安全实施方案集合（精选20篇）
为切实开展好“落实责任、消除隐患、保证安全”为主题的“百日安全无事故”竞赛活动；强意识、查隐患、保安全，努力做好今冬明春安全工作，为抓好明年安全生产奠定坚实基础，威海配送中心特制定本活动实施细则。
一、指导思想及活动目标
以“落实责任、消除隐患、保证安全”为主题，强化意识、查找隐患、确保安全；巩固“我要安全”活动，提高全员安全意识，消除事故隐患，杜绝个人不安全行为，实现安全生产无事故。
二、组织领导
（一）成立“百日安全无事故”竞赛活动领导小组，负责本活动的组织领导，确保组织到位、人员到位、措施到位。组成人员如下：
组 长：孙燕妮
副组长：邵东军 宁生奎
成员：毕国权 孙鹏 姜志刚 盛洁玲 刘泉江 董海波王大鹏 李君
（二）主要领导高度重视，积极参与。布置要到位，检查要到位。配送中心主任、主管与班组定点联系，定点管理，深入班组，进行监督指导。充分调动员工积极性，使本次活动确实能够收到实效，避免走过场。
定点班组如下：孙燕妮主任定点调运、润滑油班组管理；
邵东军主管定点数质量、发货班组管理；
宁生奎主管定点安全设备组管理。
三、活动内容
＜一＞、宣传动员阶段
（一）、活动时间：10月27日至11月17日
（二）、活动目的：通过宣传发动，提高对开展本次活动重要性的认识，消除麻痹、厌倦心理，形成“百日安全无事故竞赛活动”人人参与的浓厚氛围，以确保活动开展的扎实有效。
（三）、活动内容：
1、召开宣传发动大会，传达上级“百日安全无事故”竞赛活动的通知精神。公布配送中心竞赛活动实施方案。
2、制作以“落实责任、消除隐患、保证安全”为内容的横幅、标语，利用黑板报、宣传栏等形式开展好宣传发动工作。
3、各班组组织围绕“我如何参与百日安全无事故竞赛活动”“安全生产责任在我”“消除隐患、保安全”主题开展讨论。并将员工的认识、观点、看法整理成书面材料，利用员工大会进行交流。
＜二＞、活动开展阶段
（一）、活动时间：11月17日至20xx年2月4日
（二）、活动目的：在“我要安全”活动的基础上，提高员工的安全意识和操作技能，消除个人的不安全行为，树立“安全生产责任在我”理念，形成“安全”光荣，“违章”可耻的安全生产氛围，坚决杜绝各类不安全事故的发生。
（三）、活动内容：
1、加强《纪律》、《禁令》学习，严格贯彻落实
一是采取班组活动和配送中心集体组织的形式，继续开展对安全禁令、生产纪律、规章制度的学习，通过问卷考试、现场提问的形式检查掌握情况，对达不到要求者，责令停岗学习，并根据《考核细则》有关条款，给予经济处罚。
二是通过不间断的检查考核，严格贯彻落实，确保在日常安全生产活动当中人人掌握禁令、人人自觉遵守禁令，养成尊章守纪的自觉性。
2、 开展“安全六个一”活动，提高安全意识，消除事故隐患
一是班组结合本部门生产特点，开展“查一起事故隐患、纠正一次违章行为、提一条安全合理化建议、做一件预防事故的实事、忆一次事故教训、读一本安全教育方面的书籍的活动。二是展开自查、整改活动，查找事故隐患、个人不安全行为，查出的'问题立即整改。把消除个人不安全行为作为一项重要内容来抓。努力提高员工安全意识，消除麻痹思想。
三是发动员工为安全管理群策群力、献计献策，积极开展安全合理化建议征集活动，提高本部门安全管理整体水平。
3、落实岗位责任，加强现场管理
一是加强安全生产责任制落实工作，谁主管，谁负责，落实重大作业、重点部位、重点设备的责任管理。认真组织员工进行岗位安全生产责任制和岗位标准化操作规范的学习，提高全员的责任感和操作技能。特别是加强接卸、发货、入库等重要环节的责任落实，干标准活的养成。二是执行全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理，通过现场常规检查、抽查、暗查、监控设备检查相结合的方法，及时发现、及时纠正“违章”行为，并快速形成《处罚通报》坚决杜绝“三违”现象。
4、落实隐患排查治理，全面消除安全隐患
一是组织员工对各岗位设备、设施进行全面的隐患排查，坚持举一反三的原则，从细处着手，及时发现隐患，及时整改。二是对《20xx年威海配送中心重大危害控制及改进措施清单》中的项目，进行重新审核和学习，对发生改变的隐患项目，及时修订防范措施，新的重大隐患，及时制定防范措施。员工了解掌握岗位重大隐患，防范责任人做到明确监管责任，掌握防范措施，严防死守。三是对照《安全设备检查表》内容，立即对各岗位的设备、设施进行维护、保养，完善台帐管理，查漏补缺，以迎接省公司年终的安全设备考评。
5、落实防范措施，做好冬季安全工作
组织全员进行一次冬季油库防火、防冻等安全专项检查切实做好防火、防爆、防静电、防冻、防凝、防滑、防煤气中毒等工作，确保本单位冬季安全工作落实到实处，不发生油库设备损坏、人员伤害等安全事故。一是对输油管线、膨胀管、消防管线、消防栓、炮，放尽积水，油罐排污阀门保温包扎，防止冻胀管线、阀门；对油罐呼吸阀门进行擦拭，防止冻凝，确保活动灵活。并在每次接卸、输转等作业前都要进行检查；加强对露天输油管线的巡视检查，防止冻缩断裂和冻坏阀门；对库区静电接地装置进行数据测量，更换部分锈蚀的螺丝垫片，确保完好有效；对消防泵房设备进行防冻保暖工作，内燃机更换防冻液，电瓶充电，确保启动灵敏迅速。二是对消防道以外的杂草、落叶进行清理，清除易燃引火杂物。三是备足木锨、扫把等应急物品，以备及时清理发货场地、罐区等作业区域的积雪，防止打滑、摔伤。四是加强办公室、宿舍用电管理，组织人员对办公、取暖用电设备、线路检查，对不符合安全要求的用电设备禁止使用，严禁私拉电源，防止火灾、触电事故的发生。
6、完善应急预案，进一步提高员工应急反应能力
一是正在进行的《应急预案》完善简化工作要及时完成，并及时组织员工进行学习，使每位员工熟悉预案内容，明确掌握自己在应急活动中的位置和职责。二是针对冬季安全生产及气候特点，组织进行《油罐车火灾预案》《油罐车油品泄露预案》《办公楼火灾预案》《人员中毒预案》的演练，提高员工的应急反应能力，力求达到“练为战，以练促防”的目的。
＜三＞、总结阶段
活动时间：20xx年2月5日至2月28日
各班组对“百日安全无事故”竞赛活动进行认真总结，有那些成绩、经验教训、先进事迹及存在的不足，形成文字材料上报，收集上缴活动资料。配送中心根据各班组活动开展情况以及对班组的检查、考评以结合省年终安全设备考评情况，排出名次，对表现突出的班组及个人给予表扬奖励。推广典型经验，巩固活动成果，建立配送中心安全长效机制，促进配送中心安全生产形势的持续稳定发展。
今年以来，我矿广大干部职工认真贯彻执行上级有关安全生产的方针政策，紧紧围绕“安全第一、预防为主，综合治理”的基本方针和“现场管理提升年”工作要求，通过落实x年安全工作会议精神和要求，我矿安全管理整体水平得到了进一步提升，确保今年后100天安全生产工作，圆满完成全年安全生产指标。根据乡政府文件精神，经矿领导研究决定，组织开展“百日安全无事故”竞赛活动。结合我矿实际，特制定本方案。
一、活动时间
从20xx年10月10日起到20xx年1月10日结束
二、活动目标
1、矿井安全实现零目标，消灭重伤事故，完成全年安全生产奋斗目标。
2、稳步推进安全管理体系建设，完成年度安全质量标准化规划目标。
三、组织机构
为确保“百日安全生产无事故”竞赛活动的顺利开展，特成立活动领导组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在安全科，由安全矿长兼任办公室主任，确保布置到位、组织到位、措施到位、检查到位，对各项活动的进展及完成情况进行监督检查、通报、考核和总结，并及时向领导组汇报活动情况。
四、活动安排
竞赛活动分三个阶段进行：
第一阶段（10月10日-10月20日）：发动宣传阶段。完成宣传培训工作，制定实施方案。在全矿范围内做好宣传教育培训和发动工作，召开竞赛活动动员大会，大力宣传煤矿“百日安全生产无事故”活动的时间、目标和活动内容，为全面实施该项工作打下良好的基础。
第二阶段（10月21日-12月30日）：专项整治阶段。在前一阶段安全大检查隐患问题整改的基础上，按照“一通三防”、地测防治水、机电、运输、顶板管理、安全管理及教育培训等方面开展专项整治工作。对照《河南煤矿安全质量标准化基本要求》和《高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井安全生产综合评价细则》，严格落实登封市煤炭管理局关于煤矿“红线管理”的有关规定，按照国家有关的法律法规、《煤矿安全规程》以及各级管理部门的规章规定进行自查自纠。在专项整治阶段，由安全科组织不少于两次的全矿井自查自纠，对查出的安全隐患从制度、标准、管理三个方面，按“五定”原则制定整改措施，实现闭合管理，并把整改情况及结果报安全科存档备案。
第三阶段（1月1日-1月10日）：总结评比考核阶段。对我矿各部门及施工区队开展“百日安全生产无事故”活动的工作进行检查验收，对在“百日安全生产无事故”活动中成绩显著的部门及个人给予奖励，对于在“百日安全生产无事故”活动中发生事故及严重“三违”的个人给予处罚。并将开展“百日安全生产无事故”活动的总结进行上报。
五、专项整治内容
（一）“一通三防”
1、强化“一通三防”业务培训，夯实现场管理基础。积极开展“一通三防”知识普及活动，从基础理论、瓦斯防范意识、现场管理、技术创新等方面提升全员素质，真正体现“以人为本，安全发展”的全新理念。
2、进一步完善瓦斯监控系统，并正常运行，配足传感器数量，安装位置合理，报警及断电功能可靠。
3、认真学习、总结瓦斯治理经验强化“瓦斯超限就是事故”的理念，细化标准，加大力度、坚决杜绝矿井瓦斯事故。
4、完善瓦斯治理的“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的十六字方针；加大对火区、采空区的封闭区域的巡检和检查力度，对通风设施定期检查并及时维护，防止采空区自燃发火；严格执行“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度；杜绝瓦斯超限、主扇、局扇无计划停风事故的.发生。
5、加强井下防治粉尘工作的管理，严格落实各项防尘措施，加强对井下各转载点喷雾装置、净化水幕、隔爆设施、采掘机械内外喷雾检查。
（二）地测防治水
1、严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的探防水原则，完成年度探防水进尺考核指标。
2、测定矿井各涌水点、盘区的涌水量；化验水质，建立台帐；完善矿井、采区、工作面排水系统。
3、及时准确掌握矿井原旧巷、采空区、废弃巷道及邻近矿井的地质技术资料，探明并掌握这些区域的有关情况，做到超前预防，防患于未然。
4、掘进中腰线标定做到及时准确、严格执行巷道贯通通知单制度。严禁无计划贯通。
（三）机电、运输
1、对地面主要供电线路、塔杆、变配电设施等针对性进行一次越冬前的专项检查维护。
2、加强停送电管理，明确停送电指挥人员和职责，严格执行“停送电两票”制度；修订完善大面积停电应急预案，并进行必要的演练。
3、大型设备按规定周期进行安全检测检验，检测检验率达100%。电缆吊挂合格率95%以上，按规定设置齐全标志牌。
4、井下防爆电器失爆率为零。入井防爆电气设备“产品合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”齐全，有专职防爆检查员签发的合格证，有登记台账。
5、主要通风机严格执行每月倒机运行制度，备用风机及时检修、试运转，保证处于完好备用状态。
6、钢丝绳芯主提升带式输送机，采用仪器对接头内部进行一次全面检查，不合格接头必须及时重新硫化处理。
7、局部通风机系统全部实现“三专两闭锁”、实现“风机双电源”供电，掘进工作面配备齐全机载式瓦斯断电仪。双风机切换试验每日一次，“风电、瓦电闭锁”试验每周一次。
