景区春节保障工作方案范文（精选20篇）
阳春三月，草长莺飞!温暖的春风吹绿了草原，吹开了嫩芽，也吹暖了心灵!“十年树木，百年树人”，一年一度的植树节到来了，为了传播生态环保的观念，增强大家爱护生态的意识。到风景区驰骋骏马、感受蒙古风情、天然氧吧呼吸清新空气、品风景区烤全羊、尝草原人家农家风味、赏美丽草原风光、体验旅游式拓展激情、领略“华中的呼伦贝尔”神韵......
一、景区介绍
风景区AAAA级景区简介
在中国的中部,有一片华中最具传奇的大草原“华中的呼伦贝尔”——xx大草原。风景区是中国内陆唯一的丘陵型草原,这里地域辽阔,风光炫丽,水草丰美,纵横交错的溪流,星罗棋布的湖泊,组成了一幅绚丽的画卷,绽放在松涛激荡的大别山下。蒙汉民族各具特色的风土人情,珍贵的历史文物古迹,回味无穷的地方风味,又为美丽富饶的风景区增添了无尽的色彩。
这里春夏两季气候宜人,空气净透,鲜花满山，是春游度假、夏季避暑的胜地;秋季瓜果满园，硕果累累，一派丰收田园风光,是你亲自采摘的好去处。虽有冬季，但无严寒，完善的游乐项目和商务中心，是商务会议、户外拓展的理想场所。
蓝天白云、弯弯河水、茵茵绿草、群群牛羊、点点毡房、袅袅炊烟,风景区是世界少有的绿色净土和生灵的乐园。茫茫无际的牧场,清新宁静,置身在美丽的xx大草原之中,令人心胸豁然开朗。围着红彤彤的篝火跳起安代舞,那嘹亮悠扬的`马头琴伴你直至夜深……
在草原深处,有最原始、最淳朴的自然风光和风土人情(草原人家),风景区兄弟姐妹以特有的豪爽、奔放与深情厚意迎接你的到来。穿越牛角大门楼,领略飞鸟成群、水天一色、气势磅礴的天鹅湖和公主湖;住进自己搭建的蒙古包(帐篷);品尝全羊楼的烤全羊;喝一杯草原人家醇香的奶茶和美酒;吃一顿草原明珠鲜嫩的手扒肉;朝霞般的篝火点燃我们无限的热情和美好的希望;体会风景区牧民赛马、套马、驯马表演、蒙古摔跤、祭敖包……让我们当一回草原人,做一天游牧民!
二、活动介绍
阳春三月，草长莺飞。温暖的春风吹绿了田野，吹开了嫩芽，也吹暖了心灵。冬天的寒意还未褪尽，春天带着绿色的气息向我们走来，春风吹绿了地上的小草，也吹动了人们走进大自然，为大自然增添一份绿的热情。“十年树木 百年树人”， 3月12日是一年一度的植树节，为了传播生态环保的观念，增强大家义务植树的意识，提高大家爱护花木，珍惜绿色的责任心。在这个绿色的节日里，风景区特策划此次以“播种绿色，收获快乐”和“我和小树共成长”为主题的植树节活动，做到人人参与，宣传与实际行动相结合，从而令大家在活动中体验成功的喜悦，增加对植物生长的了解，增强环保意识，生态意识，以达到为社会增添绿色，美化环境的目的。
从20xx年3月起，风景区在景区内专门划出植树区域，让广大市民、各感受企业在欣赏到风景区景区秀美的湖光山色之余，能够亲自参与到植树造林活动，为创造美好生态环境添砖加瓦，并且在活动过程中所有客人还可以吧对未来美好的愿景放入许愿瓶内埋在树根深处，与树木一起成长，为自己种的树系上红丝带，写上祝福语，拍照留念，也为今年春天留下一份美好的会议和祝愿!
三、活动主题口号及目的
主题：“约会灿烂春天，拥抱绿色草原”
口号：春天来了，到风景区植树去!
情感目的：在活动中，培养团队合作精神。遇到挫折要相互体谅，相互帮助，能像一家人一样相亲相爱;增强队员之间的情感交流;获得社会和领导的好感和认可。
能力目的：在实践过程中每名队员要体现各自的才能，发挥自觉与自律，向社会展示企业的风采;提高实际动手操作能力与相互协作的能力。
知识目的：了解“植树节的来历”、“植树与环保”、“有关植树节的活动”等资料，向大自然学习。
四、活动内容
1、在风景区景区内，亲手植下小树苗并浇水灌溉，为美丽的大自然添加色彩。
2、在植树区学习植树常识，参与放许愿瓶、系爱心丝带，拍照合影等相关活动。
3、游览有“华中呼伦贝尔”美誉的风景区景区，骏马驰骋草原，体验蒙古风情，呼吸清新空气。
4、在景区最具特色的餐厅——蒙餐厅、草原明珠品尝草原美味大餐。
五、活动时间
20xx.3月初——4月中旬
六、活动地点
风景区风景区(武汉市黄陂区王家河)
七、参与方式
以公司企业组织、公益组织、旅行社组织、自驾游组织、家庭游组织等20个人以上的团体为形式参与报名
八、提供树种
景区可以提供：樟树、桂花树、细叶黄杨等，植树区域不同，树种也不同，请听从景区园林部工作人员安排。
九、活动线路安排
活动流程：抵达草原景区——至植树区域参与植树——景区游玩——中餐——观看蒙古歌舞演出——景区游玩——返回
1、前期准备阶段(3月 日---3月 日)
(1)确定活动的执行组长，宣传、外联和实践部组长，即确定活动的执行组，并通知大家活动的时间和地点及内容，安排好活动的其他参与人员及各自的任务。
(2)宣传组准备好活动所需要得宣传单、海报、横幅以及优惠券、宣纸、笔、绳子、丝带、许愿瓶等物品;派专人带好相机，做好活动的拍照摄影工作。
(3)实践组统计活动人数和名单，准备好相应的树苗、铁锹、水桶等物品，以及备好饮水、创可贴、胶布等相关物品。
(4)外联组确定植树地点和路线等相关事项，确保活动的顺利开展。
2、中期实施阶段(3月 日)
“播种绿色 收获快乐”
①集合分组
②出发
实践组成员提前过去，划分好场地，分好工具。负责安全，严禁嬉戏打闹。
③到达场地
到达场地，清点人数，说明相关事项，注意安全。工作人员讲述植树的要领和日常维护树木的知识。
④开始植树
各小组各自拿分好的工具，前往植树地点，对划分好的场地，分小组植树。
⑤植树评比
各小组植树成果进行评比，为优秀的小组发放优惠券或小礼品。
“我和小树同生长”
宣传组发放卡片、笔、丝带、许愿瓶给队员，队员写下自己的愿望、想说的话、署名、标注日期，用绳子将卡片或者许愿瓶挂在自己植的树上或者埋在树下，并与小树合影留念。
在横幅下集合，照相留念，并交回工具等。
10、费用说明
活动费用：138元
门票：风景区景区门票+蒙古歌舞演出
中餐：景区指定餐厅用餐
树苗：本次活动免费提供树苗一棵
备注：
1、活动费用含一棵树苗、工具、爱心丝带、许愿瓶、活动指导、后期维护等。
2、活动期间协议客户按照景区规定进行
3、各个公司企业可以根据自己实际情况，选择合适的植树方案，我们也可以协助企事业单位定制个性化行程方案，请来电咨询!
