家庭创建实施方案（精选17篇）
为动员广大农牧民群众积极参与“平安家庭”创建活动，以家庭的平安和谐促进社会稳定发展，构建和谐鹤峰，我办决定开展创建“平安家庭”活动，特制定“平安家庭”创建实施方案。
一、指导思想
开展“平安家庭”创建活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕，以社会主义核心价值建设为根本，以“和谐兴县，创业富民”为目标，调动广大农牧民成员在创建活动中的积极性，主动参与社会治安综合治理，促进社会治安防控体系建设，以家庭平安促进社会稳定，为构建和谐鹤峰作出更大的贡献。
二、目标任务
创建活动以户为主体，以乡政府为依托，以开展法律道德宣传教育为主线，以促进家庭成员遵纪守法为重点，以创建健康、文明、祥和的家庭环境为目标。通过开展“平安家庭”创建活动，进一步推进“五进”家庭，即普法宣传进家庭、文化科学进家庭、道德教育进家庭、安全知识进家庭、扶贫帮困进家庭。努力营造“五个”环境，即：安定有序的治安环境、优美文明的社区环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的`成长环境。切实增强家庭成员的“五个”意识，即：懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识。帮助更多家庭做好“六防”，即：防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋。实现家庭“六无”，即：无毒品、无赌博、无纠纷、无暴力、无犯罪。不断拓宽乡镇创建活动面，引导家家户户创建遵纪守法之家、科学文明之家、和睦友善之家、平安稳定之家，使家庭更加和睦美满，社会环境更加和谐稳定。
三、创建标准
(一)认真学习宣传法律法规，依法行使公民权利，履行公民义务，维护自身权益，创知识民主之家。
(二)崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，远离毒品，建立健康、文明、科学的生活方式，创科学文明之家。
(三)家庭成员宽容谦让，夫妻相互忠实，自觉赡养老人，关爱子女，预防和化解各种家庭矛盾，家庭暴力介入率为100%，无因家庭暴力犯罪，创和谐互爱之家。
(四)切实履行子女监管教育，支持子女接受九年制义务教育和大学教育，杜绝家庭无故辍学行为，创育子成才之家。
(五)善待他人，友好相处，加强沟通，互帮互助，妥善处理邻里、亲朋关系，创友善明理之家。
(六)自我防范意识强，熟知防火、防盗、防抢、防爆、防交通事故等各类防范知识，提高自我防范能力，避免发生各类事故，确保自身及公共安全，创安全防范之家。
(七)自觉同社会丑恶现象作斗争;不无理缠访、参与集体上访;杜绝打架斗殴;遇法律疑难，通过法律咨询和法律渠道解决，不铤而走险，鲁莽从事，创遵纪守法之家。
(八)学科学，用科学，坚持勤劳致富，守法经营，信守合同，照章纳税，富而思源讲奉献，回馈社会，创勤俭致富之家。
(九)参与公益活动，关心公益事业，互帮互助，见义勇为，共同维护公共安全，创爱心奉献之家。
(十)家庭成员积极参与饮水干净、街道干净、庭院干净、居宅干净的生态活动和爱国卫生活动，加强体育锻炼，预防传染性疾病，增强保健知识，创卫生保健之家。
四、创建要求
1、大力宣传，广泛动员。多渠道、多形式、多层次、多角度进行宣传教育，加大舆论宣传力度，调动广大群众特别是妇女群众参与创建活动的积极性和主动性，在全办掀起“平安家庭”创建活动热潮。通过深入到每个家庭，进行“平安家庭”创建宣传活动，将创建活动具体化、形象化，使家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉认同“平安家庭”创建活动，活动知晓率要达到95%以上。
2、丰富内容，确保实效。开展丰富多彩的创建活动，开展法律知识宣传，专题讲座，欢乐家庭文艺演出等活动。创建活动要看机制、看载体、看活动、看效果，努力实现创建活动的目标任务，确保“平安家庭”创建活动取得实效。
3、推广典型，示范带动。在开展“平安家庭”创建活动中，要发现和培养、树立“平安家庭示范户”，并进行表彰，起到带动示范作用。大力宣传典型事迹，
推广先进经验，不断将创建活动引向深入，最终实现家庭和睦美满，社会和谐稳定。
四、组织领导
为加强组织领导，成立平安家庭创建领导小组，负责平安家庭创建和考核工作。
一年来，我校五好文明家庭创建活动协调小组（以下简称“协调小组”），按照我校宣传思想文化工作和精神文明建设工作的总体部署与要求，以促进社会主义核心价值体系建设为主线，以团结凝聚广大妇女和家庭同心协力、共克时艰，为经济平稳较快发展作贡献为首要任务，以提高家庭成员整体素质、提高家庭生活质量、提高全乡文明程度为主要目标，大力实施“和谐家庭创建行动”，扎实推进妇女的思想道德建设和家庭美德建设，为经济发展、社会稳定、社会和谐发挥了应有的作用。
一、领导重视，为文明家庭创建工作提供了坚强有力的保障
我校高度重视文明家庭创建工作，成立由我校王贵勋校长担任协调小组组长的工作机构，每两年组织召开协调小组会议，明确成员单位职责，采取多种有力举措，推动五好文明家庭创建活动的深入开展。
二、深化家庭美德，为构筑和谐人文基础作贡献
一是大力选树和表彰优秀家庭典型。
二是努力为困难家庭办实事。
三、立足家庭，丰富内容，特色家庭创建活动成效显著
充分发挥家庭领域的传统工作优势，在载体上抓融合、在资源上抓整合、在工作上抓联合，在全州城乡深入开展各类主题显明、内容丰富、形式多样的创建活动，构建和谐相处的新型文明家庭模式。
创建学习型家庭。一是开展家庭读书活动。二是办好家长学校。三是对家庭成员的'素质培训。
创建低碳家庭。联合有关部门开展“低碳家庭·时尚生活”系列活动，进一步强化各族家庭节约能源、资源和环保生态环境意识、消费模式，使低碳、环保、绿色的理念逐步深入千家万户。以“绿色家庭”创建为载体，号召妇女积极参与改厨、改厕、改厩，节约能源、变废为宝，讲究卫生、爱护环境，合理利用有限的资源，造福子孙后代的实践活动。
创建廉洁家庭。我校妇女组织广泛开展廉政文化进家庭活动。通过文艺汇演、演讲比赛、警世教育等一些“情、理、法、纪”相互交融的教育活动，使领导干部及家庭成员普遍受到了潜移默化的教育。举办廉政文化进家庭专场活动，引导各族妇女及家庭成员自我教育、自我约束、相互提醒、相互监督，提高了各族妇女及家庭成员反腐倡廉的自觉性。
为进一步加强家庭文明建设，培养和弘扬社会主义核心价值观，调动更多的社区居民参与文明城市创建的积极性，倡导中华民族家庭美德、弘扬先进文化，树立良好家风方面发挥独特的作用，xx社区将在社区范围内开展“文明家庭”评选活动。
一、参评范围
凡在xx社区内生活、工作，遵纪守法、自觉遵守社会主义道德规范，在夫妻恩爱、孝老爱亲、教子有方、热心公益、勤俭持家、邻里和睦、爱护小区环境、家庭学习氛围良好等方面表现突出、事迹感人的家庭，均可报名参加。
二、活动步骤
1、推荐阶段（6月15日—7月15日）
广泛发动群众参与的基础，择优向社区推荐候选家庭；群众自荐要求到xx社区服务大厅领取并填写《文明家庭评选活动申报表》；群众互荐要求将您身边有符合条件的家庭积极向社区推荐，提供线索。
2、公示投票阶段（7月20日—8月10日）
社区将入围的家庭事迹在社区宣传栏中公示，接受居民监督，召开居民代表会议投票，最终评选出6户“文明家庭”。
3、表彰奖励阶段（9月1日—9月30日）
活动组委会将采取适当形式对评选出的“最美家庭”及初选入围家庭进行表彰奖励，并以多种形式对产生的“最美家庭”的先进事迹进行宣传。
三、活动要求
参选家庭要认真按照“文明家庭”评选标准评分，填写《xx社区“文明家庭”评选活动申报表》，表格可在社区微信公众号下载，也可到社区服务厅领取。所附事迹材料要求500字左右，内容真实、准确生动。另附近期全家合影及其他生活照片3张（可电子稿），照片要求场景鲜活生动，能够充分体现家庭风貌。于20xx年7月15日前将材料报送至xx社区服务大厅。
联系电话：。联系人：。参选材料要求A4纸打印一式两份上报，同时报送电子版可至邮箱。
为认真贯彻落实县综治委关于开展“平安家庭”创建活动实施意见，动员全镇积极参与“平安家庭”创建活动，以家庭的平安和谐促进经济发展、构建和谐社会，经镇综治委决定，在全镇广大家庭中继续开展 “平安家庭”创建活动。特制定实施方案如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想、党的xx大精神为指导，以宣传教育为主线，以提高家庭成员的法制、道德水平为重点，以开展评选“平安家庭”活动为载体，以创建健康、文明、祥和的家庭为目的，充分发挥妇女在家庭中的重要作用、在全面建设小康社会和构建和谐社会中的作用，全面提高家庭成员的整体文明程度，发挥家庭在社会中的基础作用，以家庭的平安和谐促进社会的文明进步。
二、目标任务
1、努力营造“五个环境”：即安定有序的治安环境，优美文明的社区环境，公平正义的法制环境，诚信友爱的人际环境，安全健康的成长环境;增强“六个意识”：即增强家庭成员的懂法守法意识，邻里和睦意识，尊老爱幼意识，男女平等意识，拒腐防变意识，崇尚科学意识;使更多的家庭做到“六防”：即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防渗透、防隐患、防犯罪，实现“六无”：即无毒品、无赌博、无暴力、无邪教、无传销、无事故。
2、拓宽创建领域，在广度上求突破。要着眼形势发展和实际工作需要，对现有的系列平安创建作必要的调整和补充，进一步拓展创建领域，延伸基层创建触角，扩大创建覆盖面。镇系列创建在原来%90的基础上创建率要达到%100。
三、主要内容
(一)认真学习领会文件精神，充分认识创建“平安家庭”的重要意义。家庭是社会的细胞，是社会稳定的第一道防线，家庭平安是社会平安的基石和前提，“平安家庭”创建活动是构建社会主义和谐社会的有效载体，是推动我市社会治安综合治理工作，建设“平安长寨”的重要举措。
(二)认真学习“平安家庭”十标准，切实开展创建活动。
1.学法用法不违法，创守法之家。认真学习各项法律法规知识，遵守国家法律、法规，自觉维护妇女儿童的合法权益，不歧视妇女，不虐待儿童，不违反计划生育。家庭成员讲诚实，守信用，无违法犯罪行为。
2.文明理家讲规范，创美德之家。树立社会主义荣辱观，自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民道德规范，知荣辱，树正气，扬新风，做文明公民。
3.化解矛盾“零暴力”，创友善之家。家庭成员和睦相处，预防和化解家庭的各种矛盾，实现“零家庭暴力”，妥善处理邻里、亲朋之间的关系，善待他人，友好相处。
4.自我防范讲安全，创安全之家。熟知防火、防盗、防抢、防爆、防交通事故等各类防范知识，增强防范意识，加强防范措施，提高自我防范能力，避免发生各类事故，确保自身及公共安全。
5.崇尚科学守公德，创文明之家。移风易俗，婚丧喜事不大操大办，崇尚科学，反对邪教和迷信，崇尚文明，遵守法规和公德，远离“黄赌毒”。
6.尊老爱幼重教子，创关爱之家。掌握科学的教育方法，注重身教，强化对子女的道德教育，培养良好家风，教育子女讲文明、懂礼貌、求上进、走正道，子女无辍学现象。照顾好家中的老弱病残成员，特别是要关爱曾失足的成员，感化使之重新做人，减少不安定因素。
7.富而思源讲奉献，创富足之家。学科学，用科学，坚持勤劳致富，守法经营，信守合同，照章纳税，奉献社会。
8.参与公益献爱心，创爱心之家。关心公益事业，互帮互助，见义勇为，共同维护公共安全。
9.依法维权不缠访，创明理之家。依法维护自己的合法权益，不无理缠访;遇法律疑难，通过法律咨询和法律渠道，依法处理，不铤而走险，鲁莽从事。