8、井下过流、漏电、接地三大保护合格率100%。过流保护整定有计算，有标志牌；漏电保护有每班就地试验、每月远方试验记录；接地电阻测试有季度记录。
9、加强设备润滑管理，建立润滑卡片，严格执行润滑“五定”（定人、定质、定量、定点、定期）制度，有详细的换油记录。
10、加强绞车运输管理，严禁无证上岗，严格执行操作规程，防止断绳发生事故。提升绞车防护设施完善，由专人定期检查，并做好记录。
11、斜井提升严格执行“行人不行车，行车不行人”制度。
（四）顶板管理
1、加强领导入井带班制度，严格进行井下现场交接班，与工人同上下，并做好带班记录，归档备查。
2、加强生产技术管理。加强采区及掘进工作面现场管理，严格执行采区及掘进工作面作业规程；扎实开展地质预测预报、顶板观测工作，及时准确地进行地质构造与顶板来压预报，为工作面顶板管理采取针对性措施提供依据。
3、采煤工作面每班安排专人进行巡检。工作面支架初撑力达到额定工作阻力的80％，泵站压力不得小于30MPa，使支架有较高的初撑力，减少顶板对煤帮压力，较好地控制住片帮、掉顶事故的发生。
4、掘进巷道施工必须有专门的支护设计，严格按照作业规程施工，使用好前探梁，严禁空顶作业。
5、依靠科技进步，加快支护改革。大力推广应用新技术、新工艺、新装备，不断提升顶板管理水平。
（五）安全管理及教育培训
1、认真安排，有序推进、进一步深化百日安全无事故活动，认真开展隐患排查治理，及时发现并消除重大安全隐患。
2、隐患排查治理要坚持“想长远、看当前、干眼下”的工作原则，实施超前预防超前治理，创造零事故现场，打造零事故环境。
3、加大安全培训力度。要树立培训不过关就是隐患的理念，实现培训一个，合格一个、安全一个。对已过期和即将过期的证件，及时进行人员再培训和更换证件。
4、在专项整治阶段，由安全科负责组织全矿井的隐患排查治理工作，对查出的安全隐患分专业各部门，结合实际制定整改措施和方案，按照“五定”原则，责任到人，逐条落实。
六、有关要求
1、加强监督检查。领导小组加大督促指导力度，帮助解决活动过程中遇到的突出问题，同时要严格执法检查，工作在坚持中深化，在深化中坚持，做到弛而不息，强化不敢、知止氛围。
2、强化各级管理人员的责任意识，不断提高安全工作的执行力，把安全工作落实到位，落实主体责任。形成一级对一级负责，一级抓一级，层层抓落实的管理格局。把全部精力集中到后100天的安全生产上，为我矿明年的安全生产打下坚定基础。
一、活动宗旨
为深入贯彻落实党的十八大精神，实施创新驱动发展战略，在全矿大力弘扬科技精神。坚持实施科技强安战略，重视和加强安全科技工作，加快安全生产科技支撑体系建设，推进安全成果的研发、推广和应用，促进安全发展，提高安全生产整体科技水平，建立安全生产长效机制具有重要意义。
二、活动主题
20xx年安全科技活动周将围绕“科技强安，安全发展”主题，着力弘扬科技强安、安全发展理念，提升安全科普能力建设，普及安全科学知识，倡导安全健康生产生活方式，宣传推全科技成果，开展安全科技进基层活动，普及煤矿安全科学知识，提升煤矿员工的科技素质，提升全员的安全意识，增强安全科技对煤矿安全生产的支撑和推动作用。
三、活动时间
20xx年5月19日-25日
四、活动内容
1、5月19号参加县煤炭局组织的远程教育培训，组织全体技术人员学习煤矿综采综掘先进技术。
2、组织技术人员整理近年来石桥煤矿取得科技成果，切实应用到煤矿实际生产中，享受科技成果带来的经济效率、经济效益。
3、组织开展“上一堂安全课，安全科技到基层”活动，给采掘一线员工讲解科学技术在煤矿中的应用，以及科学技术对采掘工程的安全保障作用。
4、5月22号组织开展“查隐患”活动，组织安全生产科技人员对井下重点领域查找安全隐患，完善企业安全生产应急救援预案。
5、组织技术人员到临近煤矿进行科技成果参观，对先进技术、先进设备、科学管理理念等进行学习借鉴。增强科技强安、安全发展的安全意识。
五、组织机构
为了加强对科技活动周的组织领导，成立领导小组，成员如下：
组 长：刘海舰
副组长：徐克柱 陈玉留 德奇
组织实施：郭斌
成 员：宁贵富 陈军及技术科全体人员
六、几点要求
1.加强组织领导。20xx年安全科技活动周是安全科普工作的一项重要内容，技术科要紧紧依据科学技术认真组织开展安全生产科普活动，采取员工喜闻乐见的形式，普及安全科学知识，展示安全科技成果，提高全员的安全意识。
2.突出重点。以安全科技优秀成果为重点，向全体员工宣传近年来我矿安全科技取得的成就，结合井下采掘工程重点、难点，突出解决实际问题及提高全员科技兴矿、科技保安的安全意识。
3.周密部署，确保安全。技术科认真安排组织好安全科技活动周活动。结合活动特点和实际情况，制定安全科技活动周的一切活动计划，确保20xx年安全科技活动周安全有序的开展。
为进一步查找事故隐患，消除不安全因素，确保我市留庆节期间生产安全，根据国家、省、海坊市关于认真做好十一期间安全生产工作的指示精神，市政府决定在全市范围内开展一次安全生产大检查。为确保检查的颇利进行，特制定本方案。
一、指导思想
以深入贯彻国家、省、市关于做好十一期间安全生产工作的精神为主线以检查非煤矿山、危险化学品、易燃易爆物品等行业和各类生产企业为重点，以强化管理、监督为手段，以提高全市广大人民群众安全意识和素质，减少各类伤亡事故为目标，严格依法行政，切实整治和消除各类事故隐患，有效防止重、特大事故的发生，为我市经济社会的发展创造良好的安全环境。
二、检查时间及方法
这次检查从年月日开始至月日结束。各乡镇政府、街办负责对辖区内的安全生产情况进行检查市直各部门负责所属各单位的安全生产情况进行检查经贸、公安、安监、建设、质监等部门在全市范围内组织开展专项安全生产检查市政府组织个检查组集中开展全市安全大检查。
三、检查重点内容
1、领导重视及安全生产责任制落实情况
2、安全生产规章制度、台帐记录是否健全，各级安全生产管理机构及管理人员落实情况
3、安全生产教育、培训情况
4、生产设备、设施的运行情况
5、劳动防护设施的配备和使用情况
6、安全专项资金的提取和使用情况
7、企业法人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况
8、安全检查及事故隐患整改落实情况
9、道路交通、非煤矿山、危险化学品、人员密集场所、民用爆破器材和烟花爆竹、建筑施工、城市燃气、特种设备等领域的安全专项整治情况。
四、检查要求
一加强组织领导。各级各部门各有关单位要高度认识这次检查的重要性，成立专门的领导小组或办事机构，主要领导要亲自带队，负责各项检查工作的指导、协调和整治措施的落实，并结合各自实际，制定具体的检查方案，明确职责，周密部署，精心组织，按计划和步骤扎扎实实地开展好安全生产大检查工作，各项检查由分管市长助理负责调度，确保这次检查真正查出问题，杜绝安全隐患。
二密切协作配合。各级各部门各单位特别是各行业职能部门要进一步增强大局意识和责任意识，按照分工，细化责任，恪尽职守，在认真援行本部门、本单位工作职责的同时，进一步增强配合与协调意识，积极加强与其他相关部门和单位的协作配合，在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强联动，形成合力，确保检查各项工作协调有序，万无一失。
三严格落实责任。检查过程中一定要坚持事实求是的原则，力戒形式主义，做到不疏不漏，不讲情亩，不留死角，并做好检查笔录。在检查中发现隐患和问题，要采取现场办公的方法，将整改责任落实到人电整改资金落实到手、整改物资落实到位，限期解决。一时解决不了的，要登记建档，并采取切实有效的监控措施，确保万无一失。凡是检查过的地方出了事故，市政府将严肃追究检查人员的责任。
检查结束后，各级各部门及各检查组要将检查情况汇总形成书面材料报市安委会办公室。
一、演练目的
为了进一步贯彻“预防为主、防控结合”的方针，强化xx小学师生安全意识，提高突发事件应急处理和逃生防范自救能力，让师生熟悉逃生路线，以达到在发生火灾、地震等事故时，能有序、迅速地引导学生安全疏散，确保师生的生命安全。学校决定近期在全校范围内集中开展安全疏散演练活动，现制定如下安全疏散演练实施方案：
二、组织领导
总指挥：
副总指挥：
成员： 各班班主任
三、参加对象 ：xx小学全校师生
四、工作安排
1、：在安全区组织疏散出来的学生迅速集合。
2、：拉警报。
3、：摄相
五、安全疏散演练时间安排、实施程序、内容及指挥员安排 ：
a、安全疏散演练实施步骤
1、20xx年4月5日下午3：40 ，召开学校第二次安全工作会议，对安全疏散演练作安排部署。
2、疏散演练时间：20xx年4月6日课间操时间。
11：00—11：10，班主任到班对学生进行疏散演练时的相关事项说明，包括本班学生的逃生路线、到达的目的地及注意事项等；
11：10—11：12，总指挥宣布演练开始，各班立即组织学生疏散；
11：12—11：14，各班立即清点人数并上报总指挥；
11：14—11：15总指挥宣布演练结束。
3、11：15—11：19副总指挥组织学生对该次疏散演练进行总结。
4、疏散流程：工作人员到位→总指挥宣布演练开始→发出警报→各班学生按序疏散→各班清点人数报总指挥→总指挥宣布演练结束。
根据省教育厅的通知精神，为深入、细致、稳妥地做好学生军训的安全保障工作，切实加强对军训中可能发生的各类突发事件的防范和处理能力，规范、有序、安全地完成军训任务，结合我校学生军训工作的实际情况，现制定学生军训安全工作实施方案，建立“六项制度”，重点做好四方面工作，层层落实，责任到部门，责任到人，确保军训安全。
军训安全工作由学校军训工作领导小组派出有关人员成立军训安全工作组，具体负责安全工作方案的实施，主要成员由主管学生工作的校领导，部队首长，学生工作处、后勤保障处等部门负责人。
一、建立“六项制度”
1.学生军事技能训练免修（见习）申请制度
学生根据个人身体素质和身体状况，可以提出军事技能训练免修（见习）申请，经年级段与家长联系和审核（凡因病不能参加者需由校医务室出具证明并签署意见），报学生工作处和课程管理处处批准后，免修或见习军事技能训练课。
2.作息制度和请假销假制度
军训期间，实行严格的学生作息制度和学生请销假制度，认真督促学生按时就寝休息；军训期间，原则上不得请事假，凡请病假者，须校医务室的证明向班主任和教官请假，方可按规定休息。因故请假必须事先报告教官、班主任，半天报教官由班主任批准，一天至两天报学生工作处主任批准，两天以上报主管校长批准；
3.安全工作“零”汇报制度
班主任必须深入学生训练场地和宿舍密切关注每个学生的身体状况，每个班级指定一名同学负责全班同学的考勤和安全工作，由这名同学及时向班主任和教官汇报出勤以及学生训练反应，并且在每天早晨填写和上报本班学生军训汇报表；教官每天在开训之前应观察和询问学生的身体状况，及时作出正确判断和应急处理，并在下午训练结束之后填写军训小结表，总结和汇报本排学生身体状况和训练进程效果等情况，交给段长。
4.医务监督保障制度
按省教育厅要求，新生进校后即进行体检，凡是体检不合格的学生不能参加军训的则免修。在军训期间，每天安排1名校医在军训现场设立医务站，不间断地对参训学生的健康情况进行了解和巡查，发现身体不适的学生和教官及时采取防范措施并进行救护医治。学校配备专车作为救护车辆，为学生开通绿色急救通道。
5.安全巡视制度
军训期间，值日教师在军训现场不间断地巡视，及时发现情况，及时应急处理。
6.安全责任追究制度
校军训安全工作组在军训期间要及时发现问题、解决问题，如果发生安全事故应在第一时间到达现场积极处置，凡是因工作不到位或解决不及时、不到位的责任事故，学校将追究相关部门和有关责任人的责任，并进行相应的处理。
二、重点做好四方面工作
1.做好安全宣传和教育工作
校军训安全工作组要通过海报栏、宣传资料等向参训学生介绍基本常识，对全体官兵和参训师生军训前进行安全防范事故教育，提高学生自身的防范意识。
2.做好细致深入的排查工作
