预算绩效管理整改报告（精选15篇）
一、主要目标
从20xx年起，在全县范围内全面实施预算绩效管理，到20xx年底，基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理新体系。到20xx年底，全面形成“预算决策有评估、预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的预算绩效管理新机制，实现预算和绩效管理一体化，着力提高财政资源配置效率和使用效益，改变资金分配的固化格局，提高预算管理水平和政策实施效果，为经济社会发展提供有力保障。
二、工作重点
（一）建立全方位预算绩效管理格局
将绩效管理实施对象从项目预算为主向乡镇、县级部门和单位整体绩效、政府收支预算及政策拓展，逐步提高绩效管理层级。
1.实施政策和项目预算绩效管理。将绩效管理范围覆盖到所有使用财政资金的各类政策和项目。对新增政策和项目开展事前绩效评估；对实施期超过一年的重大政策和项目实行全周期跟踪问效，建立动态评价调整机制；对即将到期或者执行完毕的政策和项目实施绩效评价，及时完善、调整、清退执行到期且绩效不高的政策和项目。政策类、项目类的预算绩效管理，分别由新增政策和项目的乡镇、部门负责实施。
2.实施乡镇、县级部门和单位整体预算绩效管理。将乡镇、县级部门和单位的预算收支全面纳入绩效管理，增强其预算统筹能力。围绕单位职责、行业发展规划、年度重点任务，以预算资金管理为主线，统筹考虑资金、资产和业务活动，从运行成本、管理效率、履职效能、社会效应、可持续发展能力和服务对象满意度等方面，衡量乡镇、县级部门和单位整体及核心业务实施效果。
3.稳步推进政府预算绩效管理。将县级和乡镇财政收支预算全面纳入绩效管理。预算收入要实事求是、积极稳妥、讲求质量，与经济社会发展水平相适应、与宏观经济政策相衔接。预算支出要统筹兼顾、突出重点、量力而行；坚持有保有压，着力支持重大发展战略实施和重点领域改革推进；坚持量力而行、逐步提高民生保障水平，不得设定过高民生标准和擅自扩大保障范围。
（二）建立全过程预算绩效管理链条
将预算绩效管理融入预算编制、执行和监督的各个环节，着力打造事前、事中、事后有机衔接的预算绩效管理链条，实现事前绩效评估和绩效目标管理与乡镇、部门和单位预算编制同步，目标运行监控的事中跟踪与乡镇、部门和单位预算执行同步，事后绩效评价结果与乡镇、部门和单位履职问责和行政效能考核同步的绩效管理闭合、循环链条。
1.建立绩效评估机制。建立新增政策和项目的事前绩效评估机制，新增政策和项目的乡镇、部门要重点围绕立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、方案完整性、计划可行性、筹资合规性等方面形成绩效评估报告，并将评估结果作为申请预算的必备条件。县、乡镇财政部门要加强其他重大项目绩效评估，大力推进关口前移，加快实现预算立项评价前置化、制度化、机制化，并将评价、评估结果作为预算安排的重要参考依据，对重点单位、重大项目组织第三方机构独立开展绩效评估。
2.强化绩效目标管理。将绩效目标设置作为预算安排的前置条件，未按规定设定绩效目标或目标审核未通过的一律不得安排预算。各乡镇、县级部门和单位要将绩效目标设置范围从政策和项目绩效目标扩大到乡镇、部门和单位整体绩效目标。绩效目标应依据法律法规、单位职能、中长期规划和相关标准等从数量、质量、时效和效果四个维度设定，做到导向清晰、具体量化、合理可行。预算经同级人大批准后，绩效目标与预算同步批复下达。
3.做好绩效运行监控。对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”，确保财政资金安全、高效。对绩效目标运行偏离、未达预期进度或目标的，各乡镇、县级部门和单位要分析原因并及时纠正；对确因突发事件等因素影响需调整预算和绩效目标的，应按规定程序调整。对实施中与绩效目标有较大偏差或存在严重问题的政策、项目要暂缓执行或停止预算执行；对问题整改不到位的予以调减或收回预算资金，督促及时整改落实，同时向县政府报告。
4.组织开展绩效评价。建立乡镇、县级部门和单位自评、乡镇和部门重点评价、财政重点再评价相结合的多维度绩效评价体系。各乡镇、县级部门和单位要逐步加大绩效自评力度，加快实现乡镇、县级部门和单位整体绩效、重大政策和项目绩效的自评全覆盖；要选择部分资金规模大、社会关注度高的政策和项目开展重点评价，将评价报告报送县政府，并向县级财政部门和相应主管部门备案；县级财政部门要探索建立对乡镇、县级部门和单位预算绩效自评结果的财政重点再评价机制，重点审核评价结果的科学性、真实性和准确性。同时，建立财政重点绩效评价目录管理机制，对经济社会发展具有重要影响、社会公众普遍关注的重点领域，选择部分乡镇、部门和单位、重大政策和项目开展单项或整体绩效评价。
5.加强评价结果应用。健全完善绩效评价结果反馈制度和问题整改责任制，加快形成结果反馈、问题整改、绩效提升的良性循环，将评价结果用于制定政策、完善制度和编制规划，用于改进业务管理、财务管理和资金管理，用于调整预算安排方式、增减预算规模和优化支出结构，并及时调整完善相关制度措施。让资金使用单位从“要我有绩效”向“我要有绩效”转变。
6.强化预算绩效信息公开。各乡镇、县级部门和单位要将年度预算绩效目标随乡镇、县级部门和单位预决算向社会主动公开；将绩效自评报告、重点项目绩效评价报告，在报告形成20日内主动向社会公开。县级监督机构和审计部门应将绩效问题整改情况、整改效果以及乡镇、县级部门和单位预算绩效信息公开作为监督和审计的重要内容。县级财政部门要将绩效目标运行监控、绩效评价、绩效考核等绩效信息及时反馈各乡镇、县级部门和单位，各有关责任乡镇、县级部门和单位要及时整改和完善预算管理。
（三）建立全覆盖预算绩效管理体系
加快构建覆盖“四本预算”的预算绩效管理新体系，着力增强预算绩效管理的整体性和协调性。一般公共预算绩效管理重点关注财政收入质量、预算支出效益特别是重大政策和项目的实施效果，同时，积极开展基建投资项目、政府投资基金、政府采购、政府购买服务、政府债务、PPP项目的绩效管理；政府性基金预算绩效管理重点关注征收标准、使用效果和对专项债务的支撑能力；国有资本经营预算绩效管理重点关注落实国家政策、收益上缴、支出结构、使用效果等情况；社会保险基金预算绩效管理重点关注各类社会保险基金收支政策效果、基金管理、预算平衡、运行风险、可持续性等情况。加强“四本预算”的统筹联动，整合使用方向相同或类似的预算资金，提升财政资金配置绩效。
三、保障措施
（一）加强组织领导，明确职责分工
坚持党对全面实施预算绩效管理工作的领导，充分发挥党组织的领导作用，增强把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。各乡镇、各部门要建立党委、党组领导的预算绩效管理工作机制，加强对本乡镇、本部门预算绩效管理的组织领导，强化预算绩效管理力量。
1.各乡镇、各部门要加强组织领导，建立健全相关工作协调机制，提出本乡镇、本部门贯彻落实方案，明确本乡镇、本部门预算绩效管理工作时间表和路线图，确保各项具体工作落到实处。
2.县级财政部门要加强组织协调，健全与全面实施预算绩效管理相适应的内部组织架构，强化预算绩效管理力量。要加快推进预算绩效信息系统一体化建设，实现信息资源共享；要牵头建立预算绩效管理工作专家库，对专业性强的工作应当引入专家参与和评估，提升工作质量；要牵头制定涵盖绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理、绩效结果应用等预算绩效管理各环节和重点领域的相关制度办法。
3.新增政策和项目的乡镇、县级部门分别负责政策、项目的绩效管理。要牵头健全和完善涵盖事前绩效评估、绩效运行监控、评价结果应用等各关键环节的管理流程，评估结果作为申请预算的必备要件。
4.国资管理部门负责国有资本经营预算绩效管理。
5.人力资源和社会保障部门、医疗保障部门负责社保基金预算绩效管理。
6.各乡镇、县级部门要切实承担起主体责任，负责本乡镇、本部门整体、政策和项目的预算绩效管理，制定本乡镇、本部门预算绩效管理制度办法，探索建立乡镇和部门预算整体绩效报告制度，组织实施本乡镇、本部门及所属单位全过程预算绩效管理，并对本乡镇、本部门绩效结果的真实性负责，确保预算绩效管理延伸至基层单位和资金使用终端。
（二）完善标准体系，强化考核激励
1.县级财政部门要建立健全定量和定性相结合、普遍适用与分类管理相结合的共性绩效指标和标准体系框架。各部门要负责建立分行业、分领域、分层次的核心绩效指标和标准体系，并报县级财政部门备案。
2.各乡镇、县级部门和单位预算绩效管理工作情况将纳入政府绩效和干部政绩考核体系，作为领导干部选拔任用、公务员考核的重要参考。建立考核结果通报制度，对工作成效明显的乡镇和部门给予表彰，对推进不力的乡镇和部门提请县政府进行约谈并责令限期整改。
3.财政部门会同乡镇、县级部门和单位建立“挂钩”机制，将绩效评价结果与预算安排、资金分配、政策调整挂钩。对绩效好的政策和项目原则上优先保障，对绩效一般的政策和项目要督促改进，对交叉重复、碎片化的政策和项目予以调整，对低效无效资金一律削减或取消，对长期沉淀的资金一律收回并按照有关规定统筹用于亟需支持的领域。
（三）压实责任，健全问责机制
各乡镇、县级部门和单位主要负责人对本乡镇、本部门、本单位预算绩效负总责，项目责任人对项目预算绩效承担具体责任，对重大项目的责任人实行绩效终身责任追究制。
各乡镇、县级部门和单位要自觉接受本级人大、政协和社会监督，严肃查处财政资金低效无效使用、造成重大损失浪费的行为。县级财政部门要开展全过程财政重点政策和项目以及乡镇、部门、单位整体的绩效监督工作。县级审计部门要依法对各乡镇、县级部门和单位预算绩效管理情况开展审计监督并纳入领导干部经济责任审计内容。财政、审计部门发现违纪违法问题线索应当及时移送纪检监察机关。各乡镇、县级部门和单位因事前绩效评估、绩效自评结果不实造成重大损失浪费的依纪依法追究主要负责人及相关人员责任，切实做到花钱必问效、无效必问责。
一、基本情况
我单位属正科级行政单位，现有在册人员105人，其中：在职人员79人（含市委督查局和市委党史研究室）、离休人员1人、退休人员24人，退职人员1人。本单位内设机构13个，具体是：文书（法规）股，秘书一科，秘书二科，综合信息科，常务股，人事股（机关党委办公室），调查研究股，全面深改股，财经股，机要密码股，保密股，档案管理股，机要保密政务服务中心；另下辖事业单位两个，市委办机关后勤服务中心和仁怀市机关事务服务中心。
代做财务账务两个，其中行政单位一个，即市委督查局；事业单位1个，即中共仁怀市委党史研究室。
二、职能概述
我单位主要职能如下：
（一）负责办理市委日常工作事务，确保市委工作正常运转
（二）围绕中央、省和遵义市委及市委总体工作部署收集处理信息、反映动态、综合调研；组织安排市委各种会议、事务工作和市委领导同志参加的重要活动；督促检查中央、省和遵义市委及市委重要工作部署在本市的贯彻落实情况，转达和督办落实省委和市委指示、省委及市委领导同志批示。
（三）承担市委文稿的起草、修改和审核工作；负责市委日常文书处理，承担市委档案资料立卷、归档工作；承担为市委制定有关规章制度的服务工作；联系、指导全市党委办公室系统业务工作和办公自动化的有关工作，组织指导业务培训。