一、工作思路
为了满足贵州人民追求美好生活的电力需要，以提升供电可靠性为总抓手，强化“领先”意识，发扬“苦干实干、后发赶超”精神，全面对标广东电网，力争用三年时间挤干供电可靠性管理水分，系统全面提升配网运维水平、综合停电管理水平、客户管理水平、电网支撑能力，为公司高质量发展、成为国内一流供电企业奠定坚实的基础。
二、工作目标
20__年贵阳市中心、市区、城镇、农村客户平均停电时间分别达1、2、5、11小时以内；20__年，其他城市市中心、市区、城镇、农村客户平均停电时间分别达到2、5、9、15小时以内。
三、关键举措
（一）大力提升配网运行维护质量及效率
举措1：大力提升配网精益化排查与治理工作质量。
1、建立以供电可靠性为导向的精益化排查闭环管控模式。工作前，以线路故障停电次数、故障停电时户数等供电可靠性指标为导向，差异化制定精益化排查及整治计划，确定重点及优先线路，特别是对高故障线路持续强化省地县三级领导挂靠整治的机制，确保责任到位。工作中，县区局全面排查问题，形成缺陷、隐患、网架、装备等问题清单；地市局按照轻重缓急形成高效治理方案以及长期提升措施，以“四清单”销号机制督促县区局实施落地；公司结合整治需求，保障工器具及材料配备。对于部分见效快、工作量小的消缺工作，鼓励班组自行开展，公司全面保障其所需材料，确保快速治理见成效。工作后，以线路停电时户数同比降低数据对整治效果进行量化评价，建立精益化排查专家库，开展精益化排查工作落实情况的督查，重点督查各单位树障清理落实情况，确保整治效果。20__年完成60％以上线路精益化排查，对于20__年故障次数超过5次的线路100％完成排查，基本消灭故障次数超过10次的线路，严控故障超过5次的线路；20__年全面完成精益化排查，基本消灭故障次数超过5次的线路。（生技部负责，规划部、市场部、基建部、供应链部配合，各供电局负责具体实施）
2、大力提升配网运维人员隐性缺陷发现能力。大力应用先进工器具，20__、20__年两年时间将单相接地故障查找仪、红外成像检测仪、局放检测仪、接地电阻测试仪等检测工器具以及无人机、高枝锯、高空作业车等运维工器具足额配置到班组，在贵阳、遵义优先配置。试点应用紫外成像仪、声学成像仪等先进仪器，并根据试用效果进行配置。20__年在贵阳、遵义试点应用，20__年逐步推广。大力提升发现设备深层次问题能力，分层分级组织开展班员专业技术能力培训。20__年组织编制配网标准设计、标准施工、装备选型教材库，分级分层完成所有配网运维人员培训。（生技部负责，规划部、人资部配合，各供电局负责具体实施）
3、加强配网运维人才队伍建设。20__年底制定公司配网运维专业人才入库标准，完成入库人才选拔推荐工作，畅通以业务为支撑的配网运维人才发展通道，大力培育配网技术、技能专家队伍。20__年各区县局要培养1－2名配网运维优秀专业技术人才，运维班组培养1－2名配网运维优秀技能人才；后续逐年增加人才数量，多渠道培育配网专业公司级技术、技能专家。（生技部负责，人资部配合，各供电局负责具体实施）
举措2：聚焦主要矛盾，打一场树障清理攻坚战。
4、强化主要领导责任，做好树障清理攻坚战。按照“党建搭台、专业融入”的思路，编制“电亮先锋—树障清理”攻坚工作方案，按照线路通道外侧3－5米的水平距离精准梳理树障清理计划，统筹资源，动员全体党员和群众投入到树障清理工作中。各级单位成立以主要领导为组长的树障清理的协调和监督小组，对各单位树障清理中的难点集中攻坚以及检查核实。建立树障清理工作的奖惩机制，对党员和群众在清理工作中的优劣表现以公告公示、经济奖惩、评先选优等方式方法予以激励。（生技部负责，办公室、党建部、电科院配合，各供电局负责具体实施）
为认真贯彻落实国网公司“12.19”电视电话会议精神和公司领导指示，和《民勤供电公司“三查四防”安全检查，落实“12.9”会议精神的通知》，我所组织全体职工进行“三查四防”安全大检查，现将检查情况做一小结：
一、总体情况
本次“三查四防”安全检查，所领导高度重视，措施得力，工作有组织、有计划的开展进行，针对本次安全检查，所内制定了详细的工作计划， “三查四防”安全大检查工作方案案”，各工作人员认真负责，按要求顺利完成了这项重要任务，达到了预期的目的。
二、外部检查情况
1、10KV线路部分
这次安全大检查及整改共排查整改了辖区内三条10KV线路，配变变压器236台，柱上真空开关2台，电容器9组，对有可能造成10KV线路跳闸的隐患进行了整改：其中对236台的配电变压器的高压熔丝进行检查，更换了20台配变不合格的高压熔丝；安装了配变低压熔管6只，更换不合格的低压总开关3块，有效保障了10KV线路和配电变压器的安全运行。
查出10KV线路树障17处，线路扎线短股或松动支线1条，约149基电杆，目前尚不影响线路安全正常运行，我所计划在3月22日春季检修期间集中进行整改，以保证春节期间我所10KV线路安全稳定运行。
2、0.4KV线路及照明线路部分
0.4KV线路我所主要针对没有经过“网改”的生产对进行检查，同时要求在9月份抄表期间报停所有农林场和纯农灌变压器，减少春节期间可能发生事故隐患的面积。
在本次检查中，共清理表箱内鸟窝21个，安装机井闸刀胶盖7个，更换变压器低压引线2台，检查进户线接头3个生产队计92户，整理照明集装箱内接线5个生产队计131户，清理低压线路树障92棵，基本保障了春节期间安全供用电的要求。
在春节期间我所成立了故障报修应急小组，将24小时全天候为辖区用电客户服务，保证广大客户在春节期间的用电需求。
三、所内安全检查情况
所内安全检查有王万民所长领头负责
1、各宿舍无易燃物（汽油、柴油、变压器油等）存放；室内其他用电设施完好。单位四周无堆放的易燃物；消防器材齐全合格并做到了“定位管理”。
2、供电所办公场所（营业室、会计室）无违规存放现金的现象；
3、供电所内无存放民用爆炸物的现象。
4、单位库房内无与本单位工作无关的其他物品或贵重物品存放。库房的门窗、窗销、门锁完好。安全工器具室门锁，及个人安全工器具箱锁均得到更换。
5、单位内部的'通讯设备、局域网完好畅通。
为了确保普通高校春节安全可靠供电，维护广大考生的切身利益，确保春节期间电网安全运行，快速有序的处理电网故障，提高应对突发性停电的应急反应能力，特制定本应急预案。
一、总则
（一）编制目的：本方案是处置普通高校春节期间全县突发性的电网事故及故障，确保可靠供电的应急方案。
（二）编制依据：根据《（集团）公司应急总体预案》、《集团公司处置电网大面积停电事件应急预案》。
二、组织机构及职责、相关部门职责
为了确保春节保电应急工作有序地进行，供电分公司成立春节保电工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组职责：负责春节期间考场、教育局、招生办、考生住宿地点等相关场所电力应急保电工作，县城内突发性电力线路设备事故及故障的指挥、协调、抢修及恢复供电工作，负责与政府、媒体、上级电网的沟通工作。
领导小组办公室设在生产技术部，值班电话：
城关供电所春节保电值班电话：
调度所职责：做好事故预想，制定反事故措施。结合电网负荷变化及时调整运行方式，及时与地调联系，确保春节期间上级电网可靠供电。
办公室职责：安排调配车辆，做好宣传报道。
生产技术部职责：督促指导城关供电所做好考前线路设备巡视处缺和春节期间供电工作，确保公司备品备件齐全、完好，必要时调度其他部门人员，组织好10kV抢修。
工程服务中心职责：根据生产技术部安排，进入临战状态，随时待命，协助城关供电所春节保电应急抢修队做好事故抢修工作，对学校自备发电机进行全面检查、调试，随时备用启动。
城关供电所职责：成立春节保电应急抢修队，在春节之前，对涉及一中、二中、职业中专三个考点及教育局、招生办供电的所有线路设备进行一次全面巡视检查，及时发现隐患，按照线路、设备资产权限由产权单位分别及时处理。督促指导一中、二中、职业中专、教育局、招生办安装双投刀闸，准备并检查自备发电设备完好。各大宾馆由抄表人员负责联系，要求宾馆完善备用电源。
三、保供电时间
20xx年6月6日-6月10日
