学校学生睡眠管理工作实施方案(通用25篇)
全面贯彻落实党的教育方针,落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,贯彻落实教育部、省、市、县关于进一步做好中小学校手机管理、作业管理、睡眠管理、读物管理、体质管理“五项管理工作系列文件精神及通知要求,结合我校实际,特制定此方案。
一、工作意义
加强“五项管理"工作,是落实立德树人根本任务的有效抓手,是推动我校教育高质量发展的有力保障,是促进金中学生身心健康和培养良好习惯的有效举措。针对当前中小学生还不同程度地存在手机不离手、作业写不完、睡觉睡不够、身体缺锻炼、读物需指导等问题,学校统筹谋划、系统推进“五项管理”,以实现与立德树人共融、与学校发展共振、与学生成长共行,不断提高学校管理水平和教育质量,促进金中学生健康成长和全面发展,推进学校、家庭、社会形成协同育人、共同发力的良好局面。
二、组织领导
为确保我校“五项管理”工作顺利推进,学校专门成立“五项管理”工作领导小组。
组长:党委书记、校长
副组长:党委副书记、副校长、工会主席副校长
党委副书记成员:领导小组下设办公室在政教处,同志兼任办公室主任,负责学校“五项管理”日常工作。
各部门、级部要明确专人负责此项工作。
三、工作措施
(一)作业管理
1、学校控制书面作业总量,学生在校期间的作业时间安排在19:00----21:35,节假日髙考科目作业时间每天原则上控制在20分钟/科以内,作业总量不超过2.5小时/天。
2、学校将科学设计作业,各年级组、学科组、各班级根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力,合理布置书面作业。鼓励老师布置分层作业、弹性作业和个性化作业,创新作业类型。
3、教师对布置的作业进行全批全改,不让孩子自批自改或要求家长批改作业。
4、教师不用手机在班级QQ群、微信群、钉钉群布置家庭作业,不要求学生利用手机完成作业。
5、家长不随意给孩子布置作业,不加重孩子学业负担。
(二)睡眠管理
1、根据我校为全寄宿制学校的特点,早上上课时间为7:50
2、学校和家长需了解科学睡眠知识,重视孩子睡眠管理,确保学生应达到8小时。学生在校期间的作息时间为:中午午休时间为13:00----14:00,晩上就寝时间为23:00----6:30。
3、家长尽可能营造温馨舒适的生活就寝环境,确保孩子身心放松、按时安静就寝,不熬夜、不玩电子游戏,养成良好睡眠习惯。建议学生在家期间不晩于22:00就寝,不早于7:00起床,保障睡眠达到8小时。
4、教师、家长要每天关注学生的精神状态,及时加强沟通。
5、学校定期对孩子睡眠状况进行调查、监测,请家长务必积极配合。
(三)手机管理
1、根据我校为全寄宿制高中的特点,学生不得携带手机进入校园,学校已为每间寝室配备有固定电话,用于学生与家长联系。确有将手机带入校园需求的,须经监护人同意、由监护人向班主任提出书面申请、报备学校后方可带入。
2、学校将在各班级设置手机保管处,学生进校后将手机交由班主任统一保管,节假日离校时领取归还。带入校园的手机,学生每次使用需经班主任联系监护人,征得同意后方可使用。
3、上课期间,如监护人要与孩子联系,可通过班主任或者科任教师进行联系沟通,在均无法联系的情况下可直接拨打学校每日值班联系电话。
4、教师不用手机布置作业,不要求孩子利用手机完成作业。
5、家长应以身作则,加强对孩子使用手机的监督管理,减少孩子使用手机时间,形成家校协同育人合力。
(四)读物管理
1、学校严格禁止任何人以任何形式进校销售课外读物(含数字出版产品),禁止任何人强制或者变相强制学生购买非新华书店购买的课外读物。
2、学校图书室、电子阅览室每天按时向学生开放,将定期推荐优秀图书给孩子阅读。
3、学校每学年参照《中小学生阅读指导目录》向孩子推荐课外读物,设立校园、班级读书角,开展形式多样的阅读活动,提高孩子阅读兴趣,培养良好阅读习惯。
4、学校信息中心需加强对学校网络进行监管,严防非法读物进入校园。加强对学生网络安全教育,严禁利用电子设备打游戏、QQ聊天、浏览不健康网页。
5、学校将对孩子携带进入校园的读物、教辅等进行管理,发现问题读物、问题教辅等及时处置,消除不良影响。
6、家长应在正规渠道购买课外读物,要索票索证,确保所购读物为正版书籍;要重视课外读物价值取向,符合孩子认知发展水平,弘扬社会主义核心价值观,内容积极向上,对于不适当的书籍要及时禁止阅读。
7、保证孩子每天课外阅读时间不少于30分钟,倡导亲子阅读,教育孩子爱护图书。
(五)体质管理
1、学校严格按照国家课程标准,每周开展2节体育与健康课程,保障落实每天不少于30分钟的大课间体育活动,每天保障一小时体育锻炼时间,确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动,全面提升中小学生身体素质和心理素质。
2、学校每学期开展体育节等活动,家长要积极支持、鼓励孩子参加学校体育活动。争取体育活动人人有项目,个个都参与,在活动中掌握运动技能,增强体质。
3、学校保障每天两次眼保健操时间,定期组织孩子进行视力检查、体质健康监测,并及时将孩子的体质健康测试结果和健康体检结果反馈给家长。
4、家长要引导孩子积极参加体育锻炼,培养孩子1-2项体育运动兴趣爱好。要保障孩子在家锻炼时间不少于1小时。
5、如孩子存在不适合参加体育活动或者存在体质异常的情况,家长要及时如实告知班主任和学校,以防突发事件发生。
各级部、各部门务必高度重视,推进“五项管理"落在实处。全体教职工、学生及家长对“五项管理”享有监督权,对存在问题的拨打监督举报电话:
根据国家卫生计生委等五部门《关于印发全民健康生活方式行动方案(20xx-20xx年)的通知》(国卫办疾控发〔20xx〕16号)要求,为进一步推动北京市全民健康生活方式行动工作深入开展,制定本方案。
一、行动目标
全面深入开展“三减三健”(减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼)等专项行动,积极推广健康支持性环境建设,大力培训健康生活方式指导员,形成全社会共同行动推广践行健康生活方式的良好氛围,到20__年实现以下目标:
(一)各类健康餐厅(健康食堂)创建不少于1500家。
(二)健康生活方式指导员活跃人数达到60%。
(三)人均每日食用盐、食用油摄入量及人群吸烟率、有害饮酒率持续降低,遏制肥胖率的上升趋势。
(四)人群健康体检率、血脂检测率、高血压和糖尿病知晓率持续提高。
(五)北京市居民健康素养水平达到42%。
二、实施时间
20xx年3月—20xx年12月。
三、工作内容
(一)扩大“三减三健”专项行动内涵
1.针对儿童青少年、职业人群、餐饮从业人员、家庭主厨、老年人等重点人群和重点场所,广泛开展核心信息宣传及主题教育活动,提高群众对少盐少油低糖饮食与健康关系的认知,帮助群众掌握口腔健康知识与保健技能,倡导科学运动、维持能量平衡、保持健康体重的生活理念,增强群众对骨质疏松的警惕意识和自我管理能力。
2.开展餐饮行业减盐减油减糖行动,通过开展人员培训、健康菜品征集评选、烹饪比赛等活动,引导餐饮企业、集体食堂积极采取控盐少油限糖措施。联合餐饮行业研发低盐少油菜品及套餐并进行推广。
3.落实《北京市健康口腔行动方案(20xx-20xx年)》,开展重点人群口腔健康状况监测。进一步关口前移,开展0-3岁儿童口腔保健综合干预工作。不断完善口腔保健服务机制,继续做好北京市儿童口腔公共卫生服务项目。
4.推广合理膳食行动,加强儿童青少年超重肥胖干预,倡导机关、企事业单位积极开展工间操、健身等活动,举办“万步有约”职业人群健走激励大赛,组织开展运动处方培训。
5.引导群众积极参加健身操、健步走、太极拳、骑行等群众体育活动,加强居民肌肉骨骼疾病监测调查,开展骨质疏松健康管理基地建设及骨质疏松知识与技能培训。
(二)加强健康支持性环境建设
1.健康社区覆盖率在现有基础上逐年增加5%或达到40%以上后每年至少增加2家。将《营养健康食堂建设指南》、《营养健康餐厅建设指南》等融入健康食堂、健康餐厅管理要求,丰富、提升健康食堂、健康餐厅内涵。健康食堂、健康餐厅、健康超市、健康单位每类机构每年至少新建2个,中小学校健康食堂每年创建不少于4所。各类健康机构管理要求详见附件1。
2.继续推进“健康学校”、“健康加油站/小屋”、“健康步道”、“健康主题公园”、“健康街区”、“健康社团”、“健康家庭”等支持性环境建设工作并逐年有增加,各类环境建设要求见附件1。
3.各区每年建设健康支持性环境不少于14个,加强对本区域内健康支持性环境的检查指导,每年至少开展1次。
(三)强化健康生活方式指导员队伍建设
1.进一步扩大健康生活方式指导员招募范围,积极吸纳营养指导员、社会体育指导员等加入健康生活方式指导员队伍,在各类健康机构中应具备一定数量的健康生活方式指导员。各区每年新招募指导员不少于100名,并做好考核、认定工作。
2.加强指导员能力建设,对健康生活方式指导员队伍开展定期培训、考核和动态管理评估(附件2),每年举办或者组织参加“三减三健”相关培训至少1次,人员不少于200人。通过组织开展演讲比赛、知识竞赛、工作交流等多种方式,不断提高指导员健康指导能力,并从中遴选出优秀指导员。
3.持续开展健康生活方式指导员“五进”活动(进家庭、进社区、进单位、进学校、进医院),为居民提供个体化健康生活方式知识宣传和技能指导服务。
(四)加大健康生活方式核心信息宣传力度
1.大力宣传健康生活方式核心信息,每年围绕一个健康宣传主题,采取日常宣传和集中宣传相结合、主题宣传与科普宣教互辅佐、传统媒体与新媒体共推进的形式,传播健康生活方式核心信息,打造全民健康生活方式行动品牌,营造促进健康生活方式的舆论环境。
2.每年针对生活社区、机关企事业单位、学校等不同场所的不同人群,结合全民健康生活方式日、全民营养周、世界无烟日等各类健康主题日,至少组织4次以合理膳食、适量运动、控烟限酒、心理健康等内容为主题的大型宣传活动,每次活动累计参与人数不少于300人。
3.积极开发健康促进适宜技术,持续推广健康“小三件”(限量盐勺、限量油壶和健康腰围尺)等支持性工具,不断提高居民自我健康管理技能。
四、督导评估
市卫生健康委将组织北京市全民健康生活方式行动办公室不定期开展市级现场督导,适时评价全民健康生活方式行动效果,并对各区行动开展情况进行评估,总结典型案例,推广成功经验。
活动目标:
1、初步尝试营养与人成长的关系,让幼儿理解合理科学的搭配。
2、尝试为自己设计一份营养餐,对食物的搭配感兴趣。
3、知道人体需要各种不同的、营养。
4、让幼儿知道愉快有益于身体健康。
5、初步了解健康的小常识。
活动准备:
各种食物图片、一次性纸盘、健康笑脸贴纸。
活动过程:
一、让幼儿了解各种食物的营养,说说平时喜欢吃的食物。
导入:今天,营养博士要带我们去参观快乐食物王国,你们想去吗?让我们一起开着汽车出发吧!
1、看谷类食物。
教师:你刚才看到了什么?
教师:刚才我们看到的这些食物就是食物王国里的谷类食物(出示字卡)。谷类食物可以使我们有很大的力气,所以我们一定要多吃。
2、看水果蔬菜。
教师:现在你又看到了什么?
教师:各种各样的水果和蔬菜吃了会使我们的皮肤又白又嫩,所以我们小朋友一定要多吃哦!
3、出示肉类
教师:你刚才看到了什么?
教师:这些是食物王国里的肉类食物。吃了会使我们变得更聪明更健康!但不能多吃哦!
4、出示豆制品。
5、出示牛奶。
教师:豆制品非常有营养,我们要多吃。牛奶可以天天吃。
6、教师:食物王国的东西真多呀!你们平时喜欢吃些什么?
接下来营养博士要带我们去看三位小朋友,他们长得有什么不一样?你喜欢哪一位小朋友?
这是小小,因为她只吃蔬菜,所以长得又瘦又小;这是胖胖,为什么叫胖胖呢?只吃荤菜,所以长成了小胖子;这是丽丽,她什么都喜欢吃,所以长得不胖也不瘦,健康又美丽!
7、教师:怎样吃才有营养呢?请你和旁边的小朋友讨论一下。
二、到底怎样吃才有营养呢?我们一起参观一下食物王国的营养宝塔,听一听,营养博士是怎么说的?
小朋友,我们吃的食物呀,就像这座营养宝塔。
最顶层:是油脂类,就是肥肉和荤油,每天吃得要适量,不可贪吃哟。
接下来的一层是奶类和豆类食物,比如牛奶呀、豆腐之类,多吃点儿更聪明哦。
第三层是鸡鸭鱼肉和禽蛋等动物性食物,每天少吃一些,营养才会均衡。
第四层住着水果和蔬菜,每天都要和它们做朋友,我们才会长得越来越健康。
最底层是谷类食物,就是我们平时吃的米饭、面包之类,离开他们小朋友们就会没力气。所以要多吃一些。
教师:营养博士的话,你们记住了吗?
三、刚才我们向营养博士学了那么多本领,你们想不想也来做一回营养设计师,为自己设计一份营养餐!老师为你们准备了很多食物的图片,还有纸盘,请你们用这些食物来设计一份营养餐。现在让我们开始吧!