（四）承担厅级以上和市主要领导安排的接待工作，承担大型观摩活动、考察活动及重要会议的后勤保障工作；承担食堂监管、公务用车车辆管理、办公用房和周转房调配、物业管理、会议中心后勤、节能减排工作。负责中央、省委和遵义市委及市委文件和党、政、军领导机关及要害部门机密文电、信件及密码的传递工作。
（五）负责市委办机关行政事务、国有资产、财务管理等工作。
（六）负责市级重要接待任务的协调工作，参与接待部分重要宾客的工作。
（八）协调市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室和市纪委机关的有关事宜。
（九）完成市委和省委办公厅及市委交办其他任务。
（十）市委党史研究室贯彻执行中央、省、遵义市委有关党史工作的方针、政策和工作部署，统筹协调全市党史研究工作。
（十一）市委督查局负责督促检查中央、省、遵义市和仁怀市重大决策、重要工作部署的贯彻落实情况，负责《市委常委会工作要点》、《市政府工作报告》等全市性重要文件和市党代会、市委全委会、市委常委会、市政府全体会议、市政府常务会议、市委和市政府主要领导专题会等重要会议议定事项及市委、市政府重大工作安排部署的分解立项和督促检查。
三、资金使用及预算绩效管理情况
（一）资金使用情况
我单位20xx年度预算绩效目标共计1748.79万元，项目基本性质属经常性项目，主要用途是保障我办工作正常运转及市委相关平台的正常运行等，主要内容：
1、督查局工作经费5万元；
2、高速公路公益性广告牌对外宣传经费4.76万元；
3、市委重大事项工作经费319.20万元；
4、党研室工作经费17.23万元；
5、政策研究室经费0.78万元；
6、机关事务服务中心工作经费1313.88万元。
（二）预算绩效管理情况
我单位年初预算专项资金使用均按照相关财务管理制度执行，做到年初有计划、实施有方案、追加有依据、日常有监督、结果有审核，资金使用与具体项目实施内容相符，不存在违规违法使用现象。
四、其他需要说明问题
无。
一、部门概况
攀枝花市第一小学校隶属于攀枝花市东区教育和体育局，是一所全额拨款事业单位。
(一)主要职责
1、宣传贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法律法规等，坚持依法治教、依法治学，贯彻执行教育相关行政规章制度。制定符合党的教育方针和国家教育法律法规以及本校实际的教育发展规划，并抓好组织实施和落实工作。
2、按照干部和教师的职数、编制和管理权限，负责本校教师人事管理、继续教育、考核考评等工作。加强人事制度改革。完善年度绩效考核、职称评定方案，教师岗位安排合理，教师学历达标100%，完成了区管校用、教师交流、帮扶支教等任务。
3、指导、管理、检查、评价本校的教育教学工作，提高办学质量和办学效益。按照义务教育课程计划，开齐课程，开足课时，认真实施中小学的教育教学管理，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量。
4、落实学校安全责任制，完善安全工作管理制度，利用行政会、职工大会和校会开展每月一次的安全例会，加强对师生的安全教育培训、安全防范知识学习。
（二）人员及机构情况
学校设校长书记1 人，专职副书记1人，副校长2人，工会主席1人。内设机构4个，分别是教导处、德育处、总务处、办公室。学校编制54人，20xx年实有教职工62人，退休职工63人，调入1人，调出2人。24个教学班，学生948人。
(三)资产情况
本年年末总资产532.43万元，主要由以下五个项目构成:银行存130.82万元，财政应返还额度26.35万元，固定资产367.93万元,无形资产2.33万元,其他应收款5万元。
二、部门资金基本情况
（一）年初部门预算安排及支出情况（分类表述）
1.基本支出安排及使用情况
基本支出是保障我校正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于在职和离退休人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、邮电费等日常公用经费。攀枝花市第一小学校20xx年当年基本支出财政拨款预算为1xx4.xx万元。具体情况如下：
（1）人员支出983.30万元，主要用于在职人员工资福利支出。
（2）日常公用经费xx万元，主要为办公费、水电费等日常支出。
（3）对个人和家庭的补助80.17万元，主要用于退休人员经费。
（4） “三公经费”支出2.60万元，主要用于公务用车运行维护费。
2.部门预算项目安排及支出情况
项目支出, 是指基本支出以外，为完成特定工作任务或事业发展目标而发生的支出。20xx年我校预算项目安排及支出包括：
（1）教育事业发展经费60.00万元。是学校商屋出租收入缴非税入国库纳入预算的计划资金，用于补充办公经费和缴商屋出租的各种税费等。
（2）“三免一补”经费（民生）1.32万元，用于学生免作业本费。
（3）“精准帮扶支教行动”经费0.68万元，主要用于支教教师生活补助支出。
(二) 追加预算安排及支出情况
20xx年度无追加一般公共预算收入。
（三）专项资金安排及支出情况
20xx年学校市区级下拨专项资金主要包括以下项目：
1.20xx-20xx年度第四批财政教育资金---精准帮扶支教教师生活补助经费4.17万元。
2.20xx-20xx学年度教育优秀人才及教学科研成果奖励经费8.7万元。
3.20xx年第三批财政教育资金（优质学校与薄弱学校结对帮扶专项经费）1.5万元。
4.20xx年义教育质量奖学金1.65万元。
5.20xx年“三区”人才支持计划教师专项计划中央补助资金0.67万元。
其他资金收支及结转结余使用情况
无其他资金收支及结转结余使用情况
其他需要说明的情况
无其他需要说明的情况
三、绩效目标完成情况分析
（一）区级财政资金绩效目标完成情况
1、年初部门预算绩效目标完成情况
（1）产出指标完成情况分析。
数量指标：本年在校学生948人，教师培训达62人。
质量指标： 改善办学条件，提高办学水平；抓好师资培训，提高育人水平；坚持依法治校，规范办学行为。
时效指标： 20xx年度1-12月
成本指标： 教育支出（包括工资福利，商品服务和项目支出）952.66万元；社会保障和就业支出90.29万元；卫生健康支出59.45万元； 住房保障支出81.81万元。
（2）效益指标完成情况分析。
社会效益：保障教学正常开展，提高教学质量；学校立足现实，促进特色班级品牌化；生态效益：吸引优质生源，扩大办学规模，完善学校信息教育设备设施，学生喜爱、家长放心、社会满意的教育坚持德育为先、能力为重、全面发展。在全面实施素质教育的主题下，让所有的学生经过我们的教育，德智体美劳综合素质在原有的基础上都得到全面发展，具有自主持续发展的能力。
可持续影响指标达到以下目标：根据国家、省、市《中长期教育改革与发展纲要》精神和上级有关规定，进一步修订、完善学校《章程》、教师工作和绩效工资量化考核制度、教师出勤制度、教师教学常规制度、班级学生常规管理等学校规章制度，做到学校管理规范化，推动教育内涵发展。
（3）满意度指标完成情况分析。
学生满意度 : 满意度95%以上
家长满意度：满意度95%以上
社会满意度：满意度95%以上
2、区级专项（项目）资金绩效目标完成情况
（1）产出指标完成情况分析。
数量指标 :
1、“精准帮扶支教行动”，派出支教教师2名，支援1所学校，受援学生280人左右；
2、“三免一补”项目，享受免费教科书、免作业本费用的学生达948人，非寄宿生生活补助发放xx人。
质量指标：
1、“精准帮扶支教行动”、”三区人才计划”促进均衡发展，为受援学校教育教学起到带头示范作用。
2、“三免一补”项目严格按照文件精神执行，深入贯彻落实义务教育“三免一补”政策，全面实行免教科书、作业本费，发放非寄宿生生活补助。
时效指标：20xx年度1-12月
成本指标：
1、“精准帮扶支教行动”、“三区人才计划”经费4.16万元；
2、免作业本费2.85万；发放非寄宿生生活补助0.93万元。
（2）效益指标完成情况分析。
社会效益：认真贯彻落实精准帮扶工作和“三免一补”政策，帮助受援学校推进课堂改革，推动学校文化建设、完善定理考核制度、提升教育教学质量，促进乡(镇)中心校教师专业发展，促进我市城乡学校改革与发展互动，扎实推进我市义务教育均衡发展。
生态效益：促进均衡发展，城乡一体化发展，提高农村教育教学质量
可持续影响指标达到以下目标：促进城乡教育资源共享，推动教育教学发展；形成城乡教育精准帮扶工作长效机制。
（3）满意度指标完成情况分析。
学生满意度 : 满意度95%以上
家长满意度：满意度95%以上
受援学校满意度：满意度95%以上
（二）无上级专项（项目）资金绩效目标完成情况
（三）无其他需要说明的情况
（四）自评结论
20xx年度学校努力做好财政预算收入、支出以及各项目的管理工作，将预算及时公开到相关的信息网络平台，并在执行过程中积极对执行情况进行监控，对预算的资金进行全方位的监督和管理，使每一笔资金都能起到最大的使用效益。结合我校实际情合理分配资金，以达到合理高效地运用资金、提升资金的产出效果、节约成本与资源、提高部门的办事效率的目的。在部门预算整体支出绩效方面都按规定严格执行，合理安排支出，使财政资金发挥出最大的效益。
本年度部门整体目标绩效完成情况良好。
质量指标达到以下目标：
1.巩固提高“两基”工作成果和整体水平，依法动员、组织适龄儿童少年入学，严格控制辍学，抓好扫盲和巩固工作，推进普及义务教育。积极落实“十三五”规划和学校的三年发展规划。
2.组织开展本校的教育教学科研和教育教学改革，科研兴教，科研兴校。负责对本校教育教学业务的具体管理，负责教育教学管理及教研教改工作，全力推进素质教育实施。继续以“四名教育，五彩人生”品牌建设，通过拼搏努力，加强制度建设，强化管理、提高效益，全面推广教育教学改革。
3.负责本校财务和基建管理，筹措资金，改善办学条件等工作。严格执行财务制度，坚持收费、结算公示的透明化，做到了财务数据的准确、及时上报，归档规范。
4.学校教育教学工作在东区处于前列。
社会效益指标达到以下目标：
1.学校立足现实，进一步办好特色小班化品牌，吸引优质生源，扩大办学规模。届时根据形势的`发展争取上级支持，完善学校信息教育设备设施，力争做到全市领先学校。
2.办学生喜爱、家长放心、社会满意的学校。
生态效益指标达到以下目标：坚持德育为先、能力为重、全面发展。在全面实施素质教育的主题下，让所有的学生经过我们的教育，使德智体美劳综合素质在原有的基础上都得到全面发展。
可持续影响指标达到以下目标：根据国家、省、市《中长期教育改革与发展纲要》精神和上级有关规定，进一步修订、完善学校《章程》、教师工作和绩效工资量化考核制度、教师出勤制度、教师教学常规制度、班级学生常规管理等学校规章制度，做到学校管理规范化。
本年度区级专项资金绩效目标完成情况较好。认真贯彻落实精准帮扶工作，帮助受援学校推进课堂改革，推动学校文化建设、完善定理考核制度、提升教育教学质量，促进乡(镇)中心校教师专业发展，促进我市城乡学校改革与发展互动，扎实推进我市义务教育均衡发展。积极落实三区人才计划，全面实行义务教育“三免一补”政策，加强资金使用的监督和管理，确保执行公开、公平、公正。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
（一）存在的问题
本年度绩效目标未存在偏离，但在执行过程中还存在下列问题：