四、保供电组织措施
（一）城关供电所应加强线路、设备巡查，特别要加强涉及考场、教育局、招生办供电线路、设备的巡查，对属于公司资产的线路、设备发现缺陷，要立即组织进行处理。对属于用户资产的线路、设备发现缺陷，要及时下发“整改通知单”，并指导相关单位进行处理，确保线路、设备正常运行。
（二）春节保电领导小组、城关供电所5月30日会同考场、教育局、招生办负责人对涉及春节的电力线路、设备进行一次监察性巡视，对检查出的缺陷，要按产权归属各自消缺。
（三）生产、调度、城关供电所值班人员加强值班，灵通信息，确保通信畅通，一旦发现线路、设备出现故障要立即赶赴现场抢修。
（三）城关供电所应准备好抢修材料，以确保对紧急故障的及时处理。
（四）保供电期间，线路、设备均不安排检修工作，事故抢修除外。
（五）公司生技部必须在各考点和招生办现场安排保电应急抢修队，做好事故情况下抢修准备，车辆、人员、材料、工器具必须周密安排，确保电网突发事故时能及时投运备用发电机，并立即开展抢修。
（六）6月x日进行生技部组织各保电应急抢修队现场模拟演练，以确保备用电源容量充足，安全可靠运行，及时满足应急供电需求，并准备好备品备件和工器具。
（七）联系住建局、综合执法大队在春节期间，禁止在城区进行路面开挖施工，避免造成地埋电缆挖断事故。
五、保供电原则：
保证春节期间电网正常运行及对重要场所的正常供电，在此期间电网不安排停电检修工作，城区10kV电网全接线、全保护运行，要对考点及招生办供电的10kV线路在春节期间限制动力用电，防止线路过负荷跳闸。考点及招生办要安排电力抢修小分队守侯，准备好备品备件、工器具，一旦发生设备事故，立即启用发电机供电，同时安排抢修。
六、保供电工作要求：
有关人员和部门要严阵以待、随时待命、通讯畅通、听从指挥，确保抢修供电工作安全、有序、高效，要及早检查，采取得力措施，防止因电网事故造成大面积停电；防止因过负荷开关跳闸、损坏设备、线路；积极作好事故抢修，全力以赴保证连续、可靠的供电。认真缜密的作好安全防范措施。
七、各考点抢修服务人员、车辆安排
各考点及招生办要安排责任领导及专职人员配合供电分公司保电应急抢修队，确保春节期间保电工作。
抢修队总负责人：孙林
职责：全面负责春节工作，对各考点及招生办安排抢修小组现场待命。
（一）第一中学考点保电应急抢修队队长：
（二）第二中学考点保电应急抢修队队长：
（三）职业中专考点保电应急抢修队队长：
（四）招生办保电应急抢修队队长：
八、事故预想：
10kV线路发生故障时处理方法：一旦发生10kV线路设备故障，各考点保电应急抢修队人员按照调度命令立即断开故障线路，同时启用发电机供电，确保各考点供电。城关供电所春节保电应急抢修队按照调度命令，及时查找故障点，判断故障原因、紧急程度及其影响范围大小安排抢修。
（一）影响范围小，抢修所需时间短的，城关供电所春节保电应急抢修队立即到位，做好安全措施，开展抢修工作。
（二）事故影响大，短时难以恢复的，立即上报上级调度和职能部门，向县政府、考点、客户作好解释工作。城关供电所春节保电应急抢修队立即到达事故现场，如有能力处置，首先按照调度命令改变电网运行方式，确保考场供电，同时开展抢修工作。如无处置能力，向公司保电领导小组详细汇报事故情况，由生产技术部组织抢修队进行抢修，工程服务中心积极配合城关供电所春节保电应急抢修队开展抢修工作。
一、组织人员
1.组长：
负责紧急事故的协调、组织、指挥等全面工作，对杭州青平物业有限公司领导负责。
2.副组长：
协助组长开展工作，根据各种准确信息及时做好上传下达及具体措施落实，针对各种事故，督导各职能部门及工作人员迅速及时做好相应防范及采取有效处理措施。
3.组员：全体秩序维护人员
负责对消防设施、监控中心进行控管，针对各种预发事故，配合做好安全防范，凡有紧急事故发生，必须在五分钟内赶到现场，并采取各种有效措施，及时做好人员的`疏导与现场维护，严密做好紧急事故善后工作。配合做好各种信息的传达和反馈，及时通知小区业主（住户）做好相应的安全防范措施，密切配合好其它职能部门的现场工作。
火灾自救、逃生应急方案
为保证小区春节期间突发火灾事故的.应急工作能及时有序的开展，确保小区居民在救灾中能及时疏散、救援、逃生自救，将火灾造成的损失降至最小，特制定本方案。
二、组织机构及职责：
1、应急小组组长
（1）突发火灾事故总指挥：
工作职责：根据实际情况进行决策和指挥
（2）现场指挥：秩序维护部主管：严秋宝
工作职责：负责对火灾事故现场指挥，组织协调抢险救援。
2、应急小组副组长
（1）报警及补救组
副组长：张小富
成员：报警员：一名，主力灭火员：一名
职责：负责扑救初起火灾，向应急指挥部报告现场情况并根据指挥部命令，向公安消防部门报警
（2）疏散组
副组长：潘松云
成员：着火现场周围疏散员：秩序维护员一名，车库疏散员：一名
职责：负责组织并引导火灾发生部位人员疏散到安全地带
三、应急处理
当发生火情时，发现者应立即向安全部报警，秩序维护部接到报警后要立即赶赴现场处置，并及时向服务处领导报告，根据火情是否启动应急方案。同时，根据现场情况应遵循一定的处理原则：先人员，后财产；先贵重，后次要；先灭大，后灭小；先隔断，后集中的方法和原则扑救。
（一）如局部发生火险，火势很小，极易扑灭时，发现人员在及时向物业服务中心报警同时，利用现场器具进行扑救，安全人员到场后，可视情况调集其它部位的灭火器进行扑救。
（二）如火势较大，有可能蔓延时，秩序维护部要立即向公安消防部门报警，同时向服务处领导报告，并通知有关人员启动应急方案，有关人员接到通知后，各工作小组自动组成，迅速到位，按各自职责展开工作。
（1）报警及扑救组要立即调集所属成员和灭火器具扑救和控制火灾，并及时向应急小组组长报告火情。引导要派出人员车辆到东大门迎接消防车并引导至现场。
（2）疏散组要迅速打开起火部位疏散门组织火场人员按疏散线路撤离至安全地带。
（4）在公安消防队到场后，扑救组撤出火场，转为警戒组，协助公安消防部门做好外围警戒工作。
物业服务中心值班电话：
公安消防火警电话：119
服务中心全体员工均是义务消防宣传员和消防救护员，平时在不同的岗位从事本职工作。火警发生时，迅速进入紧急状态，在应急小组组长统一指挥下履行自己的职责。
一、组织领导
xx镇党委政府成立周明海镇长为组长，副书记张焱、艾斌任副组长，xx派出所、交警得胜中队、消防四中队、镇交管办、镇村建中心、xx社区居委会、伏鱼村委会等相关部门主要负责人为成员的`安全保卫领导组。办公室设在xx社区居委会办公室，由派出所李茂兼任办公室主任负责组织协调。
二、执勤时间安排
从20xx年2月x日至2月x日结束。
三、执勤点人员安排及职责
（一）交通秩序维护组
组长：
副组长：
成员由xx派出所、交警得胜中队、消防四中队、镇交管办、镇村建中心、xx社区、伏鱼村委会人员组成。主要负责x镇场过境公路沿线交通秩序的整治和维护，适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行；确定车辆停放地点，提前清理乱停乱放车辆，指挥车辆有序停放，确保各类车辆有序通行，保持春节期间交通畅通。各小组具体执勤点位置、职责如下：
第一小组（执勤地点：加油站、xx高速公路交叉路出入口）。小组长：何国友，成员由交管办2名人员组成。
第二小组（执勤地点：邝德君酒厂出口处、伏鱼村办公室旁，以及前后段临时公路段）。小组长：张书莲，成员由伏鱼村村干部3名人员组成。1名安排在邝德君酒厂出口处，2名安排在伏鱼村新农村建设路口和村办公室临时公路段。
第三小组（执勤地点：xx医院、丁字路口），小组长：何茂林，成员xx社区2人组成。1名在xx医院，1名在丁字路口。
第四小组（执勤地点：双—xx社区办公室—场到天才岔路口），小组长：宋国庆，成员由消防四中队3队员组成。1名在双，1名在xx社区办公室路段，1名在场到天才岔路口。
各小组职责：负责沿线过境公路、沿街街道和停车场的交通秩序，禁止车辆在街上停留、停放，处置突发事件，适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行，确保道路畅通。
