农村房屋整治实施方案(精选3篇)
根据《四川省人民政府办公厅关于转发住房城乡建设厅四川农村房屋安全隐患整治实施方案的通知》(川办发〔20xx〕68号)和四川省农村房屋安全隐患排查整治工作视频会议有关精神以及《巴中市人民政府办公室关于转发市住房和城乡建设局巴中市农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》(巴府办发〔20xx〕27号)《巴中市巴州区人民政府办公室关于印发巴州区农村房屋安全隐患排查整治工作方案的通知》(巴州府办〔20xx〕44号)文件要求,为切实加强我镇农村房屋安全隐患排查整治,保护人民群众生命财产安全,结合我镇实际情况,制定本方案。
一、总体要求
为全面落实省委省政府、市委市政府、区委区政府关于农房安全隐患排查整治工作有关会议精神及系列决策部署,深刻汲取一些地方近期发生的重特大事故教训,举一反三,落实属地管理和行业监管职责,按照边排查边整改,远近结合、标本兼治、注重长效原则,以用作经营的农村房屋为重点,加强老旧农村住房安全长效管理,以“不住危房、不用危房”为标准,实现农村房屋安全有保障。
20xx年底前,基本完成对用作经营农村房屋的重点排查;20__年6月底前,在重点排查的基础上,基本完成对农村房屋的全面排查和对存在安全隐患用作经营的农村房屋的重点整治;力争用3年左右时间,基本完成对全镇农村房屋安全隐患整治目标任务。同时建立“数字农房”信息管理平台,建立健全农村房屋安全长效管理机制,不断提升农村房屋设计建造和质量监管水平,及时排查,消除安全隐患,切实保障人民群众生命财产安全。
二、工作任务
按照房屋产权人(使用人)自查、各村两委排查、安全隐患评估(鉴定)建立排查整治台账、分类集中整治的程序,扎实推进农村房屋安全隐患排查整治工作。
(一)开展排查摸底。注重区分农村自建房和非自建房,自住和经营两种使用方式,充分运用排查整治APP,全面摸清本村内的所有房屋基本情况(见附件2和附件3),建立农村住房档案和房屋综合信息管理平台。对排查过程中发现存在重大安全隐患的农村房屋,及时采取有效措施,防止发生安全事故。
1.分类登记统计。各村两委干部、驻村工作队、包村干部,要摸清区域内房屋底数及房屋责任主体、类别(自建房、非自建房及是否用作经营等)。在20xx年11月底前基本完成。
2.集中重点排查。镇建管部门组织专业技术人员或聘请专业机构参与,重点对辖区内农村房屋开设的住宿、饭店、茶馆、商铺、仓库等人员聚集使用的经营性房屋进行排查,重点排查内容:一是建设年限长、标准低、质量差且明显年久失修的房屋;二是经加层、改建、扩建的房屋;三是生产、经营、居住功能混乱的房屋;四是使用预制板的房屋;五是采用易燃材料彩钢棚搭建、消防设备不足、消防通道堵塞等存在消防安全隐患的用作经营的`房屋;六是位于滑坡、泥石流等地质灾害隐患点的房屋;七是位于河道、泄洪通道等洪水灾害隐患点的房屋。20xx年12月底前基本完成。
3.开展全面排查。在重点排查的同时,各村(社区)要加强组织领导,根据初步登记统计情况,结合实际,按属地行业、按类别确定各类房屋排查牵头责任人,对辖区内未作经营的农村自建房和农村非自建房开展全面排查。重点排查房屋结构安全、房屋使用安全、地质情况及周边环境安全等。各部门、单位根据职能分工各负其责,加强排查组织、信息共享、沟通协调、指导培训,确保排查全覆盖。20__年6月中旬完成。
(二)安全评估鉴定。对初步判断存在安全隐患的农村房屋,镇建管部门要及时组织相关人员立即开展对该房屋安全性等级评定(见附件4)。可委托第三方机构、组织技术专家等专业性较强的部门开展住房评(鉴)定。重点对初步判断存在安全隐患用作经营的农村房屋、非经营性且人员密集使用的农村房屋进行安全性评估(鉴定),形成排查结果。
(三)分类集中整治。房屋产权人(使用人)是房屋安全的责任主体,镇建管部门、应急办负责本辖区内房屋安全管理,各行业部门按职责分工负责监督指导行业安全生产,按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则,扎实有序推进农村房屋安全隐患整治工作。