1.学校财务人员身兼数职，专业知识水平低，对绩效目标部分概念模糊。
2.绩效目标的设定需要各个部门分解汇总，全员参与，相互协调，学校对绩效评价还未建立全员参与的意识，部分绩效目标无法量化。
（二）改进措施
1.注重提高财务人员自身业务能力水平，加强思想和业务培训。
2.进一步提高绩效目标评价意识和方法，细化财务管理。
xx煤业开发有限公司的绩效考核工作于20xx年3月份试行到现在，一直在探索中完善绩效管理工作。就集团公司审计督察部对煤业公司的绩效管理工作进行审计过程中提出的问题，我们积极行动，总结前一段的工作，查找不足，继续推进，深化绩效考核工作。特制定以下方案：
一、煤业公司本部
1、调整工作思路，修订考核方案
根据公司审计督察部提出的要求，结合煤业公司的实际工作情况，加强管理，落实强有力的措施，确保制度不能流于形式。经过研究讨论，对原考核方案进行了修订，增加了以处室为单位进行考核，达到了总体指标、分项指标、个人绩效相结合的目的。
2、调整考核指标，使考核与工作紧密相连
由于煤炭行业目前的严峻形势，根据行业主管部门的要求，加强复工复产、隐患整改矿井的监督检查，煤业公司派出十多人驻矿、跟班对各矿进行安全监管。为此要求各处室根据每月工作的实际，随及时调整考核指标，灵活考核，使考核内容更切合于实际。
3、加强监督，及时沟通
实际工作中绩效管理是一项基础管理，需要投入大量的人力与时间，这就需要加强对绩效考核的监督、检查，针对工作中出现的不足，要及时更正，对考核结果产生的不同意见，上下协商，共同认可，只有这样才有利于绩效管理的有序开展。
目前，煤业公司的考核方案已修订完善，8月份将投入实施。随之考核方案的修订，考核指标的调整、加强监督的.措施也将同时开展。在集团公司各部门的帮助、督促下，煤业公司的绩效管理工作将有长足发展，对整体工作也将起到积极的推进作用。
二、所属煤矿
1、提高认识，转变思想
基于原煤矿行业的粗放式管理，大多数职工对绩效管理认识不到位，各企业需组织员工进行绩效管理培训和辅导，帮助员工认识绩效考核的重要性，从而合理利用考核制度，调动员工工作的积极性，激发员工工作热情，提升工作效率，更好的为企业服务。
2、加强沟通，积极推广
在绩效管理中，由于受传统观念的影响与束缚，企业员工思维不开阔，在考核制度的实施上走过场，流于形式，使考核制度发挥不出应有的作用。要全面推广绩效管理理念，离不开单位自上而下的绩效培训与沟通。在培训中，要使员工清楚绩效管理的意义、目的、必要性等问题。建立各部门上下级沟通制，让部门和员工及时了解绩效考核情况，对考核结果进行客观评价和分析，对存在的问题及时沟通，找出问题，制定措施，让员工参与到绩效考核中，充分理解与支持绩效考核制度。
3、科学设计、设置绩效考核指标
紧密结合本单位员工岗位的实际情况，克服考核指标设置过于量化繁琐和粗放抽象“两种极端”，杜绝同一化、公式化，追求个性化，实效性，对员工岗位、工作能力等进行有效分析，将定量考核指标与定性考核指标、年度目标与月度目标有机结合起来，加强部门、员工沟通，确定各部门、各岗位的绩效考核指标。在保持稳定性的基础上，灵活调整考核指标，增加基础工作的考核分值比重，考核工作应着眼于基层基础，夯实根基，才能推动企业各项基础管理的工作水平。
4、关键指标的分解与落实
就目前煤炭行业的严峻形势，更要求我们的绩效管理工作要进一步细化内部分配考核，使考核量化指标延伸到班组，延伸到个人。企业可根据年度目标，确定关键指标，通过企业经营目标的分解，确定到每个部门及相关人员身上，做到人人身上有指标，个个身上有压力，通过清晰、明确的指标，大大提高员工的工作效率，各部门领导对员工进行规划，激励等改进指导措施，做到有计划、有执行、有检查、有改进，才能促使绩效管理工作顺利进行。
为进一步规范财政专项扶贫资金管理，切实提高资金使用效益，隆广镇对20xx年度精准扶贫专项资金实施了绩效评价，并形成以下自评报告。
一、项目概况
（一）项目单位基本情况。
1、基本职能：陵水黎族自治县隆广镇人民政府是行政管理部门，制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，组织指导好各业生产。制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设、地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作。其主要职责：进一步转变镇政府职能，理顺工作关系，减轻财政和农民负担，促进农村经济社会事业的协调发展。
2、机构设置
陵水县隆广镇人民政府根据陵水黎族自治县委机构编制委员会20xx年6月9日印发的《关于调整乡镇及其直属机构设置》的通知，下设农业服务中心、社会服务管理中心、综合行政执法中队三个下属单位。
（二）项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围
项目性质：该项目属于全额财政拨款，用于为农村人居环境整治工作提供经费保障。
项目用途：农村人居环境整治项目是为了保持隆广镇主要街道、乡道、村路清扫、保洁、垃圾收集处置；道路冲洗、降尘、公厕、垃圾箱等环境卫生设施管理和维护，河道垃圾的清捞、处理、河提保洁、建筑垃圾、疏散物体的管理、致力于创造一个干净、卫生、美丽的隆广镇。
项目涉及范围：该项目涉及全镇9个村委会，时间范围20xx年度。
（三）项目绩效目标，包括预期总目标及阶段性目标。
1、项目绩效总目标
开展村庄环境卫生整治，改善人居环境，发放保洁人员生活补贴。
2、项目绩效阶段性目标
根据下达的.资金额规模，结合本地区实际情况，“以建国家卫生美丽乡镇”为总目标，提升环境卫生水平，改善乡镇居处环境，美化村容村貌，为人民创造一个干净、卫生、美丽的乡镇。其次，确保乡镇主要街道、乡道、村路干净整洁；垃圾按时清理，无垃圾死角；公厕、垃圾箱卫生洁净。
二、项目资金使用及管理情况
（一）项目资金到位情况分析。
按预算经费拨付，资金到账率100%。
（二）项目资金使用情况分析。
20xx年县财政预算投入经费97.32万元，按项目实际需求安排支出，财政实际支出97.32万元,使用情况如下：
1、对个人和家庭的补助支出73.56万元；
2、机关商品和服务支出23.76万元。
（三）项目资金管理情况分析。
1、该项目经费由县财政局统一拨付到隆广镇人民政府账户，项目经费由隆广镇人民政府专户统一管理，按照项目计划拨付，根据工作实际情况开支。
2、隆广镇人民政府对该项目经费实行切块管理，经费使用支出实行镇领导审批制度。项目经费开支由经办人、单位主要负责人、镇领导审批，会计管理中心核算站审核后从专项经费帐户中支出。
三、项目组织实施情况
（一）项目组织情况分析。
我镇在项目组织实施时，能够根据项目的轻重缓急进行工作排序，及时调整工作次序和进度。在项目实施过程中，能够做到及时下达项目任务，认真开展中期检查，指导项目顺利实施。
（二）项目管理情况分析。
我镇主要通过加强项目管理制度建设、加强日常检查监督两方面进行管理。
项目管理制度建设：
1、月度协调制度。每月向镇主要领导汇报指标可执行进度情况，研究各项工作进展情况，督促加快项目建设并按工作开展情况及时完成支付。
2、完善财务管理制度。坚持单位一支笔审批制度，严格管理项目资金，提高资金使用效率。
日常检查监督：
1、业务科室根据需要每季度至少召开1次会议，对照年度工作任务分解表检查各项工作的落实情况。
2、不定期召开检查各业务科室工作进展情况。3.自觉接受镇纪检、县财政局及县审计局的监督检查。
四、项目绩效情况
1.产出指标完成情况分析。
（1）项目完成数量。
农村人居环境整治项目，年初设定绩效目标发放乡村保洁员补助数量为128人，截止年底，完成该项目标；年初设定绩效目标采购环卫垃圾桶为600个，截止年底，完成该项目标。
（2）项目完成质量。
农村人居环境整治项目，年初设定绩效目标采购验收合格率为≥100%，截止年底，完成采购验收合格率为100%。
（3）项目完成时效。
农村人居环境整治项目，年初设定绩效目标补助发放及时率为≥100%，截止年底，完成补助发放及时率100%；年初设定绩效目标采购完成及时率为≥100%，截止年底，完成采购完成及时率100%。
（4）项目成本节约情况。
农村人居环境整治项目，年初设定绩效目标补助发放标准为1200元/月，截止年底，完成补助发放标准为1200元/月。
2.效益指标完成情况分析。
（1）项目实施的社会效益分析。
农村人居环境整治项目，年初设定绩效目标受益建档立卡贫困人口数为≥128人，截止年底，完成受益建档立卡贫困人口数为6902人。
（2）项目实施的生态效益分析。
农村人居环境整治项目，年初设定绩效目标生活垃圾定点存放清运率为≥100%，截止年底，完成生活垃圾定点存放清运率为100%。
（3）项目实施的可持续影响分析。
农村人居环境整治项目，年初设定绩效目标垃圾桶使用年限为≥1年，截止年底，完成垃圾桶使用年限为1年。
3.满意度指标完成情况分析。
农村人居环境整治项目，年初设定绩效目标受益群众满意度为≥100%，截止年底，完成受益人口满意度为100%。
4.项目绩效目标未完成原因分析。
项目绩效目标均已完成，不存在未完成情况。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议。
主要经验及做法：
（1）严格项目资金财务管理制度。按照项目管理制度及财务管理制度实施，加强项目管理和监督，确保项目实施规范。
（2）分工明确，落实责任。实施计划完善，流程顺畅，确保各项指标顺利完成。
（3）加强交流，注重反思。在项目进行过程中，明确总目标，根据实际开展情况不断改善工作方法，提高工作效率。重视档案建立、完善、管理工作。
六、其他需说明的问题。
无其他问题。
根据《省财政厅关于省直部门开展20xx年度项目支出绩效自评的通知》(黔财绩〔20xx〕23号)要求，我局对20xx年度项目支出绩效目标完成情况进行了自评，针对绩效自评过程中发现的问题，我局积极采取措施进行整改，整改情况如下:
一、绩效自评情况
20xx年度我局共有5个一级项目，分别为非税成本，市场监督管理经费，维修改造经费，药品、医疗器械及化妆品安全监督管理事务经费和支持知识产权创造及运用专项资金。20xx年我局按照《省财政厅关于省直部门开展20xx年度项目支出绩效自评的通知》(黔财绩〔20xx〕23号)要求，分别对上述项目开展了支出绩效自评，各项目得分分别为70分(备注:非税成本项目在填报《20xx年度项目支出绩效自评表》时，未设置效益指标，造成该项目总分为70分)、97.96分、85.72分、88.37分和94.33分。
二、绩效自评存在问题
通过绩效自评，发现我局项目绩效管理存在的主要问题为:一是绩效目标设置科学性有待提高。部分绩效指标设置不够全面,绩效指标设置的科学性、准确性有待提升。二是预算系统内绩效指标与实际项目支出绩效指标匹配性不足。预算系统在预算申报结束后关闭。导致后期工作出现项目调整，不能同步在系统中变更，造成自评时预算系统内数据与实际评价数据有差异。三是部分全年实际值未填写准确数据。部分资金使用处室(部门)对绩效目标完成值的填写认识不到位，只是按照年初绩效目标填报相关数据。四是个别绩效目标未能按预期完成。个别绩效指标由于机构改革职能调整和项目的特殊性，造成绩效目标未能按预期完成。
三、整改措施及落实情况
针对自评发现问题，我局积极采取措施，分别从以下几个方面改进我局项目支出绩效管理工作:
