最新经济开发区产业状况调查报告

加快经济开发区建设，构筑新兴产业隆起带，是各地党委、政府在新形势下为赶超先进地区发展的共识。XX县位于鲁中腹地，属于经济欠发XX县和传统意义上的农业县，近几年来，XX县委、县政府积极转换思路，大力实施了“工业立县”战略，取得了积极成果。55 万人口的一个小山区县，日前已有4家上市公司，被业内人士称之为了“沂源现象”。山东沂源经济开发区就是实施这一重大决策，实现全县工业产业集聚提升的重要平台。经过多年招商引资、发展工业，山东沂源经济开发区的企业规模、产业结构、产业分布等情况究竟如何？最近，山东沂源经济开发区对此做了专项调查。

一、产业概况

根据调查统计，山东沂源经济开发区2007年实际完成工业总产值27.14亿元，实现工业增加值6.01亿元，分别占全县工业总产值、增加值的17.5%和14.7%。规模以上工业企业共43家，资产达24.53亿元。规模企业占开发区累计已投产工业企业57家的75.44%。

按照行业分类，山东沂源经济开发区规模企业涉足其中19个产业。2007年区内工业增加值排名前五位的产业依次是：医药包装，精细化工，节能材料，机械制造，玻璃纤维等。这五大类产业2007年度工业增加值分别为： 1.2亿元、0.7964亿元、0.761亿元、0.39亿元、0.2亿元，合计为3.4174亿元。在全县工业经济中合计占比8.4%。

2007年区内工业实现销售收入26.28亿元，利税5.15亿元，分别占全县工业企业总量的18.7%和22.7% 。其中，重点五类产业在全县工业企业中的效益权重比分别为3.2%、2.7%、2.4%、0.17%和0.13%。

二、五大类产业分布情况

节能材料业主要集中在鲁阳公司，区内主要布局硅酸镁针刺毯、陶瓷纤维背衬板和莫来石砖产品，三种产品工业总产值2007 年度合计2.1亿元，占集团公司总产能的33%，居全国同行业的龙头地位。其他，德瑞防腐、宏泰防腐也占据了部分份额；医药包装业主要集中在药玻公司，区内主要产品分别为棕色瓶和丁基胶塞系列产品，2007年工业产值分别为0.66亿元、2.4亿元，合计3.06亿元，占集团公司总产能的31%，占全国同行业总产能的50%以上，全国市场销售率分别占50%和35%；玻璃纤维业主要分布在思创玻纤公司、国易玻纤公司、金鼎玻纤公司、鑫峰玻纤公司、光力士玻璃球厂、双英复合材料公司、永盛玻纤公司、鑫慧玻纤公司、鲁源新型建材公司、玉山玻纤公司、淄博万盛隆玻纤公司、鸿坤玻纤公司等12家企业，2007年工业产值合计1.2亿元，占全县同行业的60%以上；精细化工业主要集中在联合化工、瑞丰高分子、世拓高分子、日科高分子、淄博锦隆达化工公司等5家企业，2007年工业产值合计8.61亿元，占全县同行业的95%以上。联合化工在全国同行业中第二个构建了循环经济产业链，公司主要产品工业硝酸铵为山东省独家生产，多年来在省内民爆行业中享有盛誉。瑞丰高分子公司产业规模在江北最大；机械制造业主要分布在民营工业园，主要企业包括源通机械、鲁山金属、华瑞铸造、淄博北辰金属材料、沂源亚泰机械等公司，2007年工业产值为1.45亿元，占该行业全县的70%以上。其他，正在建设中的格赛博玻纤公司，其产品在全国同行业中处于高端地位。

以上统计显示，医药包装业中的药用玻璃、节能材料业中的陶瓷纤维、精细化工中的煤化工及高分子材料产业企业规模较大，先进制造业较集中，行业齐全，行业领头作用明显，工业产值在占比上远大于开发区数量比例。玻璃纤维、机械制造产业在全县工业企业中所占份额较大，但在全国同行业位次还处于中下游地位。其它，公用设施类企业包括电力、热力、污水处理、天然气，食品类企业，生物肥料类企业，橡塑制品类企业，能源设备类企业，工艺品类企业，妇幼用品类企业，印刷类企业，服装类企业等所占份额较低。

三、主要产业特点

根据以上调研分析，山东沂源经济开发区产业状况呈现四大特点：

1、产业结构趋于多元。经过多年的发展，山东沂源经济开发区形成了以丁基胶塞、棕色瓶等制品为主的药用玻璃包装产业，以针刺毯、背衬板、莫来石砖为主的陶瓷纤维产业，以合成氨、有机无机化工产品、抗冲改性剂等为主的精细化工及高分子材料产业，以格赛博、国易、金鼎等为主的玻璃纤维产业，以永华滤清器、源通为主的机械制造等多个产业群。在山东沂源经济开发区19个产业中，排在前5位的产业拥有的规模企业29家，既代表先进产业水平，又在同行业中占据着重要地位或者龙头地位、垄断地位，5大产业的工业增加值2007年占到了开发区所有产业工业增加值的56.86%，说明这5大产业已成为山东沂源经济开发区的主导产业。