军事训练期间，参训官兵和教师全程陪同学生训练，认真了解训练场上的各类安全隐患和学生突发事件，及时处理、及时汇报。军事训练之余，参训官兵和教师要深入学生宿舍，及时向班长、寝室长和普通学员了解参训学生的身体状况和训练情况。
3.做好学生和官兵生活训练安全保障工作
学校为承训官兵和参训学生配备必要的防暑降温等物品；后勤部门要把好食物卫生关、橱具消毒关，并做好学生和官兵的饮食和防暑降温的各项工作；保卫部门要做好安全保卫工作，预防闲杂人员进入校园和学生宿舍，影响和干扰官兵、师生的正常生活。
4.做好突发事件应急处理工作
在军训期间，若发生突发事件，师生和官兵应及时报告学校军训安全工作组有关领导，同时做好应急救护，也可同时拨打学校急救电话或120急救电话。
有关部门和承训部队在军训前要对各自负责的工作进行全面排查，结合实际情况，完善制度，采取措施，清除事故隐患，确保学生军训工作正常开展和参训人员安全。
(一)安全管理基础工作
1.制定20xx年本单位“安全保卫、交通安全、办公场所消防安全”工作计划及实施方案。
2.建立保卫、交通、办公场所消防安全责任台帐，明确责任单位、责任人和责任内容。
3.管内与保卫、交通、办公场所消防安全相关人员，逐级签订安全责任书。
4.制定办公楼、营业厅、仓库等办公场所消防专项应急预案。
5.制定交通事故应急救援预案。
6.建立交通事故应急救援预案演练和办公场所消防应急预案演练档案（交通事故演练每年至少1次，办公场所消防演练每年至少2次）
(二)车辆管理、交通安全管理工作
1.车辆管理办法、交通安全管理办法的制定
2.建立机动车辆调度制度，车辆运行有管理部门审批。
3.所有车辆实行一车一人负责制。
4.建立车辆维护保养制度，并按时进行车辆保养。（建立车辆维修档案，要有车辆维修申请单、维修清单等档案。）
5.建立驾驶员安全责任制度，与专、兼职驾驶人员签订安全责任书。
6.车辆配备灭火器、基本维修工具、故障车警告标志等随车工具（7座以上车辆应配置安全锤）。
7.每月组织一次专职和兼职驾驶员交通安全学习，要有学习记录和签到表，参加安全学习人员应与签订责任书人数相符，对不参加安全学习的人员要停止其驾驶公司车辆资格。（学习内容包括：交通法、机械常识、驾驶技巧、应急处理、事故案例分析等，时间不少于1小时。）
8.每个月对本单位所有车辆进行一次安全检查，发现问题，根据轻重缓急，合理安排维修；要认真填写《机动车辆安全检查表》，建立好安全检查档案。
9.利用GPS管理系统，建立驾驶人员管理考核制度，对违章驾驶（超速、越界、疲劳等）不安全驾驶行为进行处罚和考核。
10. 建立专、兼职驾驶人员聘用考试制度（每年1次）。建立好每年的考试档案，对考试不合格、身体状况差、年内2次以上责任交通事故的，应取消驾驶公司车辆资格。
11.新入职驾驶人员经过培训后上岗，严禁持实习驾照驾驶公司车辆。
(三)办公场所消防安全管理工作
1.办公场所消防安全管理办法的制定。
3.按要求落实消防安全责任制，明确划分安全责任区域和设立责任人，安全责任书的.逐级签订达到全覆盖。
4.建立火灾隐患排查整治制度和消防档案制度，定期开展员工安全教育培训、使员工了解消防知识和紧急逃生安全基础知识，定期开展消防安全检查和应急疏散演练。
5.员工能熟练掌握灭火器材的使用方法和火警报警电话。
6.日常防火检查巡查要有记录，按规定管理易燃易爆物品，办公区不准堆积杂物、易燃物并定期进行清理。
7.按规定要求配置灭火器材（如数量、类型等），并进行年检，建立好设备档案。
8.管内办公场所安全出口标识、应急照明、疏散指示标志、疏散指示图等设施规范无故障；疏散通道没有堵塞、锁闭等现象，保证畅通。
9.房屋没有裂缝、漏水、渗水等；墙面、地面、天花板等物理环境等没有影响人身安全、设备安全的隐患；空调排水管没有破裂和空调漏水现象。
10.制定并落实员工餐厅操作间防火、防爆工作制度，餐厅工作人员要严格执行卫生防疫制度，定期体检办理健康证。（如设置食堂则纳入检查范围）
(四)安全保卫管理工作
1.安全保卫管理办法的制定。
2.库房、财务室、营业厅等重要部位，是否执行当地治安管理规定，配置相应防盗装置。（如防盗门、防盗窗、红外报警等）
3.营业款的运送等环节，是否有必要的安全防范措施。
一、组织机构
（一）专业安全评估工作领导小组
组 长：
副组长：
成 员：、张、高*、各县（市、区）局*负责人、相关科室负责人、
主要职责：领导全市专业安全评估管理工作，组织、
协调、指挥评估工作的开展，决定有关重大事项及阶段工作重点，负责对开展不力的部门和单位做出考核决定。
领导小组下设安全评估工作办公室，在领导小组领导下，全面负责安全性评估工作的日常管理。办公室主任由安保科科长担任，办公室设在公司安保科。
主要职责：
（1）负责实施方案的制定；
（2）负责评估工作各阶段的组织、协调；
（3）负责对评估工作实施过程的指导和评估；
（4）负责对工作开展情况的检查和监督，提出考核意见；
（5）负责安全评估报告的审定；
（6）负责安全性评估工作的总结、上报。
（二）成立安全评估专业小组
组 长：
成 员：、王、李*、第三方中介机构
2、专业组职责
（1）负责查评项目的分解，将每一查评项目落实到专业组成员、查评单位，明确查评方法、标准和依据；
（2）负责对查评单位本专业查评过程的指导；
（3）负责对查评单位上报的专业查评结果的审核、汇总和整理，对整改措施的合理性、有效性进行审核，负责公司层面问题整改措施的制定，负责对各查评项目的评分；
（4）编写专业安全评估报告，并上报安全性评价工作领导小组审核。
（三）查评单位
各查评单位应根据所承担的查评项目，成立相应组织机构，按专业将查评项目落实到人。各部门在本单位具体指导下，承担需部门自身查评项目的查评工作，为有关项目的查评提供准确的基础资料。
查评单位主要职责：
（1）负责本单位承担查评项目的查评工作；
（2）负责配合专业组查评工作的开展；
（3）对各项目发现问题进行整理、汇总，属于本单位整改的，明确整改措施、责任人及时限要求，属于省局（公司）层面整改的，提出整改建议；
（4）完成《**公司专业安全评估实施方案》的制定工作，上报专业组进行审核。
二、工作目标
针对设备和管理可能引发的危险因素，以防止人身事故、特大和重大设备事故及频发事故为重点，采用安全评估的方法进行查评诊断，分析安全现状，掌握存在的危险因素及严重程度，明确反事故工作的重点和反事故措施，实现超前控制、减少和消灭事故的目的。
三、查评范围
根据市食品药品监管局20xx年食品安全监督抽检工作部署，结合我市实际，现制定20xx年食品安全抽检工作方案如下。
一、工作任务
（一）国抽抽检任务、省级抽检任务（121批）由市局负责，我局负责协调配合，在样品采集、运输等方面提供必要帮助。
（二）本级食用农产品抽检任务
食用农产品全年抽检任务至少完成240批次，局食品科统筹安排全市抽检任务分配，各监管所负责辖区内食用农产品抽检工作。
1.抽样对象。
辖区内生产销售的蔬菜、水果、畜禽肉、水产品等食用农产品。可根据销售和消费特点，并结合既往发现的农兽药滥用和残留问题，确定具体抽检品种。
2.抽样时间和频次。
根据市场的交易数量和季节特点，每周抽检蔬菜、水果、畜禽肉等农产品，全市每月至少抽检20个批次，20xx年6月30日前不得少于140批，全年不少于240批次。
3.抽样场所。
重点对本行政区域内的农贸市场、商场超市等经营单位进行抽检。
4.承检机构。
由局食品科根据有关食品安全法律法规、规章以及《食品安全监督抽检和风险监测工作规范》、《食品安全监督抽检和风险监测机构管理规定》和省食药监局的要求遴选确定第三方承检机构。
（三）本级其他食品品种抽检任务。
食品科应结合本局实际，相应开展节令食品、应急、执法检验及风险监测工作，抽样任务根据工作需要另行确定抽样单位。
二、数据报送
食用农产品抽检数据上报省局“省食品安全抽检监测信息系统”，再由省局与国家“食品安全抽检信息管理系统”对接，实现数据结果共享共用。抽检单位完成抽检后应先行将抽样信息通过系统上报，承检机构检验完毕并复核确认后，将检验结果上报系统。
三、核查处置
局食品科接到不合格报告后，应及时确定承办单位并转办。各监管所应确定专人负责不合格食品的核查处置工作，并严格按照时限要求向食品科报送核查处置报表，食品科按照附件1的要求向市局报送核查处置信息。对于同一企业多批次产品不合格的，要责令企业停止生产、召回全部市场销售的产品，并监督企业彻查原因，督促进行有效整改。
凡收到不合格样品中含有非食用物质或其他可能存在较高或急性健康风险的报告，应在24小时内启动核查处置程序。对存在违法行为的，依法严厉查处，涉嫌犯罪的，移送公安机关。涉及重大食品安全违法案件应及时将有关情况报送市局。
四、信息发布
本级抽检由食品科负责每周向社会公布。公布信息内容包括产品合格信息和不合格产品信息。信息内容按照省局网站“信息公开”栏目中“监督抽检”专栏食品信息公布格式发布信息。每月汇总已在站公布的本级受检信息，并按照附件2的要求于每月20日前报送市局稽查科。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要高度重视食品安全抽检工作，认真落实监督抽检责任，着力做好食用农产品的抽样工作，要根据统一安排，严禁推诿扯皮。
（二）细化工作要求。食品抽检工作由食品抽样检验、核查处置、产品召回、复查整改、信息公布、月报统计以及数据利用等组成的系统工程。各单位要密切配合，严格落实不合格报告传递、核查处置（填报）等时限要求，确保工作有序推进。
（三）严格进度管理。各单位要按照统一部署，安排月度、季度、半年度抽检工作进度，确保11月30日前完成全年的计划任务。
（四）强化督导考评。市局将把食品、食用农产品抽检工作纳入年度食品安全考核评价内容，重点考核任务完成率、问题发现率、核查处置率（系统填报率）、生产企业覆盖率、信息公布等工作。我局也将食品抽检工作纳入20xx年对各单位重点考评内容。
六、工作纪律
抽样单位、检验机构及其工作人员不得随意更改抽样地点和样品信息，不得瞒报、谎报、漏报检验数据，不得擅自发布有关抽检信息，不得在开展抽样工作前事先通知被抽样单位和接受被抽样单位的馈赠，不得利用抽检结果开展有偿活动，牟取不正当利益。不得无故不处置、延迟处置不合格抽样报告。
七、其他要求
请各单位在3月底前将食用农产品以外的食品稽查抽样、监督抽样计划、食品抽检相关工作人员名单报局食品科，以便统筹安排全年抽样工作。
为有效预防、及时控制和妥善处理学校恐x事件，提高快速反应和应急处理能力，确保学校教育教学安全、有序，根据我校实际情况特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实省、市、区反恐工作的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化校园安全监督管，加强应急疏散演练，切实提高反恐应急反应能力，确保学校教育教学安全、有序。
二、适用范围
本方案适用我校教育系统安全保卫和反恐工作：学校发生的恐x分子入校袭扰时间、校园内发现不明物体时间以及或在事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病暴发流行、自然灾害、校园伤害时间等。
三、 应急救援指挥机构及工作职责
1、应急救援指挥机构及工作职责
为做好我校安全保卫工作和反恐工作，成立XX区小返学校安全保卫和反恐工作领导组。负责组织制定学校安全保卫和反恐工作方案、对全校保卫和反恐工作进行统一领导，统一部署，统一指挥，同意行动。
组长：苏秀荣
副组长：李变玲 李江 陈华锋 黄润莲
成员：郝莲香 李小俊 王秀梅 李月龙 李荣霞
领导组设在体育室安全工作办公室
2、领导组工作职责
负责全校安全保卫和反恐工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。负责全系统的安全、法制教育，对多发、易发的安全部位和环节进行有针对性的安全管理。
