统计局先进性教育整改方案

先进性教育活动整改方案

统计局党支部

在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央在新的历史条件下作出的重大决策，是加强党的建设的新举措。保持党的先进性，关系到党的执政地位，关系到党的前途和命运，关系到国家的长治久安。

党的先进性，体现在党的纲领宗旨、理论路线、方针政策中，体现在党支部的全部活动中。保持共产党员先进性是时代的要求，也是党支部建设发展的客观要求，更是每位党员要加强党性修养、增强组织观念、提高党性水平的内在需求。党员的先进性是党的先进性的体现，衡量一个党员是否具备先进性关健在于三个方面：一是思想观念是否具有先进性，二是工作作风是否具有先进性，三是实践行为是否具有先进性。而检验党员先进性的根本标准，就是在履行“三个代表”重要思想的实践中发挥共产党员的先锋模范作用。

一、开展先进性教育活动的基本情况

我局党支部保持共产党员先进性教育活动，从1月20日开始至今，在县委先进性教育活动领导小组办公室及县委第5督导组的指导下，经过局党支部的精心安排部署，在支部全体党员的共同努力下，整个教育活动健康有序推进，按规定完成了学习动员阶段和分析评议阶段的各个环节工作。经县委第5督导组评估后报县委先进性教育活动领导小组办公室批复，顺利转入整改提高阶段。

学习动员阶段，我们通过召开动员会，搞好思想发动，抓集中学习培训，进行专题辅导，支部书记上党课，开展先进性教育活动大讨论，制定统计工作岗位共产党员先进性标准要求，听先进性教育报告和先进人物事迹报告，观看《党的好干部，人民的贴心人——牛玉儒同志先进事迹》及《人在旅途——先进统计人物事迹》光碟，参加县“先教办”组织的“重温入党誓词”和“做时代先锋，让群众满意”主题签名活动以及组织党员干部进村入户“访贫问苦”等形式，教育活动取得了显著成效。加深了全体党员对新时期共产党员先进性标准的理解，进一步认识了新形势下党中央提出在全党开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，提高了政策水平，增强了政策观念，坚定了共产主义理想和中国特色社会主义信念。

分析评议阶段，我们重点把握层层征求意见、广泛开展交心谈心、查找存在问题、自我党性剖析、开好专题组织生活会和领导干部民主生活会、搞好分析评议等主要环节，走好分析评议阶段每一步，参评率达到100%。全体党员严格按照中央、省、市、和县委的要求，切实深化学习“立尺子”、征求意见“照镜子”、自我剖析“找根子”、民主评议“定位子”、开展批评“醒脑子”，态度真诚，立说立行，使分析评议阶段的各项工作真正落到实处，找准了支部和党员个人存在的突出问题，明确了今后的努力方向。

二、存在的主要问题

（一）学习方面

1、党支部在加强政治理论学习、统计业务知识学习和统计法律法规知识学习等方面做得不够，有时流于形式，走过场。加强学习的自觉性不高，在联系实际加强和引导广大党员改造主观世界上做得不够，思想深处没有把不断加强政治理论学习和业务知识学习当作提高全局干部职工的整体素质和推进各项统计业务工作的大事来看待，学习缺乏主动性，思想武装仍有薄弱环节。

2、在学习中讨论不够深入，在认识提高上仍有差距，对广大党员的要求不够严格。有的党员干部职工学习态度不够端正，学习不够认真，敷衍了事，觉得能马马虎虎应付工作就算了。对邓小平理论、“三个代表”重要思想和新时期党的各项方针政策没有从深层次上去理解和把握，对统计法律法规方面的知识和自己所从事的专业统计业务知识没有系统地学习掌握，难以适应新形势下统计工作的需要。

（二）理想信念方面

对广大党员的思想教育不够，有的党员思想懒散, 世界观、人生观、价值观不够明确，理想和信念不够坚定，全心全意为人民服务的宗旨不够牢固，集体荣誉观念不强，工作飘浮，有时产生应付工作的情绪，事业心、责任感和服务经济建设的意识不强。

