实施方案模板汇总（通用22篇）
局属各医疗卫生单位：
世界卫生组织《烟草控制框架公约》（以下简称公约）于20xx年1月在我国生效，要求应当在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。20xx年5月卫生部等四个部联合发布了《关于20xx年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，要求卫生行政部门和医疗卫生机构率先开展全面禁烟工作。为有效履行《公约》，积极贯彻国家、省有关禁烟工作文件精神，现结合我区医疗卫生系统工作实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
建立比较完善的控烟工作组织领导体系和督导评估体系，确保20xx年起，区卫生局和所有医疗卫生机构的室内公共场所、工作场所、会议室全面禁烟。
二、工作措施
（一）加强组织领导，全面建立控烟责任体系
为切实加强控烟工作的组织领导，区卫生局成立区卫生系统控烟工作领导小组（附件1）。各单位要充分认识控烟工作的重要性、必要性和紧迫性，抓紧启动无烟医疗卫生单位的建设工作，成立控烟工作领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，研究制定本单位全面禁烟工作目标和具体工作计划，落实责任部门，确定专人负责，建立并实行责任制管理。
（二）加强制度建设，全面落实控烟工作措施
各单位要把制度建设作为强化控烟措施、加大控烟力度的重要手段，切实加快无烟医疗卫生单位的建设步伐，要将医疗卫生单位实行全面禁烟纳入年度工作计划。
各单位要将单位内工作人员不在室内工作场所和公共场所吸烟等指标纳入医疗卫生单位管理规定，制定控烟规章制度及有效的管理措施（奖惩制度）。各医疗卫生单位禁止使用卷烟接待宾客。
（三）加强宣传引导，努力营造控烟工作氛围
各单位要结合无烟医疗卫生单位建设、“世界无烟日”等活动日、健康知识讲座等宣传载体，利用单位内宣传橱窗、电子屏幕、院报院刊、宣传小册子等宣传阵地，向全体医务工作者、病人及家属大力宣传普及烟草流行给健康带来的严重危害、全面禁烟的重要意义以及戒烟的方法和技巧。各单位领导要带头不吸烟，动员原吸烟人员少吸烟、不吸烟，坚决做到不在室内工作场所、公共场所吸烟。
（四）加强检查督导，努力实现全面禁烟目标
各单位要切实提高认识，根据《无烟单位（医院、学校）标准（试行）》定期对控烟工作各项措施和目标任务完成情况进行自查和评估。区卫生系统全面控烟工作领导小组将依据《无烟单位（医院、学校）标准（试行）》开展督导评估工作，对成绩突出的单位予以通报表彰。
根据省农委农渔25号《关于对湖等161处水域实施禁渔制度的通知》文件精神及市政府《关于对港口湾水库和东、中、西津河实施禁渔制度的通告》的要求，为切实做好今年禁渔工作，保护好我市天然水域渔业资源和生态环境，依据《中华人民共和国渔业法》、《安徽省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》的规定，结合我市实际，制定本实施方案。
一、禁渔的目的及意义
开展禁渔工作有利于鱼类资源的恢复和原种保护，有利于水生动物的生存、栖息地保护，有利于水生动物多样性的保护；有利于水域生态环境的恢复，有利于城市供水水源地的保护。因此，实施禁渔期管理是维护生态环境，保护渔业资源，促进渔业经济可持续发展的重要措施之一，是一项顺应群众呼声，“功在当代，利在子孙”的民生工程。对实现市委市政府提出的“打造生态，创建和谐社会”战略目标具有重要的意义和积极的影响。
二、禁渔区域、期限
禁渔区域为：港口湾水库水域（上起镇村，下至水库大坝）及各通库河流的河口；东津河、中津河、西津河全段（其中，西津河禁渔河段为上起港口湾水库大坝，下至水阳江汇合处）。
港口湾水库禁渔期限：3月1日起至5月10日止；
东、中、西津河禁渔期限：全年。
三、工作步骤
1、宣传发动阶段（3月1日至4月10日）
进行广泛宣传，全面动员，为禁渔工作奠定基础。主要内容有：召开全市禁渔工作会议；利用新闻媒体宣传；利用宣传车、船在沿河、库乡镇（办事处）巡回宣传，张贴禁渔通告、设置宣传标牌；搞好摸底调查，掌握沿河、库兼业渔民使用禁用渔具的情况及农贸市场批发、销售非法捕捞渔获物的情况。
2、组织实施阶段（4月11日至12月10日）
禁渔区禁渔期内禁止一切捕捞作业；取缔禁用渔具渔法；查处非法生产和经销电、毒、炸鱼物品、工具。查处收购、销售非法捕捞渔获物的违法行为；加强日常检查与巡查工作，严厉打击电、毒、炸鱼违法行为。
3、总结提高阶段（12月10日至12月31日）
主要工作内容：对禁渔实施情况、禁渔效果进行认真总结。同时各相关部门围绕禁渔工作重点，开展自查、自纠活动，接受社会监督，不断提高生态保护工作水平。
四、工作措施及要求
（一）加强领导。为了确保此项工作的顺利开展，由市政府成立市禁渔工作领导组，领导、协调禁渔工作。分管市长为组长，政府办、农委负责人为副组长，公安、工商、环保等市直部门及沿河、库乡、镇（办事处）负责人为领导小组成员，下设禁渔工作办公室，办公地点设在市渔政监督管理站。
（二）强化宣传。一是点面结合广泛宣传禁渔工作，取得全社会的理解、配合与支持。面上宣传方面：召开全市禁渔工作会议，开展宣传发动；利用新闻媒体宣传，做到“电视有像、电台有声、报刊和网上有文”；利用宣传车、宣传船在沿河、库乡镇（办事处）巡回宣传。点上宣传方面：进入村、组及农贸市场发放宣传资料；在重点河段、库区码头张贴禁渔通告、设置宣传标牌。三是搞好摸底调查。在宣传的同时，对沿河、库兼业渔民使用禁用渔具的情况进行摸底，并动员他们拆除禁用渔具；对农贸市场批发、销售非法捕捞的渔获物的情况进行摸底调查。
（三）依法管理。一是渔政部门组建专职管理队伍，保证队伍能全天候出征；二是认真组织“清河、清库专项整治行动”，把河、库水面及岸边的各种网具，特别是禁用网具全部清理干净，并且杜绝明禁暗捕，日禁夜捕等不法行为。三是加强监督管理。禁渔前期要抓住四个“第一”，即抓住第一条违规渔船；取缔第一具下水网具；重处第一个违禁人员，严查第一批上市河（库）鱼；禁渔中、后期，监督检查要做到五个结合：即联合检查与分散检查的结合、水上检查与陆上检查的结合、白天检查与晚上检查的结合、突击检查与常规检查的结合及明查与暗访的结合，有效防范和制止各种违法违禁行为。四要依法执法，文明执法。对查处的典型案件要曝光。五是对顽固坚持使用禁用渔具渔法、严重破坏禁渔秩序、阻挠执行公务的当事人，移交公安部门处理。六是建立督查制度。每月向禁渔领导组上报一次禁渔工作进展情况，同时有计划地组织禁渔领导组成员开展巡河、巡库督查，针对不足之处完善管理措施。
（四）搞好协调配合。禁渔工作战线长，涉及面广，任务重，是一项复杂的系统工程，相关部门和单位，要密切配合、加强协调、齐抓共管。要对勘探、采砂作业加强监管，防止危害渔业资源和生态环境；加强检查，杜绝禁渔区内的渔货进入市场和餐馆饭店；对禁渔区域，实行分段（片）责任制，争取分段（片）包干到村，要看好自家门，管好自家人，确保禁渔工作落到实处；渔政管理部门要派人派船驻守禁渔区，昼夜巡逻值班，发现问题及时处理，对破坏禁渔秩序、阻挠执法人员执行公务的当事人，移交公安部门依法惩处。
（五）落实监督管理。为加强禁渔工作监督管理，设立24小时值班报电话，接受广大渔民群众和舆论的监督，并及时处理举报情况。值班电话为。
（六）做好情况交流和工作总结。沿河、库各乡镇（办事处）一要建立信息员制度。安排信息员，负责所在区域内禁渔信息搜集、整理和报送工作。二要坚持请示报告制度。在禁渔期间发生的重大问题要及时报告禁渔工作办公室。禁渔工作结束后，我委将对禁渔情况进行认真总结，形成材料后上报禁渔领导组。
市农业委员会
二〇**年三月一日
为加强领导，更好地贯彻落实各级党委、政府、文明办关于“美丽家园·清洁乡村”创建活动的工作部署，推进我局“美丽家园·清洁乡村”的创建工作，特制定本方案。
一、创建目标
通过开展“美丽庭院”创建活动，搞好机关庭院、办公楼的绿化美化，清除房前屋后的垃圾和杂物，搞好单位环境卫生，开展与职能和业务相关的机关文化、廉政文化建设，确保庭院内外与周边景致、环境协调一致。积极打造基础设施完善、环境整洁优美、风气健康向上、文化生活丰富的“美丽庭院·文明机关”，使广大干部职工在积极参与中受到教育，养成文明意识和良好的生活习惯，努力提升素质和文明程度，创建整洁舒适的生活和办公环境。
二、创建标准与条件
结合单位实际，执行市对“美丽庭院”十二字基本要素和条件：路（硬化庭院道路），树（办公楼廊前、庭院、房前屋后要绿化），房（建筑外墙要穿衣戴帽，整治乱搭乱建），水（水源要清洁），沟（有排污设施），箱（有垃圾箱桶），人（有保洁员），钱（有经费保障），办（成立“美丽庭院”创建工作领导小组和办公室），星（争创“星级美丽庭院”），规（制定美丽规定、文明公约），长（形成长效机制）
结合我局实际，要达到下列要求：
路平树绿房靓美，水清沟畅圾进箱；保洁有人事有钱，创办星级定规章；唤起大家同心干，机制长效道德良。
结合单位实际，执行市对“美丽庭院”具体标准：
1. 环境卫生美。每日清理房前屋后各办公楼层的积存垃圾，消灭卫生死角，自觉将垃圾入桶（箱），使庭院内外、办公楼层保持整洁干净，无裸露垃圾、无杂物、无污水、无污渍等。完善股室卫生责任区制度，除专职保洁人员做好日常卫生打扫外，股室对责任区每周至少要进行一次集中卫生整治。
2. 整齐有序美。整治办公楼廊前、庭院、房前屋后的杂物，使单位“三包四至”范围内物品堆放整齐，无乱搭乱建、乱堆乱挂之物。
3. 风貌协调美。开展拆除有碍观瞻构筑物、墙体改造、洗涤设施与畜禽养殖整治等行动，修复或刷新损毁、涂料脱落褪色的建筑物，清除庭院周围乱晾乱挂、乱涂乱画现象，使庭院内外与周边景致、环境协调一致。
4. 庭院绿化美。庭院精心设计，广栽花草树木（果树、观赏花草树木、盆栽盆景等），可进行垂直绿化，形成层次丰富、错落有致的绿化格局，创建“绿色庭院”。
5. 节能环保美。积极推行计算机网络和办公自动化系统等现代化办公手段，减少办公过程中纸张的使用量和丢弃，逐步实现无纸化办公。办公建筑充分利用自然采光，使用高效节能照明灯具，优化照明系统设计。
6. 文明礼貌美。制定文明公约或守则，倡导道德新风，教育干部职工从我做起，从不乱扔乱吐、不抽烟影响他人，不损坏公物、不践踏花草、不闯红灯、不说脏话做起，做文明美丽港城人。
为加快我市“设施农业+产业化”建设步伐，促进农民持续增收、农业稳定发展，在总结几年来发展设施农业的基础上，制定20xx年设施农业项目实施方案。
一、指导思想
以发展热带特色现代农业为目标，以“设施农业+产业化”为抓手，政府扶持以“集中连片、示范带动”为原则，立足发展“名、特、优、新”品种设施大棚栽培，通过发挥龙头企业、农民专业合作社示范带动，逐步形成规模化、区域化的特色产业，推动传统农业向现代农业转变，提高热带高效农业的科技生产水平和整体效益，促进农民持续增收，农业稳定发展，为社会主义新农村建设提供坚强的经济基础。
二、设施农业资金安排及实施单位
20xx年市政府投入设施农业发展资金7000万元，其中瓜菜设施农业和果蔬储存项目资金1900万元，花卉设施农业资金5052万元。
(一) 750万元用于在崖城镇朗芒田洋建设瓜果菜设施大棚150亩(三亚海源实业有限公司负责实施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一，为了更好地发挥设施农业的示范带动作用，在郎芒田洋建设150亩钢架大棚发展无公害瓜菜生产。
(二) 880万元用于在崖城镇建设果蔬储存销售运输中心项目(三亚海源实业有限公司负责实施)。果蔬储存销售运输中心项目是我市在建第一家农产品批发市场，集农产品批发、集散、冷藏、加工、包装、检测、信息一体的大型农产品物流中心。建成使用后将有助于解决崖城地区及周边地区果蔬“烂市”情况，解决农民果蔬销售、运销难题，提高果蔬的利用价值，带动农民发展高效农业，促进增收，经济效益和社会效益显著。该项目是政府投资建设项目，预计总投资8000万元，建设规模200多亩，目前企业已投入建设资金6000万，缺口资金20xx万，政府扶持资金880万。项目资金由市农业局负责管理，实行报帐制。
(三) 270万元用于设施大棚地方标准化建设(三亚南繁科学研究院负责实施)。我市设施农业规模不断扩大，建设设施大棚标准每亩1万、3万、5万、8万不等。在全省还没有设施大棚地方标准和大棚栽培技术地方标准的情况下，我市投入270万元用于建设样板工程，制定适应不同作物和栽培环境的6个大棚标准和生产技术规程。由省、市质量技术监督局负责验收通过。业主为三亚南繁科学研究院负责，项目实行报帐制。
(四) 420万元用于支持市公安局戒毒康复农场建设兰花基地。建设兰花大棚30亩，其中温室大棚10亩，扶持发展戒毒康复农场生产项目，解决1000多名戒毒人员和留场就业人员工作。项目资金由市林业局负责管理，实行报帐制。
(五) 499万元用于扶持三亚丛耕花卉专业合作社建设兰花基地。高峰地区老百姓脱贫难度较大，毁林开荒现象严重，为了推动该地区经济发展，建议扶持该地区发展兰花产业。三亚丛耕花卉专业合作社建设兰花基地100多亩亩，计划投入1475万元，目前已投入300万。基础设施已完成、建好大棚20亩。根据《三亚市人民政府关于印发三亚市加快兰花产业发展扶持办法的通知》(三府〔20xx〕189号文件)第七条“支持农村兰花专业合作社扩大兰花生产规模，建设总体规模超过667平方米的，一次性给予60元/平方米扶持”规定，安排499万元用于扶持三亚丛耕花卉专业合作社建设兰花基地。项目资金由市林业局负责管理，实行报帐制。
(六) 4133万元用于扶持三亚兰德种业有限公司在亚龙湾建设都市农业示范园。该项目用地位于亚龙湾二期开发区内，规划为基本农田。项目总投资1.3亿元，公司自筹资金8700元，建设规模2755亩，建设成集玫瑰种植、旅游休闲度假于一体的现代农业园。该项目可以填补我市玫瑰花发展的空白，做大做强花卉产业，美化亚龙湾环境，带动亚龙湾周边村庄群众致富。政府扶持资金主要用于建设基础设施和排灌系统。土地租金每亩1400元，每十年递增10%，政府扶持4133万元以固定收益回报金1100元/年，分14.2年全部回报给农民。业主为三亚兰德种业有限公司。项目资金由田独镇负责管理，实行报帐制。