幼儿操作
一、基本情况
根据省、市长江干流入河排污口专项排查整治工作部署,20__年以来,我区先后三次开展长江干流入河排污口排查整治工作,排查点位由生态环境部、省生态环境厅卫星遥感和无人机航测数据提供。经现场核查,我区共778个入河排口,其中,长江干流入河排口273个(直接入江排口32个),支流排口505个。根据监测结果显示,共257个排口不稳定达标,其中长江干流排口101个(直接入长江的13个),支流排口156个。
二、整治目标
以改善长江水环境质量为核心,对辖区入河排污口排查成果进行溯源,对超过地表水Ⅴ类标准的257个排口进行整治,使水质得到有效改善,建立健全入河排污口监管的长效机制。
三、工作内容
(一)开展入河排污口问题溯源(5月20日-6月20日)。组织对直接入江排污口、超过地表水Ⅴ类标准的长江干流和支流入河排污口进行溯源,建立问题清单,结合河流和管路分布、污染源信息等资料,基本查清污水来源。需要开展监测的,可委托第三方机构进行监测分析。分阶段开展超标入河排污口问题溯源。
第一阶段(5月20日-5月25日):开展直接入江32个排口现场排查,对其中13个超标排口开展问题溯源;
第二阶段(5月25日-6月5日):完成长江干流超标入河排污口问题溯源;
第三阶段(6月5日-6月20日):完成长江支流超标入河排污口问题溯源。
(二)推进入河排污口整治(5月25日-9月30日)。在问题溯源的基础上,按照“取缔一批、整治一批、规范一批”的原则进行分类整治,9月底前完成问题整改,对个别排口因客观原因不能按期完成整治的,应制定具体整治方案,按序推进整治。
(三)建立长效监管机制(长期坚持)。完善长江干流入河排污口整治“一口一档”,建立长效管理机制,定期开展已整治入河排污口巡查、监测,切实提升长江生态环境保护水平。
四、职责分工
(一)郊区经开区、各乡镇办负责辖区内超标排污口问题溯源。污染源类型分为:工业污染源、农业污染源(包括水产养殖、畜禽养殖、农田排口污染)、城市区域生活源、乡镇建成区生活源、农村区域生活源、港口码头污染源、其他,列出问题清单。
(二)区生态环境分局牵头负责推进工业企业排污口、尾矿库排污口、工业园区污水集中处理设施排污口、建成区生活污水处理设施排污口整治工作。
(三)区农业农村局牵头负责推进农业农村生产生活、农田排口、水产养殖排污口、畜禽养殖排污口整治工作。
(四)区住建局牵头负责推进城市区域生活污水集中处理设施排污口、生活污水排口、雨洪径流整治工作。
(五)区交通运输局牵头负责港口码头排污口整治工作。
(六)监测经费由各属地负责,纳入预算;整治经费按照财政体制规定分别承担。
(七)长效监管由各牵头单位和属地共同负责。
五、工作要求
(一)提高政治站位。大力推进长江入河排污口整治,把长江生态环境修复好、保护好。
(二)加强组织领导。各单位要坚持“一把手负责”,抓紧推进入河排污口整治工作,形成上下通力配合、部门协调联动的强大合力。各镇办社区、各牵头部门明确1名联络员,负责工作对接、报送信息等。
(三)保障整治成效。各单位要科学合理制定整治方案,分类实施整治,确保整治工作取得实效,同时建立长效管理机制,将排污口纳入环境监管网格化日常管理。
一、总体要求
(一)指导思想。坚决贯彻落实党中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署,按照“水陆统筹、以水定岸;明晰责任、严格监督;统一要求、差别管理;突出重点、统筹实施”四项工作原则,坚持问题导向,稳步推进入河排污口排查整治工作,逐步建立“权责清晰、管理规范、监管到位”的入河排污口管理体系,实现“受纳水体—入河排污口—排污通道—排污单位”全过程监督管理,为全市水环境质量持续改善奠定坚实基础。
(二)工作目标。20__年底前,全面完成入河排污口排查、监测、溯源,制定入河排污口“一口一策”整治方案,配合省级部门启动入河排污口整治和信息管理平台建设工作。20__年底前,基本完成入河排污口整治,形成管理体系比较完备、技术体系较为科学的入河排污口设置及监督管理体系。20__年底前,完成入河排污口规范化建设,基本实现城乡生活污水和工业污水管网全覆盖和污水全收集、全处置和达标排放。
二、主要任务
(一)全面排查溯源,建立“三张清单”。
天府新区眉山管委会、各县(区)人民政府、市属工业园区管委会要按照“有口皆查、应查尽查”的原则,制定实施方案,将纳入市、县(区)河湖长管理的河流湖库及其他不达标水体干流及其重要支流岸线作为排查重点区域,进一步向陆地延伸,重点关注人口集中、工业聚集、排污问题相对突出、环境风险高、生态敏感脆弱等一般区域,形成网状排查全覆盖,并按照“谁污染、谁治理”和“政府兜底”的原则,以水质监测作为入河排污口问题排查的切入口,全面摸清辖区内各类排污口污水排放特征及去向、排污责任主体、存在问题等信息,建立名录清单、责任清单、问题清单“三张清单”。重点区域既要上岸查污染源和排污口,还要下岸开展相关河段水质监测,准确掌握流域水环境问题成因,推动实现精准治污。对于溯源后仍无法确定责任主体的,由天府新区眉山管委会、各县(区)人民政府、市属工业园区管委会作为责任主体,或由其指定责任主体。责任主体负责入河排污口源头治理以及监测、整治、规范化建设、日常维护监管等工作。(完成时限:20__年10月底前)
(二)实施分类整治,推进“三个一批”。
1.明确分类整治要求。天府新区眉山管委会、各县(区)人民政府、市属工业园区管委会要根据《入河(海)排污口命名与编码规则》(HJ1235—20__)的要求,将入河排污口明确分为工业排污口、城镇污水处理厂排污口、农业排口、其他排口四种类型,医疗机构设置入河排污口的参照工业排污口中工矿企业排污口管理,实施分类整治,以“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”为总体思路,制定“一口一策”方案,建立入河排污口整治销号制度,通过整治形成最终需要保留的入河排污口清单。此前按《长江、黄河和渤海入海(河)排污口排查整治分类规则(试行)》分类、命名的入河排污口要重新命名、编码,并将生态环境部长江入河排污口排查出的'城镇雨洪排口、农田退水口、沟渠、河港(涌)、排干等,纳入其他排口予以保留,结合黑臭水体整治、消除劣Ⅴ类水体、农村环境综合治理及流域环境综合治理等统筹开展整治。对与群众生活密切相关的公共企事业单位、住宅小区等排污口的整治,要做好统筹,避免损害群众切身利益,确保整治工作安全有序;对确有困难、短期内难以完成入河排污口整治的企事业单位,可设置过渡期,指导帮助整治。取缔、合并的入河排污口可能影响防洪排涝、地方安全的,要依法依规采取措施消除安全隐患。(完成时限:20__年12月底前)
2.依法取缔一批。对违反法律法规规定,在饮用水水源保护区、自然保护地及其他需要特殊保护区域内设置的入河排污口,由天府新区眉山管委会、各县(区)人民政府、市属工业园区管委会或生态环境部门依法采取责令拆除、关闭等措施予以取缔。要妥善处理历史遗留问题,避免“一刀切”,合理制定整治措施,确保相关区域水生态环境安全和供水安全。(完成时限:20__年12月底前)
3.清理合并一批。对于城镇污水收集管网覆盖范围内的生活污水散排口,原则上予以清理合并,污水依法规范接入污水收集管网。工业及其他各类园区、各类开发区内企业现有入河排污口应清理合并,污水通过截污纳管由园区或开发区污水集中处理设施统一处理。工业及其他各类园区或各类开发区外的工矿企业,原则上一个企业只保留一个工矿企业排污口,对于厂区较大或多个厂区的,应尽可能清理合并排污口,清理合并后确有必要保留两个及以上工矿企业排污口的,应告知市生态环境局及属地生态环境局。对于集中分布、连片聚集的中小型水产养殖散排口,要严格执行尾水申报排放制度,逐步统一收集处理养殖尾水,设置统一的入河排污口。(完成时限:20__年12月底前)
4.规范整治一批。要按照有利于明确责任、维护管理、环境监督的要求开展规范化整治。对存在私搭乱接、借道排污等情况的排污口,要按照一个排污口只对应一个排污单位的原则,组织清理排污管线违规接入的支管、支线,确需多个排污单位共用一个排污口的,要在各排污单位排水汇入排污管线前安装必要的监测计量设施,厘清各自责任,并在排污许可证中载明;对存在布局不合理、设施老化破损、排水不畅、检修维护难等问题的排污口和排污管线,要有针对性地采取调整排污口位置、排污管线走向、更新维护设施、设置必要的检查井等措施进行整治。排污口设置应当符合相关规范要求,在明显位置树标立牌,便于现场监测和监督检查。(完成时限:20__年12月底前)
(三)规范设置审核,严格监督管理。
1.加强规划引领。市县两级要将入河排污口整治与生态环境保护规划、水资源保护规划、江河湖泊水功能区划、养殖水域滩涂等规划区划紧密结合,落实生态环境分区管控和入河排污口布局要求,严格执行相关法律法规关于入河排污口设置的规定。规划环境影响评价要将入河排污口设置规定落实情况作为重要内容,严格审核把关,从源头防止无序设置。(完成时限:长期坚持)
2.严格规范审批。工矿企业、工业及其他各类园区污水处理厂、城镇污水处理厂新设、改设、扩大入河排污口的设置要依法依规实行审核制。对未达到水质目标的水功能区,除城镇生活污水处理厂入河排污口外,要严格控制新设、改设和扩大入河排污口。入河排污口设置应提前书面征求河道(渠道)所在地水行政主管部门或有管理权限的流域管理机构(水管单位)意见后实施,且入河排污口设置不得影响防洪、供水、堤防安全和河势稳定。入河排污口审批信息要及时依法向社会公开。(完成时限:长期坚持)
3.严格环境执法。要加大入河排污口环境执法力度,对违反法律法规设置入河排污口和不按规定排污的,依法予以处罚;对私设暗管接入他人排污口等逃避监督管理借道排污的,溯源确定责任主体,依法予以严厉查处。督促指导入河排污口责任主体定期巡查维护排污管道,发现他人借道排污等情况的,应当立即向属地生态环境部门报告并留存证据。(完成时限:长期坚持)
4.建设信息平台。市生态环境局要紧密结合工作实际,积极配合生态环境厅建设全省统一的入河排污口信息平台,管理入河排污口排查整治、设置审批、日常监督管理等信息,建立动态管理台账。加强与“三线一单”、排污许可、环境影响评价审批等信息平台的数据共享,实现互联互通。要统筹协调经信、水利、农业农村等相关部门,建立信息资源共享机制,全面提升入河排污口信息化管理水平。(完成时限:长期坚持)
三、职责分工
(一)天府新区眉山管委会、各县(区)人民政府、市属工业园区管委会。组织实施本辖区入河排污口排查、监测、溯源、整治工作,加强日常监管,落实资金保障,抓好目标确定、任务分解、组织动员、监督考核建立等工作,落实主体责任。
(二)生态环境部门。统一行使入河排污口设置、污染物排放监督管理和行政执法职责。通过核发排污许可证等措施,明确入河排污口责任主体自行监测、信息公开等要求,做好监督性监测。必测指标为pH、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷,其他特征污染物监测指标根据实际情况增加。有污染源普查监测、监督性监测或者在线监测数据等有效数据的入河排污口,可直接使用其监测数据。
(三)经济和信息化部门。督导工业园区、工业企业入河排污口排查整治。
(四)住房城乡建设部门。督导城镇生活污水处理厂排污口、城市垃圾填埋场排污口排查整治。会同生态环境、水利等部门开展城镇雨洪排口旱天污水直排的溯源治理,加大对城市内各类商家利用城市雨洪排污口借道排污等行为的监督管理力度,严禁合并、封堵城镇雨洪排口,防止影响汛期排水防涝安全,探索建立城市面源污染治理模式。
(五)交通运输部门。督导公路(服务区)、港口、码头排污口排查整治。
(六)水利部门。根据水资源保护规划、河道及岸线保护要求指导入河排污口设置与整治。
(七)农业农村部门。督导水产养殖排污口、畜禽养殖排污口排查整治,落实水产养殖尾水申报排放制度,会同生态环境部门、水利部门将农田退水口、大中型灌区排口等农业面源排口纳入日常监督管理。结合地方实际,研究符合种植业、养殖业特点的农业面源污染治理模式。
(八)卫生健康部门。督导医疗机构入河排污口排查整治。
四、保障措施
(一)加强组织领导。建立市级牵头抓推进、县级具体抓落实的入河排污口监督管理工作机制。市生态环境局要发挥统筹协调、督促落实作用,会同市经济和信息化局、市住房城乡建设局等部门严格落实入河排污口监督管理责任,紧盯目标任务,加强政策协调和工作衔接,健全长效监督管理机制。天府新区眉山管委会、各县(区)人民政府、市属工业园区管委会要落实属地责任,督促相关责任主体落实整治责任,严格控制入河污染总量,全面完成入河排污口排查整治工作。
(二)严格考核问责。生态环境部门要强化考核,将此项工作纳入生态环境保护党政同责考核工作,实行月调度工作机制,对在入河排污口整治和监督管理工作中存在徇私舞弊、弄虚作假、敷衍塞责等行为的,依纪依法依规严肃追究有关地方、部门和人员责任。
(三)加强公众监督。加大对入河排污口监督管理法律法规和政策的宣传普及力度。入河排污口责任主体要通过标志牌、网络媒体等渠道主动向社会公开入河排污口相关信息。各级生态环境部门要通过政务新媒体等平台,依法公开并定期更新入河排污口监督管理相关信息,建立完善公众监督举报机制,形成全社会共同监督、协同共治的良好局面。
为全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,进一步推动学校体育改革发展,促进学生身心健康、体魄强健;根据《广东省人民政府办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实意见的精神及要求,制定此整改方案:
一、条件保障
(一)成立领导小组
由教管中心主任担任组长,各个学校校长为副组长;成员由各个学校教管中心主任和体育科组长组成。
(二)组建教研团队
各中小学要高度重视学生体质健康,安排专人负责此项工作,并积极参加市、区开展的各项关于学生体质健康抽测的各项会议和培训,由体育教研员定期安排各学校体育教师开展的各项培训,针对性开展提高学生体质健康的培训力度,组建一支具有战斗力的教研团队。
(三)增加经费投入
提高教师工作成效,激发教师队伍活力,成立专项基金,专金专用,为提高学生健康体质做出有力保障,针对有关参与学生健康体质测试或训练的教师,各学校须按照一定的课时给予补助或奖励,每年在省抽测学生体质健康前进行区的抽查体测,并聘请第三方对街道进行抽测,抽测到的学校给予第三方的费用支出。
(四)配齐体育教师,开足体育课程。
严格落实学校体育课程刚性要求,完善体育课时保障机制,落实好国家对体育课程的设置的规定,小学1—2年级每周4节体育课;3—6年级、初中每周3节及高中每周2节体育课。要按照新课程的要求和学校教学周数,保证总的体育课时数。不断拓宽课程领域,逐步增加课时,丰富课程内容,开足开齐体育课,办学条件全面改善,学校体育工作制度机制要健全,教学、训练、竞赛体系普遍建立,体育教育教学质量全面提高,学生身体素质和综合素养逐年有所提升。
二、促进学生体质健康水平有效持续发展
(一)落实每天一小时体育锻炼时间
学校要将大课间体育活动排入课表,按时进行。各学校要积极探索、不断丰富大课间体育活动的组织形式和活动内容,科学、合理地安排运动负荷。同时,各级教育行政部门也要把这项工作,列为对学校日常教学工作的检查、学校校长年终考评以及有关的工作评比内容之中,定期进行检查、督促,使保证学生每天一小时体育活动工作落到实处。
(二)落实国标测试运动会
举行一年一度国标测试运动会,成立学校运动会机构,分工明确,责任到人,全员参与,督促学生积极参与,并认真完成各项目的测试,测试员要做好准确真实的成绩存档,相关负责人应做好统筹安排和各项前期准备工作,确保测试工作保质保量完成。
(三)做好学生体质数据整理与应用。
学校教育要树立健康第一指导思想,切实加强学校体育工作,及时了解学生的健康水平,整理好学生体质健康体测的有关数据,成立学生个人独立档案,全面增进学生的体质健康水平。可以引进先进的测试器材,确保测试学生体质健康的各项指标的真实性。
三、成立领导小组,扎实开展督导检查。
各学校严格执行体育课和学生每天一小时校园体育活动,强化校内体育锻炼。街道开展落实每天一小时校园体育活动时间专项督导检查,重点检查中小学体育课开课、落实大课间和课外体育活动等情况。根据20__年学生体质健康报告,教育管理中心将成立督导组,重点检查民办学校大课间和体育教学环节。
四、将学生体质健康测试水平,纳入学校工作计划及评价。
牢固树立“健康第一”思想,把促进学生体质健康作为实施素质教育的重要内容,列入学校工作计划;并将抽测结果纳入学生综合素质评价,作为学校教学工作评估和校长绩效考核的重要依据。当前旗峰教育奖实施办法已明确学生体质健康不达标,不能参与旗峰奖评比。
五、以国标测试内容为主,开展专项行动。
以落实《国标》为抓手,各中小学校从20__年10月份起,根据各年级《国标》测试项目设置,必须在体育课和课外体育锻炼(含大课间体育活动、课外体育活动、课余体育训练、学校体育竞赛等)中强化《国标》测试项目的专门教学与训练。同时,学校体育科组要研究20__年本校学生体质测试成绩报告,找出去年成绩偏低的测试项目,制定训练计划和训练措施,取长补短,不断提升学生体质测试的整体成绩。各中小学校每学年第一学期(11月30日前)要组织一次全校性的《国标》测试项目与体育课教学内容融合的专题运动会,引导学生在体育锻炼中积极开展《国标》测试项目锻炼,努力提高《国标》测试成绩。
六、完善和规范测试工作。
各中小学校每年按要求组织开展面向所有学生的《国标》测试,要成立以校长为组长的测试工作领导小组,落实测试工作经费、场地、器材等条件,分管体育工作的学校行政领导要对测试工作全程管控。探索购买第三方专业机构服务,开展《国标》测试工作。要加强安全教育,强化规范意识,程序意识和风险防范意识,防止伤害事故;按规定为学生购买测试意外险,建立预防机制和学生人身伤害事故等突发情况处理预案,确保测试安全。自20__年起将每年的11月定为《国标》测试月,现场测试采取集中单元测试的方式,半天为一个测试单元,各项目必须在同一个单元内完成。
七、增加经费投入,完善监测制度。
要求每所学校上报国标测试运动会的方案和活动照片。及时上报国标数据,对辖区内国标测试工作进行随机抽查监测,抽测结果及时在街道教育系统通报。根据东城街道20__年学生体质测试报告,重点将对辖区内民办学校体质测试工作进行监测。
八、加强体质健康数据分析与应用。
各中小学校对学生《国标》测试结果进行评定,按要求如实填写《国家学生体质健康标准登记卡》,将其作为对学生进行体质健康测试结果记录的重要依据,并妥善保存。各学校要确保上报数据的完整、真实、准确、有效,测试数据经校长审核确认后,于20__年12月10日前报至东莞市学生体质健康数据管理系统,经市审核后再上报《国家学生体质健康标准数据管理系统》。各校根据东莞市中小学生体质健康状况年度报告,及时了解和分析学生体质健康现状和发展趋势,研究和制定提升学生体质工作对策和方法。
针对我校学生中使用手机者日益增加,并且有些学生不能正确使用手机(如:课堂中电话铃响、上自习时玩手机或听音乐、就寝后长时间上网或短信聊天、考试手机舞弊等),干扰了学校的正常教学秩序和就寝秩序,增加家庭经济负担的状况。学校为遏制过度使用手机风气蔓延,助同学们正确使用手机,维护学校正常的教育教学秩序和就寝的质量,构建和谐的校园生活,经学校研究决定对学生使用手机进行规范管理,具体规定如下:
第一条:允许学生星期六下午和晚上使用手机(节假日等学校放假时间除外),其它时间一律不能使用手机。
第二条:走读生一律不能携带手机进校园;住校生的手机每周星期天早自习时主动配合上交到班主任处统一管理(妥善保管);每周星期六中午发回给学生。
第三条:因特殊情况学生急需与家长或特定的部门(如等)联系的,可以借用任何一位老师的手机,教师应提供方便。
第四条:凡在规定时段外携带并使用手机的或在教室充电的`,一律收缴手机和充电器,学期结束时由家长到年级组长处认领。
第五条:凡在规定时段外携带并使用手机的或在教室充电的,将纳入文明班级考核与评比方案中班风班纪条款,每起扣除班级考核分2分。
第六条:学生上交手机或收缴手机时,有关机、取出手机卡的处置权利。
第七条:政教处将不定期组织人员进行巡查,对违使用手机管理规定的,拒不交出手机或因收缴而顶撞教师,视情节轻重按《信丰县第二中学学生违纪处分实施细则ˇ罚。