四、组织机构
学校成立相应机构。学校校长苏秀荣任本安全保卫和反恐工作应急处置组组长。具体负责组织师生进行应急疏散演练，进行安全教育和管理以及事故的上报、处理和救援工作。进一步完善24小时领导带班的值班工作机制；相关人员保证24小时通讯畅通。
五、工作原则
统一指挥，快速反应。一旦发生涉及学校安全或恐x事件，要在15分钟内上报区学校安全保卫和反恐工作领导组办公室，1小时内上报书面材料。
主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门人员进行有效救援。
生命第一原则。事件发生后，要把救护师生生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。
科学实施，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中在此发生人员伤亡。
保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理提供依据。
重点部位，专人负责原则。重点目标要害部位，设立专人负责。安装报警装置、监控系统和金属防护栏。建立重点要害部位工作档案，摸清底数，收集各类可能实施破坏的涉恐或具有暴力恐x性质的行动情况信息。
六、 事件处理程序及办法
恐x分子入校袭扰师生时间处理办法。如发生恐x分子闯入校园袭扰师生事件，学校立即启动预案，第一时间向110指挥中心和学校安全保卫和反恐工作领导组办公室报告，并迅速组织师生转移，等待救援。
校内发现不明物体时间处理办法。学校立即公安部门与学校安全保卫和反恐工作领导组办公室报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织学校师生紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。
饮用水污染时间处理办法。发现学校饮用水污染，学校要迅速对水源进行有效隔离，并及时向区卫生防疫站等部门预学校安全保卫和返控工作领导哦组办公室吧报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。
校园吧爆炸事件处理办法。如发生学校爆炸事件，学校要迅速组织人员救援，并立即向公安等部门和学校反恐工作领导办公室报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
火灾事故处理办法。如发生火灾事故，学校要全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心与学校安全保卫和反恐工作领导组办公室报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢救工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。
食物中毒事件处理办法。如发生师生食物中毒事件，要立即向区卫生防疫等部门和学校反恐工作领导组办公室报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治，并对食堂炊管人员进行监控，对食堂进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。
七、 其他事项
本方案是学校在日常教学和管理中可能发生的涉及学校安全和恐x事件，在组织实施、紧急救援以及事故处理工作方面的预案，在具体实施过程中可以结合实际情况进行处理。
根据学校安全和反恐工作应急预案，积极组织演练，并上报学校反恐工作领导办公室备案。
学校要向家长告知上下学的时间，对提前到校的学生要放行进入到校园，决不允许害怕承担责任而不放行、让提前到校的学生在学校门扣滞留的行为发生。
本方案为特定时间的应急预案，要结合实际进行安全演练，确保演练的实效性和可操作性。
根据省政府《年-年省食品安全整顿工作实施方案》和《农产品质量安全法》、《食品安全法》等法律法规的要求，为切实加强我区畜禽水产品质量安全监管工作，各部门依法履行各自职责，建立畜禽水产品质量安全监管长效机制，使我区畜禽水产品质量安全监管责任进一步得到落实，畜禽水产品质量安全水平得到提升，现结合我区实际，特制定年全区畜禽水产品质量安全工作方案。
一、指导思想
年，全区畜禽水产品质量安全工作坚持以人为本，认真贯彻落实《食品安全法》及相关法律法规，坚定不移加快发展步伐，坚定不移加快发展方式转变，继续围绕“两个千方百计、两个努力确保”的目标任务，立足“防范风险保安全”，坚持一手抓执法监管，严厉打击违法违规行为，确保我区不发生一起重大动物疫情事件；一手抓标准化生产，推进养殖业生产方式转变，不断提升畜禽水产品质量安全水平。
二、工作目标
通过各级各部门共同努力，使我区畜禽水产品质量安全长效监管机制不断完善，畜禽水产品质量安全监管不断提高，养殖业投入品质量得以保障，养殖业生产经营企业的责任意识明显增强，养殖业生产经营秩序得到明显好转，全年不发生重大畜禽水产品质量安全事故。
三、工作重点
（一）加大畜禽水产品质量安全整顿力度。
一是瘦肉精等违禁物品和滥用添加剂的专项整顿。重点针对“瘦肉精”等违禁物品的非法添加，重点对象针对养殖场户，加大监管力度开展不定期抽检，做到检查不留死角，发现一起，查处一起，追根溯源，依法从重处罚。确保饲料产品中违禁物品检出率为零，外调生猪检出率为零。二是兽用抗菌药物专项整治。进一步加强兽用抗菌药物使用等环节的监管，促进养殖业合理应用抗菌药物，确保畜禽水产品质量安全。加强养殖用药监管。重点加强养殖场（小区、户）用药安全监管，督促养殖企业建立完善兽药购入记录和用药记录，严格执行休药期制度，对不规范使用兽药抗菌药物和使用人用抗菌药物的行为依法严厉查处。保证养殖业在兽医指导下安全用药。三是水产禁用药物专项整顿。严格规范水产苗种生产行为，重点查处无证水产苗种生产单位。开展以硝基呋喃类、氯霉素和孔雀石绿等违禁药品和有毒有害化学物质专项治理，清查收缴养殖环节违法使用禁用药物和有毒有害化学物质。加大水产品药残监督抽查，公开曝光监督抽查不合格生产单位，采取检打联动措施，严厉查处阳性样品生产单位。
（二）加快推进养殖业标准化建设
一是抓好标准化养殖小区建设。要整合养殖业发展资金，积极争取各级财政投入，支持标准化规模养殖。要充分调动养殖者的积极性和主动性，加大规模养殖场的新建和改造力度，提高标准化养殖水平。二是完善档案制度建设。要求养殖场和农民专业合作经济组织如实记载使用投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期，动物疫病的发生、防治和死亡情况，屠宰或者捕捞的日期等等。
（三）推进市场准出和市场准入制度。
（四）抓实重大动物疫病防控工作。
继续抓好全区乡镇动物防疫站站房建设；加大动物疫病防控力度，进一步加强口蹄疫、猪蓝耳病、禽流感等重大动物疫病强制免疫，突出抓好重点区域和规模养殖场的免疫，确保重大动物免疫密度达到100%；加强疫情监测，重点抓好规模养殖场疫情监管，发生疫情及时处置，确保全区无重大动物疫病扩散事件发生。
（五）广泛开展畜禽水产品质量安全宣传培训
一是高度重视畜禽水产品质量安全宣传工作。围绕畜禽水产品质量安全工作的重点、热点、难点，开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，把新闻报道和知识传播相结合，把曝光违法行为与宣传先进典型相结合，客观、公正报道。广泛宣传优质产品、优良品牌和优秀企业，提高我区畜区禽水产品质量信誉，增强群众消费信心和鉴别能力。深入贯彻落实《农产品质量安全法》及相关法律法规。二是大力开展畜禽水产品质量安全培训。加大畜禽水产品质量安全监管人员培训力度，不断提高质量安全监管能力和服务水平。对养殖业生产经营人员进行食品安全管理体系、食品安全法律法规以及食品安全基础知识等内容的培训。重视对广大农民的食品安全教育培训，向农民传授养殖的安全知识，使农民自觉抵制使用违禁物品。
为了贯彻落实国家和省住建厅关于开展建筑施工安全质量标准化工作的有关意见，推动我公司建筑施工安全生产水平稳步提高，促进我公司可持续发展，结合我公司实际，制定本实施方案。
一、工作指导思想
深入贯彻实施《安全生产法》、《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》、《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-20xx）、等法律法规文件通知精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持标本兼治，重在治本，强化我司建筑施工安全质量标准化的基础工作。通过推行安全质量标准化工作，进一步规范安全生产行为，改善安全生产条件，提升安全管理水平，从而通过怀化市安全质量标准认证中心认证，实现本质安全，避免安全生产事故的发生。
二、达到的标准
公司作为房屋建筑施工总承包二级企业，根据怀化市住房和城乡建设局《怀化市建筑施工企业安全质量标准化认证实施办法（试行）》文件精神，在推行建筑施工安全质量标准化工作上要坚持高标准、严要求，按照建筑施工安全质量标准化企业要求开展工作，顺利通过怀化市安全认证中心的安全认证。
三、工作目标计划
为确保我司的建筑施工安全质量标准化认证工作能够通过市级安全认证，根据怀化市住房和城乡建设局《怀化市建筑施工企业安全质量标准化认证实施办法（试行）》文件精神要求，结合我司实际，制定如下工作实施进度方案：
1.时间 工作内容
20xx年9月13日成立安全质量标准化工作领导小组；
2. 进行安全质量标准化工作宣传教育、员工培训，转变观念。
20xx年9月下旬确定安全质量标准化工作开展计划；
3. 组织和动员全司建筑施工项目参加安全质量标准化工作。
20xx年10月25日，召开全司安全质量标准化工作会议， 安全标准化领导小组进行培训和学习。
20xx年11月上旬组织全司范围内的在建项目质安大检查，检查严格依据《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》进行，对全司在建项目安全质量标准化实施水平和项目的管理现状进行摸底统计调查，并按检查评分表形成各在建项目的检查记录；
4. 确定管理薄弱环节，确定改进目标方案；
20xx年12月底完成编写制定收集整理安全质量标准化管理型文件；
5. 完成企业自我考核评价报告；
20xx年3月中旬，根据本工作实施方案要求和《施工企业安全生产评价标准》开展企业自我考核评价，并形成企业自我考核评价报告；
6. 20xx年5月底前对所有在建项目按已实施的管理办法进行分析总结，督促施工现场安全质量标准达标；
20xx年上半年开始对在检查中存在问题的项目进行复查，完成公司施工现场安全质量标准化验收达标；
7. 20xx年9月底完成所有资料的收集整理，20xx年10月初，形成申报资料交市安全认证中心，提请认证验收。
四、成立安全质量标准化工作领导小组
组 长：孙本君
副组长：孙敏孙阳
成 员：杜玉琴周振周建成李分田郑祎刘慧文江琼
领导小组下设安全质量标准化工作办公室，办公室设在质安部。
1.领导小组组长为安全标准化工作第一负责人，全面负责实施安全标准化达标工作；
2.领导小组副组长负责对安全标准化采用PDCA（计划、实施、检查、改进）动态循环的管理模式，监督检查各部门安全标准化工作的实施情况；
3.领导小组成员负责贯彻落实公司安全生产方针、目标及总经理安全承诺；
4.下设的办公室负责对安全标准化相关规定的宣传教育，根据领导部署监督检查各职能部门工作任务，做到全员、全过程、全方位、全天候参与；
5.领导小组全面执行安全标准化职责，负责对各部门、单位安全标准化进行验收、考核、考评；