10.讲究卫生抓保健，创保健之家。家庭成员积极参与饮水干净、街道干净、庭院干净、居宅干净的“四净”生态活动和爱国卫生活动，加强体育锻炼，预防传染性疾病，增强保健知识。
(三)结合实际，多措并举，推动创建活动落到实处。
1.把创建“平安家庭”与普法工作相结合，以提高家庭成员的法律、道德水平为重点，以创建平安、健康、文明、祥和的家庭为目标，组织动员广大群众从自身做起、以“五五”普法为契机，从自己家庭做起，积极创建“平安家庭”。 通过普法活动教育家庭成员爱国守法，提升家庭成员依法办事的意识和能力，有效预防侵害妇女儿童合法权益现象的发生，有效预防侵害妇女儿童合法权益现象的发生。
2.把创建“平安家庭”与学习落实科学发展观等理论学习相结合，形成终生学习的良好风气，勤奋学习，及时更新知识、掌握新技能，不断提高家庭成员的素质，为社会发展作出贡献。
3.把创建“平安家庭”与农村、机关先进、文明评比工作相结合，开展“文明家庭”、“文明科室”评选活动，引导广大干部群众和家庭成员尊敬赡养老人、科学教育子女、夫妻相互忠诚，在全社会倡导人人遵纪守法讲文明、家家尊老爱幼传美德、户户友善互助倡和谐，在全镇形成“人人关心治安、家家争创平安”的良好局面。
4.把创建“平安家庭”与开展“文明岗位”活动有机结合，以“内强家庭成员素质，外树文明形象”为目标，以“弘扬家庭美德、建设家庭文化、美化生活环境、提高生活质量”为重点，动员广大干部群众积极参与平安家庭创建，提高家庭成员的思想道德素质和科技文化素质，进一步拓展创建工作思路，创新工作方式，发挥在家庭、社会中的重要作用。
5.精心培育一批“平安家庭”创建示范户，使“平安家庭”创建工作做到学有榜样，做有标准，赶有目标，推动全镇“平安家庭”创建深入开展。
四、工作要求
(一)提高认识，形成创建“平安家庭”强大合力。一是牢固树立在大局中思考、定位工作的理念，提高服务大局的自觉性。二是牢固树立维护稳定就是维护群众权益的指导思想，提高参与平安家庭建设的主动性;三是牢固树立没有千万家庭的小平安，就不会有
整个社会大平安的意识。
(二)狠抓落实，注重创建“平安家庭”活动实效。要从实际出发，发挥优势，突出特点，量力而行，增强活动的针对性、可操作性;要把深化“平安家庭”创建活动与普法工作、“文明家庭”、“文明科室”、 “文明岗位”评比活动结合起来，落到基层，抓出成效。
(三)树立典型，加大宣传。在全面发动广大家庭积极参与的基础上，注重培养选树典型，充分发挥典型的辐射示范作用。
(四)年终进行评比表彰，把创建“平安家庭”活动深入开展下去。认真总结创建活动中涌现出的好经验、好做法，建立长效机制，坚持常抓常新，发挥长效，确保每个家庭和谐平安。
为进一步提高全社会文明程度，实施公民道德建设工程，进一步推动物质文明和精神文明协调发展，纵深推进“五大文明创建”工作，加强家庭、家教、家风建设，充分展示中华民族家庭美德和良好家风的时代内涵，为全面建设社会主义现代化国家贡献精神文明力量，县文明办决定组织开展20xx年度“文明家庭”评选活动，现将有关事宜通知如下：
一、评选范围
各乡（镇、场）、县直各单位
二、评选标准
（一）爱国守法。家庭成员拥护中国共产党领导，热爱祖国、热爱社会主义，维护国家利益和民族尊严。自觉遵循党和国家的方针政策，学法、尊法、守法、用法，遵守各项规章制度、行业规范、市民守则、村规民约，自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任。
（二）遵德守礼。家庭成员注重社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德养成。乐观豁达、待人宽容，关心他人、助人为乐。维护公共卫生，爱护公共环境，遵守公共秩序和规则，在工作生活、社会交往、公共场所、网络空间、旅游出行等各个方面崇德尚礼、知行统一。奉行科学文明健康的生活理念、生活态度、生活方式，养成良好行为习惯。
（三）平等和谐。家庭成员之间民主平等、相互尊重，理解信任、沟通顺畅，感情深厚、亲情陪伴。父母与子女之间长幼有序、孝老爱亲、传承孝道。夫妻之间忠诚恩爱、包容接纳、责任共担，相濡以沫。亲属之间、邻里之间友善和睦、共同分享、守望相助。家庭成员之间日常生活温馨乐观、彼此扶助，特殊困难不离不弃、舍己为家、尽心尽责。家庭成员民族团结意识强，理解和尊重少数民族的风俗习惯，尊重差异、包容多样。
（四）敬业诚信。家庭成员爱岗敬业、忠于职守，勤勉为民、甘于奉献。诚实劳动、勤劳致富，合法经营、公平交易。重信用、守承诺，真诚做人、守信做事、尚德守法，传承以信笃行、以诚兴业的优良品德。遵守政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等准则，立足岗位践行诚信规范。
（五）家教良好。父母尊师重教、言传身教，用正确行动、正确思想、正确方法教育引导子女。注重子女思想品德、行为习惯和良好个性的培养，引导子女形成正确的世界观、人生观、价值观。家庭成员树立终身学习理念，养成良好阅读习惯，学习氛围浓厚。
（六）家风淳朴。弘扬家和万事兴、忠厚传家久、百善孝为先等中华优秀传统美德，注重为人处世、修身劝学、理家育子、和亲睦邻之道。廉洁修身、廉洁齐家。传承好家训，提醒引导、感染熏陶家庭成员。有体现传统美德、符合生活实际的新时代家规，以好家规规范家庭成员的言行。家庭成员积极参与读家书、谈家教、倡家健等各类家庭文化体育活动，自觉树立良好家风。
（七）绿色节俭。家庭环境干净整洁。家庭成员生态环保理念强，自觉进行垃圾分类，注重资源再利用。勤劳节俭、厉行节约，注重节约水、电、纸张等各类资源能源，杜绝浪费。积极宣传和践行绿色生活方式，坚持绿色出行，采用绿色家装，使用绿色产品。做到文明餐饮，传播健康理念。生活量入为出、适度消费，婚丧嫁娶操办从俭、不铺张奢华。
（八）热心公益。家庭成员积极参加社会公共事务。积极参加慈善捐助、义务劳动、无偿献血、社区服务等公益活动。积极参加邻里守望、扶贫济困、生态环保、养老助残、法律援助等各类学雷锋志愿服务活动。热情关心特殊困难人员，参加结对帮扶等活动，为他们排忧解难。
（九）存在以下一票否决情形之一的，不得申报和推荐：
1、家庭成员违法违纪的；
2、家庭成员非法参与重大群体性上访事件的；
3、家庭成员参与“黄、赌、毒”、封建迷信、非法宗教及邪教活动的；
4、家庭成员放弃中华人民共和国国籍的；
5、家庭成员在文明、诚信等方面有不良记录的；
6、发生家庭暴力事件的；
7、对未成年子女监护主体责任落实不力的；
8、家庭成员利用荣誉称号进行炒作或商业牟利的；
9、家庭成员不落实移风易俗工作，对红白喜事大操大办的；
10、家庭成员有其他情形，造成严重不良影响的。
三、材料报送
（一）填写文明家庭申报表，并提交1000字左右的事迹材料（突出家庭美德、家风家教、志愿服务等方面真实生动、感染力强的`事迹），用于宣传展示。
（二）不同场景的家庭成员全家福2张（jpg格式，文件不小于2M）。
（三）将申报材料纸质版于11月22日前送到县文明办，同时电子版及全家福照片发送文明办邮箱：，联系电话：。
四、报送数量
县直各单位、各社区、农场至少报送1个、各乡镇至少报送2个。
五、表彰奖励
由海兴县精神文明建设委员会办公室联合相关单位进行评审，出具表彰决定，颁发荣誉证书，并择优向上级文明办推荐表彰。
为动员广大农民群众积极参与“平安家庭”创建活动，以家庭的平安和谐促进社会稳定发展，构建和谐甘招，经乡党委、政府研究决定在我乡开展创建“平安家庭”活动，结合我乡实际，特制定甘招乡平安家庭创建实施方案。
一、指导思想
开展“平安家庭”创建活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值建设为根本，调动广大家庭成员在创建活动中的积极性，主动参与社会治安综合治理，促进社会治安防控体系建设，以家庭平安促进社会稳定，为构建和谐甘招做出更大的贡献。
二、目标任务
创建活动以家庭为主体，以村为依托，以开展法律道德宣传教育为主线，以促进家庭成员遵纪守法为重点，以创建健康、文明、祥和的家庭环境为目标。通过开展“平安家庭”创建活动，进一步推进“五进”家庭，即普法宣传进家庭、文化科学进家庭、道德教育进家庭、安全知识进家庭、扶贫帮困进家庭。努力营造“五个”环境，即：安定有序的治安环境、优美文明的社区环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境。切实增强家庭成员的“五个”意识，即：懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识。帮助更多家庭做好“六防”，即：防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋。实现家庭“六无”，
即：无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无暴力、无犯罪。不断拓宽社区创建活动面，引导家家户户创建遵纪守法之家、科学文明之家、和睦友善之家、平安稳定之家，使家庭更加和睦美满，社会环境更加和谐稳定。
三、创建标准
(一)认真学习宣传法律法规，依法行使公民权利，履行公民义务，维护自身权益，创知识民主之家。
(二)崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，远离毒品，建立健康、文明、科学的生活方式，创科学文明之家。
(三)家庭成员宽容谦让，夫妻相互忠实，自觉赡养老人，关爱子女，预防和化解各种家庭矛盾，家庭暴力介入率为100%，无因家庭暴力犯罪，创和谐互爱之家。
(四)切实履行子女监管教育，支持子女接受九年制义务教育和大学教育，杜绝家庭无故辍学行为，创育子成才之家。
(五)善待他人，友好相处，加强沟通，互帮互助，妥善处理邻里、亲朋关系，创友善明理之家。
(六)自我防范意识强，熟知防火、防盗、防抢、防爆、防交通事故等各类防范知识，提高自我防范能力，避免发生各类事故，确保自身及公共安全，创安全防范之家。
(七)自觉同社会丑恶现象作斗争，不无理缠访、参与集体上访;杜绝打架斗殴、遇法律疑难，通过法律咨询和法律渠道解决，不铤而走险，鲁莽从事，创遵纪守法之家。
(八)富而思源讲奉献，学科学，用科学，坚持勤劳致富，守法经营，信守合同，照章纳税，奉献社会，创勤俭致富之家。
(九)参与公益活动，关心公益事业，互帮互助，见义勇为，共同维护公共安全，创爱心奉献之家。
(十)家庭成员积极参与饮水干净、街道干净、庭院干净、居宅干净的生态活动和爱国卫生活动，加强体育锻炼，预防传染性疾病，增强保健知识，创卫生保健之家。
四、创建要求
1、大力宣传，广泛动员。要利用、广播、电视、会议等多渠道、多形式、多层次、多角度进行宣传教育，加大舆论宣传力度，调动广大群众特别是妇女群众参与创建活动的积极性和主动性，在全乡掀起“平安家庭”创建活动热潮。通过深入到每个家庭，进行 “平安家庭”创建宣传活动，将创建活动具体化、形象化，使家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉认同“平安家庭”创建活动，活动知晓率要达到95%以上。
2、丰富内容，确保实效。各基层单位要开展丰富多彩的创建活动，开展法律知识宣传，专题讲座，提供法律援助，欢乐家庭文艺演出等活动。考核创建活动要看机制、看载体、看活动、看效果，努力实现创建活动的目标任务，确保“平安家庭”创建活动取得实效。
3、推广典型，示范带动。在开展“平安家庭”创建活动中，要发现和培养、树立“平安家庭示范户”，并进行表彰，起到带动示范作用。大力宣传典型事迹，推广先进经验，不断将创建活动引向深入，最终实现家庭和睦美满，社会和谐稳定。
乡要对成员单位开展“平安家庭”创建活动进行考核。
平安家庭创建领导小组
组 长：刘兴俊 党委书记
