实施方案锦集（精选21篇）
全县卫生精准扶贫工作在县委、县政府的正确领导下，在省、市卫生计生委的指导帮助下，紧紧围绕“提高贫困地区人民群众健康保障水平”这一主线，按照保基本、强基层、建机制的要求，制定政策措施，狠抓任务落实，48所贫困村卫生室建设全部完成，靖远县人民医院重症监护和新生儿监护2个重点专科建设基本完成;切实发挥新型农村合作医疗、城乡居民大病保险的保障作用，减轻农村贫困人口看病就医负担;加大城乡医院对口帮扶力度，开展医师多点执业，促进医疗资源下沉到基层贫困地区;落实全科医生培养、乡村医生培训、保障乡村医生待遇等措施，提升贫困乡村医疗卫生服务能力;认真组织开展因病致贫家庭帮扶救助活动，加强健康管理指导，积极开展健康干预，卫生精准扶贫工作取得了阶段性成效。但乡村两级缺医少药的局面没有得到根本解决，县级医院医疗救治能力不足，医疗服务能力有待加强，农村医疗保障体系建设有待完善。
实施精准扶贫工作，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务和卫生计生重点工作。20xx年，我局将切实结合深化医改工作，充分发挥主管部门职能作用，认真履行行业监管职责，督促落实新农合、大病保险、城乡医院对口帮扶及村医培养培训等政策措施;加强与相关部门协调配合，对卫生精准扶贫任务开展监督检查。现结合工作实际，制定靖远县20xx年卫生精准扶贫工作计划。
一、加强贫困村卫生室建设
20xx年底，48所贫困村标准化村卫生室建设主体完工，今年要搞好粉刷、装修，设备配备，尽快投入使用。省卫生计生委为我县配备了45台健康一体机。
20xx年，将积极争取国家、省市项目，多方筹措资金，完成26所(其中贫困村4所，非贫困村22所)村卫生室标准化建设，实现全县卫生室标准化建设全覆盖。争取中央财政专项资金，优先为每个贫困村村卫生室配备1台健康一体机，并做好培训、应用工作。
二、加强县级医院重点专科建设
20xx年靖远县医院建设重点专科建设基本完成，重症监护室、新生儿监护病房、急诊科等重点专科设备配置全面完成，20xx年要加强人员配置和业务培训，提升县级医院在大病和急危重症方面的救治能力。
三、落实农村贫困人口医疗保障政策
优化新农合补偿方案，20xx年全县新农合筹资标准提高到540元(其中各级财政补助420元，农民个人缴费120元)，参合率稳定在98%以上，继续落实全县贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高5个百分点的政策，所需资金从当年新农合基金中支付。20xx年起落实贫困人口大病保险起付线由5000元降至3000元的政策，使贫困人口大病保险报销比例提高3个百分点。切实落实《白银市医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法》，规范各级医疗机构收费和医疗行为，集中解决乱收费、重复计费、药品价格虚高和过度医疗等问题，坚决遏制医疗费用过快增长，使农村贫困居民真正从新农合政策中受益。
四、加强乡村医生培养培训
20xx年我县全科医生转岗培训7名，累计将达到78名，实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)有全科医生3名以上。为提高乡村医生专业技术水平，按照《甘肃省进一步加强乡村医生队伍建设实施方案》和省卫生计生委以及精准扶贫任务要求，省卫生计生委将举办第一批乡村医生进修工作。省市卫计委分配我县20xx年村医进修名额84名，进修培训院校为甘肃医学院。所需经费在财政未列计划之前，从基本公共卫生服务项目历年结余经费中列支。我局将选派84个贫困村村医赴甘肃医学院进行为期6个月的学习培训。
五、加大城乡医院对口帮扶和支农工作
继续做好城乡医疗机构对口帮扶和协作发展工作，市、县级医院通过结对支援、委托管理、直接管理等形式，重点帮扶贫困乡村基层医疗机构。20xx年，由5家市级医院结对支援7家县级医院、20家乡镇卫生院，7家县级医院结对支援40家乡镇卫生院;每个县级医院至少委托管理1家贫困乡卫生院。靖远县人民医院和靖远县中医院分别对口7家乡镇卫生院。20xx年“全省万名医师支援农村卫生工程”已启动，人员于4月6日全部到位，选派20名支农队员到我县县人民医院和贫困乡镇卫生院对口帮扶，将进一步整合城乡医疗卫生资源，提高农村卫生医务人员专业技术水平和医疗机构的服务能力。
六、组织执业医师深入基层开展多点执业
要认真贯彻执行《甘肃省医师多点执业管理办法》，多点执业医师每人每季度在基层医疗机构服务不少于6天，并完成门诊、手术、会诊、带教指导及健康教育等帮扶任务，提升基层医疗服务能力和水平。各医疗机构将按照基层“缺什么，支援什么”的原则，派出相应的医师分期分批多点执业。各受援医疗机构在显要位置公示支援市、县专家的姓名、专业、单位、支援时间等信息，方便群众就诊。
七、提高贫困村乡村医生待遇
认真贯彻落实市政府《进一步加强乡村医生队伍建设实施方案》的要求，健全乡村医生管理制度，强化乡村医生培养培训，保障乡村医生合理待遇，调整基层医疗机构医疗服务项目和收费标准及医保支付政策，从20xx年起将1000人以下贫困村村医基本药物定额补助由200元/月增加到400元/月。村卫生室执行一般诊疗费标准，一般诊疗费全部纳入乡村医生收入，新农合予以全额报销。
八、解决好基层医疗机构药品招标配送问题
加强全市18家县级药品配送企业管理，签订配送协议，开展县、乡、村医疗机构一体化药品配送服务，药品配送率、入库率达到95%以上。20xx年白银市被国家卫计委列入100个地级以上城市公立医院综合改革试点城市，允许开展药品二次招标采购。20xx年全市将对药品招标采购工作进行完善，解决好基层医疗机构药品配送不到位、品规不全的问题，保障基层基本用药需求。
一、指导思想
二、竞争上岗原则
三、竞争上岗职位（4个）
清源公路管理站站长
2.洪祥公路管理站站长
3.黄羊公路管理站站长
4.刘畦材料场场长
四、竞争范围
局、站机关全体在岗正式干部职工（包括政务大厅工作人员）
五、组织领导
组 长 张继红区交通运输局党组书记、局长 副组长 蒋 辉区交通运输局副局长张永旭区交通运输局副局长 成 员 李凤莲区交通运输局纪律委员会组长李红梅区交通战备办公室副主任张光新区公路建设养护站副站长李建才区公路建设养护站工会主席
六、方法步骤
（一）组织发动（3月6日）。
（二）申报（3月7日—9日）。机关干部职工填写《竞争职位申报表》，于3月9日下午5：30前报到办公室，过期不候。
（三）演讲（3月12日下午）。填写《竞争职位申报表》的干部在全体干部职工会上进行演讲，演讲的主要内容包括：
（1）竞岗的条件和理由；（2）工作思路；（3）完成目标的措施。
（四）演讲评分。
竞岗者总得分=演讲评分得分*60%+干部职工得分*40%。
（六）组织决定。
（七）任命。
（八）干部调配。
七、有关要求
（一）提高认识，积极参与。
（二）严格纪律，加强监督。
（三）正确对待，积极引导。本次竞争上岗，主要是进一步调动工作积极性，不断提高工作效率和水平。
附件2：凉州区交通输局中层干部
（评委打分表）
面试干部：
说明：1、根据竞争者演讲综合表现，对各项测评内容进行评分。 2、表后所列分值为最高分值，可以最高分值内合理赋分。
(干部职工评价表）
面试干部：
说明：1、根据竞争者演讲综合表现，对各项测评内容进行评分。 2、表后所列分值为最高分值，可以最高分值内合理赋分。
为确保义务教育经费保障机制政策工作顺利实施，规范和加强我乡中小学公用经费支出管理，根据省教育厅、财政厅《义务教育经费保障机制改革实施办法》、《安徽省农村中小学公用经费支出管理暂行办法》和县教育局《关于义务教育保障经费使用范围通知》精神，结合我乡实际，制定本实施方案。
第一条：义务教育保障机制改革的内容
一、全部免除义务教育阶段学生学杂费，向义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书，对农村贫困家庭寄宿生补助生活费；
二、提高中小学公用经费保障水平；
三、建立中小学校舍维修改造长效机制；
四、巩固和完善中小学教师工资保障机制。
第二条：为保证学校的正常运转，乡中心校将上级拨付资金及时分解到各校。
第三条：中小学公用经费是指保证中小学正常运转、在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。
公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、交通差旅、邮电、日常专用材料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护的等。
第四条：中小学公用经费支出标准应当在规定的范围之内：教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。
中小学要按照规定在公用经费中足额安排信息技术费，用于教学资源和软件的购置以及网络信道费用支出，原则上占经费预算总额的10%。
教学仪器设备购置费按照公用经费支出预算总额的10%安排，由中心校统一管理，用于中小学教学仪器设备购置。
学校按照公用经费支出预算总额的15%安排用于建筑物及常规教学仪器设备的日常维修维护。
中小学公用经费不得用于人员经费、基本建设投资、偿还基建债务等方面开支。
第五条：中小学公用经费是学校经费综合预算的重要组成部分，应按照生均标准列入年度预算，实现收支平衡。
第六条：20xx年起执行提高后的日常公用经费标准：小学每生年255元、初中375元。
第七条：加强统筹力度，促进均衡发展。中心校按生均公用经费标准分配中小学公用经费，同时兼顾不同规模学校运转的实际情况，适当向办学条件薄弱的学校倾斜，保证较小规模学校和教学点的基本要求。对资金使用既可以统一添置，也可以统筹安排使用一部分，还可以根据我乡实际，为促进均衡发展，合理配置教育资源，确保学校安全、正常运转。
中心校按照轻重缓急、统筹兼顾的原则安排公用经费，既要保证开展日常教育教学活动所需的基本开支，又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支。
第八条：中小学校应当按照规定，制定本校公用经费内部管理办法，细化支出范围与标准，加强实物消耗核算，建立规范的经费、实物等管理程序，历行节约，反对浪费，提高经费使用效益。
中小学校要建立物品采购登记台帐，建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度，明确责任，严格管理。