为进一步推动我校体育事业的蓬勃发展,,明确我校体育工作目标,提高学校体育教育教学质量和水平,做好“阳光体育”活动,牢固树立健康第一的思想;以常规教学为主渠道,面向全体学生,培养学生自主合作学习和创新实践的能力,提高教师的学习理论水平,让学生学会求知做人及终身体育发展奠定基础,建设一支高素质的体育教师队伍,结合我校各项工作的实际,特制订如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针,以“健康第一”为宗旨,把学校体育工作作为实施素质教育的突破口,以科学的管理促进学校体育工作全面健康发展,建立完善科学的管理体系,重点深化体育课堂教学改革,提高体育教学质量,全面推进素质教育。加强体育课改教研活动,努力施行新课程标准,用新的理念来强化教育教学活动,从学生的兴趣出发,培养学生树立远大理想,注意加强提高学生团结协作能力,增强学生集体主义观念,树立集体主义荣誉感,培养不怕苦,顽强拼搏,积极进取的个性,战胜困难的能力,为适应未来社会生活和激烈竞争奠定基础,使学生身心得到和协地发展。争创学校的体育特色和大课间活动特色,培养全面发展的学生。
二、组织领导
为全面有序地开展“学生阳光体育运动”,并使活动能有计划、有组织、有部署且落到实处地展开,学校成立了“学生阳光体育运动”领导小组。以加强组织领导、统筹规划,脚踏实地地开展活动,争取学生喜欢积极参加。
组 长: (校长)
副组长:(分管副校长)
(分管教学副校长)
(党建副书记)
(工会主席)
成 员: 、
职责和分工:
校长:组织制定计划和工作指导。定期召开工作研究。
副校长:组织具体实施、督促检查和协调指导。
成员:1、后勤保障
2、教导处和大队部,带领班主任和相关老师,开展“学生阳光体育运动”。
三、活动主题:
每天锻炼一小时,健康快乐每一天
四、任务与目标
(一)认真学习,转变观念,力求创新。
认真学习强化新课程标准,加深对课改工作的认识,在工作中积极实施课改要求,转变观念,用现代教育教学的新理念来指导体育工作,用创新的思维,改革课堂教学的模式,从学生的认知特点和兴趣爱好为出发点,培养学生终身锻炼的好习惯。
(二)依照新课程标准,搞好体育课改活动。
要全面开展体育课改活动。在体育课中要有新的理念,要有创新意识,在上好平时课的前提下,体育教师要在体育健康课上,力求有创意,逐步使我校的体育课正规化。让学生在体育课中得到锻炼,身心得到和谐地发展。
(三)对学生进行正确的课堂评价。
正确评价学生能提高学生参与活动的积极性,根据小学生的心理特点,在体育课堂教学中,对学生进行正确的评价。评价还要从学生的自身条件出发,因材施教,提高学生积极参加、主动参与体育活动兴趣。
(四)抓好“两操”“课外体活、大课间、特色体育活动”积极贯彻阳光体育活动的实施精神
学校“两操”、“课外体活、大课间、特色体育活动”是反映学生整体面貌的形象“工程”,是学校整体推进素质教育的一个窗口,抓好"两操"和“课外体活、大课间、特色体育活动”也是学校管理工作方面的一项重要内容。抓好“两操”“课外体活、大课间、特色体育活动”更要促进学校的全民健身活动的开展。所以各班要认真抓好队列队形和广播操常态化工作,要做到人人参与,师生共练。争创体育特色和大课间活动的创新,培养全面发展的学生。
(五)继续抓好业余训练,争取更大成绩
认真抓好我校体育运动队训练工作。为了全面提高我校各运动队的竞技水平,在今年的各比赛中取得更好的成绩,为校争光,近期体育组及各个集体项目训练队的负责人,将对我校各运动队全面选拔和分项强化训练。各个教练员要抓好常规训练,做到开训前有计划、中期检查及末期测试总结。各队所选队员必须要有意外人身保险、正规二代身份证,同时要做好梯队运动员选拔工作,注重培养后备运动员。各队负责人要协调好各部门工作,经常、积极、主动和班主任、家长联系,做好运动员沟通工作,取得他们的支持和帮助,并做好运动员的思想工作,使运动员的训练时间得到保证。训练时要根据学校场地的实际情况,科学合理的安排训练内容和训练时间,确保运动能力稳步提高,为全市小学生运动会取得优异成绩打下良好的基础。
五、活动保障
1、进一步明确校长是保证学生每天一小时体育运动的第一责任人,班主任对本班学生参加体育活动负全责,学校各部门及广大教师要关心和支持阳光体育活动。学校学生阳光体育运动领导小组要有计划有步骤有实效地实施学生阳光体育运动,立足校园,深开展学生喜欢的体育活动。
2、增加学校体育工作的经费投入,保证经费按一定比例投放于学校体育专项项目。
3、按规定配足配齐体育器材。体育老师和后勤部门要随时注意器材的良好和维护,充分利用场地及器材,提高使用效率,确保学生体育活动的顺利开展。
4、为了使活动具有更强的可操作性,能够长期有效的开展下去,学校制订具体可行的措施方案,就具体时间、活动项目、活动次序、安全防范等事宜做出周密的安排。领导小组每学期都要和体育老师一起制订学校学生阳光体育活动计划,对活动有要求,有记录,有检查,定期召开工作会议,对存在的问题及时改进,把握发展方向,年末进行总结,保证阳光体育教育教学工作有组织、有目标、高效率地实施。
5、严格考核评比,把积极参加体育锻炼活动情况纳入学生体育课程、综合素质多元评价的重要内容,把班级组织体育活动作为班主任工作考核的重要指标,把上好体育课,指导学生科学锻炼作为体育教师工作实绩的重要考核内容。以此推动学校阳光体育运动有效开展、深入发展。
6、为保证学生阳光体育运动落到实处,学校设立监督电话:。
一、领导小组组织架构
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设管控专班,骆露晓任专班主任。同时分设应急劝返组、后勤保障组、专班管控组。
二、应急劝返组
(一)专班人员
牵头领导:
分管领导:
组成人员:
(二)主要职责
1、非五泄籍返镇人员劝返:涉及企业返镇人员由楼海军牵头,抽调小组成员、企业主要负责人成立临时工作组在规定时间内赴交通道口进行现场劝返;
其他人员由朱力牵头,抽调小组成员、村(社区)干部成立临时工作组进行现场劝返。
2、五泄籍返镇人员劝返:各村(社区)由包村领导牵头,抽调包村组成员、村(社区)主职干部成立临时工作组在规定时间内赴交通道口开展工作;
小区由唐轶彬副镇长牵头,抽调小组成员、物业人员在规定时间内赴交通道口开展工作。如五泄籍返镇人员常住地为五泄辖区的,在规定地点落实14天隔离要求。
(三)工作要求
1、接到通知45分钟之内到交通道口接收返镇人员(值班期间由值班组长负责带队接人)。
2、外地户籍人口处置要求:分两类:一类为在五泄有合法房产的且当天外出往返的,工作组成员在道口告知其需居家隔离14天,取得承诺后接收至原居住地落实居家隔离各项措施。第二类为其他外地户籍人员:一律在交通道口进行劝返,若长时间无法劝返,道口又人员集聚时,先带离道口择地进行劝返(市统一集中劝返地为米果果)。
3、本地户籍人口处置要求:对当天往返短途出行的本地人口,工作组在道口告知其需居家隔离14天,取得承诺后接收至原居住地落实居家隔离各项措施。对其他从外地来(回)的本地人口,能劝返的就地劝返,不能劝返的告知其需在镇集中隔离点隔离14天,取得承诺后带至镇集中隔离点隔离。
4、工作组接收至镇的人员,由各工作组落实专人第一时间报至镇指挥部范佳处。
5、处置要求若有变化以市重点人员管控工作领导小组最新要求为准。
三、后勤保障组
(一)专班人员
牵头领导:
分管领导:
组成人员:
(二)主要职责
1、安置点落实:由丁国伟牵头,党政办负责落实2个安置点,其中,返镇人员集中隔离点为镇敬老院,密切接触者隔离点为康乐福养老中心。
2、物资保障:由周挺牵头,党政办、社事办负责落实应急包、空调被、洗漱用品、取暖器、热水器等物品;负责隔离区内人员集中生活期所需生活用品保障。如有隔离人员家属配送物资,须党政办接收后转交工作人员。
3、专车保障:由丁国伟牵头,党政办负责落实商务车为专用接送车辆(配驾驶员);如深夜临时通知,各工作组自行安排车辆前往。
4、场所消杀:由丁国伟牵头,党政办负责正式启用前开展一次全方位消杀;启用后按照要求每天定期消杀。同时,落实专人保洁,按要求开展保洁工作。
5、送餐服务:由丁国伟牵头,党政办负责早中晚三餐定时配送,另外按需要临时配送。
(三)工作要求
1、物资保障要做到宁可备而不用,不可用而不备。
2、工作人员要主动与专班管控组成员沟通了解情况,及时查漏补缺,做到隔离点温馨、周全。
四、专班管控组
(一)专班人员
牵头领导:丁国伟
分管领导:朱力骆露晓徐辉
组成人员:抽调派出所、五泄卫生院、镇机关、安保室等工作人员及宣传部下派干部。
(二)工作职责
按照市下发的集中隔离点规范操作要求,落实日常管控工作。具体如下:
1、现场管控:由丁国伟牵头,抽调人员实行三班倒,有序管理隔离人员落实隔离措施,动态掌握隔离人员思想动态,关注日常生活保障情况。
2、医学观察:由骆露晓牵头,抽调五泄卫生院工作人员,对隔离人员每天定期开展3次测温、问询等活动,实时掌握隔离人员健康状态;对有症状人员及时制订工作预案,报镇指挥部决策落实。
3、突发处置:由朱力牵头,抽调派出所、五泄卫生院、安保室等工作人员,对影响隔离点日常管理、正常运行等不良行为,做到第一时间出手制止。
(三)工作要求
1、各抽调人员严格服从组织安排,合理安排好手头或分管工作,如需请假提前向牵头领导审批。
2、专班人员无缝交接好工作,工作期间做好防护措施,确保自身安全。
3、后勤保障组落实防护服、护目镜、口罩等防护设备。
一、指导思想:
推进学校特色建设,是进一步全面贯彻教育方针,深入实施素质教育,深化教育教学改革的一项重要工作,更是提升我校品味的重要举措。为贯彻落实区教育局的工作要求,特制定本方案,意在以体育特色作为素质教育的突破口,全面提高体育教育教学质量。
二、主要目标
总体目标:以“培养体育特长,增强学生体质,打造体育品牌”为特色办学理念,以篮球为突破口,以大课间和课外体育活动为抓手,经过一到两年左右的时间使我校成为体育特色学校,全面提升学校的知名度。
阶段目标
第一阶段:20xx、9月20xx、1月
进一步规范体育课堂教学行为,向40分钟求质量;根据学校实际选准要创建的优势项目,制定规划,初步构建优势项目的内容体系、实施途径和评价机制;组织开展大课间操和课外体育活动,探索符合学校实际的大课间体育活动。
第二阶段:20xx、2月20xx、7月
在完善项目的内容、实施途径、评价方式等的基础上,成立多个体育兴趣活动小组,并使大课间活动更科学、规范、有效,从而带动其他体育运动的蓬勃开展,使教师、学生大面积参与学校体育运动,掌握技能,愉悦身心,锻炼身体。通过教师指导、参与、比赛把学生从课堂带到操场。形成鲜明的办学风格和学校体育特色。
第三阶段:20xx、9月20xx、2月
通过一年多的打造,以点带面,从体育的崛起,使学校形成鲜明办学风格,学生有特长的基础上,将其拓展成学校的办学个性,成为全面深化素质教育,最终实现特色学校的目标。
三、实施步骤
第一步,巩固特色项目。篮球作为我校的传统项目,我们要保持,要发展。一要稳定教练队伍;二要形成梯队;三要学生广泛参与。校篮球队继续要在全旗处于绝对领先位置,代表全旗参加比赛争取优异成绩。
第二步,形成体育特色。在篮球的带动下,丰富和创新大课间和课外体育活动,体育教学上水平,体育科研见成效,体育竞技领风骚。
第三步,创建特色学校。"体育展风采,德育提素质,智育重技能,"成为我校的办学特色。
四、创建体育特色学校领导小组
组长:副组长:
成员:全体教职工
五、特色项目:
大课间、篮球、课外活动
六、具体实施方案:
1.加强业余篮球训练。学校成立篮球训练队,制定详细的训练计划和发展规划,建立科学的考核评价激励机制,积极争取班主任对体育工作的支持与配合,努力形成全校上下人人支持体育、人人参与体育的良好氛围。
2.科学安排大课间体育活动。
大课间活动安排在上午第二节课后,时间为25分钟。大课间操内容主要以广播体操和学生长跑运动为主,具体安排根据学校实际和季节、气候情况确定。课外活动课以班为单位进行,内容主要包括:游戏、体育趣味比赛,自主活动(包括跳绳、踢毽子、掷沙包和球类)等。课外活动课由教导处统一划定活动区域,要求各班课前有教案,课中留记录,课后有反思。学校开展检查评比活动,成立大课间活动检查评比小组,制定切实可行的检查评比细则,对大课间体育活动定期评比,定期指导,定期总结。建立活动的长效机制,将大课间活动作为创建学校特色内容之一,列入学校工作计划,排入学校作息时间表。落实好待遇和器材问题,体育教师组织大课间活动每周按两课时计入工作量,号召每名学生自配一件体育活动器材,学校积极筹措经费最大限度地满足活动器材的需求。
3.营造浓厚校园体育文化。张贴有关体育、全民健身有关标语,利用墙报、校园广播、校园网、校报等宣传阵地加强宣传,提高参加锻炼的积极性与自觉性。
4.家校结合,进一步推动体育特色学校建设。通过发告家长书、举办家长座谈会、书面联系卡等形式,宣传开展阳光体育运动和国家有关体育的政策法定;将体育知识的传授纳入家长学校教学计划,引起家长对孩子体育活动的关心和支持,为子女创设良好的家庭体育学习环境;邀请家长参与学校体育竞技活动。
5.认真做好学校体育教学工作。学校严格按照教学大纲的规定,制定好体育教学计划和课时计划,按照课程标准开设体育课,以新课程改革的要求改进体育教学,制定体育课管理办法,督促体育教师认真上好每一节体育课。根据学生实际,改进教学方法,努力形成形式多样、方法灵活的课堂教学模式。学校积极推行“学生参与法”、“师生互动互练法”、“启发探究式教学法”、“以赛代练法”等教学方式。
6.不断归纳、总结体育精神,使它成为学风、班风、教风和校风,使体育起到育德、益智、强志、健体、养性的作用,带动学校工作走上新的台阶。
一、指导思想:
响应“全国亿万学生阳光体育运动”的号召,把口号“每天锻炼一小时,健康学习工作五十年,幸福生活享受一辈子!”深入到学生心中,大力加强学校体育工作,把学校体育工作作为全民健身运动的重点,切实提高青少年健康素质,特制定本实施方案。
二、组织机构:
组 长:
副组长:
组 员:(工作具体落实、组织实施)。
三、实施目标:
1、树立科学的人才观,充分认识体育对强身健体、陶冶情操、启迪智慧、壮美人生,以及培养团结、合作、坚强、献身和友爱精神,弘扬民族精神的积极作用。深刻领会新课程标准的教学含义,坚持“健康第一”指导思想。不断加强教师的专业水平与业务素质的提高,努力营造教研氛围。在体育教学中让每个学生学有所获、学有所得,从而充分激发学生对体育学习的自觉性,形成良好的锻炼意识。
2、阳光体育运动与体育课教学相结合。严格执行国家有关确保开足开齐体育课程,当天没有体育课的班级,由学校统一安排课外体育活动课,确保每个学生每天一小时的体育锻炼时间。通过体育教学,教育、引导学生积极参加阳光体育运动,增强学校体育工作的活力和吸引力。以“达标争优、强健体魄”为目标,学校全面实施《学生体质健康标准》,使100%的学生能做到每天锻炼,达到《学生体质健康标准》及格等级以上,形成良好的体育锻炼习惯,让学生的体质健康水平切实得到提高。
3、学校坚持依法治教,规范办学行为,严格执行国家有关体育课时的规定,开足上好体育课,不得以任何理由挤占体育课时。深化教学改革,不断提高教学质量,将学生课外体育活动纳入学校年度教学计划,每学期制订出多种多样的竞赛计划,在体育教师的协助指导下,认真组织开展好各项活动,努力丰富学生的业余文化生活,浓厚班集体的意识。
4、营造良好的舆论氛围。通过多种形式,大力宣传“阳光体育运动”的益处,广泛传播健康理念,使“健康第一、达标争优、强健体魄、每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子”等口号深入人心。建立评比表彰制度,对在活动中表现突出并取得优异成绩班级给予加分,以唤起全体老师对学生体质健康的广泛关注,支持“阳光体育运动”的开展。
5、建立学校体育活动的长效机制,营造人人参与、个个争先的氛围,形成促进青少年健康成长的良好育人环境。通过学校体育活动,保证每名学生至少掌握两项日常锻炼运动技能,养成终身体育锻炼的习惯。
四、实施方法:
1、体育课由专职的体育教师授课;活动课由体育教师制定活动内容并进行巡视指导;两操活动由体育老师,班主任老师全面参与组织和管理。学生在教师的指导下,学会练习的技术与方法,培养学生对体育运动的乐趣和养成体育锻炼的习惯,促进学生体质健康。
2、开展丰富多彩的体育活动:
(1)开足开齐体育课。不得以任何理由消减或挤占体育课时。无体育课的当天要安排一节体育活动课,并列入课程表。活动课主要以游戏,跳绳、踢毽、田径、球类等活动项目为主。
(2)积极开展大课间体育活动。学校每天上午第二节课后安排不少于25分钟的大课间活动时间,进行全校性师生体育锻炼活动。将自编操、广播操、队列、课间活动等项目有机的结合在一起,培养学生健美身体形态的同时,发展学生的节奏感、韵律感,提高综合身体素质。
(3)开展各种体育竞赛。定期开展班班之间、年级之间各种小型竞赛。
(4)搞好兴趣小组活动,培养学生兴趣、发展体育、艺术2+1项目。让每个学生能够掌握两项体育运动技能和一项艺术特长,为学生的全面发展奠定良好的基础。
(5)积极开展体育节、艺术节等活动,开展大众健身活动,因地制宜的开展学生阳光体育运动。
(6)认真做好《国家学生体质健康标准》测试数据上报、分析工作。切实推进《国家学生体质健康标准》的实施,明确分工,完善工作机制。测试成绩与学生综合素质评价和学生体质健康档案管理结合起来。
五、实施要求:
(1)严格按照国家新课程标准要求,进一步深化课改工作,发扬我校体育优势,体现体育学科丰富的育人价值。通过开展阳光体育运动展示活动,进一步提高对学校体育工作重要性、必要性的认识。把开展阳光体育运动作为全面推进素质教育的重要突破口和主要工作方面,作为加强学校体育工作,提高全体学生体质健康水平的主要举措,认真组织实施。动员起来,组织起来,行动起来,在各个班级中掀起阳光体育运动的热潮,掀起全员参与的群众性体育锻炼的新高潮。
(2)积极反思总结,进一步提升学生的身体素质,促进学校体育工作的蓬勃发展。在开展阳光体育运动中,要以“达标争优、强健体魄”为目标,以全面实施《学生体质健康标准》为基础,努力达到使每位学生掌握至少2项日常锻炼的体育技能,形成良好的体育锻炼习惯,体质健康水平切实得到提高。
(3)通过开展阳光体育运动展示活动,推进体育课教学改革。严格执行国家有关体育课时的规定,深化教学改革,不断提高教学质量,并保证学生每天至少有一小时体育锻炼时间。认真组织实施体育节,大力推行大课间体育活动形式。通过广泛开展学生体育集体项目的竞赛、主题鲜明的冬季长跑、具有地方特点和民族特色的学生体育活动等,不断丰富学生课外体育活动的形式和内容。
(4)营造良好体育活动氛围。通过多种形式,大力宣传阳光体育运动,广泛传播健康理念,使“健康第一”、“达标争优、强健体魄”、“每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子”、“办人民满意的教育,让更多的人接受更好的教育”等口号深入人心。
(5)加强对开展阳光体育运动的组织领导。进一步明确校长是保证学生每天一小时体育活动的第一责任人,班主任对本班学生参加体育活动负全责,学校各部门及广大教师要关心和支持阳光体育活动。学校阳光体育运动实施小组扎根班级,立足校园,续深入开展学生班级体育活动。
六、保障措施 :
1、增加学校体育工作的经费投入,学校经费按一定的比例专项用于学校体育工作。
2、按规定配足配齐体育器材。充分利用场地器材,提高使用效率,确保学生课外体育活动的开展。
3、为了使活动具有更强的可操作性,能够长期有效的开展下去,学校制订具体可行的措施方案,就具体时间、活动项目、活动次序、安全防范等事宜做出周密的安排。每学期学校都要制订阳光体育活动计划,对活动有要求,有记录,有检查,定期召开工作会议,对存在的问题及时改进,把握发展方向,年末进行总结,保证阳光体育教育教学工作有组织、有目的、高效率的实施。
4、严格考核评比,把积极参加体育锻炼活动情况纳入学生体育课程、综合素质评价的重要内容,把班级组织体育活动作为班主任工作考核的重要指标,把上好体育课,指导学生科学锻炼作为体育教师工作实绩的重要方向纳入考核。以此推动学校阳光体育活动有效开展、深入发展。
设计意图:
此次活动选自中国教育学会课题研究教材小班下册健康领域《蔬菜营养多》。结合日常生活中孩子们的进餐情况,我发现班里许多孩子有挑食的现象,经常是只吃喜欢的饭菜,如:肉、鸡蛋、大米等等,对丰富的蔬菜一点也不感兴趣。他们会将不爱吃的蔬菜摆在餐桌上或者全部倒掉。这样不仅浪费粮食,而且会影响孩子的身体健康。为了让幼儿了解蔬菜、爱吃蔬菜,养成不于是生成挑食的良好习惯,于是生成了这次活动。
活动目标:
1、认识几种常见蔬菜的名称及特征。
2、初步了解蔬菜的营养价值,知道多吃蔬菜对身体有益。
3、初步养成不挑食的良好习惯。
4、知道人体需要各种不同的营养。
5、初步了解健康的小常识。
活动准备:
多媒体课件
芹菜、萝卜、香菇、大蒜的实物
布置小兔的“菜园”
小兔头饰
红、黄、白、绿色的篮子各一个“锅”
活动过程:
一、情景导入:
播放课件(哭的声音):“是谁在哭呢?它为什么会哭?”