6.通过推行安全生产标准化，实现管理长效机制，使公司的安全生产管理迈上新台阶。
五、完善安全生产管理制度
按照《建筑施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》要求，由质安部负责建立健全各项安全生产规章制度，并督查各在建项目建立健全项目的安全生产规章制度和各岗位的安全技术操作规程。
六、依法培训各类人员，做到持证上岗。
根据安全质量标准化认证办法的要求，由公司生产经营部和劳务公司分别对总公司各类管理人员、岗位职工进行安全培训，加强日常安全教育，并加强对新从业人员三级安全教育和和其他人员的安全教育，确保培训效果。
七、严格生产设施、设备管理
1、建立安全生产设施台帐。
2、编制安全设施、设备检修计划定期检修。
3、垂直提升等特种设备定期检验，证件备全，并要有书面记录备查。
4、建立关键装置及重点部位的巡检制度，尤其是认真做好塔吊、施工电梯等设备加节、安拆关键施工节点的旁站和交验工作，不得走过场。
5、建立生产设施安全拆除和报废制度。
八、建立安全检测监控系统，提高应急处理能力
1、制定特种设备、重点施工部位安全管理制度，保证制度能够得到贯彻实施。
2、建立特种设备、重点施工部位档案及安全检查书面报告制度，明确公司各职能部门项目部监控职责，定期、定点巡查监督。
3、质安生产基本情况汇报内容包括：①.施工进度；②.是否有质量安全事故发生；③.各级行政部门是否有去工地进行检查，有无下发整改通知、停工通知、不良行为告知书等处罚通知。项目部是否按要求进行整改，整改情况进展怎么样；做到公司与项目部在安全生产管理方面互动。
九、严格现场管理、规范作业现场安全生产行为
1、对深基坑、高边坡、外脚手架、高大支模系统、临时用电、垂直运输设备、登高作业、动火等较大或重大危险源进行风险辨识，制定控制措施，严格许可制度，严格审批登记。上述作业人员，配备、使用安全防护用品，岗位配备监护人员。
2、在较大或重大危险源处张贴或悬挂安全警示标志和告知牌；在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置设置警示标志和警示说明，告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施等内容；在检修、施工、吊装、安拆等作业现场设置警戒区域和警示标志。
十、及时排查治理安全生产隐患
1、在上级部门安全检查、公司自查及安全评价中提出的安全问题，公司项目部要及时进行整改并建立台帐，在短时间难以整改安全隐患要制定切实可行的整改措施，定整改责任人、整改措施、整改期限，加强监控和防范，确保不发生事故，并迅速按整改措施整改到位，消除隐患。
2、建立安全生产隐患排查和整改、安全技术改造工作责任制，依法保证安全生产所必需的资金投入。建立安全文明施工措施费专项资金提取、使用台帐，做到计划、财务、现场工程三统一。
十一、加强对危险源的控制
按照《湖南省建筑施工安全重大危险源识别和控制管理暂行办法[20xx]》的规定，对施工现场的重大危险源进行全面识别和监控。对危险源进行登记建档，定责任人、定预防措施、定期监控、检验和评估，确保现场的安全生产平稳运行。
十二、完善事故应急救援体系，提高应急管理能力
1、按公司既有的建设工程应急救援预案实施；
2、按规定定期组织应急救援培训和演练；
十三、加大安全投入
加大安全投入是推行安全质量标准化工作的基础，是搞好安全生产的重要保障。安全投入分两个层面：一是公司要确保执行质量安全标准化工作和安全认证工作必需经费，包括购买相关标准、学习资料、人员培训、观摩学习以及交通保障、制作定型安全防护用品及标识牌等；同时在承揽项目和投标活动中，应明确把安全防护文明施工措施费作为不可竞争费用，不以减免该费用而作为承揽工程的筹码。第二个层面就是项目部按照规定将安全防护文明施工措施费使用到位。公司也将严格按照安全防护文明施工措施费审批程序实行严格监管，如果项目部对该费用克扣或使用不到位造成项目不达标，公司将强制扣除该费用并投入项目安全防护直至达标。
十四、建立奖罚机制
项目达标验收是执行标准化管理工作的基础，因此按照公司规定应该通过达标验收的项目均应在规定的时间内通过达标验收，未通过达标验收影响企业安全认证的项目，项目部除承担相应损失外，另罚款50万元。对于实现创建省安全质量标准示范工程和省安全质量标准化示范工地的项目，公司将依据规定对项目部进行奖励。
十五、搞好宣传交流工作
公司将采取形式多样，内容丰富的宣传，着力营造标准化工作的氛围，发挥典型示范作用，组织现场观摩和学习交流活动。
实施建筑施工安全质量标准化工作是国家对建筑施工加强安全生产工作提出的一项具体要求，对此公司领导高度重视，有关各部门必须密切配合，加强合作，确保按期、按要求完成安全质量标准化认证工作。
湖南柏诚建设有限责任公司
二Oxx年九月八日
各支行：
为切实加强五一劳动节期间的安全保卫工作，确保节日期间安全无事故，促进我行持续安全经营和健康发展，特制定本方案。
一、重点事项
（一）消防安全管理情况
1.消防责任人是否明确，是否签订消防安全责任书。
2.防火设备设施是否按规定配备齐全有效。（灭火器是否按规定进行打压，并保持正常使用，消防栓是否能正常使用）。
3.办公楼、附属楼、基层营业场所等防火通道是否畅通无阻，消防安全出口警示灯及应急照明灯配置齐全并运行正常。
4.营业场所是否存放易燃、易爆等危险品。
5.用火用电是否符合规定，用电设施是否落实专人负责，电闸、电线是否有裸露、混乱、老化等情况。
6.是否制定消防预案并按规定进行演练，员工是否会正确使用消防器具。
（二）值班守库情况
1.守库人员提前十分钟到岗，到岗后按规定办理登记交接手续，保证无缝对接。
2.检查监控系统、报警器、通讯设施及应急灯运行状况，巡查守卫区域内的安全情况，将门窗关闭上锁后布防。
3.实行双人守库值班制度，坚守岗位，严禁岗前或在岗期间饮酒和进行其他与守库无关的事项。
4.严禁无关人员进入库区，严禁玩弄武器、玩牌，严禁用闭路电视监控系统监视器收看电视、玩游戏。
5.节日期间领导带班和干部值班是否到岗到位。值班电话是否畅通。
（三）营业期间安全情况
1.大堂护卫到位履职情况。
2.“110”报警器、自鸣报警器等技防设施处于正常工作状态。每日测试自鸣报警器、回放监控系统，每月至少测试两次“110”报警系统。
3.营业前、后是否对现金区内窗户等安防设施进行检查，营业期间通勤门是否即开即锁。主任或会计主管每周对本单位安全保卫工作是否检查2次以上。
4.是否按规定交接款包（箱）。接送款运钞车、押运员和携款员是否到位，并按规定办理交接手续。押运社会化的营业网点，是否按规定核对押运公司押运员身份并对款包进行六面体检查。
5.未经领导批准，守库员是否擅自允许其他人员进入守库室或替班守库。
6.自卫器具足数，并放置随手可取之处。
7.每日制订各种应急预案，明确员工分工。
二、有关要求
（一）高度重视节日期间安全保卫工作。各部门一把手要亲自组织，抓好节日期间安全保卫工作，认真落实各项制度，切实把安全保卫责任制落实到位，杜绝案件、事故的发生。
（二）加强节日期间的值班值宿工作。节日期间一定要落实值班制度，各部门制定值班值宿表务，主管领导和保卫工作负责人手机要24小时开机，保证联系通畅。综合管理部人员遇有紧急、重要事项或重大突发事件要迅速上报并妥善处置。
（三）加强节日期间的安全防范教育。切实提高员工的安全防范意识。根据岗位需要制定各种预案，使员工充分掌握对突发事件的处置能力和应变能力。
（四）加强节日期间的防火管理。各支行要继续坚持“谁主管、谁负责”的原则，落实防火安全责任人。对违规使用电器进行清理，对要害部位、明火点要派专人看守。严禁超负荷用电，防止火灾事故的发生。
（五）加强节日期间的大堂护卫管理。休息日和节假日坐班护卫队员必须到岗履责，在款包到达前上班，在款包离开后下班。违者按有关规定严肃处理。
二〇xx年四月二十七日
为了使“手指口述”安全确认操作法在我厂得到持久有效的落实和执行，规范职工的操作行为习惯，矫正职工的不安全行为，提高职工的业务技能水平和岗位安全自我控制能力，杜绝因为操作失误而造成的各类安全事故。从而达到消灭“三违”，最终实现全厂的本质安全，特制定实施方案，望认真贯彻学习严格执行。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，把“手指口述”安全确认作为一项树立科学理念、培育安全文化、实施科学管理、强化安全基础、落实安全规章制度、规范职工安全行为的管理工程，通过心想、眼看、手指、口述一系列行动，提升岗位安全操作，保护自己、保护同事，做到“四不伤害”。
二、组织机构
为了确保“手指口述”安全确认实施方案在机厂顺利推广并实施，特成立“手指口述”安全确认领导小组。
组 长：杨思好
副组长：王胜利 陈 浩
成 员：谢法令 谭瑞环 化玉民 张成华
领导小组负责“手指口述”安全确认的组织、协调、检查、考核工作。
三、推行范围
机厂所有班组
四、工作安排
（一）“手指口述”宣传工作
利用班前、班后、日常各类培训等多种形式，做好“手指口述”安全确认氛围的贯彻，使全厂由上至下认识“手指口述”安全确认操作法对机厂安全管理水平提升的重大作用及现实意义。
（二）广泛组织学习“手指口述”要领与组织实施
各班组根据实际的情况，利用班前会、安全例会等时间组织人员认真学习。必须使学习人员熟练背诵岗位职责、危险源辨识、“手指口述”安全确认等相关规定。领导小组对各车间班组学习情况进行检查督促考核落实，确保学习取得实效。
五、具体考核办法：
1、各班组要按照要求认真组织职工学习“手指口述”操作法要领，凡不按要求组织学习的，每次班组长20元、职工20元。
2、 对在工作中不认真开展、执行、落实、不按操作要领执行“手指口述”的职工，每次罚款20元。
3、对职工岗位“手指口述”叙述声音含糊不清的，一次处罚10元。
4、对职工岗位“手指口述”动作不标准、顺序不正确的一次处罚10元。
5、对岗位手指口述内容与现场情况不符的一次处罚20元。
6、主要施工工艺、环节、关键部位操作未执行手指、口述的一次处罚20元。
不配合检查或故意躲避检查的，一次处罚20元。
8、新上班职工由班组长负责培训，超过期限（15天）对岗位操作描述不合格者一次处罚本人20元，班组长20元。
六、工作要求
1、提高思想、统一认识。推行“手指口述”安全确认操作法，既是提升职工业务技能水平、强化职工安全意识的需要，也是夯实企业安全管理基础的重要举措；各管理人员必须统一思想、提高认识，避免麻痹思想，不能怕麻烦、图省事，思想上存在抵制情绪。
2、推行“手指口述”操作法，要做到与风险源预控预测管理相结合、和危险源辩识相结合、和精细化管理相结合，和打造本质安全型企业相结合。与加班组强建设紧密结合起来，与打造高技能的职工队伍结合起来，与加强职工日常安全宣传教育紧密结合起来，使“手指口述”安全确认规范化、制度化、常态化。防止出现“说与做分离、知与做分家”的现象。
3、做好常态性的监督关，持之以恒，常抓不懈；“手指口述”安全确认是一个成功的安全管理方法，必须一如既往地坚持下去，取得更好的效果；我们要在实际工作中把安全、生产、管理等工作紧密地结合起来，做到规程叙述口语化，现场操作程序化，工序更替确认化；更需要我们在长期地实践中不断总结经验，不断加以完善，真正使“手指口述”操作法达到精细化管理，精准化操作，使“手指口述”安全确认操作法渗透到自主保安的过程当中，促进我矿本质安全型企业的建设。
一、工作思路
认真落实国家电网公司“三抓一巩固”（抓制度执行、抓措施落实、抓监护到位，巩固基建安全基础）基建安全主题活动（以下简称“主题活动”）要求，以“日预控、周点评、月协调”为管控机制，按照“围绕一个主题、突出五项重点、强化六种手段、落实30类121项重点措施，确保“六不发生”安全目标的实现”的总体思路，进一步落实各级各类人员安全责任，巩固基建安全管理基础，全面提升公司基建安全管控水平.