一是多措并举，提高绩效管理水平。我局意识到绩效管理的重要性，通过设立预算绩效管理领导小组，指定专人负责项目绩效管理。同时，邀请第三方机构开展内部绩效管理培训，在加强学习的`同时积极参加省财政厅组织的绩效管理培训等系列举措，绩效管理认识及能力水平得以进一步提高。
二是加强预算编制，加快资金执行效率。我局在编制20xx年度项目支出预算时，充分借鉴以往经验，进一步完善、细化预算科目，强化预算编制的准确性、科学性;在20xx年预算执行过程中，加强财务日常管理，督促各资金使用处室(部门)加快项目实施进度，切实提高资金使用效率，并在日常工作中注意收集项目绩效管理相关资料。
三是建立绩效管理制度，加强绩效运行监控。我局制定了《贵州省市场监督管理局20xx年财政预算资金绩效管理实施方案》《贵州省市场监督管理局20xx年财政预算资金绩效管理工作计划》《贵州省市场监督管理局部门财政资金预算绩效管理制度》等相关制度，将绩效管理纳入项目管理全流程。此外，我局启动绩效运行监控工作机制来及时掌握项目支出绩效目标实现情况，能够进一步提高我局资金执行效率和使用效益，若项目不能按计划完成时，及时做出调整，并向省财政厅报备。
根据《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于对20xx年上半年工作进行督查考核的通知》（万委办〔20xx〕62号）文件精神，按照“时间过半、任务过半”的要求，我镇对照市委、市政府年初下达的核心绩效指标、N项指标、重点工作和重点项目进行认真自查，现将我镇20xx年度上半年绩效执行情况汇报如下：
一、核心绩效指标完成情况
（一）扶贫开发及精准扶贫
1. 强化领导，确保责任落实。成立了党政主要领导任组长，分管领导任副组长，各部门和村负责人为成员的扶贫开发工作领导小组，制定了《白沙镇扶贫开发精准扶持工作方案》。实行主要领导负总责，分管领导具体抓，明确具体承办人员，进一步细化分解了目标任务，将年度目标减贫任务分解到村到户，切实做到了领导落实、人员落实、工作落实、职责落实。
2. 程序统一，确保扶贫对象精准。严格执行国家和省、市对贫困户（村）的识别标准，把最贫困的农户、最贫困的村纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。按照农户申请、村民代表大会民主评议、各村委会审查公示、镇政府审核公示、市政府审定公告的工作流程进行精准识别。全镇先后2次组织专门力量对10个行政村进行摸底调查，分村分社逐户建立了基本情况数据库，识别贫困户2264户、贫困人口5291人，并实行信息动态化管理。
3. 科学规划，确保扶贫项目精准。在贫困户（村）精准认识的基础上，通过加强基础设施建设着力改善困难群众生产生活条件、结合自身优势发展特色经济增收、加强扶贫扶志转变思想观念、健全保障体系保障贫困人口基本生活等方面科学制定了扶贫规划，确保项目精准到位。一是结对帮扶到村到户。组建了以联系村领导为组长，市级驻村帮扶干部和支部书记为副组长，驻村干部和其余村干部为成员的精准扶贫驻村工作组，通过工作组实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定了白沙镇和10个村的“3+1”扶贫规划，并具有可操作性。积极引导原白沙水泥集团遗留问题和廖家沟村高速公路土地复垦问题通过司法途径解决，目前达州市中级人民法院已对原白沙水泥集团职工养老保险问题提起诉讼，廖家沟村高速公路土地复垦问题已向市国土局申请验收，待出具复垦验收报告后将为司法诉讼和征用该块土地提供相关证据支撑。（此项核心任务指标为妥善解决原白沙水泥集团遗留问题和廖家沟村高速公路土地复垦问题）。二是产业扶持到村到户。根据群众意愿选择项目，实行规划到村、项目到户、增收到人，加快形成一批特色优势产业村、种养户，把扶贫资金真正落实到每村每户的产业项目上。培养壮大了玉江养羊专业合作总社，上半年出栏量达到4000只，下半年出栏高峰期预计将超过5000只(此项核心指标全年任务为壮大玉江养羊专业合作总社，年出栏量达8000只，已完成50%，下差50%)。三是教育培训到村到户。抓好了农村劳动力就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，着力培养贫困地区农村特色产业示范带头人、科技种植养殖能手。四是农村危房改造到村到户。采取集中和分散相结合，视家庭收入情况、人员构成，合理确定改造面积和资金投入，逐村逐户建立档案，让困难农户真正受益。帮助往川坝村贫困户颜家芝完成了危房易地重建，帮助廖家沟村贫困户马钱卫、太阳坪村贫困户邓明学完成了危房加固维修（此项核心指标全年任务为帮助贫困户马钱卫、邓明学、颜家芝完成危旧住房改造，已完成100%）。五是基础设施到村到户。利用村级公共运行维护资金，对各村村社道路、水利设施等进行整治维护，切实改善贫困群众生产生活条件；积极协调龙源电力公司对牟家坝村农网进行改造升级；实施廖家沟村扶贫整村推进项目，计划硬化社道路3公里，项目实施后，将使该村人均增收 500 元，脱贫118人。
（二）全面深化改革
一是成立了全面深化改革工作领导小组，由镇党委书记任组长，领导小组下设办公室，落实分管领导、工作人员具体负责该项工作，确保全镇深改工作有序开展。二是定期召开专题会议，研究部署改革事项，贯彻落实上级出台的各项改革方案及会议精神。三是认真执行xx市专项改革方案，制定年度工作计划，按时期进度推进专项改革工作，配合市委编办等部门认真开展市级经济发达镇行政管理体制改革试点工作，加强基层政权建设，优化组织结构，创新管理体制，不断提升社会管理和公共服务能力，加快推进xx城市副中心建设。四是通过广播、会议、横幅等形式加大对全面深化改革宣传力度，营造良好的舆论氛围；同时加强信息调研工作，为专项改革方案的出台提供第一手资料。截止目前，全镇共广播宣传8次，张贴标语6处，召开专题会议5次。
（三）产业发展及重大项目建设
1. 产业发展
（1）新发展程向蔬菜专业合作社大棚蔬菜100亩、樟树坪西瓜600亩、青龙嘴油桃500亩，建立了猫儿坝村油菜高产示范基地1000亩。（此项核心指标全年任务为新发展大棚蔬菜200亩、西瓜500亩、青脆李500亩、油桃500亩，已完成60%，下差40%。）
（2）启动建设了往川坝板角山羊繁育中心，目前已完成场地平整工作。（此项核心指标全年任务为启动建设往川坝板角山羊繁育中心，已完成100%。）
（3）组建了xx市宏业劳务有限公司，增强了社区服务功能和造血功能。（此项核心指标全年任务为完成组建xx市宏业劳务有限公司，已完成100%。）
2. 项目建设及服务
全力完成市委、市政府下达的重点项目建设任务，做好重点项目建设服务，为重大项目加快建设营造良好环境。
（1）协助做好了龙强石膏等园区项目入驻工作。目前，龙强石膏项目已完成厂房建设和设施设备安装；南虹富硒项目主体工程建设即将完成；九硒农牧项目正在筹备前期征地拆迁工作；中草药大健康项目按照市委、市政府决策部署，尚在论证阶段。
（2）完成了星华服装厂新厂房和职工宿舍主体工程建设。（此项核心指标全年任务为完成星华服装厂新厂房和职工宿舍主体工程建设，已完成100%。）
（3）完成了污水处理厂项目沉淀池、水泵房建设，管道埋设已基本完成，综合楼正在加紧建设。（此项核心指标全年任务为完成污水处理厂项目管道埋设、综合楼、沉淀池、水泵房等主体工程建设，已完成70%，下差30%。）
（4）完成了xx市红河水电有限公司增效扩容改造。（此项核心指标全年任务为完成xx市红河水电有限公司增效扩容改造，已完成100%。）
（5）完成了水井坝村安全饮水工程的蓄水池建设，入户管道已安装50%。（此项核心指标全年任务为完成水井坝村安全饮水工程并投入使用，已完成60%，下差40%。）
（6）完成了牟家坝村农网升级改造工程的规划设计，正在筹备实施。（此项核心指标全年任务为完成牟家坝村农网升级改造10公里，已完成50%，下差50%。）
（7）完成了油房坝至白庙子10KV双回高压线路建设。（此项核心指标全年任务为完成油房坝至白庙子10KV双回高压线路建设，已完成100%。）
（三）新农村、场镇建设及管理
1. 加快建设
（1）完成了白沙城镇总规修编和控制性详规编制工作，场镇基础设施改造工程已完成规划设计、评审工作，正在进行招投标。（此项核心指标全年任务为完成城镇总规修编和控制性详规编制，启动场镇基础设施改造工作，已完成60%，下差40%。）
（2）完成了4户污水处理厂安置户住房及附属设施建设，并已搬迁入住。（此项核心指标全年任务为完成4户污水处理厂安置户住房及附属设施建设，已完成100%。）
（3）完成了80户农村危房改造，正在组织验收。（此项核心指标全年任务为完成农村危房改造80户，已完成80%，下差20%。）
（4）完成了“白沙新城”项目主体工程建设，力争年内竣工投入使用。（此项核心指标全年任务为完成“白沙新城”项目建设并投入使用，已完成70%，下差30%。）
2. 规划执行及管理。强化监管，严格执行规划，没有未批先建、不在规划地建、不按设计风貌建的现象发生。制定并下发了《白沙镇关于坚决打击非法建设、落实违法建设监管责任的通知》，进一步明确细化责任，强化“一岗双责”，对违法建设做到及时发现、及时处理、及时上报，把违法建设消灭在萌芽状态。上半年累计发出停工通知书48份，依法拆出违章建筑面积180平方米。
（五）社会事业发展
1. 社会保障。结合精准扶贫工作，认真组织开展农民工技术技能培训2次、450余人次，扎实做好了“新农保”、社保、城乡低保、医疗保险等保险政策宣传、解释和推进工作，将《惠民政策明白卡》、《创业就业政策宣传手册》发放到家家户户，按时足额发放了各类惠民资金。截止目前，完成了城镇居民医疗保险346572元、小额人身保险31860元、新农合1749870元、新农保4206人。
2. 教育科技。建立了党政联系教育制度；改善办学条件，整治校园及周边环境，帮助解决学校水、电、路及改建等问题。落实“一把手”抓科技，认真落实《全民科学素质行动计划纲要》，抓好科技知识宣传教育和科技创新工作。在今年中考前期，召开了专题会议，对中考后勤服务保障工作做详细安排部署，确保了白沙片区中考工作顺利完成。
3. 民政工作。全面落实优抚安置双拥政策，加强孤儿保障工作，确保养育资金及时足额兑现，加强对精神病人救助监管工作。加大对留守儿童的关心力度，今年6月镇关工委在经费十分紧张的情况下拿出3300元对11名困难留守儿童进行了慰问；做好了孤寡老人和残疾人生活保障工作。对特困户发放慰问金，对贫困户制订增收措施，帮助其解决生产生活困难。
4. 医疗卫生。抓好了医疗服务、卫生应急和重大传染性疫病防控工作；大力推进基本药物制度，加快基层医疗卫生机构改革，加强医疗保障制度建设，扩大了新农合参合率和保障力，新农合参合率达到99.5%以上。抓好政策落实和优质服务，统筹推进人口和计划生育工作，全面落实孕前优生检查。
5. 文化体育。深化文化体制改革，推进乡镇文化站、农家书屋建设，农家书屋管理有序、登记借阅、按时开放。利用远程教育设备终端丰富居民的文化生活；成立了老年志愿者服务队2个，参与为老服务、互助服务，组建了舞蹈队、太极队、象棋队、书画队等，进一步丰富老年人的精神文化生活。
6. 社会事业实事。
（1）完成了xx中学白沙校区教师宿舍楼主体工程建设，教学楼、办公楼、学生宿舍等一期建设任务已启动，二期征地拆迁工作正在筹备中。（此项核心指标全年任务为完成xx中学白沙校区教学楼、办公楼、学生宿舍等一期建设及二期征地拆迁任务，已完成50%，下差50%。）