1.分类制定处置措施。对整体危险和局部危险房屋要果断采取措施,彻底消除安全隐患,该停用的坚决停用,该拆除的予以拆除,该加固的及时加固;对存在重大安全隐患的房屋,特别是擅自改变房屋主体结构或者使用功能的,如:擅自加层、未经许可改扩建、采用彩钢板等易燃材料搭建、经评估或鉴定不能继续使用的,要及时责成房屋产权人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隐患;对存在一般安全隐患的且经常使用的房屋,要及时指导房屋产权人(使用人)及时采取措施消除隐患;对存在一般安全隐患但长期无人管护或空置不用的房屋,要采取划定危险区域、设立警示标志等安全防范措施;对有保护价值且存在安全隐患的传统建筑和民居,要经文物部门和住建部门会商评估,暂时无法完成整治的,可先进行安全警示和挂牌保护,条件允许后再进行维修加固或修缮。不能搞“一刀切”式简单拆除;对于存在消防安全隐患、地质灾害隐患和洪水灾害隐患的房屋,报区级相关主管部门。同时要认真分析原因,按照先急后缓、远近结合的原则,逐个进行排查整治。
2.抓好重点整治。要将排查的安全隐患作为用作经营的'农村房屋的重点开展整治,制定整治方案、整改措施、整改时限、力量组织、工作经费等。同时落实房屋产权人对存在安全隐患的农村房屋进行整治的主体责任,镇建管部门、村两委、行业部门要建立重点整治台账,实行销号管理,完成一户、销号一户。20__年6月底前基本完成。
3.实行全面管理。在摸底排查和重点整治基础上,坚持产权人(使用人)主体责任,落实属地管理责任和行业部门监管指导责任,结合乡村振兴战略、统筹相关政策、项目和资金,对存在安全隐患的农村房屋制定整治计划,建立整治台账,有序推动整治工作,力争用3年时间基本完成所有农村房屋安全隐患整治工作。镇建管部门从20xx年11月起,每半月将排查整治情况书面报送农房安全隐患排查整治领导小组办公室。
(四)建立长效机制。要坚持问题导向和目标导向相结合,集中整治和建章立制相结合,同时要结合实际情况,健全农村房屋建设管理机构,充实技术力量。健全农村房屋建设规范标准,建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途、拆除等全过程管理制度,建立健全农村房屋建设管理机构,加快建立“数字农房”信息管理平台,切实提高农村房屋建设管理水平和全过程信息化管理。
三、保障措施
(一)强化组织领导。为确保此项工作有序开展,决定成立大罗镇农村房屋安全隐患排查整治领导小组(见附件1),由主要领导任组长,分管领导为副组长,镇建管部门、应急管理办、国土所、财政所、农业综合服务中心、农民工服务中心、公共事务服务中心、市场监管部门、水利部门、文广部门、司法所负责人及各村支部书记为成员。领导小组下设办公室于镇建管部门,罗成文同志负责统筹本次排查日常工作。同时落实“镇级统筹,各村(社区)抓落实”的工作机制,各村(社区)两委是本次排查整治工作第一责任人,要迅速启动排查整治工作。
(二)强化部门指导。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,压实压紧各部门责任,形成农村房屋安全管理工作合力。镇级各行业部门要根据各自职责,将应当纳入行业安全监管范围的农村房屋全部纳入安全监管范围,进一步强化监管,与各村(社区)形成联动机制。
1.镇建管部门牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作,配合上级部门搭建农村房屋综合信息管理平台,推进部门信息共享,提升农村房屋设计建造和质量监管水平,建立健全农村房屋建设管理长效机制。
2.镇应急管理办负责督促指导农村范围的工贸企业房屋安全管理及隐患排查整治工作,督促指导农村房屋和人员聚集场所的消防安全管理及隐患排查工作。
3.镇国土所负责督促指导农村依法依规用地,指导做好地质灾害易发区农房安全的灾害风险排查整治工作。
4.镇水管部门负责对房屋选址是否位于洪水灾害隐患点及周边防汛安全情况进行排查。
5.镇农业综合服务中心负责督促指导农业生产设施用房安全排查整治,按职责负责农村宅基地管理有关工作。
6.镇市场监督部门负责督促指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查。
7.镇文广部门督促指导农村学校、幼儿园房屋安全管理及隐患排查整治,农村文化和旅游场所安全管理。