副组长：张剑飞 党委副书记
刘耀贤 政府副乡长
成 员：于忠祥 纪检委员
白秀玉 组织委员
张伟川 宣传委员
王家村 武装部长
吴 丹 团书记
邢海霞 妇联主席
车仁友 民政助理
孙继梅 计生助理
领导小组下设办公室，办公室设在甘招乡综治办。
主 任：张剑飞
工作人员：刘德刚、邢海霞、侯智超
为动员广大农牧民群众积极参与“平安家庭”创建活动，以家庭的平安和谐促进社会稳定发展，构建和谐鹤峰，我办决定开展创建“平安家庭”活动，特制定“平安家庭”创建实施方案。
一、指导思想
开展“平安家庭”创建活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的十八精神，以社会主义核心价值建设为根本，以“和谐兴县，创业富民”为目标，调动广大农牧民成员在创建活动中的积极性，主动参与社会治安综合治理，促进社会治安防控体系建设，以家庭平安促进社会稳定，为构建和谐鹤峰作出更大的贡献。
二、目标任务
创建活动以户为主体，以乡政府为依托，以开展法律道德宣传教育为主线，以促进家庭成员遵纪守法为重点，以创建健康、文明、祥和的家庭环境为目标。通过开展“平安家庭”创建活动，进一步推进“五进”家庭，即普法宣传进家庭、文化科学进家庭、道德教育进家庭、安全知识进家庭、扶贫帮困进家庭。努力营造“五个”环境，即：安定有序的治安环境、优美文明的社区环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境。切实增强家庭成员的“五个”意识，即：懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识。帮助更多家庭做好“六防”，即：防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋。实现家庭“六无”，即：无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无暴力、无犯罪。不断拓宽乡镇创建活动面，引导家家户户创建遵纪守法之家、科学文明之家、和睦友善之家、平安稳定之家，使家庭更加和睦美满，社会环境更加和谐稳定。
三、创建标准
(一)认真学习宣传法律法规，依法行使公民权利，履行公民义务，维护自身权益，创知识民主之家。
(二)崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，远离毒品，建立健康、文明、科学的生活方式，创科学文明之家。
(三)家庭成员宽容谦让，夫妻相互忠实，自觉赡养老人，关爱子女，预防和化解各种家庭矛盾，家庭暴力介入率为100%，无因家庭暴力犯罪，创和谐互爱之家。
(四)切实履行子女监管教育，支持子女接受九年制义务教育和大学教育，杜绝家庭无故辍学行为，创育子成才之家。
(五)善待他人，友好相处，加强沟通，互帮互助，妥善处理邻里、亲朋关系，创友善明理之家。
(六)自我防范意识强，熟知防火、防盗、防抢、防爆、防交通事故等各类防范知识，提高自我防范能力，避免发生各类事故，确保自身及公共安全，创安全防范之家。
(七)自觉同社会丑恶现象作斗争;不无理缠访、参与集体上访;杜绝打架斗殴;遇法律疑难，通过法律咨询和法律渠道解决，不铤而走险，鲁莽从事，创遵纪守法之家。
(八)学科学，用科学，坚持勤劳致富，守法经营，信守合同，照章纳税，富而思源讲奉献，回馈社会，创勤俭致富之家。
(九)参与公益活动，关心公益事业，互帮互助，见义勇为，共同维护公共安全，创爱心奉献之家。
(十)家庭成员积极参与饮水干净、街道干净、庭院干净、居宅干净的生态活动和爱国卫生活动，加强体育锻炼，预防传染性疾病，增强保健知识，创卫生保健之家。
四、创建要求
1、大力宣传，广泛动员。多渠道、多形式、多层次、多角度进行宣传教育，加大舆论宣传力度，调动广大群众特别是妇女群众参与创建活动的积极性和主动性，在全办掀起“平安家庭”创建活动热潮。通过深入到每个家庭，进行 “平安家庭”创建宣传活动，将创建活动具体化、形象化，使家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉认同“平安家庭”创建活动，活动知晓率要达到95%以上。
2、丰富内容，确保实效。开展丰富多彩的创建活动，开展法律知识宣传，专题讲座，欢乐家庭文艺演出等活动。创建活动要看机制、看载体、看活动、看效果，努力实现创建活动的目标任务，确保“平安家庭”创建活动取得实效。
3、推广典型，示范带动。在开展“平安家庭”创建活动中，要发现和培养、树立“平安家庭示范户”，并进行表彰，起到带动示范作用。大力宣传典型事迹，
推广先进经验，不断将创建活动引向深入，最终实现家庭和睦美满，社会和谐稳定。
四、组织领导
为加强组织领导，成立平安家庭创建领导小组，负责平安家庭创建和考核工作。
明家庭创建是系列明创建的细胞和关键，是全国明城市创建的基础和支撑。为切实提高明家庭创建质量，根据x明委【20xx】x号《关于进一步深化明家庭创建活动的通知》和x明办【20xx】x号《关于进一步深化明家庭创建活动的实施方案》的通知要求，校精神明委、工会妇委会就深化明家庭创建活动提出如下实施方案。
一、创建范围及覆盖面
1、全校在职职工
2、在校内四个校区（励耘小区、北苑小区、南苑小区、同济小区）有固定住所的家庭（不含租户）
二、评选的标准和否决条
（一）明家庭评选的标准
1爱国守法。家庭成员拥护中国共产党领导，爱国爱社会主义，维护国家利益和民族尊严。自觉遵守党和国家的方针政策，学法、尊法、守法、用法，遵守各项规制度、行业规范市民守则，自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任
2遵德守礼。家庭成员注重社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德养成。乐观豁达、待人宽容，关心他人、助人为乐，维护公共卫生，爱护公共环境，遵守公共秩序和规则，在工作生活、社会交往、公共场所、网络空间、旅游出行等各个方面崇德尚礼、知行统一。奉行科学明健康的生活理念、生活态度、生活方式，养成良好行为习惯。
平等和谐。家庭成员之间民主平等、相互尊重，理解信任、沟通顺畅，感情深厚、亲情陪伴。父母与子女之间长幼有序、孝老爱亲、传承孝道。夫妻之间忠诚恩爱、包容接纳、责任共担。亲属之间、邻里之间友善和睦、共同分享、守望相助。家庭成员日常生活温馨乐观、彼此扶助、相濡以沫，特殊困难不离不弃、舍己为家、尽心尽责。家庭成员民族团结意识强，理解和尊重少数民族的风俗习惯，尊重差异，包容多样。
4敬业诚信。家庭成员爱岗敬业、忠于职守，勤勉为民甘于奉献。诚实劳动、勤劳致富，合法经营、公平交易。重信用、守承诺，真诚做人、守信做事。树立尚德守法、以义取利的义利观。传承以信笃行、以诚兴业的优良品德。遵守政务成信、商务诚信、社会诚信和司法公信等准则，立足岗位践行诚信规范
家教良好。父母尊师重教、言传身教，用正确行动、正确思想、正确方法教育引导子女。注重子女思想品德、行为习惯和良好个性的培养，引导子女形成正确的世界观、人生观价值观。家庭成员树立终身学习理念，养成良好阅读习惯，学习氛围浓厚
6家风淳朴。弘扬家和万事兴、忠厚传家久、百善孝为先等中华优秀传统美德，注重为人处世、修身劝学、理家育子和亲睦邻之道。廉洁修身、廉洁齐家。传承好家训。提醒引导感染熏陶家庭成员。有体现传统美德、符合生活实际的新世代家规，以好家规规范家庭成员的言行。家庭成员积极参与读家书、谈家教、倡家健、秀家宝等各类家庭化体育活动，自觉树立良好家风
7绿色节俭。家庭环境干净整洁。家庭成员生态意识和环保理念强，自觉进行垃圾分类，注重资再利用。勤劳节俭厉行节约，注重节约水、电、纸张等各类资能，杜绝浪费积极宣传和践行绿色生活方式，坚持绿色出行，采用绿色家装使用绿色产品。做到明餐饮，传播健康理念。生活量入为出适度消费，婚丧嫁娶操办从简、不铺张奢华
8热心公益。家庭成员积极参加社会公共事务。积极参加慈善捐助、义务劳动、无偿献血、捐献造血干细胞、社区服务等公益活动。积极参加邻里守望、扶贫济困、生态环保、养老助残、法律援助、化体育等各类学雷锋志愿服务活动。热情关心特殊困难人员，参加结对帮扶等活动，为他们排忧解难。
（二）明家庭否决条
明家庭评选除应符合以上标准外，有以下情形之一者不得被授予明家庭称号。
1家庭成员没有参与过本单位或社区或本市其它单位组织的法制宣传教育活动的
2家庭成员对全市组织的诚信建设不了解，出现家庭成员在诚信建设方面有不良记录的；
3、家庭成员没有参加过市内相关单位组织的.有关环境保护、生态明主题活动的；
4、家庭成员没有参加过各类精神明创建活动的；
5、家庭成员没有参加过志愿服务活动的；
6、在全市开展的向“十大不明行动宣战”行动中，家庭成员被发现有不明行为的。
三、评选要求：20xx年明家庭评选参与率要到达100%；创评率要达到70%以上，
四、评选活动步骤：
1、各分工会组织宣传发动；
2、符合条的家庭户户申报，填写《明家庭申报表》、《明家庭汇总表》交所在分工会；
3、各分工会审核通过后，于8月xx日前将电子稿集中报送工会办公室，校工会、妇委会梳理后统一上报；
4、工会、妇委会公开通报各位单位（部门）参与情况，对不能如期完成任务的单位责任人报校党委，严肃处理。
家是最小国，国是千万家。为弘扬中华民族传统家庭美德，让社会主义核心价值观在家庭里生根、在传播中升华，大力营造党风正、政风清、民风淳、家风好的社会氛围。
我村党委决定开展胜利村“文明家庭”评选活动。具体方案如下：
一、评选时间
20xx年6月1日——9月30日
二、评选对象
本村户籍家庭均可参加评选活动。
三、评选标准
1、爱国守法，热心公益。爱党、爱国、爱社会主义、爱集体、爱家乡、遵守国家法律法规和村规民约，热心公益，助人为乐。
2、尊老爱幼，夫妻互敬，家庭和睦，领里互助。
3、移风易俗，自觉抵制落后、腐朽的陈规陋习，崇尚文明健康科学的生活方式，讲究卫生，保护环境，保持家庭内外环境的整洁和美化。
4、积极配合、参与村中各项工作。主动将土地流转至村集体，无私自流转给外地农户的情况。
四、评选方法
1、可直接前往我村村委会报名评选或在本村微信公众号留言。
2、可到村民组长或者党支部报名。
3、评核与公示：我村将组织7个党支部书记、村监委会成员、村廉情监督员、村理财小组成员组成的评审组对报名的家庭，秉承公平、公正、公开的原则确定“文明家庭”，然后通过信息栏公示，接受群众监督。
奖励表彰
文明家庭名单确定后，将于12月进行表彰，通过视频、照片以及现场展示等方式，将文明之风传递。同时还将在我村宣传栏及微信公众号上进行宣传、表彰。
一、基本原则
（一）改革创新原则。以改革为动力，全面推动机制创新、制度创新、管理创新和技术创新，不断提高资源利用效率，加快推进资源利用方式根本转变。
（二）集约高效原则。严防死守耕地红线，盘活存量，做优增量，严格用地标准、准入门槛和绩效考核，全面提升土地节约集约利用水平。以矿产资源节约与综合利用促进矿业转型升级，实现矿业可持续发展。
（三）绿色开发原则。统筹推进矿产资源开发、矿山生态保护与矿山环境恢复治理，加强绿色矿业和地质灾害防治体系建设，着力增强生态文明建设保障能力。
（四）成果共享原则。以维护群众切身利益为出发点和落脚点，充分尊重和保障群众合法权益，统筹各方利益，让群众共享改革发展成果。
二、总体目标
（一）国土开发空间格局明显优化。按照可持续发展的总体思路，优化建设用地结构和布局，基本形成城市带动农村、城乡统筹协调发展的新格局。建设用地总量控制在土地利用总体规划确定的总规模以内，城镇村用地结构和布局达到规划确定的目标。
（二）公众参与和社会共识明显增强。广泛宣传国土资源节约集约利用的重要性、紧迫性和必要性，增强全民节约集约利用国土资源的意识，引导全社会树立节约集约新风尚。