第九条：学校要成立民主理财小组及 民主理财的审批制度，规范学校财务审批程序，增强公用经费开支的透明度。在每学期结束时要将该学期或年度公用经费使用情况作为校务公开、财务公开的重要内容在校内醒目位置公开，接受师生和群众的监督。同时定期对预算执行情况进行分析，确保学校教育教学工作的顺利开展。
第十条：中心校将加强对中小学公用经费的管理和监督，按规定使用公用经费，不挤占、挪用、截留校公用经费，定期或不定期组织检查，对违反有关规定的将进行查处，追究相关人员的责任。
xx乡中心学校
20xx年2月18日
我县现有在册水库187座，其中，中型水库13座；小（一）型水库20座；小（二）型水库154座。全县水库控制流域总面积1123.12km2，总库容3.08亿m3，兴利库容1.7亿m3，设计灌溉面积100万亩。由于这些水库绝大多数建于20世纪50—70年代，受当时经济、社会及技术条件影响，普遍存在标准不够、施工质量差等问题，加之长期运行、投入不足等因素，水库建筑设施老损严重，安全问题非常突出。为切实加强病险水库除险加固工作，消除安全隐患，保障广大人民群众生命财产安全，促进县域经济社会又好又快发展，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省病险水库除险加固实施方案的通知》（皖政办〔〕69号），结合我县实际，制定本方案。
一、总体目标
按照优先安排险情较重水库、防洪重点水库和水库管理体制较完善、乡镇对病险水库除险加固积极性高且配合到位的原则，逐年解决病险水库的安全隐患，不断降低水库病险率。到20xx年汛期前，计划完成44座病险水库除险加固任务，其中，中型水库3座，小(一)型水库9座，小（二）型水库32座。
二、实施计划
（一）工程计划。20xx年汛期前，完成幸福坝、独龙背、王南集、林庄4座小（一）型和二郎、藕河、海宝、桥塘、赵瓦、梁大堰、沈岗、樊祠、戚堰塘9座小（二）型病险水库除险加固任务；20xx年汛期前，完成魏老河、明城2座中型水库，黄花山、西家坝、龙头堰、东方红、三十头5座小（一）型水库和藕背、斗镇、傅大坝、罗巷、钱岗、童堰、龙王塘、跃进坝、韩岗、观美10座小（二）型水库除险加固任务；20xx年汛期前，完成龙门寺中型水库和石牛背、农冲坝、彭老堰、青年、黄家坝、陆家坝、李达背、黄老堰、陈岗大坝、李岗、张大堰、张大塘、陶圩坝13座小（二）型水库除险加固任务。上述工程计划将根据水库运行管理及资金到位等情况，在具体实施时作适当调整。
（二）投资计划。根据年度任务安排，经初步测算，3年需完成水库除险加固总投资1.76亿元，其中，省级以上1.29亿元、市级配套0.235亿元、县级配套0.235亿元。20xx年汛期前，完成投资1858.28万元，其中省级929.14万元、市级配套464.57万元、县级配套464.57万元；20xx年汛期前，完成投资9060万元，其中省级以上6881万元、市级配套1089.5万元、县级配套1089.5万元；20xx年汛期前，完成投资6670万元，其中省级以上5075万元、市级配套797.5万元、县级配套797.5万元。
三、主要措施
（一）加强组织领导。县成立病险水库除险加固工作领导小组（名单附后），具体负责全县病险水库除险加固工作的领导和协调。
（二）落实工作责任。坚持以科学发展观为指导，按照“事权一致，分级管理，分级负责”的原则，以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，进一步落实病险水库除险加固工作责任。县水务局是水库除险加固工程建设项目的法人，对水库除险加固工程建设负总责。中小型水库和小（一）型水库的责任主体为县水务局；小（二）型水库的责任主体为所在地乡镇政府。水库所在乡镇（区）要积极参与、配合工程建设，确保水库除险加固建设按时完成任务。
（三）积极筹措资金。县发改、水务、财政等部门要在积极争取国家及省市对我县水库除险加固工程建设资金支持的基础上，积极整合以工代赈、扶贫开发、农业综合开发、江淮分水岭综合治理等各类项目资金，确保水库除险加固工程建设扎实推进。按照省里统一要求，测算地方配套资金数，分年度列入县财政预算。
（四）强化工程建管。一是严格法人组建。县水务局负责组建水库除险加固项目法人，项目法人的组织机构和技术力量必须满足工程建设需要。二是规范项目招投标。县发改、水务、财政、监察、招投标中心等部门要加大招投标工作监督力度，严格招标程序，可采取邀标和议标等办法，确保招标质量。三是严格工程监理。通过招标，确定工程监理单位。监理单位要切实履行监理职责，规范监理行为，严格按合同规定，认真抓好进度、质量和投资控制。监理工程师须持证上岗，严格执行旁站监理和平行检测的有关规定，确保监理效果。四是严格工程合同。要以合同管理为核心做好建设管理工作，参建各方要严格履行合同。五是强化工程质量。全面实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和质监部门监督的质量保证体系，认真执行竣工检测的有关规定，加大监督检查力度，确保工程质量。六是规范资金管理。坚持“分级管理，分级负责”的原则，建立健全内部财务管理制度，严格履行资金使用报批手续，严格实行专户存储、专款专用，严禁截留、挤占和挪用。
（五）加强协调配合。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，共同做好病险水库除险加固工程建设。县水务局要成立专门的办事机构，充实力量，做好病险水库的安全鉴定、安全评估及工程项目初步设计的组织编制、审批和项目建设的组织指导、运行管理等工作；县发改委要会同有关部门，积极争取中央、盛市投资，做好水库除险加固工程投资计划下达等工作；县财政局要做好地方配套资金的筹措和资金使用的监管工作；县新闻媒体要加大水库除险加固工程的宣传和舆论监督；县审计、监察部门要加强对水库除险加固工程建设的审计、检查，保障工程建设顺利进行。
（六）强化水库管理。认真贯彻水利部《关于加强小型水库安全管理工作的意见》，确保小（一）型水库做到“五有”，即有管理组织和专职管理人员（不少于3人），有管理设施，有管理运行规章制度，有必要的交通、通讯设施，有管理人员报酬和工程维修经费来源；小（二）型水库做到“三有”，即有管理组织或专职管理人员(重点水库不少于2人，一般水库不少于1人)，有管理运行规章制度，有管理人员报酬和工程维修经费来源。
为了进一步落实对小型水库的管理，在实施水库除险加固工程前，由县水务部门与乡镇、村签定小型水库共建共管及收益分配的协议书。根据上级要求和外地做法，县政府要求，各小型水库除险加固工程结束后，小（一）型水库原则上全部收归县水务局直接管理；小（二）型水库收归乡镇（区）直接管理。县水务局和乡镇（区）要及时落实管护人员，做好水库日常管理、水面经营和灌溉供水等工作。
公开办事程序和办事时限，提高办事效率。进—步完善办公室服务公开承诺制度。提高透明度。设立效能建设投诉箱，开展作风评议活动，形成制约机制。
促进机关作风的转变，为认真贯彻区委、区政府关于开展机关效能建设活动的意见和全区效能建设动员大会精神。树立良好机关形象，促进机关效能建设活动的扎实开展，结合部门实际，提出以下意见：
一、开展机关效能建设的意义
开展效能建设活动是提高机关服务水平的要求，把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上。为基层学校树立形象的重要举措，实现我区教育质量再提升的重要保证。
二、开展机关效能建设的`总体要求
勤政务、出效率为主要内容，以抓学习、长本领、正风气、树形象、讲规矩、严管理。结合全年教育工作重点，加强建章立制，严格考核奖惩，规范言行，提高服务质量，提高机关效能，使群众满意度明显提高。
三、需解决的重点问题
一是服务意识问题；二是遵守作息制度问题；三是协作问题；四是工作实效和时效问题。
四、几点承诺
牢固树立为人民服务的宗旨，1增强服务意识。加强学习。行政必须依法的理念，规范机关工作人员行为。
全面推行。明确工作职责，2加强管理。严格按照考勤制度、安全保卫制度、车辆管理制度等机关各项管理制度。严肃工作纪律，实观以制度约束人和事。
遇事不推诿，不塞则，规范工作程序。3转变机关作风。办公室作为协调部门,要及时解决股室之间、同事之间和领导之间的相互协作问题。
接听电话、接访要热情。能办到要及时，4建立周一例会制度。不属于工作职责范围内的要给来访者指明方向。
一、开放意义
在我国传统的教育体系下培养的学生，在理论知识的掌握上优于其它国家的学生，但实践动手能力、综合分析能力却普遍较差。实验教学是理论教学不可缺少的组成部分，在培养学生综合素质和创新能力方面有着十分重要的作用。大力推动实验室开放工作将对提高人才培养质量起到至关重要的作用。
新课标指出在教学中要注重学生科学素养的培养，进行科学探究是培养科学素养的重要途径，设计实验方案、进行实验又是科学探究的重要环节。在这种情况下学校提出了开放实验室，给学生提供一个实验操作的平台，在设计实验中培养学生思维的逻辑性，在操作实验中培养学生的实验操作技能。
二、开放内容
1、基础性实验。包括课本上要做的演示实验和学生实验
2、学生对课本上的实验进行改进、创新后的实验
3、和实际生活紧密相关的实验
三、开放形式
基础性实验：每次课后，学生根据自己掌握的情况，看是否需要进一步进行实验技能训练。需要的话向实验教师递交实验申请通知，内容包括：实验题目、实验时间等。
创新实验：学生根据自己的理解，对实验进行改进和创新。提前
向实验教师递交实验申请通知，内容包括：实验题目、实验操作方案、需要的器材、实验时间等。
和实际生活紧密相关的实验：学生需要提前向实验教师递交实验申请通知，内容包括：提出的问题、做出的假设、设计的实验操作方案、需要的材料、实验时间等。经过实验教师和实验小组讨论实验方案的合理性并进行修订，然后再进行实验。
四、开放时间
每周一到周五，7:30——5:30，随季节变化略有调整。
五、开放要求
1、必须服从老师的安排，未经许可，任何人不得私自拆卸、移动和使用实验室内设施。设备出现异常情况，应找老师处理，不能自行解决。
2、实验室所有设施均为学校财产，请自觉予以爱护，不得故意损坏。
3、禁止在实验室内大声喧哗、谈笑甚至嬉戏打闹等影响他人的举动。
4、 禁止携带任何食品或饮料进入实验室内。
5、实验室开放期间，要求学生填写实验时间、实验器材、实验完成情况、仪器材料损耗情况等。
6、实验结束后，必须将桌上的物品清理干净，将凳子摆放整齐。
7、如果实验室已满员，需排队等候。实验结束，请尽快离开实验室，不要逗留。
8、凡违反以上规定者，视其情节轻重，将分别予以批评教育、警告、停止实验、永久取消实验资格，造成经济损失者必须按规定赔偿损失。
六、具体方案：