（二）机动巡逻组（执勤地点：整个场及周围，xx镇辖区），小组长：李茂、许程、张健，成员由xx派出所2-3名、交警得胜中队1民警组成。负责整个场及xx镇辖区沿线公路和停车场的交通秩序，处置突发事件以及交通事故现场勘查，适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行，确保桥梁、路段上不发生拥堵，确保道路畅通，处置突发事件，切实保障过往群众及驾驶员安全。
(三)街道摊位整治组。组长：程乾柱，成员由镇城建中心人员组成，负责在、逢场天对过境公路两边占到经营的摊位进行，劝走和取缔，确保公路沿下，无占到经营现象发生，确保道路畅通。
（四）应急备勤组。组长：xx镇党委政府值班领导，成员由xx镇政府值班人员和镇民兵组成，负责接到领导组指令后，立即组织值班人员、民兵到达指定地点，听从指挥，处置突发事件。
四、工作要求
（一）所有执勤人员于20xx年2月10日8时开始到达指定位置开展交通执勤工作，逢赶场天，提前到7时达到指定位置开展交通执勤工作。
（二）参加安全保卫人员要服从指挥，做到分工合作、配合协调、文明执勤，要坚守岗位，恪尽职守，发现重大紧急情况及时报告，果断处置。
（三）落实责任制，定人、定岗、定时、定责。执勤人员和各组长必须随时保持通讯畅通。
为确保20xx年春节期间电网（特别是县城电网）的安全稳定和可靠供电，进一步加强领导，落实责任，全力做好春节期间我局的电力安全生产和保供电工作，特制定此保供电方案。
一、组织措施
（一）、领导小组
按照xx县人民政府、供电局的要求落实保供电工作任务，接受并下达局保供电指令和任务，负责保供电工作的组织、指挥和协调，处理和决定有关保供电工作的重大问题。
组长：
副组长：
成员：
（二）、工作小组
工作小组负责综合协调保供电工作的推进，日常工作挂靠在生产技术部。
组长：
副组长：
成员：
联系人：
二、保供电工作措施
（一）准备措施
1、各部门、单位要组织学习本保供电方案，认真执行保供电前准备工作计划，严格贯彻、落实各项准备工作按期完成，确实做到各级人员责任到位，安全保障措施到位。要做好对发现问题（隐患）的整改，以求真务实的态度，打好安全基础，提高安全管理效能，顺利完成本次保供电任务。
2、输变电管理所、各供电所要组织线路巡查班、生产班组加强节前变电站、线路（含电缆）、配网设备、设施的特巡，重点放在对本次保供电保障目标的供电设备的全面检查，同时对有可能引发供电线路、设备故障的各类施工作业下发安全告知和违章整改通知书，发现电缆井盖板被盗或损坏的及时配补。
3、输变电管理所、各供电所应于1月21日前完成遗留缺陷的清理工作，对存在的紧急、重大缺陷做出分析，相关负责人对清理结果进行安排、落实，对影响电网安全运行的各类缺陷务必消除完毕。
4、负责县城保供电的电所配电部于1月21日前完成对本次保供电保障目标涉及到的10kV配电线路及其附属设施、配变（或箱式变）、配电室等供电设备的特巡。对保供电线路、电缆通道等有可能引发线路故障的各类施工作业下发安全告知和违章整改通知书，发现电缆井盖板被盗或损坏的及时配补。
5、输变电管理所、各供电所应结合本次特巡对各110kV、35kV 、10kV线路通道内各类违章建筑、障碍物进行检查，依据建立的线路通道违章建筑及违章作业档案，及时动态掌握违章建筑及违章作业的发展情况，及时清除各类供电障碍。
6、各部门、单位应积极配合完成相应的缺陷清理消除工作，对保供电期间需要的抢修备品备件数量、品种进行检查，缺件、缺量的按有关程序及时进行补充，具备随时供给抢修的条件。
7、物流服务中心应做好抢修备品清理工作。保供电期间应急准备的一次、二次设备、线路材料、易损件、防护装备物资等进行全面检查、清理、造册，保证其完好性。
8、输变电管理所、各供电所依据备用发电机组作业指导书内容于节前对发电机组的完好性进行检查，明确保供电期间发电机组应急操作人员并排定值班表，落实重要保障目标发电机组接入方案、负荷及控制方案。
9、各部门、单位要检查重点防火区及动火区域，配置或补充足够的合格消防器材，保证消防器材完好有效。检查消防通道畅通无堵塞，并设有明显的人员疏散标志。
10、各部门、单位应对所属车辆进行检查，保证抢修车辆满足应急状态下的使用要求。
11、各部门、单位应明确涉及保供电设备的检查人、责任人及重要时段值班负责人、抢修人员，合理配置抢修资源，制订本次保供电的工作计划、安排。
12、各供电所应对辖区内10kV供电线路、配变的负载情况加强监测，做好记录，根据生技部近期发出《关于“各供电所春节期间迎峰急需更换超载变压器”的通知》的工作要求落实重、过载公用配变的应对措施。
（二）客户端检查及要求
用电检查人员应督促重要电力设施客户产权单位按照有关法律法规，履行职责，加强电力设施保护工作。检查主要内容为：①设备主要缺陷是否消除。②保供电期间客户是否已安排人员值班，督促用户做好电力设施安全保卫工作。③是否会倒闸操作，在主供电源失电时，能否尽快倒闸到备用电源，并确保用户自备电源不能倒送电至主线路。④督促用户对自备发电机进行启、停试验，备足油料。⑤用户线路通道内是否有影响安全运行的隐患。⑥对存在隐患的用户设备应督促并协助用户进行整改。
三、保供电时间
保供电时间：春节期间（1月22日00：00至1月28日24：00）
四、保供电措施：
1、局属各部门、单位在保电期间要制订、落实值班表，合理安排值班人员进行值守。若运行设备出现突发事件或气候变化有特殊情况时，由保供电领导小组组长下达紧急动员令，任何人接到通知后无条件立即赶往值班场所待命。
2、输变电管理所、各供电所抢修班、生产班坚持每天24小时值班方式，对重要保供电目标涉及到的10kV配电室、线路、电缆必须每天开展巡视工作，并做好记录，发现特别立即报管理部门值班人员，及时安排好临时操作任务、临时值守和抢修任务；
3、当发生保供电电源消失时，抢修班、生产班人员立即赶到现场并及时与调控中心联系，及时制定复电操作方案；
4、生产班除了保证保供电期间故障处理的任务外，有需要配备发电机组的重要场合，必须保证发电机组有充足的人员进行切换和操作，并严格执行发电机组作业指导书的规定。
5、局属各单位、部门按照《关于切实做好20xx年春节期间保供电工作的通知》（x供电生部?20xx?3号）的工作要求严格执行，确保保供电期间不发生任何供电设备、线路故障及人身伤亡事故。
6、保供电期间严肃车辆管理，严禁公车私用，严禁酒后驾车、疲劳驾车、超速行驶、人货混装以及擅自将车辆交由他人代开等严重违章行为。员工外出应注意自身安全，认真遵守《交通法》，确保人身和车辆安全。
中国应急通信经历多年发展，体系建设取得重要成果、保障能力得到显著提升。然而与国家和社会对应急通信的需求相比，我国应急通信整体产业仍比较薄弱，众多核心设备与技术还依赖进口。而没有形成协调联动机制，专网建设不足则是当前国内应急通信症结所在。
在5月20日举行的20xx应急通信产业大会上，来自相关政府主管部门、基础电信运营商、设备厂商和研究机构及组织的行业专家还指出，国内应急通信网络和管理应当以公众服务的具体需求为导向，不能“为了建而建”。同时，产业亟须加强交流与合作，推动市场规模发展。
重新认识应急通信
我国是一个灾难频发、多发的国家，特别是地震等自然灾害时有发生，给国民经济和人民生命财产造成了很大的损失，而保持信息通畅是抢险救灾的关键保障，应急通信是预防准备（事前）、监测预警（事发）、处置救援（事中）、恢复重建（事后）等应急管理各个环节快速、高效、安全、可靠的重要保障。
以往，在国内通信人士的普遍认识中，应急通信往往是“临时”的，以电信运营商为主要力量。
然而，摩托罗拉系统（中国）有限公司全球政府事务部总监陈建明则认为，这种认识并不够全面，这种应急通信也并不能够满足中国应急通信保障广大人民生命及财产安全的需求。
在他看来，应急通信应该更为宽泛地定义为一切有助于公共事务管理的通信与信息交换手段和方法。在网络上，大范围的共用互通的政务专网建设十分必要，而基础电信运营商网络等其他方式可以作为有效补充。在管理上，进一步完善形成国家的应急管理体系规范，解决各部门协同作战、统一指挥的难题则是关键。