引出前半段儿歌:“小黑小黑真爱吃,爱吃肉骨头,爱吃火腿肠,就是不爱吃蔬菜。吃得太饱了,肚子胀胀的,小黑真是好难受。哎呀呀,怎么办?”
二、认识几种常见蔬菜
师:“小黑(小黑狗)这么难受,该怎么办呢?(引导幼儿主动帮助别人)听说小白(小白兔)的身体很健康,从来都不生病的,咱们去问问小白吧!
小白(由另一名教师戴头饰扮演):小黑只吃肉不吃菜,大便不了,当然会肚子疼。“我呀,最爱吃蔬菜,什么样的蔬菜我都爱吃,所以,我的身体棒棒的,从来都不生病。我还自己种了好多新鲜的蔬菜呢,带你们到我的菜园参观一下吧!”
出示小白的“菜园”(摆上许多芹菜、胡萝卜、香菇、大蒜的实物)
师:“哇!小白种的菜真多呀,让我们来看一下都有哪些菜吧?”(引导幼儿说出这四种蔬菜的名称并通过多种感观感知蔬菜的外形及特征)
1、芹菜:看一看它的颜色(绿绿的)、摸摸它的身体(软软的)、颜色(橘红的)
2、胡萝卜:看一看它的形状(长长的、尖尖的)、摸一摸它的身体(光光的)
3、香茹:看一看它的形状(像雨伞)、闻一闻它的味道(香香的)
4、大蒜:看一看它的形状(圆圆的)、闻一闻它的味道(辣辣的)、掰开看一看(一瓣一瓣的)
三、了解蔬菜的营养价值
师:“就吃这些小小的蔬菜,身体就会棒棒的吗?”(疑惑的口气)小白:“别看它们长得不起眼,但它们的本领可大了
1、芹菜:小朋友多吃芹菜,就可以天天大便了,也不会像小黑一样肚子疼
2、胡萝卜:小朋友们多吃胡萝卜,眼睛就会变得更亮了
3、香菇:香菇的营养更加丰富,吃了身体会变得更健康
4、蒜头:蒜头的味道虽然闻着有点辣,但是可以炒着吃、拌着吃,吃了它会把咱们身体里的病菌全部杀死。增强抵抗力,少生病。
四、帮小黑摘蔬菜
师:“蔬菜这么有营养,咱们赶紧摘一些送给小黑吧!”请把能帮助咱们大便的蔬菜放在绿色篮子里,把对眼睛好的蔬菜放在红色篮子里,把能让身体变得更健康的蔬菜放在白色篮子里,把能杀死病菌的蔬菜放在黄色篮子里。(巩固对蔬菜营养价值的了解)
五、给小黑送蔬菜
师:“咱们现在和小白一起把摘到的蔬菜送给小黑吧,引出后半段儿歌:“我和小白来帮忙,拿了芹菜胡萝卜,拿了香菜和大蒜,绿色蔬菜助消化,常吃它们才健康。”
六、为小黑做菜(巩固记忆四种蔬菜的名称及外形特征)
现在我们和小白一起来给小黑做一道好吃的菜吧!”
请把芹菜(胡萝卜、香菇、大蒜)放进锅里来:“炒、炒、炒芹菜(胡萝卜、香菇、大蒜),炒好芹菜(胡萝卜、香菇、大蒜)出锅了!
小黑:“你们做得菜真好吃,我已经全部吃光了谢谢你们!”过了一会,小黑大便了,肚子也不疼了。
小结:“小朋友们,蔬菜这么有营养,本领这么大,你们一定要多吃蔬菜噢,这样你们的身体才会棒棒的。”
七、活动延伸
现在让我们和小黑、小白一起到外面做游戏吧!
一、指导思想
在学校工作计划的指导下,坚持“以人为本、服务于学校教育教学”的人文思想,进一步增强后勤工作人员的责任心和事业心,努力发挥后勤人员的积极性、主动性和创造性。做到认识到位、责任到位、措施到位、检查到位。全面做好学校教育教学的服务保障工作,努力打造一支思想觉悟高,工作作风硬的队伍,在工作中进一步落实,确保后勤服务工作更上一层楼。
二、后勤管理领导小组
组长:
成员:
三、学校厨房临时工的聘用
聘用方式见合同
四、后勤工作人事安排
1、事务:(初中部)(小学部)
2、勤杂工作:(初中部)(小学部)
3、仓库保管员:初中部(米仓)(油料、食品仓)(教学用具仓等)x小学部(米仓)(油料、食品仓)
4、小学部后勤分管员:
5、师生饮用水管理员:(初中部)(小学部)
五、后勤工作人员建设
(一)加强队伍建设,提高工作人员的个人素质
1、加强政治理论和业务素质的研究。通过研究政策法规,研究教育教学理论,提高后勤工作人员自身素质;通过研究现代技术和先进管理经验,掌握一定技能,提高管理水平;通过加强思想政治教育,创优质服务,树立爱岗敬业、职业道德高尚的新形象;通过按时参加学校安排的各项研究,了解社会动态,了解学校工作中心和工作要求,为广大师生提供更优质的服务。
2、培养吃苦耐劳、任劳任怨的精神,树立风雨同舟的合作意识、永不满足的创新意识、校荣我荣的主人翁意识。
(二)提高服务意识,进一步树立后勤为教学服务的思想
1、要求后勤工作人员充分认识到:后勤工作是学校管理的一个重要组成部分,后勤服务是繁琐而又平凡的工作,后勤服务的好坏会影响到整个学校教学工作的发展,后勤工作是学校工作的基本保障。
2、进一步健全后勤工作人员的岗位责任制,要从学校工作需要出发定岗、定责,使每一个人都明确自己的工作岗位和工作职责,做到事事有人管,事事有人干,事事有落实。
3、树立后勤为教学第一线服务的思想,进一步改进工作作风。要多思考、多研究、多听反映、多听意见。遇事能做的,随时完成,不拖拉
六、岗位责任和要求
1、事务
工作内容
①、在学校总务处的安排下负责采购全校师生生活用菜。
②、负责安排师生厨房工作人员的工作,协调其工作关系。
③、负责全校师生用水的供应以及水塔、水井安全和维护。
④、完成学校所安排的一些临时性的工作。
⑤、安排好全校师生的就餐,来校客餐以及指导厨房工作人员的工作。
⑥、负责坚持每餐的师生食品留样等工作。
⑦、每周日晚上必须将师生下一周的就餐菜谱交由总务处审核,再由总务处上报到校长室审核。
工作要求和职责
①、事务在采购行为中必须廉洁自律,奉公守纪。
②、采购的食品必须物美价廉,渠道正规,新鲜,安全可靠,并参照茶陵县教育局后勤办公室食品指导价格和遵照国家食品卫生要求。
③、所采购的食品必须要有三方签名,以示负责。即经手人、监核人、供货人。
④、发现问题除了及时采取处理措施外,还应及时向学校总务处报告。
⑤、如果因事务自身的原因而给学校造成名誉或经济损失,学校会给予相应的处罚。以及经济责任。触犯国家法规则由上级政法机关机关追究其法律责任。
⑥、根据学校的作息时间准时安排师生就餐。
2、勤杂师傅
工作内容
①、洗好菜、切好菜、搞好厨房卫生。
②、接受学校后勤主管或事务的工作安排。
③、每天要保证厨房餐具和食品以及地面卫生,能够让师生吃得放心。
工作职责
①、坚持工作岗位,廉洁自律。
②、服从学校后勤主管或事务的工作安排
③、如果发现将学校财物据为己有或不服从后勤主管的工作安排,根据学校的有关规定,将对其给予警告或处以罚款。情节严重者将根据相关的法律法规追究其法律责任。
④、每日总务处对食堂工作进行日评分,每期末组织全体师生(初中部和小学部分开评议)对食堂工作人员进行民主评议,对工作不努力,民主评议较差的,综合好和倒数第一或未过半数的工作人员,向学校建议调离其工作岗位或工作环境。
3、临时工
工作内容、要求及责任
以临时工合同规定为准
4、仓库保管员
工作内容
①、负责学校各种需库存的物品的入库,出库。
②、对库存物品的清查,报缺和报损。
③、对库存物品入库时抄好册,出库时也要记载好。 工作要求和责任
①、保管员首先要廉洁自律,克己奉公。
②、对于学校物品的入库和出库一定要有明细记载。
③、时常要保持仓库内的卫生,要防虫防鼠,防霉烂变质。如发现问题要及时上报给学校总务处。
④、如果发现保管员以权谋私,私自调用物品,一经发现,则根据学校的相关规定给予处罚。
5、小学部后勤分管员
①、负责安排和指导小学部师生食堂的日常工作
②、负责检查小学部的各种基础设施的安全情况,并及时上报给小学部的'分管校长和学校的总务部门。
③、负责小学部师生饮用水的发放,督促供水商及时做好对学校的饮水机进行消毒、维修等服务工作。
④、负责将小学部的学校财产统一清查抄册,并存档。
⑤、负责协调小学部后勤部门工作人员的关系。
6、其他要求:如果后勤工作人员私自打饭打菜给未经报餐的他人,学校将以每餐xx元的餐费从其工资中扣除。(学校来访来客除外)
六、厨房工作人员绩效考核
考核具体操作方法:
(一)正式职工考核:
1、“师德考核”(%):见学校政教处《虎踞中学教师工作量化考核方案》考核结果。
2、“劳动纪律”(%):见学校政教处《虎踞中学教师工作量化考核方案》考核结果。
1.过程评估(%):
(1)学校值班行政、食品卫生监督员、各班生活委员分别对后勤人员进行考核,每周进行一次量化评分。期末计算总分,计入期末考核(其中值班行政占%,学生占%,食品卫生监督员占%,)。(2)校领导不定期抽查,按《过程考核细则》(附后)考核,纳入主管考核计算总分。
(3)工作中出现失误并造成一定影响的,根据其情况进行扣分,期末直接计入“过程考核奖惩”。
2.“最终评估”( %):
(1)教师和学生各占%。
期末由各班学生代表根据《后勤工人、职员工作考核表》分别对后勤人员进行考核,量化评分,分别计算总分。
3.“奖惩”:分为“考核过程中的奖惩”和“最终考核中的奖惩”。 “过程考核奖惩”指职工在日常工作中获得各种奖励或出现严重师德问题、工作失误、和违反规章制度等,由学校行政研究扣分,按学校行政研究结果执行。
“期末考核奖惩”指职工在学期终结考核中获得各级奖励或受到通报、批评、处罚等,奖惩分值按教职工奖惩加减分同等对待。
6、以上五方面考核按总务处制定考核表进行考核,均以考核分的形式得出结果。
(二)临时职工考核:
1、过程考核(%):
(1)由学校值日行政、食品卫生监督员、各班生活委员分别对后勤人员进行考核,每周进行一次量化打分,期末分别算出总评分纳入期末考核(其中值日行政占%、学生占%、食品卫生监督员占%、)。(2)学校领导进行不定期抽查,抽查按《过程考核细则》(附后)考核,纳入监督员考核算总评分。
(3)工作出现失误,并造成一定影响者,视其情况扣分,期末直接纳入“过程考核奖惩”。
2、“期末考核”(%):
期末由各班学生代表按《后勤工人、职员工作考核表》分别对后勤人员进行考核,量化打分,并分别算出总评分。
3、“奖惩情况”:分为“过程考核奖惩”和“期末考核奖惩”。
“过程考核奖惩”指职工在日常工作中获得各种奖励或出现严重师德问题、工作失误和违反规章制度等,由学校行政研究觉得应该扣分者,按学校行政研究结果执行。
“期末考核奖惩”指职工在学期终结考核中获得各级奖励或受到通报、批评、处罚等,奖惩分值按教职工奖惩加减分同等对待。
4、以上三方面考核按总务处制定考核表进行考核,均以考核分的形式得出结果。
考核结果的适用范围:
1、“政治思想”、“劳动纪律”与教师过程考核等同进入学校的各种考核。
2、该考核结果为学校后勤职工聘任、职称评定、年度考核、调资、晋级、评优、绩效工资分配提供依据。
3、临时职工的考核结果作为以后继续聘任(或解聘)的重要参考依据。
其他规章制度:
1、学校服务于学生的食堂、校园商店店必须经学校同意、办齐各种证照、与学校签定《承包合同》后方可开业。
2、服务于学生的校园商店必须严格执行学校的各项规章制度,否则将视其情况罚款20—xx元。
4、学校组织临时组织的工作抽查或学生反映的问题经查证属实,视其情况经学校行政研究给予经济处罚。较大的、同样的问题每期出现三次,正式职工按学校有关规定处理,临时职工解除《聘任合同》或《承包合同》。临时职工因违反《合同》、违纪违规、出现重大安全事故等与学校解除《聘任合同》或《承包合同》者,不得参与以后学校聘任(或承包)事宜。
5、全体后勤人员(正式职工)必须按与学校签定的《虎踞学校安全工作责任状》做好工作职责范围内的安全工作,发生事故必须承担一切后果。
为进一步贯彻落实教育部20xx年全国教育工作会议精神,结合《中小学学生近视眼防控工作方案》中对中小学生的睡眠时间、用眼时间以及作业时间的明确规定和以及《关于开展“五项管理”的通知》工作要求,落实落细立德树人根本任务,加强并优化学生睡眠管理,探索科学有效的睡眠管理方法,促进学生身心健康全面发展,现就进一步加强我校学生睡眠管理做具体方案如下:
一、加强领导,明确睡眠管理的重要意义
睡眠是学生健康成长的重要环节,是学校注重学生德智体美劳全面发展的重要体现。提高课堂的效率,需要学生有一个良好的精神状态。可见学生的睡眠情况是高效课堂的关键,要积极做好和改善学生的睡眠情况,引导学生家长关注学生的睡眠质量并宣传睡眠重要性和睡眠不足的危害性,从而达到家校共识,共同促进学生的健康成长。
二、睡眠管理的具体实施
1、统筹安排作息时间。立足学校作息时间,整体考虑学生居家的作息时间,每天21:00—7:00为学生睡眠时间,确保学生每天睡眠时间在10小时。每天不得早于8:20上课,系统、科学、合理制定学生的睡眠计划,引导学生自觉遵守,形成习惯。
2、科学布置各科作业。所有教师要立足课堂提升教学实效,优化学习方式和作业设计,严格控制作业时间。
3、学校要把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系。通过班队会、体育与健康课程、心理健康教育等活动途径,普及科学睡眠知识。全校班级开展睡眠宣传教育和防近视专题班会,教育学生养成良好的作息习惯。
4、学校、教师要进一步加强家校联系,发挥家校合力。倡导家长科学监督学生睡眠完成情况并如实填写睡眠情况调查问卷,及时了解学生睡眠动态。提醒家长注意校外培训机构培训结束时间不得晚于20:30,不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业。家长避免给孩子增加过重课外负担,与孩子共同制定合理的居家作息时间,在保障孩子充足睡眠的前提下,带领孩子进行劳动、锻炼、阅读等课外活动,形成健康生活方式。家长也要做到不熬夜、睡觉前不玩电子产品等,为孩子做好榜样示范。
三、睡眠的管理与监督
加强学生睡眠时间的监督。班主任通过家长加强对学生睡眠情况的'监控,把好关,形成学生个人备案。定期开展有关睡眠阶段性情况的问卷调查,及时发现学生存在的问题,提出相应整改意见。
四、加强监管,优化睡眠管理保障措施
1、建章立制,规范管理。构建本校学生的睡眠管理的一系列制度,抓规范要求,从制度上规范家长和学生睡眠情况的落实。建立学生睡眠常规检查制度,进行规范管理。形成以班主任和家长协调配合的管理机制,注重对学生睡眠质量的反馈,确保学生每天的睡眠时间达到要求。