三、相关要求
(一)成立机构，加强管理。由市监察、财政、发改、审计、农业、林业、科信等部门组成三亚市20xx年设施农业项目建设工作领导小组，负责全市设施农业项目的指导、服务、监督、检查及验收工作。
(二)项目资金实行报账制度。各项目实施单位资金拨付由实施单位提出申请，报项目主管单位审核，由设施农业项目建设工作领导小组验收、审计，再由项目资金管理单位按进度拨付各实施单位。
(三)各项目实施单位要尽快制订项目实施方案，报市委、市政府审批后实施。
结合你的教学经验，谈谈你常用的教学评价方法及手段，你常用的评价“高招”有哪些？效果如何？
答：在以往的教学工作中我常用的教学方法有：闭卷考试、观察、检测、点评等手段，通过学习我觉得要实施素质教育，使学生全面、主动地自主学习，离不开学习的评价机制。评价要“遵循注重结果，也注重过程的基本原则，灵活运用各种科学有效的评价手段，对学生的知识与能力、过程和方法、情感态度与价值观做出定量和定性相结合的评价。”适应语文学科教学评价多角度、多层次、多手段、多形式的需要，调整、完善教学评价体系是保障语文教学改革顺利进行并全面推进素质教育的重要举措。新的课程改革强调评价内容的多元化和方法的多样化，不仅关注学生的学业成绩，而且关注学生创新精神和实践能力的发展，以及良好的心理素质、学习兴趣与积极情感体验等方面的发展。
以前教学评价的一般方法：
（1）绝对评价法
（2）相对评价法
（3）个体内差异评价法
（4）测验法
（5）征答法
（6）观察提问法
（7）作业检查法
在教学实践中我们做了一些改进的尝试，具体归纳，有以下几个方面：
量表观察法
第一：学科学习档案袋评价。指导学生收集个人的语文学习作品及成果，建立档案袋，对学生的语文学习进行评价。档案通常在开学初建立起来，要求每位学生准备一个档案袋，学生可以把自己的好的作品分类装入档案袋中，如自己认为写得最好的读书笔记、文章以及手工制作的成果等。如我收集的成语小故事、我制作的成语卡片、我做的手抄报等等。要求学生把自己的档案袋认真维护保管，还可以定期在班级、年级中进行展评。学生可以相互学习和借鉴，教师也及时予以评定，并写上客观的、公正的、发展性的评语。成绩突出的同学给予表扬，成绩稍差的同学指出存在的问题，师生共同商量改进的办法，避免在全班面前对较差的学生进行口头批评，维护学生的自信心。同时，老师也可以把记录学生成长过程的档案袋作为学生期末综合评价的一部分，并把学生的成长过程及时向班主任老师和学生家长汇报，共同分享学生的成长和进步。
档案袋评价方式的推广很有意义，它能帮助学生与教师了解学习与进步的状况，此外对于学生自主性、反思能力、创造性的发展有重要作用。同时，档案袋评价不仅反映学生知识与技能的掌握情况，还可以反映学生其他方面的发展，从而有效地克服评价标准的单一性和片面强调学生学业成绩的做法。特别是对那些爱动手的学生，则给了他们充分发挥特长、展示才华的机会。
第二：个人学习资料册评价。语文课因为其自身的学科特点，经常需要学生针对某些问题自己去搜集、查找一些学习资料，以弥补课本内容的局限。每一节课前，教师都要布置学生查找相关的资料和素材，可以通过互联网络查找或图书查找，可以是文字资料，也可以是图片资料、影印资料，如果有必要也可以是实物资料。并且按照查找资料的内容分类整理。上课前使用它起到预习作用；课后重读，可以起到复习作用；平时多浏览，更可以拓展学生知识面。个人学习资料册和档案袋的区别是：档案袋是学生学习成果的集中，资料册则是学生课堂学习的准备，是学生平时参与语文课堂教学的依据。坚持个人学习资料册的使用，既为课堂教学创造良好的条件，也从中锻炼了学生收集、查找资料的能力和分类整理资料的能力。
第三：日常学习表现评价。例如：上课时学生发言的积极性、主动探究及主题活动的表现等等，可以采取学生自评和小组评议的方式，并且鼓励学生本人、同学及学生家长参与到评价之中，让学生学会自我评价。开始时，学生可能不知道该如何评价别人，有时在评议中甚至发生争议和冲突，教师抓住这个机会，引导学生客观公正地评价自己和他人。班主任老师和课任老师合作，使学生学会比较、反思，从而调整自己的学习行为，不断进步。
第四：课堂纪律评价。在课堂中学生是否遵守课堂纪律，是否按照要求去做。可以采取民主评议，即小组评议与任课教师评议相结合，从而约束学生的行为，保证稳定的课堂秩序，有利于课堂教学的正常进行。
第五：持续激励式评价。对进步幅度较大的同学和活动中表现突出的学生可以适当加分。但是，这种方式需要把握一定的度，只作为激发学生的积极性和鼓励学生进步的一种手段。
标准化检测
期中、期末考试成绩评价。参加校统一考试，并且把期末成绩折合成一定的比例，作为学生期末综合评价的一部分。
综上所述的各种评价方式，特别是档案袋评价使学生清晰明了地了解自己在语文学习中取得的成绩以及存在的问题，坚持实施之后，既能加强师生之间的协作互动，又可以调动了学生学习语文课的积极性，与传统的评价方式相比，新的评价方式能够更好地激发学生学习的主动性和创造性，对新的课程改革的顺利进行也会起到促进作用。
替代性评价
?替代性评价是在标准化测验的基础上发展起来的，它与传统测验有很大的不同。这种不同不仅在于评价的方式，也表现在评价对象的灵活性上，替代性评价可以用来评价那些在传统测验中表现不佳或受到限制的学生，以帮助教师作出关于这种学生的有效推论。由于替代性评价通常需要测验学生应用先前所学知识、经验解决新异问题和完成特定任务的能力，因此通常也被称为表现性评价。在评价的过程中，替代性评价往往需要运用真实的生活或模拟的评价练习来引发始发行为，由高水平评价者按照一定的标准直接观察、评判，其形式主要包括建构式反应题、书面报告、作文、演说、操作、实验、资料收集、作品展示。因此可以说，替代性评价强调让学生在具体的真实或模拟生活情境中完成一定的任务，通过对学生在任务过程中的具体表现和完成任务的成果来评价学生。师生互评、生生互评可以促使学生在思想碰撞、情感交流中，形成民主、自由、开放的学习氛围。
再次，我认为在评价中还要注意：
一、评价要呵护童心 。
二、评价要注重引导。
新课程强调课堂上要多激励赏识，少批评指责，但这并不是说我们可以一味地、毫无原则地对学生进行“赏识”“激励”。马卡连柯曾说：“要尽可能地尊重一个人，也要尽可能多地提出坚定明确和公开的要求。”作为教师，当发现学生理解上有偏差时，教师要通过明确、有针对性的评价来引导学生的学习和情感走上正道。
三、评价要把握好度。
赞赏也应该有个“度”，超值的嘉奖会让学生产生一种惰性。只要学生发言就说“棒极了”“真聪明”，这样的赞赏会失去应有的价值和意义。 “鼓励赞赏”必须建立在“客观评价”的基础上，这就要求教师把握评价语的“尺度”和“温度”。所谓尺度，就是针对不同层次的学生采用不同标准的评价语，教师要掌握各种可比性材料，并艺术性地加以运用，进行有效的激励。所谓“温度”，就是根据课堂的不同阶段，注意评价用语的“升温”。一堂课的起始和高潮，往往需要教师以其富有情感的语言纵情渲染，创设一种富有感染力的情境，不断地为课堂“升温”，从而使学生有向高一层次攀登，持久地参与学习的动力。如《珍珠鸟》的教学，课始时给学习困难的学生一个朗读的机会，并送上一句“你第一遍就能读得比较正确，很不错”，有效地消除学生的畏难情绪。等到课堂教学逐渐进入高潮，练习有感情地朗读时，教师的激励语也臻于“高温”，一句“你读得真棒，把我们都带到人鸟相亲的美好境界中了！”使学生的成就感满足感也趋于“高温”。
四、评价要讲究趣味。
机智、诙谐的评价语言，不仅能促进学生思维的敏捷和灵活，更能使课堂教学妙趣横生，充分调动学生学习的积极性。在评价时，我们也要讲究语言的趣味性。
2、结合对新课程理解，你觉得应该怎样发展性的评价学生？举例说明。
答：在具体操作过程中，仅管现成评价的方式很多，诸如小组评价、形象评价、参与评价、延迟评价等等。但是“立足过程，促进发展”是基础教育课程改革教学评价的核心理念和最有效的评价。发展性评价的要义在于关注学生的个体差异，关注学生的全面发展，建立促进学生全面发展的教学评价体系。为贯彻实施课程标准，全面落实最新教学理念，在实施课程改革的过程中，我们应该把学业素质评价和品德素质评价结合在一起，从学生的学习行为评价入手，促使学生逐步形成良好的个性和健全的人格，促进学生的德、智、体、美诸方面和谐发展，为学生的可持续发展及终生发展奠定坚实的基础。根据新课程改革的基本理念，应将日常发展性评价、学期阶段性评价与学段终结性评价结合起来，为综合素质评价提供客观翔实的资料，为高中招生考核奠定基础和提供依据，引导教师注重学生的全面发展，激励学生注重学习的过程。
坚持以学生的发展为本，以语文学科特点为依托，按照课程标准要求，实施以成长记录为基本评价方式的发展性评价。评价手段要便于积累评价资料、便于评价操作、便于实施多元化评价。要贯彻过程与结果并重的原则，实现评价主体多元化：以学生成长自我记录为主，实现自我评价、学生互评、家长参评、老师定评相结合。评价的方式要实行定量与定性相结合，以教学评价为评价结果的主要表现形式，便于评价资料的集中与融合，以及对学生进行综合素质评价奠定基础。评价角度要体现多元化，坚持情感评价与知识能力评价并重的原则，将知识与能力，过程与方法，情感、态度、价值观三个维度的教学目标进行整合，制定多元内容融为一体的评价标准。要贯彻共性评价与个性评价相结合的原则，给学生指出发展方向，留出选择余地，促进学生个性化发展。要重视语言文字的灵活运用能力和语言水平发展的评价原则，激励和引导学生全面提升人文精神，全面提高语文素养。
课堂的教学设计应适合学生不同智力特点，正确认识和发展学生的特长；建构主义理论认为，教师在教学过程中应给予学生提供一个自由思考，探究知识，展示才能的空间。通过师生之间、生生之间的协作与对话，使学生学会合理性思维，养成创新思维的良好学习品质。后现代主义理论认为，每个学习者是独一无二的个体，教学不能以绝对统一的尺度去度量学生的学习水平和发展程度，要给学生的不同见解留有一定的空间。发展性教学评价不同于水平性教学评价和选拔性教学评价，它是一种重在过程的，重视评价对象主体性的，以促进评价对象发展为根本目的的形成性教学评价。它着力于人的内在情感、意志、态度的激发，着力于促进人的完美和发展，是以人为本的思想指导下的教学评价。
比如在习作课上，每个学段对学生的写作能力是有不同要求的。所以教师在课堂上对学生写作水平的评价不能采用“写得好，写得不错”这类笼统的评价语，而应根据学生实际的写作水平，采用“错别字少，语句连贯”“表达流畅，事件很感人”“这个故事教师都被你感动了”这一类评价语。因为句子准确、连贯、有感情，这是小学生应该达成的教学目标。用教学目标来评价学生，可以引导他们明确今后努力的方向。
可采用的评价方式有：
建立学生成长记录袋
成长记录是近十年来国外兴起的一种新的评价方式。其主要特点是汇集学生作品以展示学习上的进步，对学生学习的全过程进行综合评价。这是一种非常典型的发展性评价，它不仅反映学生知识与技能的掌握情况，还可以反映学生其他方面的发展，从而有效地克服评价标准单一、片面强调学业成绩的做法。笔者在语文课改中，通过建立学生成长记录袋来运用这一方法。
为建设“水清、河畅、岸绿、生态”的美丽沙溪，保障沿河人民群众身体健康和流域水环境安全，坚持依法治水、科学治水、全民治水，全面推动沙溪流域“河长制”责任落实，结合我市水环境治理工作实际，现就沙溪流域河长制水环境治理工作提出如下实施意见：
一、整治目标
到20xx年，完成省政府下达的水污染物各年度减排任务，辖区内流域水质明显改善;闽江沙溪段水质环境功能区达标率达90%以上;县级以上集中式饮用水源地水质达标率达95%以上。
二、治理任务
(一)切实保障饮用水源安全。有关县(市、区)要加强饮用水源地巡查，坚决取缔饮用水水源一级保护区内所有与供水设施和水源保护无关的建设项目，禁止一切可能污染饮用水水源的活动，坚决取缔二级保护区内所有违法建设项目。
要着力解决农村安全饮水问题，建立和完善农村水质监控网络，保障供水水量和水质。
20xx年底前，所有乡镇级以上集中式饮用水源地都要制定突发环境事件应急预案并每年开展应急演练，全面提升饮用水水源保护应急保障和处置能力乡镇河长制实施方案百科
对于县级以上饮用水源地有道路穿越的三元区、永安市，要加强道路、水路危险化学品运输安全管理，落实水源保护区及周边沿线公路等必要的隔离和防护设施建设。
对于保护区内仍有居民，存在农林业面源污染的沙县、三元区、清流县、宁化县等，要认真制定整治方案，并逐步实施水源地生态移民。
特别是三元区要启动保护区内居民搬迁工作;加快建设东牙溪水库水体生态修复第二期工程;组织对影响东牙溪水库水质的家庭式制笋作坊进行整治;在保护区外引进笋制品生产企业，引导竹农调整现有毛竹产品结构，多生产鲜笋和毛竹，减少笋干生产造成的污染。
清流县、宁化县要组织划定清流严坊溪饮用水水源二级保护区，健全水源保护的长效机制，巩固整治成果，确保水源水质安全。对于县城未建成备用水源的明溪县、清流县、宁化县，应于20xx年底前完成备用水源建成。
为深入贯彻落实南平市政府办《关于推广随机抽查机制规范事中事后监管的通知》（南政办〔20xx〕146号）和我市政府办《关于推广随机抽查机制规范事中事后监管的通知》（瓯政办〔20xx〕77号）精神，进一步加强对事业单位法人的监督管理，规范行政执法行为，全面推进监督检查随机抽查工作，特制定本实施方案。
一、总体要求
坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进，严格执行《事业单位登记管理暂行条例》等相关法规，转变监管理念，创新监管方式，提升监管效能，规范执法行为，将随机抽查作为登记管理机关开展执法工作的主要方式，激发事业单位公益属性。
二、主要任务
（一）制定随机抽查事项清单。根据《建瓯市人民政府关于公布市级行政权力清单的通知》（瓯政综〔20xx〕74号），确定事业单位登记管理局随机抽查事项为事业单位法人年度报告公示信息。