（三）党性方面

1、支部党的“三会一课”制度坚持得不好，组织开展集体性娱乐活动少，个别党员的先锋模范带头作用不明显，领导班子成员在争先创优的思想认识与精神动力上还需要进一步统一和加强，在无私奉献、积极进取、率先垂范、求真务实等方面还需要锻炼和提高。

2、支部在与广大党员谈心交心、关心职工生活方面做得不够，没有及时发现和掌握干部职工的思想动态，对党员的党性教育做得不够。有的党员党性观念不强，在某些细节问题上没有按照党章、党员生活准则和各项制度办事，个别党员在工作上只求过得去，不求过得硬，满足于本专业、本岗位的案头业务，安于现状，缺乏创新意识。

（四）在纪律方面

1、领导班子成员之间开展工作不平衡，有的班子成员对分管的工作督促指导不力，要求不够严格，没有把自己真正摆在领导的位置上看待工作问题。

2、有的班子成员纪律观念不强，对班子研究尚未公布的决定，未做到保密。

（五）在作风方面

1、批评与自我批评开展得不够，领导班子成员之间、班子成员与干部职工之间、党员干部与一般干部职工之间在民主生活会上成绩谈得多，问题谈得少，谈问题往往只谈表面，不触及实质，缺乏深度，没有达到批评与自我批评的目的。

2、领导班子深入基层开展调查研究少，整体上服务意识观念不强。在结合统计工作实际，服务农村经济建设方面，仅仅满足于完成专业统计报表任务，没有充分发挥统计工作的整体功能，对全县社会经济发展中出现新、难、热点问题深入研究不够，高质量的统计分析精品不多。

3、在依法行政和依法统计，反对弄虚作假、虚报浮夸等不良作风方面做得不够。一方面，由于体制方面的原因，统计数据受目标考核等人为因素的影响，出现个别单位、部门领导干部干预统计数据，统计人员虚报、瞒报和篡改统计资料的行为现象；另一方面，在宣传学习和贯彻执行《统计法》、《贵州省统计管理条例》等统计法律法规方面做得不够，对查处统计违法案件存有畏难思想，执法意识有待加强，执法观念有待改进。

4、在突出政府统计职能的同时，充分发挥部门统计的作用不明显，相对服务领导、服务政党机关而言，统计服务社会的广度和深度还不够，主动意识不强。对老百姓所关心的社会经济指标和统计数据宣传解释的工作力度还不够，与部门、乡镇之间尚缺乏必要的、可操作性的统计成果共享平台。

（六）在实际工作方面

1、领导班子发挥统计的组织协调作用还不到位，为基层开展工作营造条件还显得不够，对基层统计人员进行系统、全面、适用的统计业务知识培训不多。乡镇统计人员变换频繁，无制约机制，统计队伍不稳定。

2、对乡镇、企业基层统计的情况掌握得不全、不细，缺乏及时有力的指导和帮助。在抓基层统计基础工作，特别是抓基层统计台帐的建立上做得不够，有的基层统计单位没有建立统计台帐，统计资料较为散乱。

3、对统计数据的检查、审核和评估手段还缺乏严密的制度化、科学化和规范化。

三、整改措施

（一）建立和完善各种统计工作制度，坚持每周二上午组织干部职工集中进行政治理论学习、统计业务知识学习和统计法律法规知识学习，改进学习方法，注重提高学习效果，在广大党员和干部职工中营造一个自觉学习的良好氛围，形成学习型组织的长效机制，不断提高广大党员的政治理论水平和实际工作能力，充分调动和发挥党员在工作中的先锋模范带头作用，推进各项统计工作的健康发展。

责任人：***

责任股室：办公室

时限要求：2005年5月起，长期坚持

（二）制定《调查研究制度》和《撰写统计分析文章奖励制度》，班子成员要带头和组织干部职工结合自身专业统计实际，切实深入到基层统计单位进行调查研究。认真研究和发现全县经济建设和发展中的新情况、新问题，充分发挥统计工作的整体功能，进行科学的预测和分析，鼓励广大党员和干部职工撰写有一定深度和质量的统计分析文章，多出精品，提高服务水平。每名干部职工每年度到基层统计单位进行调查研究不得少于8次（每季度2次），统计分析文章不得少于4篇。