联动促能力再提升
经过多年的实践和建设，我国已经建立了国家层面的通信保障应急体系，制定了《国家通信保障预案》，发展了以应急卫星网、短波网、各类车载应急通信系统和小型便携通信终端等组成的应急通信装备系列，基本形成了有线与无线相结合、固定和移动相结合的应急通信能力，具备了对于一般性突发事件的通信保障能力。工业和信息化部、各省（区、市）通信主管部门和基础电信运营企业均设置了应急通信管理机构。
工信部电信管理局战备应急通信办公室主任李冠宇在会上表示，应急通信是我国战备核心管理体系的一个重要组成部分，是政府和社会各界开展应急管理工作的前提和基础，在社会经济发展中占有重要的地位。近年来，应急通信在应对地震、洪涝灾害等突发事件以及重大活动中发挥了重要作用。特别是汶川地震等特大自然灾害以后，应急通信进一步得到了各级政府、社会各界的高度关注，相应的保障、体系建设取得了重要的成果。一系列重点工程也相继完成，应急通信保障能力显著提升，在标准规范、技术研发、设备制造、集成应用等方面有了长足的进步，应急通信产业发展具备了良好的基础。
然而，与我们国家和社会对应急通信的需求相比，我国的应急通信产业仍然显得比较薄弱，尚未形成理想的产业互动并发挥足够的支撑促进作用。李冠宇表示，国家高度重视应急通信产业的发展，去年年底国务院印发了《关于加快应急产业发展的意见》，明确提出了重点发展应急通信、应急指挥等应急产品和服务，为应急通信产业发展引领了方向。据悉，作为主管部门的工信部电信管理局今后应急通信工作重点主要为以下几个方面：
一、进一步完善应急通信的管理体制机制并制定发展规划，建立及时应急的保障体系和部门间的协同联动机制。
二、强化标准对科研产业的引领，指导相关标准化组织加快推进应急通信标准制定工作，做好标准国际化工作。
三、进一步加强应急通信网络建设，提升服务保障水平，继续推进无人机等空中平台等应用手段的`研究，不断提升公网应急服务水平，努力打造天空地一体的应急通信网络。
宽窄带结合
在需求与成本的均衡考虑之下，全球的应急通信呈现出多技术并存的局面。模拟技术、数字窄带技术、数字宽带技术，甚至是公网也在应急通信的不同需求场景中发挥着作用。同时，DMR、APCO25、TETRA等多种窄带技术、LTE等宽带技术不断应用于应急通信。
将多种技术与系统融合，实现互联互通，是实现应急通信部门联动、公众信息交换的必要方式。对此，陈建明表示，摩托罗拉认为不同技术平台融合的解决方案是市场需求和发展方向。
顺应这种趋势，目前众多的应急通信领域厂家也都提出了各自的融合解决方案，可以实现窄带、宽带等多种技术平台的互通。
而在通信技术标准化和元器件带来系统、终端硬件设备趋同化的今天，软件技术成为应急通信专网的核心，正是软件使得多种技术得以有效融合。陈建明表示，应急通信网络拥有一个充满期待与重大变革的未来，在大数据、云平台等技术支撑下，应急通信将从“情景感知，预案应急”迈向“智能预防，全面掌控”。
根据省、市枯水期能源工作会议精神，结合崇州市实际，经崇州市枯水期供用电领导小组研究决定，现就我市枯水期电力需求侧管理应急方案实施办法如下：
一、崇州电网电力分配情况
根据成都市关于做好今冬明春供用电工作会议精神，按成都市的电力分配计划，崇州市日电量缺口在100万千瓦时左右；多年以来，由于崇州地区小水火电基础薄弱，主要靠购买大网供电，加之枯水期电网负荷比较特殊，冬季取暖负荷相对比较集中，负荷急剧增加，全市的党、政、军和一些重要单位，对电力供应要求高，加上工业连续生产企业多，可限负荷量较小，错峰、避峰能力差。致使今冬明春枯水期的电力供应形势十分严峻。
二、我市枯水期电力供应保障重点
根据省、市枯水期能源工作会议精神，按照崇州市委、市政府安排，确定今冬明春枯水期我市电力保障重点为：
（一）优先保障城乡居民生活照明用电。
（二）在保证城乡居民生活照明用电的前提下，保障党政军主要单位、重要设施用电。
（三）在条件允许的情况下，尽最大努力保证重点优势企业、外资企业、成长型科技企业、出口型企业以及工业集中发展区的用电。
三、我市枯水期电力管理和调度要求
（一）科学调度，有序供电
按照《成都市20__迎峰度冬电力需求侧管理应急预案》和《崇州市20__迎峰度冬电力需求侧管理应急预案》，在总结去年枯水期电力需求侧管理经验的基础上，根据我市今冬明春枯水期高峰用电的电力供应特点，按照供电缺额值制定需求侧管理应急方案。在系统限电时，尽可能地提前通知限电区域和专线用户，努力减少由于限电所造成的经济损失，同时要严格按上级调度分配计划控制好本地负荷。
1、Ⅳ级应急预案：当日电量缺口在20万KWH将限制市政光彩工程用电，启动“四级避峰预案”Ⅳ级应急方案中的电力客户避峰、错峰用电。党政机关，电力企业办公场所及楼堂馆所应节约用电，适当减少照度，冬季空调设置温度不高于18度，并缩短空调开启时间。
2、Ⅲ级应急预案：当日电量缺口在20-40万KWH启动“四级避峰预案”Ⅲ级应急方案中的电力客户避峰、错峰用电，限制市政光彩工程用电的基础上，通知各商业场所，停止商招、店招、光彩工程用电，路灯管理部门采取间隔式、分段式或单边式亮灯等节约用电办法，减少路灯用电负荷。继续执行Ⅳ级应急方案中对各机关大楼及电力企业办公场所及各商场、宾馆、酒店空调等用电的限制措施，娱乐场所禁止在22点前开启空调。
3、Ⅱ级应急预案：当日电量缺口在40-60万KWH启动“四级避峰预案”Ⅱ级应急方案中的电力客户避峰、错峰用电，继续执行限制市政光彩工程用电和业主光彩工程用电，其内容与Ⅲ级预案相同；继续执行对各机关大楼及电力企业办公场所及各商场、宾馆、酒店空调等用电的限制措施，娱乐场所禁止在22点前使用空调；对工业客户实施编组轮流用电生产安排，可采用轮流用电措施。
4、Ⅰ级应急预案：当日电量缺口在60万KWH及以上启动“四级避峰预案”Ⅰ级应急方案中的电力客户避峰、错峰用电，继续执行限制市政光彩工程用电和业主光彩工程用电，其内容与Ⅱ级预案相同；继续执行对各机关大楼及电力企业办公场所及各商场、宾馆、酒店空调等用电的限制措施，其内容与Ⅱ级预案相同；对工业客户编组生产轮流用电的措施力度加大，必要时停止部份非重要工业客户用电；为保证电网和主设备安全，崇州供电局调度部门将按照成都市能源办批准的《崇州地区企业停产限电紧急预案表》，对崇州地区的欠费企业及高耗能、高污染企业进行关停，停止供电。
（二）加强管理，合理用电
1、在系统限电时，各用电户必须执行市枯水期供用电督查小组和崇州供电局调度命令限、停负荷，对已安装负控装置的工业企业，必须按崇州供电局调度部门和用电营销科通知的当日预案中规定错峰、避峰负荷进行运行生产。
2、对拒不执行市枯水期供用电督查小组和崇州供电局调度命令限、停负荷的用电户，将采取一警告、二限电、三拉闸的强制措施；对长期拖欠电费催促未缴者停止其生产用电。
3、各工业企业要充分春节期间电力相对富余时机，安排好企业加班生产。
4、光彩工程用电，在枯水期除春节和重大活动期间不进行限制外，其余时间限制使用。
5、各机关团体企事业单位有重大活动的务必提前十天，向崇州市政府供用电领导小组申请，所有会议地点尽量相对集中，以便保证供电。
（三）加强宣传，统一认识。
各新闻单位加大安全用电、计划用电、节约用电工作的宣传力度，坚持正确的舆论导向，使全市电力客户对我市枯水期电力供应严峻形势有统一的认识。
市今冬明春枯水期供用电督查小组要与供电局密切配合，把市上确定的枯水期电力保障实施方案具体贯彻落实下去；崇州供电局调度部门每日向崇州市枯水期供用电领导小组提前汇报电力分配情况、日用电量情况、负荷缺口情况、本地发电机组运行状况等，使其市枯水期供用电领导小组能有效指导各用电户的合理用电工作，确保我市今冬明春枯水期电力供应工作平稳渡过。
1 业扩流程中的防窃电管理
1.1 业扩管理过程中的防窃电组织措施
1.1.1 选派政治思想过硬、遵纪守法、业务精的人员到业扩管理岗位上，同时强化专业培训工作。
