国税局整改方案

按照***保持共产党员先进性教育活动领导小组的统一部署，***国税局领导班子对分析评议阶段反映出的问题进行了认真梳理分析，经过研究讨论后，制定如下整改方案：

一、整改目标和方向

进一步提高党员干部的理论水平和思想政治素质，更好地发挥党员干部的先锋模范作用，提高领导班子的凝聚力、战斗力和领导水平。

二、问题的梳理归类

对收集到的意见，按照当前能解决的、需要一段时间解决的、创造条件解决的、无能力解决的四种情况进行了梳理，并对每一个问题提出了整改措施或解决方案，归类如下：

（一）当前能解决的问题：

1、多举办适合我局特点的业务培训，使税务干部应用新知识的能力不断增强，起到实效。

整改措施：人教科制定业务培训方案，对局所属人员进行全员动员，人人拿起书本，人人钻研业务，在全局形成业务知识“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

2、适当对家远的同志给予一定的交通补贴或配备接送车，尽快解决中午午休的问题。

整改措施：办公室列出跑家人员名单，报请局领导班子批准后，财务室配合予以解决。

3、公务员年度考核应该公开、公正，增加透明度。

整改措施：人教科制定具体办法，采取公开选举的办法进行。

4、领导要多下基层搞调研，和群众多谈心，多关心下属，尤其是要了解普通职工的心声。

整改措施：局领导班子经研究，每半年召开一次群众座谈会，了解大家的心声。

5、临时工管理需进一步加强，尽量减少人浮于事现象的发生。

整改措施：

（二）需要一段时间解决的问题：

6、希望能对整天不上班照常拿工资、奖金的人员重新进行合理分配，各尽其能。

整改措施：人教科制定具体的干部管理制度，和轮岗制度相结合，使人尽其才、人尽其事。

7、食堂要本着为职工服务的宗旨，饭价虽涨但饭菜质量没有提高，应该和下面分局一样实行工作餐免费制度。

整改措施：办公室更新食堂管理制度，做好后勤保障工作。

8、适当举行职工的文娱活动和集体活动，活跃气氛，缓解工作压力。

整改措施：根据实际情况，在“五四”、“七一”、“八一”等时间搞一些具体活动，使这个集体更具有战斗力和凝聚力。

9、改善工作环境，更新办公硬件设施，提高工作效率。

整改措施：

10、全局对党员干部从上到下实行阶梯形分层包干管理，局领导班子分包中层领导干部，中层领导分包普通党员干部，进行长期跟踪监督管理，定期讲评，便于党员干部在监督制约中工作。

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1、进一步加强沟通和联系，设置网站和电子邮箱。

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2、建立信息窗口对企业进行税收政策的宣传和辅导，增强税收透明度。

（三）创造条件力争解决的问题：

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3、适当考虑轮岗工作制度，避免职业病情的加重，一年一次的体检应继续进行，不走形式。

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4、奖金应该和所里保持一致，不应该有太大的差距。

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5、职工宿舍的房产证可否尽快办理，宿舍院内可否为住宿职工优先划分停车位。

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6、职工宿舍楼，要考虑大家的经济承受能力，希望能够统一办理住房公积金贷款。

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7、希望局党总支为各支部下拨部分经费，使基层的组织活动有更好的经济保障。

（四）无能力解决的问题：

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8、使用有奖发票。

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9、向上级税务机关反映个人所得税起征点偏低的问题。

三、具体整改措施

（一）关于“确保先进性教育活动扎实有效地开展，充分认识此次活动的重大意义”的建议：

整改措施：

1、要从巩固党的执政地位的高度充分认识开展先进性教育活动 重大意义；要从提高的执政能力的高度充分认识学习贯彻“三个代表”重要思想的重要性；要从党的先进性建设的高度，加强组织，精心部署，抓好每个环节，保质保量地完成此次先进性教育活动的工作任务。