（2）已完成白沙文教示范幼儿园改扩建项目规划设计，正在完善相关手续。（此项核心指标全年任务为完成白沙文教示范幼儿园改扩建主体工程建设，已完成50%，下差50%。）
（3）已完成xx市第二中学食堂改扩建项目主体工程建设，预计今年下学期投入使用。（此项核心指标全年任务为完成xx市第二中学食堂改扩建，已完成80%，下差20%。）
（4）xx市中心医院外科大楼建设项目正在规划设计。（此项核心指标全年任务为完成xx市中心医院外科大楼主体工程建设，已完成50%，下差50%。）
（5）工农街社区农贸市场改扩建正在规划设计中。（此项核心指标全年任务为完成工农街社区农贸市场改扩建，已完成50%，下差50%。）
（6）完成了大面山烈士陵墓建设。（此项核心指标全年任务为完成大面山烈士陵墓建设，已完成100%。）
（六）生态文明建设
为加快xx市生态文明示范区建设，我镇迅速响应，成立了生态文明建设工作领导小组，彻底关闭了镇辖区内砂石厂、木材加工厂、预制板厂等，万白路到花萼山景区沿线城乡环境实现美化、洁净，沿线没有非法建设；同时，制定了《白沙镇开展“文明素质提升工程”的实施意见》，用精神文明建设凝聚社会共识，进一步提升村（居）民文明素质和社会文明程度。
1. 宣传教育。积极配合上级部门开展的专题报道、电视专访、公益广告等新闻宣传及“绿色单位”创评等生态文明宣教活动，利用户外广告、LED显示屏、宣传专栏等形式大力开展生态文明建设宣传，20xx年以来，制作户外广告5幅、LED广告3幅、宣传专栏2幅。
2. 环境整治。深入开展城乡环境治理工作，健全环境综合治理长效管理机制、督查考核机制，创新实行政企联动治理机制，河街辖区由河街社区居委会负责，工农街社区和12个村外包给宏业劳务有限公司负责，镇城乡环境治理工作领导小组负责对该项工作的督查考核。狠抓“五乱”治理，落实管理责任，完成了上级下达的城乡环境综合治理目标任务。20xx年2月青龙嘴村成功创建为全国文明村镇。
3. 环境保护。加大了环境保护力度，确保辖区内无滥垦、滥伐、滥采、滥控和无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象和辖区内无较大环境污染事故。加快污水处理厂项目建设。
4. 国土管理。严格落实耕地保护制度，落实基本农田保护责任；加大非法矿山巡查和监管力度；加强地质灾害点的监测，落实监管责任，制定了《地质灾害应急预案》、《自然灾害总体应急预案（试行）》等一系列具有操作性的应急预案，确保不发生较大地灾生态安全事故。
5. 林政资源管理。加强森林防火监管，做好了森林防火工作，严控有害生物成灾率；建立了“林森林”义务植树基地，积极动员党员干部和群众参加义务植树活动，新增生态林3000亩；加强了森林资源保护，没有乱砍滥伐现象发生，没有偷拉盗运和非法移植活立木行为发生，配合做好森林资源二类调查等工作。做好了天保、退耕还林工程质量监督和后期管护。
6. 河道管护。建立健全了河道长效管理机制、督查考核机制。成立了以党委书记郑宗春、镇长姚端荣为组长的白沙镇河道整治“百日专项行动”领导小组，定人定岗开展河道管理工作，有效遏制了河道乱修乱建、乱挖乱采、乱倾乱倒现象的发生。
（七）依法治理
1. 组织领导。成立了依法治理工作领导小组，明确工作职责，落实办公场所和工作人员，由司法所所长张成文负责日常工作。同时，成立了网格化服务管理体系建设工作领导小组，创新社会治理，进一步转变政府职能，夯实社会管理基础，深化平安白沙、法治白沙建设，为我镇经济社会又好又快发展营造良好的社会环境。
2. 制度建设。建立健全了领导小组会议、学习、通报等相关工作制度，完善相关站、所、中心统筹推进依法治理的工作规则；建立了会前学法、定期法制培训、法律顾问制度，制定了《党政班子会议学法制度和学法计划》，增强领导干部法治意识，完善法制信息公开。
3. 十大行动。制定了《白沙镇依法治镇“城乡环境治理行动”实施方案》、《白沙镇依法治镇“村规村风村事规范行动”实施方案》、《白沙镇依法治镇“规范执法行动”实施方案》、《白沙镇依法治镇“社会治安整治行动”实施方案》等“十大行动”工作方案和《20xx年普法依法治理工作要点》，推进依法执政、依法行政、公正司法和规范执法，加强法治宣传教育，加大信访秩序和不良风气治理，深化社会治安整治和城乡环境治理，进一步规范了村规村风村事，完善了村规民约，弘扬社会新风、摒弃社会陋习。
4. 示范创建。制定了《白沙镇创建依法治理示范镇实施方案》，加强法治文化和法治阵地建设，在工农街社区建立了法治文化示范角，组织村（社区）、学校及辖区内企事业单位开展依法治理和法治创建工作。
（八）安全生产
1. 安全生产监管。成立了安全生产工作领导小组，镇政府定期组织各村（社区）、镇辖各单位、镇辖各企业召开安全生产联席会议，按照“属地管理”、“一岗双责”、“党政同责”的原则，进一步落实安全生产监管责任，加强重点行业、重点领域安全监管，定期开展安全隐患排查整治并建立好台账，对存在的安全隐患限期整改，确保了全镇上半年无较大及以上安全生产事故发生。今年初，我镇组织辖区机动车驾驶员、企业、学校等召开了安全生产联席会议，对《中华人民共和国安全生产法》进行了学习，对安全生产知识进行了专题培训。上半年以来，对辖区内两家煤矿累计进行了82次巡查，非煤矿山企业检查137余次。
2. 交通安全监管。成立了交通安全综合整治攻坚年行动领导小组，定期召开农村道路交通安全专题会议，制定了《开展交通安全综合治理攻坚年行动的实施方案》、《恶劣天气道路安全管理应急预案》、《农村道路安全监管方案》等。完善了镇交管站建设，配备高清摄像机1台、高清单警执法仪2台、新增执法服装5套、液压剪锁2个，招聘交通协管员1名，完善工作机制，大力实施道路安保工程，推进依法管理，充分发挥监管作用，扎实开展打非治违专项整治活动，严厉查处超限超载车辆，确保了全镇上半年无较大及以上安全生产事故发生。今年以来，上路检查1976车次，查处各类交通违法行为275起。
3. 防汛工作。成立了应急管理工作领导小组，制定了《防汛工作应急预案》、《水库（水电站）汛期调度运用方案》、《应急值守工作制度》等，全面落实了汛期值班制度，强化应急队伍建设和物资储备，进一步调整充实了应急队伍，对防汛物资及时清理更新，开展河道疏浚和行洪隐患排查整治，保障通讯畅通，确保安全度汛。在今年“6.25”洪灾中全镇无一人伤亡。
4. 森林防火。在主要路口和重要节点设置防火标语，开展森林防火宣传活动。落实野外火源管理责任，建立森林火灾扑救队12支，与各村（社区）签订防火责任书，制定了《森林防火预案》，及时处置火险、火情。
5. 地灾防御。积极开展地质灾害隐患排查，逐一制定防御预案、设置警示标志、落实防范措施。加强群测群防，开展地灾防御宣传和培训，灾害隐患点群众知晓率、明白率达100%。推进重大地灾隐患点避让搬迁，加快工程治理，没有因地灾造成重大经济损失和人员伤亡事件发生。廖家沟村杉木溪组柏树梁山体开裂治理工作已完成了方案设计，即将启动实施。
6. 产品质量安全。成立了食品药品卫生安全领导小组，设立食品药品安全监管协管员，加强对全镇产品质量和食品药品监管，不定期组织卫生院、工商所等部门对产品质量和食品药品进行检查，对农村自办群体性宴席实行备案审批制度，抓好了动物疫病防疫，确保了全镇上半年无重特大产品质量、食品药品安全事故和动物疫病发生。
7. 消防安全。建立健全生大火灾隐患重点督办、工作问责等工作机制，定期开展消防安全隐患排查，发现一起整改一起，抓早、抓小、抓瞄头，杜绝消防安全事故发生。开展消防安全宣传培训2次，制作消防安全知识宣传专栏3个、横幅6幅。
（九）信访维稳
1. 政法工作。结合“六.五”普法活动，进一步加强了法制宣传宣传教育，促进政法机关依法履行职责。推进“法治白沙”建设，强化基层法庭、派出所、司法所、大调解中心建设。定期召开政法联席专题会议，会同派出所等相关部门不定期开展“扫黄”、“打非”和“规范网吧”专项行动，辖区内刑事案件明显下降。
2. 信访工作。成立了信访维稳调解工作领导小组，制定了《白沙镇“四无”创建活动工作方案》，进一步畅通民意渠道，规范信访秩序，积极化解信访积案。
3. 综治及大调解工作。加强社会治安综合治理，无危害国家安全、“三电”设施安全、铁路运输安全的案件发生；深入推进平安创建工程，基本形成镇、村、社三级调解组织体系，积极化解民间纠纷，构建和谐社会。今年以来，化解民间纠纷65件，纠纷调解率、成功率达95%以上。加强网格化服务管理工作，落实政治素质好、业务能力强的专兼职网格化服务队伍，为建立完善网格化服务管理工作平台，完成基础数据采集录入工作提供了基础保障。
（十）党的建设
1. 思想建设。坚持党委中心组学习制度，加强思想政治工作的领导，建立完善了思想政治工作舆情信息汇集分析机制，加强理论调研和开展主题教育实践活动，加强精神文明、未成年人思想道德建设，搞好了新闻外宣、网络管理工作。落实好了党员领导干部的经常性教育培训，充分利用教育培训资源，重点组织实施了党员干部、党风廉政建设专题培训，进一步增强了党员领导干部拒腐防变能力，提升了领导班子思想政治素质。今年以来，先后选派了3名支部书记参加达州市培训班、9名支部书记参加xx市培训班。
2. 组织建设。进一步开展“三分类三升级”活动，结合实际制定了《整顿软弱涣散基层党组织的工作方案》，着力整顿廖家沟村党支部存在的村务财务公开和民主管理混乱、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中等问题和牟家坝村党支部存在的组织制度形同虚设、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中等问题；进一步抓好了“两新”党建工作；严格落实基层党建工作责任制和基层党建活动经费；加强党对人武工作的领导，扎实开展国防后备力量建设。
3. 队伍建设。完善领导班子和领导干部考评体系，抓好干部监督、管理；坚持党管人才工作，加强重点人才工作和重点队伍建设。今年上半年，推荐优秀年轻干部7人参加xx市人才递进培养班学习深造。
4. 作风建设。坚持“三实三高”工作作风，强力整治“庸、懒、散”和“中梗阻”问题，工作效能切实提高。扎实开展正风肃纪、“庸懒散浮拖”专项整治，建立健全反“四风”抓整改、巩固和拓展教育实践活动成果机制，推动作风建设常态长效化，切实解决人民群众反映的突出问题，树立党员干部良好的形象。
5. 反腐倡廉建设。抓好廉政建设责任制落实，深入推进惩防体系建设，全面预防职务犯罪，促进领导干部廉洁自律，并结合身边案例，广泛开展反腐倡廉警示教育。党政领导班子成员履行党风廉政建设领导责任制情况和遵守廉洁自律规定情况民主测评满意率达95%以上。
6. 制度建设。严格落实岗位责任制、跟踪督查问效制和工作责任追究制，健全领导干部绩效考核制度、严格执行财经、工程质量监督、项目审计管理等32个制度。严格执行“三定”规定，加强机构编制管理，按时完成了相关登记管理任务。
7. 走基层和直联活动。将走基层和干部直联活动推向制度化、经常化、具体化，进一步完善了“困难群众、稳定工作、民生诉求”三本台账，对台账内容做到实时更新，及时完善了万名干部联万家行动信息反馈卡，落实专人管理双向互动网络平台，机关干部严格按照承诺进行帮扶，确保对口帮扶工作落到实处。为落实帮扶责任、帮扶项目，确保按时完成扶贫济困工作任务，成立了以党委书记郑宗春为组长的机关干部直接联系服务群众工作考核领导小组，并制定了《白沙镇机关干部直接联系服务群众工作的实施方案》、《白沙镇机关干部直接联系服务群众工作考核办法》等。