（三）土地节约集约利用水平明显提高。积极探索创新，开展土地资源的集中利用、复合利用、立体利用和矿产资源的综合利用、高效利用、循环利用。
（四）矿产资源生态开发和保护水平明显提升。所有矿山企业基本达到绿色矿山标准，主要矿产资源综合利用效率位居全省先进水平，矿产资源开采回采率、选矿回收率、综合利用率（以下简称“三率”）明显提高，尾矿综合利用率大幅提升，矿山地质环境逐步改善。
（五）国土资源节约集约长效机制初步形成。国土资源管理重点领域、关键环节体制机制建设有新突破，不断完善节约集约利用国土资源的政策制度，构建政府主导、市场引导、激励约束、评价考核等节约集约长效机制。
三、主要内容
（一）坚持惜土如金，强化土地利用规划的科学管控。编制和实施国土空间规划，依据国土空间规划确定的红线，调整完善土地利用总体规划、城乡建设规划、矿产资源规划、生态保护规划等涉及国土空间开发、利用和保护的各类规划，确保规划的.协调一致。加强规划的调控和引导作用，确定生产、生活和生态空间底限，划定永久基本农田、城市开发边界和生态红线。
（二）坚持向内挖潜，加大闲置低效土地清理处置力度。深入推进闲置低效土地清理处置工作，充分利用现代信息技术手段，确保闲置土地发现不留死角、处置全覆盖。在盘活存量建设用地上下功夫，鼓励企业利用自有土地实施“零地技改”，引导社会资本参与多层标准厂房建设经营，支持小微企业通过利用存量土地、租赁标准厂房等途径解决生产经营场所。认真开展开发区土地集约利用评价，以土地集约利用评价推动开发区转型升级。
（三）坚持奖优罚劣，着力提升建设用地使用效率。优化新增建设用地结构，优先保障战略性新兴产业、先进制造业及科技型创业创新项目用地，严格新建工业项目的准入门槛，严格执行建设用地控制标准，提高新增建设用地投资强度和利用效益。将单位GDP地耗纳入县市党政领导班子考核和县域经济考核，确保全州单位GDP地耗水平超额完成省定“十三五”目标。强化土地利用综合监管，落实土地动态巡查制度，保持五年累计供地率不低于65%。深入推进城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡土地综合开发利用、工矿废弃地复垦利用、城市低效用地再开发4项创新试点。
（四）坚持主体责任，严防死守耕地保护红线。落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，管住总量、严控增量、盘活存量，严格控制农用地转为建设用地的规模和速度；做好永久基本农田的划定，建立补偿机制，确保基本农田总量不减、用途不变、质量不断提高。
（五）坚持齐抓共管，深入开展国土综合整治。以土地整治为平台，整合水利、交通、村庄建设等涉农资金，充分发挥资金的聚集、放大效应，改善农村生产生活条件，服务新农村建设。创新土地整治建设模式，深入推进农业龙头企业、农民专业合作社自建工作试点，积极服务现代农业经营主体。实施国土生态整治和矿山复绿工程，全面开展矿山地质环境调查评价，统筹规划矿山地质环境保护与综合治理，统筹各类财政资金和矿产资源开发收益，重点完成全州“三区两线”（“三区”指重要的自然保护区、景观区、居民集中生活区，“两线”指交通干线、河流沿线的直观可视范围）矿山地质环境恢复治理。
（六）坚持示范引导，不断提高矿产资源综合利用水平。发挥市场配置资源的决定性作用，推进矿业权市场建设，探索建立净采矿权出让制度。开展州级矿产资源节约与综合利用示范试点建设，培育矿产资源节约与综合利用示范工艺、示范企业和示范园区。合理引导产业集聚发展，推进矿山废水、废气、废渣资源化利用，减少废弃物排放。开展矿产资源开发收益共享试点建设，以资源开发服务精准扶贫。严格执行矿产资源“三率”标准，建立重要矿产资源“三率”监测考核体系，实行矿产资源补偿费征收与储量消耗挂钩、矿产资源利用绩效与奖惩挂钩，推广矿产资源节约与综合利用先进技术，逐步淘汰设备、“三率”和安全环保不达标的落后产能，全面促进矿产资源科学低耗和高效利用。
（七）坚持于法有据，扎实推进农村土地制度改革。积极稳妥推进农村宅基地制度改革试点，探索建立“依法公平取得、节约集约利用、自愿有偿退出”的宅基地管理制度，保障农民宅基地用益物权，推进宅基地确权登记发证，坚持“一户一宅”分配原则，探索宅基地有偿使用和自愿有偿退出。规范土地征收程序，建立社会稳定风险评估制度，健全矛盾纠纷调处机制，全面公开土地征收信息。完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制，定期调整征地补偿标准，切实维护被征地农民合法权益。
（八）坚持综合配套，建立资源节约集约利用长效机制。建立完善土地市场配置机制，建立全州统一的1+N（州+8县市）交易平台，推动国有建设用地使用权和矿业权出让进入公共资源交易平台和网上交易。建立完善激励约束机制，运用各种调控政策，充分调动地方政府及市场主体保护耕地和节约集约用地的积极性。建立完善评价考核机制，完善单位GDP地耗考核，改进开发区土地集约利用评价方法，推进城市建设用地评价，规范项目节地评价。建立完善国土资源违法查处快速反应机制，以新开工项目清理为重点，着力构建“事前防范、事中监督、事后查处”的执法监察体系，有效制止和查处土地、矿产违法行为。
四、实施步骤
（一）启动部署阶段（20xx年3月15日—4月30日）。州政府成立领导小组，制定工作方案，召开创建活动动员大会，全面启动创建工作。各县市建立健全组织机构，制定工作实施方案，落实工作经费，选定中介技术协作单位，按要求收集相关评价考核数据，组织上报材料。
（二）推进落实阶段（20xx年5月1日—6月10日）。严格落实国土资源节约集约利用的具体措施，按照创建目标任务扎实推进各项工作，全面开展创建活动。对创建活动中的新情况、新问题开展调研、检查和指导，适时召开座谈会，进行总结交流，确保达到创建活动考核测评要求。
（三）总结申报阶段（20xx年6月11日—6月30日）。全面总结全州在推进国土资源节约集约利用方面形成的新机制和新经验，制定并落实相应的奖励政策，及时组织申报材料编制，做好申报工作。
五、工作措施及要求
（一）提高思想认识。开展国土资源节约集约利用模范州创建工作，是贯彻人口资源环境基本国策的重要举措，功在当代，利在千秋。全州各级各部门要站在讲大局、讲政治的高度，充分认识开展创建活动的重大意义，把节约集约利用国土资源作为国土资源改革创新的主线，把创建活动作为推动经济结构调整和发展方式转变的一项重要工程来抓。
（二）加强组织领导。成立州国土资源节约集约模范州创建工作领导小组，州长任组长，分管副州长任副组长，州委组织部、州委宣传部、州监察局、州国土资源局、州发改委、州财政局、州住建委、州经信委、州商务局、州人社局、州规划局、州统计局、州环保局、州农业局、州林业局、州水利水产局、州交通运输局、州文体新广局、州公共资源交易监督管理局、州政府法制办、州电视台、日报社等单位负责人为成员。领导小组办公室设在州国土资源局，州国土资源局主要负责人兼任办公室主任。从州直相关单位抽调人员组建工作专班，负责创建办的日常工作。各级各部门要加强协调，紧密配合，及时解决创建过程中出现的问题，确保创建工作取得实效。各县市政府要切实加强领导，周密安排部署，确保创建活动顺利推进。
（三）加强宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒介，广泛宣传国土资源节约集约利用法规、政策和资源国情、省情、州情，增强资源忧患意识。各级创建办要制定宣传方案和各阶段的重点宣传内容，通过多种途径对创建活动的重大意义、工作进展、典型经验等进行宣传报道，引导社会舆论和人民群众关注资源节约集约利用，扩大创建活动影响力，促进形成国土资源节约集约利用全民共识，营造创建的良好氛围。各级各有关部门要明确专人负责相关信息的收集和整理，并及时上报。
（四）培养节约集约意识。树立节约优先理念，建立健全资源总量管理和全面节约制度，加强资源节约和高效利用；树立集约利用理念，加快外延扩展粗放利用向内涵挖潜集约利用转变，大力提升资源产出效率和综合效益；树立循环发展理念，坚持减量化、再利用、资源化，从源头上减少资源消耗，提高可再生资源利用水平；树立市场配置理念，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，建立健全资源产权市场，构建资源有偿使用制度；树立创新引领理念，把创新摆在资源节约的核心位置，加强资源开发利用的科技、制度和管理创新，推动大众创业、万众创新，提升资源节约利用水平。
（五）建立健全制度。完善土地储备制度，强化土地储备计划管理，建立储备土地的供应与农地转用指标挂钩制度。细化工业项目建设用地控制指标，严格落实定额指标管理。开展开发区、工业园区节约集约利用评价，建立工业项目无绩效退出机制。形成存量用地和增量用地的联动政策，建立存量用地集约利用和增量用地挂钩机制。制定盘活存量工业用地政策，开展零星工业用地置换，探索工业用地储备，推进土地综合整治，实行劣势企业淘汰。建立履约保证金制度和竣工核验制度。完善考核挂钩制度，将资源消耗、资源节约集约利用相关指标纳入县市党政领导班子和领导干部考核体系。
（六）严格规划管控。科学编制土地利用总体规划，按照近、中、远期相结合的原则，合理安排各类用地。严格执行土地利用总体规划，推进人口向城镇集中、居住向社区集中、产业向园区集中，实现土地资源的高效配置和节约集约利用，确保建设用地总规模不突破。
（七）强化耕地保护。建立健全耕地保护共同责任机制和自然资源资产离任审计制度，切实加强各级党政领导干部耕地保护的主体责任，将耕地和基本农田保护情况纳入领导干部经济责任审计、离任审计的内容和政绩考核评价指标体系。扎实做好以城市周边为重点的永久基本农田划定工作，优化城市空间格局，倒逼集约节约利用土地。落实耕地“先补后占、占一补一、占优补优”制度。加强耕地质量等级调查评价与监测，推进“金土地”工程暨高标准基本农田建设，促进耕地保护质量持续提升和生态状况不断好转。
（八）推动节地挖潜。针对我州耕地资源相对缺乏、后备资源不足、工业化和城镇化快速发展、用地需求极度紧张的实际情况，积极探索节约集约用地新模式。加大批而未供土地的供应力度，积极盘活存量建设用地，采取协商收回、协议置换、自行开发等形式推进城镇低效用地二次开发。在用地空间组织形式、用地结构调控、投资强度、盘活闲置土地上狠下功夫，督促帮助企业加大投资强度，提高用地效率。建立和完善建设用地标准，提高建设用地准入门槛，有效调控用地规模和标准，促进产业结构调整和优化升级。创新城市建设理念，积极探索科学合理开发城市建设用地的新思路、新办法。
（九）实施资源整合和矿山环境治理恢复。树立矿业开发一盘棋的思想，整合优势资源，鼓励矿业集聚开发。推进矿产资源在区域内合理流动，重点向龙头企业集聚，对现有小矿山企业采取限期整改、重组联合、兼并收购等方式，引导其向规模化、集约化方向发展。要坚持“谁开发谁保护，谁破坏谁恢复”原则，认真贯彻落实矿山生态环境恢复治理保证金制度，组织开展矿山生态环境保护和治理恢复工作，最大限度减少矿业活动对生态环境的污染和破坏。严格执行环境影响评价制度，切实做到开采与治理两手抓，促进矿产资源的合理开发利用与经济社会、资源环境协调发展。
（十）落实批后监管。各县市人民政府要认真开展土地利用动态巡查，进一步完善建设用地监管信息系统，对新批准的建设项目用地，建立跟踪管理名册，进行实时监控。建立健全国土资源动态巡查责任制，增加巡查频率，做好巡查台账，以便直观了解用地动态，实行动态监管。
（十一）及时总结推广。各级各部门要充分听取各方面的意见和建议，把模范州创建工作置于社会和群众监督之下，突出特色，着力解决影响国土资源节约集约利用的关键问题和主要因素，及时总结，打造亮点，不断探索和完善符合土地资源节约集约利用、矿产资源合理开发的新模式、新机制、新成果，把创建成果转化为推动全州经济社会发展的动力。