报名办法：每周一次，学生自愿报名。实验教师根据报名情况和实验条件按报名先后安排实验，原则上要照顾到每一个学生。
实验安排：学生报名截止到上一周的周三。学生报名结束后，根据学生的报名情况，制定出本周的实验课程表。并将课程表发到实验学生和实验教师手中。
实验准备：实验教师根据实验通知，进行实验准备，要保证仪器器材的顺利使用。
实验进行：学生必须在预定时间内到实验室签到并完成实验。实验应在实验教师的指导下，由学生自主完成。实验完成后，由实验教师签字。
附表一：
实验申请通知
附表二：
实验记录
实验教师签名：
一、组织领导
为切实加强对今年农田水利基本建设工作的组织领导，我镇决定成立镇20xx年度农田水利基本建设领导小组，由镇长周选良任组长，镇委委员王朝任副组长，成员有各村驻点领导、干部以及村委会主任担任，领导小组办公室下设在农业办公室，具体负责和协调全镇的农田水利基本建设的日常工作，主任由王朝兼任。
今年农田水利基本建设由镇包点领导负责，各村委会书记为第一责任人，要切实履行职责，落实各项工作措施，形成一级抓一级，级级抓落实，以强有力的组织措施，推动我镇农田水利基本建设顺利进行，确保今年农田水利基本建设任务的圆满完成。
二、目标任务和工作重点
（一）目标任务
加大全面维修全镇16个村委会各种蓄、引、提、防等水利工程设施和各种大小灌排渠道，共计145公里，以确保水利工程的正常运行，充分发挥工程效益。
（二）工作重点
今年我镇的冬修水利以水库除险加固、渠道配套防渗节水和整治重点田洋工作建设为重点，全面抓好农田水利综合整治，高标准完成以下农田水利基本建设重点工程项目。
三、时间安排
从20xx年XX月XX日至20xx年XX月XX日前完成全镇今年的冬修工作任务。
四、具体做法和要求
（一）加强领导，落实责任，掀起冬修水利建设的新高潮。今年的农田水利基本建设工作实行谁受益谁维修的原则，时间短，任务重。各村的支部书记是第一责任人。各村镇干部要深入农村组织指挥，实行分工负责，确保冬修工作落到实处。
（二）积极动员、大力宣传。农田水利基本建设是农业增产、农民增收的基础性工作，农民群众是最大的受益者，同时也是投入主体。要精心策划和部署冬修水利工作，利用广播、横幅等宣传方式，进行大力宣传。要全面用活“一事一议”政策，积极发动群众，组织群众开展冬修水利大会战。
（三）坚持高标准、严要求，按质按量完成。各村镇干部要严把质量关，切实抓好我镇农田水利建设工作。
1、将农田水利建设工作落实到各村镇领导干部。
2、加强水库灌区渠道支、斗、农渠的管理、养护工作，主要是清理沟底，把沟底的杂物、土、石头等清除，同时把行道上的杂草、灌木除掉，保持路面平整，并安排专人进行日常维护，确保本灌区渠系畅通无阻。
3、对各个田洋进行全面维修整治。采取集中时间，集中人力，组织群众逐条渠道维修，逐个田洋整治。
五、验收评比
今年我镇的冬修水利工作将突出抓好工程质量。全镇只有一个标准，即高标准、高质量。各村委会要采取有效措施，把督促工作当作一项重要的工作来抓。镇政府制定评比奖罚办法，对完成任务好的村委会给予表彰，对完成任务较差的村委会进行通报批评，具体验收时间另行通知。
一、岳家屯村自然经济状况
白庙子乡岳家屯村位于白庙子乡东北，距乡政府16华里，全村总人口（合并后）1799人，458户，（合并前1317人，334户）全村拥有耕地4275亩，5个自然屯，幅员面积9平方公里，距义县城26华里，地貌为半平原。
二.扶贫开发的指导思想和具体目标
1、指导思想
以全国扶贫开发工作会议精神为指导，以21世纪中国农村扶贫刚要为指针，要以经济增长、农民增收、早日进入小康社会为奋斗目标，以扶贫开发项目为切入点，挖掘贫困村的发展潜力，不断提高群众发展潜力，充分尊重贫困群体的脱贫需求和意愿，达到项目到村、措施到户，以项目建设为突破口，实现滚动式发展、项目逐年壮大，使全村人均收入有一个较大的提高。
2、具体目标
通过扶贫开发的措施，使农民的生活水平得到了根本性的提高，实现农民增收，经济快速发展和社会全面进步，力争一年实现脱贫，二年致富，三年大变样，五年奔小康。
三、扶贫开发的项目及实施办法
1、具体实施的内容及时间
充分利用岳家屯村的自然状况及地理环境，利用有多年搞大棚经验的技术人才搞冬季大棚开发，十月中旬开始动工，利用村南30亩耕地，建大棚40栋，规格50米X7米。具体栽植作物香菇，通过村民代表大会推荐选出首轮承包户（20—40户），扶贫资金每栋大棚补助资金一万元，其余不足部分由村和承包户自行解决。大棚施工由村委会开发领导小组具体实施，乡扶贫开发办督察，严格要求施工质量，统一施工，集中建造，集中管理。钻深水井40眼 （28米—35米深），办电800米线路.蔬菜大棚11月15日竣工，办电，及基础设施建设11月20日竣工，打井办电11月30日竣工。
2、建立健全各种规章制度
乡、村分别建立扶贫开发领导组织机构，和扶贫资金监管组织，乡由党委书记任组长，村里有村书记任组长 ，分管领导和有关部门为成员，组织实施项目。乡村设有扶贫台帐，村设扶贫开发公开版，要让全村百分之九十以上的农户参与到扶贫项目中来。
3、扶贫资金的使用分配额度
（1）基础设施建设7.5万元（用于建村部）
（2）劳动力转移培训2.5万元
（3）科技项目1万元
（4）40栋大棚，每栋补助1万元=40万元
（5）钻深水井40眼X20xx元=8万元
（6）办电修路11万元
累计资金70万元
根据文件精神，结合我县实际，经研究，特制定本方案。
一、目标和任务
（一）工程目标
在全县中小学校开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。
（二）工程任务
从年开始，用三年时间，对全县抗震设防不达标校舍进行抗震加固，对洪涝灾害、山体滑坡、地面塌陷和地面沉降、泥石流等地质灾害易发地区存在安全隐患的校舍进行迁移避险，提高综合防灾能力。
1、消除校舍质量安全隐患。及时拆除经鉴定确认的D级校舍，对符合布局调整需要的进行集中重建，暂不能拆除的要停止使用，并在危房周边设置隔离带和警示标志，严禁师生进入。
2、消除校舍抗震安全隐患。通过实施抗震加固或重建工程，使校舍达到重点设防类建筑抗震设防标准。
3、消除地质灾害安全隐患。跟踪防治国土资源部门确定的年度中小学校地质灾害危险点，对经评估确认存在严重地质灾害隐患的校舍进行避险迁移。
4、提高综合防灾能力。进一步完善校舍防火、防雷等设施建设。
5、分年度任务。-年三年分别完成总工作量的30%、60%、10%，并于年底前进行全面检查验收。
二、实施范围
校舍安全工程覆盖全县所有的中小学校，包括普通中学、小学、九年一贯制学校和中职学校。
三、具体措施
（一）排查鉴定
1、在20xx年度校舍抗震安全排查的基础上，按照新一轮中小学布局调整规划要求，对全县校舍进行逐校逐栋排查，按照抗震设防和综合防灾要求，形成对每一栋建筑的鉴定报告，建立校舍安全管理档案和校舍安全信息管理系统。
2、校舍安全排查包括校舍选址安全排查和校舍建筑安全排查。校舍选址安全排查通过查阅资料和实地勘探，必要时通过开展专项评估，对校舍选址遭受洪涝灾害、地质灾害和台风、火灾、雷电灾害进行全面排查，提出是否需要迁移避险处置意见。校舍建筑安全排查要建立在校舍选址安全的前提下，通过查阅档案和实地勘探，对校舍基本情况和建筑安全隐患进行全面排查，提出校舍建筑是否需要委托鉴定并处置的意见。
3、校舍安全鉴定包括房屋安全鉴定和抗震安全鉴定。对校舍安全排查确定需要委托鉴定的，应委托具有相应资质的鉴定机构或设计单位进行鉴定或评估。通过鉴定或评估提出校舍是否需要加固改造或拆除重建。对校舍鉴定或评估工作要求进行检测的，应委托具有相应资质的检测单位进行检测，检测工作内容和深度必须满足鉴定或评估工作要求。
4、我县计划于年8月10日前，完成所有中小学校每一栋校舍的排查，完成部分校舍鉴定和图纸设计；年12月10日前，完成所有鉴定和加固设计，并向省中小学校舍安全工程领导小组办公室上报排查、鉴定结果。
（二）制定规划
根据新一轮义务教育布局调整规划和学校建设规划，整合农村寄宿制建设项目等与校舍安全工程各项有关的工程，科学制定校舍安全工程的三年总体规划、分年度实施计划和每一栋校舍加固改造方案。
1、以消除辖区内中小学校舍安全隐患为目的，结合远期的教育事业发展规划和学校布局调整规划目标，按照校舍加固改造和重建总体任务要求，做到远近结合，突出重点，分步实施；区别不同情况，分清轻重缓急，优先解决中小学校舍抗震加固改造问题，重点考虑人口稠密、办学条件差的学校。
2、年度实施计划要把工程任务细化到每所学校、每个项目，做到改造加固或拆除重建工程推进时序明确、工程资金落实、管理责任到人。
3、制定校舍加固改造方案要保证同时满足重点设防类建筑抗震设防要求和洪涝、地质、台风、火灾、雷电等灾害的防灾避险要求。坚持加固改造与拆除重建相结合，做到因地因校制宜，控制建设标准，节约工程投资。
4、年8月15日前，完成制定年度加固、改造计划并报送省“校舍安全工程办”；年12月10日前，完成制定三年加固、改造总体规划和、年度加固、改造计划并报省“校舍安全工程办”。年11月10日前，建立长泰县中小学校舍安全信息管理系统，完成信息数据录入并报省“校舍安全工程办”。
（三）明确职责
校舍安全工程实行县政府负责统一组织实施，充分发挥专业部门作用的领导和管理体制。
县政府成立全县中小学校舍安全工程领导小组，统一组织和协调全县校舍安全工程的实施，教育、发改、财政、城建、房管、国土资源、水利、消防、广电、监察、审计、安全监管、科技、物价、气象等部门负责人为成员。
领导小组办公室设在县教育局，下设工作协调小组，具体负责拟订全县校舍安全工程的实施方案、具体工作目标和措施；组织相关部门开展校舍逐栋排查和检测鉴定，制定校舍加固改造、避险迁移和综合防灾方案；按照目标管理的要求，整合与中小学校舍安全有关的各项工程及资金，统筹提出中央和省配套资金安排方案；明确有关部门在校舍安全工程中的职责，制订和检查校舍安全工程实施进度，按标准组织验收，建立健全所有校舍的安全档案；设立举报电话，协调查处重点案件；协调各地、各有关部门支持重点地区的校舍安全工程，协调处理跨地区、跨部门重要事项；报告工作进展。
为认真贯彻落实上级党委政府和旗委旗政府精准扶贫工作的部署，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫，依据《赤峰市卫生计生精准扶贫工作实施方案》（赤卫计发〔20xx〕27号），结合我旗实际，制定本实施方案。
一、目标要求
通过对贫困家庭实施签约服务、加大新农合政策向贫困人口倾斜力度、大病扶贫爱心基金救助、集聚卫生计生项目资金重点向贫困人口使用等多项精准健康扶贫措施，努力使贫困群众不生病、少生病，防止因病致贫、因病返贫，有效提升全旗贫困人口健康保障水平。
二、总体原则