2、努力增强理论学习的自觉性和坚定性。坚持持久、深入、制度化的理论学习，提高思想理论水平，坚定理想信念，提高思想政治水平，加强道德品质修养。丰富理论学习形式、方法、内容和载体，做到时间、内容、人员、任务“四落实”。坚持集中学习与个人学习相结合，政治理论和专业知识相结合，专家指导和集体讨论相结合，建设“理论型、学习型、研究型”领导班子。

3、增强理论学习的针对性和实效性。结合工作实际，有针对性地进行重点学习、重点突破。通过学习努力探求推进教育发展的思路和方法。坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习，以良好的学习成果武装头脑、指导实践、推进工作。

责任人：班子全体成员

主要责任部门：先进性教育活动办公室

时限及要求：长抓不懈

（二）关于“注重向外地学习借鉴先进的工作思路、方法和经验，取长补短，学以致用。”的建议

整改措施：

4、坚持以解放思想为先导，转变思维方式，更新思想观念，紧密结合教育发展实际，创造性地贯彻执行上级各项方针政策。大胆学习借鉴先进性的经验和做法，在思想和观念上尽快缩小与先进发达地区教育 的差距，以新的思想和新的观念推动教育健康快速发展。

5、进一步深化对教育现状的认识，增强对教育工作的指导性，为区委和区政府领导科学决策做好参谋。

6、加强对现代教育和管理知识的学习。围绕当前教育改革和发展的热点和难点问题，在增强学习针对性和实效性上下工夫，努力提高政治素质和理论修养，增强驾驭改革发展稳定大局的能力。

责任人：班子全体成员

主要责任部门：

时限及要求：长抓不懈

二、工作作风方面

整改目标和方向：

进一步改进工作作风，强化宗旨意识，坚持求真务实，大兴调研之风，狠抓工作落实，提高执政能力和领导水平。

（一）针对“多深入基层、搞好调研，多为群众解决实际困难”的建议

整改措施：

7、对于我局的重点工作，特别是事关改革、发展、稳定的重大事项，领导班子要经常深入基层单位搞好调查研究，广泛征求意见。对群众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题，要及时研究及时解决。

8、增强为基层税务部门和广大干部职工的服务力度。国税局领导班子将深入基层加强督导和检查，深入了解基层存在的问题和困难，尽可能地帮助协调解决。经常深入贫困和患病职工家中，走访慰问，帮助他们解决实际困难，多为群众办好事、办实事。

责任人：班子全体成员

主要责任部门：

时限及要求：长抓不懈

（二）针对“尽量压缩会议，压缩文件，提高工作前瞻性”的建议

整改措施：

9、严格会议审批程序，控制会议数量，减少会议范围，明确参加会议人员，压缩会议的时间。除全局性重要会议安排领导班子集体或部分出席外，谁主管谁出席，其他领导不陪会。

10、严格控制发问数量，压缩文件篇幅。

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1、增强工作计划性，提高工作效率。做好近期性计划与长期性计划的结合，增强工作的前瞻性和预见性，尽力避免工作疲于应付的局面，处理好日常工作和临时工作撞车产生的矛盾。

责任人：

主要责任部门：

时限及要求：从现在开始，6月2日前整改完毕

三、制度方面建设

整改目标和方向：

为永远保持党的先进性，为了提高党的战斗力、凝聚力和创造力提供制度保证。从而把先进性教育活动的成效、创造的经验转化为经常之举和长期发挥作用。

关于“国税局班子内部各项规章制度有待于进一步完善“的问题

整改措施：

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2、结合国税实际，重点制定和完善如下几项制度：重大决策征求意见制度、党风廉正建设制度、领导干部民主生活会制度、领导干部重大事项报告制度、责任追究制度等。

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3、进一步梳理中央、市、区现行的有关文件规定，规范国税局班子内部现行制度的贯彻执行，使其与中央、省、市、区文件规定并行不悖。

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4、加大国税局班子现有规章制度贯彻落实的力度，将各项办法、规章、制度整理成册，分发到各科室，使制度更加透明化，增加班子成员对各项规章制度的了解和贯彻执行的自觉性。

责任人：

主要责任部门：

时限及要求：从现在开始，到 整改结束。