为认真贯彻教育局教育工作会议重要思想，我校把5A学校创建作为全年的重点工作，以提升管理水平，提高教学质量为重，把创建活动作为当前及今后一个时期的主要工作，结合实际情况制定实施方案：
一、指导思想
大力加强精神文明建设，坚持思想政治教育工作为主线，扎实开展创建5A级学校，全面提高全校教职工及学生的整体素质。
二、 健全组织、加强领导
加强对活动创建的组织领导，成立了专项领导小组
组长：姜新华
副组长：毕路兵
成员：郭丙超 王耀武 冯国栋 邱晓芳
三、创建目标
1、紧扣“5A”标准，凝心聚力、全力以赴把3A及学校创建工作做实、做好，负责任、求实效 。
2、进一步提高职工思想道德素质和科学文化素质，建设一支勤奋敬业、勇于创新、无私奉献的职工队伍。
3、改善办公条件和教学设施，加强文化设施建设。
四、实施步骤：
(一)宣传发动，全面推进
为加强创建“5A学校”工作的领导，确保创建工作顺利进行，成立相关领导机构，全面落实创建5A学校工作目标，坚持抓好教职工思想政治理论学习，做到有制度、有计划、有措施、有落实。
第二阶段：自查摸底、明确目标
对照《细则》认真、逐条核实学校的基本情况，进行自评、打分、认档定级。确定本学校的档级后，找出差距和不足，制定详细工作计划，做到每一项工作都有领导分包，都有专门人员负责落实、都有完成时间，扎实有效地开展工作。
第三阶段：抓住重点、具体实施
按照《细则》要求，抓住能得分的重点项目，全面展开工作。
(一) 硬件建设66分。建筑面积与规模24分，功能教室15分，信息化建设12分，生活安全设施20分，其他建设项5分。20xx年我校努力改善办学条件，提高硬件建设：
1、争取上级资金，铺设塑胶跑道，扩建功能教室，达到标准化建设要求。
2、加强信息化建设，争取拉入10兆宽带，完成微机室更新。
(二)队伍建设方面
队伍建设：92分。管理团队20分，师德师风15分，师资建
构15分，专业成长42分.。
20xx年在队伍建设方面：
引领教师专业化成长，鼓励和奖惩并用激励所有教师积极参与与本学科教育教学相关的各级公开课;不断进行课堂反思，开展小课题研究，向各教育教学核心期刊投稿参加研讨;积极申报省市各级课题
研究，提升自己的专业成长，寻求幸福教育。
(三)管理水平方面
管理水平：91分。课程管理15，教学管理21，德育工作22
分，安全管理20分，其它13分。
20xx年管理水平方面：
1、课程管理
执行省定课程计划，开齐开足各类课程，积极开发实施校本课程《弟子规》，保证学生每天体育锻炼1小时。
2、教学管理
建立健全的教学常规管理、教学评价的规章制度;分工明确，责任落实，强化教学研究和集体备课活动。加强教学常规的检查，抓好常态校本教研，积极探索自主高效的课堂教学模式。
3、德育工作
完善德育工作制度，丰富德育内容，创新德育形式，构建学校、家长、社会三位一体的德育工作体系;打造更加有助师生发展的人文校园、平安校园、美丽校园，努力构建良好的和谐的学校德育文化，营造优良校风。
4、安全管理
健全学校安全、卫生保障体系，完善安全管理制度;坚持安全隐患排查和月报制度，坚持开展安全教育和自护自救演练活动;保证学生生活设施齐备、够用，饮用水卫生;保证消防设施达标，监控设备运转正常。
(四)校园文化方面
校园文化91分：学校标志13分，校园环境32分，精神风貌13分，特色活动33分。
20xx年我校以“美丽校园”创建活动为抓手，营造整洁优美、健康、和谐、文明、充满生机的校园形象。推进素质教育，提高校园品位。
1、校报更加趋于完善，争取成立校史馆完成。
2、校园环境和班级文化建设更加趋于完善，争上新台阶，搞好社团活动，最大程度的让全体学生参与并有浓厚的兴趣。
(五)办学效益方面
办学效益：80 分。社会认可25分，学生成绩：25分，学校荣誉30分。
20xx年我校要通过5A级学校创建活动，改善学校办学条件，规范学校管理，提高学校教学质量，减少学生流失，得到家长和社会认可，提高学校知名度、增强学校荣誉。
第四阶段：督导和整改
在创建活动实施过程中，积极配合各种检查，不断总结经验教训，发现问题，及时整改。
生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。生态文明建设同每个人息息相关。因此，让我们一起学习日常低碳环保小常识，做生态文明建设的践行者，共同打造低碳生活，创建美丽绿色校园。
爱护学校保护花草
（1）从我做起，从现在做起，养成良好卫生习惯，不在校园内乱扔垃圾，乱吐残渣剩物，做到垃圾分类入桶，并提醒和制止乱扔垃圾的行为。
（2）提倡弯腰精神，随时拾起地面上的零星垃圾，扔进垃圾桶里，确保地面干净。
（3）爱护教室公物，不在黑板、桌椅上乱涂乱画；不随意粘贴其他物品，保持黑板、课桌椅干净整洁；不乱踢打，涂抹门窗。
（4）爱护校园公物，不乱涂乱抹，不踢踩墙壁，不在墙壁上打球，留下任何印迹；不破坏墙壁文化建设；爱护校园里的.水龙头，不乱拧乱拽；爱护校园内的体育设施及清洁卫生设施，不损坏、不攀爬。
（5）爱护学校花草树木，不任意践踏草坪，不随意进出绿化带，不攀折花木。
厉行节约反对浪费
（1）节约每一粒粮食。爱惜粮食，践行光盘行动。
（2）节约每一滴水。洗手、洗脸等用完水要及时关闭水龙头，防止滴水，避免长流水现象；做到循环再用，提高水的利用效率。
（3）节约每一度电。室内尽量采用自然光、自然通风，养成随手关灯的好习惯。
（4）节约每一张纸，做到物尽其用，不随地乱扔；大力推行无纸化办公，减少纸质文件印发的频率；印制文件双面打印和废纸再利用，充分使用每一张纸。
（5）按需就餐，杜绝“舌尖上的浪费”。将勤俭节约、文明用餐落到实处，积极践行“文明就餐、光盘行动”精神。
垃圾分类保护环境
主动学习生活垃圾分类知识，并自觉参与学校生活垃圾分类，自觉宣传生活垃圾分类知识、购物自备环保袋，不带白色垃圾进教室。还可以巧用生活中废弃的东西，既动了手，动了脑，还让我们的生活多姿多彩。
净化语言文明校园
俗话说“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒。”一个人的良好素质，很多时候展现在与人的交谈中。生活中，大家要多用“请、谢谢、对不起、没关系”等礼貌用语，同学之间互助友爱，不斤斤计较，努力做一个阳光向上，心胸宽广的人。
绿色出行节能减排
节能减排从我先行，绿色出行从我做起。尽量少开车，采取绿色出行方式，减少交通拥堵；购车选择新能源、低油耗、低排放的汽车。树立“能走不骑、能骑不坐、能坐不开”的绿色出行理念，共建共享低碳、健康、有序、畅通、文明的绿色交通环境。
生态呈万象之美，文明为爱的传递；地球母亲，若水载物。让我们携手知世践行，用责任关注环境变化，用热情传播环保理念，用行动肩负环保重任，共建绿色校园！
一、创建绿色学校的目标
创建绿色学校的目标：创建“环境优美”的校园，做到校园建筑布局合理，校园绿化怡人，校园环境整洁，校园文化浓郁，形成有利于学生学习、生活，有助于陶冶学生情操，净化学生心灵，提升学生人格，增强人与自然和谐发展意识的学校文化氛围。具体而言，包括六大指标，即：绿美净健的生态环境、修德美性的人文环境、以生为本的课程环境、亲善宽和的人际环境、横宽纵深的信息环境、自律自善的法治环境。
二、创建绿色学校的策略
1、把创建绿色学校与争创品牌学校有机结合起来
我们把创建绿色学校作为争创品牌学校的重要组织部分，在办学规划中得到充分体现，使绿色学校的创建工作融入学校的总体工作中。
2、把创建绿色学校与德育工作、课程建设有机结合起来
我们坚持以德育和校本课程作为创建绿色学校的重要支柱，以创建绿色学校夯实德育工作，促进校本课程建设，引导学生在思想、道德、身心、个性得到全面发展。
3、把创建绿色学校与学校特色教育有机结合起来
我们坚持把学校的特色教育作为创建绿色学校的有机补充，给特色教育予绿色的生命，促进学生个体的发展，充分培养实践能力和创造能力。
三、创建绿色学校的步骤
我校创建绿色学校的工作，分四步实施：
20xx-20xx年创建镇绿色学校；
20xx年创建市绿色学校；
20xx-20xx年创建省绿色学校；
四、创建绿色学校的实施方案
1、构建组织网络
成立创建“绿色学校”领导小组。领导小组名单如下：
组长：王金国（校长）
副组长：罗砚平（副校长，分管德育）
徐先发（副校长，分管教学、工会）
刘教平（副校长，分管后勤）
成员：王发军（办公室主任）张林峰（教导处主任）
何正强（总务处主任）杨会平（政教处副主任）
具体分工：
办公室：负责制定环境教育规划和计划、总结
政教处：负责管理和宣传教育，学生环保行为规范
教导处：负责环保教学，落实学科渗透，汇编校本环境教育教材
总务处：负责校园环境规划和建设，实现校园垃圾分类、校园绿化，学校节能、节水、节电及节约其他资源的具体工作。
团委：负责开展系列活动
年级组、教研组：负责教师的培训、组织师生学习、进行课题研究
领导小组下设办公室，由办公室主任兼任。设立环境保护教研室，由各学科教师、环保小组全体成员等组成。同时聘请镇城建同志为校外环境教育辅导员。
2、提供保障措施
（1）课程保障
学校将“绿色教育”纳入课程建设中，并确保在基础性课程、拓展性课程和研究性课程中得到体现。另外，将重点建设“绿色教育”的校本课程。
（2）经费保障
必要的.经费投入是创建绿色学校的重要保障，学校拟将创建经费纳入学校年度经费预算，以确保绿色学校的创建工作。
（3）控制、处理污染源
重点控制化学实验室的废气、废液，对校园垃圾进行分类处理。
（4）其他保障
学校将在每学期开设两节以上的环境教育课，进行校领导、全体教师的环境教育培训，各学科渗透环境教育，积极创造条件选送相关人员参加县、市举办的各类培训进修。
4、创建优美的校园环境
（1）校园：内外环境优美，给人以赏心悦目、生机勃勃、清净舒适的感觉。
（2）家园：培养师生“爱校如家”的意识。注重教室、办公室、各功能室的基本建设。整个学校整洁美观、环境幽雅，使师生倍感家庭的亲切和温馨。
（3）学园：学校是学习的场所，不仅要营造优美的环境，更要有人文气息，使学校成为学园，成为文化氛围浓厚的学校。
（4）乐园：学习是艰苦的劳动，需要适时调节，要建设好健身娱乐等活动场地，供师生活动，使学生在学习之余感到身心愉悦。
5、创建和谐的人文环境
（1）努力创设平等、民主、和谐的师生关系和育人环境，引导学生在教育教学活动中发挥主体作用，体现主人风范。
（2）以培养集体意识和合作精神，营造良好学风、校风为宗旨，开展以“文明、健康、温馨”为主题的班级文化建设和“追求卓越，创造未来”为精神的校园文化建设。
（3）通过系列化的主题教育，切实提高学生的自主教育意识和理性思考水平。
（4）创设舞台，利用校园科技文化艺术节、合唱队和其它社会实践活动，为学生自主发展提供广阔的空间。
（5）充分利用网络、黑板报、升旗仪式、主题班会等形式，宣传环境保护的重要意义。
6、开发“绿色教育”课程
根据有关部门要求，结合我校的办学宗旨，运用系统观点，分解教育目标，使创建绿色学校活动植根于“课程开发”和“学科建设”上。
基础型课程：为了帮助学生有一个健康的学习心理，我校开设“心理健康教育”课；为了培养学生的劳动技能与实践技能，我校开设“社会综合实践”课。
拓展型课程：充分挖掘学校教育资源，开设包括“绿色教育”在内的拓展型课程。
研究性课程：通过教师选题、双向选择（教师、学生分别选题）和自主选题三个阶段，结合课程资源进行二度创新。
五、创建绿色学校效果预测
通过“绿色学校”的创建工作，在以下六个方面达到良好的效果：
1、环保意识方面：师生的环保意识明显增强，使环保成为广大师生的自觉行动。
2、环保行动方面：通过“绿色教育”，在理论和实践的结合上使师生的环境意识和校园的环境质量达到新的层次。
3、人文精神方面：“绿色”不仅指环境绿化、学生环保意识、环保行为的培养，还包括团结协作、民主平等、宽松和谐氛围的建立。