（二）建立随机抽查对象名录库。按照分级和属地监管要求，抽查对象名录为截止3月31日建瓯市本级登记管理机关登记在册的事业单位，每年更新一次。
（三）建立行政执法人员名录库。结合年度工作计划和实际工作情况，建立随机抽查行政执法人员名录库，由市委编办和市事业单位登记管理局在岗工作人员组成，每年更新一次。
（四）建立“双随机”抽查机制。登记管理机关应当于每年事业单位法人年度报告公示结束后，对事业法人年度报告公示信息进行随机抽查，“双随机”抽查的比例一般不低于5%并逐步提高，抽查频次原则上每年不少于2次。对投诉举报多、列入异常名录或有严重违法违规记录的重点单位要加大随机抽查力度。通过摇号等方式，从抽查对象名录库随机抽取检查对象，从行政执法人员名录库中随机选派执法人员，开展随机抽查工作；并建立“递补抽取”机制。参照中央编办关于《事业单位法人公示信息抽查办法（试行）》的通知（中央编办发〔20xx〕131号）制定市级事业单位法人公示信息抽查办法。
（五）加强抽查结果运用。要建立“一抽查一通报”制度，对抽查发现的违法违规行为和情形，要依加大处罚力度，强化随机抽查的严肃性和威慑力，引导推动单位自觉守法。随机抽查中发现的普遍性问题，要及时向有关主管部门通报反馈。抽查情况及查处结果要及时向社会公布，主动接受社会监督。
（六）推进随机抽查与社会信用体系相衔接。严格落实事业单位不良信用记录和建立异常名录管理制度，推进事业单位诚信信息化管理，及时将随机抽查结果纳入诚信记录，健全失信惩戒制度，配合做好事业单位诚信信息与全省公共信用信息平台互联互通工作，形成失信联合惩戒机制。
(七)探索开展联合抽查。要按照政府的统一部署，与有关部门开展联合随机抽查机制，共同制定并实施联合抽查计划，对检查发现的问题，要及时抄告有关部门，推进协同监管。
三、有关要求
（一）加强监管力量。市登记管理机关要及时调整充实工作力量，确保随机抽查工作顺利推进。
（二）强化宣传培训。要加强执法人员业务培训，及时总结交流执法经验，提升执法能力和水平；不断完善随机抽查执法模式和方法。要充分利用各种传媒渠道，广泛开展宣传报道，为随机抽查工作顺利开展营造良好氛围。
（三）推进任务落实。要进一步明确责任分工，统筹安排年度工作计划，推动双随机抽查工作任务落实，切实依法履行监管职责。
一、活动意义:
随着电脑、手机等电子设备的普及，很多中学生出现了提笔忘字的情况。为了促进我校学生正确使用规范字，提高同学们的基础文化素养，团委文轩社特举行汉字听写大赛。本次大赛旨在提高大家自觉使用规范汉字的认识，培养当代中学生热爱祖国文字的情怀。
二、活动目的：
1、让同学们意识到以汉字为代表的传统文化面临的危机，引起对传统文化传承和延续的思索；
2、培养中学生书写规范汉字的意识；
3、培养当代中学生热爱祖国文字的情怀。
三、活动主题：汉字——中华民族的.骄傲
四、活动准备：
1、各团委委员负责准备听写字库。
2、通知学生带齐书写工具。
3、各团委委员制定比赛规则。
五、活动流程
1. 参与对象: 年级各班代表队 2. 以班为单位编号， 比赛前通过抽签决定比赛次序， 选手编号方式: X班01号, X班 02号,依此类推。（1X班级数） 3. 比赛分为四个阶段:
第一轮 为“词组”听写赛。 比赛时, 学生依次上台。先是一号选手听写。主持人在讲台上按照正常语速念词组（词组+解释），每个词组念2遍, 选手在40秒内完成听写，直接书写在A4纸上。写完后用左边投影仪展示,由评委评定对错或点评笔顺和书写,写对的计10分, 写错的淘汰，不计得分。 后再依次由各组的第二号,第三号,第四号选手进行听写。共5轮 。最后计算各参赛队的总分。
第二轮 为 “成语”听写。各队剩下的选手依班次上台，听写方式同上一环节. 答对一题加10分。共5轮。最后计算各参赛队的总分.
第三轮 为语句中的成语判断听写。剩下的选手参与。由主持人说出一句话，请选手根据所听语句判断其中所包含的成语（每次听写1个成语）, 把正确的成语写在纸上, 展示答案. 共3轮。最后计算各参赛队的总分。
（代表队以班为单位计算总分，由高到低依次取3个团队名次）
第四轮 为风险题环节。题目分值依次为10分、20分、30分的风险题，由各班剩余选手自己任选一相应分值的题目抽签做答，答对加上相应的分数，答错则扣除该选手相应的分数，听写内容为题库外内容。要求书写时字迹清晰，间架结构合理，大小匀称，书写规范。如果该题选手答不出来,则交由现场观众来进行解答。选择观众中的1-2名同学进行书写,答对者当场发小奖品.。此轮环节最后剩下的选手，评为初中部“汉字听写大王”。
六、比赛奖项设置：
决赛团体奖: 一等奖1名、二等奖2名 分别颁发奖状、奖品。
决赛个人奖: 本次比赛最后的胜利者,授予”汉字听写大王”荣誉称号, 分别颁发荣誉证
书、奖金、奖品。
为认真贯彻上级各部门关于“抗大灾保畅通”工作的指示精神，结合县局《关于做好全县交通系统“抗大灾保畅通”工作的紧急通知》要求及我县运管工作实际，按照职责分工，特制定“抗大灾保畅通”工作实施方案。
一、加强领导，落实责任
为切实做好“抗大灾保畅通”工作，运管所成立了以邢凤岩为组长，各副所长为副组长，各科室主要负责人为成员的“抗大灾保畅通”工作领导小组。领导小组下设办公室，负责本项工作的组织协调工作，张勇任办公室主任。
邢凤岩负责全面工作，各副组长按照各自分管的工作范围开展工作，各成员负责好本科室范围内工作。出现问题，按照谁主管谁负责、分级负责的原则，以保证不出现任何纰漏。
二、明确任务，狠抓落实
按照上级要求及职责分工，运管所要着力完成保证春运、保证电煤运输、保证生活必需品运输“三项任务”及力保重点物资运输、力保绿色通道畅通、力保安全运输、力保运价稳定等“四个力保”。各科室负责人员及全体运管工作人员要统一思想、提高认识、认清形势，明确任务目标和责任，以对社会、对人民高度负责的精神勤奋工作，确保人民群众生活不受大灾严重影响，保证运输市场安全稳定。
三、加强宣传，搞好信息报送及值班工作
在完成“抗大灾保畅通”工作中，要通过切实有效的信息宣传、采集及时上报、发布信息，做到信息畅通。同时，继续做好值班工作，重点部位要坚持24小时值班制度，严格执行领导带班制度，坚持综合值班与专业值班相结合。对不负责任、玩忽职守、工作拖拉、不服从上级指挥造成严重后果的，要严肃追究有关领导和主管人员的责任。
搬迁实施方案区呈坎镇周林田地灾点为省重点地质灾害监控区之一，危险点上有34户128人。到20xx年9月底，危险点上大部分群众已搬出危险区，完成了20个重点户、12个非重点户的搬迁和4个非重点户的房屋拆除。为完成剩余群众的避让搬迁，制定本方案。
一、指导思想
搬迁避让工作以“把握政策、善重民意，周密安排，确保搬迁”和“建一拆一，拆一补一”为原则，立足全面推进，既突出重点，又兼顾一般，对危险点上的重点户严格按搬迁避让政策要求，积极引导和鼓励群众采取自建、外迁、投亲靠友等形式搬迁安置，需统一安置到龙盘新村的要统一安排好宅基地分配、基础设施配套等事宜，保障搬迁群众生产有发展，生活有保障。
二、目标任务及工期安排
20xx年10月15日前完成剩余2个非重点户的搬迁，20xx年10月25日前完成剩余10个非重点户的房屋拆除，确保完成周林田地质灾害点搬迁治理任务。
三、主要措施
（一）加强地质灾害危险点的监测和防治，认真执行搬迁进度月报、周报等制度，确保在治理工作过程中人民群众的生命财产安全。
（二）加快搬迁避让安置工作，加大周林田重点地质灾害危险点群众的组织动员工作，安排好群众的生产生活。
（三）抓好重点地质灾害危险点的管理，紧紧抓住“建、搬、拆”三个环节，周密安排，细化责任，分工落实，真正做到思想、责任、工作、指挥四到位，坚持建新房、拆旧房的原则，群众搬迁安置后，危险点上的原宅基地收回，房屋及时拆除，并坚决禁止在危险点上新建住房以及迁入新的户籍、拆分户口等行为，同时做好资金管理，实行专款专用。
（四）积极解决搬迁群众就业问题，鼓励支持群众开展多种经营，通过组织岗位培训、劳务输出等方式帮助群众多就业，增加收入，使灾害危险点上的群众搬得出，稳得住，过得好，实现安居乐业，使搬迁群众既脱离危险，又脱贫致富。
我校春季田径运动会将定于4月16日至4月20日在校塑胶运动场举行，为了及时妥善处置运动会期间的安全紧急事件，有效保障师生人身、财物及学校公共财产安全，消除各种安全隐患，使运动会顺利进行，安保处特制订本安全防范方案。
一、运动会地点和时间
地点： 武侯中学塑胶运动场
时间： 20xx年4月16日15:30至4月20日12:00
二、安全总协调：赵晏文 顾东升
成 员：胡俊涛 张 伟 张宝生 徐 源
三、治安保卫组：
组 长：王 勇
副组长：张小虎
成 员：吴泽春 杨明建 袁永贵
四、校门安全管理组：
组 长：杨建新
北 门：杨建民 陈雨安
南 门：郭云华 李继红
东 门：周小平 汤清民
五、具体工作安排和要求：
（一）校门安全管理方面：
1、运动会期间，门卫要严格按《学校规章制度》、《门卫制度》，严把进出校门关卡，严防与运动会无关人员进入校门。
2、运动会期间，要严防学生随意出校门，坚决杜绝学生买烟买酒进入学校。
3、执勤人员做好校门口安全防范工作。
4、保持电话畅通，要随时准备与校园安全协调人员保持联系。
5、运动会期间，做好进出校园车辆停放及疏导工作（按安全协 调人员指令放行）。
（二）校园安全巡查方面：
1、工作安排：
场区及周边执勤：王 勇 张小虎 吴泽春
校园巡逻：杨明建 王杜洋 袁永贵
2、要求：
（1）严防无关人员进入运动场内。
（2）随时注意运动会比赛期间各位学生的行为举止，若有情绪失控，要在第一时间内及时稳定情绪，并与妥善处理。
（3）如出现突发情况，做好调查处置工作。
（4）做好校园内日常巡查工作，保证每天运动会开始前和结束后能彻底排除一次校园安全隐患。
（5）4月16日早晨，治安保卫组负责对塑胶操场内进行全面
彻底的安全检查。
六、突发事件安全应急处理：
1、若遇突发事件，应负责维护现场秩序，及时协调、上报。
2、组织学生疏散、脱离危险地带，稳定学生情绪，保护好现场。
3、及时将事件报告班主任、年级负责人及学校领导。
4、需120急救或公安机关的应及时联系。
七、若在本次运动会期间出现不安全事故，将追究相关人员责任。
XX中学 安保处
20xx年4月16日
为全面实施素质教育，提高教育教学质量，提升学生综合素质，为学生全面发展和终身发展奠定基础，办好人民满意教育，根据全县教育改革总体部署，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以“一切为了学生，高度尊重学生，全面依靠学生”的生本教育理念为指导，以开展“生本课堂、生本德育、生本活动、生本管理、生本服务”实践为重点，紧紧围绕“以促进学生的发展为本，为学生提供适合的教育，让每一名学生都成长为有用之才”这个中心，全面推进素质教育，全面提升办学水平，努力打造保康生本教育新文化、新学校、新教师、新学生。
二、工作目标
（一）总体目标
建立以“一个中心、五个模块”为主要内容的生本教育体系（“一个中心”即以促进学生的发展为本，为学生提供适合的教育，努力让每一名学生都成为有用之才；“五个模块”即生本德育、生本课堂、生本活动、生本管理、生本服务），构建以生为本的学校发展新模式，改变教师教学方式和学生学习方式，激发学生自主发展的潜能和动力，培养阳光自信、生动活泼、会学习、会生活、具有健全人格的新学生，全面推进素质教育，全面提高我县教育教学质量。
（二）分项目标
1、教育观念得到转变。通过实施生本教育，让所有教职工真正树立生本教育理念，实践生本教育理念。通过培训学习、实践反思等途径引导全体教职员工彻底转变传统教育教学观念，主动摒弃以教师好教、好管为中心的师本观念，牢固树立一切为了学生的生本价值观，高度尊重学生的生本伦理观和全面依靠学生的生本行为观。把以生为本的观念贯穿于整个教育教学实践中，让学生真正成为学习的主人。以学生生命价值和智慧价值为出发点，尊重学生生命需求，激发学生潜能，促进学生主动发展，多元发展，全面发展，努力提升学生的生命质量和生命价值。
2、教学方式实现转型。通过开展生本课堂策略和模式研究，以“三段九环”为基本模式，分学科、分学段、分课型构建以自主、合作、探究为主要学习方式的生本课堂教学模式，打造富有特色的高效生本课堂，实现增效减负提质。教师彻底转变角色，真正成为课堂教学的组织者、学生学习的促进者、学习能力的培养者和人生成长的引路者。让学生从问题的回答者变为质疑者，从被动听课者变为教学活动的主动参与者，从机械性的做题者变为创造性的出题者，让每一名学生在快乐的学习中健康成长、不断发展。
3、学校管理更具活力。通过充分尊重学生的人格和遵循人性的发展规律，探索出体现“民主性、互动性、主体性、多样性”特征的生本管理模式，落实“依靠人是生本管理的全新理念，尊重人是生本管理的最低标准，凝聚人是生本管理有效运行的重要保证，发展人是生本管理的最终目标”的核心理念。
4、育人模式实现创新。本着尊重个性、激发潜能、全面成才的基本原则，探索出生本德育的途径和方法，落实“理解学生、尊重学生、相信学生、依靠学生”的核心理念，营造适合学生快乐学习、幸福生活、健康成长的德育氛围。
5、学生活动更加丰富。充分调动学生的积极性、主动性和创造性，激发和引导学生自主开展有益于身心的各类活动。探索出生本活动的策略和方法，创新活动的载体和形式，丰富活动内容，让学生在丰富多彩的活动中主动发展、个性发展、全面发展。
6、服务体系得到健全。通过开展生本服务研究，在全面推广家庭化服务管理模式的基础上，不断探索出服务学生的新思路、新方法。通过体制机制改革提高学校服务学生的水平和质量，努力创造条件让校园变家园、变乐园，给学生以家的感觉、家的温暖，提高学生在校学习生活的幸福指数。
三、实施步骤
全县生本教育计划用五年时间分三步实施（20xx年9月—20xx年9月）。
（一）试点准备阶段（20xx年9月—20xx年12月）