重预防、保大病、强服务、促健康。
三、扶贫对象
精准识别后建档立卡的贫困人口为全旗精准健康扶贫对象。精准扶贫对象以扶贫部门数据为准，动态管理，一年一审核。
贫困人口以旗扶贫部门数据为准，不得自行鉴别和排除。因病致贫人口，由各地区组织乡镇苏木卫生院（社区卫生服务中心）卫生技术人员在贫困人口中进行筛查，报旗卫生计生部门备案，不得将非贫困人口纳入筛查范围。
四、目标任务
（一）重预防
1.加强健康教育科普宣传。要针对贫困地区和人群，每年安排传染病和慢性病防治知识、蒙中医药科普知识、妇幼健康知识的宣传普及，针对不同患病人群通过开展讲座、健康咨询、发放资料、指导合理用药等方式，提高防病治病能力和健康知识知晓率，逐步养成良好健康的生活方式，增强重预防、控疾病能力。旗科协和卫生计生健康教育所每年要集中一个月，开展卫生健康知识宣传月活动。
2.强化重点人群健康管理。加强贫困人口的基本公共卫生管理，老年人、高血压、糖尿病、孕产妇、0—6岁儿童、艾滋病、重性精神疾病等重点人群的管理率要达100%。旗乡两级服务团队要对年老体弱、控制效果不好的贫困人口，通过增加随访和健康指导频次，充实服务内容改善其体质状况，并针对不同病种开展防病治病和健康知识宣传活动。
3.开展心血管病和脑卒中高危人群早期筛查与综合干预。实施自治区心血管病和脑卒中高危人群早期筛查与综合干预项目，5年内充分争取利用项目资金1000万元以上，优先对符合条件的全旗贫困人口心血管病和脑卒中高危人群实现早期筛查与综合干预全覆盖，并对筛查出高危人群进行进一步筛查及跟踪随访，提供有针对性的治疗方案及健康指导，有效提高贫困居民的健康水平。
4.开展宫颈癌筛查项目。利用国家宫颈癌筛查项目，由旗妇幼保健计划生育服务中心为女性贫困人口随时进行免费筛查，对阳性患者给予及时转诊治疗。对贫困孕产妇住院分娩在合作医疗报销和项目补助400元的前提下，对个人自付费用部分进行适当减免。
5.加强疾病检查预防。旗内医疗机构要对精准健康扶贫对象中的因病致贫和返贫人口，每月至少提供一次上门服务，每年至少提供一次免费健康体检，对于不住院治疗的长期慢性病贫困人口适当提供免费药品，并帮助解决疾病诊治问题。
（二）保大病
1.全面提升贫困人口医疗保障能力。将农村牧区贫困人口全部纳入新农合保障范围，严格落实《内蒙古自治区新型农村牧区合作医疗管理办法》，将贫困残疾人康复项目纳入新型农村合作医疗给予保障。
2.减轻贫困人口门诊和住院费用负担。贫困人口住院实行先诊疗后付费，报销起付线降低50%，报销比例提高10个百分点；年度内在同级别医疗机构再次住院的（乡镇卫生院、社区卫生服务中心除外），取消起付线。门诊慢性病患者单次报销比例在70%的基础上提高20个百分点；门诊观察治疗乡级报销比例80%、村级75%，年度封顶线为800元。终末期肾病病人透析免除个人透析自付费用。病残儿童及重度残疾人在旗级、乡级医疗机构住院治疗，实行取消起付线，直接按比例报销。
3.设立大病扶贫爱心基金。旗财政每年注入资金500万元，并吸引社会各界慈善捐助建立大病扶贫爱心基金，切实减轻贫困人口重特大疾病医疗费用负担。制定《敖汉旗大病扶贫爱心基金管理办法》，确保基金最大限度的发挥扶贫救助效力。
4.大力推进商业健康保险。建立起基本医保、大病救助、大病扶贫爱心基金、医疗救助、疾病应急救助和商业健康保险的衔接机制，推行“一站式”服务，方便农牧民就医结算，最大限度的解决贫困人口因病致贫、因病返贫问题。
5.全面实施医疗救助行动。组织旗乡40家医疗卫生单位，发挥行业优势、集中技术力量、集聚项目资金开展免费义诊活动，通过有针对性的改善服务方式、适当减免医疗费用、送医送药下乡等多种形式，对因病致贫的贫困人口实施有效医疗救助。通过实施北京同仁医院白内障复明工程等项目，积极加强与上级多方慈善、医疗机构对接合作，争取各类大病救助项目，提高贫困患者就医补助及医疗服务水平。
（三）强服务
1.对贫困人口进行建档立卡、签约服务。
一是建档立卡单独管理。要对精准健康扶贫对象全部建立居民健康档案，建档率达100%。建档由村级卫生室登记造册，并在贫困人口中筛查出因病致贫、因病返贫对象和病种；由乡镇卫生院（社区卫生服务中心）汇总统计后交旗卫生计生和扶贫部门联合审核，建立起村、乡、旗级精准健康扶贫对象档案；由旗卫生计生部门为精准识别后建档立卡的贫困人口统一制做并发放健康扶贫卡，识别人口信息一律使用公安部门认定的身份证号。要对健康档案做到单独管理，主动加强与贫困人口的沟通联系，认真履行服务内容，做到“贫困人口底数清、居民情况明、档案信息全、服务管理优、健康扶贫实”。
二是实施签约服务。由旗级医疗卫生机构（旗医院、中蒙医院、妇幼保健计划生育服务中心、疾控中心）根据因病致贫人口的病种需要，指派专门医生与各基层服务团队签约，指导基层医疗服务团队，有针对性的开展诊疗服务和转诊服务；由乡镇苏木办事处卫生院、社区卫生服务中心医务人员和乡村医生组成服务团队，对精准扶贫对象全部实施“一对一、面对面”签约服务，根据贫困人口健康现状和需求，有针对性地为其提供适宜基本医疗卫生服务，使签约服务率达100%。旗级医疗机构与各服务团队之间、各服务团队与签约人群之间要建立畅通的联系渠道，及时提供出诊、会诊、转诊等服务。
2.开通绿色通道，提供便捷就医服务。从20xx年7月1日起，各级各类医疗机构要为贫困人口开通就医“绿色通道”，建立双向转诊机制，保证危急重症患者得到及时救治。对突发事件和“三无”人员的疾病救治，实施先检查、先诊断、先抢救治疗，后办入院手续和交费。参加新农合的贫困人群住院，免交住院押金，出院时即时结报、补齐自费费用。
3.建立健全急诊急救服务网络。完成旗120急救分中心指挥平台升级改造任务，与市120急救中心及乡镇卫生院联网，抓好120网络医院建设。进一步完善旗内急诊急救网络医院建设，将120绿色救援通道延伸到乡村。
4.全面提升蒙中医药服务能力。落实好蒙中医服务能力提升工程任务，加强各级医疗机构蒙中医服务能力建设，强化蒙中医适宜技术培训，充分发挥蒙中医药价廉、方便、快捷、有效的优势，减轻贫困患者的看病负担。
5.加强计划生育服务管理。要全面落实计划生育免费基本技术服务项目。进一步完善计划生育利益导向政策体系，继续实施计划生育“三项制度”。广泛开展卫生计生关怀关爱行动，重点向贫困人口倾斜，对符合条件的计划生育特殊家庭参加城乡居民基本养老保险的，给予每年100元的参保补贴。积极推进“家庭发展服务中心”、“新家庭计划”、“计划生育家庭养老照护”、“北疆幸福家庭创建”等工作，提升贫困地区计划生育家庭发展能力。
（四）促健康
1.加强旗乡村医疗卫生服务体系建设，保障群众生命健康。加快旗医院、中蒙医院和部分乡镇卫生院建设项目进度，改善医疗卫生条件。重点加强基础设施建设、仪器设备装备、信息化和“六室”服务功能建设等工作。到20xx年，确保所有苏木乡镇卫生院建设达标。加强“十个全覆盖”嘎查村卫生室标准化建设和规范管理工作，争取项目资金187万元为嘎查村卫生室配备健康一体机202台，保障免费健康体检工作有效开展。
2.推进对口帮扶工作，提升医疗机构医疗服务能力。将精准健康扶贫与定点扶贫、城乡医院对口支援工作紧密结合。落实国家二级以上医疗卫生机构对口支援苏木乡镇卫生院项目，建立旗内二级医院对口支援苏木乡镇卫生院的帮扶关系，旗医院和中蒙医院为支援乡镇卫生院购买设备和业务培训资金30万以上；在人才培养、临床带教等方面给予扶持，提高乡镇卫生院的服务能力。开展“万名医师支援农村牧区卫生工程”，每年从二级医院选派一定数量的优秀中青年业务骨干到苏木乡镇卫生院挂职副院长一年；二级医院每年各派出2支医疗队（每队3名医生）对口支援贫困地区苏木乡镇卫生院。每年定期由二级医疗机构派出医疗服务专家到基层开展义诊巡诊、临床示教、医学培训活动。
3.加强基层人才队伍建设，提高医务人员医疗服务水平。一方面要确保规定的培训任务在贫困地区得到有效落实。一是旗卫生计生部门每年免费培训乡村医生不少于2次、时间不少于2周；二是乡村医生每3—5年免费到旗级医疗卫生机构或有条件的中心卫生院脱产进修，进修时间原则上不少于1个月；三是实施乡村医生每月到苏木乡镇卫生院工作3天的灵活见习培训制度，对乡村医生进行与其开展业务相关的免费培训。另一方面要进一步落实好贫困村乡村医生待遇。一是通过先预拨、后考核的方式，将实施基本药物制度补助经费、基本公共卫生服务项目经费及时拨付到位；二是根据一般诊疗费收取标准，嘎查村卫生室收取一般诊疗费每人次8元，其中2元由患者支付、6元由新农合基金支付。
五、时间安排
精准健康扶贫工作自20xx年5月启动，至20xx年12月末结束。
（一）建档立卡阶段（20xx年5月1日—6月20日）。完成全旗贫困人口识别、入户调查登记、建档立卡签约、建立贫困人口健康档案等工作。此项工作已于先期有序开展，各有关部门要进一步加快推进力度，各乡镇苏木办事处要做好配合，确保工作保质保量按时完成。
（二）核对发卡阶段（20xx年6月20日—6月30日）。比照核对登记造册的贫困人口信息，全面完成服务对象的精准健康扶贫卡片的发放工作。
（三）落实措施阶段（20xx年7月1日起）。针对全旗精准健康扶贫对象全面落实各项健康扶贫措施。扶贫对象在享受精准健康扶贫政策时需出示精准健康扶贫卡，未能出示扶贫卡的不得享受相关政策。
（四）医疗救助阶段（20xx年7月1日—12月31日）。全旗各级医疗卫生单位统一行动，根据各自职能充分发挥各自优势，开展大病扶贫、下乡义诊等活动。科协、卫生计生部门开展健康知识进万家和心脑血管、宫颈癌、白内障等疾病筛查、救治等活动。
（五）巩固推进阶段（20xx年1月1日—20xx年12月31日）。扶贫部门确定贫困人口后，各乡镇苏木办事处和旗卫生计生等部门单位要按20xx年工作流程，对贫困人口进行重新登记造册，滚动签约服务，并落实签约服务承诺和相关健康扶贫政策，开展义诊、巡诊、疾病筛查救治和健康教育知识进万家活动。
六、保障措施
（一）加强组织领导
为确保全旗精准健康扶贫工作顺利开展，旗政府成立精准健康扶贫工作领导小组，负责全旗精准健康扶贫工作的组织领导。各乡镇苏木办事处要按照本工作方案要求，抓紧制定具体实施方案，组建工作组，细化工作任务，按照旗政府确定的时间节点和工作要求，扎实做好精准健康扶贫系列工作。于6月20日前，务将附件2（表1、表2、表3、表4）报旗卫生计生局，并落实好签约服务任务，全部建立贫困人口健康档案，进行单独管理。
（二）明确工作职责
旗卫生计生部门负责督促落实医疗卫生服务网络和能力建设，强化乡村医生队伍建设，引导医务人员到贫困地区开展服务，做好基本公共卫生和计划生育服务等工作；旗财政部门负责项目资金落实、资金拨付、资金监督管理；旗民政部门负责重特大疾病医疗救助工作；旗扶贫部门负责提供建档立卡贫困人口信息、数据；旗社保、合管部门负责提高基本医保、大病保险、合作医疗报销比例、大病基金救助管理工作；旗科协要会同卫生计生部门一起，开展好精准健康扶贫的健康教育科普宣传工作；各乡镇苏木办事处要积极配合各有关部门，认真抓好精准健康扶贫各项工作任务。