“围绕一个主题”：以基建安全整体水平提升为主题。
“突出五个重点”：突出安全责任落实、安全制度执行、安全措施落实、安全监护到位、安全基础巩固五个重点。
“强化六种手段”：进一步强化项目部安全日预控、职能部门安全周点评、公司安全月总结、安全技能培训、安全氛围营造、安全考核评价等六种手段。
“落实30类121项重点措施”：通过细化工作计划、明确各级责任、开展监督检查、加强考核评价等手段，狠抓基建现场安全管理工作，全面落实“主题活动”30类121项重点措施（见附件）。
“六不发生”：不发生一般及以上人身伤亡事故；不发生基建原因引起的一般及以上电网和设备事故；不发生一般及以上施工机械设备损坏事故；不发生一般及以上火灾事故和环境污染事件；不发生负主要责任的重大及以上交通事故；不发生基建原因造成重大社会影响的不稳定事件。
二、组织机构
（一）成立公司“三抓一巩固”基建安全主题活动领导小组
组长：李欣
副组长：马钦国
成员：张红李兴旺田来民赵旭峰
赵胜利蔡新军
职责：负责公司“主题活动”的总体部署与指导，审定公司活动实施方案；负责对各单位活动开展情况的监督指导；负责公司活动开展过程中重大问题的研究、决策和宣传，统筹协调活动各阶段工作。
公司“三抓一巩固”基建安全主题活动领导小组下设办公室，办公室设在公司基建部。
主任：马钦国
副主任：蔡新军
成员：倪建立黄学政王文海王峰
邓育平冯忆兵
工作联系人：朱为华
职责：在领导小组的领导下，负责具体组织公司“主题活动”的开展工作，制订公司活动实施方案，开展活动阶段性检查，指导各单位推进活动，组织“主题活动”成效评价。
（二）领导小组各成员部门职责分工
基建部：负责办公室日常工作，拟定活动方案和检查评价标准，督促各单位落实“主题活动”各项重点工作。负责组织定期编印下发公司“三抓一巩固”基建安全主题活动简报，总结经验成果和上报工作总结。组织公司“主题活动”评价检查。
安监部：结合电力行业“安全生产年”活动，“两抓一建”（抓执行、抓过程、建机制）安全风险管控活动、春秋安大检查组织基建安全专项监督检查，检查督促各单位落实“主题活动”重点措施及各项工作。
经济法律部：配合公司“主题活动”的开展，做好对各单位施工、监理、设计合同规范工作，检查指导各施工、监理、设计单位安全重点措施的落实。
工会：配合公司“主题活动”各阶段工作，组织开展在建工程安全管理竞赛、征集基建安全警句警语等形式多样的工会活动，促进各单位“主题活动”的全员参与。
新闻中心：利用公司内部新闻媒体、网站、报纸、简报等宣传平台，广泛开展“主题活动”舆论宣传和活动报道，指导各单位围绕“主题活动”开展富有成效的宣传活动，营造良好的基建安全氛围。
三、工作安排
（一）活动策划和宣传动员阶段（2月20日～3月20日）
召开公司开展“三抓一巩固”基建安全主题活动动员电视电话会议，对公司“主题活动”进行全面部署；制订下发公司《“三抓一巩固”基建安全主题活动实施方案》；对各单位重点工程“主题活动”实施安排进行评审。
各单位要依据公司“主题活动”实施方案，结合本单位实际制订活动实施细则。各建设管理单位要重点加强所管工程项目活动开展情况的监督检查指导工作，督促各业主项目部牵头做好业主、监理、施工三个项目部“主题活动”实施安排的编制实施工作，明确重点工作，落实责任主体及时限要求，分解细化措施；同时在本企业所属各基层单位和工程项目现场开展广泛的宣传动员，确保人人掌握“主题活动”的各项内容及重点措施。3月20日前各单位将本单位“主题活动”策划动员部署情况报公司基建部。
（二）实施推进阶段（3月21日～10月31日）
根据公司及各单位“主题活动”实施方案和实施细则，结合全年基建安全工作安排和工程进度，全面开展“主题活动”。各单位要充分发挥公司基建安全管理“日预控、周点评、月协调”管控机制作用，逐项落实主题活动各项措施。各在建工程业主、监理、施工项目部要针对基建季节施工特点和不同阶段施工安全风险，开展有针对性的活动，确保“主题活动”各项重点任务保质保量按时完成。
（三）检查督导阶段（5月21日～10月31日）
在主题活动实施推进期间，公司将结合日常安全巡查、春秋安大检查、流动红旗竞赛活动等对各单位“主题活动”开展情况进行检查督导，并结合“周点评”和月度现场会及时通报活动进展情况。“主题活动”开展中，公司将组织2-3次专项督查，依据国网公司评价标准，全面考核各单位活动推进情况，发布评价考核结果。各单位要加强对“三个项目部”活动开展情况的检查督导，及时完成问题整改工作。
（四）总结提高阶段（11月1日～12月31日）
根据主题活动实施推进期间开展的集中整治和督查检查情况，对在日常安全巡查、专项检查、安全流动红旗竞赛等活动中发现的问题进行全面分析，总结活动开展的成效与不足，完善相关管理制度，进一步巩固活动成果，明确20xx年进一步加强基建安全工作的努力方向。各单位于12月15日前上报本单位“主题活动”工作总结。
四、活动重点
（一）加强基建安全管理责任落实
按照基建安全管理标准化体系要求，全方位全过程落实基建安全管理责任，加强对各责任主体责任落实情况的监督考核，确保基建安全管理机构健全、人员到岗到位，责任落实到位。
一是强化基建安全管理责任落实。公司各单位主要负责人和基建安全分管领导要切实履行安全职责，亲自部署、检查基建安全管理工作，确保基建安全管理机构和人员按照标准化管理体系要求足额配置；各级管理人员严格履责并将安全责任分解到现场管理者。二是强化参建各方责任落实。公司各单位要切实完善基建安全管理体系，保证各级安全管理人员到岗履责，认真考核评价参建队伍安全管理工作；施工项目经理、专职安全管理人员必须取得相应资格证书，切实履行工程现场安全管理责任，确保安全费用足额投入、安全设施满足标准化要求；加强监理队伍建设，增强监理人员职业素养和履职能力，强化审查、旁站、巡视、检验等监理责任的落实。三是健全监督考核机制。强化合同安全条款执行，加强过程监督考核，不断完善考核机制，细化考核条款，增强可操作性，以综合评价和目标管理考核为抓手，确保安全责任落实。
（二）抓好各项基建安全管理制度执行
抓基建安全制度执行，重点是以《国家电网公司基建安全管理规定》为主线，认真抓好安全文明施工标准、施工分包安全管理规定、施工安全监理管理办法、脚手架搭设安全技术规范、施工现场临时用电技术规范、安全管理评价办法、流动红旗竞赛办法、起重机械安拆手册等各专项制度和开挖、登高、支护、承力作业的各项技术要求，以及应急、培训、作业交底和违章奖惩制度的执行。一是抓好安全管理制度的宣贯培训。针对近年来开展基建安全管理标准化颁发的各项制度，各单位要每年组织开展专项培训，制定年度培训计划，丰富培训形式，通过考试、竞赛等手段检验培训效果；业主和监理项目部指导、监督施工项目部对施工班组（含分包队伍）组织开展全方位、分层次、分专业的宣贯培训，使参建单位和人员全面了解掌握公司基建安全管理标准化的有关要求；各单位要对所属基层单位、三个项目部培训工作开展情况进行督导检查。二是抓好安全管理制度的梳理和完善。按照《国家电网公司基建安全管理规定》和项目部标准化管理手册各项要求，各单位梳理完善本单位层面安全管理制度，保证制度齐全完备有效；业主、监理、施工项目部结合工程特点开展安全工作时，引用有效的规章制度版本，切实用好《国家电网公司施工现场安全管理条文汇编》内容，确保工程项目安全管理工作围绕上级要求开展。三是抓好工程项目安全管理制度的执行考核。业主、监理、施工项目部严格执行安全管理标准化制度要求，将各项制度责任分解到人，做到“四个凡事”（凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督），落实制度执行与工程结算挂钩机制，加强执行过程的监督、考核与评价，保证各项要求有效贯彻。
（三）抓安全措施落实
抓安全措施落实着重抓施工安全技术方案的科学完整编制、安全风险的准确评估和预控、安全施工作业票内容的针对性和完整性，强化全员安全交底和安全措施的严格执行。
一是将安全技术措施完备情况与开工、工程转序等环节挂钩。建设管理单位或业主项目部要严格执行开工、工程转序流程，施工项目部未按规定制定本阶段安全技术措施，工程建设各阶段审核不予通过；工程管理人员经常深入现场检查指导施工班组实施落实技术要求，验证措施的实用性和可靠性，及时修订完善施工技术方案。二是提高施工安全方案的编制水平。提高安全文明施工实施细则、专项施工安全方案、作业指导书中的安全技术措施等各类施工安全方案的编制水平，根据识别、预判的风险作业内容编制控制措施，强化安全技术措施的全面性、针对性和可操作性，重点提升安全技术措施编制的技术水平。三是加强安全技术措施的审批把关环节。严格执行安全技术措施的审批制度，强化各级审批人员的责任，对安全技术措施严格审查把关，落实特殊和重大安全技术措施的会审要求。四是严格执行安全技术措施的交底制度。安全技术措施分层交底，保证全员参加，突出交底效果，确保施工人员掌握安全风险及防控措施，强化执行与监督。五是强化现场施工作业安全防护措施落实。督促工程现场各项目部保证安全投入，严格审批现场安全文明施工费用，根据不同施工阶段对费用执行情况进行检查，落实《输变电工程安全文明施工标准》要求；组织施工企业或建设管理单位试点推广安全设施统一配送经验，结合实际逐步实现临时配电箱、孔洞盖板、安全警示标识、安全围栏等防护设施的统一采购、统一制作、统一配送、统一回收，确保资源和投入的合理使用。
（四）抓施工作业安全监护到位
建立长效沟通、通报机制，掌握作业内容、时间和状态，根据风险评估等级，明确分级监护责任，确保重要、风险较大的作业内容实现分级现场监护，一般风险作业由业主、监理、施工项目部旁站或巡视，落实安全监督人员和生产人员参与近电、交叉跨越、运行区域拆除及爆破作业的监护，重点检查施工安全技术措施逐项落实情况，彻底解决制定方案和实际操作“两张皮”现象。
一是强化各级领导和管理人员到岗履责。建立完善各级领
导和管理人员到岗履责制度，按照制度要求落实到位人员、职责和工作内容，强调到岗、到位、履责。二是加强对风险因素的监控策划和动态调整。加强对环境、人员、机械等风险因素的监控，认真识别、预判可能出现的安全风险，在策划制定有效措施的前提下，对各项防控措施的落实情况进行全面有效监督，确保风险被全面消除。三是强化作业过程安全监护。三个项目部严格按照安全规程确保监护到位，特别加强对近电作业、交叉跨越作业、拆除及爆破作业、起重机械安装拆卸、大型脚手架和模板支撑体系的搭拆、深基坑开挖等高危作业环节的重点监护。四是强化对监护工作的监督检查和考核评价。施工企业和项目部要切实做好现场监护工作，明确各工程建设环节的安全监护责任人，监理项目部要通过巡视、旁站对监护到位进行检查，业主项目部日常检查中要切实履行对监理旁站和施工监护工作的监督责任，定期对安全监护到位情况进行考核评价。
