林场先进性教育活动领导班子整改方案

按照县委先进性教育活动第三阶段总体部署和安排，为确保我场保持共产党员先进性教育第三阶段工作取得实效，场领导班子针对在先进性教育活动第二阶段中查摆出来的突出问题，多次专门召开会议，认真研究、深刻分析，按照突出重点、便于操作、针对性强的原则，结合工作实际，结合干部队伍思想作风建设，在发扬民主和坚持走群众路线的基础上，制定我场领导班子整改方案如下：

一、指导思想和基本要求

指导思想：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以《党章》为准则，认真贯彻党的十六大精神，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕我场发展建设的大局，紧密联系我场的实际，着眼于保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，切实解决党员队伍中存在的突出问题，使全体党员进一步增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，达到提高素质、服务群众、促进工作、加快发展的根本目的，为开创我场发展建设的新局面，提供坚强的组织保证。

基本要求：坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终；坚持把提高认识，增强学习教育的自觉性贯穿始终；坚持以正面教育、自我教育为主，把学习教育、提高素质贯穿始终；坚持讲求实效，结合我场实际，把促进我场发展建设贯穿始终；坚持把加强领导、分工负责、分级负责、分类指导贯穿始终。

二、领导班子存在的问题及整改措施

（一）针对理论学习不够深入，对坚持学习的重要性认识有待提高的问题。

1、具体表现：对待学习的认识和态度有所欠缺;学习的广度和深度有所欠缺;学习的方法和效果上有所欠缺。

2、整改目标：全场党员干部学习认识提高，理论学习深入，学习教育活动成效明显，党员干部的政治理论水平有新的提高。

3、整改措施：

（1）健全完善学习制度。进一步健全完善集中学习制度、撰写读书笔记制度、考勤制度、补课制度、考核测试制度、教育情况调度制度等制度，做到学习有制度规范、有时间安排、有内容指导、有学习笔记、有讲座交流、有量化任务、有检查考评，使党员学习落实到位，不流于形式；

（2）根据我场实际，制定科学具体的年度学习计划，合理安排学习内容。把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想同学习自然保护知识、市场经济知识、法律知识等有机地结合起来，进一步拓宽知识面，提高学习的针对性和科学性；

（3）规范周二集中学习日制度，恢复轮流演讲制。坚持自学与集中学习相结合，定期组织好领导班子和全体人员的集中学习，进一步增加学习的主动性和实效性。做到每人每周坚持自学4小时，每人每年完成学习笔记10000字以上；每年举办３-4期政治理论知识测验或知识竞赛，把测验情况纳入党员测评内容；

（4）定期或不定期开展学习交流活动。每季度至少召开1次学习讨论、交流座谈会，每人每年至少写出3至4篇学习体会。通过学习交流，达到共同提高的目的，营造一个良好的学习氛围。

（5）建立完善图书馆、阅览室，更新电脑配备，采用多媒体等先进技术加强对党员干部的学习培训。今年5-7月份将分期选派15名工作人员在县人事局进行计算机培训，5月份分三期选派17名执法人员参加市委党校组织的执法培训;

（6）设立长期性的学教活动专栏，作为政治学习和理论学习的宣传阵地。

4、整改时限：政治理论学习是一个经常抓、抓经常的工作，从现在起抓好制定学习计划、健全学习制度等工作，并坚持落实，年底将政治理论学习情况纳入党员干部考评考核，今后坚持下去、常抓不懈。

5、整改责任人：**、**，其他班子成员按照分工抓好落实;办公室负责制定学习计划、学习制度和检查督办。

（二）针对调查研究及保护区科学管理水平有待进一步提高的问题。

1、具体表现：工作中调查偏少，研究不够，领导工作的科学性和针对性不够高，保护区科学管理水平不够高。

2、整改目标：调查研究工作和保护管理工作深入开展，科研水平和科学管理水平不断提高。

3、整改措施：

（1）进一步完善调查研究工作制度，深入基层，深入群众，广泛开展调查研究，不断提高开展工作的科学性和针对性，从群众反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边整边改，不断提高科学管理水平；

（2）加强对干部职工尤其是科技干部的培养。通过派出去学习、培训，请进来传授知识等形式有计划、有组织的加强对科技后备人才的培养，努力提高队伍的整体素质和执法水平。近期１７名同志将参加市里的执法证培训；

（3）加强与科研院所及同类型保护区的交流与合作，借鉴先进管理经验，提高我场的科研水平和科学管理水平。计划与中国林科院、北师大等科研院所及湿地类型保护区建立长期合作关系，并择期选派技术人员进行培训；

（4）规范工作程序，强化服务意识，不断提高我场的机关规范管理水平，形成用机制管人，以制度理事的局面。

4、整改时限：2005年５月至6月，长期

5、整改责任人：**，其他班子成员按照分工抓好落实。

（三）针对与职工群众沟通交流少、深入群众不够的问题。

1、具体表现：与职工群众交心谈心少，关心职工不够，倾听职工群众的意见和建议不够。

2、整改目标：密切联系干部职工不断深入，形成与职工群众打成一片的良好氛围。

3、整改措施：

（1）健全完善《领导干部联系群众制度》，建立领导干部定期谈心制度。经常深入干部群众，与职工群众交心谈心，坚持从职工中来，到职工中去的工作方法。每名领导干部每半年至少与职工群众开展一次普遍谈心，并做好详细记录;

（2）在深入交心谈心、认真听取职工群众意见和建议的基础上，及时总结，分析原因，切实为职工解决实际问题;