8.镇民政部门负责督促指导农村养老机构场所安全管理。
9.镇司法所负责配合有关方面完善农村房屋建设管理制度,强化法治保障。
10.镇财政所负责将农村房屋安全管理相关经费纳入本级政府预算。
11.镇农民工服务中心负责农村建筑工匠培训工作。
12.镇卫计部门负责督促指导农村医疗场所安全管理。
其他部门按照各自职能职责做好农村房屋安全隐患排查整治工作,同时所有涉及部门要加强对村(社区)业务工作人员的技术培训指导工作,强化技术保障。
(三)强化政策宣传。各村(社区)要加强政策宣传,营造浓厚舆论氛围,通过召开村民小组会议、农村移动广播、发放宣传资料等多种形式,广泛宣传农房安全隐患排查整治相关要求及方案,增强广大农户对农村房屋安全重要性的认识,提升排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性,提高农户自我防范意识,切实筑牢农房安全隐患排查整治工作的群众基础。
(四)强化督查检查。镇农村房屋安全隐患排查领导小组将加强对各村(社区)工作开展情况进行督导检查,对排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的,予以通报;对问题严重的,约谈相关负责人;对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部,移交纪委监委严肃问责。
一、关于创业的基本条件可行性概述
1、市场需求与本人的关联
本人在家具行业20多年,十分庆幸这一门类的商品市场需求持久而广泛。
2、实施创业的基本条件
(1)具有良好的职业经历和职业业绩(长期从事技术、业务和企业管理工作)。
(2)具有一定时期的创业模拟准备,如团队建设等(决策、执行和操作三层骨干人员基本配齐,人员专长涵盖产品开发、营销、生产、管理等要素,且均具有较良好的职业业绩),这批对象将作为发起人而加入新办企业。
(3)发起人(团队)具有满足企业创办初期的资金需求能力。
(4)新办企业(以下简称企业)有可能获得著名品牌的授权使用。
(5)企业有可能获得原工作单位在政策允许条件下的支持和帮助(可视作轻工国有企业部分转制的性质),其内容大致为:作业场地和部分设备以及成熟销售店铺等方面。
(6)企业有可能通过创业扶持政策获得流动资金的借入和享受到有关优惠政策,如所得税减免等。
(7)一个以核心专长为基础并辅之于分解 结合方式的作业思路日趋成熟。这个思路是由市场条件和企业状况所决定的。做强、做精、做准20%;做好、做妥、做稳80%,在坚持双赢和不断学习的引导下做好这个2∶8。例如工艺制造方面,企业仅完成整个工艺路线中的关键工序和最终工序的加工,约占20%,其余80%的加工(含制品)由企业的购买行为支持。购买行为将获得技术工艺标准、品质控制标准、经济合同履行和合格分承包方的支持。
(8)企业的发起人(群)对建设学习型企业有强烈的愿望和认同(发起人群的基本情况略)。
(9)企业运行的方向,将向头脑型企业演变,通过可控制资源因素和不可控制资源因素在销售和开发的磨合作用,渐渐实现。企业运行初期将是这一构造的模拟实践运作和磨合。
二、企业的一般情况
1、公司性质和主要经营范围
公司的法律形式采用有限责任公司形式。性质为混合经济,公司的初期投入(注册资本金)为人民币60万元。其中,国有股份约为10%,自然人股份约为90%。
主要经营范围为:木制家具(含软体家具)生产、销售(含延伸产品);工艺品、艺术品制造、创作及其延伸产品的销售;室内装潢设计和室内装潢施工及其配套制品的销售;咨询服务;家居式空间相关用品的制造的原材料销售(含进口原材料)。
2、地址选择
工厂地址首选为租用原工作单位骨干工厂的
一部分。占地面积约为5000平方米,建筑面积约为2500-3000平方米。销售地选择在新原单位的专卖商厦(成熟且有良好销售业绩,上海市区境内)。
工厂首选和次选地理位置均安排在沪青公路二侧的刘行镇辖区内。
3、经营理念
做小、做精、做好。
做小:追求1∶6.5的和谐(头脑与躯干),操作2∶8(1∶4)的加工。
做精:品质控制。
做好:2个方向的`服务,即顾客和分供方。为顾客服务以建立企业的美誉度,为分供方服务以提高全面质量。
4、质量目标(指最终检验入库检查状况)
特等品率:10%;一等品率:20%;合格品率:100%。