（三）加强检查督办
旗政府将精准健康扶贫工作纳入年度工作责任目标考核内容。旗政府督查室要加大检查督办力度，对工作推进不力的，予以通报批评。各乡镇苏木（办事处）要制定工作措施，落实工作责任，督促辖区内乡村两级医疗卫生机构抓好各项工作的落实，及时发现和解决问题，确保各项工作的顺利推进。
（四）加强宣传引导
各地要广泛宣传精准健康扶贫工作的重大意义，准确解读精准健康扶贫相关政策，切实提高群众知晓率，引导精准健康扶贫对象科学合理就医，及时公开扶贫对象卫生计生保障实施情况，接受社会监督，形成全社会积极参与支持精准健康扶贫工作的良好氛围。
根据总公司深入实施“六项工程”文件精神，为了适应新形势下稽查工作，从实际工作出发，结合大队开展的“阳光稽查”创建活动，为全面提高全体稽查人员的业务素质，制定本年度“育人工程”实施方案。
一、 指导思想
以总公司“六项工程”为指导，以培育企业核心竞争力为中心，以实施人才强企战略、全方位育人为重点，强化队伍建设，进一步提高稽查员侦查违章的能力，严格执行稽查办案程序、增强稽查业务能力，充分发挥稽查职能，为促进企业生存和发展发挥作用。
二、 主要内容
为了全面提升稽查员的学习能力、实践能力、创新能力、切实把“育人工程”作为最根本的任务来抓，大队将结合“阳光稽查”实施方案，以提高职工的政治、思想、文化、技术、业务等综合素质为目的，有计划的开展职工培训。
1、开展职工素质培训
为了进一步强化“阳光稽查”服务理念，提高职工的操作能力，规范职工的言行，我们将于20xx年4—6月份按照“阳光稽查”实施方案的预定计划，对稽查队员进行全员集中培训。培训内容包括：
① 燃气稽查工作制度培训；
② 燃气稽查业务、法律法规、安全常识培训；
③ 燃气执法标准用语培训；
④ 廉政教育培训。
⑤组织军事训练，提高稽查队伍素质。
大队将聘请行政执法经验丰富的外教授课，并采取口试笔试考核、模拟办案竞赛等多种形式，进一步强化整体队伍素质，为创建“阳光稽查”活动奠定基础。以上培训活动由督察科组织实施。
2、开展党员教育培训
党员队伍作为职工队伍中的中坚力量，在开展“育人工程”工作中更应该突出对党员队伍和党员积极分子队伍的建设。大队在20xx年制定了全年的党员干部及积极分子学习计划，结合大队以往的学习方式方法，固定时间，采取自学、集中学习等方式开展学习活动，对于重大学习内容适当扩大学习范围。学习内容包括：
①、“阳光稽查”内容学习；
②、推进__届四中全会精神，振兴东北老工业基地改革、改造政策及有关专家著作论述；
③、学习共产党员先进性教育的材料；免费提供
④、党员积极分子培训；
⑤、学习“四.五”普法统编教材《干部法律知识读本》；
⑥、学习“法律修正案”内容、《行政许可法》；
⑦、学习企业管理知识及企业文化方面的知识。以上培训活动由党群工作部组织实施。
（三）总结验收
各项工作结束后，大队将结合“阳光稽查”实施方案，进行总结验收并将实行整体打分制。总结验收将采取培训考试的方式，通过法律法规、业务知识等方面的考核，验收全体稽查队员的培训效果，对创建“阳光稽查”活动的规章制度等内容的熟知程度，作出下一步培训计划。
通过以上内容的培训，完善队伍建设，强化服务理念，进一步推行依法稽查、文明服务和办案透明，使稽查人员的业务素质不断提高，以适应工作的新需要。
三、领导小组
为了加强对 “育人工程”的统一领导，大队成立“育人工程”领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
四， 几点要求
1，加强领导各部门把育人工程作为当前和今后一个时期十分重要的工作，认真研究，认真部署，认真检查，认真落实，做到目标定位准确，计划周密，措施得当，将育人工程工作做实做细。
2、全体稽查员应对“育人工程”予以高度重视，认真对待，克服困难、珍惜机会、努力学习，达到书记熟记熟用专业知识，真正提高自身的专业能力。
3、保证学习时间，做到不迟到、不早退、不请假，树立稽查队伍的良好形象。
4、严格考试纪律，凡是在考试中作弊的，一经发现将取消考试资格，做待岗处理，直至培训合格为止。此次培训考试成绩，将作为年底评优的重要参考。
为了鼓励先进，惩治落后，形成人人争当先进、人人争为公司发展做贡献的良好氛围，公司决定进行20xx年的末位淘汰工作。具体办法如下：
一、末位淘汰范围：
除公司领导及中层管理人员（另行考核）外，公司所有已经转正的在职员工。
二、具体方案：
1、公司根据一定比例拟定各部门、车间的淘汰名额。
2、由本部门、车间员工进行无计名投票，选出2倍于淘汰名额的预淘汰人员名单。
3、由主管领导、部门负责人（车间主任）、相关部门负责人、本部门员工（随机选择2-5人）根据预淘汰员工的日常表现按照20xx年度员工绩效考核项目进行综合打分。
4、根据上述打分得出的平均分，按照事先设定的淘汰名额，从末位开始淘汰。
5、当投票选出的预淘汰名额由于并列等原因而超过2倍时，按最小并列数确定预淘汰名单。
6、当打分出现并列时，由考核小组及部门负责人确认淘汰人员。
三、组织领导
成立末位淘汰工作领导小组，负责对此项工作进行组织领导。
组 长：
副组长：
组 员：
四、相关规定
1、主管领导打分占25%、部门负责人打分占35%、相关部门负责人打分占20%、本部门员工打分占20%。
2、所有考核均采取现场打分，现场公布结果的方式。所有选票均在结果公布后统一销毁。
3、评议人要本着实事求是的原则。在评议过程中不准拉帮结伙、打击报复、人为划线。
4、凡上岗不足半年或处于试用期的员工不参与本次末位淘汰。
5、加分原则：青安岗员、工种状元、岗位技术能手酌情加1-3分。
6、回避制度：当预淘汰人员有与考评人有亲属关系时，考评人员应主动进行回避。
7、凡被确定为末位的人员视个人表现，公司将对其采取辞退、调离现岗位、降薪等处理方式。
一.评比宗旨
对学生进行德育渗透，为学生搭建自我发展、自我锻炼的舞台，激发学生的信心，展示班级风采，增强班级凝聚力。建设高扬主旋律，创造和谐、富有特色班级文化，倡导真善美的校园文化。
二.实施原则
1、创新性原则 以新的德育思想和理念作指导，使班会活动突破某些陈旧的传统和规程，力争从活动内容到活动形式，从活动方法到活动过程推陈出新，在活动中培养学生的创新精神，发展学生的创新思维，增长学生的创新才干。
2、主体性原则 班会活动必须坚持以学生为主体，在教师的指导下，让全体学生参与活动的全过程，充分调动学生的积极性、主动性、自觉性，发动学生想办法、出主意，作决定、办事情，自主策划设计、自主主持实施、自主总结评价，使他们真正成为活动的主人。
3、人文性原则 帮助学生解决成长过程中遇到的疑惑和烦恼，使他们形成积极健康的情感、个性品质和人生信念。在活动中应充分运用学校、社区、社会的自然资源和人文资源，体现学生的个性特色以及班级特色、学校特色，让学生在活动中进行实践体验和人生感悟。
4、实效性原则 班会活动的内容与形式，要讲究针对性和实效性，既要能够对学生日常生活有一定的指导意义，又要在更加广阔与深远的时空中具有教育价值；要通过班会活动，使学生对现实生活有正确的认识和态度，同时又能够对他们世界观、人生观和价值观的形成产生积极影响，指导学生勇敢地、乐观地面对和处理生活中遇到的困难、困惑和烦恼。要克服理论脱离实际的说教倾向，既注重形式创新，又不搞形式主义，辨证地处理好必要准备与即兴发挥的关系，努力促成活动的真实性、有效性和生活化。
5、多样性原则 学生活动的过程就是受教育的过程，把教育贯穿于全过程之中，既要体现过程的完整性，又要不失其多样性，各班根据自身的特点选取不同的内容和形式，突出各班的优势和长处，力求活动的丰富多彩和鲜明特色，促进主题班会的创新与发展。
三.组织领导
本次活动由政教处、团委负责具体实施，王建文、何瑞鹤、王福生、桂平、方海琴、许建军、何晓忠、陈凤英、徐丽香等同志组成组委会，负责主题班会的实施和评比。
四、比赛内容
七年级： 围绕班级文化建设
八年级： 防震减灾
九年级： 绿色 环保
五、比赛时间
20xx年11月下旬、12月上旬。比赛时间由政教处统一安排，第十三周（周三——周五）安排八年级进行主题班会比赛，第十四周（周二）安排九年级进行主题班会比赛，第十五周（周二）安排七年级进行主题班会比赛。
六、评比办法
1、方案评比标准为：
（1）主题鲜明集中、积极健康、奋发向上；
（2）内容充实，选材新颖，重点突出，紧密联系学生实际，针对性强；
（3）形式活泼，与内容相统一，吸引力强；实施进程合理，步步深入；
（4）充分体现学生的主体作用；
（5）班会时间为40——45分钟。
2.决赛评分表附后
七、奖励方案
决赛设团体奖和个人奖：
1. 团体奖：每个年级分别评出1个一等奖，2个二等奖，其余的为三等奖。
2. 个人奖：评选5名最佳主持人。
【附】主题班会决赛评分表常州市第四中学主题班会评分表主 题：班 级： 时 间： 年 月 日
评价标准
分值得分
1、主题鲜明、新颖，有明确的指向性5分
2、时代感强，体现德育大纲的要求5分
3、内容符合学生的年龄特征5分
4、选材生动典型，有说服力和感染力5分
5、结合实际，贴近学生生活和社会现实5分
6、层次分明，结构完整紧凑5分
7、寓教于乐，有利于学生个性特长的展示10分
8、丰富多样，学生喜闻乐见10分
9、环境营造得体，较好的烘托班会主题10分
10、学生热情参与，主体作用发挥好10分
11、循序渐进，反映学生的认知特点和情感发展规律10分
12、教师发动有力、指导有度10分
13、学生积极体验，有了感悟，激起情感共鸣10分
合 计（满分：100分） 主持人个人得分（满分：100分） 评分者：
为深入贯彻党的__届四中全会和省、市有关会议精神，切实加强幼儿园党支部建设，不断提高我园党支部的凝聚力、战斗力和创造力，引导全园党员立足岗位，敬业奉献，不断提高育人质量和育人环境，按照局党委关于开展品牌创建工作的部署，园党支部开展党建品牌创建活动，结合工作实际，制定本工作方案。
一、指导思想
幼儿园党建品牌以加强党的先进性建设为核心，以圆满完成幼儿园各项工作任务为目标，以服务师幼为重点，以加强组织建设为保证，以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，紧紧围绕中心任务，全面推进党的先进性建设，努力把我园党支部建设成为推动发展、服务师幼、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心和战斗堡垒，永葆党员队伍的先进性，为推进幼儿园改革和发展提供坚强的组织保证和精神动力。