二、N项指标完成情况
（一）全市九项民生工程及30件民生实事分解落实情况（万委办发〔20xx〕21号）
此项指标由牵头市级部门负责。
（二）全面深化改革工作（万委办发〔20xx〕36号）
此项指标已体现在核心绩效指标完成情况中第二条。
（三）应急管理工作（万委办发〔20xx〕37号）
此项指标已体现在核心绩效指标完成情况中第八条。
（四）民营经济工作（万委办发〔20xx〕40号）
完成新增私营企业8户，新增微型企业6户，新增个体工商户30户。
三、重点工作和重点项目完成情况
（一）30项重点工作和重点项目中涉及我镇的项目（万委办发〔20xx〕39号）
1.xx中学白沙校区建设项目：已完成教师宿舍楼主体工程建设，教学楼、办公楼、学生宿舍等一期建设任务已启动，二期征地拆迁工作正在筹备中。
2. xx市中心医院三乙医院改扩建项目：目前正在规划设计。
（二）工作预决算明细账中涉及我镇的目标任务（万委办发〔20xx〕42号）
1. 续建龙强建材石膏深加工项目：已完成厂房建设和设施设备安装。
2. 星华服装标准化生产厂区建设项目：已完成星华服装厂新厂房和职工宿舍主体工程建设。
3. 九硒农牧饮料加工厂建设项目：正在筹备前期征地拆迁工作。
4. 场镇基础设施改造工程：已完成规划设计、评审工作，正在进行招投标。
5. 污水处理厂工程：已完成沉淀池、水泵房建设，管道埋设已基本完成，综合楼正在加紧建设。
6. 南虹富硒特色农产品加工园建设项目：主体工程建设即将完工。
四、存在的主要问题
（一）白沙镇作为原白沙工农区所在地、现xx城市副中心，涉及各领域的工作面宽、量大，信访维稳压力大，迎检工作多，导致机构编制人力严重不足。
（二）场镇基础设施严重滞后，居民呼吁十分强烈，居民到镇政府上访事件经常发生，甚至向市委书记、市长信箱（热线）反映。
（三）市级部门委托给乡镇的行政执法权力有限，加之市级部门和乡镇联动作用发挥不足，导致我镇在行政执法过程中时有陷入尴尬境地，不能对部分违法违规行为形成有力震慑，如对非法建设的监管。
（四）农业产业特色未突出、规模未彰显，未形成品牌化，产品质量较差，难抵御市场风险。
五、下一步工作打算
（一）认真扎实开展“走基层”、“万名干部联万家”活动，结合精准扶贫工作，深入走访群众，兑现帮扶承诺，确保按时完成扶贫济困工作任务。
（二）继续扎实开展依法治理工作，深入开展好“六.五”普法工作。
（三）继续做好龙强石膏、南虹富硒等园区入驻企业的服务工作；加快启动九硒农牧项目征地拆迁任务。
（四）加快推进xx中学白沙校区一期建设任务，启动二期建设征地拆迁工作；加快推进白沙文教示范幼儿园改扩建工程，力争年内完成主体工程建设；加快推进星华服装标准化厂区建设；加快推进污水处理厂综合楼建设和管道埋设工作。
（五）加快推进场镇基础设施改造工程，力争年内启动建设。
（六）加快推进牟家坝村农网升级改造。
（七）扎实做好信访维稳工作，妥善解决好原白沙水泥集团遗留问题和廖家沟村高速公路土地复垦问题。
（八）继续加大对建筑、道路交通、矿山、非煤矿山、食品药品等领域的安全检查力度，继续深入开展“打非治违”行动。
（九）继续加大对非法建设的监管、打击力度。
（十）完成好市委、市政府交办的其他工作。
学校为农村小学，各项工作能按部就班的开展，但办学特色不鲜明。整改措施
集思广益，向家长社会征集意见建议，发挥教师个人特长，定位符合自身实际的特色发展方向，并积极推进特色建设。
整改效果
1.重视绿化及校园文化建设，努力打造良好的育人环境。目前，学校的绿化美化已初具规模，绿化率达到40%以上，整个校园内环境优美，四季常青，三季有花，绿树、鲜花、草地交相辉映，错落有致。设置多块文化图版，从室外到室内都处处可见：好习惯养成、传统美德、爱我中华等方面的名言警句，名人故事牌匾，使学生在潜移默化中受到传统文化的熏陶，形成教室内外皆课堂的浓厚育人氛围。
2.雅言传承文明，经典浸润人生
经典诵读活动是我校办学特色的一大亮点。让学生在小学阶段，大量诵读经典美文，古今中外名著，在全校范围内形成经典诵读、快乐阅读的良好局面，初步形成了“班班有书香、师师具风格、生生乐其中。”的浓郁氛围。
2.手抄报展览又一大亮点，每学期初学校制定出切实可行的手抄报办报计划，每两周办一期主题手抄报，手抄报内容除根据重要节日外，还围绕学校工作安排《我是环保小卫士》、《安全伴我行》、《讲文明、知礼仪》、《我爱四季》、《我的收获》等内容。每期评选出的优秀手抄报进行张贴，并对优秀作者加以表彰奖励，通过办报，既培养了学生动手、动脑、收集、整理、写作审美能力，又让学生受到良好的品德教育。
3.重视写字教学，培养学生良好的书写习惯。
要求教师上好写字课，使用好写字课本，每学期进行两次的作业评比，并对优秀生进行奖励，也为学生规范汉字的书写提供了展示的平台。另外，学校成立了书法小组，安排了两位教师指导书法兴趣小组的`活动，在活动中，学生了解了中华文化的博大精深，培养了审美能力。
除此之外，学校还开展了跳绳、踢毽子、乒乓球、歌咏比赛等丰富多彩的特色文体活动。
回顾过去的一年，我们感到欣慰。展望新的一年，我们将面临新的机遇和挑战。我们相信，在全体教职工的共同努力下，天宝镇颜家庄联小的明天一定会更加美好。
20xx年，按照区七届人大常委会第四十七次会议审议意见，针对“部门自评质量有待提高、绩效评价结果利用率不高、人员素质有待进一步提高”的问题，区人民政府全面贯彻落实中央、省委、市委和区委全面实施预算绩效管理的各项决策部署，围绕全面建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系总体目标，以提升财政资金绩效为主线，以实现绩效目标为导向，以财政支出绩效评价为手段，以评价结果应用为保障，夯实绩效管理基础，硬化绩效结果应用，严格考核监督问责，推动绩效管理提质增效，不断提高财政资金使用效益。
区财政局成立了由党组书记、局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，全面负责领导全区实施预算绩效管理工作、系统谋划、整体推进和督促落实，定期研究解决预算绩效管理工作推进中的重大问题、重要政策及全区预算绩效改革重大工作，指导各乡镇、各部门推进预算绩效管理工作。为确保预算绩效管理规范化，制定了《朝天区财政局预算绩效管理内部规程》，理顺了区财政局内部预算绩效管理工作关系，明确股室职责分工，有力有序推进预算绩效管理工作。
坚持把制度建设作为开展预算绩效管理的关键环节，在严格执行《四川省财政支出绩效评价管理办法》《广元市朝天区区级预算绩效目标管理办法》《广元市朝天区区级预算绩效运行监控管理暂行办法》等制度的基础上，20xx年又先后制定了《朝天区预算事前绩效评估管理暂行办法》《朝天区财政预算绩效结果应用管理办法》《朝天区区级项目支出绩效管理办法》和《广元市朝天区预算绩效管理工作考核暂行办法》，预算绩效管理体系进一步完善，为进一步推进预算绩效管理工作扎实开展提供强有力的制度支撑。
为推进预算绩效管理创造良好的思想基础和舆论环境，进一步加强预算绩效管理工作的宣传，提高预算单位对绩效管理工作的重视程度，推进全区预算绩效管理提质增效。一是媒体宣传促提升。积极宣传预算绩效管理理念，强化预算绩效意识，培育绩效管理文化，全年在中国报道网、四川新闻网和区政府门户网上刊发预算绩效管理工作方面信息7条，区电视台对全区20xx年财政预算绩效工作专题培训会进行了现场报道。二是内部研学促提升。定期召开会议，系统地学习研究绩效管理方面的政策和文件，解决工作中遇到的困难和问题。三是以会代训促提升。通过年初的财政工作会议及其他财政相关会议，组织全区预算单位和乡镇的财务人员及项目管理人员以会代训，为进一步深入开展绩效评价工作奠定了坚实基础。
1.做好预算绩效事前评估。将预算绩效管理关口前移，严格按照《朝天区预算事前绩效评估管理暂行办法》和《朝天区项目支出绩效管理办法》要求，对区级财政安排新增50万元（含）以上的部门预算项目和延续性项目年度预算增幅达到20%或增加金额50万元（含）以上的项目开展了事前绩效评估，并组织三方机构对5个部门4个新增项目2个延续性项目开展事前评估，共涉及财政资金1754.75万元。财政重点从立项的必要性、投入的经济性、绩效目标的合理性、实施方案的可行性、筹资的合规性等进行评估，将评估结果作为预算安排的依据。第三方评减资金53.16万元，评估结果应用予以支持。
3.做实预算绩效运行监控。按照“谁支出、谁负责”的原则，指导部门对预算执行情况和绩效目标实现程度开展日常监控。推动部门围绕整体及核心业务持续优化支出结构，提高部门预算资金整体效益，提升部门管理效率和行政效能。采取部门自行监控和财政重点监控相结合的方式对所有部门开展了20xx年度预算绩效运行监控工作，涉及69个部门（涉密单位除外）和12个乡镇，610个项目，资金3.77亿。并组织三方机构对区养护段、区自然资源分局2个部门实施绩效运行重点监控，整体情况良好。
5.做深预算绩效结果运用。建立评价反馈整改机制，评价结果及时反馈部门，并跟踪整改落实情况，财政评价结果的好坏与预算安排挂钩。一是加强事前绩效评估结果应用，根据事前绩效评估结果调减资金53.13万元。二是加强绩效目标管理结果应用，通过编制审核绩效目标调减资金203.73万元，调整预算项目1个，涉及资金100万元。三是事中绩效监控结果应用，建立实行绩效监控问题整改机制，及时反馈区级项目绩效监控综合意见，相关部门和乡镇逐一进行整改落实。通过开展绩效监控调整预算项目2个，涉及资金7338万元，相关部门对绩效目标进行了调整。四是加强绩效评价结果应用，根据重点绩效评价结果，对5个项目执行结余资金888.45万元收回财政。
积极推进预算绩效管理工作信息向社会公开，20xx年146个预算单位和12个乡镇所有项目支出和部门整体支出绩效目标、提交区人大常委会的《关于20xx年以来预算绩效管理工作情况的报告》以及20xx年财政重点绩效评价工作开展情况均在区网站全面公开，进一步提升了绩效管理工作透明度。
（一）部门绩效目标设置不科学，自评质量有待进一步提高。部分预算单位对预算绩效管理业务不够熟练，对政策把握不到位，加之人员变动频繁，目标设置不尽科学，自评质量不高。
（二）绩效评价结果应用不够充分。当前本级财力有限，仅限用于保基本民生、保工资、保运转方面支出，激励约束安排的资金很有限。
（一）切实前移绩效管理关口。充分发挥绩效目标的前置引领和过程约束作用，督促部门加强绩效目标编制审核和项目储备统筹工作，做到绩效目标细化量化并与预算安排相匹配。加大对部门绩效目标的审核力度，绩效目标不细不实的不予入库、不予安排预算。开展绩效目标设置和执行历史数据比对分析，提升指标设置科学性、合理性。
（三）持续强化绩效结果应用。严格执行绩效结果应用，将预算绩效结果作为核定次年部门预算的依据，将政策（项目）预算绩效结果作为核定次年政策（项目）是否继续实施和政策（项目）预算规模的依据。督促部门建立内部绩效结果与预算安排挂钩机制，按绩效高低排序保障项目预算安排。
（四）持续加大报告和公开力度。配合区人大 “穿透式”预算审查监督工作，对重点部门实施“穿透式”预算绩效管理。持续将预算绩效结果、预算绩效管理工作情况等报送区人大，主动接受人大监督。健全全面规范、公开透明的预算绩效公开制度，细化公开内容、规范公开方式、依法按时公开。组织部门按规定向社会公开绩效目标、绩效评价报告等绩效信息，畅通社会公众参与预算绩效管理的有效途径，强化社会监督。
一、存在的问题