4、环境教育课程化方面：课程化的教育才能持久有效，这是“绿色教育”可持续发展的重要条件。学校通过创建活动，将有关“绿色教育”的内容加以整合，使这项工作达到课程化的要求。
5、环境信息资料库方面：通过网上搜寻、报刊参阅、实践积累等方式，建立环境教育信息资料库。
6、教育成果方面：学校和教师要有创建绿色学校的论文、总结、校本教材和优秀教案。鼓励并培养学生积极参加有关环保活动的征文比赛、科技制作、文艺活动等，为创建绿色学校作贡献。
我们相信，在各级领导的关怀下，经过全校教职工的共同努力，我校将由“绿化美化学校”发展为集欣赏性、知识性、科技性、教育性为一体的“花园式学校”，办成一所具有本校“人与自然和谐发展”鲜明的特色的绿色学校。
为认真贯彻教育局教育工作会议重要思想，我校把5A学校创建作为全年的重点工作，以提升管理水平，提高教学质量为重，把创建活动作为当前及今后一个时期的主要工作，结合实际情况制定本方案：
第一阶段：宣传发动，全面推进(11月21日—28日)
为加强创建“5A学校”工作的领导，确保创建工作顺利进行，成立相关领导机构，全面落实创建5A学校工作目标，坚持抓好教职工思想政治理论学习，做到有制度、有计划、有措施、有落实。
第二阶段：自查摸底、明确目标(12月19日—20日)
对照《细则》认真、逐条核实学校的基本情况，进行自评、打分、认档定级。确定本学校的档级后，找出差距和不足，制定详细工作计划，做到每一项工作都有领导分包，都有专门人员负责落实、都有完成时间，扎实有效地开展工作。
第三阶段：抓住重点、具体实施(20xx年1月——3月底) 按照《细则》要求，抓住能得分的重点项目，全面展开工作。
(一) 硬件建设
建筑面积与规模，功能教室，信息化建设，生活安全设施，其他建设项。
(二)队伍建设方面
队伍建设：
管理团队，师德师风，师资建构，专业成长。
(三)管理水平方面
管理水平：
课程管理，教学管理，德育工作，安全管理。
(四)校园文化方面
学校标志，校园环境，精神风貌，特色活动。
(五)办学效益方面
社会认可，学生成绩，
第四阶段：督导和整改(20xx年4月——5月)
在创建活动实施过程中，积极配合各种检查，不断总结经验教训，发现问题，及时整改。
根据《公共场所卫生管理条例实施细则》和《公共场所禁止吸烟暂行规定》，为进一步加强学校的精神文明建设，保障师生的健康，优化校园人文环境，树立良好的学校形象，我校决定在20xx年内建成“无烟学校”，制定以下实施方案。
一、加强领导，健全制度
学校成立控烟领导小组，建立健全网络组织，具体制定计划组织实施。建立严格的禁烟规章制度，并责成专人负责不定期的巡视、检查。
领导小组成员如下：
组长：
副组长：
组员：
二、实施步骤
第一阶段：（20xx年9月—10月）宣传动员阶段。
加大宣传力度，达到共识，充分利用健康教育课、团支部活动、主题班会、板报、橱窗、广播台等各种形式，对学生开展吸烟有害健康的宣传教育，培养学生良好的行为习惯，增强学生的自我保健意识与能力。
在办公室、实验室等地方设置“禁止吸烟”、“谢绝敬烟”
等禁烟标志。利用各种途径，在教职工中开展控烟、戒烟、禁烟教育，使控烟、戒烟成为教职工的自觉行动。
第二阶段：（20xx年11月—20xx年3月）创建实施阶段学校工会、学生科、团委负责监督、管理控烟工作，开
展“无烟办公室”、“无烟班级”创建活动，建章立制，规范管理，确保达标。
第三阶段：（20xx年4月—5月）自查总结、申报验收
阶段对创建活动进行全面自评总结，查找问题，巩固成果，向有关部门申报验收。
三、建立创建工作检查评估机制。
1、每个教职工要做到不在无烟区、无烟室吸烟，并主动劝阻本组室人员和室外人员不在本室内吸烟。
2、组成检查组实施无烟组、室检查。检查分定期检查、随机检查、日常督查。对不遵守禁烟规定的相关人员提出劝阻，并认真作好记录。
四、建立学校、家庭、社会三结合的控烟网络。
利用家长会，告家长书，向家长、社区分发控烟倡议书等，积极宣传吸烟有害健康的科学知识和国家对控烟工作的有关法规，倡导学生规劝亲朋好友戒烟、禁烟，号召家长和社会各界参与、支持学校的创建活动，建议他们以身作则为教育学生养成不吸烟的好习惯做表率，共同为学生的健康成长创造优美舒适的学习环境。
五、具体要求
1、提高认识，加强领导。教职工在单位要努力做到不吸烟，吸烟者积极戒烟；接待校外来访者一般不准备香烟。
2、各办公室（含教室）等公共场所要贴有明显的禁烟标志；
3、教职工不准在校园内吸烟；
4、教职工不准在办公室、会议室、教室等办公及学习场所吸烟；
5、各部门、各教研组实行控烟责任制，教研组、部门负责人为控烟第一责任人，对本组室控烟工作负总责。
6、将禁烟工作落实到教职工个人评优评先，优秀班组、科室评选中；落实到学生综合素质评价和“三好学生”评选及奖学金、助学金评定。
7、年中、年末各召开控烟工作总结会，使学校的控烟、禁烟工作形成长效机制。
为进一步提升城市环境质量，改善市民生活质量，实现环境改善与经济发展的良性互动，按照市委、市政府创建全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、省级宜居城市“五城”同创的要求和部署，现依《国家卫生城市标准》及《国家卫生城市考核命名和监督管理办法(20xx版)》，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创建国家卫生城市为目标，坚持“以人为本，普惠群众”的创建方针，坚持“全民动员、全员参与、条块结合、以块为主、上下联动、政企互动、重点突破、整体推进”的创建机制，全力开展国家卫生城市创建活动，不断完善城市基础设施和环境卫生设施，努力提升城市综合服务功能，全面提高城市综合管理水平和市民文明卫生意识，全力保障人民群众身体健康，促进经济社会协调发展。
二、组织机构及职责
为确保创建活动顺利开展，市委、市政府决定成立创建国家卫生城市工作领导组。
组 长：张旭光(市委书记)
第一副组长：郭保平(市委副书记、政府市长)
副 组 长：王锦锋(市委、纪委书记)
乔 云(市委、组织部长)
刘旺珠(市人大副主任)
张文钟(市政协副主席)
郭贵和(市委秘书长)
许守盘(市政府秘书长)
孟林生(市委宣传部部长)
李荣中(市卫生局局长)
市委、市政府分管领导负责创卫常务工作。
领导组下设五组一办：
(一)环境卫生组
组 长：孟林生
副组长：王正龙 梁通鹏 苏云福 张培吉
王孝德 赵立永 胡玉珍 韩锡涌
各街道、办事处党委书记
职 责：负责对市容环境卫生、社区和单位卫生、城中村及城乡结合部卫生等创卫工作的组织实施和督导检查。
(二)环境保护组
组 长：杨郁玺
副组长：张万宏 梁通鹏 胡玉珍
职 责：负责对环境保护等创卫工作的组织实施和督导检查。
(三)行业卫生组
组 长：许守盘
副组长：李荣中 马太攀 田 曜 张力军
冯光源 张万宏 王玉平 张培吉
梁通鹏
职 责：负责对健康教育、公共场所和生活饮用水卫生、食品安全、传染病防治、病媒生物防制等创卫工作的组织实施和督导检查。
(四)督导检查组
组 长：杨有毅 张耀武
副 组 长：武鹏飞 董纪先
职 责：负责对创卫各项工作的督导和检查。
(五)宣传报道组
组 长：孟林生
常务副组长：张久珠
副 组 长：杨元忠 马明高 赵述灏
职 责：负责创卫的舆论引导和宣传报道。
(六)创卫办(爱卫办)
主 任：李荣中
副主任：赵辰龙 任德亮 武远东 杨同平
职 责：负责创卫的综合协调工作和日常管理工作，负责创卫工作方案、迎接检查、综合材料的起草印发工作。
三、目标任务及责任分工
(一)爱国卫生组织管理
由创卫办(爱卫办)总负责
1、认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程，列入社会经济发展规划。主要领导重视，率先垂范、真抓实干，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建国家卫生城市活动。(牵头单位：市政府秘书处。协助单位：市发展和改革局、各级各部门各单位)
2、各级爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中发挥组织协调作用。爱卫会各成员单位分工明确，各司其职，责任落实。(牵头单位：市爱卫办。协助单位：十大口、各级各部门各单位)
3、市爱卫会办事机构具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，街道办事处配备专职、社区(居委会)等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。(牵头单位：市委组织部。协助单位：市编办、市财政局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处、爱卫办)
4、爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结，并纳入政府目标管理。组织开展多种形式、内容丰富的爱国卫生活动。(牵头单位：市爱卫办。协助单位：各级各部门各单位)
5、有本市爱国卫生工作的管理法规或规范性文件。(牵头单位：市爱卫办)
6、设立群众卫生问题投诉平台，畅通群众投诉渠道，认真办理群众投诉，群众反映问题解决或答复率≥90%，群众对全市卫生状况满意率≥90%。(牵头单位：市爱卫办)
(二)健康教育
由行业卫生组总负责
1、全市各级健康教育机构和网络健全，人员、经费落实，机构能够承担起业务技术指导中心的职责，社区、医院、学校等健康教育网络能够发挥作用。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市教体局、市疾病预防控制中心、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
2、中、小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求开设健康教育课，注重培养学生养成良好的卫生行为，学生健康知识知晓率≥80%，中专、中等职业学校及高等院校开展多种形式的健康教育活动;14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。(牵头单位：市教体局。协助单位：市卫生局、市疾病预防控制中心)
3、各级医院、社区卫生服务中心(站)采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市疾病预防控制中心)
4、街道、社区以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，开展多种形式的健康教育活动;居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市疾病预防控制中心、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
5、各行业结合本单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市疾病预防控制中心、市卫生监督所、各所涉行业及单位)
6、各新闻媒体设有健康教育栏目,能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育, 对创建国家卫生城市活动进行正确的舆论引导。(牵头单位：市委宣传部。协助单位：市新闻办、市党政信息网络管理局、市广播电视台、市卫生局、市疾病预防控制中心)
7、车站、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告，有健康教育内容。(牵头单位：市委宣传部。协助单位：市城管执法大队、市工商局、市卫生局、市疾病预防控制中心)