二、党建品牌名称
“红心向党、倾情幼教”
三、党建品牌理念
“用心养育，用爱教育”
用心养育：正处在生长发育期的幼儿是稚嫩的，需要幼儿园全体党员教师们的精心呵护，因此我园倡导全体党员教师们都能以爱孩子为工作前提做好保育工作，让孩子在幼儿园这个温暖的家园里健康快乐的成长。
用爱教育：幼儿教育是充满艺术和智慧的工作，在教育中需要党员教师灵活、创造性的展开，我园倡导党员教师全心放在幼儿教育岗位上、潜心钻研教育业务、精心组织教学活动、耐心对待每一个幼儿学习。通过全体教职工的用爱养育、用心教育，不断提高我园的保育教育质量，为办人民满意的幼教事业作出我园的贡献。
四、党建品牌内涵
作为幼儿教师，树立全心全意为人民服务的思想，为了我们可爱的孩子们，我们共同捧着一份亲情，一分友情，一分真情投身于这“为人师、如人母”的崇高的事业中，让我们的宝宝，从这开始他(她)美丽的人生。园党支部把“红心向党，倾情幼教”作为党建品牌，充分发挥党员教师的先锋模范作用。以情促教，用“五心”(爱心、热心、耐心、诚心、细心)——共同撑起党员教师心中的一片蓝天，把党的阳光洒向每一个孩子。
五、目标任务
以促进幼教事业发展为目标，充分的发挥园党支部的战头堡垒作用，开展以“用心点亮希望，用爱播洒阳光”为主题的教育活动，打造一支师德高尚，业务精良，锐意进取，勇于创新的“复合型”党员教师队伍，不断提升办园品质，努力建设一个让家长放心，孩子开心的绿色家园。
六、主要措施
1、开展品牌形象设计活动
根据“红心向党、倾情幼教”党建品牌名称，发动幼儿园全体教师对品牌标识进行设计活动，并将设计方案面向教师进行讨论;收集意见后进行修改，确定后公开发布品牌标识，并在幼儿园的宣传栏、网站等进行广泛的宣传报道。
2、开展党员先锋岗和党员承诺活动
老党员与新教师“手拉手”结队带动教师全面贯彻党的幼教方针，全面提高素质教育。不断探索办园有特色、班级有特点、孩子有特长的办园之路。以“幼儿发展”为核心，以“保教并重”为原则，以“爱”为园训，培养孩子“健康又自信、礼貌会交往、好奇爱探索、独立能合作”良好品质。
3、幼儿园党支部开展“一个党员一面旗，争做党员先锋岗”活动
在工作中发挥党员的先锋模范作用。在教师范围内开展“教学示范岗”、“师德标兵岗”、后勤人员范围内开展“服务示范岗”的争创活动。以开展“优质服务”和“爱孩子赛妈妈”“以老带新、手拉手”结对等活动为载体，全面提高服务质量。
通过活动的开展使广大党员教师在本职岗位上带头学习强素
质，带头创新争一流，带头服务比贡献，带头自律树形象，努力成为工作的模范、岗位的先锋、业务的能手，服务的标兵，以自身良好的形象影响和带动身边的群众。
七、品牌创建的组织实施和监督保障
1、加强领导，确保品牌质量
幼儿园成立“红心向党、倾情幼教”党建品牌建设活动领导小组，党支部书记张琳琳为组长，支部委员任组员。创建活动领导小组办公室设在教研室。在创建党建品牌过程中，党组织应提高凝聚力、号召力和创造力,充分发挥战斗堡垒作用,成为组织信赖、群众拥护、业绩突出、廉洁勤政的典范。制定健全党建管理制度和有效工作机制，结合我园具体工作要求，在制度上保证品牌建设的有效开展。
2、宣传动员，明确目的意义
做好党建品牌的学习宣传动员工作，让每一名党员、师生明确创建党建品牌是党组织建设的需要，也是不断提高我园教育教学质量的需要。通过召开动员会，利用好标语、广播、网络，积极营造创建氛围，使创建工作在我园造成较大的影响。
3、创新服务，彰显品牌个性
在创建党建品牌过程中要发挥自身个性，“个性”就是特色，特色就是生命。幼教中心党支部发挥党员教师、入党积极分子和教师、的自身优势，开展各种特色活动，更好地服务于党建品牌建设。要利用多种形式，打造真正适合我园发展的特色党建品牌，并在特色范围，特色内容上不断创新。
八、品牌创建主要步骤
第一阶段：准备阶段。
学习文件精神，起草初步方案，组织讨论提炼品牌名称、内涵和理念，设计品牌标识，向教育党委提交申报表和创建方案。
第二阶段：部署创建与宣传推广。
部署动员创建工作，讨论并发布品牌标识，大力宣传推广品牌名称、标识、内涵和理念，组织开展相关主题活动，形成浓厚的品牌创建氛围，培育品牌。
第三阶段：发展与完善品牌。
在品牌创建过程中，进一步完善监督保障制度与机制，加强监督检查力度，跟踪掌握党员践行承诺、各部门和党员的工作作风、工作质量与效率等情况;着眼于长远，不断总结创建经验，发现问题，改进工作，坚持把党建品牌的创建活动推向深入;持续营造品牌创建氛围，巩固党员的品牌意识、服务意识，不断发展与完善品牌。
为有效预防和控制结核病在我幼儿园的发生和流行，保障全园师生的身体健康，维护幼儿园正常的教学秩序，根据卫生部、教育部有关文件精神，特制定结核病防治工作计划如下：
一、积极开展幼儿园结核病预防工作
1、幼儿园要认真贯彻落实卫生部、教育部《关于加强学校结核病防治工作的通知》精神，加强对幼儿园结核病防治工作的领导，保证各项防治措施的落实。
2、要通过健康教育课、讲座等多种形式的宣传活动，加强对幼儿园师生进行结核病防治知识的教育，增强师生自我保健意识和能力。
3、积极开展爱国卫生运动，加强幼儿园环境的清扫和消毒，对教室、寝室、活动室要经常通风换气，保持空气新鲜。同时要教育幼儿注意劳逸结合，加强体育锻炼，增强体质，防止过度疲劳和熬夜，减少结核病的感染和传播机会。
4、加强幼儿园卫生保健工作负责人的结核病防治知识培训，使其了解肺结核病的症状，及时发现并向结防机构报告可疑病人，督促可疑肺结核病人到当地结核病防治机构接受检查，做到早发现、早治疗，严防结核病在人群中传播和流行。
二、认真做好师生健康检查和结核病人的治疗、管理工作
1.建立和完善幼儿、教师健康体检制度，将结核病检查列入幼儿园新生入园健康体检和每年的教职工健康检查的主要内容。
2.病人的治疗管理
（1）对检查发现的所有肺结核病人和可疑结核病人均应转至所在地结核病防治专业机构进行正确诊断，提出合理的治疗方案，并落实治疗和管理。
（2）对传染性肺结核病人实行休学，在家或住院隔离治疗，由当地结核病防治机构落实督导治疗和管理。治疗后如传染性消失，凭结核病防治机构的证明复学。如为非传染性肺结核病人，在治疗期间可以继续上学，由当地结核病防治机构负责或在当地结核病防治机构指导下，由校医负责，督促病人按时服药，确保规则治疗。
三、有效控制结核病在园内传播和流行
1.幼儿园发现患有活动性肺结核（包括结核性胸膜炎）的幼儿、教职员工，应按照《中华人民共和国传染病防治法》乙类传染病报告要求，及时向当地疾病预防控制机构报告，当地疾病预防控制机构接到报告后，要立即进行流行病学调查，及时采取措施，控制疫情扩散。
2.重点人群或发病高危人群结核病检查。在园幼儿或教职工中发现肺结核病人，特别是排菌病人，应通过流行病学调查，对病人周围人群、密切接触者（如排菌病人同班级、同寝室同学、教职工及其他密切接触者）进行结核病检查，从中筛选、发现肺结核病人，并进一步确定流行范围和感染人群，及时采取有效措施，控制疫情扩散和园内传播。重点人群检查采用结核菌素筛查与胸部X线检查和痰检相结合的方法进行。
3.幼儿园在短期内出现结核病人或结核感染者异常增加，或由同一传染源引起的新发结核病人和感染者，构成结核病暴发流行公共卫生事件的，依照国家《突发公共卫生事件应急条例》规定报告和处理。
20xx年是全面贯彻党的十八大精神开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。做好今年的防汛抗旱工作，事关全局，意义重大。为全面落实防汛抗旱各项措施，确保今年度汛安全，现将《镇年防汛抗旱工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
一、今年防汛工作形势
根据气象部门预测和目前出现的汛期早来，且来的较猛较快，我省近期局部地区已出现24小时内降雨量达100毫米之多。因此，今年汛期降水总量较历年平均值可能偏多，可能出现极端灾害天气。同时我们还必须清醒地认识到，目前我镇防汛工作还存在着许多问题和薄弱环节，防汛形势依然严峻。首先，我镇位于山区，地形复杂，汛期降雨集中，一旦连降大暴雨，山洪爆发，洪水流量大、流量急，易造成洪涝灾害；其次，我镇矿藏丰富，多处山体被采挖后，致使水土流失加剧，造成河道淤积严重，行洪水位抬高，排洪能力降低，险情加重，同时可能造成山体滑坡、塌陷等险情；第三，我镇还有一部分群众居住的房屋，质量较差，危及人身、财产安全；第四，镇区和行业防汛体系薄弱，基础设施不完善；第五，部分干部群众的防洪意识淡薄，存在有麻痹思想和侥幸心理。这些问题都应引起高度重视，应切实采取有效措施加以解决。因此，我们要从全镇经济和社会发展的大局出发，宁可信其有，不可信其无，要抓紧做好今年防大汛、抗大洪的各项准备工作，确保安全度汛。
二、防汛抗旱目标和任务
今年防汛抗旱工作仍要贯彻“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓，总的要求是：在规定的防洪标准内，水库及淤地坝不垮坝，河道、管道、路涵排洪不阻水，公路、线路、通讯设施不中断，对超标准洪水要有安排、有准备，把保证人民生命安全放在首位，最大限度地减少洪涝灾害损失。
防汛重点有以下五个方面：
（一）水库防汛
我镇有两座小型水库，其中：洪河水库除险加固后，近几年没有经过大洪水考验，要有专人负责对水情及时监控和上报，确保水库大坝安全。桑树沟水库虽经过除漏加固，但位于洪河水库上游，属梯级水库，发现问题要及时上报，及时处理，做到安全度汛。南庄、涌泉、三峪河等村的小型骨干坝汛期要有专人负责看护，及时了解汛情。
（二）河道、渠道防洪
我镇镇域内的河道均属季节性河道，由于周围大量采矿，造成水土流失，使河道淤积严重，加之河道内乱堆、乱倒矿渣、垃圾，河道的行洪能力大大降低，如遇超标准洪水，将造成严重后果。特别是:1、桃园区商业街段，河床窄、桥涵低，要尽快组织群众进行疏通，保证行洪无阻碍；2、洪河游览区河道内的景观建设，违背《河道管理条例》的有关规定，汛期必须关停；3、河东涉段上游、凌沟等村，河道内采矿和堆放矿渣严重，极其危险，从现在起必须关停整改。对洪河灌渠、上游的南坡、刘银坡防水口承担后山段排洪，前山以各分水闸处的支干渠承担灌渠排洪，排洪时任何单位和个人不得阻止。
（三）村庄、学校、厂矿及行业防汛
各村、各单位要在汛期到来之前重点要对辖区内的群众住宅、校舍、厂房、仓库、商业房等进行一次拉网式排查，对危房、危窑要早处理、早安排，并登记造册，必要时强行搬出。对易发生山体滑坡地段的住户，要有专人监控，确保附近群众的生命财产安全。对小煤矿、非煤矿山等要重点检查，落实防汛责任。对不合乎防汛要求又没有安全措施的企业、单位，要坚决关停整顿。