2、产业规模集聚度较高、主导性突出。山东沂源经济开发区规模企业在数量上占比不及XX县规模企业的十分之一，却创造了超过五分之一多的工业经济效益。特别是药用玻璃、陶瓷纤维、精细化工及高分子材料等区内产业创造了全县工业经济效益的22.69%。全县一批生产规模大、技术含量高、产出效益好的工业企业，特别是XX县四大上市公司的3家主导生产车间全部安排在经济开发区，产能储备也基本上积聚在经济开发区内，初步形成了“大企业——产业链”的良好发展态势。这些企业不但有较大生产规模和市场份额，更重要的是拥有自主知识产权品牌，不仅享誉省内外，有的在国际上也占有一席之地。

3、产业龙头企业逐渐兴起。产业龙头企业渐成规模，鲁阳、药玻、联合化工等3家上市企业技术优势明显，科研及专利水平在行业内一直处于前列，已成为国内同行业各个产业区域的领头羊；“基地型”企业逐步兴起，以格赛博、思创、国易、金鼎、万盛隆玻纤公司为代表的企业集群成为江北玻璃纤维产业基地之一，以瑞丰、日科、世拓公司为代表的企业集群成为江北最大的高分子材料生产基地，民营工业小区成为首批“全省中小企业创业基地”等。

4、民营企业产业高速发展。淄博永华滤清器公司成为国内较大的集研发、生产、销售于一体的工业滤清器专业生产厂家，目前，已达到年产500万只的生产能力，产品被“一汽”“二汽”“重汽”等服务站指定为首选产品，“永华”牌系列产品获山东省著名商标称号；山东德瑞防腐公司，专业生产经营牺牲阳极产品、海洋工程、环保材料设备、船舶配件、阴极保护技术及工程设计、安装、技术服务等，是集科、工、贸为一体的综合经济实体；蒲公英妇幼用品公司是集科研、生产、销售于一体的民营科技企业，自行研发的滴注性卫生巾填补了行业空白。其他，淄博宏泰防腐公司、沂源华瑞铸造公司、沂源欧凯玻璃制品公司、沂源华阳能源设备公司等，已成为全县民营企业的排头兵。

5、重点产业中的高大企业支撑有力。一是山东药玻、鲁阳公司、联合化工、瑞丰高分子等高大企业产值占据全区工业总产值的90%以上，有力地支撑了开发区产业经济的发展。二是格赛博、思创玻纤等新兴高大产业项目日益成为区域经济持续发展的不竭源泉。

四、存在问题

1、产业集群不够密集。近年来，山东沂源经济开发区产业虽然有了跨越式发展，但支撑产业发展的仅是几个具有代表性的龙头企业，各个产业的企业密度不够高，工业增加值所占比例明显偏低，没有形成密集的产业企业集群。

2、新兴特色产业匮乏。虽然山东沂源经济开发区整体产业得到了一定程度的扩张，但基本上是沿袭了传统产业，新兴的产业不多，特别是能具有带领作用的高新技术产业和特色生态产业更是凤毛麟角。

3、部分产业缺乏有效整合。像玻璃纤维、高分子材料、机械铸造等产业当前大多是单兵作战式的发展，很难在日趋激烈的市场竞争中发挥更有利的整体作战优势。

4、产业同构性问题值得关注。调查显示，越是先进的产业，如陶瓷纤维、药用玻璃等产业，在山东沂源经济开发区内的重合相对较少，越是传统的产业，如机械铸造、玻璃纤维等产业，在开发区内的同构相对较多。传统产业和低端产业同构，必然面临激烈的市场竞争和残酷的同行搏杀。如何选择整合或差异化发展战略，依托各自企业优势，找准产业定位，适度“捆包”或错位发展，是下一步山东沂源经济开发区对产业结构进行调整转型、换代升级需要深入思考和认真解决的一大课题。

五、今后发展思路

1、政策扶持，为提升整体产业发展提供保障。进一步强化政策扶持力度，努力营造激励自主创新，发展高新技术产业的环境。一是加大对企业产业发展和提升的扶持力度。对在全国、全省乃至世界具有产业领先作用或占有相当大份额的产业给予重点奖励；二是加大对高新技术产品研发、产业化的扶持力度。对获得省级以上高新技术产业的除给予一定物质奖励外，要在税收、费用等方面给予或减免；三是加大对新兴产业的扶持力度。特别是符合国家产业政策和开发区产业发展方向的环保型、生态型特色产业，给予重点关注和政策扶持。

⒉以大项目推进为抓手，加强产业园区和基地建设。进一步加快特色产业的集聚，推进当前“五大产业”的快速膨胀，以大项目带动园区产业快速发展。按照 “一区多园”的模式，推进多种产业由“点”到“面”的拓展。加强高、精、尖产业投资引导和项目储备，吸引更多的科技型企业和项目落户产业园区，提高产业经济增长质量。

⒊整合资源，搭建产业聚集发展平台。按照资源整合、优势互补的原则，采取整体设计、分段实施的策略，突出重点，全力整合三大产业。一是整合玻璃纤维产业。以格赛博公司为龙头，实现同产业和相关产业的联合，全面提升产业、产品档次。二是整合高分子材料产业。以瑞丰高分子公司为龙头，整合世拓、日科等相同或相似产业企业，打造具有与国内同行业最大企业相抗衡的品牌和实力。三是整合机械铸造产业。以源通公司为龙头，将经济开发区内重点机械铸造资源摸底，整合华瑞铸造、鲁山金属、北辰金属材料、亚泰机械等相关企业，提高竞争力，实现资源、技术、市场共享和共赢。