各施工、监理企业,有关单位:
根据鄞州区安委办 “安全生产月”活动的统一部署和宁波市住房和城乡建设委员会《关于开展2017年全市房屋建筑施工领域“安全生产月”活动的通知》(甬建发【2017】64号)要求,为进一步加强安全生产宣传教育,推动落实企业安全生产主体责任,增强建筑行业安全生产意识,现就我区建筑施工领域开展2017年“安全生产月”活动有关事项通知如下:
一、指导思想
以党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示以及全国、省、市宣传思想工作会议精神为指导,以“全面落实企业安全生产主体”为主题,推动实施安全发展战略为主线,以深化隐患排查治理工作、促进企业主体责任落实为重点,紧紧围绕2017年安全生产工作目标,通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动,普及安全生产法律法规和安全知识,弘扬安全文化,强化“红线”意识,进一步增强企业主体责任意识和从业人员的安全生产意识,为完善“业主负责、企业自控、社会监理、政府监督”的安全生产保障体系和促进建筑安全生产形势的稳定提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持,确保我区建筑施工领域安全生产形势持续稳定好转。为党的十九大、省第十四次党代会胜利召开和宁波“名城名都”建设创造稳定的安全生产环境。
二、活动主题
全面落实企业安全生产主体
三、组织领导
区住建局成立由纪杰局长任组长、徐宁军副局长任副组长、局办公室、局房产科、区建管处、区质监站、区建设监察大队、区招投标办负责人组成的“安全生产月”活动工作领导小组,领导小组办公室设在区建管处,负责牵头实施、指导、监督、协调等具体事项。
四、活动内容及具体安排
“安全生产月”活动时间为2017年6月1日至6月30日 。
(一)区住建局工作安排:
1、动员部署“安全生产月”活动(5月底以前);
2、承办全区生产安全事故塔吊倒塌应急处置演练暨2017年“安全生产月”启动仪式 (6月2日);
3、承办鄞州区装配式建筑示范项目暨建筑安全生产文明施工标准化现场观摩会(6月7日);
4、营造良好宣传氛围,集中发送安全生产宣传短信(6月上旬);
5、根据上级统一安排,6月10日组织参加“安全生产月”宣传咨询日活动,同时利用各类宣传载体和现场解答、互动体验、网络直播、“双微”(微博、微信)互动、手机报等多种形式,宣传安全生产法律法规及安全常识(6月份);
6、按照“打非治违”专项行动等工作要求,组织开展建筑安全生产执法检查,严厉打击房屋建筑施工领域安全生产非法违法行为,纠正违章指挥、违章作业行为(6月份);
7、按照安全隐患排查治理等工作要求,开展以建筑起重机械、吊篮、脚手架、高大支模、深基坑等危险性较大的分部分项工程以及施工现场消防安全为重点的专项整治和隐患排查治理(6月份);
8、结合扬尘防治工作,对建筑工地扬尘进行集中整治,对建筑工地施工环境进行综合治理(6月份);
9、组织观看主题片《坚守安全红线》《安全生产的行动纲领——解读中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、警示教育片《生死直击》和公益广告《科学施救》等警示宣传片(6月上旬);
10、根据市住建委统一组织安排,参加“金点子”安全生产合理化建议、 “安康杯”竞赛等系列活动(6月份)。
(二)各施工、监理企业应开展的相应活动:
1、制定本企业“安全生产月”活动方案,召开动员会,并督促所属项目部认真开展“安全生产月”各项活动;
2、召开一次企业安全、技术、生产等职能部门和在建工程项目经理参加的安全生产形势分析交流会,查找薄弱环节,交流管理经验,解决1-2个企业和现场安全管理中较为突出或共性的实际问题;
3、开展“安全生产月”专题宣传活动,张贴一组安全生产、文明施工标语、图牌,出一期“安全生产月”专题黑板报,在建筑工地营造安全生产、文明施工浓厚氛围;
4、开展一次专题培训教育活动,企业相关负责人、项目经理以安全生产法律法规和生产安全事故风险教育为内容,强化企业自控的安全生产主体责任;专职安全管理人员以安全管理职责、安全生产强制性标准为内容,提高其安全生产业务水平;项目总监、安全监理人员以《建设工程安全生产管理条例》、《宁波市建筑工程安全生产监理实施细则(试行)》以及安全监理职责为内容,落实其社会监理的安全生产职责;
5、通过民工学校平台,组织一线作业人员以企业和项目部安全管理制度、施工现场安全技术和应急自救知识为内容进行教育培训工作,增强其遵章守纪的安全生产意识;
6、全面开展施工现场安全生产自查自纠,对存在的安全隐患及时予以整改消除;严格执行《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011),健全和落实易燃易爆物品管理、动火审批、临时用电等各项安全管理制度,加强消防设施、消防器材、重点防火区域(临时用房、住人集装箱等)的检查、整改,及时消除火灾隐患。
7、组织开展一次应急救援演练。
五、活动要求
(一)加强领导,认真部署。各单位要加强对“安全生产月”活动的领导,按照全区统一安排,紧扣活动主题,提早谋划,科学合理制定活动方案,结合安全生产标准化建设和隐患排查工作,把安全生产宣传工作和开展“安全生产月”活动摆到重要位置,充分保证人力、物力,确保将“安全生产月”的各项工作落到实处。
(二)要紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体”主题,各企业单位要紧紧围绕活动主题,按照各自职责,加强分工协作,扎实有效地开展各项宣传活动。要本着“完善形式、丰富内容、增强实效”原则,结合施工企业特点,采取丰富多样的宣传方式,扩大宣传教育面,营造强大的宣传声势,传播安全生产知识,让安全生产理念深入人心,营造关注安全、关爱生命的良好氛围。
(三)要结合建筑安全文明标准化建设、安全隐患排查治理等工作,统筹安排,共同推进,全面深入地开展“树标杆,学标杆”活动,强化安全生产监督执法,进一步改善安全生产环境,提高建筑施工现场安全生产管理水平,落实企业安全生产主体责任和行业监管部门安全监管责任,确保“安全生产月”取得实效。
(四)要结合实际,形成特色。各企业要认真制定“安全生产月”活动具体工作方案,以群众喜闻乐见的形式开展各具特色的宣传活动,并注意收集活动的文字和图像资料,活动结束及时对开展情况进行总结,形成书面材料,建议长效工作机制。
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