（四）水利及公共设施防汛
正在建设工程，涉及度汛工程的要及早完成，其它在建工程要做到安全度汛，安全施工。凡水利及公共设施，如桥、涵、管道、站房、机具、线路、公路等都要认真排查，明确责任落实到人，确保水利设施、交通、电力、通讯等汛期运行正常。
（五）山洪灾害防御
加强对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害危险点的观测，结合已经配备的非工程措施进行检查监测，切实做好山洪灾害来临时的预警和群众安全转移工作，尽量减少人员伤亡。
三、认真落实措施，做好今年的防汛抗旱工作
（一）加强领导，健全队伍。防汛工作事关全镇人民生命财产安全，事关社会大局稳定。各村、各单位要站在讲政治的角度去做工作，高度重视，加强领导，详细安排，在镇防汛指挥部的领导下，结合本村、本单位实际情况，迅速成立防汛工作领导组，各村主要领导、各单位一把手为第一责任人，具体负责本村、本单位的防汛工作。要建立以民兵、共青团员为骨干的青年突击队，人数在30—50人左右，并把领导组及突击队名单于6月5日前报镇防汛指挥部。
防汛期间，镇领导实行防汛分工负责制，督促、指挥所包村和单位的防汛工作。
（二）完善机制，落实责任。各村、各单位要分工明确，认真落实防汛责任制，把任务落实到人。同时还要进行汛前全面检查，对检查出的问题，要采取可行的应急措施，保证安全度汛，并把检查情况及存在的主要问题于6月5日前报镇防汛指挥部。
（三）做好防汛物资供应。供销社及有关单位，要早动手、早安排，提前组织货源，安排好防汛物资。如：纺织袋、绳子、铁丝、桩木、汽油、柴油、铁镐、铁铲等做到完备实用，随用随到。
（四）加强汛情联络，做到上情下达，下情上报。各村、各单位的防汛组织要尽快进入临战状态，特殊时期、特殊岗位必须保证24小时值班，做到上报汛情不误时，给上级提供准确的防汛信息，汛期通讯联系电话：。
（五）认真抓好抗旱工作。要加大抗旱基础设施建设力度，不断完善抗旱工程体系。加快抗旱应急水源建设，保证山区群众饮水安全，确保居民生活用水，保障生产用水。加强对抗旱设施、水源的管理和保护，搞好水利工程的科学调度，合理利用洪水资源，尽可能多拦多蓄，增加抗旱用水，要进一步优化完善抗旱服务组织体系建设，做到有旱抗旱，有汛防汛。
（六）严格防汛纪律，做到依法防汛。在防汛工作中，各村、各单位要全力配合，严阵以待，各司其职，各负其责，服从命令听指挥，不得脱岗离岗，失职渎职，对盲目行事，给人民生命财产安全造成损失的要依法严肃处理。
按照市政府《关于限期淘汰党政机关行政事业单位黄标车的通知》（政办秘〔20xx〕130号）规定及管委会与市政府签订的《大气污染防治目标责任书》要求，现就我区黄标车治理工作制定如下方案：
一、治理范围：区属各单位的公务车辆。
单位包括：管委会机关各部门（含重点局），空港建设办公室、高刘镇，出口加工区管理局，新港工业园及莲花、锦绣、芙蓉、海恒、临湖社区委，房产中心、人才中心、规划院，海恒集团、海恒股份、公用公司、公交公司。
车辆包括：各单位纳入国资管理的所有车辆。
二、治理内容
（一）黄标车：排放标准低于国Ⅰ标准的汽油车、低于国Ⅲ标准的柴油车（因其贴的是黄色环保标志，因此称为黄标车）。
（二）老旧车辆：按照省《党政机关公务用车配备使用管理实施办法》、市《党政机关公务用车配备使用管理实施细则》及我区《公务用车配备使用管理实施细则》等规定，使用年限达到8年或累计行驶里程满20万公里的车辆
三、责任单位：
区属各单位。此次清理工作由管委会办公室牵头、财政局（国资办）配，纪工委（督查组）负责对清理情况进行督查。
四、具体措施：
（一）对黄标车按如下方法治理：
对黄标车一律实行淘汰，由车辆使用单位限期上缴国资办统一处置。
（二）对老旧车辆按如下方法处置：
1、对使用年限达13年，或累计行驶里程满50万公里的，由各单位将车辆上缴国资办进行统一处置。
2、对使用年限达8年、未满13年或累计行驶里程满20万公里、未满50万公里的，各单位可本着自愿原则，将车辆上缴国资办统一处置。
3、建立尾气排放不达标及老旧车辆淘汰长效机制。今后，各单位要加强车辆管理，实事求是进行车辆年审，对排放不达标且整改费用高的.车辆要及时上缴国资办进行统一处置，严禁使用超标排放车辆；因年限延长、符第1、2条规定的车辆，各单位需提请国资办及时对车辆进行处置。
（三）时限规定。对黄标车及使用年限达13年或累计行驶里程满50万公里的车辆，各单位应于1月29日前上缴国资办进行处置，国资办同时将处置情况抄送管委会办公室备案。此次淘汰的车辆如属一般公务用车，原使用单位不得新购车辆。
（四）工作纪律。限期淘汰党政机关、行政事业单位黄标车是市委、市政府为积极防治机动车排气污染、加快推进雾霾天气治理、有效改善空气环境质量而作出的的决策和部署，也是我区与市政府签订的目标责任书，必须严格按期完成。区属各单位要高度重视，积极落实，严格对照标准淘汰黄标车和老旧车辆。对工作开展不力、敷衍搪塞的单位和人员，由纪工委（督查组）进行督查并进行问责。
课堂教学改革追求的目标是落实课改精神，全面发展，减轻负担，提高质量，发挥个性，培养能力。结合我校的实际情况，本学期我们积极探索“35+5”特色教学模式，强化学科特色教学，努力搭建特色教学的展示平台，改革课堂结构，优化课堂教学方法，真正做到向课堂40分钟教学要效率，要质量，为保证这项工作的顺利实施，特制的本方案。
一、“35+5”特色教学模式
在每节课拿出5分钟的时间让学生展示，35分钟为教师上课时间，要紧密结合学科特点，以展示促学科教学，以展示促学生成长，以展示锻炼学生。
开展学科：语文、数学、英语
语文展示内容：古诗文诵读，课本剧表演，美文诵读，读书交流，生字词听写等。
数学展示内容：口算、速算、听算、应用题、四则混合运算等。
英语展示内容：课文朗诵，单词听写，课本剧表演，英文歌曲演唱等。
二、实施措施
1、分别在中心校长会和全体教师会对管理干部和教师进行培训，明确内容，提高认识。
2、作为常规检查和听课评价的一项重要内容。
3、学期末举行观摩课，积极推广成功经验。
20xx年1——8月份，在浆粕和粘胶市场极度低迷的大环境下，尽管棉浆公司采取了多种有效措施，确保了生产经营的稳定，但亏损的局面始终没有得到扭转，目前市场有所回暖，棉浆公司抓住机遇，制定出10——12月份扭亏增效的实施方案，具体如下：
一、 生产方面
2、 措施
产量：主要从生产调度、技术创新、非计划停机、人员培训等方面确保产量任务的完成。具体措施有：（1）对库存短绒进行合理搭配，确保质量稳定，进而确保工艺操作、产品质量的稳定，避免过程控制出现波动造成非计划停机。（2）加大生产工艺创新力度，在保证产品质量的前提下，缩短蒸煮、漂白等生产周期，提高设备利用率。（3）加强员工培训，提高员工操作水平和责任感，减少因操作不当和责任心不强造成的工艺、设备事故。（4）增加员工收入，稳定员工队伍，避免因人员不足造成不能满负荷生产。（5）将产量计划分解细化到每天、每班，由调度落实抄浆班产量的完成，根据生产情况，及时调整，以确保月产量计划的实现。（6）加强与外单位的沟通，确保供电、供水、供汽稳定、充足，随时观察电压、水压、汽压变化，及时联系协调解决，避免影响生产。（7）加强保全人员的业务培训，提高设备维护、保养质量，加强日常巡检，及时发现运行隐患，采取有效措施进
行检修，确保设备稳定运行。
质量：主要从原材料质量把关、棉绒配比、过程控制、人员培训等方面抓好质量管理。具体措施有：（1）制订让步绒接收程序并严格执行，避免大量让步绒进入公司。（2）根据棉短绒库存数量，结合灰份、硫酸不溶物实测数据，合理搭配各等级棉短绒，确保生产工艺、过程控制和产品质量的稳定。（3）根据上半年木浆、竹浆生产情况，选择质量稳定、经济合理的原料木浆和竹浆。（4）改善原料木浆、竹浆储存条件，避免储存期间受到严重污染。（5）蒸煮是质量控制的重点岗位，加强对蒸煮工艺的研究，通过对投球量、用碱率、保温温度、保温时间的调整，提高蒸煮质量。（6）合理调整氯化和漂白用氯量比例，提高漂白质量的均匀性，同时，减少对纤维素的破坏。（7）使用氟化钠对漂后浆料进行处理，除去部分二氧化硅，降低产品灰份。（8）根据浆板尘埃度，及时调整前、后精选排渣频次。（9）加强对抄浆生产用水水质控制，降低溶解固形物含量，避免对成品灰份造成影响。（10）根据原材料质量及过程料情况，及时调整生产工艺，确保过程稳定。（11）加强对员工的理论培训和实际操作考核，提高员工理论素养和操作技能，培养员工质量意识和责任感。
成本：主要从棉绒质量把关、完善计量体系、节能减排等方面降低生产成本。具体措施有：（1）原材料质量直接影响各项消耗，严抓棉绒质量把关，严禁土绒、烂绒、棉籽绒进入生产线。做好木浆、竹浆原料防护，避免原料在储存期间受到严重污染。（2）加强对蒸煮、漂白等岗位的研究，根据半成品、成品质量情况，在保证产品质量的情况下，降低用碱率，减少盐酸、漂液、氯气、大苏打、六偏等化工料用量。（3）在保证产品质量的情况下，尽量提高产量，降低单位产品分摊费用。（4）加强计量体系管理，确保计量准确性。（5）提高各岗位员工业务能力和节约意识，减少各原辅材料及能源浪费。
3、 考核办法
产量：外部水、电、汽对产量造成的影响全额索赔。（1）原料供应不足，造成未完成计划产量，考核总经理、经营部经理全年工资总额的5%。（2）在原料供应充足的情况下，未完成计划产量，考核总经理助理、调度长全年工资总额的5%。
质量：棉绒质量对成品质量的影响主要体现在灰份，现根据棉绒配比总体灰份、硫酸不溶物指标对成品等级进行相应考核。（1）棉短绒配比灰份不高于2.0%，硫酸不溶物不高于13%，要求成品灰份指标达到一级品；灰份不高于2.4%，硫酸不溶物不高于15%，要求成品灰份指标达到等级品，否则，考核：总经理助理30元/次，车间主任20元，生产部、车间技术员10元/批。（2）棉短绒配比灰份高于2.4%，硫酸不溶物高于15%，成品灰份降等外，不考核。
成本：（1）当月化工料、能源总成本与预算成本相比，增加3（含）——10%，考核：总经理助理全年工资总额1%，生产部主管技术员50元，车间主管技术员100元；增加10（含）——20%，考核：总经理助理全年工资总额2%，生产部主管技术员100元，车间主管技术员200元；增加20%（含）以上，考核：总经理助理全年工资总额3%，生产部主管技术员200元，车间主管技术员400元。（2）当月制造费用超计划3（含）——10%，考核：总经理助理全年工资总额0.5%，生产部设备技术员50元，车间设备负责人100元；超计划10（含）——20%，考核：总经理助理全年工资总额1%，生产部设备技术员100元，车间设备负责人200元；超计划20%（含）以上，考核：总经理助理全年工资总额1.5%，生产部设备技术员200元，车间设备负责人400元。总经理助理、生产部设备技术员对应总费用，车间设备负责人对应本车间费用。