责任人：***

责任股室：综合股

时限要求：2005年5月起，长期坚持

（三）进一步完善《十项工作规章制度》，建立乡镇《统计报表报送制度》和《统计数据质量追究制度》，从2005年开始，将基层统计单位是否建立统计台帐列入统计执法检查的重要内容之一。同时，建立科学化、规范化的统计数据检查、审核和评估制度，加强专业间的协作，对生产总值（GDP）等主要统计指标数据实行季度评估制度，确保统计工作的连续性和真实可信。

责任人：***

责任股室：综合股

时限要求：2005年5月起，长期坚持

（四）积极争取县委、县政府领导和有关部门的支持，力争在今年内，逐步解决和为每个乡（镇）配备1台计算机，努力为基层开展统计工作营造条件，稳定基层统计队伍。同时，注重和加强与发展改革局、经济贸易局、建设局、农业局、畜牧事业局、农办、扶贫办等相关部门之间的协调配合，在认真组织实施和发挥统计监测作用的同时，加大对统计工作的宣传力度，切实让外界多了解统计、关心统计和支持统计，促进全县统计事业的健康发展。

责任人：***

责任股室：办公室

时限要求：2005年5月起至2005年12月底前完成

（五）调整班子成员工作分工，对专业统计人员实行岗位轮换。同时，加大对《统计法》、《贵州省统计管理条例》等统计法律法规的宣传和贯彻执行力度，督促基层统计单位按规定建立统计台帐，进一步规范统计工作行为。克服畏难思想，积极争取县人大、县纪委、监察局、组织部等相关单位的理解与支持，认真开展统计执法检查，对在统计工作中有严重违反统计法律、法规现象的单位和个人严格进行查处，决不迁就和姑息，切实做到依法行政和依法统计，维护统计工作的正常秩序。

责任人：***

责任股室：办公室

时限要求：2005年5月起至2005年12月底前完成

（六）以强化党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识为目标，健全、规范支部日常教育管理机制，坚持好党的“三会一课”制度，积极组织开展集体性娱乐活动，加强广大党员和干部职工之间的交流与沟通。认真听取党员、职工的意见，把每一个党员、每一个职工的积极性、主动性、创造性保护好、发挥好。通过开展经常性的交心谈心和批评与自我批评活动，及时解决工作中出现的问题，建立起新的党员教育机制，形成了单位内部讲大局、讲团结的新局面。使广大党员在思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显好转，纪律上有明显增强。

责任人：***

责任股室：办公室

时限要求：2005年5月起，长期坚持

（七）积极拓宽统计服务领域，开展分乡镇农民人均纯收入试算工作，对全县畜牧业和旅游业的发展实施统计监测。改变传统思维方式，改革统计服务的内容和形式，把满足党政领导、社会各界的需求作为服务方向，在提高统计数据质量，夯实统计服务基石的基础上，拓宽统计服务领域，扩展统计产品，逐步建立健全经济运行监测体系，完善统计咨询服务体系。按照统计法律法规的规定，加强对部门统计调查项目的管理和监督，规范部门统计工作和统计调查行为，逐步建立与部门间相互提供统计资料的制度和切实可行的统计成果共享平台。

责任人：***

责任股室：综合股

时限要求：2005年5月起，长期坚持

统计局党支部先进性教育整改方案责任表

整 改 内 容

整 改 措 施

责任人

责任股室

时限要求

1、政治理论学习、统计业务知识学习和统计法律法规知识学习不够，在学习中讨论不够深入，对广大党员的要求不够严格。

建立和完善各种统计工作制度，坚持每周二上午组织干部职工集中进行政治理论学习、统计业务知识学习和统计法律法规知识学习，改进学习方法，注重提高学习效果，不断提高广大党员的政治理论水平和实际工作能力。

柯曾国

办公室

2005年5月起，长期坚持

2、“三会一课”制度坚持得不好，对广大党员的思想教育不够，与广大党员谈心交心少。

以强化党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识为目标，健全、规范支部日常教育管理机制，坚持好党的“三会一课”制度，积极组织开展集体性娱乐活动，加强广大党员和干部职工之间的交流与沟通。开展经常性的交心谈心和批评与自我批评活动，及时解决工作中出现的问题，建立起新的党员教育机制，形成了单位内部讲大局、讲团结的新局面。