1、学习培训。利用寒暑期集训加强对教职工的生本理论培训，通过走出去学习、请进来培训等途径，学习生本教育的理念和基本方法，解决教职工思想认识不到位、理论积淀不深厚、基本流程不清晰等问题，让教职工深刻领会生本教育理念和模式的内涵要求，消除思想上的顾虑和实践中的困惑。学习培训做到人人有学习资料，有学习笔记，有心得体会，有实践反思，有阶段成果，将上述“五有”纳入教师的业务评价考核。
2、试点研究。20xx年秋，县教育局从全县中小学挑选3个试点学校和6个试点班，开展生本课堂单项试点研究。各试点校（班）形成初步研究成果和经验，为全面推广打下基础。
3、申请立项。20xx年10月，县教科所将生本教育研究课题向省教育科学规划办提交立项申请，对我县开展生本教育研究的思路和措施做了阐述和解读。20xx年12月，经湖北省教育科学规划领导小组审核，保康县生本教育模式与策略研究被批准为湖北省“十二五”规划重点研究课题。
4、制定方案。全县生本教育“1+5”方案，教科所负责制定生本教育实施方案，教育股负责制定生本德育方案和生本活动方案，教研室负责制定生本课堂方案，勤办负责制定生本服务方案，教师股和督导办负责制定生本管理方案。“1+5”方案要在20xx年5月底前制定下发至各学校。各乡镇以中心学校和县直学校要根据全县生本教育“1+5”方案，结合本校实际及时制定“1+5”实验方案，报县生本教育办公室审核。
（二）全面推进阶段（20xx年1月—20xx年1月）
1、全员行动，全科覆盖。从20xx年春季开始，全县所有学校都要认真落实“三个全覆盖”的基本要求。所有教职工、所有班级都要立即行动，开始实施生本教育。各学校都要做到“五有”，即有组织、有制度、有形式、有模式、有氛围。有组织，就是要成立领导小组和工作专班,组建研究团队，五个模块每个分项的具体研究任务要落实到年级、教研组、班级、教师；有制度，就是每个乡镇、每所学校都要分项制定保证五个模块研究工作正常推进的规章制度，绘制生本教育研究网络组织图，张贴上墙；有形式，就是生本课堂研究要尽早把学习小组建起来，为学生开展合作学习提供便利条件；有模式，就是所有学科要主动实践“三段九环”课堂模式，在教学实践中逐步完善；有氛围，就是要加强学校生本文化建设。一是硬件建设，如校园要有能体现生本理念的校训和警示语，橱窗要有生本课堂研究过程和成果的图文展示，班级要有班训和墙壁文化，教室四周要有供学生展示交流的黑板等等。二是软件建设，要充分利用校园广播、国旗下讲话、班（团队）会课、入学教育等活动渗透生本文化，通过多途径营造浓厚的生本教育研究氛围。
2、分工负责，分项研究。按照“一个中心、五个模块”的基本框架，教育局相关股室分别承担相应模块的研究任务，明确要求，明晰思路，细化目标，实化过程。
教科所负责生本教育研究的顶层设计和整体规划，组织、协调、指导生本教育总课题及子课题的研究工作。
教育股负责生本德育和生本活动研究，指导各学校全面优化生本德育内容，科学规划生本德育课程建设,开发生本德育实践活动，增强学生道德体验，使学校的德育工作有形式、有内容，看得见、摸得着，更加贴近学生的生活，更加符合学生的年龄特点和成长规律。教师要走进学生的心灵，尊重学生的独特性、差异性和主体性。加强留守儿童、单亲家庭子女、学习困难学生等特殊群体的心理健康辅导。开发体育艺术活动，更加关注学生的兴趣和爱好，培养学生儒雅情趣。
教研室负责生本课堂研究，以生本课堂教学模式与策略研究为重点，指导各学校开展有关生本课堂的微课题研究，组织教师开展生本课堂教学改革。
教师股和督导办负责生本管理研究，加强对校长、教师有关生本教育的理论培训，探索生本理念下学校管理、教师管理、学生管理的途径和方法，使学校管理工作更加科学化、规范化、人性化。
勤办负责生本服务研究，组织全县中小学探索农村寄宿制学校家庭化服务管理模式的新内容、新要求、新举措，以服务教育教学和学生健康快乐成长为主要内容，突出服务育人功能，不断开辟服务学生的途径，拓展服务学生的空间，提高学校服务学生的质量和水平。
教育局其他股室也要根据各自的工作职责，积极参与到生本教育研究工作中来，主动做好相关工作。
3、夯实载体，分项落实。承担研究任务的相关股室要结合模块要求，采取切实有效的措施，拓宽研究渠道，丰富活动内容，夯实研究载体。
举行生本课堂研讨会。由教研室负责，从20xx年春季开始，每学年分学科举行一次县级生本课堂研讨会。教研员要组织教师结合学科特点和教学要求开展研讨，以课为例，重点研究学科教学模式建构，探讨如何拟定导学案、小组合作学习和学生评价策略与方法等，要分课型研究、分环节解剖、分细节落实，及时帮助教师解决困惑，走出盲区。乡镇小学以乡镇为单位，初中以协作区为单位，县直学校以校为单位，每学期至少举行一次生本课堂专题研讨会。
落实生本德育工作。坚持立德树人，弘扬社会主义核心价值体系，遵循教育规律和青少年身心成长规律，本着尊重个性、激发潜能、促进成才的原则，切实加强和改进学校的德育工作。引导学校在德育工作中融入生本理念，让学生在理解、尊重的氛围中受到教育、得到成长。各学校要精心设计各种活动载体，积极拓宽生本德育实施渠道，采取学生喜闻乐见和贴近实际的形式，开展形式多样的主题教育和实践活动，让学生在生本德育活动和实践中体验、感悟，从而提高其道德素质和人文素养，实现立德树人的根本任务。
统筹学校文体艺活动。围绕文体艺活动，坚持以学生为主体，不断创新形式和载体，丰富活动内容。要结合“大家唱大家跳”“阳光体育”等活动，丰富校园文化生活，促进学生健康成长。
落实家庭化服务管理。家庭化服务管理模式要在充分借鉴已有成功经验的基础上，不断完善服务体系，创新管理思路，提高服务质量。勤办负责通过“放心食堂”“放心超市”“文明宿舍”和“绿色生态校园”四个创建及食堂“五员”评选等活动形式，引导学校更新服务理念，提高服务师生的水平和质量。依据生本教育的要求修订和完善相应评价标准，出台寄宿制学校硬性管理监督机制。学校要加强后勤服务人员的管理，通过学习培训、帮助辅导等措施提高服务人员的业务素质和品德修养，努力让学生在学校享受到家庭般的温暖，增强学生在校学习生活的幸福感。
举办生本管理论坛。定期组织论坛活动，交流生本教育阶段性研究成果，研究解决实施中存在的问题，让生本理念在校长、教师中扎根，把以生为本的管理理念贯穿于学校管理的各环节、学校工作的全过程。
4、稳步推进，形成特色。20xx年为生本教育改革推进年，从春季开始，全县所有学校都要启动五个模块的研究实验，落实“三个全覆盖”的基本要求，硬件建设和保障上要能满足基本需要并组织开展基本活动，模式研究要形成基本雏形。20xx年为生本教育改革提高年，一是继续加强硬件建设和学校文化建设，拓宽研究活动形式和载体，提高分项模块的研究质量和效率；二是组织开展基本要求达标验收活动，对各分项研究情况进行诊断和改进。20xx年为生本教育改革深化年，在对已有研究方法措施和活动载体改进优化的基础上，继续探索新的途径和方法，突出做好阶段总结和反思，结合我县实际重新审视模式操作要素，完善模式体系，丰富理论内涵，修订评估量化考核标准，从实践和机制两个层面推进全县生本教育改革向纵深发展，学校逐步形成各具特色的生本教育模式。20xx年为生本教育改革成效年，重点是研究成果的转化运用和推广，在继续开展好基本活动的基础上，突出研究成果的提炼和运用转化。一是发现、培养、树立一批优秀的生本教育名师、名校长和服务管理人员，扩大辐射带动作用；二是通过在县内树典型，县外宣传推广，开展生本特色学校创建、生本教育研究先进单位评选等方式，着力打造一批个性鲜明、特色彰显、生本文化浓厚、学生发展效果良好的生本特色学校，扩大我县生本教育研究的成果和影响力，形成保康生本教育研究的特色品牌。
（三）总结推广阶段（20xx年2月—20xx年8月）
1、撰写报告。对五年的研究实践进行全面总结，对有关信息、数据进行分析，在此基础上对生本教育模式进一步修正、完善和再定位，形成课题实验研究报告。
2、搜集资料。把整个研究实施过程中的资料及研究成果装订成册，分类归档。
3、开展结题。县生本教育办公室根据课题研究进展情况和实验效果，适时组织召开生本教育阶段研究结题会，根据全县开展生本教育研究情况决定是否向上级教科研部门申报结题。
4、推广运用。研究实验过程中，通过阶段分析会、研讨会、推进会等途径，不断矫正完善生本教育模式体系，总结生本教育的成功经验和做法，在全县所有学校推广运用。
5、成果展示。加强对生本教育研究的过程成果管理，除组织好生本教育研究成果展示开放周活动外，还要加大生本教育研究动态和成果的宣传报道力度，充分利用生本教育研究季刊，向外界展示阶段性研究成果。对收集整理的每个阶段研究成果，如专著、内刊、结题报告、论文、案例分析、教育教学叙事、视频影像资料等编辑成册，在全县乃至更大范围内展示推广，逐步扩大我县生本教育研究的社会影响力。
四、工作措施
1、加强组织领导。成立县生本教育领导小组，县委教育工委书记、县教育局局长、县政府教育督导室主任孙代文同志任组长，教育局班子其他成员任副组长，相关股室负责人为成员，负责生本教育研究规划、管理、指导、协调等工作。领导小组下设办公室，办公室设在县教研室。县委教育工委委员、县教育局副局长丁毅同志兼任办公室主任，县教研室副书记、副主任彭光洪同志任副主任，负责生本教育日常工作。县生本教育办公室每季度要召开一次联席会议，通报情况，解决问题，完善措施，推动生本教育不断推进。各乡镇中心学校和县直学校也要成立相应的领导小组，校长任组长，对辖区内的生本教育研究负总责，明确领导小组各成员的工作职责，实行目标责任制。各学校的领导小组及分工定责情况于5月20日前报县生本教育办公室。
2、加强队伍建设。一是组建三级核心团队。以承担生本德育、生本课堂、生本活动、生本管理、生本服务研究的相关股室为龙头，组织全县最权威的学校管理干部、名师名校长、骨干教师组成县级研究团队，集中力量，合力攻关。以乡镇中心学校或县直学校为单位，按五个模块分别组建分项研究的乡镇研究团队，每个研究团队成员人人要有主攻研究的微课题，坚持不懈地扎实开展实践研究。各乡镇研究团队成员名单及主攻课题要报教育局相应股室备案。各乡镇辖区内的所有学校都要组建分项研究的骨干团队，确保每个模块都有一批骨干教师带头实施研究。二是加大团队培训力度。承担分项研究的教育局相关股室要组织开展培训，通过多种途径帮助团队成员尽快熟知生本教育理念内涵，熟练掌握生本教育实施的模式、方法和策略，每学期要在全县范围内至少开展一次练兵研讨活动。教师股和继教中心在选派管理干部、名师名校长外出学习培训时要与研究团队对接，有重点、有序列地对团队成员进行轮训。培训内容要与生本教育紧密结合，针对研究过程中遇到的突出问题或困惑进行订单式培训。三是强化研究和示范。各级团队成员要在日常教育教学中深入学习生本教育理论，扎实开展实践探索，确保能在观念上领先，在方法上引领，在实践上示范，真正发挥研究团队的先锋模范作用。名校长工作室和名师工作室要紧紧围绕生本教育开展活动，在生本管理和生本课堂研究中充分发挥示范引领作用。
3、开展评选活动。生本课堂研究每年要举行一次生本课堂论文或生本教学案例评选，举办研究论坛，开展教学达标和教学竞赛活动。其他模块的研究也要结合实际，根据需要进行论文评选或者单项评比活动。从20xx年开始，由县生本教育办公室负责，每年组织一次生本教育研究十大范例评选活动，及时树立典型，推广先进经验，发挥榜样的示范带动作用。要通过立体多维评选活动，引导学校深入思考生本教育研究的策略及方法，反思改进工作中的问题和不足，总结提炼生本教育研究的经验和成果。
4、建立考核评价机制。承担分项研究的股室要制定科学合理的阶段评价标准和阶段研究任务落实情况的考核细则，定期对乡镇或县直学校推进情况进行考核量化，量化结果纳入年度目标考核。各乡镇中心学校和县直学校要研究制定相应的考核评价机制，从学校处室评价和教师评价两个层面进行考核。要积极探索三级研究团队的考核评价机制，以激励引导、发展提高为导向，鼓励团队成员主动积极开展研究工作。
5、开展专项督导。教育督导室要组织关于生本教育研究工作的专项督导，及时掌握全县各学校生本教育研究的进展情况，强化督办、促进落实，确保生本教育研究在每个阶段都能达到预期目标。县生本教育研究办公室要建立各阶段分项研究的台账，每个承担分项研究的股室要建立阶段研究任务备忘录，并对乡镇及县直学校开展生本教育研究情况进行深度跟踪记载。
6、创办生本教育研究季刊。从20xx年春季开始，县生本教育办公室每季度编发一期生本教育研究内刊，以引领先进教育理念，宣传教改重要意义，探索改革有效途径，总结典型经验，推广先进人物，研究解决实施中的突出问题，促进全县生本教育顺利实施。
按照XX县农村扶贫开发领导小组关于印发《XX县精准扶贫工作实施细则》的通知（X扶贫〔20xx〕X号）精神，为认真做好我镇精准扶贫工作，结合我镇实际，特制定如下精准扶贫实施方案：
一、指导思想
按照 “镇(乡)为单位、分级负责、精准识别、精准扶持、动态管理”的总体要求，以问题为导向，建立精准扶贫工作机制。以镇(乡)为主体，各级各部门分工协作，组织开展农村扶贫对象识别工作。在此基础上，将各项扶贫措施与扶贫对象识别相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以精准扶持。构建我县扶贫信息网络系统，对农村扶贫对象实行动态管理。
二、目标任务
找准农村扶贫对象、分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶责任、落实帮扶措施，做到精准化识别、精准性扶持、动态化管理，让相对贫困户“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”，确保到20xx年全县同步实现小康。
三、进度安排
（一）前期准备（7月10日前）。成立工作队、广泛开展宣传动员培训等工作。
（二）精准识别（7月11日―8月31日）
1.识别标准。一是收入低于全县同期农民人均纯收入7514元的农户，综合劳动能力、发展意愿、健康、教育、住房、资源资产等困难状况，作为识别相对贫困户的主要标准。二是五保户和低保户中无发展意愿、无劳动能力的不纳入，低保户中有发展意愿和劳动能力的则纳入。
2.识别程序。按照统一标准，公开、公平、公正的原则，通过农户申请、入户核查、组级初评、村级评议审查（公示）、乡镇审核（公示）、县级审定（公告）、市级备案的程序，精准识别扶贫对象并建档立卡。