8、认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，城市建成区无烟草广告。(牵头单位：市爱卫办。协助单位：市城管执法大队、市工商局、市烟草专卖管理局)
(三)市容环境卫生
由环境卫生组总负责
1、认真执行国家有关市容环境卫生管理法规,各级市容环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，经费落实。(牵头单位：市城乡环境卫生管理委员会。协助单位：市住建局、市环卫局、市城管执法大队、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
2、各级政府把城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，市容环境卫生管理部门根据城市总体规划，结合当地发展需要，编制市容环境卫生专业规划，报同级人民政府批准后实施;(牵头单位：市城乡环境卫生管理委员会。协助单位：市发展和改革局、市环卫局)
3、市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求，城市主次干道和街巷路面平整，下水道无垃圾堵塞现象，主要街道两侧建筑物整洁美观，无乱张贴、乱涂写、乱设摊点现象，广告、牌匾设置规范，居民楼房阳台屋顶无乱堆放和乱挂衣物等现象，沿街单位“门前三包”等责任制度落实，车辆停放整齐，废物箱等垃圾收集容器配置齐全，无乱扔乱吐现象，城区无卫生死角，街巷路面普遍硬化，无残垣断壁、乱搭建、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象，城市亮化、美化，照明设施完好，路灯亮化率≥95%。(牵头单位：市住建局、市城管执法大队。协助单位：市环卫局、市公安局、市交警队、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
4、建成区清扫保洁制度落实，生活垃圾日产日清，定时定点收运;主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时，城市道路机械化清扫(含高压冲水)≥20%，垃圾、粪便收集运输全面密闭化。(牵头单位：市环卫局)
5、生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%;(牵头单位：市公用事业局。协助单位：市环卫局、市环保局)
6、生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理，数量充足，管理规范。(牵头单位：市环卫局。协助单位：市规划局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
7、各类市场科学规划、规范管理，农副产品市场管理规范，商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好;有卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求，设有专门的卫生管理部门和蔬菜农药现场检测机构，适时开展监管和检测工作;经营食品的摊位严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》等有关规定，亮证经营，严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场设立相对独立的区域，污物(水)处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。全市无违禁野生动物销售，临时便民市场、疏导点设置有短期计划，并采取有效措施，防止对周边市容环境卫生、交通秩序和人民群众的正常生活秩序造成影响。达到《标准化菜市场设置与服务管理规范》要求的农副产品市场≥70%。(牵头单位：市工商局、市城管执法大队。协助单位：市农业局、市畜牧局、市卫生局、市交警大队、市商务局)
8、建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，施工场地设置的隔离护栏规范，临街施工工地围墙高度不低于2米，市政设施、道路挖掘施工工地围墙高度不低于1.8米，施工现场清洁，物料堆放整齐;建筑垃圾管理规范，设置车辆冲洗设施，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒现象，职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁，待建的工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。(牵头单位：市住建局。协助单位：市卫生局、市卫生监督所)
9、城市绿地系统规划编制完成，绿线管制制度得到落实。建成区绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均公共绿地面积≥8.5平方米。(牵头单位：市园林局。协助单位：市规划局)
10、城市河道、湖泊等水面清洁，无飘浮垃圾;岸坡整洁，无垃圾杂物。(牵头单位：市水利局。协助单位：市园林局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
(四)环境保护
由环境保护组总负责
1、近三年城市市域内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故，上一年无重大违反环保法律法规的案件;制定环境突发事件应急预案并进行演练。(牵头单位：市环保局)
2、全年空气API指数≤100的天数≥全年天数的70%(或达到国家环境空气质量标准二级)。采用自动监测的城市，全年优良(API指数≤100)的天数≥全年天数的70%;采用手工监测的城市，年均值要达到国家环境空气质量二级标准。(牵头单位：市环保局)
3、集中式饮用水源地水质达标。处于全市域范围内，并向市区内供水的集中式饮用水水源地水质达到《地表水环境质量标准》和《地下水质量标准》Ⅲ类标准。全市辖区内未发生重大以上集中式饮用水水源地污染事故等。严格执行各项国家集中式饮用水水源地管理有关法律、法规、规划、标准、监测规范(《水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《地表水环境质量标准》、《地下水质量标准》)等要求。(牵头单位：市公用事业局。协助单位：市环保局)
4、市辖区内市控以上断面水质达到相应水体环境功能的要求，其他水体无黑臭现象。(牵头单位：市环保局。)
5、区域环境噪声平均值≤60分贝。(牵头单位：市环保局。协助单位：市住建局、市交警队)
6、城市生活污水集中处理率≥80%。(牵头单位：市公用事业局)
为进一步提升城市环境质量，改善市民生活质量，实现环境改善与经济发展的良性互动，按照市委、市政府创建全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、省级宜居城市“五城”同创的要求和部署，现依《国家卫生城市标准》及《国家卫生城市考核命名和监督管理办法(20xx版)》，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创建国家卫生城市为目标，坚持“以人为本，普惠群众”的创建方针，坚持“全民动员、全员参与、条块结合、以块为主、上下联动、政企互动、重点突破、整体推进”的创建机制，全力开展国家卫生城市创建活动，不断完善城市基础设施和环境卫生设施，努力提升城市综合服务功能，全面提高城市综合管理水平和市民文明卫生意识，全力保障人民群众身体健康，促进经济社会协调发展。
二、组织机构及职责
为确保创建活动顺利开展，市委、市政府决定成立创建国家卫生城市工作领导组。
组 长：张旭光(市委书记)
第一副组长：郭保平(市委副书记、政府市长)
副 组 长：王锦锋(市委、纪委书记)
乔 云(市委、组织部长)
刘旺珠(市人大副主任)
张文钟(市政协副主席)
郭贵和(市委秘书长)
许守盘(市政府秘书长)
孟林生(市委宣传部部长)
李荣中(市卫生局局长)
市委、市政府分管领导负责创卫常务工作。
领导组下设五组一办：
(一)环境卫生组
组 长：孟林生
副组长：王正龙 梁通鹏 苏云福 张培吉
王孝德 赵立永 胡玉珍 韩锡涌
各街道、办事处党委书记
职 责：负责对市容环境卫生、社区和单位卫生、城中村及城乡结合部卫生等创卫工作的组织实施和督导检查。
(二)环境保护组
组 长：杨郁玺
副组长：张万宏 梁通鹏 胡玉珍
职 责：负责对环境保护等创卫工作的组织实施和督导检查。
(三)行业卫生组
组 长：许守盘
副组长：李荣中 马太攀 田 曜 张力军
冯光源 张万宏 王玉平 张培吉
梁通鹏
职 责：负责对健康教育、公共场所和生活饮用水卫生、食品安全、传染病防治、病媒生物防制等创卫工作的组织实施和督导检查。
(四)督导检查组
组 长：杨有毅 张耀武
副 组 长：武鹏飞 董纪先
职 责：负责对创卫各项工作的督导和检查。
(五)宣传报道组
组 长：孟林生
常务副组长：张久珠
副 组 长：杨元忠 马明高 赵述灏
职 责：负责创卫的舆论引导和宣传报道。
(六)创卫办(爱卫办)
主 任：李荣中
副主任：赵辰龙 任德亮 武远东 杨同平
职 责：负责创卫的综合协调工作和日常管理工作，负责创卫工作方案、迎接检查、综合材料的起草印发工作。
三、目标任务及责任分工
(一)爱国卫生组织管理
由创卫办(爱卫办)总负责
1、认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程，列入社会经济发展规划。主要领导重视，率先垂范、真抓实干，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建国家卫生城市活动。(牵头单位：市政府秘书处。协助单位：市发展和改革局、各级各部门各单位)
2、各级爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中发挥组织协调作用。爱卫会各成员单位分工明确，各司其职，责任落实。(牵头单位：市爱卫办。协助单位：十大口、各级各部门各单位)
3、市爱卫会办事机构具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，街道办事处配备专职、社区(居委会)等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。(牵头单位：市委组织部。协助单位：市编办、市财政局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处、爱卫办)
4、爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结，并纳入政府目标管理。组织开展多种形式、内容丰富的爱国卫生活动。(牵头单位：市爱卫办。协助单位：各级各部门各单位)
5、有本市爱国卫生工作的管理法规或规范性文件。(牵头单位：市爱卫办)
6、设立群众卫生问题投诉平台，畅通群众投诉渠道，认真办理群众投诉，群众反映问题解决或答复率≥90%，群众对全市卫生状况满意率≥90%。(牵头单位：市爱卫办)
(二)健康教育
由行业卫生组总负责