（3）通过长期开通电子信箱、设置意见箱等形式，建立与职工群众沟通长效机制。

4、整改时限：2005年5月底前与干部职工开展1次普遍谈心，以后将谈心活动长期坚持下去。

5、整改责任人：**，其他班子成员按照分工抓好落实。

（四）针对干部职工思想不够解放，创新意识有待于进一步增强的问题。

1、具体表现：领导班子成员及干部职工视野不开阔，工作中缺乏主动性和创造性，创新意识还不够强，创新的思路还不够宽阔，层次还不够高。

２、整改目标：使广大干部群众具有“艰苦创业、团结求实、开拓进取、争创一流”的精神面貌，牢固树立敢为人先、争创一流的勇气和决心，敢于向一流看齐，进一步解放思想，振奋精神，彻底冲破传统思维方式和陈旧思想观念的束缚，千方百计把全场的自然保护事业搞上去。

3、整改措施：

（1）组织党员干部到革命圣地参观学习，进行爱国主义教育，弘扬中华民族光荣传统，永葆共产党员先进性。同时，创造条件组织干部职工轮流外出参观学习，接触新生事物，开阔视野，提升境界，激发工作热情，提高工作水平。计划6-7月份组织干部职工外出参观学习；

（2）以现代高科技为载体，努力搭建信息网络平台。计划与有关科研部门和自然保护组织建立长期网络伙伴关系，进行远程信息交流，不断提升我场的科学管理水平；

（3）理清工作思路，找准结合点，不断进行探索和创新，找出解决问题的新路子、新办法、取得实实在在的成效，开创自然保护工作新局面。

（4）实行定期轮岗制。在班子副职及中层领导干部中实行定期轮岗制，提高其综合素质和能力，充分调动大家投身自然保护事业的积极性、主动性和创造性。计划年内对科室中层负责人实行定期轮岗。

３、整改时限：2005年底前

４、整改责任人：**，其他班子成员按照分工抓好落实。

（五）针对廉洁自律意识有待进一步提高，勤政廉政有待进一步落实的问题。

1、具体表现：谦虚谨慎的作风坚持不够一贯，艰苦奋斗的意识逐步淡化，有时公务接待不够严格。

２、整改目标：进一步强化监督约束机制，在全场形成廉洁自律、开拓进取、埋头实干、团结奋进的浩然正气。

3、整改措施：

（1）强化党性、党风、党纪和廉政教育，增强党员干部的法纪观念，提高学法用法的自觉性和依法廉洁从政水平，增强防腐拒变的能力；

（2）建立健全党风廉政建设制度和党风廉政建设责任制，制订可操作性强的重大事项报告制度、检查考核制度、责任追究制度、廉政档案制度，并抓好落实；

（3）不定期召开场领导班子、党支部联席会议，研究党风廉政建设和反腐败工作，对工作中带有苗头性、倾向性的不良问题及时纠正，并有针对性地组织制定防范性规定和措施；

（4）党员领导干部结合单位及个人实际，进一步修改完善《廉政公开承诺书》，认真执行党风廉政建设责任制。

（5）严格执行派餐单和财务“四人会签”制度，政务、财务等重大事项不定期在政务公开栏或全体职工会上进行公开，搞好群众监督，提高工作的透明度。

（6）实行定期民主评议制度。每年召开1-2次职工群众民主测评会，对班子成员执行党风廉政建设情况进行民主评议，自觉接受群众监督。

4、整改时限：长期

5、整改责任人：**、其他班子成员按照分工抓好落实;办公室、财务科督办。

（六）针对班子工作合力有待加强，班子的凝聚力和向心力有待进一步提高的问题。

1、具体表现：班子整体合力发挥不够，工作上缺少沟通;民主集中制原则执行不够好;服务意识有待进一步提高。

2、整改目标：领导班子团结向上，班子的整体合力不断增强。

3、整改措施：

（1）坚持班子周二例会制，加强班子成员思想、工作上的沟通交流，切实增强班子的凝聚力；

（2）正确处理好民主与集中的关系。充分调动领导班子每位成员的主观能动性，创造性地抓好落实，集思广益，科学决策；

（3）严格落实集体领导和分工负责制，使班子成员既积极参与集体领导，又根据分工，切实担负起责任，做好自己分管的工作，以充分发挥领导班子的整体力量；

（4）坚持民主生活会制度。按照上级的要求和规定程序，开好党内民主生活会，认真开展批评与自我批评，努力消除误会和错解，增强班子合力；

（5）重大决策、重大经济开支以及涉及干部职工切身利益的有关问题要召开座谈会等形式广泛征求意见，提高班子决策的民主化和科学化；

（6）定期进行群众满意度测评，广泛征求群众写实性意见和建议，不断提高工作的针对性和服务水平。

4、整改时限：长期

5、整改责任人：场领导班子成员，场党支部督办。

三、整改要求

（一）各有关责任人、责任科室要严肃认真地对待整改工作，切实负起责任，抓好落实。

（二）以上整改措施的实施要严格按整改计划的要求进行，场办公室负责跟踪督办，及时了解和掌握情况。

（三）对于提出的整改问题，能够马上解决的马上解决，一时未能解决的要作进一步调查研究，努力创造条件，促使问题的解决。总之，要真抓实干，让群众感受到保持共产党员先进性教育活动的成效，用实际行动来整改，用实际行动巩固保持共产党员先进性教育活动的成果。

（四）整改问题解决后，要向县保持共产党员先进性活动办写出专门报告。

**县**林场

二○○五年五月十八日