（1）农户申请（7月11日―7月16日）。自愿申请成为扶贫对象的农户，须填写申请书，签名后及时上交村委会。
（2）入户核查（7月17日―7月26日）。村委会对自愿申请成为扶贫对象的农户，入户开展家庭经济状况调查和劳动能力认定，并填写《XX县精准扶贫贫困农户登记表》。
（3）民主评议（7月27日―8月6日）。在核实申请人家庭收入的基础上，村民小组组织群众民主评议，其结果要有村民代表签字。村民小组民主评议通过的申请对象，由村民委员会组织召集村民代表，对村民小组提出的申请对象进行评议，并将评议通过的申请对象张榜公示7天。经公示无异议的申请对象，在8月6日前由村民委员会报镇上。
4、镇审核（8月7日―8月16日）。镇完成审核确认各村上报的贫困农户，对不符合扶贫对象评定标准的不予上报。同时，将审核结果张榜公示7天。在8月16日前完成并上报。
5、县级审批（8月17日―8月26日）。经镇审核，张榜公示无异议的申请对象，由镇报县扶贫办审批。在8月26日前完成并公告审批结果。
（三）精准扶贫
1.制定帮扶措施（10月底前完成）。根据识别结果，针对致贫原因，明确帮扶责任人，逐户制定帮扶措施。各对口帮扶单位、帮扶部门要有针对性地开展精准到户的帮扶工作。派出工作组，进村入户开展扶贫帮扶工作，确保扶贫政策和社会资源精准滴灌到相对贫困户。
（1）突出产业扶贫。一是帮助相对贫困户依托种植、养殖及手工艺等家庭经济项目，实现稳定增收。二是通过创新经营机制，扶持兴办能带动相对贫困户发展生产的农业企业、农民专业合作社等组织，构建相对贫困户长效增收的利益联结机制，使有劳动能力的相对贫困户有1家龙头企业或专业合作社帮扶带动。三是通过开发优势资源，扶持有条件的相对贫困户参与乡村旅游、服务业发展，拓宽增收途径。
（2）加强教育扶贫。认真做好相对贫困户实用农业技术、创业就业技能等培训，救助子女入学，增强发展意识，提升自我发展综合素质。
（3）引导社会扶贫。将相对贫困户信息向社会公布，广泛动员和引导社会组织、爱心人士等社会力量参与“精准扶贫”。
2.搭建管理平台（12月底前完成）。12月底前完成精准扶贫对象的基础数据审核、录入等工作，建立帮扶对象数据库。
3.动态管理。建立扶贫对象进出管理机制，及时更新扶贫对象信息，做到有进有出，进出有据，实行动态管理。
（1）对象管理
对精准扶贫对象实行动态管理。对帮扶对象经济收入达到全县农民人均纯收入同期水平70%以上的，镇乡农经、民政、残联等对精准扶贫涉及的对象在时间和程序上同步进行调整。
组织核查。采取多种形式，定期或不定期地了解核查农村扶贫对象的生产生活情况。
对象退出。经过核查，对已实现脱贫致富的，经过民主评议和公示无异议后，停止相关到户扶贫帮扶政策。
对象进入。对返贫的，按照农户申请、入户核查、民主评议、镇乡审核、市级审批等实施程序，经过核查，将其纳入扶贫对象。
（2）更新信息
对已经确定的相对贫困农户，如果家庭人员有变化，要及时向村民委员会申报，经村民委员会汇总报镇审核后，及时更新信息。原则上一年更新一次。
四、保障措施
（一）加强领导。成立由镇分管领导任组长，其他相关人员为成员的XX镇精准扶贫工作协调小组。具体负责日常工作，监督各项政策的贯彻执行，对工作开展情况进行督促、检查和指导。各村（社区）也要成立工作协调小组，组建专门工作班子，加强领导、指导和督促，全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展。同时，将精准扶贫工作和党的群众路线教育实践活动有机结合起来，协同配合，各司其职，齐抓共管。
（二）加强宣传。镇、村、组层层召开动员会，把上级有关政策宣传到村、到组、到户，确保群众的知情权、参与权，做到政策公开、规则公平、结果公正、群众公认。
（三）加强督查。
一是镇上将此项工作纳入目标对村（社区）进行考核，将此项目标分解到村、组，做到一级抓一级，层层抓落实。村（社区）要明确精准扶贫工作的纪律要求，确保精准扶贫工作公开、公平、公正。
二是建立义务监督员制度，通过民主选举的方式，每个行政村配备义务监督员。
三是强化督促检查。我镇对村定期进行检查，对检查中发现的问题要及时整改。四是严格奖惩。通过奖励先进、鞭策后进，调动基层干部的工作积极性，全面推进精准扶贫工作。
目录
项目背景 P3-4项目包含的基本服务 ……………………………… P5 EAP宣传体系 ……………………………………………………….. P6 心理测评与后续跟踪服务 ……………………………………… P6-7 心理健康咨询服务 ……………………………………………….. P7-10 培训及主题活动 …………………………………………………. P10-12 企业内部心理辅导员培养 P12-13 危机干预 ………………………………………………………….. P14 ■项目报价 ……………………………………………………… P15
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项目背景
辅助员工发展计划(Employee Assistance Programs,简称EAP),是美国19世纪70年代以来在企业界所推行的一种福利方案，以帮助员工解决社会、心理、经济与健康等方面的问题。在国际上，EAP是由企业为员工设置的一套系统的、长期的福利与支持项目。通过专业人员对组织的诊断、建议和对员工及其直系亲属提供专业指导、培训和咨询，旨在帮助解决员工及其家庭成员的各种心理和行为问题，提高员工在企业中的工作绩效。
企业最重要的资产是“员工”。企业的发展，首先要推动员工的发展。马斯洛于上个世纪五、六十年代提出需求层次理论；大多数员工只有在满足自己的需要后，才能为企业创造更多的价值——这就是人性。
不管是员工还是管理者的人生，都不是被工作和事业所填满。一个普通、健康的，处于30-40岁“黄金工作年龄段”的员工，会将生命中大约30-40%的精力（不是时间）用于职场，将大约30-40%的精力用于夫妻关系和子女的抚养和教育，其他的则用于自身的身心健康、友谊发展、兴趣爱好等8个维度（见图1）。
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人的发展不只是职业的发展，好包括：健康、情绪、伴侣、亲子、人际、学习和爱好等8个维度
企业EAP的目的是帮助员工解决那些可能会影响他们的健康、幸福、工作绩效和成功的问题。
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通过减少员工个人的分心因素，增强员工的积极心态，掌握良好的抗压能力，具备良好的心理素质，从而提高员工的生产力、减少职业倦怠倾向、降低企业员工流动率等等，最终增强企业的心理资本，实现企业的健康发展。
图2：员工的亲子问题可能影响伴侣关系，继而导致其情绪问题，并最终影响工作表现
研究表明，满怀希望的人往往对既定目标更加坚定并受之激励；乐于与其他人进行互动和适应新的合作关系；在压力情境下较少体验到焦虑；对环境变迁的适应能力更强。而乐观能够对身心健康、成就取向、动机等因素产生积极的影响，而这些因素能够进一步带来学业、体育竞技、政治和职业上的成功。同事，大量证据表明，在这个不确定的世界中，高坚韧性的个体更富有成效，坚韧性与个体在各种生活经历中有效运作的能力具有紧密的联系。
EAP服务已经由传统的心理问题解决转向了员工的积极心态塑造，EAP正是通过加强员工的积极心态，创建健康、愉悦、高效的内心状态，以温馨、细腻、柔性的方式融入到每个员工身边，让员工们体会到贴心的帮助和人性化氛围，最终实现个人和企业的双赢发展。
19日，江西省教育厅召开新闻发布会，介绍江西省深化考试招生制度改革实施方案及相关配套政策。从20xx年秋季入学的高一学生开始，将取消文理分科，到20xx年高考时，将采取高考统一考试的语文、数学、外语成绩和高中学业水平考试三门选考科目成绩及综合素质评价等级来录取。
背景：从根本上解决一考定终身的弊端
探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端；逐步推行综合评价多元录取机制。
总体思路：分散学生的考试压力
遵循教育规律和人才成长规律，把促进学生健康成长和全面而有个性的发展作为改革着力点，深入推进素质教育；强化分类考试、综合评价和多元录取机制，增加学生的选择性，分散学生的考试压力。
四大特点
更加注重系统改革：涉及高中学业水平考试、高职院校分类考试招生、普通高考等一系列考试招生；
更加注重全面评价：既考核学生对学业掌握的情况，也考核学生在校期间的综合素质，既考虑学生高考成绩，也考虑学生平时学业水平；
更加鼓励个性发展：学生高中阶段就有选课的权利，除规定的课程外，可以选择自己有潜力、有兴趣的课程。参加普通高考，可分类别选择报考职业院校或本科院校；
更加突出以人为本：给学生更多的选择权，包括课程的选择、专业的选择等。减少高考压力，外语提供两次考试机会。
学业水平考试与高考录取挂钩
这次考试招生制度改革的一项重要内容，是将高中学业水平考试纳入普通高校招生选拔体系；高中学业水平考试实行“随学随考”、“一考两用”，江西省将从20xx年秋季入学的高一年级学生开始实行新的学业水平考试制度。
据省教育厅厅长叶仁荪介绍，江西省高中学业水平考试分为合格性考试和等级性考试。合格性考试涵盖高中的全部科目。其中，语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术11个科目的合格性考试，由省教育厅组织实施；艺术（或音乐、美术）、体育与健康科目的合格性考试，由各高中学校组织实施。
高中课程方案设定的14个科目，要求学生在3年内修完，合格性考试时间分散在高中三年，原则上安排在每年的6月份和12月份，做到随学随考随清。计入高校招生录取总成绩的3门等级性考试科目，安排在高三上学期末进行，减轻学生集中备考的压力。
等级性考试实行科目6选3
等级性考试实行科目6选3，即由考生根据报考高校要求和自身兴趣、特长，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6科中自主选择其中3科参加等级性考试。合格性考试允许考生在未通过的前提下多次报考；等级性考试在现有条件下，只允许考生参加1次。
合格性考试各科卷面满分为100分，考试成绩呈现方式为“合格/不合格”。等级性考试各科卷面满分为100分，考试成绩根据事先公布的比例，呈现为A、B、C、D、E五个等级，其中E等级为不合格。以卷面得分为依据，原则上A等级为15%，B等级为30%，C等级为30%，D、E等级共为25%，其中E等级比例不超过5%。
省教育考试院院长刘雪平告诉记者，科目6选3在语文、数学、外语三个考试科目不变的情况下，由考生自主从6个科目中选择3个计入高考科目。
“这就让考生从原来的"取长补短"变为"扬长避短"，也对高校有了进一步的要求。我们要求高校在学生选择考试科目前两年，就要对外公布高校对学业水平考试科目的具体要求，让学生有充分的时间早作安排。”刘雪平表示。
扭转“唯分数论”
据悉，根据江西省高考综合改革总体安排，江西省明确从20xx年秋季入学的高一年级学生开始，在全省实行新的普通高中学生综合素质评价制度。评价内容包含思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五个方面。
省教育厅将建立江西省普通中小学综合素质评价信息管理系统，实行电子化管理，学业水平考试成绩、体质测试主要结果等客观信息由系统导入，其他信息由学校在学期末录入，客观记录学生的成长经历。需要注意的是，学生综合素质评价信息管理系统将在高招时向高校开放。将来高校可提前对考生高中阶段综合素质评价提出要求，将其作为招生录取的重要参考条件。
打破固定班级统一授课制
据介绍，此项改革实施后，对高中学校、对学生和家长也是新的考验。以前是老师选班级选学生，而改革后将变为学生选班级，选老师。“学生和家长要密切关注意向高校对外公布的各项要求，提前做到心里有数，提前规划。各高中也要加强对学生教育生涯的规划，为学生科目的选择创造条件。”刘雪平介绍说，“既然是自选科目，那么以后在教学中也将采用选课制、走班制，这将打破以往固定班级统一授课的教学模式，这对高中在管理、模式、评价上也有了新的要求，我们会要求高中合理编制课程，在师资、经费等做进一步要求。”
XX学校章程建设工作实施方案为贯彻落实教育部《全；一、指导思想；以国家宪法、法律法规为依据，坚持社会主义办学方向；二、组织领导；（一）成立章程建设领导小组；组长：（校长，负责全面工作）；副组长：（副校长，分管德育、安全工作）；（副校长，分管教学工作）；（工会主席，分管后勤工作）；成员：（总务处负责人）、（政教处主任）、；（二）起草小组
XX学校章程建设工作实施方案 为贯彻落实教育部《全面推进依法治校实施纲要》和《XX省教育厅中小学校章程建设工作方案》（教法〔20xx〕20号文）文件精神，根据《XX县教育和科学技术局关于印发《XX县中小学校（幼儿园）章程建设工作方案》的通知》（教科〔20xx〕268号）的通知要求，为加快推进“一校一章程”工作，建立现代学校制度，更好地推进我校教育内涵发展、科学发展，提高学校治理的科学性、规范性，真正做到依法治校,特制定XX学校学校章程建设工作方案。
一、指导思想
以国家宪法、法律法规为依据，坚持社会主义办学方向，以《教育法》、《义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《未成年人保护法》等法律法规为依据，完善学校内部治理结构，健全科学决策、民主管理机制；落实师生主体地位，形成自由平等公正法治的育人环境；体现学校的办学特色、改革创新成功经验和制度成果，为推进学校科学决策、民主决策、依法决策以及各项事务治理形成制度化、规范化、程序化。
二、组织领导
（一）成立章程建设领导小组
组 长：（校长，负责全面工作）
副组长：（副校长，分管德育、安全工作）
（副校长，分管教学工作）
（工会主席，分管后勤工作）
成 员：（总务处负责人）、（政教处主任）、..