（一）基础工作方面
20xx年我局多次组织县直学校、民办学校、乡镇中心学校及二级机构负责人、财务分管领导和财务人员进行财务工作专题会议，向各单位传达了预算管理改革的形势、要求，及预算绩效管理方面的学习培训，较好地完成了预算绩效管理的相关工作。但在总结相关工作成果、报送预算绩效管理相关工作动态、创新成果等信息方面，20xx年将安排专人进行跟进。
“未在规定时间内公开20xx年绩效目标情况”的问题是实际上局计财股已在5月底将相关资料报送给办公室，办公室工作人员因为疏忽未及时在网站上公开导致。我们发现情况后，马上通知办公室在网站上进行了公开。
（二）绩效目标管理方面
“绩效目标设置不完整：未设置时效指标”是因为部分专项项目填报人业务水平有待提高，我们将通过学习培训、加强指导等方式及时加以完善和提高。
二、整改措施
1、加强教育系统预算绩效管理工作的组织领导，牢固树立绩效意识，建立健全部门预算绩效管理制度。
2、采取多种方式，组织开展学习培训，充分利用网络、电视、报刊等传播媒介，宣传绩效管理理念和政策，提升绩效管理水平。
3、依据年度预算资金精准有序地设定好年度绩效指标，做到指向明确、细化量化、合理可行。
一、基本情况
（一）项目概况。20xx年农村人居环境整治专项资金为300万元，主要用于农村人居环境整治工作的宣传、培训、乡镇村的奖补以及先进乡镇的奖励。专项资金由市农业农村局和市财政共同管理。专项资金的使用由市农业农村局依据管理办法拟定支出计划，经市农业农村局党组审核后报分管副市长审签，报市财政局审定，再拨付给乡镇、村。
（二）专项资金绩效目标。以"一拆二改三清四化"为总抓手，全面推进农村人居环境整治，着力推进农村垃圾治理、农村污水治理、农村厕所改造、农业面源污染等重点工作，提升村容村貌，打造美丽乡村。
（三）项目实施情况分析。20xx年农村人居环境整治专项资金主要实施了以下项目：一是评选了十佳农村人居环境整治先进乡镇。二是创建了8个省级美丽乡村建设示范村。三是开展了农村人居环境综合整治，全市共有240个村开展该项工作，分别创建了10个农村人居环境整治示范乡镇和10个示范村。
二、专项资金绩效自评
（一）绩效评价的目的。通过对专项资金的自评，更好地使资金发挥最大的作用，调整在资金使用上的不足，完善和规范专项资金的使用。
（二）绩效评价过程。对专项资金的分配使用情况进行整理，按照专项资金的规模，对可是用资金做好计划安排，然后按照计划进行分项目实施，做到资金不突破、质量有保证、效益较明显，手续做到完备、规范。项目按照计划按时实施，确保资金专项使用。
三、专项资金主要绩效及评价结论
（一）农村垃圾得到有效治理。全市已基本形成农村生活垃圾"村居收集一乡镇转运一区县处理"的治理模式，累计建成垃圾中转站88个，初步实现了872个行政村生活垃圾治理全覆盖，90%左右的村庄生活垃圾得到有效治理，完成了省定120个行政村提升生活垃圾治理水平任务，整治完成非正规垃圾堆放点20个，超额完成省定目标任务。
（二）农村污水得到初步治理。全市建成14个乡镇污水处理设施，19个正在开工建设中。大力推广分散农户三级化粪池+一级简易湿地生活污水处理系统，累计建成单户(联户)污水处理设施75065套和小型集中式污水处理设施121套，农村生活污水处理率达到71%。
（三）农村改厕不断深化。20xx年全市超额完成了1571户农村卫生厕所改造任务。我市32.8万农户中，有卫生厕所的27.9万户，卫生厕所普及率达到85%以上。
（四）农业面源污染得到有效控制。共计退养畜禽规模养殖场30家，退养有污染排放的专业养殖户551家。对151家适养区、限养区内畜禽规模养殖场的粪污处理及资源化利用配套设施进行改造，累计完成配套设施改造145家，配套率已达到96%，提前完成到20xx年的省定目标。
（五）村庄清洁行动持续推进。全市76乡镇（街道办）都开展了形式多样的村庄清洁活动，完成了省定40个新增农村环境综合整治行政村任务，参与群众达50万人次，出动垃圾清运车650台次，清运各类垃圾680余吨，清洁农田农地6800公顷，教育规范了近5万余户畜禽散养行为，村容环境卫生有了极大改观。
四、存在的问题
一是专项资金规模太小，农村人居环境整治需要建设的项目多，从推进速度和建设数量上来说，专项资金明显不足。
二是资金使用范围线长面广，在资金使用监督管理上还存在一定困难，还不够完善和到位。
五、改进措施及有关建议
（一）加强资金使用管理力度，对项目资金使用情况至少每年例行检查一次以上，并不定期抽查。
加大农村人居环境整治专项资金投入力度，进一步加快推进我市农村人居环境整治，助推乡村振兴。
为深入贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（黔党发﹝20xx﹞29号）精神，进一步提高预算执行效率和资金使用效益，根据《省财政厅关于开展20xx年度绩效自评和20__年度绩效运行监控工作的通知》（黔财绩﹝20__﹞3号）要求，我局针对项目支出绩效监控中发现的问题，积极组织局属36家单位开展绩效监控整改，现将有关整改情况报告如下：
一、1-7月绩效监控存在的主要问题及原因
本次绩效监控范围涵盖所有年初预算二级项目30个，全部项目涉及资金共计82，078.20万元。被提示预警项目28个，其中19个项目涉密，本报告只反映9个非涉密项目的绩效监控整改情况，涉密项目整改另报。
预算执行率高于50%的项目1个，“监狱干警医保缴费”项目预算执行率为56.59%；低于50%的有“离休干部医药费” 、“慰问金及困难补助”、“罪犯劳动补偿费”、“罪犯合作医疗资金”、“贵州省清镇监狱建设工程建成配套资金”、“贵州省兴义监狱建设工程建成配套资金”、“贵州省安顺监狱建设工程建成配套资金”等7个项目，其主要原因是：一是因今年贵州疫情反复，监狱疫情防控严于地方导致预算执行率过低。二是部分政府采购项目需履行招投标程序，流程节点较多、加之流标情况时有发生，导致项目预算执行进度较慢。
“法治贵州云项目经费（非税）”项目因国有资本资金盈余不能作为非税收入上缴，导致无资金来源，该项目未能实施。
二、1-7月监控整改完成情况
各单位针对不同项目特点采取相应措施加快项目实施进度，使得预算项目执行进度明显加快，矫正了绩效目标偏离度，对因实施条件改变未能实现的绩效目标进行调整，确保完成年度目标。如：“贵州省兴义监狱建设工程建成配套资金”项目预算执行率为7.24%，提升至87.63%；“监狱干警医保缴费”项目执行率由56.59%提升至75.85%。
三、采取的主要措施及成效
（一）通报支出进度
对预警项目实施单位进行了通报。并要求局属单位积极开展绩效跟踪监控，强化支出责任意识，督促相关单位加快实施进度，确保12月完成各项目的绩效目标任务。
（二）调整绩效目标
因疫情影响，监狱实行高于平时、严于地方的管理模式，人员进出监狱受到不同程度的影响，导致部分项目不能及时实施或者实施缓慢导致预算执行率过低。为更好的完成绩效目标，我局对部分项目预算指标申请调整和压减，共调减3个项目，合计549.30万元。对于不能开展的项目申请终止，如：“法治贵州云项目经费（非税）”项目因“国有资本资金盈余”不能作为非税收入上缴，导致无资金来源，现已向财政申请终止实施该项目。
（三）调整下年度绩效目标
针对20__年预算执行不好的单位及项目，我局认真分析原因，制定整改措施抓落实。对未达到执行率的项目，如：“离休干部医药费”、“慰问金及困难补助”因项目人员减少等客观原因导致执行率不达标，今后在指标设置时将充分考虑外部因素影响，合理设置指标。对因绩效目标设置不够科学合理导致绩效目标完成不好的项目，如：“罪犯劳动补偿费”因第一年纳入项目绩效目标管理，相关人员测算不精准，导致执行率偏低，目标实现度较差。今后，加强相关人员的培训力度，在指标的编制中秉承科学、细致的原则，更为准确的设置相应指标，建立更加规范合理的绩效目标体系。
四、 下一步工作打算
（一）强化项目管理，细化指标体系，使预算编制更合理、精准
明确项目实施单位绩效管理职责，强化项目入库管理，对项目预期效果进行审核。对没有实质性绩效目标的项目不予入库，对达不到预期目标的项目不纳入年初预算，不安排预算资金。不断完善项目绩效管理制度，细化指标体系中的指标，使预算编制合理精准。
（二）提前谋划，切实加快支出进度
明年，我局将进一步加大项目绩效监控力度，促进项目绩效目标顺利完成要求。各单位按期对照绩效目标开展绩效监控，动态掌握项目实施进度、资金使用和绩效目标完成情况，并于每季度末向我局报送项目绩效运行监控情况表。我局将督促各单位对监控发现的管理漏洞和绩效目标偏差，及时采取有针对性的措施予以纠正，确保全年绩效目标的完成。
（三）大力提升全系统项目绩效管理相关工作人员业务水平
针对我局属单位因项目绩效管理起步较晚，相关人员对项目绩效管理相关要求理解不透彻，绩效管理基础薄弱等情况，我局将在11月组织相关业务培训，以提高全系统项目绩效管理相关工作人员业务水平。
一、绩效目标分解下达情况
（一）中央下达农村环境整治专项转移支付预算和绩效目标情况。
20xx年10月15日，我局收到《广东省财政厅关于下达20xx年中央财政土壤污染防治资金（第二批）、农村环境整治资金的通知》（粤财资环〔20xx〕83号），下达“仁化县农村生活污水处理设施及配套管网建设项目”4200万元。项目绩效目标为开展19个行政村153个农村生活污水处理设施的建设。
（二）省内资金安排、分解下达预算和绩效目标情况。
该笔资金的使用结合我县农村人居环境整治项目推进实际，分为两部分推进，一是20xx年10月到位的中央农村环境整治资金4200万元项目总投资估算0.59亿元，计划完成70个村小组污水处理设施及配套管网建设。二是地方配套部分结合我县农村人居环境整治项目总投资1.7437亿元，完成该笔资金绩效目标其他83个村小组污水处理设施及配套管网建设，目前统筹省级涉农资金1.133亿元，其中20xx年7830万元，20xx年3500万元。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
按照上级关于农村人居环境整治工作部署，分年度分批次完成农村基础设施补短板建设，且农村整治工作投入大，因此在资金安排上也是分年度下达。针对本项目在20xx年度、20xx年度到位资金是相对足额下达的，能保障项目有序推进，顺利完成年度绩效目标。20xx年我县将加大力度统筹各级涉农资金、驻镇帮镇扶村资金，以及争取生态环境等资金投入，确保完成年度任务。
2.项目资金执行情况分析。
一是地方配套部分。20xx年安排的7830万元已全部完成支出；
二是中央农村环境整治资金4200万元,目前支出9.69万元。
3.项目资金管理情况分析。
资金管理严格按照财政部印发的《农村环境整治资金管理办法》（财资环〔20xx〕43号）和《关于生态环境领域资金严格执行国库集中支付制度的通知》规定执行，资金指标安排在我局，实施国库集中支付。
（二）总体绩效目标完成情况分析。
项目总体绩效目标为开展19个行政村153个农村生活污水处理设施的建设。目前，开展了11个行政村建设，已完成了8个行政村58个村庄农村生活污水处理设施建设,25个村庄正在开展建设。具体如下：