二、 利润目标
三、 1——8月份减亏目标
合计实际亏损13039.85万元，主要原因有以下三点：
（1） 前期只注重完成产量，缺乏对市场的认真分析，对市场把握缺乏经验，在原料高价位的前提下，没有做到快进快出，产销率只有46%，而且，对原料的质量把关疏于管理，造成消耗过高。
（2） 对新产品的开发（木浆、竹浆）比兄弟工厂开发晚了两个多月，失去了产生利润的最好时机。
（3） 由于山东海龙违规查处，新疆海龙停产三个多月，使产业链中断，又加之产品大幅掉价，从棉浆21000元/吨滑至10500元/吨，跌幅50%。
2、 减亏措施和办法
不成配比的剩余浆粕按市场价销售亏1543.28万元，合计亏损
根据**县教育局《关于开展“六大创建”活动，打造和谐文明校园的实施意见》的安排部署，为进一步优化育人环境，建设和谐文明校园，提升我校的教育质量和管理水平，我校按照上级安排决定在全校利用两到三年时间开展“六大创建”活动。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面落实上级提出的“办人民满意教育”战略目标，坚持以教育的科学发展、协调发展、均衡发展、内涵发展、优质发展、规范发展为统领，推进我校建设标准化、管理科学化、办学规范化、行为文明化，进一步提升我校教育的.办学影响力、文化软实力和发展知名度。
二、目标任务
（一）总体目标
按照县教育局安排部署的要求，我校将致力实施绿色校园、平安校园、文明班级、卫生厕所、放心食堂、文明创建活动，整体提升我校的文化品位和育人效益。
（2） 总体要求
依据县教育局提出的标准要求，根据我校实际，着力进行创建。
1、创建文明宿舍
⑴学生宿舍设施设备要符合国家配备标准，且通风安全，卫生清洁；
开展宿舍文化建设取得显著成效。
⑵宿舍管理制度健全，管理规范有序；
管理人员配备合理，敬业负责，无安全事故发生。
⑶建立创建“文明宿舍”的长效机制，学生“自我教育、自我管理、自我服务”活动开展得富有成效。
⑷弘扬“知荣明耻”的社会主义道德风尚，崇尚“合群济众”、“善解能容”的协作精神，树立相互帮助、相互共荣的团队意识；
形成健康高雅的宿舍文化氛围。
2、创建文明班级
⑴班级集体主义荣誉感强烈，极具凝聚力；
班团干部和学生组织在班级管理中的作用得到充分发挥。
⑵开展丰富多彩的班集体建设活动，注重教室美化和人文环境建设。学生崇尚科学，自主学习，热爱劳动，勤于实践，积极进取，开拓创新，健康向上，班级文明氛围浓烈。
⑶学生模范遵守各项规章制度，带头践行《中小学生日常行为规范》；
师生关系民主和谐，同学之间团结友爱。
⑷全面贯彻教育方针，班风学风好，精神面貌新，学生德智体美等方面得到全面发展，学科成绩和各项活动均在同类班级中处于领先位置。
3、创建放心食堂
⑴学校牢固树立“健康第一、安全第一”的思想，依法把食品卫生工作列入学校重要议事日程，狠抓各项食品卫生安全法规制度的执行和落实，食品卫生和食堂管理制度健全，建立健全食品卫生安全事件报告及责任追究等制度。
⑵改善学校食堂和饮水等卫生设施条件，管理规范有序。
⑶学校食堂取得卫生许可证，食堂从业人员取得健康证、就业证、上岗证，食品的采购符合要求。
⑷学校必须为学生提供充足、安全卫生的饮用水。
⑸食堂饭菜质量、经营管理、服务水平、收费价格受到师生和家长的好评。
4、创建卫生厕所
⑴学校厕所应教工厕所与学生厕所分设，选址适当。独立设置的厕所与生活用水水源和食堂相距40米以上。
⑵厕所蹲位符合要求。化粪池加盖，照明设施完好。
⑶厕所结构安全、完整，有顶、墙、门、窗。
⑷厕所内保持整洁干净卫生，达到“五无”（无臭、无蚊蝇蛆滋生、无乱拉乱尿、无乱写乱画、无积水）卫生标准。
⑸厕所要有规范、文明的提示语。
5、创建绿色校园
⑴树立绿色理念，有科学合理、因校制宜的校园绿化建设规划，并能按照规划实施。
⑵注重校园绿化工作，绿化面积达到标准要求，合理布置校园景观、景点，优化校园环境，凸现文化氛围。
⑶学校把环境教育、绿色教育、生态教育作为课堂教学内容，对学生进行渗透教育。
⑷注重绿色环保宣传，积极开展以节约能源、创建无烟校、爱护学校一草一木等绿色校园文化活动，提高师生员工的绿化、环保意识。
6、创建平安校园
⑴师生和校园安全的各项组织机构和管理制度健全完善，校园安全卫生设施达到国家规定要求。
⑵聘请法制副校长（辅导员），配备专职保安人员，加强对师生的法制教育、安全与健康教育活动，安全管理和隐患排查等预警应急机制基本建立；
师生的法制观念、安全防范、卫生保健意识和自护、自救、防灾、逃生能力进一步增强。
⑶不发生食物中毒和传染病流行事件，杜绝校园刑事治安案件和任何安全卫生事故发生；
认真梳理排查不稳定因素，超前化解矛盾纠纷，不出现越级上访和重复上访。
⑷积极配合相关部门加强学校周边环境的综合治理，校门两侧50米内没有乱摆摊点；
学校周边200米内没有网吧、室、歌舞厅和游戏厅；
校门面向公路的学校要在校门外的公路上设立警示牌和减速带，从而保证学校周边环境得到有效治理。
三、实施办法
开展“六大创建”活动，打造和谐文明校园是我校教育向现代化迈进的根本举措。
（一）广泛宣传发动
成立“六大创建”工作组织领导机构，制定《关于开展“六大创建”活动，打造和谐文明校园的实施方案》，召开实施“六大创建”活动，打造和谐文明校园动员会。
按照《实施方案》的要求，结合实际，研究制订“六大创建”活动的实施办法和实施细则，全面部署。
（二）加强组织领导
校长为第一责任人，对“六大创建”引起高度重视，把创建活动放在议事日程上，有重点、有目标、有举措、见成效。
神华铁路小学“六大创建”活动领导组织机构
组 长： 高伟民
副组长： 张世忠 杨斐帆 马玲艳
成 员： 全体教师
我市的产业结构以资源开发型为主，造纸、化工、建材、火力发电和煤炭开采等产业比重较大；化学需氧量、二氧化硫、工业粉尘等主要污染物排放总量大大超过环境承载能力，结构性污染十分突出。此外，水资源严重短缺，水污染和浪费并存；生态环境脆弱，生态恶化的趋势尚未得到有效控制；农药、化肥使用过量，畜禽养殖污染严重；矿产资源不合理开发，带来环境污染和土地、生态破坏；固体废物、危险废物（包括医疗废物）产生量不断增加，对环境造成潜在威胁等环境问题依然无法根本解决。若继续沿用“三高一低（高投入、高能耗、高污染、低效益）”的粗放型经济模式，必然对现有的资文秘部落原创源和生态环境造成更大的浪费和破坏。因此，走循环经济之路已成为我市实施可持续发展战略的必然选择。
所谓循环经济，是指用生态学规律来指导人类的经济活动并以3r生产方式，即：废物减量化（reduce）、资源的再利用（reuse）和再循环利用（recycle），为社会经济活动行为准则的经济模式。它是通过使资源以最低的投入达到最高效率的使用和最大限度的循环利用，强调废物的正确处理和资源回收，实现污染物排放的最小化，促进废物减量化、无害化以及资源化。作为一种全新的经济理念，循环经济被誉为是一场以市场驱动为主导的产品工业向以生态规律为准则的绿色工业转变的工业革命。它使经济活动由过去的“资源→产品→废物”的物质单向流动转向“资源→产品→循环再生资源”的物质闭路循环过程，是集经济、技术和社会于一体的系统，需要政府、企业、科学界、公众等社会各界共同努力，采取各种有效措施来推动。目前，世界发达国家均普遍推行这一经济发展新模式。
实施循环经济应从以下几个大方面入手：
一、成立领导机构
市政府成立循环经济建设工作领导小组，市长任组长，分管副市长任副组长，市高新区、环保局、经贸局、建设局、计划局等部门为成员单位。首先申报循环经济试点市，批准后，再请有关科研单位制定全市循环经济建设工作规划，并邀请专家评审，最后，依照规划指导全市循环经济的开展。
二、转变经济意识
1、从资源经济转变为生态经济。循环利用不能理解为循环回到原点的闭合循环，而是一种循环发展上升的模型，是上一环节废物成为下一个产品原料的结合。它的物质流、能量流是持续的、不间断的循环发展，体现了其生态特征。
2、从非生态效益型经济转变为生态效益型经济。自然、经济、社会三个规律要全面、协调、可持续发展，力求经济效益最大化。
3、从非环境优化型经济转变为环境优化型经济。要逐步优化环境，推行环境优化型经济模式，努力发展循环经济。
三、营造宣传氛围
宣传工作在循环经济起步阶段尤为重要。宣传要围绕着循环经济、生态市建设全面展开，充分运用电台、电视台、报刊、宣传册等各种形式、各种手段大力宣传。要以科学发展观、可持续发展、保护人类生存环境、废物循环利用、改善生活生产条件等内容为主。在工作中要提高透明度，鼓励公众参与，广泛采纳群众意见，努力营造全社会共同关心循环经济发展的氛围，倡导循环企业、循环工业园区、循环社会的循环经济发展理念。
四、建立支撑体系
1、建立促进循环经济的制度体系。在严格执行环保法律法规和政府规章的基础上，还应陆续制定我们本区域需要的政府规章、规划、标准等。
2、建立绿色的国民经济核算体系。核算国内生产总值时应减去产品资本折旧、自然资源损耗、环境资源损耗（环境污染损失）之值，即变传统国内生产总值（gdp）为绿色国内生产总值（edp）。不计环境成本，在长期的经济总帐上是要吃亏的。
3、建立健全“绿色技术”支撑体系。推行循环经济，必须有绿色技术支撑，这体现了科技是第一生产力的重要性，是我们推行循环经济，建设生态市的必需。绿色技术包括环境技术、资源化技术、减少废物排放以及资源消耗技术等。
第三条循环经济链为：农业、养殖业的联产。畜禽养殖产生的粪便等垃圾与生活垃圾经处理后堆肥还田，用于有机蔬菜种植或渔业养殖，大大减少了化肥的使用量，多余部分可进入沼气池产生的沼气用于生活，减少了使用煤炭等高污染燃料产生的污染；生活污水经处理后用于农田灌溉和渔业养殖；秸秆回收后青贮，用于畜禽养殖等等。该循环通过下一层将上一层所产生的废弃物消化，并相互衔接，形成链状循环，适合于大规模联产。
4、积极开展循环经济示范建设试点工作。鼓励、引导肥城矿业集团、石横发电厂、石横特钢有限公司、阿斯德化工有限公司等大型企业单位和水泥、化工等重污染企业申报循环经济示范企业。依托大型企业在资源（包括废弃物）、技术、设施上的优势，探索实现经济循环的有效途径，树立样板工程，以点带面，逐步带动起我市经济发展的大循环，以取得长足的可持续发展。
发展循环经济是实施可持续发展战略的必由之路，是社会发展的必然。因此，我们要用循环经济的理念、道路和模式，建立起完备的生态产业体系，努力实现生态市建设的目标，为实现肥城长久的可持续发展打下坚实基矗
xx年十一月十六日
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