（二）起草小组
组 长：
副组长：
组 员：（总务处负责人）、（政教处主任）、（教师代表）、职工代表）、（家长代表）、（学生代表）
二、起草分工
（一）序言，总则（包括学校名称、办学地点、学校性质、学制、办学规模、隶属关系、官方网址等）；（、）
（二）办学理念与学校文化（包括校风、校训、校歌、校微、校旗、校庆日、主要任务、发展定位、办学特色等）；（、）
（三）学校治理结构与运行机制；（、）
（四）教育教学管理；（、）
（五）学生（含学生入学及学籍管理、日常管理工作制度规范、学生的权利与义务）；（、）
（六）教职工（含教职工聘任或解聘、奖励或处分等权利与义务等）；（）
（七）学校资产；（）
（八）学校与家庭、社会；（）
（九）附则（包括章程修改程序、审议、发布、解释权限等；（） 领导小组主要职责：全面领导章程的制定与推动工作；听取章程起草办公室的汇报，提出意见建议；组织及推动各部门做好相关制度的协调梳理、修订编撰、报审发布等工作。
章程起草小组职责：负责章程起草工作实施方案的制定与实施、起草工作计划制订及推进、起草工作的组织、研究和撰写、修改等。按照工作
要求和各自分管的任务分工，组织开展校内专题培训及研讨，认真梳理各项部门规章制度，对照有关政策、法规，深入研究、分析学校特色与需求，广泛听取意见，完成章程的起草工作。筹备召开学校章程制定工作领导小组会议并汇报有关工作，组织开展学校章程修改、材料汇总及章程核准稿编印等工作。
三、工作原则
根据XX县教育和科学技术局关于印发《XX县中小学校（幼儿园）章程管理办法（试行）》的通知（教科[20xx]343号）要求，制定学校（幼儿园）章程应当遵循以下原则：
1.合法性原则。权限法定，程序规范，于法有据，符合相关法律法规和相关政策的规定，体现并贯彻国家教育方针及教育规划纲要。
2.基础性原则。对学校（幼儿园）重大、基本问题做出全面、原则规定，纲举目张，统领学校（幼儿园）内部管理制度体系，对校内全部教育教学管理工作有普遍的约束力。
3.发展性原则。将校（园）情与发展愿景、现代学校制度建设要求相结合，明确学校（幼儿园）发展定位，力求体现本学校（幼儿园）的特点和文化，坚持适用、实效与前瞻，为学校（幼儿园）改革和发展留有空间。
4.人本性原则。坚持以人为本，体现核心价值引领，凝聚共同愿景，促进校、师、生三重价值的共同实现。
5.特色性原则。提炼学校文化精神，凸显学校文化品牌，提升现有学校文化，彰显本校的办学特色。
四、主要任务
制定章程的主要任务包括前期的学习调研、形成草案、征求意见、校内审定、主管部门核准等，其中确定章程内容、形成草案是章程制定的重点和核心，涉及学校建设的方方面面，包括学校的发展定位、战略布局、培养目标、办学特色、治理结构、机构体系、办学活动、对外交流、管理保障、落实师生主体地位和合法权、健全社会支持和监督学校发展的长效机制等。
五、进度安排
（一）学习调研阶段（20xx年8―9月）
成立章程建设工作机构，召开章程建设工作启动会，开展宣传活动，营造氛围。组织教职工学习《XX县中小学校（幼儿园）章程管理办法（试行）》，深入各级科组和职能部门实地调研，了解管理中存在的问题，指导相关体制机制的修订与完善。采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，组织章程起草小组人员外出调研，学习相关学校章程建设工作的成功经验和做法，明确我校章程建设工作重点和难点，形成对本校章程编制工作的初步思考。
（二）调研论证及起草阶段（20xx年10月―20xx年6月）
对照《全面依法治校实施纲要》的要求，全面启动章程建设工作。各有关部门按照任务分工和工作进度要求（见附件二），认真梳理近年来学校内部治理的改革成果以及与目前小学学校制度相匹配的制度体系，修订、完善各项工作规定、程序和机制，以改革创新的精神和科学发展的眼光，深入开展研讨、论证，明确章程各部分的内容，完成章程草案初稿。
（三）征求意见阶段（20xx年7月―10月）
通过网络调查、小型访谈等多种形式，广泛听取专家咨询小组、政府社区有关部门、行业组织、师生员工、离退休教师、民主党派人士、校友代表等的意见建议，尤其是涉及学校发展定位、人才培养目标、管理体制机制，以及关乎师生员工切身利益的重大问题，要充分听取意见，科学论证，形成共识。根据各方面的意见和建议完成修订工作，形成修订稿。并将章程草案提交教职工大会（或教职工代表大会）讨论，同时，章程起草小组将章程起草情况与主要问题，在大会上做出说明。经过大会讨论通过后，起草小组审议并修正草案。
（四）提交审核阶段（20xx年11月―20xx年3月）
征求意见结束后，将章程草案提交学校领导班子全体成员会议审定，形成审定稿。提交教职工大会（或教职工代表大会）表决。
（五）审定核准阶段（20xx年4月至7月）
将审定稿上报县教科局审核备案。
（六）发布实施阶段（20xx年8月至11月）
经核准后的章程文本为正式文本，以学校名义向本校和社会公开并发布实施。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。章程建设意义重大，工作涉及面广，工作难度大，各处部门要切实提高思想认识，深刻理解和高度重视学校章程建设工作的重要意义和迫切性。要加强理论学习和专题研究，根据各自工作分工，认真开展调研，以高度的主人翁意识和使命感，扎实做好章程建设工作。
（二）严格程序，精心组织；（三）注重民主，集思广益；（四）彰显特色，科学规范；附件：XX学校章程建设工作任务分解及时间进度表；时间20xx年7月10月工作内容宣传发动工作、学；20xx年10月20xx年10月中旬各部门收集整；XX学校20xx年8月25日；
（二）严格程序，精心组织。严格遵照制定程序，确保重要内容和核心要件不遗漏不模糊。各部门主要负责人是负责章程制定项目的主要责任人，同时要明确本部门相关人员负责章程制定的具体工作。
（三）注重民主，集思广益。在章程建设的过程中，要发动师生员工广泛参与，充分发挥专家学者的积极作用，保障各方表达和参与渠道的畅通，遇有冲突矛盾的细则条文要相互协商一致，达到集思广益、提高认识、达成共识的目的，使章程建设真正成为学校凝聚发展共识、形成发展合力的过程。
（四）彰显特色，科学规范。章程建设要充分体现我校办学特色，要力求做到科学规范，所有条文都要做到有依据、有出处，用语要准确、简洁，条文内容要明确、具体，具有可操作性。
各村（社区）、镇直有关单位：
为切实抓好今年的“三夏”工作，优化种植结构，促进农业增产、农民增收，顺利实现我镇全年粮食生产目标，全面打好三夏硬仗，推动秸秆禁烧工作扎实有效开展，结合我镇实际，特提出以下工作意见。
一 、指导思想
突出“抢”字抓夏收，集中一切人力物力，调拨足够农机数量，采取多种措施，突击抢收，做到颗粒归仓。立足“早”字抓夏种，争取组织群众抢时播种、适墒下种、应种尽种，决不能出现秧等田现象，注重“好”字抓夏管，坚持种子落地，管字当头，宣传田管的重要性，为秋粮丰收打基础，落实“严”字抓禁烧，做到全镇禁烧期间不出现一个火点，一旦出现将严格查处。
二、目标任务
全镇完成小麦夏收总面积7.5万亩，完成夏种总面积7.5万亩，其中水稻4.8万亩、大豆0.5万亩、玉米1.6万亩、其它作物0.6万亩。狠抓安全生产，实行秸秆禁烧，积极推进结构调整、大力推广优良品种并切实做好在地作物的夏管工作。
（一）“三夏”工作
1、积极行动，做好准备。各村（社区）要及早查看农田道路、收割时让大型收割机顺利通行，全面检查塘坝、沟渠、机泵等设施，及时进行维修保养确保水稻插秧用水。
2、发挥机械作用，抢收抢晒，确保颗粒归仓，按时完成夏收工作。今年夏收天气阴雨连绵给小麦收割带来很大难度，造成收割机械紧张，因此要通过各种渠道想方设法调运大型收割机，确保在我镇作业机械不少于220台，为了应急我镇组织16台大型收割机成立了4个农机作业队，随时增援收割薄弱地段，在收割期间要灵活掌握随时观察天气，力争在5月31日开镰争取利用3-5天时间即6月5日前全面完成小麦收割任务。
3、趁墒抢种，种好秋季作物。各村（社区）要充分发挥农业机械作用，加快整地播种进度，努力扩大机耕机播面积，赶时间抢速度，适时播种，力争收获一块播种一块确保在6月25前全部完成夏种任务。为了搞好夏种一要加大结构调整力度，增加经济作物种植面积，搞好间作套种，提高复种指数。特别是224省道两侧吴海、李庄、团结、要发展间作套种，二路两侧吴海、刘桥、郑庄要发展蔬菜、西瓜、果树种植，二要积极开展秋粮竞赛活动，确保我镇吴海、刘桥、张庄村千亩水稻及龚集、刘桥种植大户百亩水稻品种竞赛田，三要加大奖励土地流转力度，凡是当年新增连片50亩以上的大户除省市县奖励外镇政府每亩再奖励20元。四要适时适度引导农民把土地逐渐向大户转化，今年继续扶持吴海绿之海蔬菜专业合作社向南向东再流转土地500亩发展大棚西瓜种植，鼓励引导李庄、团结群众和外地能人在省道两侧通过土地流转发展果树和中草药种植，五是在郑庄社区继续推广400亩水稻机械插秧，减轻劳动强度，提高水稻种植机械化水平。
4、尽快着手做好夏管工作。要坚持种子落地，“管”字马上的原则，要注意防渍、防旱、防倒伏，同时高度重视病虫草害的综合防治工作，重点做好玉米螟、玉米粗縮病、稻蓟马、稻瘟病、稻飞虱、纹枯病、稻纵卷叶螟、稻曲病等作物病虫草害的防治。
5、采取严格措施，确保“三夏”工作安全。各部门要增强安全意识和责任感，切实做好“三夏”各项安全工作，农业综合服务站全体人员要深入农机户家开展农机安全生产活动，教育机手遵守安全操作规章，电管所要认真做好用电线路检修，消除事故隐患。公安部门及镇消防队加大防范力度，严厉打击不法分子的犯罪活动，及时处置突发事故及火灾的发生。镇安全生产办公室和交管站负责道路清障工作，224省道不准打场和晒粮，谢二路、谢桥煤矿、刘庄煤矿进井路只准晒粮不准打场，晒粮时不准设置木棍、酒瓶、石块等影响车辆通行，确保以上四条主干道路安全畅通。
（二）秸秆禁烧工作
1、禁烧时段；夏季5-6月、秋季9-11月。
2、禁烧区域；全镇实行禁烧。
3、工作措施
（1）镇政府与各村（社区）签订秸秆禁烧和综合利用目标责任书；各村（社区）对辖区内秸秆禁烧负总责，强化责任追究。对焚烧秸秆，发现一起，查处一起，通报一起，追究包保责任人和有关人员的行政责任，对焚烧当事人依法处罚。
（2）实行包保责任制；今年秸秆禁烧实行包保责任制实行镇包村，村、队包到具体地块、具体生产道路，哪家地上的树被烧了由本户负责赔偿所有损失，这样既要求所有群众不但要管住自己也要看好别人。镇包村干部及班子成员是主要责任人，村书记、主任是直接责任人。尤其是阜淮铁路沿线、224省道沿线两公里以内的龚集、新桥、姜庄、郑庄、刘桥、吴海、李庄、团结、谢桥的书记主任一定要包到具体田块，要严防死守、坚决杜绝秸秆焚烧事件的发生。
（3）建立奖惩机制；对禁烧期间没发生一个火点的对村支两委、包村干部、班子成员每人奖励300元，如发生一处火点扣除包村干部奖励并扣除村书记、主任各100元，发生两处火点扣除包村干部当月绩效工资，并扣除书记、主任奖励工资，三处以上责任人扣绩效工资500元，并给予党政纪处分，包点镇班子成员、包村干部给予相应处理。
（4）成立组织；镇政府成立以镇长卜涛为组长，副镇长汤祎、刘胜林、吴培松为副组长各相关单位负责人为成员的谢桥镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组。下设督察组、宣传报道组、安全生产组、农业服务组、道路清障组、突发事件应急维稳小分队。
（5）广泛宣传。各村（社区）和机关部门要利用广播、明白纸、标语、手机短信等多种形式宣传天气预报、秸秆禁烧、抢收抢种、生产技术等做到家喻户晓、人人皆知。特别是秸秆禁烧要求每个村要在主要交通路口悬挂两个以上横幅，在人员积聚处张贴十个以上标语。