（五）全面巩固基建安全基础
有效应用上年度“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动成果，逐条梳理“50 条重点措施”执行中存在的不足，持续改进，使各层基建安全管理体系得到完善，安全管理力量得到加强，安全投入得到有效保障，各级人员安全履职能力得到提升，安全制度措施的执行力得到提高，影响基建安全的突出问题得到基本解决，基建安全基础进一步巩固。
一是不断加强安全管理队伍建设。开展安全培训，提升安全管理人员业务水平，提高履职能力；落实标准化项目部安全管理人员的配置要求，督促参建各方（特别是分包队伍）按要求配备安全管理人员。二是不断巩固提高基建安全标准化水平。以执行安全文明施工标准为重点，确保安全投入，确保现场设施标准化，以落实项目部标准化建设为重点，确保管理流程、工作职责、工作要求标准化工作的连续性，以加强安全技术措施、作业指导书、安全施工作业票的制定和执行为重点，确保施工作业的标准化工作常态化。三是不断提高基建安全检查和问题治理效果。常态化开展基建安全巡检、专项检查、交叉互查、安全评价、流动红旗竞赛等工作，定期统计、分析和通报基建安全工作情况，切实掌握影响现场安全的突出问题，按照“标本兼治、治本为主”的思路，制定和实施有针对性的改进措施，确保突出问题得到有效解决或根治。四要不断加大安全信息管理力度。落实基建管控程序中安全管理相关信息审批和报送等有关要求，及时准确掌握并有效利用安全信息，把握各个阶段的基建安全工作重点，定期分析并调整管理策略，采取有力措施降低施工作业风险等级；五要不断加强安全管理与安全技术创新的推广应用。发掘安全管理创新做法，以灵活有效的管理创新和科学合理的技术创新，提高管理效率，提升安全管理水平。
五、工作要求
（一）加强组织领导，做好活动策划
各单位要深入分析本单位20xx年基建安全形势，深刻认识开展“三抓一巩固”基建安全主题活动的重要意义，强化对主题活动的组织领导。要成立以本单位主管领导为组长的主题活动推进领导小组和办公室，研究本单位活动方案，明确组织机构和工作职责，逐条、逐项层层落实工作责任，全面加强“主题活动”组织工作。要协调好主题活动与基建安全策划等常规安全管理工作，做到统筹兼顾、重点突出、目标明确。
各工程建设管理单位要深刻领会“三抓一巩固” 基建安全主题活动的精神内涵，将工作重点放在工程现场、放在对各类安全风险的管控上。各业主项目部牵头，全面做好工程现场“主题活动”的策划工作。为保证主题活动取得实效，对照国家电网公司《“三抓一巩固”基建安全主题活动指导意见》有关“30项重点措施”，公司制定“30项重点措施分解表”（详见附表）作为主题活动的主要工作内容，各单位要高度重视，在制订本单位“主题活动”实施细则和工程项目实施安排时，重点做好重点措施要求的责任分解工作，明确每一项工作的完成时限及考核办法，确保“主题活动”重点措施落实到基建工作的每一个环节。
（二）围绕活动重点，强化管控手段
各单位要将主题活动开展与强化基建安全管理相结合，进一步完善当前基建安全管控机制。
一是进一步强化现场安全“日预控”。将“日预控”管控平台做为现场抓制度执行、措施落实、监护到位的基本载体，公司将结合“三抓一巩固”要求，完善“日预控、周点评、月协调”管理办法，各单位要认真抓好有关措施的落实工作。二是进一步强化安全管理“周点评”。各单位在日常安全巡查中，要将“主题活动”重点措施纳入巡查重点，切实加强对重点措施落实情况的“周点评”工作。三是进一步强化安全工作“月协调”。各单位要做好主题活动开展情况“月通报”工作，公司每月协调主题活动开展中存在的问题，定期组织现场会，推进活动成果与经验的交流。
（三）重视安全培训，提升活动效果
各单位要结合“主题活动”开展，大力加强对“主题活动”指导意见和实施方案的宣贯学习，通过强化现场安全日活动、开展安全专题培训、组织安全知识竞赛等形式，使公司各在建工程现场、基建战线全体建设者掌握“主题活动”各项措施内容。同时针对活动开展中发现的问题，开展有针对性的培训，切实加强公司基建安全管理基础工作，全面提升“主题活动”成果。
（四）大力营造氛围，切实加强宣传
各单位要借助“主题活动”开展，进一步加强现场安全氛围营造工作。严格落实《国家电网公司输变电工程安全文明标准》，利用现场板报、主题活动专刊等形式，及时曝光现场安全管理中存在的问题，以“严谨规范”的现场安全氛围促进安全基础强化。活动开展期间，要求各单位于每月月底前将本单位活动开展情况专报公司基建部，简要概括本单位活动重点工作推进情况，活动开展的“亮点”做法等内容。
各单位要充分利用内外部新闻媒体、信息网站、报纸、简报等宣传平台，广泛开展主题活动舆论宣传和报道工作，宣讲活动重点内容，引导主题活动持续深入开展，做到全员参与、氛围浓厚、效果显著。要积极加强对电力行业报纸、电视、网站、杂志等媒体的供稿，投稿要求不低于以下标准：报纸-1篇/月，网站-1篇/月，内部电视-1篇/季。公司基建部、新闻中心将“主题活动”宣传工作纳入对各单位的基建管理综合评价和新闻宣传积分考核之中。
（五）开展过程检查，强化评价考核
为确保“主题活动”切实取得实效，活动开展期间各单位要加强过程检查。除将“主题活动”各项要求纳入各级日常安全巡查外，原则上各在建工程业主项目部每月对照“主题活动”评价标准，进行一次专项自查，各工程建设管理单位每季度按照评价标准对所管全部工程开展一次专项督查，并于每季度最后一个月25日前上报各工程评价打分表及排名，同时于11月15日前上报本单位“主题活动”自评价结果。
公司在“主题活动”开展期间，将结合对在建工程“主题活动”开展情况抽查，全面开展对各单位“主题活动”成效评价工作。成效评价由各单位自评价和公司抽查评价两部分组成，其中各单位自评价占40%，公司抽查评价占60%。自评价和抽查评价加权后总分为最终评分。评价结果将纳入对各单位基建安全综合评价。对取得突出成绩的单位进行表彰，对存在问题的单位进行批评，按规定追究相关单位和人员的责任。
各镇（区）安监所（局），各气瓶充装、检验单位：
为了有效防范各类气瓶事故发生，提高气瓶充装、使用、检验等环节的安全管理水平，市安委会最近下发了《关于开展20xx年气瓶安全专项整治工作的通知》（以下简称《通知》），对气瓶安全监管工作提出了具体要求，现就贯彻实施《通知》精神制定以下实施方案。
一、专项整治目的和范围
各镇（区）安监所（局）、各气瓶充装检验单位要认真学习贯彻《通知》精神，进一步明确此次专项整治的目的和范围，通过全面排查各类气瓶充装、使用、运输、经销、检验等环节存在的不安全因素，采取有力措施，强化整改，同时推行充装、检验标准化管理和分类分级监管，从根本上遏制各类气瓶事故的发生。通过整治达到杜绝充装超检验期气瓶、不合格瓶和非自有气瓶；提高气瓶的使用登记和定期检验率及实现对气瓶的动态化管理，确保各类气瓶的安全使用。
二、专项整治内容和要求
1、取缔和禁止无证非法充装。对未取得《气瓶充装许可证》（包括已过许可有效期）或未经南通质监局受理的气瓶充装单位和充装项目（含低温气瓶充装），停止其充装。
2、永久气体充装单位的充装装置必须使用防错装接头；液化气体充装单位的称重衡器必须设有超装警报或自动切断气源的装置；液化石油气充装单位的称重衡器必须采用自动切断气源的灌装秤；溶解乙炔气充装单位必须按标准规定足量补加丙酮。
3、对已取得《气瓶充装许可证》的气瓶充装单位进行一次全面检查，必须做到：
（1）坚决杜绝充装过期气瓶特别是充装报废（改装或翻新）气瓶的'现象。已投入使用的“改装”和“翻新”气瓶必须立即召回，并在我局安全监察科的监督下进行报废处理，处理结果书面报南通质监局；
（2）必须加强充装现场安全管理。各气瓶充装单位必须按照本单位制定的《充装质量管理手册》的规定加强充装现场的安全管理工作，技术负责人和各类责任人员及充装等作业人员均应经过培训必须持证上岗。尤其是技术负责人必须坚守岗位，认真履行职责，并有工作见证。
（3）必须按《气瓶安全监察规定》和《气瓶安全监察规程》的规定，由持特种设备作业证的人员对气瓶逐只进行充装前、充装中和充装后的检查，并如实做好各项检查记录。
（4）气瓶充装单位必须按安全技术规范及国家、省、市质监部门有关文件的规定将超过检验周期的气瓶送质监部门授权的检验单位进行检验，并与气瓶检验单位签订检验协议（检验协议格式见附件）。送检的气瓶必须是本单位的自有气瓶，并且在瓶体上要标有本单位气瓶编号的永久标识。同时，必须将过期气瓶的数据库文件一并交检验单位，检验结束后应向检验单位索取“气瓶检验报告”和已经更新的“气瓶管理数据库”文件（数据库文件交我局安全监察科进行数据交换处理）。按属地管理的原则，过期气瓶须送当地与之签定检验协议的检验单位进行检验，有特殊情况需要送外地检验的，必须得到我局安全监察科和南通质监局的同意。
（5）严格执行气瓶充装许可制度。各充装单位必须严格执行《气瓶充装许可规则》的要求，在《气瓶充装许可证》有效期满前6个月提出换证申请，如需增加新的充装项目，必须得到许可后方能开展新项目的充装。
（6）液化石油气充装单位充装的液化石油气产品质量必须符合《液化石油气》（GB11174-1997）国标的规定，严禁掺入“二甲醚”。
（7）按安全技术规范的规定做好溶解乙炔气瓶的安全充装工作。溶解乙炔气瓶充装前必须逐只检查瓶内丙酮存量，缺量的应按标准规定补足丙酮，并做好丙酮补加记录。
（8）所有气瓶充装完毕后均须在规定位置贴上符合国家标准的气瓶警示标签和充装标签。液化石油气钢瓶可以用角阀塑封替代警示标签和充装标签，但相关内容必须要符合要求。
（9）站容站貌应整洁宽畅，安全警示标志应完整、醒目。
4、整顿气瓶检验站，确保气瓶检验质量。各检验单位必须做到：
（1）必须执行国家质检总局《关于进一步完善锅炉压力容器压力管道安全监察工作的通知》中有关气瓶安全监察方面的要求，护罩用螺丝联接到瓶体的和出厂年限超过15年的液化石油气钢瓶不得检验必须作报废处理。其他气瓶达到使用年限的也必须作报废处理。
（2）按照《气瓶安全监察规程》的规定不得对气瓶进行改装，已经改装的必须立即召回作报废处理。
（3）已经检验并投入使用的报废瓶必须立即召回处理，否则一旦发生事故将追究相关充装检验单位的法律责任。
（4）各检验单位须按相关气瓶定期检验与评定的标准要求，切实把好检验质量关，认真做好各项检验记录，并逐只出具符合要求的检验报告，同时应向用户提供检验报告和气瓶更新的数据库文件。
（5）必须严格按照《气瓶检验许可证》核定的检验项目和经省质监局核准的《特种设备检验检测机构核准申请书》中确认的检验责任区域开展气瓶定期检验工作，严禁超范围和跨地区进行检验。