2、强化督查,完善评价。学校将班级睡眠开展情况作为班主任工作的考核内容之一,加强监督检查,切实将学生睡眠工作的开展落到实处。
一、总体要求
按照水陆统筹、以水定岸,明晰责任、严格监督,统一要求、差别管理,突出重点、分步实施的原则,有效管控入河污染物排放,不断改善生态环境质量,建立健全责任明晰、设置合理、管理规范的长效监督管理机制。
二、工作目标
加强排污口排查溯源、分类整治、严格监管,实现“受纳水体—排污口—排污通道—排污单位”全过程监督管理。20__年底前,推进黄河干流陕西段,渭河干流、石川河、延河、无定河、北洛河等黄河流域重要支流,汉江干流陕西段、丹江干流陕西段等长江流域重要支流排污口整治。20__年底前,基本完成黄河干流陕西段及重要支流、长江流域重要支流排污口整治,建成科学规范的排污口监督管理制度体系。
三、工作任务
(一)开展排污口精准溯源。
1.全面摸清底数。按照“有口皆查、应查尽查”要求,依据排污口三级排查技术指南等规定,由省生态环境厅牵头组织开展深入排查,摸清各类排污口的分布及数量、污水排放特征及去向、排污单位等基本情况,建立台账清单,实行动态管理。20__年11月底前,完成黄河干流陕西段及渭河干流、石川河、汉江干流陕西段、丹江干流陕西段排污口排查。20__年底前,完成延河、无定河、北洛河等黄河流域重要支流排污口排查。20__年底前,完成全省黄河、长江流域范围内排污口排查。
2.厘清责任主体。各市(区)政府根据排污口排查情况,按照“谁污染、谁治理”和政府兜底原则,逐一明确排污口责任主体。难以分清责任主体的排污口由各市(区)政府组织开展溯源分析,查清排污口对应的排污单位及其隶属关系,确定责任主体;经溯源后仍无法确定的,属地县级政府作为责任主体,负责源头治理以及排污口整治、规范化建设、维护管理等。
(二)实施排污口分批分类规范化整治。
1.有序推进整治工作。各市(区)政府要依据有关工作标准和技术要求,以截污治污为重点,通过依法取缔、清理合并、规范整治的方式分级分类开展工作,制定实施“一口一策”整治方案,确保排污口整治实事求是、因地制宜、稳妥推进。整治工作要维护群众切身利益,充分考虑到企事业单位实际。对问题排污口进行拆除关闭、清理合并或整改规范,取缔、合并的入河排污口可能影响防洪排涝、堤防安全的,要依法依规采取措施消除安全隐患。各市(区)政府要建立排污口整治销号制度,由排污口责任主体实施验收,由各市(区)生态环境部门确认后予以销号,形成需要保留的排污口清单。
2.依法取缔一批。县级以上政府或生态环境部门要依法采取责令拆除、责令关闭等措施,取缔一批违反法律法规规定,在饮用水水源保护区、自然保护地及其他需要特殊保护区域内设置的排污口。排污口拆除、关闭包括入河口门的永久封堵、相应排污通道沿线接口的封堵、管线内残液残渣等残留物的清理,以及其他安全隐患的消除。排污口拆除后,应采取土方回填、植被修复等方式恢复河道岸线原貌。
3.清理合并一批。各市(区)政府对于城镇污水收集管网覆盖范围内的生活污水散排口,原则上予以清理合并,污水接入污水收集管网,接入管网的设计方案应当符合城镇排水与污水处理规划和相关标准要求。工业及其他各类园区或各类开发区内企业现有排污口应尽可能清理合并,污水通过截污纳管由园区或开发区污水集中处理设施统一处理。工业及其他各类园区或各类开发区外的工矿企业,原则上一个企业只保留一个工矿企业排污口,对于厂区较大或有多个厂区的,应尽可能清理合并排污口,清理合并后确有必要保留两个以上工矿企业排污口的,应告知属地市级生态环境部门。对于我省黄河滩涂渔业生产区域的中小型水产养殖户设置的散排口,由县(市、区)政府统一收集处理养殖尾水,设置统一的排污口。
4.规范整治一批。各市(区)政府要进一步细化分类,有序开展排污口规范化整治。对排污单位排污口超标排放、超总量排放的,要通过改造污水处理设施、改进污水处理工艺或运行管理方式,提高水污染物的削减水平,实现稳定达标排放且符合总量控制要求。对存在借道排污等情况的排污口,要组织清理违规接入排污管线的支管、支线,实现一个排污口只对应一个排污单位。对确需多个排污单位共用一个排污口的,要督促各排污单位分清各自责任,在明确各排污口水量、污染物排放量等管控要求的基础上,将排污口排放量限值分配给各排污单位,在相关排污许可证中分别予以载明。工业企业未按规定实现雨污分流的,要通过实施雨污分流改造,建设初期雨水收集设施,做好防渗防腐措施,实现对生产污水和初期雨水的处置,确保稳定达标排放。对存在布局不合理、设施老化破损、排水不畅、检修维护难等问题的排污口和排污管线,应建立台账,有针对性地调整排污口位置和排污管线走向、更新维护设施、设置检查井等措施进行整治。
5.开展先行先试。积极探索排污口分类整治模式,西安、宝鸡、咸阳、铜川、延安、榆林市要结合城镇雨洪排口特点,探索城镇初期雨水收集处理方式,强化城镇雨洪排口管理手段,加大对借道排污等行为的监督管理力度,严禁合并、封堵城镇雨洪排口,防止影响汛期排水防涝安全。渭南市要根据黄河滩涂渔业生产区域的中小型水产养殖户散排口特点,探索统一收集处理、规范设置排污口的农业面源污染治理模式。汉中、安康、商洛市要针对农村生活污水散排口问题,积极探索陕南农村生活散排口监督管理的方法。
(三)建立排污口长效监管机制。
1.合理规划布局。入河排污口设置应符合水功能区划和防洪规划的要求。各级生态环境保护规划、水生态环境保护规划、水资源保护规划、河湖岸线保护与利用规划等规划,要严格落实相关法律法规关于排污口设置的规定。规划环境影响评价要将排污口设置规定落实情况作为重要指标,严格审核把关,从源头防止无序设置。
2.严格规范审批。工矿企业、工业及其他各类园区污水处理厂、城镇污水处理厂排污口的设置依法依规实行审核制。入河排污口设置审核实行与建设项目环境影响评价(含重大变动)文件同级审核。生态环境部相关流域生态环境监督管理局(以下称流域局)审核范围外的排污口,跨区域(流域)存在争议的排污口设置审核,由上级审核部门负责实施,并纳入属地环境监督管理体系。对豁免或不需要编制环境影响报告文件的建设项目,但需设置排污口的,由具有行政审核权限的县级部门负责实施。有纳污能力的水功能区,新设、改设或者扩大排污口的,不应降低水功能区水质目标。对未达到水质目标的水功能区,除城镇污水处理厂入河排污口外,应当严格控制新设、改设或者扩大排污口。
3.强化常态化监管。各市(区)政府根据排污口类型、责任主体及部门行业监管职责等,落实排污口监督管理责任,生态环境部门统一行使排污口污染排放监督管理和行政执法职责,水利(务)、住房城乡建设、农业农村、工业和信息化、交通运输、科技、商务等部门按职责分工协作。市、县生态环境部门会同相关部门,通过核发排污许可证等措施,依法明确排污口责任主体自行监测、信息公开等要求,将排污口监测工作纳入年度生态环境监测方案。按照“双随机、一公开”原则,对工矿企业、工业及其他各类园区污水处理厂、城镇污水处理厂排污口开展监测,水生态环境质量较差的地方应适当加大监测频次。
4.严格环境执法。生态环境部门要加大排污口环境执法力度,充分发挥“查、测、溯、治”行动效能,适时组织开展专项行动,严厉打击偷排直排、超标排污、私设排污口等违法行为。对违反法律法规规定设置排污口或不按规定排污的,依法予以处罚。对私设暗管接入他人排污口等逃避监督管理借道排污的,要尽快溯源确定责任主体,依法予以严厉查处。
5.加强信息共享。省生态环境厅负责建设全省统一的排污口信息平台,实施“一口一码”管理,明确排污口类型、位置、排污量和污染物浓度等信息,与排污许可、环境影响评价审批等信息平台共享数据,实现信息互联互通。省生态环境厅要将排污口相关信息及时报送流域局并纳入国家生态环境综合管理信息化平台。
四、保障措施
(一)加强组织领导。省生态环境厅牵头组织排污口排查工作,结合实际制定工作方案,省级各相关部门要结合工作职责积极配合,加强对各市(区)的工作指导。市、县政府要严格落实属地管理责任,切实做好排污口排查及日常监督管理,将工作经费纳入同级财政预算予以保障,督促相关责任主体落实整治责任,确保排污口监督管理工作落实到位。
(二)严格考核问责。将排污口监督管理情况作为省级生态环境保护督察的重要内容并纳入相关工作考核,对工作开展不力的地区,及时预警。对在排污口监督管理工作中存在徇私舞弊、弄虚作假、敷衍塞责等行为的,依法依规严肃追究有关地方、部门和人员责任。
(三)引导公众监督。利用世界环境日等主题宣传活动,加大对排污口监督管理法律法规和政策的普及力度,增强公众对污染物排放的监督意识,引导公众投身美丽河湖建设。省生态环境厅要及时向社会公开排污口整治工作进展情况,充分利用“12345”专线、陕西生态环境官方微信、微博,鼓励公众举报违法排污行为,构建全社会共同监督、协同共治的水生态环境保护大格局。
一、加强教育引导
学校要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导,让学生科学理性对待并合理使用手机,提高学生信息素养和自我管理能力,避免简单粗暴管理行为。
二、做好家校沟通
学校将以致家长一封信的形式把手机管理的相关要求告知学生家长,讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长要履行教育职责,配合学校加强对学生使用手机的督促管理,形成家校协同育人合力。
三、有限带入校园
学校应当告知学生和家长,原则上不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园的需求的,须经学生家长同意、书面提出申请,进校后应将手机交由学校统一保管,禁止带入课堂。
四、细化管理措施
学校应将手机管理纳入学校日常管理,制定具体办法,每月不定期抽查,发现学生在校园内违规使用手机的,学校有权将学生手机代为保管,并及时联系家长。保管学生手机时要明确统一保管的场所、方式、责任人,提供必要保管装置。
在收缴手机过程中,如出现学生不给予配合的,视情节轻重给予相应的纪律处分,态度恶劣的要通知家长到校配合教育。
加强课堂以及考试期间纪律管理,避免学生将手机带入课堂和考试考场,如有现象产生,学校将要严肃查处,并在校风校纪、学业成绩计入综合素质评价等方面予以权重。
五、建立沟通热线
学校为了方便、解决学生和家长通话需求,建立班主任沟通热线以及其他有效沟通方式。
六、加强教师管理
为进一步管理学生手机使用情况,加强课堂教学和作业管理,教师不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。
七、强化督导检查
建立学生手机管理小组,研究并细化学校手机管理规定,及时解决学校手机管理中存在的问题。确保有关要求全面落实到位,促进学生健康成长。
一、活动要求
人人有项目班班有活动学校有评比
二、活动宗旨
贯彻落实各级学校体育工作会议精神,牢固树立“健康第一”、“以人为本”的指导思想,以培养德才兼备、身心健康、体魄强健、意志坚强的一代新人为己任。以阳光体育运动为载体、以体育运动为题材,在全校掀起体育锻炼热潮,切实增强学生体质,切实减轻学生课业负担,全面推进素质教育,促进学生全面发展。
三、活动主题
我运动我健康我快乐
四、组织机构
组长:
副组长:
成员:
五、实施内容
以学生兴趣爱好入手,带领学生全员参与,开展学生喜闻乐见的体育活动,突出特色,培养和激发学生对体育运动的兴趣,养成体育锻炼的良好习惯。
1.规范作息时间,坚持搞好阳光体育活动。坚持科学规范的学生作息制度,制定科学的作息时间表,保障学生睡眠时间和参加体育锻炼的时间和权利。积极开展体育活动,确保学生每天1小时体育活动时间,切实做到“五定”,即定计划、定内容、定时间、定场地、定指导教师。
2.开齐、开足、上好体育课。同时要积极推进体育教学改革,不断提高体育课堂教学质量。
3.开展常规竞赛活动。每学期,学校体育组联合少先队大队部和团支部组织开展广播操、眼保健操评比,用比赛促规范,用比赛促发展。
4.做好《学生体质健康标准》测试。深入做好《学生体质健康标准》测试工作,认真执行体质健康测试报告制度,做到规范化、制度化,以此全面落实《学生体质健康标准》。
5.做好体育科目测试。坚持和完善体育科目测试工作。学校要将体育科目测试成绩作为学生综合素质评价的组成部分,进一步完善学生评价机制。
6.着力打造校园体育文化特色。将学校体育工作跟行知校园文化建设有机结合,为孩子们拓展最大的生活空间,让校园体育文化也能展现生活教育的魅力,让阳光体育成为学生生活的一部分,让每个学生从中得到快乐。办好校园体育艺术节,将校内体育活动打造成学校文化名片之一。20*年10月,我校首届体育节艺术成功举办,开展各项竞赛,有田径运动会,篮球赛,足球赛,乒乓球赛,广播操比赛,长跑比赛,这些比赛活跃了校园气氛,陶冶了学生情操,增加了班集体的凝聚力,对学生全面发展起到了良好的促进作用。20*年秋季,我们将在此基础上精心策划,合理组织,文明比赛,让“校园体育艺术节”再结硕果。
为贯彻落实《沈河区卫生系统创建全国社区中医药工作先进单位实施方案》精神,促进我区中医药事业的发展,充分发挥中医药的特色与优势,满足居民对中医药的需求,进一步提升社区卫生服务水平,发挥中医中药在调理亚健康状态方面的优势,特别是提高亚健康状态的中医调理水平,制定本实施方案。
一、目标
R普及中医关于亚健康状态卫生保健知识;倡导科学生活方式和习惯;提高自我保健能力及水平;提高社区居民身心全面健康水平;阻断和避免社区居民健康滑向亚健康。)
二、工作方向
通过发放中医食疗健康处方、宣传单,开设主题社区讲座等方式,使社区居民确立科学合理的饮食观念。比如树立三低饮食(低盐、低糖、低脂)观念,认识疾病的发生、发展和饮食密切相关,纠正社区居民的有关饮食的错误观念,加强对饮食科学性和重要性的认识。!