项目的实施分为两部分。一是地方配套部分目前正加快施工建设。83个村小组涉及7个镇，目前止，完成污水处理设施及配套管网建设有58个村小组。83个村小组累计完成污水收集主管网40.95公里，污水收集支管网和入户管网42.25公里，服务常住人口9629人，村级污水设施84个，新增污水处理能力1252吨/天。由于该批建设结合我县农村人居环境整治项目一同实施村巷道硬化、村文化室、垃圾收集点等基础设施建设，目前止累计安排了1.133亿元，保障了项目顺利实施。计划从20xx年8月开始，该批建设结合农村人居环境整治项目整体进展情况分批开展竣工验收。
二是中央资金4200万元则用于其余70个村小组开展“仁化县农村生活污水处理设施及配套管网建设项目”，加快补齐农村生活污水治理，改善农村人居环境。项目建设包含了大桥镇5个村小组、长江镇45个村小组、丹霞街道6个村小组、石塘镇14个村小组。按照县政府工作部署，由各镇（街）作为业主组织实施，由于项目涉及村庄分散，为更加符合农村实际，设计耗时较长。目前大桥镇已完成设计，正在公选施工单位，3月底可进入施工；石塘镇正在开展设计图图审和预算财审，预计4月通过公开招标选定施工单位并进入施工；丹霞街道正在开展施工图图审，预计3月底完成，4月公选施工单位并进入施工；长江镇正加快设计，计划6月进入施工。届时将按照各镇项目进展，先完成先开展竣工验收。
（三）绩效指标完成情况分析。
该项目完成时间是20xx年底前，现正加快推进中。当前绩效指标完成情况分析具体如下：
1.产出指标完成情况分析。
（1）数量指标。
一是支持完成环境整治的建制村数量指标值19个，20xx年实际完成值8个。下一步将加强统筹协调，督促县级相关职能部门、镇街和村委加快推进项目实施。
二是农村污水处理设施建设数量指标值153个，20xx年实际完成值58个,25个正在建设。另外70个污水处理设施从20xx年12月开始启动实施，由于项目前期工作时间长，且涉及村庄数量多、点位分散；污水处理设施尚未动工，正在开展勘查设计工作。下一步加强统筹协调，督促县级相关职能部门、镇（街）和村加快推进项目实施。
（2）质量指标。
一是完成环境整治的村庄污水处理率指标值≥80%，20xx年实际完成值≥80%。已完成环境整治的8个行政村的村庄污水处理率大于等于80%。其余村庄污水处理设施尚未完成，待项目验收后进行测算。
二是项目验收合格率指标值100%，20xx年实际完成值0%。项目尚未竣工验收，待项目验收后进行测算。
（3）时效指标。
项目完成时间指标值20xx年底前，目前正在按时序进度推进，预计20xx年底前可完成。下一步加强统筹协调，督促县级相关职能部门、镇(街)和村加快推进项目实施。
（4）成本指标。
目前止，未发现超出预算成本。
2.效益指标完成情况分析。
（1）经济效益。
农村污水治理项目本身无直接收入，项目的性质表明其具有较强的社会互适性。综合分析，项目带来的经济效益有直接经济效益和间接经济效益。
直接经济效益：一是提供当地群众就业岗位，提高群众工资收益；二是环境的提升可促进乡村旅游项目、度假、休闲活动、居住、餐饮、果蔬采摘、出售等直接的经济收入。
间接经济效益：项目的建设配套发展二、三产业，带动一系列相关产业链的发展，为信息交流、商品流通、产品开发提供良好的发展条件，有利于拉动内需，改善投资环境，促进地方经济增长。今后发展的乡村旅游及相关服务产业将直接带来餐饮收入、住宿收入、旅游产品出售收入、交通收入(如乡村旅游自行车租赁，观光旅游线公共交通有偿使用等收入)以及其他相关服务产业收入。以旅游带动产业，以产业促进旅游。
另外，我县将进一步探索农村污水治理缴费制度的建立，进一步推进城乡服务均等化。
（2）社会效益。
一是通过农村污水整治，确实改善农村卫生环境，使当地居民生产、生活更加便利，从而可以提高居民的生活水平和质量。二是潜移默化等影响、提高群众的卫生条件、生活习惯、生存意识及当地居民文化水平，从而改良人们的生活方式，提高当地人民的社会生活质量。
（3）生态效益。
新增村庄生活污水处理能力指标值2900吨/日，20xx年实际完成58个污水处理设施，新增村庄生活污水处理能力1252吨/日；其余70个村庄项目尚未完成，待项目验收后进行测算。
项目的建设实行保护性开发原则，因地制宜实行项目地植被培育和生态保护，加大环境保护力度，营造绿色、生态、自然的乡村环境。通过污水处理工程等促使当地村民重视自然资源的保护和生态环境建设，让本地人自觉维护生态平衡，让村民认识到环境保护的重要性，并自觉调节好人与自然的关系，由此取得无可估量的生态环境效益。卫生防疫效益方面，项目的建设可以显著提高农村的卫生等级，提高农村卫生防疫水平，通过污水处理工程减小粪污对卫生环境造成的破坏，提高村民整体生活环境的卫生条件，增加村民健康的保障。
（4）可持续影响。
工程设施稳定运行比例指标值100%；项目尚未完成，下一步将由镇（街）、村政府落实运维管护工作。确保管网设施正常运行，切实发挥治污实效。
我县在20xx年5月出台了《仁化县农村基础设施运行管护方案》等系列方案，明确农村污水、供水、卫生保洁、公厕等农村基础设施产权归属、移交管理、管护主体、管护责任以及管护要求等内容。按照“财政补助一部分，镇、村集体和村民自筹一部分，社会参与一部分”的筹集资金渠道，规范建立农村基础设施运行管护资金投入机制，根据各镇（街）农村常住人口数，按照每人30元的标准进行奖补，其中奖补资金的50%直接拨付至乡镇，最终奖补资金视年底考核情况拨付。
3.满意度指标完成情况分析。
目前止，暂未收到群众不满意反映情况。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
项目正有序推进，未偏离绩效目标。下一步将加快地方配套项目现场施工推进和竣工验收，加快未动工项目设计工作和现场施工，确保项目如期完成。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
（一）通过绩效自评，进一步掌握了资金使用情况和取得的效果。发现了工作中存在的问题和不足，为今后加强资金使用管理、完善资金绩效管理、提高资金使用效益工作提供了重要的参考依据。
（二）绩效自评结果公开情况
将此次绩效自评报告在政府信息公开网站上予以公布，向社会公开，广泛接受群众监督。
五、其他需要说明的问题
无。
根据区财政局《关于20xx年绩效评价整改及公开的通知》，我单位认真对照报告提及的存在问题，在20xx年就报告中提出的整改意见和建议完成了整改。现将有关整改情况报告如下：
一、基本整改情况
针对“评价指标设置的科学性、合理性、可执行性需进一步提高”问题的整改。
一是编制20xx年度项目支出预算过程中，进一步完善、细化预算科目，强化预算编制的准确性、科学性；同时，20xx年预算执行过程中，加强日常财务管理，加快项目实施进度，切实提高资金使用效率。二是加快预算执行过程管理，强化预算绩效监控。平时的绩效运行监控工作中，根据实际情况，及时按规定按程序调整绩效。三是加强绩效管理，提高绩效管理水平。组织参加预算绩效管理线上培训，强化预算绩效管理意识，提高人员绩效管理水平；严格项目绩效目标和指标设置把关，加强绩效目标和指标设置的科学性、合理性和规范性。
二、下一步工作计划
下一步，为做好项目绩效管理工作，我镇将严格对照实际存在问题，继续落实整改工作，同时，有效加强财务队伍建设，并继续按照政府相关财务会计制度规定，进一步加强财务工作的规范化，完善财务内部管理制度。
一、基本情况
（一）项目概况。
按照“集中治理、全面覆盖”的工作思路，以保障农民基本生活条件为基础、以村庄环境整治为重点、以建设宜居乡村为导向，通过全面实施农村人居环境整治（村级保洁员生活补助）扶贫项目，生态环境和村容村貌明显改善，全面解决我镇农村人居环境“脏、乱、差”的问题。由镇政府负责发放417名村级保洁员生活补贴，投入349.56万元，改善人居环境，20xx年已完成全部拨付工作。
（二）项目绩效目标。
改善人居生态环境，保持村容村貌干净整洁，使贫困户受益。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围。
目的是改善人居生态环境，对象是村级保洁员417人，该项目涉及我镇14个村1个农场，用于发放村级保洁员生活补贴。
（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。
对项目资金投入、组织实施过程的管理和产出效益进行了综合评价，认为项目总体完成情况良好，项目自评100分。
（三）绩效评价工作过程。
按照方案，我镇根据各村申报情况，对申报项目的真实性、必要性及建设项目内容、资金保障和受益情况进行审核，经公示公告无异议后并报相关部门审批。
三、综合评价情况及评价结论
镇扶贫办对其进行全程监督，保证项目公开透明。对扶贫资金使用情况进行全面评估，确保项目实施的真实性、客观性。
四、项目绩效情况
（一）项目决策情况：
组织各村对项目开展申报工作，通过全面摸底排查和实地考查项目可行性，并结合贫困户自愿和贫困户参与的原则下，及时上报镇党委会议研究决定，会议中对申报项目的真实性、必要性及建设项目内容、资金保障和受益情况进行审核，经公示公告无异议后并报相关部门审批。
（二）项目过程情况：
农村人居环境整治项目资金349.56万元，到位率100％，资金已全部用于村级保洁员岗位补贴。
严格按照县委指导以及相关专项资金使用管理文件的使用要求，资金下达到本镇财政所后，镇财政所及时将资金拨付用于该项目工作，使用率100%。
资金使用信息公开和公示制度建设和执行。镇和村在镇政府、村部政务公开栏进行公告、公示，确保村民了解扶贫资金项目的用途、受益对象及补助标准等情况。
资金监管制度建设和执行。成立扶贫专项资金检查领导小组，对专项扶贫资金分配、管理和使用情况进行检查，对检查中发现的问题及时制定整改方案并落实整改任务。
镇财政所为扶贫专项资金建立资金台账，资金拨付情况一目了然。村账镇代理建立专账，专人负责。
（三）项目产出情况：
涉及14个村委会和1个农场人数417人，该项目已完成，项目共349.56万元,全部用于村级保洁员岗位补贴。
（四）项目效益情况：
农村人居环境整治项目使贫困户受益有基本保障，有效保持村容村貌的干净整洁，并持续改善人居环境，使受益人口满意率达到100%。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
（一）加大财政扶持力度，积极拓展资金来源。建立财政专项扶贫资金逐年增长机制，合理分析贫困村与非贫困村扶贫难度，根据实际情况及年度目标，适当加大上级财政对贫困户的扶持力度。
（二）优化资金分配，提高使用效益。一是以脱贫工作计划为基础，优化资金分配，保证每个村年度扶贫工作稳步有序推进。二是统筹管理扶贫资金，提高资金使用效率。整合各种扶贫资金，依照扶贫规划，有步骤、分阶段、保重点，确定项目推进实施的优先顺序，资金投放时间安排与横向调配，以足项、足额地保障扶贫项目推进所需资金，全力提升扶贫资金使用效率。
（三）扶贫先扶志，扶贫必扶智。一是要从思想上教育引导他们，帮助他们转变思想，激发他们通过勤奋劳动走向富裕。二是根据自身情况正确引导学习技术技能培训,有一技之长可激发内心动力.
（四）健全资金管理，规范使用支出。一是根据项目实际情况，合理制定资金拨付制度。二是健全专账管理，明确资金来源和用途。建议按资金用途在专账科目下设明细科目，并注明资金来源，真正做到专款专用。三是建立资金台账，明晰资金支出。一方面财务人员对资金流向更加清晰，查找更加方便，另一方面也便于对资金的监管检查。
六、有关建议。
无
七、其他需要说明的问题。
无
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