三、专项整治工作安排
1、准备阶段(3月30日-4月15日)
各镇（区）安监所（局）、各气瓶充装单位，要广泛开展宣传发动工作，针对气瓶的使用群体，充分利用电视、报纸、电台等舆论宣传工具，宣传气瓶使用安全知识和管理要求，形成良好的社会氛围。充装单位抓紧做好对已提出申请的气瓶充装单位的现场鉴定评审工作。气瓶检验单位须认真组织检验人员学习有关检验法规、标准和本单位的检验质量手册，确保检验工作质量。
2、自查和整治阶段（4月15日-5月30日）
（1）各充装单位要对照永久气体、液化气体、溶解乙炔气体、液化石油气瓶充装站安全技术条件及相关法律法规的要求进行自查，发现问题，及时制定整改措施，认真进行整改。各充装单位严格按照要求充装办理了使用登记手续的自有产权气瓶，严禁充装未办理使用登记和非自有气瓶。专职人员必须持证上岗，人员的配备必须适应充装工作的需要。对气瓶逐只进行充装前、充装中和充装后检查，并认真做好各项检查记录，
（2）各气瓶检验单位必须与充装单位签定检验协议，严格执行有关法规标准，确保检验质量。各检验单位必须严格按任务授权的检验范围进行检验，不得违反规定降低检验质量，严禁超越检验任务授权范围争抢瓶源。
（3）局特种设备安全监察科、稽查大队要加强对辖区内的气瓶充装、检验单位整治情况的督查和指导，对非法充装、检验单位必须坚决予以查封。
3、检查验收阶段（6月5日-9月10日）
检查验收分别按《永久气体气瓶充装站安全技术条件》、《液化气体气瓶充装站安全技术条件》、《溶解乙炔气瓶充装站安全技术条件》、《液化石油气瓶充装站安全技术条件》及《气瓶充装许可规则》的要求和该单位编制的“气瓶充装质量管理手册”及专项整治内容和标准化管理分类分级监管的要求，积极推进所有工业气瓶充装单位、气瓶检验单位和液化石油气充装单位开展标准化管理和分类分级监管活动，所有单位必须达到B级以上等级。
我局将认真对照标准组织验收，及时报送总结材料，对好的经验和先进典型通报表彰。
一、加强组织领导
各行政村成立防火领导小组，组长由村委会主任担任，成员为村两委成员，各村组织成立志愿消防小分队，由各村主任带队，第一时间赶到火灾现场，组织自救工作。
二、健全规章制度
1、镇村两级都要建立健全防火责任制，实行责任追究。
2、镇及各村要实行24小时值班制度，发现各种火警，火灾隐患要及时报告，并组织力量及时处置。
3、各村要实行值班记录，报告制度。
4、各村要成立以基干民兵为主的防火小分队。
5、各村建立消防预案。
三、工作要求
1、高度重视，落实各村屯消防安全工作责任，切实加强村民防火意识，把预防秋季及大风天火灾特别是大风天火烧连营事故作为工作的重中之重，各村村及村主任要认真负责，动员村民积极行动起来，把柴草垛堆放在远离村屯的地方，责任落实到每个村民，做到家喻户晓，人人皆知，坚决禁止村民野外放荒。
2、部门联动，形成清理治理的强大合力。镇成立专项整治领导小组，由镇具体抓，派出所监督，各行政村具体实施，相关部门配合。
3、广泛宣传，提高村民火灾防范意识。各村屯大风天悬挂明显禁火标志，开展防火常识，初期火灾的补救，安全疏散和逃生自救技能为只要内容的`宣传教育活动。
4、各村加大管理，各村，村主任要积极开展防火检查，严厉查处大风天吸烟，烧荒，沤粪等行为，发现上述行为依法移送相关部门严肃处理，如发生火灾追究村，村主任的法律责任。
为进一步增强全县广大群众交通安全法制意识，预防重特大道路交通事故，确保全县道路交通安全形势平稳，根据《渑池县道路交通安全大宣传大排查大整顿工作方案》精神，经县政府研究，决定自20xx年12月1日至20xx年2月28日在全县开展道路交通安全大宣传活动。为确保活动取得实效，特制定本方案。
一、工作目标
全面提高城乡广大群众道路交通安全法制意识，增强广大群众抵制道路交通违法行为的自觉性，养成不开违章车、不坐违章车、不坐带病车良好习惯，在全县营造良好的道路交通安全整治氛围。
二、组织领导
根据《渑池县道路交通安全大宣传大排查大整顿工作方案》安排，县政府成立道路交通安全大宣传活动领导小组，县政府副县长马占方任组长，县政府办公室副主任刘建华、广电局副局长马万智为副组长，教体局、安监局、公安局、农机局、城管局、各乡（镇）人民政府为成员，领导小组下设办公室，马万智兼任办公室主任，具体负责大宣传活动的指挥、协调、督办、组织检查等工作。
三、部门职责及工作任务
广电局：全面负责大宣传活动的指挥、协调、督办、组织检查等工作，在县电视台免费播放交通安全宣传公益广告45条次，开办交通安全专栏；制作大宣传大排查大整顿行动新闻、专题片。
交通局：督导客运企业交通安全宣传工作，客运企业坚持每月开展一次以上交通安全宣传教育；对严重交通违法实行曝光制度；在黄花客车站、搬运社客车站院内悬挂至少3条交通安全宣传横幅（其中一条包含大宣传大排查大整顿内容），制作、摆放交通安全宣传版面至少4块；对两次以上超员、超速行驶、疲劳驾驶驾驶人进行专门教育，并做好记录。
教体局：加强对全县中小学生交通安全宣传教育，做到“六个一”:开展一次竞赛活动；在全县中小学校开展一次交通安全宣传光碟播映活动；创建一批交通安全示范学校，交通安全示范学校必须制作、摆放一套交通安全宣传版面；对本单位机动车驾驶人开展一次集中交通安全宣传教育活动；对全县校车驾驶人、车主开展一次集中教育活动。
公安局：在310国道、247省道对水泥板固定宣传标语进行全面刷写；制作、完善城区交通警示标语；对交通安全示范学校、社区、乡镇、企业创建工作积极予以指导，帮助完善硬件、软件设施；定期深入客运企业开展交通安全宣传活动，督促落实交通安全责任管理制度。
农机局：与培训的农机驾驶人签定遵守交通法规杜绝违法载人责任书；完善农机驾驶人培训制度、记录；定期深入农村开展农机交通安全教育。
城管局：对城区公交车、出租车车主及驾驶人定期开展交通安全宣传教育；及时组织更换公交车前交通安全宣传标语。
各乡（镇）政府：与农用车驾驶人签定遵守交通法规杜绝违法载人责任书；在辖区国道、省道、县乡道沿线粉刷交通安全内容的墙体标语20条以上；交通安全示范村刷写粉刷交通安全内容的墙体标语10条以上或绘制交通安全漫画，制作示范村建设版面，完善示范村建设有关业务台帐。
安监局等其他职能部门：加强对内部机动车驾驶人管理，签定交通安全管理责任书，定期组织交通安全宣传教育。
一、背景和目的
近年来，本市各级政府及教育行政部门高度重视中小学校舍安全工作，通过中小学布局调整建设以及校舍日常维修工作的保障落实，本市中小学校舍安全状况总体良好。但由于早期建造的校舍执行抗震标准相对较低，抗震设防要求及施工工艺水平不高等原因，不少校舍尚不符合本市现行的抗震设防要求。根据全国中小学校舍安全工程实施方案提出的任务和要求，本市各级政府及有关部门要明确职责，建立健全各项工作机制，认真做好本市校舍安全工程的各项工作。
二、目标和要求
在本市中小学开展校舍抗震检测、加固工作，提高综合防灾能力，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。
从20xx年开始，用三年时间，重点对全市中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险，消除安全隐患，提高综合防灾能力。
三、工程实施范围和主要步骤
校舍安全工程覆盖本市城市和农村、公办和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学。
（一）对中小学校舍进行全面排查鉴定。各区县政府组织对本行政区域内中小学校舍（不含在建项目）进行逐栋排查，按照抗震设防和有关防灾要求，形成对每一座建筑的鉴定报告，建立校舍安全信息档案。对20xx年5月后已排查并形成鉴定报告的校舍，可不再重新鉴定。
（二）科学制定校舍安全工程实施规划和方案。根据排查、鉴定结果，结合本市中小学布局结构调整和区县教育设施建设发展规划，科学制定校舍安全工作总体规划和具体的实施计划与方案。
（三）区别情况，分类、分步实施校舍安全工程。对通过维修加固可以达到抗震设防要求的校舍，按照重点设防类抗震设防标准要求加固改造；对经鉴定不符合要求、不具备维修加固条件的校舍，应当按照高于本市房屋建筑的抗震设防要求和建设工程强制性标准重建；对列入区县学校布局发展规划确应废弃的危房校舍，不再进行改造，但必须确保拆除，不再使用；对具有历史保护价值的校舍建筑，应会同相关部门组织论证制定加固改造方案。同时完善校舍的防火、防雷等综合防灾标准，并严格执行。
新建校舍必须按照高于本市房屋建筑的抗震设防要求进行建设，校址选择应符合工程建设强制性标准和国家有关部门发布的相关规定。
为进一步加强安全促进项目工作，减少社区安全生产事故，消除各类安全隐患，结合社区实际，制定本实施方案。
一、组织领导
为了把安全促进项目工作落到实处，成立社区安全促进项目工作领导小组。
组 长： 阿不都维力〃依不拉音 社区书记
副组长： 阿依木古丽〃买买提明 社区主任
成 员：米日古丽〃买买提明 社区干部
买合吐木汗〃尼亚孜 社区干部
吐孙古丽〃司马依 社区干部
艾尼瓦尔〃阿布都维力 社区干部
古丽尼萨〃吾斯曼 社区干部
古丽汗〃吾买尔 社区干部
二、排查重点、排查时间及方法
排查工作从4月1日开始，12月30日结束。按照“边排查、边研究、边整治”的原则，通过定期召开工作协调会议、邀请相关部门对排查出的安全隐患进行“会诊”等方式，对安全隐患逐一提出科学、合理的整治意见和建议，并确定整治完成的时限。
三、排查要求
（一）加强领导，迅速开展排查工作。此次排查工作任务重，要高度重视，指定专人，负责对本地排查工作的指导、督促和检查，确保完成排查工作。
（二）综合分析，全面促进项目工作落实。要在20xx年排查整治工作的基础上，对照安全保障工程有关技术规定，根据排查工作方案，全面组织开展排查，摸清安全隐患底数，并逐一建档。对往年已排查治理的安全隐患，要结合事故分析开展整治效果评估，对安全隐患未消除的，要继续列入道路安全隐患整治计划。
（三）建立危险路段排查长效工作机制。要将排查情况及时向镇安全生产委员会报告，并把整治公路危险路段作为一项长期任务，争取资金，加大投入，有计划、分步骤开展危险路段整治，实现逐年减少直至彻底消除危险路段的目标。
（四）加强信息上报工作。要加强社会宣传，动员社会各方面力量和广大群众共同参与、支持排查工作。对排查出的安全隐患，要及时向社会公布，并加强安全提示。及时向镇安全生产委员会上报安全隐患排查情况。
古勒科瑞克社区
20__年三月十七日
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