1、全市各级健康教育机构和网络健全，人员、经费落实，机构能够承担起业务技术指导中心的职责，社区、医院、学校等健康教育网络能够发挥作用。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市教体局、市疾病预防控制中心、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
2、中、小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求开设健康教育课，注重培养学生养成良好的卫生行为，学生健康知识知晓率≥80%，中专、中等职业学校及高等院校开展多种形式的健康教育活动;14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。(牵头单位：市教体局。协助单位：市卫生局、市疾病预防控制中心)
3、各级医院、社区卫生服务中心(站)采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市疾病预防控制中心)
4、街道、社区以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，开展多种形式的健康教育活动;居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市疾病预防控制中心、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
5、各行业结合本单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市疾病预防控制中心、市卫生监督所、各所涉行业及单位)
6、各新闻媒体设有健康教育栏目,能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育, 对创建国家卫生城市活动进行正确的舆论引导。(牵头单位：市委宣传部。协助单位：市新闻办、市党政信息网络管理局、市广播电视台、市卫生局、市疾病预防控制中心)
7、车站、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告，有健康教育内容。(牵头单位：市委宣传部。协助单位：市城管执法大队、市工商局、市卫生局、市疾病预防控制中心)
8、认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，城市建成区无烟草广告。(牵头单位：市爱卫办。协助单位：市城管执法大队、市工商局、市烟草专卖管理局)
(三)市容环境卫生
由环境卫生组总负责
1、认真执行国家有关市容环境卫生管理法规,各级市容环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，经费落实。(牵头单位：市城乡环境卫生管理委员会。协助单位：市住建局、市环卫局、市城管执法大队、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
2、各级政府把城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，市容环境卫生管理部门根据城市总体规划，结合当地发展需要，编制市容环境卫生专业规划，报同级人民政府批准后实施;(牵头单位：市城乡环境卫生管理委员会。协助单位：市发展和改革局、市环卫局)
3、市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求，城市主次干道和街巷路面平整，下水道无垃圾堵塞现象，主要街道两侧建筑物整洁美观，无乱张贴、乱涂写、乱设摊点现象，广告、牌匾设置规范，居民楼房阳台屋顶无乱堆放和乱挂衣物等现象，沿街单位“门前三包”等责任制度落实，车辆停放整齐，废物箱等垃圾收集容器配置齐全，无乱扔乱吐现象，城区无卫生死角，街巷路面普遍硬化，无残垣断壁、乱搭建、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象，城市亮化、美化，照明设施完好，路灯亮化率≥95%。(牵头单位：市住建局、市城管执法大队。协助单位：市环卫局、市公安局、市交警队、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
4、建成区清扫保洁制度落实，生活垃圾日产日清，定时定点收运;主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时，城市道路机械化清扫(含高压冲水)≥20%，垃圾、粪便收集运输全面密闭化。(牵头单位：市环卫局)
5、生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%;(牵头单位：市公用事业局。协助单位：市环卫局、市环保局)
6、生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理，数量充足，管理规范。(牵头单位：市环卫局。协助单位：市规划局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
7、各类市场科学规划、规范管理，农副产品市场管理规范，商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好;有卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求，设有专门的卫生管理部门和蔬菜农药现场检测机构，适时开展监管和检测工作;经营食品的摊位严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》等有关规定，亮证经营，严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场设立相对独立的区域，污物(水)处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。全市无违禁野生动物销售，临时便民市场、疏导点设置有短期计划，并采取有效措施，防止对周边市容环境卫生、交通秩序和人民群众的正常生活秩序造成影响。达到《标准化菜市场设置与服务管理规范》要求的农副产品市场≥70%。(牵头单位：市工商局、市城管执法大队。协助单位：市农业局、市畜牧局、市卫生局、市交警大队、市商务局)
8、建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，施工场地设置的隔离护栏规范，临街施工工地围墙高度不低于2米，市政设施、道路挖掘施工工地围墙高度不低于1.8米，施工现场清洁，物料堆放整齐;建筑垃圾管理规范，设置车辆冲洗设施，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒现象，职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁，待建的工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。(牵头单位：市住建局。协助单位：市卫生局、市卫生监督所)
9、城市绿地系统规划编制完成，绿线管制制度得到落实。建成区绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均公共绿地面积≥8.5平方米。(牵头单位：市园林局。协助单位：市规划局)
10、城市河道、湖泊等水面清洁，无飘浮垃圾;岸坡整洁，无垃圾杂物。(牵头单位：市水利局。协助单位：市园林局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
(四)环境保护
由环境保护组总负责
1、近三年城市市域内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故，上一年无重大违反环保法律法规的案件;制定环境突发事件应急预案并进行演练。(牵头单位：市环保局)
2、全年空气API指数≤100的天数≥全年天数的70%(或达到国家环境空气质量标准二级)。采用自动监测的城市，全年优良(API指数≤100)的天数≥全年天数的70%;采用手工监测的城市，年均值要达到国家环境空气质量二级标准。(牵头单位：市环保局)
3、集中式饮用水源地水质达标。处于全市域范围内，并向市区内供水的集中式饮用水水源地水质达到《地表水环境质量标准》和《地下水质量标准》Ⅲ类标准。全市辖区内未发生重大以上集中式饮用水水源地污染事故等。严格执行各项国家集中式饮用水水源地管理有关法律、法规、规划、标准、监测规范(《水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《地表水环境质量标准》、《地下水质量标准》)等要求。(牵头单位：市公用事业局。协助单位：市环保局)
4、市辖区内市控以上断面水质达到相应水体环境功能的要求，其他水体无黑臭现象。(牵头单位：市环保局。)
5、区域环境噪声平均值≤60分贝。(牵头单位：市环保局。协助单位：市住建局、市交警队)
6、城市生活污水集中处理率≥80%。(牵头单位：市公用事业局)
根据《邢台市创建5A级学校测评细则》的五大板块22项评估标准，学校认真进行了自查、自评，自评总分 407分。得分情况如下：
(一)硬件建设(100) 自评得分 74分。 C级。
(二)队伍建设(100) 自评得分 86 分。B级。
(三)管理水平(100) 自评得分 90 分。A级。
(四)校园文化(100) 自评得分 83 分。B级。
(五)办学效益(100) 自评得分 74分。C级。
一、学校现状分析
(一)硬件建设(自评74分)
1、建筑面积与规模：我校占地面积7700平米，学生513人。运动场地面积4200平米，有篮球、羽毛球、单双杠等多类运动器材，自评2分。总建筑面积2100平米。各类用房比较充足，自评2分。办学规模适度，现有10个教学班，自评8分。总分12分。
2、功能教室：我校配有科学仪器实验室，自评6分。建有省一级图书馆、阅览室，自评3分。配备音乐、美术教室，体育器材室和医务室，自评8分。总分17分。
3、信息化建设：有计算机网络教室，教学用机学生双人单机，自评4分。学校互联网宽带小于10兆，自评5分。生机比不足，自评4分。总分13分。
4、生活安全设施：安装摄像头4个，自评5分。生活设施齐备、够用，符合标准。自评10分。配有2公斤干粉灭火器9个，，应急照明4个，自评5分。总分20分。
5、其它建设项：配有少先队活动室、劳技室，自评5分。学校建有校园广播，每个教室能够做到多媒体教学。自评7分。总分12分。
(二)、队伍建设(自评86分)
1、管理团队：领导班子年终考核为优秀，自评5分。我校班子成员有明确的职责分工，工作运行顺畅，自评4分。教师对学校办学思路和办学定位的认可度较高，自评6分。总分15分。
2、师德师风：我校有贯彻落实《中小学教师职业道德规范》的制度及措施，教师均能做到爱岗敬业，为人师表。学生对任课教师满意度达90%以上，教师没有违背《小学教师职业道德规范》的行为。自评15分。
3、师资结构：各学科教师配备齐全，教职工20人，与学生比达到1：27，专任教师学历达标，年龄、职称结构合理。自评9分。
4、专业成长：建立了教研和培训制度，每个学科有学科带头人，有传帮带培养机制，自评6分。每学年开展联片教研与城乡牵手教研活动，教师参加校外专业培训人次达总人数30%以上，自评5分。我校有多名教师做县级公开课自评20分。教师发表论文多篇。自评8分。1项区级课题立项并开展研究，自评2分。教师对个人专业成长的满意度达到90%以上，自评6分。总分49分。
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