（6）加大投入力度，提高综合利用水平；大力支持秸秆离田还田、秸秆机械粉碎旋耕还田、打捆。凡购买秸秆粉碎还田机械、打捆机械的除享受国家、市县补贴外镇政府还给适当补贴（建议龚集、新桥、姜庄、郑庄、刘桥、吴海、李庄、团结、谢桥每个村购买1-2台打捆机，交给本村农机大户由村里统一使用）。大力开发以秸秆为原料的生物能源，推广秸秆微生物高温快速沤肥、秸秆饲料、养殖食用菌等秸秆综合利用技术，引导以秸秆为原料的人造板材、包装材料、编织等加工业，凡是以秸秆为原材料生产工业用品并达到一定规模的企业镇政府根据投资规模大小给予1-10万元奖励。
（7）加强服务。镇包村干部要集中精力进村入户，主动深入基层，想农民之所想、切实做好服务工作。特别是农业综合服务站每个人包两个村，指导推广使用收割、粉碎、旋耕、播种一体化机械和秸秆打捆技术，到田间地头要求机手收割小麦留茬高度不超过10厘米。
（8）强化督促检查。各部门、各村（社区）要全力开展“三夏及秸秆禁烧”工作，期间镇将派督察组检查“三夏”和秸秆禁烧的各项工作，若发现工作不力、不尽职尽责，严肃处理，造成重大损失的将追究有关人员的法律责任。
附：1、谢桥镇“三夏及秸秆禁烧”工作领导小组
成员名单
2、谢桥镇三夏工作组成员名单
谢桥镇人民政府
20xx年5月26日
朝阳镇关于加强机关作风建设严肃机关工作纪律的实施方案
为了切实解决镇机关工作作风中存在的问题，促进机关广大党员干部加强纪律、改进作风、提高工作效率，继续以良好的机关作风实现全镇各项工作的科学发展。根据化党办发[20xx]第15号文件精神，特制定本方案。
一、指导思想
以“提高干部素质、严肃工作纪律、改进工作作风、提高工作效率、促进科学发展”为目的，加强全镇机关干部纪律，进一步转变工作作风，努力增强全镇党员干部大局意识和服务意识，发展意识和责任意识。力争在全镇形成团结、奋进、务实、高效的良好工作氛围，营造一个良好的经济发展环境。
二、工作内容及任务
（一）建立“两档一卡”工作制。依据化党办发[20xx]第15号文件精神，在全镇实行“两档一卡”工作制（“两档”即建立学习档案和工作实绩档案，“一卡”即干部职工学习和工作实绩登记卡；
（二）“两档一卡”的.具体内容。机关学习档案，内容包括本单位要有全年的学习安排和学习考勤制度，采取集中学习、主题讲座、讨论交流等形式，做到集中学习每周不少于一次，单位要有学习纪录，个人要有学习笔记。
（三）机关单位工作实绩档案。内容包括年初落实县委、政府提出各项工作任务的安排和本单位日常工作安排；“一卡”记载每位干部职工日常自学和工作进展情况，作为年终评价干部学习和工作实绩的重要依据。
三、检查内容。
（一）建立加强机关纪律的长效机制。
镇机关单位要进一步严明工作纪律，规范工作人员的从政行为，严禁出现打扑克、打麻将、打游戏及门难进、脸难看、话难听、事难办的现象。使机关工作效率明显提高，机关纪律作风明显好转。
建立服务的和效机制。镇机关单位要切实转变工作作风，强化服务意识，深入基层，了解社情民意，解决实际问题，树立主动办和上门办的工作作风，树立亲民为民的良好形象。
（二）建立中心和大局意识的长效机制。
镇机关单位要进一步强化中心意识、大局意识，坚决杜绝在贯彻落实县委、政府决策部署上搞上有政策、下有对策和我行我素、推诿扯皮等现象，加强机关工作执行力，确保政令畅通。
四、检查方式。
为加大机关工作作风纪律的检查力度，切实解决机关效能建设中存在的问题，经镇党委会研究，决定由镇纪委组织人员，对镇机关单位的“两档一卡”建设情况和机关作风纪律情况，采取定期不定期的方式进行检查。
五、检查结果运用。
镇纪律检查组对未根据“两档一卡”工作运行的镇各单位和个人应给予通报批评，并责令其限期整改。对服务态度差、工作效率低，在工作中不作为、慢作为、乱作为的个人在年终考核中酌情考核分数或降低考核档次；对贯彻落实党委政府决策部署上存在的有令不行、有禁不止和工作中推诿扯皮的人和事，将视情节轻重给予组织处理或纪律处分。
第一章总则
第一条为了确保家畜及其产品的食用安全，保障人民群众身体健康，加强生产、加工、销售等环节的监督管理，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》，国务院《生猪屠宰管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》和《省食用农产品安全管理办法》，结合本县实际，制定本办法。
第二条本办法适用于县行政区域内对饲料及饲料添加剂，家畜及其产品在生产、经营中使用“瘦肉精”的监督管理，凡在本县行政区城内从事家畜饲养、交易、屠宰及畜产品经营的单位和个人必须遵循本办法。
第三条本办法所指的监督管理，是指对以下生猪产品质量事故责任的认定和追究：
（一）在生猪饲养环节监督抽检发现使用“瘦肉精”等违禁药物的；
（二）在生猪屠宰或流通消费环节监督抽检发现生猪产品“瘦肉精”等违禁药物呈阳性的；
（三）生猪产品和肉制品使用“瘦肉精”等违禁药物造成人体中毒事故的。
第四条县农业部门负责饲料及饲料添加剂生产加工、经营和生猪养殖环节的监管。
县贸粮部门负责生猪屠宰环节的监管。
县质量技监部门负责非法生产加工“瘦肉精”行为的排查和肉制品加工企业的监管。
县卫生部门负责餐饮消费环节的监管。
县工商行政管理部门负责对农贸市场、超市等流通环节肉类经营者的监管。
县公安部门负责涉嫌生产、销售和使用“瘦肉精”等禁用药物犯罪案件的侦查。
县食品药品监管部门负责食品安全的综合监督、组织协调，并依法组织查处重大事故。
第二章源头监管
第五条各乡镇政府应采取切实有效措施，层层落实与村和养殖户（场）的责任，制订指标量化、操作性强的考核制度和责任追究制度，加强对辖区内的饲料、饲料添加剂等投入品的监管及相关法律法规的宣传，切实增强广大生猪养殖户和经营者的法律意识和产品质量安全意识。
第六条县农业部门应加强对饲料、饲料添加剂市场的监管，严厉打击在猪饲料中添加“瘦肉精”、无机砷等有毒有害物质的违法行为，会同县工商行政管理部门取缔无质检设备、无技术人员、不能保证产品质量的饲料加工单位（店）；加强对广大生猪养殖户、养殖场从业人员的技术指导，重点做好饲料、饲料添加剂等投入品的安全使用及相关知识的普及工作；加快标准化、无公害养殖技术的推广步伐；建立生猪源信息制度，规范生猪耳标管理工作，做到一猪一标，可追溯、可查证。
县农业部门应加强对辖区内生猪饲养过程中的“瘦肉精”的日常抽查监管，对“瘦肉精”阳性检出率高、质量事故频发的地区要实行重点监管，开展拉网式的抽样检测，并建立养殖场（户）使用禁用药物的“黑名单”制度，落实养殖场（户）告知承诺制度。对检测确认“瘦肉精”呈阳性的生猪和相关的饲料实施控制，监督养殖场（户）对“瘦肉精”呈阳性的生猪进行无害化处理，并依法对养殖户（场）作出处罚；构成刑事犯罪的，及时移交公安部门立案查处。
第三章屠宰监管
第七条县贸粮部门应加强对生猪屠宰企业的监管，监督屠宰企业建立和执行屠宰企业宰前“瘦肉精”自检制度、台帐登记制度，严格实行屠宰企业生猪进场、肉品出厂台帐登记，做到生猪来源和屠宰加工后的肉品去向可查询、可追溯。
县农业部门负责对定点屠宰场“瘦肉精”的宰前检测。县贸粮部门会同县农业部门对检测呈阳性生猪无害化处理制度的落实情况开展监督检查，并会同县农业、工商行政管理等部门取缔私屠滥宰行为。
第八条定点屠宰企业对未经县农业部门检疫或经检疫不合格的生猪，一律不得屠宰。对宰前抽检和自检发现的“瘦肉精”呈阳性的生猪，立即报告县农业和贸粮部门，并保留尿样至复检结果确认为止。由县农业部门根据《农产品质量安全法》有关规定对该批生猪进行扣养。事发所在地农业部门在接到报告后，应立即进行执法监督抽检，并将抽检样品向有资质的检测机构送检。复检确认阳性的生猪，由县农业部门按有关法律法规作出无害化处理或销毁决定。无害化处理或销毁的具体标准和办法由县农业部门牵头另行制定。县农业部门应对被处理的生猪查根溯源，追查饲养场（户）的责任。
第四章市场监管
第九条县工商行政管理部门应依法监督市场举办者、场内经营者经营活动，加强对非法销售“瘦肉精”等禁用药物行为的监管，严厉打击不法行为，维护市场交易秩序。生猪经营者购进商品，应当检验商品质量，按规定要求保存能够证明进货来源的原始发票、单证等，建立进货台帐。
第十条县质量技监部门加强对以鲜猪肉为原料生产加工肉制食品企业的监管，加大对猪肉制品监督抽查和质量问题的处理力度，督促企业加强原料进货检验和产品出厂检验。一旦发现非法生产加工含“瘦肉精”猪肉的，要及时移送有关部门从严查处。
第十一条县卫生部门依法对餐厅、食堂等餐饮单位使用的猪肉开展“瘦肉精”等禁用药物的抽检，督促餐饮单位建立肉品采购索证索票、进货登记和品质验收制度，专人负责验收，确保购进猪肉均有生猪检疫、检验合格证明，做到加工制作食品不使用来路不明和无检疫、检验合格证或检疫、检验不合格的猪肉，以及病死猪肉或私自屠宰的猪肉。同时，引导自办筵席的农村家庭通过正规渠道采购猪肉。
第十二条县公安部门要依法严肃查处各类涉嫌“瘦肉精”等禁用药物犯罪的案件，对事实清楚、证据充分的，及时移交检察机关审查起诉。同时，对一些重大案件，及时主动介入调查。
第五章责任认定与追溯
第十三条县卫生部门应建立生猪产品质量事故快速反应处理机制。一旦发生疑似生猪产品质量事故，应立即进行立案调查，确定中毒性质。
第十四条县工商行政管理部门应根据卫生部门的报告开展调查，查清有毒猪肉的来源，确定直接责任人，并依据有关法律、法规对其进行严肃处理。同时，应将相关调查记录、检测报告等资料移交给县农业、贸粮等相关部门，以追溯屠宰及饲养环节中相关单位（人员）的责任。
第十五条县食品药品监管部门要加强对药品生产经营企业生产、销售盐酸克仑特罗的监管。县食品安全委员会办公室要认真做好“瘦肉精”专项整治的牵头协调工作，加强与有关部门的联系沟通，及时掌握专项整治的动态情况，组织有关部门处理整治中出现的新情况、新问题。
第十六条县农业、质量技监、工商行政管理、卫生、贸粮、公安等部门对在日常抽检中查实的“瘦肉精”监管安全事故，应在一个工作日内通报县食品安全委员会办公室。县食品安全委员会办公室应在接到通报后的24小时内，将部门通报的情况反馈给各有关部门。
第六章附则
第十七条本办法由县食品安全委员会办公室负责具体解释。本办法自年月日起实施。
一、指导思想
为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现人事管理的科学化、规范化、制度化，并进一步优化师资队伍，贯彻按需设岗、按岗聘任、公开考核、注重实绩、择优聘任的原则，根据《莲都区教育局关于开展岗位聘用工作实施意见的通知》（莲教发[20xx]34号）和莲人社[20xx]337号等文件精神，制定我校教师职称评聘实施方案。
二、职称评审
1.评审条件
中小学教师职务评聘工作实行师德一票否决制。
违反《莲都区中小学教师十条禁令》、年度考核不合格者，不能晋升和聘任相应的职务。
依据《丽水市中小学教师职称评审条件》及莲都区人力资源和社会保障局相关文件、规定执行。
2.评审程序
⑴符合基本任职条件的教师向本人所在学校的评审委员会提出申请，填写《教师职务任职资格申报表》。
⑵评审委员会审核申报材料，并写出书面审核意见，由评审委员会主任签名并加盖学校公章。
三、职称聘任
1.聘任原则
坚持竞争、择优、公开、公正、公平的原则。
2.聘任对象及基本条件
按照丽水市有关规定经评审已被认定为高、中、初级职称的在职教师均可参加聘任。其受聘基本条件为：
⑴热爱祖国，遵守国家法律、法规。
⑵具有良好的职业道德和行为规范。
⑶具有履行相应岗位职责的学术、技术水平和实际工作能力。
⑷身体健康，能坚持正常工作。
⑸聘任相应的专业技术职务，须符合：五、六级专业技术岗位，须在六、七级专业技术岗位工作三年及以上，且连续三年年度考核为称职以上等次；八、
九、十一级专业技术岗位，须在九、十、十二级专业技术岗位工作二年及以上，且连续二年年度考核为称职以上等次。同时要根据莲都区编办、莲都区人力资源和社会保障局给定的编制职数聘任。
3.聘任程序
⑴按结构比例计算出本校空缺岗位交区教育局，区教育局局与区人力资源和社会保障局共同审核后审定，确定空缺岗位。
⑵学校在聘任前，公布空缺岗位、岗位职责、聘任条件、聘任程序及聘任有关事项。
⑶学校成立教师职称聘任工作领导小组，按照公开、公平、公正的原则，在群众评认的基础上，结合综合打分的情况从高到低排出名次并张榜公示后择优提出推荐意见。