1.1.2 对业扩流程实行规范化管理，规定办事程序，制定业务管理工作流程图。新装和增容业务应对现场查勘、方案审订、设计审核、中间查验、竣工验收、装表接电等制定相关的操作程序和注意事项，杂项申请业务也应制定相应的对策，例如丢失电能表、烧坏电能表、计量故障，要有严格的管理程序。
1.1.3 建立约束机制，加强内部防范措施。供电方案审批、设计图纸审核和装表复核，既是防窃电技术措施，也是必不可少的组织措施;既可防止工作上的失误和疏漏，也是防止人为制造窃电漏洞的有效措施。
1.1.4 业扩工程实行公开招、投标制度，严禁指定施工队伍，并采取业扩报装与招、投标相分离的办法，严把施工队伍资格审查关。
1.1.5 加强《供用电合同》的管理。除了让用户明确合同条款并签字外，更重要的是让用户明确窃电应承担的法律责任，这样，既对用户可能产生的窃电心理先打上一支预防针，同时也给事后的窃电案件的处理提供了合法依据。
1.2 业扩管理过程中的防窃电技术措施
1.2.1 在确定供电方案时，要根据用户报装容量，尽可能采用高供高计，并采用专用计量柜（屏）、专用计量箱；对同时具有高压和低压供电的三相大用户，采用装设主、副两套计量装置提高窃电难度；对低压三相用户，要避免经互感器计量，而采用额定电流较大的三只单相电能表计量；对低压单相用户，要采用集中电表箱。所有低压供电的用户必须加装剩余电流动作保护装置。
1.2.2 在对设计图纸进行审核时，应尽可能采用防窃电装置。对低压供电用户，表前线路应采用铠装电缆或套管防护，用户表前和表后的进出线应清晰明了，尽量减少迂回和避免交叉跨越。对专用配电变压器与电能表分离或经互感器计量的二次回路应选用铠装电缆或导线穿pvc管。
1.2.3 在工程验收时，要特别注意用户隐瞒工程项目，防止用户预先做手脚。如在直埋电缆下面同时预埋电缆到隐蔽的地方，通过私自改接线实施窃电。
1.2.4 竣工验收和装表接电时，重点检查计量装置外围防护是否完善。如表箱、封印等，是否存在窃电可能，必要时采取启封检查、现场表计检验、重新改接线等补救措施。对经互感器接入的计量装置，应特别注意检查其接线是否正确，变比、极性、相序有无接错。在确认无误后及时加封上锁，并办理用户签字认证留底等手续。
1.2.5 加强对杂项申请的管理，按照窃电可疑的检查程序办理，重点做好现场调查核实。由于计量表计的产权属用户，一些用电能量较大的窃电者在临近供电部门抄表前，常采取故意损坏计量表计，甚至故意使电能表烧毁或丢失，主动要求供电部门予以更换或新装表计，其窃电所获取的利润远远大于换表的损失。因此，必须由用电检查人员会同计量管理人员联合按窃电可疑的检查程序进行处理。
2 抄、核、收过程中的防窃电管理
2.1 抄、核、收管理过程中的防窃电组织措施
2.1.1 在实行抄表、复核、收费三者分离的基础上，防止窃电的关键在于抄表和复核两个环节。用电检查人员要加强对抄表和复核的监督，规定抄、核人员负有发现窃电行为和举报的职责，一旦发现有明显窃电而抄表和复核人员未发现或发现不举报的，必须作失职处理。同时，供电所应积极推行反窃电与线损考核相结合的管理办法，对抄表人员实行一人一区的管理，奖勤罚懒，发动大家一起查找窃电点。
2.1.2 电力营销制度的建立和落实，营销工作办事程序和办事规则的制定和执行，是堵塞工作中的漏洞和失误，防止内外勾结窃电的有力措施。推行营销管理规范化、台区化、精细化为主的“三化”管理是一种较有效的管理办法，对防范窃电行为的发生能起到明显的效果。
2.2 抄、核、收管理过程中的防窃电技术措施
2.2.1 为做到业扩流程与抄、核、收管理的衔接和协调，实现全过程管理和监督，必须搞好营业普查工作，建立完善的用户台账，对新用户第一、二次抄表进行跟踪，并将用户准确的月用电能量和日用电能量、负荷利用率以及用户的生产班制等归入用户档案，为日后分析用户用电变化、判断用户是否存在窃电行为，做到有目的查处窃电提供参考依据。
2.2.2 对用电大户和重点用户，必须加强对其用电装置和用电情况的跟踪调查，建立跟踪档案，重点管理。对用电大户和重点用户的管理实行“责任田”管理办法，供电所与责任人签定责任状，一旦管理对象出现窃电行为，不仅追究窃电者的责任，还要对管理人员进行考核扣分。
2.2.3 对中途改变用电类别的管理，要建立内部牵制机制，实行责任追究制度，要求办理者对用电类别和电价核定的合法性、准确性负责，杜绝在用电价格上少核高价电或不核高价电。
2.2.4 对临时用电的用户，无论用电时间长短，都要装表计量，按时抄表收费，并建立临时用电台账。临时用电结束时，必须立即拆除供电线路和计量表计或转为正式供电。
2.2.5 加强对计量设施的改造，不断引进防窃电新技术、新产品，更换老式电能表和互感器。
2.2.6 对不合格计量装置，及时下达整改通知书，限期整改。
2.2.7 加强对封钳、封印的管理，对封钳、封印必须实行统一管理，指定专人负责，领用登记，责任到人，稽查人员对使用情况要经常检查。
3 查处窃电过程中的防窃电管理
3.1 查处窃电过程中的防窃电组织措施
3.1.1 建立健全用电检查机构。通过公开竞争选拔任用用电检查人员，在供电所设用电检查班，在业务上接受公司稽查大队的指导，从而形成供电公司和供电所齐抓共管、上下联动的反窃电组织网络，并加强对用电检查人员的专业培训，取得合法的检查资格。
3.1.2 建立一套系统规范的用电检查管理办法，对检查程序、检查纪律和办事规则等进行规定和规范，做到有章可循，有章必循，违章必究。
3.1.3 加强电力法律法规的宣传教育。一是在窃电的处理过程中，要本着“教育、惩处、教育”的原则，做好用电稽查中的解释说教工作，使用户真正懂得窃电是违法行为，主动承认错误，接受处理，保证今后不再窃电；二是加强对窃电大案、要案和典型案例的曝光力度。
3.1.4 与当地政府和公安司法部门密切配合，实行“政企结合”、“警企联动”的反窃电方式，有效地打击窃电行为，形成“打防结合，群防群治”的良好氛围。
3.1.5 建立窃电举报电话，设立举报箱，公布举报电话号码，安排专人负责管理，并做好举报者保密工作。
3.1.6 制定考核办法和考核标准，加强对用电检查人员的考核。对稽查任务的完成、检查程序和检查纪律的执行、办案正确率和结案率、各类报表及档案的建立以及宣传工作情况等方面进行综合考核，并与工资挂钩，每月按考核得分进行奖罚。同时，对用电检查人员实行动态管理，一年一考评，对不合格的检查人员坚决调离用电检查岗位，5年内不得再担任用电检查职务。
3.2 查处窃电过程中的防窃电技术措施
3.2.1 加强对用户和计量装置的监督管理。按用户用电负荷大小、负荷性质、用电类型等，将用户划分为a，b，c三类，实行用户分类管理办法。即将企业、宾馆（招待所）、商场（超市）等用电能量较大的重点用户以及装有互感器的三相用户划为“a类用户”；将一般居民用户和小商业用户划为“c类用户”；除此之外的用户划为“b类用户”。还应规定对“a类用户”作重点监督，每周定期巡视一次，对“b类用户”每月定期巡视一次，对“c类用户”每季度定期巡视一次。巡查的重点是检查计量装置接线有无改动，锁具、封印有无被动过的痕迹，计量准确与否，并将检查情况按分类用户档案进行登记和管理。
3.2.2 严格执行检查纪律。接到窃电举报后，用电检查人员必须在规定时间内到现场进行调查处理，一旦窃电事实成立，无论是内部职工还是外部人员窃电，都必须严格按照电力法律法规的规定办理，不手软，不讲情面，做到程序合法、处罚得当。
一、适用范围：
本方案适用于本场（所）发生的安全生产事故。
二、应急救援工作原则：
以人为本，安全第一，预防为主，统一领导，分级负责。
三、林场设有安全应急组织机构，下设
救援组：
组长：
副组长：
成员：
信息组：
组长：
组员：
作业现场一旦发生安全事故，马上报告林场调度室由调度通知应急小组。由信息组组长马上向林业局报告并拨打120向医疗急救中心求援应急报告包括以下内容：事故发生时间、地点、类别、事故人数。
急救组：
组长：
组员：
接到事故应急报告后，马上出动备用救应急救援车辆迅速赶往事故现场实施营救。备用车辆司机电话24小时开机，一但有应急事故发生通知司机马上出发林场卫生所常备医疗急救用品，每个队、段、组设立一支现场自救队成员由工队主要队员担任由林场安全组织领导负责定期进行培训和演练。