注意对不同亚健康情况人群的调研,积极为亚健康人群分析饮食偏差,分析偏差后果,并根据目前亚健康情况做出调整方案。最后具体调整结果,以期确实有效的提高社区居民的健康。)
(二)情志调养
1、工作重点:使社区居民知晓情绪稳定、良好对健康的重要性;提倡全社会营造的生活环境和人际关系,提高社会主义精神文明建设、居民安居乐业,健康祥和。
2、具体措施:
2}在社区宣传情绪和疾病的关系知识,如“笑一笑十年少”等,普及E居民精神调适的意识,诸如劳逸结合、松紧有度等,使情志引起亚健康者对紧张的生活节奏、心理压力过大、过度疲劳等情况引起重视,调整生活,恢复健康。
(2)开展谈心、心理疏导、心理咨询等活动,使亚健康居民向好的方向转化,达到心理平衡,走出亚健康。
(3)提倡居民开展健康有益的文体活动,如跳舞、唱歌、健身等,改变社区居民精神面貌;提倡“四讲”“四不”,提倡中国传统尊老爱幼的美德,提高社会公德,建立良好的家庭及社区氛围。
(三)自我防病3e)L:
1、工作重点:对可能引起亚健康的病因、异常或危险信号进行宣传,提高社区居民防病知病水平,有病早治,提高居民健康水平。
2、具体措施:
(1)通过发放小册子、健康教育处方等介绍中医对亚健康人群的分类及中医针对性的保健方法,如食疗方法,传统练功疗法,使居民能有针对性的、有效果的摆脱亚健康状态
(2)举办讲座宣传亚健康知识及其危害性,并对居民做具体辅导,指定适合方案,通过体质分类,让居民更好的了解自身,有助于自我防病水平的提高,切实有助于体质的提高
(五)运动和日常生活
1、工作重点:宣传自身参与的重要性,呼吁居民建立良好的生活习惯%
2、具体措施:
(1)大力宣传预防亚健康应从纠正病因开始,也就是从日常生活做起,做到科学的健身、修养,克服不良生活习惯,建立健康的生活方式,合理安排工作、生活,提高居民健康保健水平。
(2)宣传并提倡进行有计划、有针对性地身体素质锻炼,提高对疲劳的耐受性,提高身体素质,避免滑向亚健康。通过积极有效的锻炼、活动,使精神、情绪、阴阳气血保持于相对平衡状态。
(3)向居民介绍并指导中国传统养生、健身法,如五禽戏等,使居民投入到适合于中国人体质的保健养生运动中去,提高居民体质。
(4)居民认识到摆脱亚健康状态不是靠医生的诊治,药物的疗效,而是要靠自己,采取积极主动地措施阻断和走出亚健康状态。
三、亚健康者的中药调理、药膳和食疗
1、阴虚型者
(1)兔肝菠菜汤:兔肝一具、菠菜100克,共煮作汤,汤成后放麻油适量。
功效:滋补肝肾,滋阴润燥,养血止血,清肝明目。
(2)调息补益香蜜:胡桃仁50克、五味子2克洗净加蜂蜜适量捣烂成糊,温水冲饮。
功效:补肾固精。
(3)左归丸:6克,每天3次。
功效:滋肾补阴。
2、气阴两虚型者
(1)冰糖五果羹:红枣5枚、龙眼肉15克、枸杞子10克,与牛乳共煮10分钟,稍凉后,把带皮生梨及去皮香蕉切碎,放入温牛乳中,再加入冰糖适量。
功效:补虚滋阴润燥,壮腰健肾。
(2)生脉饮:1支,每天3次。
功效:益气养阴生津。
3、气血两虚型者
(1)龙眼枣泥:龙眼肉300克、大枣250克去核,入锅煮沸至7成熟,倒入姜汁、蜂蜜及谷麦芽粉,搅匀,略煮成泥状,每天1~2次,每次15克。
功效:健脾益胃,滋补心血。
(2)黄芪乌骨鸡盅,乌骨鸡去毛去内脏,洗净,加浸泡30分钟的黄芪共入盅内,加水适量,隔水炖4小时即可。
功效:补脾益气,养阴生血。
(3)归脾丸:归脾丸6克,每天3次。
功效:补气摄血。
4、阳虚型者
(1)五味羊肉:肥羊肉500克,煮熟切片,加盐、生姜、大蒜、五香粉及黄酒适量拌匀
功效:温中补虚,开胃健力,温肾填精。
(2)韭菜炒虾仁:韭菜250克,油炒后放入100克鲜虾仁,再炒片刻,加少许胡椒粉。
功效:壮肾阳,温中散寒,健胃提神。
(3)右归丸或金匮肾气丸:右归丸6克,每天3次。
功效:温阳滋肾固摄。
5、气郁型者
(1)决明子海带汤:决明子10克,浸泡后加入海带35克,入锅加水两碗,小火煎熬至一碗,去渣饮汤。
功效:清肝明目化痰。
(2)菊花茶:菊花5克、佛手5克、山楂15克,入锅加水两碗,小火煎熬至一碗,去渣饮汤。
功效:解郁去火,清头目。
(3)逍遥丸:逍遥丸6克,每天3次。
功效:疏肝理气。
6、痰湿型者
(1)萝卜丝饼:白萝卜250克,连皮切丝,加入陈皮丝、生姜丝适量及白扁豆50克煮熟后研成泥,加盐少许,拌成馅做成饼,入油锅烙熟。
功效:健胃消食化痰湿。
(2)二陈丸或正气片:二陈丸6克,正气片3片,每天3次。
功效:健脾理气化浊。
7、血瘀型者
(1)甜醋补养猪蹄:猪蹄一只,洗净,去毛切块,加切片生姜和甜醋入锅,小火煮到猪蹄烂透。
功效:散瘀血,补气血,健脾胃,通乳汁。
(2)山楂鸡内金粥:炒山楂片15克,与粳米50克,同煮至烂,烘干研成细末之鸡内金入粥搅拌片刻即成。
功效:化饮食,消内积,行结气,化滞血。
(3)血府逐瘀口服液或活血通脉胶囊:一支或2粒每天3次。
功效:理气活血,通经活络。
为落实教育部、省教育厅、市教体局、县教体局对中小学生作业、睡眠、手机、读物﹑体质管理(简称“五项管理”)的有关要求,让学校的责任回归学校﹑家庭的责任回归家庭,家校共育,标本兼治,综合施策,全面促进中小学生健康成长,特制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻教育方针,坚持“五育并举”,落实立德树人根本任务,发展素质教育,确保中小学生作业﹑睡眠、手机、读物﹑体质管理规范化、科学化。
二、工作目标
加强学生作业布置科学性﹑合理性规范要求,确保作业总里不超标﹔加强学生睡眠及午间休息管理,确保学生睡眠充足﹔加强学生手机进校园管控,确保必要时学生能和家长正常沟通交流;加强学生读物排查清理,确保学生养成良好阅读习惯﹔加强体质管理,确保切实提高学生体质健康水平。
三、主要任务
(—)加强作业管理
1、把握育人功能。各年级组要遵循教育规律﹑坚持因材施教﹐严格执行课程标准和教学计划,坚持小学一年级零起点教学。在课堂教学提质增效基础上,切实发挥好作业育人功能﹐布置科学合理有效作业﹐帮助学生巩固知识﹑形成能力、培养习惯﹐帮助教师检测教学效果﹑精准分析学情﹑改进教学方法,促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质里。
2、强化作业统筹。小学一、二年级不得留书面家庭作业,三至六年级家庭作业每天控制在6分钟以内。初中学生书面家庭作业每天不得超过90分钟○各年级组要完善作业管理办法,特别是要加强学科组和年级组的统筹,严格按照规定控制作业总里。指导学生充分利用自习课等时间,使小学生在课堂上完成书面作业、初中生在课堂内完成大部分书面作业。
3、注重作业设计。要切实提高作业设计质里,将作业设计工作纳入校本教研工作体系,确保作业难度符合学生实际,不得超过课程标准要求。鼓励分层布置作业,布置弹性作业、个性化作业,注重设计探究性作业、实践性作业,探索跨学科业、综合性作业,进一步创新适应不同学生学习需要的作业形式。
4、规范作业布置。课后书面作业以教材课后练习、学校统一征订的教辅资料为主,其他课后的探究性学习、习作练习、阅读及书写训练等学业安排布置,均应根据课程计划及课程实施情况安排。坚决杜绝给学生布置机械性﹑重复性﹑高难度的作业,双休日及节假日不得加大作业里,不准用增加作业里的方式惩罚学生,特别是教师不得通过微信和等方式布置作业。
5、严肃作业批改。任课教师要认真批改作业,要求学生对错误作业及时订正,及时做好向学生的反馈﹑笞疑等工作。特别是要注重面批讲解,认真分析学情,对学习困难的学生要做好笞疑辅导工作。不得给家长布置或者变相布置作业,不得要求家长检查和批改作业。
(二)加强睡眠管理
1、加强科学睡眠教育。各年级组要把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制,通过体育与健康课程、心理健康教育﹑班团队活动﹑科普讲座以及家长学校、家长会等多种途径﹐大力普及科学睡眠知识﹐广泛宣传充足睡眠对于中小学生健康成长的极端重要性﹐提高教师思想认识﹐教育学生养成良好睡眠卫生习惯,引导家长重视做好孩子睡眠管理。
2、保障学生睡眠时间。根据不同年龄段学生身心发展特点,小学生每天睡眠时间应达到10小时,初中生应达到9小时。学校﹑家庭及有关方面应共同努力,确保中小学生充足睡眠时间。
3、统筹学校作息时间。走读生到校时间不得早于︰7:50。小学上午上课时间一般不早于8:20,初中一般不早于8:00﹔各年级组不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动,对于个别因家庭特殊情况提前到校学生,门卫应提前开门、妥善安置﹔合理安排课间休息和下午上课时间,寄宿生要合理安排作息时间,确保学生达到规定睡眠时间要求。
4、合理安排就寝时间。小学生就寝时间一般不晚于21:20﹔初中生一般不晚于22:00。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的,班主任应督促按时就寝不熬夜,确保充足睡眠。
5、加强睡眠监测督导。中小学部要高度重视中小学生睡眠管理与指导工作,将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质里评价监测体系,充分利用现代信息技术手段,提高学生睡眠管理的科学性﹑针对性和实效性○督导室要把学生睡眠管理工作纳入日常监督范围。
(三)加强手机管理
1、限制带入校园。各年级组应利用班会﹑家长会等多种方式告知学生和家长,原则上不得将手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的,须经学生家长同意、书面提出申请,进校后应将手机交由班主任统一保管,禁止带入课堂。
2、细化管理措施。中小学部要制定具体办法,明确统一保管的场所﹑方式、责任人,提供必要保管装置。要通过建立班主任沟通热线等措施,解决学生与家长通话需求。
3、加强教育引导。学部要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导,让学生科学理性对待并合理使用手机,提高学生信息化素养和自我管理能力,避免简单粗暴管理行为。
4、做好家校沟通。学部要将手机管理的有关要求告知学生家长,讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责,加强对孩子使用手机的督促管理,形成家校协同育人合力。
5、加强督导检查。校督导室加强指导学部细化手机管理规定,广泛听取意见建议,及时解决学校手机管理中存在的问题。
四、加强读物管理
1、激发阅读兴趣。中小学部要大力倡导学生爱读书、读好书、善读书,可设立读书节、读书角等,优化校园阅读环境,推动书香校园建设。注重开展形式多样的阅读活动,提高学生阅读兴趣,培养良好阅读习惯,
2、科学推荐读物。学部是进校园课外读物推荐责任主体,负责组织本校课外读物的推选、审核工作。推荐原则、程序按《教育部关于印发的通知》执行。进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开,坚持自愿购买原则,禁止强制或变相强制学生购买课外读物,学部不得组织统一购买。
3、加强图书室(馆)建设。中小学部要加强图书室(馆)建设,定期更新图书,提高图书室(馆)的使用率。鼓励在教室设置图书角、图书柜、小书箱等,方便学生阅读,丰富阅读体验。
4、建立督查机制。学部要加强对学生携带进入校园读物的管理,发现问题读物应及时予以有效处置,消除不良影响。校督导室将建立进校园课外读物推荐报备制度,畅通社会和群众监督渠道,定期对进校园课外读物的推荐情况开展抽查。校督导室将课外读物进校园有关情况纳入督导范围。(五)加强体质管理
1、配齐专业教师。中小学部要在核定的教师总人数内,按照教学计划中体育课授课时数所占的比例和开展课余体育活动的需要配备专兼职体育教师。
2、落实课程标准。按照国家《体育与健康》课程标准,开足开好体育课,严格落实1-2年级每周4课时,3-9年级每周3课时。中小学部应力争做到每天开设1节体育课。体育课堂要严格落实“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的体育教学模式,确保指导运动技能符合要求,运动量达到要求。
3、开展体育活动。中小学部要定期举办学生运动会或综合性体育节,大力发展校园特色体育项目,加强专项体育人才培养。中小学部要每天统一安排30分钟的阳光体育大课间活动,保证学生每天在校体育锻炼时间不少于1小时;要培养学生掌握1-2项运动技能,形成良好的体育锻炼习惯,切实提高体质健康水平。
4、综合防控近视。非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟,每天累计不宜超过1小时;使用电子产品学习30-40分钟后,应休息远眺放松10分钟。避免不良用眼行为,监督并随时纠正孩子不良读写姿势,应保持“一尺、一拳、一寸”要求,读写连续用眼时间不宜超过40分钟。
5、做好体质检测。认真做好每年一次的国家学生体质健康达标测试,依据《国家学生体质健康标准》,如实记录测试结果,并将测试成绩及时录入系统,保证上报率100%,及格率不得低于85%,优秀率不得低于8%。完善学生体质健康不达标的'学生台账,针对体质健康不达标的学生,制定相应管理措施、改善计划,健全以体质健康水平为重点的“监测一评估一反馈一干预一保障”闭环体系。
6、加强健康教育。改善学校教学、卫生基础设施和条件,加强学生营养配餐管理,政教处通过有计划地开展学校健康教育,培养学生的健康意识与公共卫生意识,掌握必要的健康知识和技能,促进学生养成健康的行为和生活方式,减少或消除影响健康的危险因素,为学生一生的健康奠定坚实的基础。
7、健全责任机制。校督导室将统筹全校学生体质健康管理工作,定期向校委会汇报,督促学部做好相关工作。校督导室将加强指导工作,督促学部细化体质健康管理规定。中小学部要将体质健康管理工作纳入日常管理,定期召开会议进行专题研究,通过家长会、家长信、家访等形式加强与家长的沟通。
五、工作要求
1、提高思想认识。抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”是关系学生健康成长、全面发展的大事,也是广大家长的烦心事。中小学部要站在为国家为民族培养高素质建设人才的高度,增强工作使命感、责任感、紧迫感,细化工作措施,做细做实各项工作,确保工作有序推进,取得实效。
2、加强宜传引导。加强学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”,是贯彻落实国家和省教育工作会议精神的具体体现,是促进学生健康成长的有效路径,也是教育高质量发展的必然要求。中小学部要加强宣传引导,充分发挥家长学校的家校沟通纽带作用,并通过印发致家长一封信、召开家长会、班会等形式,使“五项管理”制度家长知晓,学生熟记,让学生、家长以及社会各界普遍认同并广泛支持,使家长尽到监护责任,不给孩子布置额外家庭作业,督促孩子按时休息,积极参加体育锻炼,监督孩子不阅读有害读物,不看不健康的影视片,不玩有害游戏,教育孩子自觉遵守“五项管理”制度,形成家校共育合力。
3、严格督查考核。校督导室将加强对中小学部“五项管理”的督促指导,确保“五项管理”落实落细。同时,将“五项管理”纳入学校目标管理考核,实行定期督导,校长是“五项管理”工作第一责任人,切实履职尽责。对“五项管理”工作落实不到位的年级组和个人,按照学校相关制度严格追责问责。
根据国家基本公共卫生服务规范(20xx版)要求,20xx年度继续对全镇所有65岁以上老年人及慢性病患者开展健康体检工作。为切实抓好我镇65岁及以上老年人健康体检工作,特制定本实施方案。
一、工作目标
通过开展健康体检,掌握老年人健康状况及影响的主要危险因素,逐步为老年人建立健全个人健康档案,实施老年人健康管理,做到无病早预防,有病早发现、早干预、早治疗,提高健康水平,改善生活质量
二、组织领导
成立章华镇20xx年度重点人群免费健康体检工作领导小组,由王美云任组长,张志、严燕怀、熊金伟任副组长,姜则宠、高美绒、贺祥舜、张新蓉、罗雄等为成员,负责全镇65岁以上老年人、慢性病患者健康体检的领导、组织、协调工作。章华镇卫生院成立居民免费健康体检技术小组,本辖区内村、社区卫生室和居委会工作人员全面协助参与本次体检工作。
三、工作内容
(一)体检对象
年满65周岁及以上城乡居民(含居住满半年以上的流动人口)及慢性病患者。
(二)体检机构及场所
以村、社区为单位,对所属辖区65岁及以上老年人进行健康体检,健康体检以村、社区为单位集中体检为主,卫生院也开设常年免费体检门诊。对行动不便的居民,实行预约上门服务。
(三)工作流程
健康体检以预约集中体检为主,体检方式由卫生院组织人员、医疗仪器到各村、社区实施,具体场地由各村、社区进行安排,方便居民参加此次体检活动,对行动不便的居民,可以预约上门服务。该工作主要有宣传发动、登记摸底、健康体检、建立档案、信息录入和反馈等流程。
四、服务内容
每年为老年人提供1次健康管理服务,包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。
(一)生活方式和健康状况评估。通过问诊及老年人健康状态自评了解其基本健康状况、体育锻炼、饮食、吸烟、饮酒、慢性疾病常见症状、既往所患疾病、治疗及目前用药和生活自理能力等情况。
(二)体格检查。包括体温、脉搏、呼吸、血压、身高、腰围、体重、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规体格检查,并对口腔、视力、听力和运动功能等进行粗测判断。
(三)辅助检查。包括血常规、尿常规、肝功能(血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶和总胆红素)、肾功能(血清肌酐和血尿素氮)、空腹血糖、血脂、心电图检测和B超。
(四)健康宣教、指导。告知健康体检结果并进行相应健康指导。
1.对发现已确诊的原发性高血压和2型糖尿病等患者纳入相应的慢性病患者健康管理。
2.对体检中发现有异常的老年人建议定期复查。
3.进行健康生活方式、防跌倒措施、意外伤害预防和自救等健康指导。
(五)签约服务。由村、社区医生与参加体检重点人员签订《签约服务协议书》,使其了解并享受国家基本公共卫生服务。
(六)中医药服务。由中医专技人员采用问询的方式,并根据体检结果,对参加体检的重点人员进行中医体质辨识和中医保健指导。
五、实施步骤及方法
第一阶段:宣传发动(3月20日一4月5日,共计15天)
镇政府召开老年人健康体检专题筹备会,制定工作计划,准备相关材料;组织好查体技术人员,做好业务人员培训,确定体检人员、化验人员。
第二阶段:实施体检(4月6日一5月13日,共计27天)
由于时间紧,任务重,此次体检活动,由镇政府组织卫生院的医务人员及医疗仪器到各村、社区实施,各村、社区根据实际情况,安排场地,组织体检居民,参加体检活动。相关档案基本信息的填写由各村、社区的医务人员完成。
第三阶段:建档随访
体检的同时,卫生院及时做好体检人员的信息录入更新、统计和归档工作,对辖区老年人体检情况进行分析,做好特殊群体人员信息反馈及建立随访制度,为下一步有针对性开展干预措施和健康教育工作奠定基础。
六、工作要求
按分步实施原则,进行登记管理,落实健康危险因素调查和一般体格检查,实行健康监测、管理。确保老年人应查尽查,同步完成体检人员的档案录入与更新,65岁以上老年人健康档案建档率达到100%,并进行分类筛查,做好慢性病归档管理记录。
(一)凡参与健康体检的老年人需填写居民个人健康档案表、健康体检表。健康体检表的编号为健康档案的居民编码,未建立健康档案的,体检同时建立居民健康档案。
(二)认真做好登记、告知和查体工作。对辖区内65岁以上老年人积极主动上门进行摸底调查,登记造册,做好居民基本信息的填写。明确告知老人体检时要有人陪护,空腹等注意事项,对长期卧床的老人主动上门做相应的体检。
(三)每位老年人健康体检结束后,由主检医生进行全面的综合评价,填写健康评估表,反馈体检结果,并有针对性的进行健康教育,出具健康教育处方。对可疑的慢性疾病、传染病、肿瘤等疾病患者,建议复查明确诊断。
(四)明确注意事项。充分尊重受检对象的知情同意权和个人隐私权,体检结果除向受检对象及陪检的直系亲属告知外,决不会随意泄露。
1、学生不得私自带手机带教室;
2、个人拥有手机的同学,应及时向老师汇报,并做好登记;
3、有手机的同学把手机上交到班主任处,由班主任保管;
4、原来拥有手机,但现在已交还家长保管的,由家长向班主任证实。
5、拥有手机,却隐瞒不报或者不主动上交的,由班主任作出严肃处理;
6、私自拥有手机并违班级规定使用手机的,由班主任作出严肃处理;
7、本制度自20xx年3月27日起施行,望全班同学共同遵守。
活动目标:
1、初步了解合理的饮食结构,培养科学进餐的好习惯。
2、尝试自己设计一份营养餐,对食物搭配感兴趣。
3、主动和同伴交流,并能对自己和同伴的设计进行恰当的评价。
4、了解生病给身体带来的不适,学会预防生病的方法。
5、帮助幼儿了解身体结构,对以后的成长会具有一定的帮助。
活动准备:
各种食物图片、盘子,健康金字塔范图、营养师标志。
活动过程:
一、幼儿尝试第一次挑选自助餐。
1、导入。以营养师的角色将幼儿带入游戏情境。
师:小朋友,这里是哈哈餐厅,我是哈哈餐厅的营养师。为了欢迎你们的到来,我们哈哈餐厅特意准备了美味的自助餐。
2、说到吃自助餐,你觉得在挑选事物的时候需要注意些什么呢?(不能推不能挤,挑选的事物要是自己吃的下的)那你们都喜欢吃些什么呢?