⑷学校将聘任推荐名单交区教育局职称聘任领导小组审核、认定，报区人力资源和社会保障局核定，由区人力资源和社会保障局审批后，正式发文聘任上岗。
4.聘任具体要求
⑴加强领导，成立机构。学校要成立教师专业技术职务聘任工作领导小组，负责此项工作的组织领导。
⑵提高认识，统一思想。学校均应高度重视搞好中小学教师专业技术职务聘任工作，召开会议讲清政策，公布指标和对象。
⑶严肃工作纪律，反对不正之风。学校必须以高度负责的精神和严肃认真的态度对待此工作，必须做到能者上、庸者下，选优择能。对因工作失职或者不按要求操作而造成严重后果者，将追究相关人员的责任。对徇私舞弊、弄虚作假的人和事给予党纪政纪处分。
5.聘任评分细则
（一）评分办法
总得分=教师近二年个人年度考核成绩之和÷2+附加分，按照总得分从高到低的顺序择优聘用。
（二）附加分
⑴教龄加分：任现岗位以来，每年加1分。
⑵行政任职加分：任现岗位以来，担任中层及以上干部、教研组长、班主任的每年加1分。
⑶年度考核加分：任现岗位以来，年度考核优秀的每年加1分。
⑷任现岗位以来，获区级以上奖励加分：
（三）评分说明
⑴任现岗位以来，同项目获奖不累计加分，取最高一次加分。
⑵学科竞赛奖有两名以上指导教师的，按相应等级得分的平均分加分；课题获奖只承认负责人和执笔人，按相应等级得分的'平均分加分；论文附加分市级以下只承认第一作者，省级及以上第一作者加70%，第二作者加30%。
⑶行政职务中，有兼职者不重复加分，取最高职务加分。
四、评聘工作的领导与监督
1.学校成立教师职务评聘委员会(以下简称评聘委员会)，负责本校教师职务评聘工作。评聘委员会由5--7人组成，校长任主任委员。评聘委员会应有党政工和教师代表组成，其中教师代表不少于三分之一。
2.学校成立教师职务评聘监督小组（以下简称监督小组）。监督小组由3至5人组成，成员由监督部门代表、工会代表和其他教师代表参加，其中教师代表不少于二分之一。
3.监督小组监督、检查本校教师职务评聘过程中评聘行为的规范性，发现评聘中有违反公开、公平、公正原则、违反评聘程序的，有权要求评聘机构及时纠正并严格按照有关原则、程序执行。
4.申报人或其他人员发现评聘机构在评聘过程中中有违反公开、公平、公正原则、违反评聘程序的，可向监督小组或教体局书面申诉或检举。
教职工考勤与奖罚制度
1、教职工当月无病事假，学校发给出勤奖120元。
2、教职工原则上不得请事假，但确因重大事情，且必须本人亲自到场，时间上又不可调整的，由本人书面申请，说明情况，经学校批准，方可请假。事假一般全期累计不得超过5天。半天以内的事假，事先向办公室主任请假，并登记了的不扣分，也不扣钱; 7天以内由校长批准，7天以上的由学校报经淮川街道浏阳河中学批准后方能准假。
3、因公外出参加会议、学习等公假凭有关通知认定；病假凭医院处方或就医本记录和医药费收据认定。按浏阳市教育局《关于明确教职工有关假期及其待遇的通知》规定，超过规定的假期，均作事假处理。
4、请假未获批准而缺席的作旷工处理。
5、全期2天以内的事假，每天扣发出勤奖10元；超过2天的，超出天数，每天扣发出勤奖40元；病假每天扣发出勤奖5元；旷工每天扣发出勤奖100元。一个月内事假累计超过3天（含3天），或病假累计超过8天（含8天）的，或旷工、无故缺席1天的，均不享受当月出勤奖。
6、上班无故迟到或早退（含上课、开会、升旗）每次扣出勤奖5元，开会缺席每次扣出勤奖10元,上课空堂一节扣出勤奖20元，旷工1天扣出勤奖100元，参加学校组织的集体活动和社会公益性活动迟到或早退一次扣出勤奖10元，缺席一次扣出勤奖20元。
7、经学校批准自请代课教师请假的，每次不能超过2天，全期不能超过两次，违规扣除当月出勤奖的全部。
8、学校各项勤工俭学收入（除按比例留存发展，改善办学条件外），留出10%奖励有突出贡献（辅导学生竞赛、执教研究课、撰写论文、教育教学效果显著等）的教师外，其余作为常规奖金的费用。
9、有缺勤情况的，在未出勤期间，不发给任何自创收入的奖金。有间断缺勤者，含事假、病假等情况（不含旷工）的未出勤天数，全期末总评发放奖金时，其奖金（含全部奖金）计算公式为：全期应发奖金=（全期应出勤天数-全期累计未出勤天数）÷全期应出勤天数×期末奖金总数；出现旷工现象的，扣除全期全部奖金。
10、全期事假累计超过10天，或病假累计超过1个月，或无故缺席或旷工1天的，其期终绩效考核评分按其本人总分的90%计算。
11、当月课时津贴和综治安全奖的发放：有旷工现象的，扣除当月全部课时津贴和综治安全奖；有缺勤情况的（含事假、病假），按教师实际出勤天数发给，计算公式为：当月应发奖金=（当月应出勤天数-未出勤天数）÷当月应出勤天数×（当月课时津贴+综治安全奖）。
12、教师的法定假参照《浏阳市教育局关于明确教职工有关假期及其待遇的通知》执行（见附件），超过规定假期的一律作事假处理。
宣传推介奖实施方案
为了加强学校形象建设，营造浓厚的尊师重教的良好氛围，展示我校办学风采，提升办学品位，打造我校优质教育品牌，特设立宣传推介奖。
要求：内容真实，宣传有关学校教育教学的新闻，每篇不少于50个字。
奖励标准：
1、在浏阳教育网站发布一条信息奖励10元；
2、在《浏阳教育》、《浏阳日报》上发表一篇教育新闻每条奖励20元；
3、在《湖南教育》、《三湘都市报》、《长沙晚报》等省级正式报刊杂志上发表一篇教育新闻每条奖励30元；
4、在《中国教育报》、《中国教育学刊》、《人民教育》、《教育周刊》等国家级正式刊物上发表教育新闻每篇奖励50元；
5、图文一起发布的在原基础上加奖10元；
6、教师发表论文（含案例、教案、教学故事等）、辅导学生发表文章等奖励不列入此方案。
教职工常规奖金发放实施办法
我校教师常规奖金主要由以下三个部分组成；
一、工作量奖（100元/月）
根据原淮川教育办工作量计算方案，按学校工作实际计算工作量到人，基本工作量为24工时，按每工时1.5元计发奖金，超过基本工作量24工时的按每工时10元计算发超工作量奖。
二、出勤奖（120元/月）
学校实行坐班制，由办公室逐日登记考勤，行政抽查督导，按月汇总满勤者发放出勤奖1200元/月。具体发放办法，遵照《人民路小学教职工考勤与奖罚制度》（XX年1月13日第六届第二次职代会讨论通过）执行。
三、综合奖（100元/月）
要求全体老师严格遵守《教师职业道德规范》，上班时间不许玩麻将扑克，不许上网聊天和玩电脑游戏，不向学生乱收费，体罚和变相体罚学生，违反上级规定的家教家养行为，因教师的言行不当引起家长的不满造成冲突带来不良影响等等，发现一例违规现象，视其情节轻重，经校务会讨论研究，酌情扣10—80元。由于教师的失职引起的学生安全事故，一次扣100元，其期终绩效考核评分按其本人总分的70%计算，并酌情扣发绩效评分奖的全部或一半。
以上常规奖金发放实施办法，按月评估发放到位，如因勤工俭学收入不够发足此规定各项奖金，可将实际收入按此比例折算发放。
为贯彻落实全县秋季农业结构调整动员会议精神，加快全镇农业结构调整步伐，动员全镇上下紧紧抓住秋季调茬的有利时机，迅速掀起秋季农业结构调整高潮，确保全年农业结构调整和农村经济各项任务目标的完成，结合全镇实际，特制定本实施方案：
一、指导思想和总体要求
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻县委、县政府关于“一切工作具体化”的总体要求，按照区域化布局、标准化生产、规模化发展的原则，紧紧抓住亚行开发项目建设机遇和地处城郊的区位优势，大力改善农业基础设施建设，大搞农业招商，积极培植高产、优质、高效农产品生产基地、生态农业示范基地。继续扩大优势产业种植规模，在早春辣椒、拱棚西红柿、食用菌、拱棚芹菜、山药等主导农产品上推行标准化生产，进一步提高无公害农产品的市场占有率。加速膨胀以生猪、蛋鸡为主的畜禽养殖业饲养规模，加快推进标准化生产(养殖)基地建设和农产品质量安全示范区建设，全面提高农产品质量安全水平和市场竞争力，逐步把我镇建成现代农业生产区。
二、任务目标和工作重点
(一)切实搞好岗子方亚行开发项目建设
以路林、辛店、梁桥、岗子、王庄、李街、廉街等村为重点，搞好亚行开发项目建设的规划实施，把岗子方建设成田成方、林成网、渠相通、路相连、机井房、桥涵闸相配套的高标准方田，为投资者创造一个功能齐全、设施完善、配套服务的优良生产环境，制定扶持发展的有关政策，千方百计地引进一批名、优、稀、特作物新品种，逐步把岗子方建成集生态、高效、旅游、观光于一体的生态农业观光园。
(二)努力做好三周方生态循环经济园区建设
前周、中周、后周、陈闸已列入县生态循环经济园区规划区域内。上述四村要按照园区的统一规划和部署要求，紧紧围绕平源水库和滨河大道建设，搞好绿化美化，充分利用园区内扶持政策，开展农业招商活动，积极引导农民群众发展滨湖农业、观光农业。
(三)着力抓好柳杭方无公害蔬菜生产基地建设
以闫村、姬沟、林庄、柳杭为中心区，以山药、西红柿、芹菜为主导品种，积极申报无公害产地认定和产品认证，搞好区域规划布局，积极膨胀中小拱棚和单一连片经济作物种植规模，建成柳杭方20xx亩无公害蔬菜生产基地，辐射带动周边村居，做大做强拱棚西红柿、拱棚芹菜等主导产业。
(四)继续膨胀王全方拱棚辣椒基地规模
田庄、李海、凡村、前集、张杭等村居要利用秋季腾茬的有利时机，早规划、早部署、早落实，制定切实可行的实施方案，采取多种承包形式，在镇确定的规划区域内把大棚建设任务落实到村、到户、到地块。到年把王全方拱棚辣椒基地做成品牌产品。
(五)大力发展畜牧养殖业
以杭兴、科育、富源三个良种猪繁育场为依托，大力推行畜禽标准化、规模化饲养，继续壮大柳杭、路街、疃里、前周、小楼等村的生猪养殖规模，加快建设以柳杭管区为中心的标准化生猪养殖示范基地，力争3年内达到生兔年出栏5万头以上，建成全县标准化程度最高、规模最大的生猪养殖基地。年内新建刘铺、岗子、孙庄、梁桥、田庄等村规模养殖场，扩大蛋鸡、肉鸡为主导品种的饲养规模，加快建设 以辛店管区为中心的禽类养殖示范基地。
三、方法步骤
全镇秋季农业结构调整大体分三个阶段。
第一阶段( 月中下旬)准备动员阶段：
月中旬，由镇蔬菜基地办公室牵头，组织召开重点区域的村干部、村民代表和种棚户参加的座谈会，在此基础上制定实施方案。8月下旬召开全镇农业结构调整动员会议，明确目标，确定重点区域、重点村居。各村居也要迅速召开两委会、群众代表会，层层动员，同时积极组织群众走出去，到先进地区参观学习，学习一些好的经验、做法，引导群众进一步解放思想，更新观念，增强农民群众大搞农业结构调整的自觉性。
第二阶段(9月上旬—10月下旬)任务落实阶段：
根据镇党委、政府制定的实施方案和本村的任务，各村居要集中人力、物力、财力搞调整，基地、管区和包村人员要明确任务、明确责任、一包到底。农办要搞好规划设计、物料供应和技术指导，对于需要调整土地的村居要确保土地调整一次成功。本阶段要完成王全方温室育苗棚建设任务，完成大拱棚料物的筹备，完成5处规模养殖场的建设。元旦前完成岗子方基础设施建设。
第三阶段(12月中旬)检查验收阶段：
镇政府将组织专门人员对村居进行验收，验收结果作为年终千分制考核的重要依据。同时根据考核结果，严格兑现奖惩。
四、组织领导和兑现奖惩
农业结构调整工作是全镇当前一个时期的中心工作，时间紧，任务重。为确保今年农业结构调整工作各项任务目标的完成，镇里成立了由镇长任组长，分管镇长任副组长、各管区和有关部门负责人为成员的农业结构调整工作领导小组，具体负责全镇农全镇农业结构调整工作的领导与组织协调。继续实施镇村干部包保责任制，各村居支部书记为第一责任人，层层签订责任状，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。各部门都要全力配合这项工作，确保完成今年农业产业结构调整任务。对今年结构调整力度大、成果明显、任务完成好的管区和村居，镇政府将严格按照汶镇发40号文件兑现奖惩。
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