应急组组织机构的所有成员应树立接到报警就是命令的'观点，树立以人为本的思想，勇敢、科学、冷静的应对事故迅速有效的开展救援工作使林场的安全生产的事故为零。
为应对雨雪冰冻灾害对我省电力生产和供应造成的严重影响，充分调动全省机组发电积极性，加大实施有序用电力度，进一步缓解我省电力供应紧张形势，保障全省电力供应和供电安全，促进经济社会又好又快发展，制订本工作方案。
一、高度重视做好我省电力供应及安全工作
近年来，我省经济保持快速发展趋势，用电需求增长较快，预计20__年我省全社会用电量达3800亿千瓦时，同比增长12％；最高用电负荷将达6300万千瓦，增长886.9万千瓦，同比增长16.4％，全省电力供应呈现全年性、全网性、电源性的缺电局面。受20__年1月下旬以来雨雪冰冻灾害破坏，我省电力设施受损严重，电煤运输供应高度紧张，“西电东送”能力大幅下降，随着春节后企业迅速恢复生产以及救灾复产电力需求大幅增加，电力供应形势更为严峻，预计全省电力负荷缺口将超过1000万千瓦－1200万千瓦，极端情况下可能达到1500万千瓦，全年电量缺口达到60亿千瓦时以上。同时，从目前电源项目开工和建设情况来看，未来3年我省也将面临电力供应严重短缺形势。近期我省电力供应紧张，既有雨雪冰冻灾害天气的影响，也集中反映了我省电源电网建设多年积累的矛盾。保障我省电力供应和电力安全运行，是当前和今后一段时期全省经济社会发展的一项重要工作。各地、各有关单位要充分认识我省电力供应紧张形势，进一步增强责任感和紧迫感，努力克服各种困难，千方百计落实各项工作任务和措施，全力以赴保障电力供应和电网运行安全，促进全省经济社会又好又快发展。
二、工作目标
各地、各有关单位要切实加强组织领导，制订和完善各项政策措施，加强电力需求侧管理，严格执行差别电价等政策，综合运用经济、行政等手段缓解当前供电紧张局面；要立足长远，全面谋划和完善我省电力生产和运行机制，统筹电源电网建设，提高保障电力供应能力和安全等级，加快完善需求侧峰谷电价，尽快制订发电侧峰谷电价、蓄冷电价等政策，科学合理调配电力资源，引导全社会有序用电，努力实现“五个确保”：确保居民生活用电不受影响，确保关系群众生活的公共服务事业单位和企业的用电，确保党政机关、军警部门、医院学校等重点用户用电，确保不发生镇以上行政区域大面积停电事故，确保各项紧急任务和省委、省政府交办工作的落实。
三、保障措施
（一）加强电力需求侧管理，加大实施有序用电力度。
1、对“两高一资”企业实行更加严格的差别电价政策。省物价局要根据国家产业政策调整和节能工作的要求，研究提出针对高耗能、高污染和资源高消耗等“两高一资”企业更加严格的差别电价政策。省经贸委要会同省发展改革委和广东电网公司，在20__年3月20日前制订我省有序用电的具体方案和限电企业名单，在供电高度紧张情况下，对省内钢铁、水泥、电解铝、铁合金、电石、烧碱、黄磷、锌冶炼、陶瓷、漂染等十大高耗能行业以及产能过剩行业实行全行业限电，对其中不符合产业政策、违规建设和列入20__年淘汰计划的企业（包括20__年计划关停的小水泥和小钢铁企业）停止供电。
2、进一步完善需求侧峰谷电价政策，抓紧制订蓄冷电价等政策。省物价局要会同省发展改革委、经贸委等单位，抓紧研究扩大需求侧峰谷电价的范围和幅度，实行蓄冷电价等问题，争取在20__年5月底前出台相关政策文件。
3、合理安排电力错峰，努力减少停电限电对经济社会正常秩序的影响。省经贸委要根据全省有序用电方案，会有关单位安排好各地主动错峰负荷指标。电力调度部门在实施错峰用电方案时，要优先保障居民生活用电，确保涉及群众生活的社会公共服务单位和企业、党政机关、军警部门、医院学校、交通通信等重点用户用电。要对分级错峰预案线路进行核查，对混供的居民用户尽可能调整，最大限度地降低错峰对经济社会、居民生活的影响。
（二）采取临时政策措施，充分调动全省机组发电积极性。
1、切实落实常规燃油机组顶峰发电补贴政策。继续执行省物价局《关于提高全省燃油电厂临时结算电价的通知》（粤价〔20__〕73号），相关补贴资金由广东电网公司负责落实。
2、切实落实《关于临时收取燃气燃油加工费的通知》（粤府函〔20__〕31号），对广州、珠海、佛山、惠州、东莞、中山等6市所有大工业用户（包括趸售转供的大工业用户）收取燃气、燃油加工费，用于省内现有部分9E、9F机组补贴。由广东电网公司代收燃气、燃油加工费，上述6市范围内的9E机组及9F机组现货气所发电力由省统筹调配，重点保障6市电力供应。广东电网公司要根据机组实际上网发电量进行结算，对燃气、燃油加工费要设立独立账户、确保专款专用。深圳市内闲置的统调9E、9F机组发电能力由深圳市自行研究出台补贴方案，所发电量归深圳市使用。
3、尽快制订发电侧峰谷电价政策。省物价部门要会省发展改革委、经贸委等单位，抓紧研究制订发电侧峰谷电价，争取20__年5月底前出台相关政策。
（三）尽快恢复西电输送通道，确保西电按计划、足额、安全送广东。
1、加快受损线路抢修，尽快恢复西电输送通道。南方电监局要进一步加大协调力度，南方电网公司要积极支持相关单位，加快对受损线路的抢修，特别是抓紧恢复三峡送广东500千伏直流线路、湖南鲤鱼江至广东500千伏交流线路，共480万千瓦的输送通道能力。同时要加强对未遭受严重损毁的其他“西电东送”主通道的巡视检查工作，及时排查并协调解决存在的问题。
2、组织落实西电送我省电力，确保输送通道恢复后西电按计划足额送广东。南方电网公司要加大南方区域资源的统筹调配力度，组织落实好西南地区、湖南鲤鱼江、三峡等电力资源，争取于20__年4月基本恢复按计划送电广东。省发展改革委、南方电网公司要积极向国家争取充分利用三峡——广东电力输送通道能力，在春、冬两季增加三峡电力、华中电网电力送广东电量。
3、及早研究“西电东送”广东后续规模问题。省发展改革委、省能源办、南方电网公司要及早组织开展“十二五”及以后“西电东送”广东规模问题研究，提前做好相关电网工程建设规划工作。
（四）加强电力生产运行调控，实现电力有序供应。
1、做好电煤采购、运输和储备。省内各发电企业要抓紧组织力量落实煤炭供应，加大电煤储存力度，确保电煤库存不低于10天用量，争取在夏季用电高峰期和台风多发期，省内燃煤发电企业电煤库存超过350万吨。进一步发挥区位优势，积极稳妥推动进口煤采购。省经贸委要切实加强运输协调工作，确保我省燃煤电厂电煤按计划供应；合理安排电煤运输到港时间，积极解决电煤运输船舶到港不均衡的问题，提高港口的疏运效率。省内各港口要合理安排好电煤的疏港和接卸工作。
2、加强电力运行监控。
（1）合理安排电力设施运行和检修。各发电企业要切实加强设备的运行和维护管理工作，组织好人力物力，合理安排好机组检修，在确保检修质量的前提下尽量缩短检修工期，尽量减少机组临修事件的发生。
（2）执行监测信息报告制度。省内30家骨干燃煤发电企业每天要将机组运行、电煤库存量等信息报省经贸委、发展改革委。电煤库存量低于10天的发电企业要及时将库存不足的原因、拟采取的应对措施及亟需协调解决的问题报省经贸委、发展改革委。广东电网公司要每天将电力生产调度及供应情况报省经贸委、发展改革委。省发展改革委要汇总编制全省电力、电煤供应情况并及时报送省委、省政府领导及各有关部门参阅。
3、做好电网安全运行保障工作。广东电网公司要切实做好电网安全运行保障工作，继续做好防污闪工作，积极组织施工力量，认真开展设备的清扫工作，努力实现“零污闪”的目标；进一步完善防风、防汛等各项预案，落实防风、防汛、防冰冻工作措施。
（五）加快省内电源电网工程建设，进一步提高省内电力自给能力。
1、抓好省内在建电源项目进度。各在建电源项目业主单位要加快项目进度，及时完成调试，确保机组按期投产。省发展改革委要做好省内电源建设规划，特别是负荷中心区域的电源规划，积极向国家争取20__年增加安排我省新开工电力项目，加快推进“上大压小”电源项目建设，合理安排小火电关停进度；同时加大省内电源建设力度，提高省内电力基本供应能力，提高当地电源支撑和安全可靠性。