企业将在运行初期,贯彻iso9001体系。贯标6个月后,申请多边认可的认证证书。
三、产品与服务
产品销售与服务范围见主要经营范围。
其中咨询服务为:中小型木制企业(对象)的技术、质量控制和企业管理顾问以及为有特殊需求的顾客提供产品、工艺流程设计。
四、市场与顾客群分析
1、目标顾客
新办企业的目标顾客为:
1.1单体顾客--指购买商品或服务,以满足居住和提高生活质量的人群,其特征是个性化的小量购买,是我们主要服务对象 。
1.2团体顾客--指购买商品或服务,以满足营业需求的顾客(如饭店、宾馆、公司等)和销售需求的经销商(含海外顾客)。其特征是个性化设计的成批购买和来样成品生产组织。
1.3有特殊需求的顾客--指购买服务范畴内的,以满足生产组织、品质控制等需求的顾客(个人或企业)。
在企业初期(开业至18个月间) 的计划销售额为:65×18=1080万元。预测上述三类顾客群,分别占企业销售总额的:80% (864万元);15%(162万元);5%(54万元)。
2、顾客需求满足
以一定品质标准的产品和服务,分别满足三个顾客群的现实和潜在的需求:
--以个性化的商品和服务满足单体顾客群中的不同层次的需要,以整体化销售的方式满足这一类顾客对有效营造温馨居室和彰显文化品位的潜在需求。
--以准时化服务满足团体顾客群的需求。
--以有显见成效的方案和策划满足有特殊需求顾客的现实需求。
3、顾客群分析及目标市场预测
新办企业的三类顾客群中,第二类即团体顾客和第三类即有特殊需求的顾客在实际运作中是稳定的,其销售额有足够的上升空间,其原因系由新办公司的发起人拥有这方面资源。
4、市场前景与优、劣势分析
4.1 市场前景:市场容量和主流购买群情况显示,主体价格的年销售总额为22亿-26亿元间。上海牌家具在这一目标市场中的年销售额约为0.40-0.45 亿元之间,市场占有率仅为1.5%左右,作为具有40年历史和上海家具产品唯一连续4年获得市名牌产品称号的品牌,其扩大占有率的空间较为广阔。本企业目标销售为624万元,仅占该品牌销售总额的13%左右,市场前景较为乐观。
4.2 优劣势分析:新办企业的优势如前所述;劣势情况为:
a.流动资金的缺口。
b.生产链衔接和品质控制环节方面的有素质的人员缺口。
c.新设销售点的4ps的领会运用欠缺。
d.cad辅助设计跟进和设计成本的跟进速度不快。
e.作业团队的磨合速度和亲和度尚显不够。
一、 装修风格:
简约,明亮,大方,而不失气派。
二、 布局方案:
首先取得房屋内部各数据,制作一个平面图,按照图纸进行施工,测量时位置尽量准确,最终数据应与实际相符;其次是根据各个房间内电器配置,预留电器插座、网络、电话、电视接口,尽量多留少改,避免将来使用时不足;然后设计卫生间、厨房给排水,根据卫生间、厨房的地漏位置、给水管线位置、排污管位置,确定洗衣机位置、洗手盆位置、洗菜盆位置及给水管线、排污管线走向;最后规划卧室内床、衣柜、梳妆柜等位置,客厅内沙发、电视机等位置,书房内书桌、书柜等位置,鞋柜、餐桌等位置。
三、 施工方案:
1)、根据房间功能布局、使用需要先改造水电,确定电气插座、电视接口、电话网络接口、洗手盆水龙头、热水器花洒龙头、洗菜盆水龙头、洗衣机水龙头、备用水龙头等位置。
2)、水电改造后作卫生间、厨房间防水,防水做完后联系楼下邻居看看卫生间、厨房做24小时蓄水试验,避免将来使用时出现渗漏情况。
3)、房间内地面找平、铺地砖、T脚线、贴墙砖。
4)、房间内吊顶、窗口包边、安装门、插座、开关、马桶、洗手盆、热水器等。
5)、刮腻子、刷墙漆、刷油漆。
6)、安装灯具。
7)、清理现场,做地面保护。每一次工序后都应该清理现场,保持室内清洁,所有施工全部结束后进行全面清理。
8)、告知施工人员各项要求,如施工中应注意事项、隐蔽施工验收、成品保护等。
四、 施工监督:
施工过程中到现场查看,了解施工进度,查看施工是否严谨,是否有不合规范的地方。
五、 竣工验收:
1)、水电改造结束后检验一遍,与原设计是否相符,有无需要改动的地方。
2)、卫生间、厨房防水处理结束后做蓄水试验。
3)、隐蔽工程结束如吊顶等检验。
4)、最后配合物业管理人员共同作整体验收。
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