柯曾国

办公室

2005年5月起，长期坚持

3、深入基层开展调查研究少

制定《调查研究制度》和《撰写统计分析文章奖励制度》，班子成员要带头和组织干部职工结合自身专业统计实际，切实深入到基层统计单位进行调查研究。每名干部职工每年度到基层统计单位进行调查研究不得少于8次（每季度2次），统计分析文章不得少于4篇。

陈 静

综合股

2005年5月起，长期坚持

4、领导班子成员之间开展工作不平衡，在依法行政和依法统计，反对弄虚作假、虚报浮夸等不良作风方面做得不够。

调整班子成员工作分工，对专业统计人员实行岗位轮换。同时，加大对《统计法》、《贵州省统计管理条例》等统计法律法规的宣传和贯彻执行力度，督促基层统计单位按规定建立统计台帐，进一步规范统计工作行为。克服畏难思想，积极争取县人大、县纪委、监察局、组织部等相关单位的理解与支持，认真开展统计执法检查，对在统计工作中有严重违反统计法律、法规现象的单位和个人严格进行查处，决不迁就和姑息，切实做到依法行政和依法统计，维护统计工作的正常秩序。

陈 静

办公室

2005年5月起至2005年12月底前完成

统计局党支部先进性教育整改方案责任表

整 改 内 容

整 改 措 施

责任人

责任股室

时限要求

5、在突出政府统计职能的同时，充分发挥部门统计的作用不明显，相对服务领导、服务政党机关而言，统计服务社会的广度和深度还不够，主动意识不强。与部门、乡镇之间尚缺乏必要的、可操作性的统计成果共享平台。

积极拓宽统计服务领域，开展分乡镇农民人均纯收入试算工作，对全县畜牧业和旅游业的发展实施统计监测。改变传统思维方式，改革统计服务的内容和形式，把满足党政领导、社会各界的需求作为服务方向，在提高统计数据质量，夯实统计服务基石的基础上，拓宽统计服务领域，扩展统计产品，逐步建立健全经济运行监测体系，完善统计咨询服务体系。按照统计法律法规的规定，加强对部门统计调查项目的管理和监督，规范部门统计工作和统计调查行为，逐步建立与部门间相互提供统计资料的制度和切实可行的统计成果共享平台。

陈 静

综合股

2005年5月起，长期坚持

6、对统计数据的检查、审核和评估手段还缺乏严密的制度化、科学化和规范化。对乡镇、企业基层统计的情况掌握得不全、不细，缺乏及时有力的指导和帮助。在抓基层统计基础工作，特别是抓基层统计台帐的建立上做得不够，有的基层统计单位没有建立统计台帐，统计资料较为散乱。

进一步完善《十项工作规章制度》，建立乡镇《统计报表报送制度》和《统计数据质量追究制度》，从2005年开始，将基层统计单位是否建立统计台帐列入统计执法检查的重要内容之一，规范基层统计单位统计台帐。同时，建立科学化、规范化的统计数据检查、审核和评估制度，加强专业间的协作，对生产总值（GDP）等主要统计指标数据实行季度评估制度，确保统计工作的连续性和真实可信。

陈 静

综合股

2005年5月起，长期坚持

7、领导班子发挥统计的组织协调作用还不到位，为基层开展工作营造条件还显得不够，对基层统计人员进行系统、全面、适用的统计业务知识培训不多。乡镇统计人员变换频繁，无制约机制，统计队伍不稳定。

积极争取县委、县政府领导和有关部门的支持，逐步解决和为每个乡（镇）配备1台计算机，努力为基层开展统计工作营造条件，稳定基层统计队伍。同时，注重和加强与发展改革局、经济贸易局、建设局、农业局、畜牧事业局、农办、扶贫办等相关部门之间的协调配合，在认真组织实施和发挥统计监测作用的同时，加大对统计工作的宣传力度，切实让外界多了解统计、关心统计和支持统计。

柯曾国

办公室

2005年5月起至2005年12月底前完成