3、幼儿为自己挑选一份自助餐。(请你取一个盘子去挑选事物,注意了,挑选好后赶紧回到座位,和你的好朋友说一说你挑选了哪些事物)
4、和身边的伙伴交流所选的食物。
5、挑选几个选择菜肴具有代表性的幼儿,请幼儿讨论他们的自助餐搭配是否合理。
6、营养师针对幼儿挑选食物的情况进行小结。
二、借助范图,逐层介绍"健康饮食金字塔"。
1、营养师介绍"健康饮食金字塔":(分五层)
A、介绍第一层在金字塔的底层是我们平时进餐中最重要、也是吃的最多的食物,想一想幼儿园、家里平时吃的,你们觉得会是什么呢?(分别出示最底层图片)谷类食物有哪些?为什么要吃谷类食物?
小结:谷类食物能为我们提供人体所需要的能量,让我们有足够的精神和力气来生活和运动,所以我们离不开谷类食物。
归纳儿歌:"宝塔底层最重要,谷类食物营养好"。
B.第二层应该是什么?引导幼儿进行猜测。(出示第二层图片)你知道哪些蔬菜和水果?(启发幼儿分两队开火车接龙游戏说出不同蔬菜、水果的名字)你知道吃蔬菜、水果有什么好处吗?
小结:除了小朋友刚刚讲的有许多营养外,蔬菜和水果还是我们人体内的环保卫士,能帮助我们清除体内垃圾,促进食物消化,所以也必须多吃一些。
教师归纳儿歌:"蔬菜水果第二层,两类食物不能少"
C.那么在第三层的又是什么呢?(肉、蛋、鱼、虾)(出示图片拓展)能不能多吃?
小结:这些荤菜虽然有丰富的营养,但是多吃了会给身体造成负担,还会影响其他营养的吸收,所以只能"每天适量换着吃"什么叫换着吃啊?
归纳儿歌:"肉蛋鱼虾第三层,每天适量换着吃"
D.每天还应该给身体补充些什么呢?就在金字塔的第四层上。我们一起看一看。
(出示图片)喝了牛奶,我们会···(长个子、身体强壮)这是什么?豆腐是用什么做的?你还吃过哪些豆制品)
小结:奶类和豆类都含有丰富的蛋白质,所以"每天都要吃一点"。
归纳儿歌:"牛奶豆类第四层,每天记着吃一点"
E.现在已经到了金字塔的第几层?(第五层)也就是塔尖上,这里的食物就是平时尽量少吃或者最好不吃的,你们觉得可能是什么呢?
集体讨论猜测(出示答案:油炸、烧烤类食品)说说油炸、烧烤类食品的种类和危害。
小结:油炸、烧烤类食品不仅不卫生,还会刺激胃肠道,引发腹痛、腹泻。长期食用还会导致肥胖、营养不良的现象,所以我们应该尽量少吃。
归纳儿歌:"油炸食品在塔尖,尽量少吃要记牢"
2、刚才我们一起学习了"健康饮食金字塔",营养师还给金字塔编了首好听的儿歌呢!(完整讲述一遍儿歌,幼儿跟说)宝塔底层最重要,谷类食品营养好;蔬菜水果第二层,两类食物不能少;肉蛋鱼虾第三层,每天适量换着吃;牛奶豆类第四层,每天记着吃一点;油炸食品在塔尖,尽量少吃要记牢。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及省第十三次党代会精神,迅速落实许勤书记巡查松花江生态保护工作讲话要求和20xx年度省总河湖长会议及全省入江河湖排污口排查整治工作专题办公会精神,按照《国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》(国办函〔20xx〕17号)要求,坚持问题导向,集中力量攻坚克难,全面摸清全市入河排污口底数及其分布,统筹推进全市入河排污口排查整治工作,从源头上有效管控入河污染物排放,切实改善全市水生态环境质量。
二、工作原则
1.标准引领,差别管理。按照全省统一的排查、溯源、整治程序规范体系,指导督促各县(市)区政府、开发区管委会、省镜管委等入河排污口排查整治工作,加强规范化建设与日常管理。各县(市)区政府、开发区管委会、省镜管委结合本区域特点,制定排查整治工作实施方案,细化路线图、时间表并组织实施。
2.全面排查,分步实施。按照“有口皆查、应查尽查”要求,组织开展入河排污口摸底调查与整治工作,摸清入河排污口现状和问题,建立台账,不留“死角”。
3.落实责任,分工协作。落实各县(市)区政府、开发区管委会、省镜管委等属地管理主体责任,市生态环境部门统一行使入河排污口污染排放监督管理和行政执法职责,市水务、工信、财政、自然资源、住建、交通运输、农业农村、城管、应急管理等相关部门按职责分工协作。
4.稳中求进,民生优先。落实中央经济工作会议精神,坚持实事求是、稳扎稳打,把握整治工作时度效,服务高质量发展。做好与群众生活密切相关的公共企事业单位、住宅小区等入河排污口统筹工作,妥善处理历史遗留问题,避免“一刀切”损害群众切身利益,确保稳妥有序推进整治工作。
三、目标任务
1.任务范围。排查整治范围为全市范围内的入河排污口。
2.工作对象。所有直接或通过管道、沟、渠等排污通道向环境水体排放污水的口门。
3.工作进度安排。20xx年6月20日前,完成跨县(区)域断面布设工作;6月30日前,基本完成全市入河排污口排查溯源工作;7月15日前,完成疑难复杂排污口溯源工作;8月31日前,基本完成全市入河排污口整治工作。
4.材料报送安排。6月15日前,报送入河排污口排查整治专项行动实施方案;7月2日前,报送排查工作完成情况汇报和入河排污口排查成果登记表,同时报送《入河排污口排查报告》〔按照附录B编写〕及排查成果图;7月16日前,报送溯源工作完成情况汇报和入河排污口溯源结果登记表;9月1日前,报送整治工作完成情况和入河排污口整治信息表。
四、技术依据
此次排查整治专项行动是省委主要领导专门安排的集中攻坚工作,原则按照省生态环境厅印发的《入河排污口排查整治专项行动技术指南》等相关要求开展,上级再有新要求,按新要求执行。
由于入河入海排污口“查、测、溯、治”相关多个标准,生态环境部正在研究制定过程中,将在进一步修改完善后发布实施,目前生态环境部印发了《入河(海)排污口三级排查技术指南》(HJ1232-20xx)、《入河(海)排污口排查整治无人机遥感航测技术规范》(HJ1233-20xx)、《入河(海)排污口排查整治无人机遥感解译技术规范》(HJ1234-20xx)、《入河(海)排污口命名与编码规则》(HJ1235-20xx)四个技术规范。各县(市)区、开发区管委会、省镜管委等在工作推进中,可立足本地实际,考虑排污口问题整治或审核设置的不同需求,从有利于落实责任、推动工作出发,因地制宜开展排污口分类,必要情况下,也可在上述四个规范以及《国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》(国办函〔20xx〕17号)基础上,结合区域实际情况细化排污口分类。
五、工作程序
入河排污口排查整治工作程序包括排查、溯源、整治、规范化建设等,按照《入河排污口排查整治专项行动技术指南》开展具体操作。
(一)排查
1.开展三级排查
各县(市)区、开发区管委会、省镜管委等依据辖区内水系分布特征,制定实施方案,确定排查范围,开展深入排查,摸清掌握各类入河排污口的分布及数量、污水排放特征及去向、排污单位基本情况等信息。
按照三级排查模式开展入河排污口排查。第一级排查可视排查溯源工作实际需求,通过无人机遥感航测、卫星遥感、无人船监测、智能机器人或其他数据资料排查方式开展,通过第一级排查出的入河排污口,有必要的可通过第二级人工排查予以核实。第二级排查仍无法明确的入河排污口,需要开展第三级排查,通过第三级排查对第一级、第二级排查成果进行查缺补漏。
2.监测要求
在排查、溯源、整治过程中,可通过监测确定入河排污口排放污染物类型、浓度,辅助开展入河排污口溯源判定,并明确入河排污口是否需要整治。
水质快速检测。入河排污口排查人员在现场需要快速确定水质状况时,可采用水质快速检测方法。水质快速检测因子包括pH、化学需氧量、氨氮、总磷和流量。pH、化学需氧量、氨氮、总磷采用检测试纸、试剂包等方法进行现场测试。流量依据入河排污口现场条件采用容积法、浮标法等方式进行估算。样品采集为瞬时样品,应选择污水混合均匀、靠近采样断面(点)中心,并尽可能在入河排污口水质不受到河水影响的区域采样。
人工采样监测。对存在异常情况的入河排污口,实施人工常规采样、实验室内检测分析。具体包括:水质数据异常(pH9、COD>100mg/L、氨氮>10mg/L、总磷>1mg/L)、水体水色异常、恶臭等异常情况。人工常规采样、实验室内检测分析参照《污水监测技术规范》(HJ91.1-20xx)要求实施。
3.排查成果
在三级排查基础上,建立入河排污口排查档案存档备查,并按照相关要求上报。排查成果用于后续监测、溯源、整治等相关工作。排查成果包括(视实际排查情况整理):
a.入河排污口名录包括各类排查表、影像资料;
b.入河排污口排查报告,排查成果图;
c.排查工作资料包括排查方案、调研、培训、排查、会议等文件和影像资料;
d.遥感影像;
e.资料汇编包括水资源、水环境、水生态信息,基本图件(各类行政区划图、水系图、岸线图、敏感区图、地下管网图、功能区划图、其他相关图件),基本资料(行政区划边界资料、水系水文资料、历史掌握的`排污口相关资料、敏感区资料、流域断面和污染源监测资料、重点排查区资料等)。
(二)溯源
排查发现的入河排污口,按规定开展编码命名,并按照“谁污染、谁治理”和政府兜底的原则,逐一明确入河排污口责任主体,建立责任主体清单。对于难以分清责任主体的排污口,属地县(市)区政府、开发区管委会、省镜管委要组织开展溯源分析,查清排污口对应的排污单位及其隶属关系,确定责任主体;经溯源后仍无法确定责任主体的,由属地县(市)区政府、开发区管委会、省镜管委为责任主体,或由市政府指定责任主体。责任主体负责源头治理以及排污口整治、规范化建设、维护管理等,从而实现“受纳水体-排污口-排污通道-排污单位”全过程监管。
(三)整治
实施分类整治,明确排污口分类。根据入河排污口责任主体所属行业及排放特征,将入河排污口分为工业排污口、城镇污水处理厂排污口、农业排口、其他排口等四种类型,其中,工业排污口包括工矿企业排污口和雨洪排口、工业及其他各类园区污水处理厂排污口和雨洪排口等;农业排口包括规模化畜禽养殖排污口、规模化水产养殖排污口等;其他排口包括大中型灌区排口、规模以下水产养殖排污口、农村污水处理设施排污口、农村生活污水散排口等。明确整治要求,根据具体问题类型,按照“取缔关闭一批、清理合并一批、整改规范一批”要求开展整治工作。
(四)规范化建设
排查、溯源、整治过程中,按需开展入河排污口监测工作。对完成整改的入河排污口以及经排查、溯源、监测后无需整治的入河排污口开展规范化建设,并纳入日常监管。入河排污口责任主体负责入河排污口硬件建设,主要包括监测点、标识牌、视频监控系统等设置,软件建设包括入河排污口台账、调查信息、申请、登记、审批、监测、排查整治、监督检查等档案资料。入河排污口台账要按照电子化存储和纸质存储两种形式同步管理,保存期限不得少于5年。开展监测的入河排污口,责任主体于每年1月31日前,向县(市)区及市生态环境部门报送上年度入河排污口使用和监测情况。
六、保障措施
(一)加强组织领导,明确职责分工。我市入河排污口排查整治专项行动由市生态环境保护督察整改工作领导小组全面负责统筹推进,市整改办负责组织协调督办入河排污口排查整治日常工作。各成员单位按职责分工协作,紧盯目标任务,加强组织落实。各县(市)区政府、开发区管委会、省镜管委等承担组织实施入河排污口排查整治工作的主体责任,制定具体实施方案,压实各有关部门责任。
市生态环境部门,统一牵头指导监督抽查入河排污口排查、监测、溯源、整治工作;牵头市水务、自然资源、住建、农业农村等相关部门参与,依法取缔违反法律法规规定,在饮用水水源保护区、自然保护地及其他需要特殊保护区域内设置的入河排污口;开展沿河湖入河排污口优化整治。
市水务部门(市河湖长制办公室),结合河湖岸线管理、灌区管理、水旱灾害防御、堤防运行管理等工作,牵头指导监督抽查各县(市)区大中型灌区排口的排查、溯源、整治工作,对取缔、合并的入河排污口可能影响防洪排涝、堤防安全的,依法依规采取措施消除安全隐患。将入河排污口排查整治工作追加纳入我市河湖长制年度重点任务、挂图作战任务清单。并将此项工作纳入河湖长制年度考核,作为河湖长履职及相关责任单位考核的重要指标。入河排污口台账建立后,指导各县(市)区将每个排污口落实到该河段的河湖长,确保管护到位。
市住建部门,牵头负责指导监督抽查城镇生活污水散排口、城镇雨水排口排查、溯源、整治工作;配合市生态环境部门指导监督抽查城镇污水处理厂溢流口排查、溯源、整治工作;提供排水许可、城镇排水管网矢量数据、排水管网报批报建信息等相关材料;牵头市生态环境、水务、城管、农业农村等相关部门参与,结合《深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》(建城〔20xx〕29号)等要求,全面排查污水管网、雨污合流制管网等设施功能及运行状况、错接混接漏接和用户接入情况等,摸清污水管网家底、厘清污水收集设施问题,开展生活污水散排口截污纳管整治工作和城镇雨水排口旱天污水直排治理工作。
市工信部门,配合有关部门在信息互换、确定排污企业责任、督导问责等工作中提供必要协助。
市交通运输部门,结合港口码头污染防治等工作,牵头指导监督抽查各县(市)区、省镜管委等港口码头排污口排查、溯源、整治工作。
市自然资源部门,配合市生态环境部门、应急管理部门完成矿山和尾矿库排污口排查整治工作。提供河流水面、沟渠、水工建筑用地、滩涂等土地利用现状数据、县区行政区划矢量数据。
市农业农村部门,结合畜牧业资源化利用等工作,牵头指导监督抽查各县(市)区畜牧业排污口排查、溯源、整治工作。结合水产养殖业绿色发展等工作,牵头指导监督抽查各县(市)区、省镜管委等水产养殖业排污口排查、溯源、整治工作。
市城管部门,牵头做好违法倾倒餐厨垃圾和占用道路、广场经营性清洗机动车辆或者在室内清洗机动车辆向室外排放污水行为监管工作。
市应急管理部门,提供矿山和尾矿库建设项目审批信息,包括矿山和尾矿库数量、位置、等级、生产方式、排洪系统等基础信息。
市财政部门,对入河排污口排查整治专项行动工作经费予以保障。
开发区管委会,承担组织实施入河排污口排查整治的主体责任,做好管辖范围内各类排污口排查、监测、溯源、整治工作,制定具体实施方案,明确每个入河排污口的责任单位,确保事有人管、责有人负。
省镜管委,做好管辖范围内入河排污口排查、监测、溯源、整治工作。落实镜泊湖风景名胜区、自然保护区属地管理责任,制定具体实施方案,承担组织实施入河排污口排查整治的主体责任,明确每个入河排污口的责任单位,确保事有人管、责有人负。将入河排污口排查整治工作纳入各级河湖长年度重点任务、挂图作战任务清单和年度考核,将每个排污口分到具体负责包保的河湖长。
各县(市)区政府,承担组织实施入河排污口排查整治的主体责任,做好管辖范围内各类排污口排查、监测、溯源、整治工作,制定具体实施方案。组织县、乡、村各级河湖长开展入河排污口排查整治集中攻坚工作,将入河排污口排查整治工作纳入县、乡、村河湖长年度重点任务、挂图作战任务清单和年度考核,将每个排污口分到具体负责包保的河湖长。明确每个入河排污口的责任单位,确保事有人管、责有人负。
(二)加强支撑保障,确保完成任务。市、县(市)区、乡(镇)政府、开发区管委会、省镜管委要落实属地管理责任,切实做好入河排污口排查整治及日常监督管理工作,各级财政部门按照财政事权和支出责任划分要求对入河排污口排查整治及日常管理经费予以保障。在人员、资金、项目方面,加大对全市入河排污口排查整治工作的投入力度,确保足额拨付到位和专款专用。强化技术支撑,可借助第三方技术力量,开展排污口排查、监测、溯源、整治工作,可利用无人机航测、卫星遥感、水面航测、水下探测、管线排查等实用技术和装备。市生态环境局成立技术指导组,负责指导App和技术操作,组建专家团队,组织交流培训,为全市排查整治工作提供技术支持。
(三)明确技术要求,保障工作质量。建立质量控制与审核制度,市生态环境局会同相关部门成立督导检查组,抽查入河排污口排查整治情况;聘请第三方技术力量或专家,组成核查组开展全过程质量控制与审核管理工作。同时,在排查、溯源、整治各阶段,统筹运用人工检查、技术排查、资料核查等手段,采取天空航拍、地面检查、水上巡查等方式,反复校核,不断试验摸索,确保排查整治无遗漏,信息填报无“错判”。
(四)强化督查管理,严格环境执法。市、县政府根据排污口类型、责任主体及部门职责等,落实排污口监督管理责任,市生态环境部门统一行使排污口污染排放监督管理和行政执法职责,市水务、工信、自然资源、住建、交通运输、农业农村、城管、应急管理等相关部门按职责分工协作。加强环境执法,市生态环境部门要加大排污口环境执法力度,对违反法律法规规定设置排污口或不按规定排污的,依法予以处罚;对私设暗管接入他人排污口等逃避监督管理借道排污的,溯源确定责任主体,依法予以严厉查处。排污口责任主体应当定期巡查维护排污管道,发现他人借道排污等情况的,立即向属地生态环境部门报告并留存证据。入河排污口整治过程中,要以严厉打击涉水环境问题为重点,倒逼陆域污染源治理,全面开展涉水企业及其入河排污口专项执法检查,督促整改到位,消除环境风险隐患。
(五)开展督查检查,严格考核奖惩。入河排污口整治和监督管理情况将被作为中央和省级生态环境保护督察的重要内容。各县(市)区、开发区管委会、省镜管委及相关部门要定期开展督促指导,推动工作落实,严格做到排查无盲区、整治无死角、问题全部按期清零。定期开展监督检查工作,将入河排污口整治和监督管理情况作为省级生态环境保护督察的重要内容,对履职不力、进展迟缓、弄虚作假等问题突出的,采取通报批评、公开约谈等措施;情节严重的,按不同情形依法依规实行问责。对工作成效突出的,予以通报表扬。
(六)建设信息平台,部门资源共享。各相关部门和责任主体要依托现有生态环境信息平台,建设本行政区域内统一的排污口信息平台,管理排污口排查整治、设置审核备案、日常监督管理等信息,建立动态管理台账。加强与排污许可、环境影响评价审批等信息平台的数据共享,实现互联互通。各县(市)区、开发区管委会、省镜管委要组织相关部门,建立排污单位、排污通道、排污口、受纳水体等信息资源共享机制,提升信息化管理水平。
(七)加强公众参与,畅通监督渠道。引导公众投身美丽河湖保护和建设,加大对排污口监督管理法律法规和政策的宣传普及力度,增强公众对污染物排放的监督意识。排污口责任主体应通过标识牌、显示屏、网络媒体等渠道主动向社会公开排污口相关信息。各级生态环境等部门要通过网站、政务新媒体等平台,依法公开并定期更新排污口监督管理相关信息。各责任单位要建立完善公众监督举报机制,鼓励公众举报身边的违法排污行为,形成全社会共同监督、协同共治的良好局面。
为进一步提高基本公共卫生服务均等化水平,使城乡居民享受到规范的基本公共卫生服务。根据国家卫生计生委、财政部国家中医药管理局《关于做好20xx年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》(国卫基层发〔20xx〕46号)和贵州省卫生计生委、贵州省财政厅、贵州省中医药管理局《关于做好20xx国家基本公共卫生服务项目工作》的通知(黔卫计发〔20xx〕48号)、贵州省卫生健康委关于开展全省65岁以上老年人艾滋病病毒抗体检测工作的通知等文件要求。按照《国家基本公共卫生服务规范》(20xx年版)的工作要求,结合我乡实际,特制定本方案。
一、服务范围和对象
服务对象为辖区内65岁及以上所有常住人口,以及在辖区内连续居住半年以上的流动人口。
二、目标
通过实施老年人健康管理服务、对城乡老年人进行健康危险因素调查和一般体格检查及多种辅助检查、提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导,减少主要健康危险因素、有效预防和控制慢性病的伤害。开展老年人保健工作,每年为65岁及以上老年人提供1次健康管理服务,包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导,老年人健康管理率达70%以上。
三、服务内容
每年为65岁以上老年人提供1次健康管理服务,包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。
(一)生活方式和健康状况评估。通过问诊及老年人健康状态自评了解其基本健康状况、体育锻炼、饮食、吸烟、饮酒、慢性疾病常见症状、既往所患疾病、治疗及目前用药和生活自理能力等情况。
(二)体格检查。包括体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规体格检查,并对口腔、视力、听力和运动功能等进行初筛判断。
(三)辅助检查。包括血常规、尿常规常规、肝功能(血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶和总胆红素)、肾功能(血清肌酐和血尿素氮)、空腹血糖、血脂(总胆固醇、甘油三酯、低密度脂蛋白胆固醇、高密度脂蛋白胆固醇)、B超(肝胆胰脾)和心电图检测。
(四)健康指导。告知居民健康体检结果并进行相应健康指导。
1.对发现已确诊的原发性高血压和2型糖尿病患者纳入相应的慢性病患者健康管理。
2.对患有其他疾病的(非高血压或糖尿病)应及时治疗或转诊。
3.对发现异常的老年人建议定期复查或向上级医疗机构转诊。
4.进行健康生活方式以及疫苗接种、骨质疏松预防、防跌倒措施意外伤害预防和自救等健康指导。
5.告知或预约下一次健康管理服务的时间。
6.体检结果反馈单在完成体检10个工作日内反馈到服务对象。(备注:服务对象可自行关注盘州微健康,在盘州微健康上查看体检结果)
(五)登记上报。为参加体检的65岁以上老年人免费检测艾滋病病毒抗体并按要求填写《65岁以上老年人HIV筛查登记表》、统计上报盘州市疾病预防控制中心艾防科,资金根据20__年度省、市文件要求临时通知,艾滋病抗体检测相关事宜由盘州市疾病预防控制中心艾防科负责解释。
四、体检单位和体检方式
(一)体检单位:保基乡卫生院。
(二)体检方式:老年人健康体检主要以预约集中体检的方式为主,确保有序开展。对未能按预约时间参加体检的居民,要安排时间进行补检。体检中对诊断不详的疾病,经主检医师确认需要重新体检的,可免费进行相关项目的复查;如复查后确需转至上级医院确诊治疗的,费用由个人自理。
五、组织领导
(一)成立保基乡老年人健康体检领导小组
组长:邓文操(乡党委副书记、政府乡长)
副组长:黄和飞(乡党委委员、人大主席)
刘猜蝶(乡党委副书记、组织委员)
李平(乡党委委员、宣传委员、政府副乡长)
李红(乡党委委员、统战委员、政府副乡长)
成员:
办公室下设在卫生院慢病科,由政府统一组织、统一协调,对辖区内老年人健康体检工作运行管理机构内部力量,对外协调相关部门,确保老年人健康体检工作按时完成,更好的实施老年人健康管理服务项目。及时了解掌握各村老年人健康体检人数,督促各村按时间段到指定地点进行健康体检。
(二)领导小组办公室职责
领导小组办公室负责领导老年人健康体检日常工作。其职责是:负责各村老年人健康体检信息的收集、分析、整理并及时向领导小组汇报;及时传达和执行市政府市相关局单位的各项决策和指令,并检查和报告执行情况。
(三)村(居)民委员会老年人健康体检机构及职责
各村成立相应老年人健康体检领导机构,负责本辖区老年人健康体检突发事故的处置。主要职责包括:拟定老年人健康体检工作制度,建立完善老年人健康体检组织体系;掌握辖区老年人健康体检人员信息,及时向乡老年人健康体检领导机构报告体检情况;协调、参与本辖区供水安全事故应急救援工作。
六、实施单位
保基乡卫生院是开展健康检查的具体实施单位,负责体检及诊断工作,要严格按照要求,规范开展工作,并将健康档案信息化的建立、管理和重点人群的规范化管理、65岁以上老年人健康检查等紧密结合起来,真正发挥健康档案的作用。同时还负责将体检、诊断等相关工作信息报送上级部门。项目负责人负责提供健康教育和咨询指导服务;体检、诊断工作信息以及每月工作进度的收集、汇总、分析和上报;开发制作健康教育宣传资料;组织体检小组进行检查技术指导等相关职责。
七、服务要求
(一)开展老年人健康管理服务的乡镇卫生院和社区卫生服务中心应当具备服务内容所需的基本设备和条件。
(二)加强与村(居)委会、派出所等相关部门的联系,掌握辖区内老年人信息变化。加强宣传,告知服务内容,使更多的老年居民愿意接受服务。
(三)每次健康检查后及时将相关信息记入健康档案。具体内容详见《城乡居民健康档案管理服务规范》健康体检表。对于已纳入相应慢病健康管理的老年人,本次健康管理服务可作为一次随访服务。
(四)积极应用中医药方法为老年人提供养生保健、疾病预防等指导。
八、考核指标计算方式
1.老年人健康管理率=年内接受健康管理人数/年内辖区内65岁及以上常住居民数×100%。
2.年内辖区内65岁及以上常住居民数=辖区常住人口×10.53%。
3.健康体检表完整率=填写完整的健康体检表数/抽样的健康体检表数×100%。
4.20__年6月30日前完成任务指标50%以上。
注:接受健康管理是指建立了健康档案、接受了健康体检、健康指导、健康体检表填写完整。
5.各村体检时间安排及应体检人数详见附件。
为落实《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》(联防联控机制综发〔20__〕113号)相关要求,指导农村地区在当前形势下做好新冠肺炎疫情防控和卫生健康服务工作,确保20__年元旦、春节期间的返乡人员和农村常住居民及时获得基本医疗卫生健康服务,保障群众身体健康和生命安全,制定本方案。
一、总体要求
各地要高度重视农村地区疫情防控和卫生健康服务工作,根据新冠病毒流行株变异和当前新冠肺炎疫情形势,针对农村地区卫生健康服务资源相对不足,元旦、春节期间人口流动加大,在城市务工返乡人员增多等情况,切实落实属地主体责任,统筹整合各方面资源和力量,在农村地区形成科学有效应对疫情和全方位全链条做好健康服务工作的强大合力。要根据疫情状况、病情轻重、缓急程度等匹配相适应的医药保障和健康服务资源,突出重点人群管理,有序疏导诊疗需求,开展分类分层分级医疗卫生健康服务,最大程度保护农村居民身体健康和生命安全。
二、突出重点做好农村地区疫情防控和健康服务工作
(一)加强对“两节”期间返乡人员的健康提示和医疗保障服务。地方各级疫情防控机制要加强统筹协调,指导县级防控机制切实落实责任,加强对“两节”期间返乡人员的疫情防控宣传引导。乡镇政府和村民委员会及时关注掌握返乡人员信息,提示做好健康监测,在返乡初期规范佩戴口罩,减少与家中老年人尤其是合并基础性疾病者的接触,并告知居住地乡村医疗卫生机构联系方式。返乡人员出现发热、干咳、乏力、咽痛等新冠病毒感染相关症状时,可联系乡镇卫生院或村卫生室,乡村医务人员对其提供必要的健康咨询、健康监测、抗原检测、用药指导等服务。对于无症状感染者、轻型病例采取居家治疗,提示其不外出,居家期间尽可能减少与家人接触。村民委员会和村卫生室要为返乡人员及时获得对症治疗药物和抗原检测试剂盒提供便利。对症状明显的可指导其到发热诊室就诊,对出现多日持续高热、呼吸困难等情况的,及时指导和协助向上级医院转诊。
(二)强化农村地区重点人群服务。充分发挥县、乡镇政府、村民委员会及其公共卫生委员会、乡镇卫生院和村卫生室作用,摸清村组内合并基础性疾病的老年人、孕产妇、孤寡老人和留守儿童等人员健康情况。依托基本公共卫生服务老年人健康管理项目完善居民电子健康档案,并建立乡村重点人群健康状况信息库,落实《新冠重点人群健康服务工作方案》,加强分类分级健康服务。乡村医务人员结合实际通过电话、视频、微信或线下随访等方式加强对居家治疗观察人员的健康指导、监测和指导用药、抗原检测等服务。落实村民委员会对居家治疗观察人员的服务责任,尤其是对于缺乏自我健康管理能力的独居老人、残疾人等,要协助其进行健康监测并及时向乡村医疗机构反馈。
(三)加快推进农村人群尤其是老年人新冠病毒疫苗接种。落实《加强老年人新冠病毒疫苗接种工作方案》,坚持“应接尽接”原则,坚持政府牵头、部门联动、村组动员,落实属地管理责任,加快提升农村地区80岁及以上人群接种率,继续提高60—79岁人群和其他年龄段人口接种率。承担接种任务的乡村医疗卫生机构要通过设立老年人绿色通道或安排流动接种车下乡进村等措施,最大程度为农村居民特别是老年人接种提供便利。
(四)加强宣传教育。各地要深入推进农村地区爱国卫生运动,结合健康乡村建设开展形式多样、农村居民喜闻乐见的科普宣传活动。可通过乡村广播、小喇叭等用村民听得懂、能理解的地方语言和方式,也可通过新媒体广泛宣传的方式,深入宣传人人都是自己健康第一责任人的理念,推动科学理性认识新冠病毒和疫苗接种,可动员返乡的健康人员参加村组志愿服务。引导在走亲访友时,规范佩戴口罩、勤洗手,尽量少聚集、少聚餐,注意咳嗽礼仪。倡导健康生活方式,规律作息、健康饮食、多喝水、保持良好心态。根据区域疫情形势和居民愿望,适当控制农村集市、庙会、文艺演出等聚集性活动规模和调整频次。
三、充分发挥农村三级医疗卫生机构医防协同分级服务的作用
(一)各级医疗卫生机构协同联动。各地要按照《依托县域医共体提升农村地区新冠肺炎医疗保障能力工作方案》要求,推进落实农村新冠病毒感染者的分级分类救治和健康管理服务。以省内城乡医院对口帮扶关系为基础,遴选省内城市综合实力较强的二级及以上综合性医院,按照分区包片原则,与各县(市)建立对口帮扶机制,依托医共体做好分级诊疗衔接,完善基层首诊、接诊、转诊流程。对于出现新冠病毒感染相关症状的高风险人群,乡村医疗卫生机构及时指导抗原检测和居家治疗观察,密切监测健康状况,必要时指导协助转诊。加强老年人等重点人群健康监测,确保高龄合并基础性疾病等重症风险较高的感染者得到及时发现、及时救治,明确和畅通转诊“绿色通道”,提高转诊效率。落实有转诊需求村民的交通保障机制,原则上通过自驾车或120急救车等进行点对点转运,乡镇和村要统筹调度,动员社会组织、社会工作者、志愿者、社会慈善资源等协助就医转诊。
(二)乡镇卫生院加快提升新冠肺炎患者接诊能力。乡镇卫生院发热诊室设置原则上应实现全覆盖,要“应设尽设”“应开尽开”,暂未设置的可通过配置发热哨点、指定发热诊区等形式提供发热患者接诊和开药服务,发热诊区要清晰划定就诊流程,尽量避开与正常就诊患者交叉,医务人员做到规范防护。加强乡镇卫生院医务人员培训,提高对高风险重点人群的识别、处置和分类分级健康服务能力。加强发热、止咳、解痛类药品储备,适应农村居民用药需求。乡镇卫生院要设立和公布接诊电话,通过村民委员会或村卫生室告知辖区村民,并落实24小时值班制度,由专人或轮班接听就诊咨询电话,对新冠肺炎相关常见问题应明确统一清晰的回答口径。
(三)村卫生室就近做好农村居民健康服务。通过上级医疗卫生机构协同支持,乡村医生对居家观察和治疗的重点人群做好健康教育、健康监测、中医辩证、指导抗原检测和对症用药治疗等服务。乡村医生要将电话告知村组群众,方便及时联系,可通过视频、电话等非接触方式了解出现新冠病毒感染相关症状人员的健康状况,根据抗原检测和健康监测情况,为有需要的村民提供开药和随诊服务。
(四)完善家庭医生签约服务。发挥农村地区家庭医生贴近村民的作用,通过家庭医生签约服务加强对签约村民的健康宣传和教育,并通过微信、短信、电话等多种形式及时回应签约村民的健康咨询和问题。加快提升农村地区65岁以上老年人签约服务覆盖面,对重点人群实现签约全覆盖。
四、强化工作保障
(一)持续发挥好联防联控机制作用。各级应对新冠肺炎疫情防控机制要切实发挥统筹协调、组织调度、宣传引导等作用,落实政府责任,健全工作机制,加强部门协调配合,突出新形势、新阶段的工作重点,在资金、人力、资源、技术、设施设备等方面,加大对农村地区应对新冠肺炎疫情的医疗卫生和健康服务支持保障力度,疏通瓶颈,破除障碍,解决问题。
(二)积极发挥乡镇政府和村民委员会作用。乡镇政府、村民委员会及其公共卫生委员会要在当地防控机制的统一领导指导下,落实在疫情防控中的组织、动员、协调、宣传、引导等责任,协同做好政策宣传、健康教育、疫苗接种、重点人群健康调查、感染者居家治疗管理、购药送药和服务保障等工作。要建立完善村民委员会公共卫生委员会与乡镇卫生院、村卫生室的协调联动机制,加强协作和信息共享。
(三)保障乡村医疗卫生机构人力配备。统筹县域内医务人员调配,结合乡镇卫生院服务人口和服务量,加大对乡镇卫生院医务人员的配备力度,可通过上级医院派驻医师、招募近5年内退休医务人员及增加临聘人员等方式,快速扩充乡镇卫生院医务人员队伍。县级医院、乡镇卫生院逐级建立医疗卫生人员梯队,在乡镇卫生院、村卫生室医务人员发生短缺时,梯队人员立即通过驻点、巡回医疗等方式填补空缺,确保乡镇卫生院、村卫生室正常开诊,卫生健康服务不断档。原则上,乡村医疗卫生机构医务人员不参加社会面核酸采样服务,由当地政府统筹组织第三方机构或志愿者服务。
(四)加强县域内必需药品和抗原检测试剂盒储备。各地要加大对农村地区新冠肺炎治疗药品和抗原检测试剂盒的供应力度,乡村医疗卫生机构、药店要加强中药、解热和止咳等对症治疗药品、抗原检测试剂盒储备,乡镇卫生院、村卫生室要按服务人口的15-20%人份动态储备,人口稠密地区酌情增加。各省(区、市)要结合区域实际,制订发布乡镇卫生院和村卫生室新冠对症治疗药品配置清单,市级加强统筹,县域及时调度,药品供应企业保证物流配送,确保乡村医疗卫生机构清单药品不断供。加大中药应用,有条件地区可将相应药品、抗原试剂盒配置储备为治疗康复健康套餐包,向农村重症高风险人员和重点人群发放。
(五)加强设备配置和医疗健康信息技术应用。各地要加强乡镇卫生院氧疗设备、便携式肺功能仪和村卫生室指夹式脉搏血氧仪、红外线体温计或额温枪等设备的配置。要建立完善乡村远程医疗服务网络,加快提升乡村医疗卫生机构对新冠肺炎的诊疗能力。推进医学人工智能辅助诊断技术在乡村、尤其偏远地区应用,提升早发现、快处置能力,确保农村重症高风险人群得到及时有效救治。鼓励有条件的地区,在乡村地区运用智慧家庭医生签约服务平台或建立智慧健康驿站,提高服务效率。
(六)关心乡村一线工作人员和医务人员。加强对乡村一线机构和医疗卫生机构防护用品、消杀物资的保障供应,确保工作人员防护到位。关注乡村一线防控人员和医务人员的身心健康,科学排班轮班和调休补休,尽量减少或避免连续长期工作。要做好后勤保障工作,积极改善工作环境和生活条件。要完善激励奖励机制,在评优评先等方面予以鼓励支持,落实绩效工资或临时性补贴政策,调动乡村医务人员积极性和工作热情。
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