2、确保电源送出工程、电网与电源项目协调同步建设。各地、各有关部门要认真落实《关于加快我省电网建设的若干意见》（粤府〔20__〕90号）和《印发广东省加快输电网工程建设激励办法（试行）的通知》（粤府办〔20__〕7号）等文件精神，采取得力措施，加快全省电网工程建设。广东电网公司要进一步加大建设力度，确保潮州三百门电厂送出工程在20__年3月中旬以前投产，广州珠江LNG电厂送出工程在20__年5月底前投产，梅州宝丽华电厂二期送出工程在20__年6月底前投产。各地、各有关部门要认真贯彻落实加快全省电源送出工程现场会议精神，组织落实好本地电源送出工程建设工作。省发展改革委、广东电网公司要加强电网建设规划，努力做到电源电网建设协调同步。
（六）完善大面积停电事件应急预案，提高电力应急工作能力。
1、进一步健全和完善大面积停电事件应急组织体系。由南方电监局牵头继续做好全省范围内上下联动、科学有序、相互协调的应急组织体系构建工作，做好大面积停电事故的应急预案的滚动修编和完善工作；各地、各有关部门和电力企业要从各自职责出发，支持配合做好此项工作。
2、加快技术支持系统建设。建立健全与省政府及各级应急机构互联互通、与相关单位相互衔接的应急指挥平台体系。各地也要加强电力应急平台终端建设，确保应急信息通畅。
3、组织做好应急预案演练。20__年4月底以前，各地级以上市要组织进行大面积停电应急处置演练，落实应急物资储备和人员应急培训；督促各重点单位切实做好应急准备工作，全面提高我省电力应急能力和应急管理水平。
（七）加强舆论宣传工作，增强公众的节电意识和社会责任感。
进一步加大对我省电力供需形势的宣传力度，让全社会充分了解我省电力供应紧张形势，积极引导广大群众和电力用户支持政府为缓解电力供应矛盾、维护供电秩序所采取的必要措施，支持电源、电网项目建设；同时大力宣传节电节能知识，增强公众的节电意识和社会责任感，减少电力浪费。
（八）认真总结反思，探讨构建安全、可靠、清洁的电力保障体系。
省发展改革委、能源办要组织有关部门、企业通过此次雨雪冰冻灾害认真总结反思，在电力规划、建设、运行管理和应急管理等方面积极探索构建我省安全、可靠、清洁的电力保障体系的新思路，全面提高我省电力建设水平，4月底前向省政府上报有关专题报告。
四、组织实施
各地级以上市政府负责落实本地错峰限电目标等任务。省发展改革委、经贸委、物价局、能源办，南方电监局，南方电网公司，广东电网公司等单位和各发电企业要按照各自职责分工，齐心协力，密切配合，动员一切力量，全力保障我省电力供应及电网运行安全。
一、基本原则和要求
本方案在“以人为本”的前提下，按照“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的方针，以统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合为原则，强化和规范灾害事故应急处置工作，提高应对安全事故和风险的能力。
发生紧急情况后，事故发生所在单位立即按所制定的安全生产事故应急救援方案，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
镇领导接到报告后，应当按照生产安全事故应急救援方案的要求立即赶到事故现场，组织事故抢救。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施，避免或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。
二、组织机构
领导小组下设办公室，办公室地点设在镇安监所，负责日常工作，主任：杨光生（兼），值班电话：。
三、事故报告
事故发生所在的行政村或有关单位、部门应立即将事故发生的时间、地点（单位）、伤亡情况和初步估计损失情况向110、119、120报警求救，并如实报镇政府值班室。要求第一时间报镇党政主要领导和分管领导，随后必须在1小时内书面上报镇政府，并由镇政府报市委、市政府、市安监局。
四、设立事故现场指挥部
发生事故时，在事故现场设立指挥部，事故现场紧急救援总指挥由领导小组指定人员担任负责组织指挥救援队伍，实施救援行动，汇报和通报事故有关情况，组织事故现场取证调查，总结应急救援经验教训。
五、设立事故应急专业队伍
1、抢险组：由事故单位人员、镇政府和所在单位工作者组成，配合消防部门，做好在紧急状态下的`现场抢险作业。
2、伤员救护组：由事故单位人员、镇政府和所在社区工作者组成，配合医疗部门，做好伤员救护工作。
3、现场秩序维护组：由台头镇派出所民警负责安全警戒治安保卫，事故单位配合台头镇派出所维护现场秩序。
4、侦察追捕组：由台头镇派出所责任区负责对事故责任人的控制，事故取证。
5、善后处理：由事故单位和镇民政部门、所在社区组成，负责妥善处理伤亡及善后工作。
6、事故调查组：由台头镇安监所配合各有关部门对事故进行调处。
六、工作要求
1、各相关单位、部门及各行动小组要本着对人民生命财产高度负责的精神，认真按照工作方案，进入角色。
2、要对工作高度的政治责任感，闻警必动，服从指挥，听从调动，围绕一个总目标，最大限度减少人民生命和财产损失。
3、要确保通讯畅通，信息上传下达报告及时。
4、各种应急保障器材，平时完好无损，应急时接得出，用得上。
5、在处置安全生产事故期间，责任制落实情况以及人员在岗履职的效能督查工作由寇增林（镇纪工委书记）负责。
(一)主网主要运行方式安排
1、榆林电网通过750洛横I、Ⅱ线、330千伏横龙I线、横龙II线、横统线、横绥I线、横绥II线、横榆I线、绥朱线、统延线与陕西主网相连。
2、榆林电网内省调调管的电厂开机方式遵从省调方式安排，地调调管的小火电机组大柳塔热电厂3、4号机、新元1、2号机、东莱电厂1号机与系统并网、隆星电厂1、2号机与系统解列。
3、榆林供电区：与大保当供电区开环点设在110kV海树I线海流滩变侧开关处。110kV榆开双线向开发区变、闫庄则变、闫庄则牵引变供电。110kV榆马双线向马家峁变供电。110kV榆海线向海流滩变供电。110kV榆南、榆西、榆红线向榆林农网中部电网供电。
4、网内公司所属35kV及以上变电站除白家硷、波罗变、皇甫川、寨崖湾为单台主变运行，其他各站均两台主变运行，主变中低压侧运行方式遵从年度方式安排。
(二)相关注意事项
1、春节期间，榆林变供电区网内除事故抢修外不安排任何检修工作。
2、春节期间，若开发区变10千伏II母发生接地时，最后推拉272榆中线。
3、各级运行单位和专线用户要严肃调度纪律，严格执行调度命令，增强大局意识，协调配合，共同维护电网安全稳定运行。
4、严肃调度纪律，畅通电网运行信息沟通上报渠道。各设备主管单位发生的影响电网安全稳定运行的事故、障碍、特别须按照设备调管关系及时上报调管单位(影响地区电网运行的省调直接调管设备特别也须向地调及时汇报，以便地调做好相应事故预想)。
5、“春节”前，运维检修部对110千伏榆开双线及开发区变站内设备进行一次特巡，发现缺陷及时处理，确保春节期间电网安全稳定运行。
(三)主网主要设备故障事故处理预案
1、榆林变主变故障
榆林变主变N-1故障时，若运行主变有过负荷，可根据省调指令进行转移或控制负荷。
榆林变主变N-2故障时：1)榆林供电区与主网解列，若网内低频低压减载装置动作，上河电厂及农网内小火电维持孤网运行，榆林供电区不失压。根据省调指令通过控制网内负荷等手段配合上河电厂调频。若两台主变短时无法恢复，联系省调将榆林供电区通过110kV榆海Ⅱ线同期并入榆林北网。(注意：榆林变榆海Ⅱ开关无同期装置，必须在榆林南北网已同期并列的情况下才能进行合环操作。榆海Ⅱ开关转运行前需调整相关线路重合闸方式)。监视110kV树海-榆海Ⅱ线路负荷，不使相关设备过负荷。并入榆林北网后，180公司Ⅰ线、280公司Ⅱ线线末灵敏度不够。调度将榆海Ⅱ线榆林变侧重合闸调整为检同期，海流滩侧调整为检无压，海树线海流滩侧重合闸调整为检同期，榆树湾侧调整为检无压。榆林变任一主变恢复后在主变中压侧同期并网，运行方式恢复为故障前方式，并将榆海Ⅱ、海树线重合闸方式改为故障前方式。
2、若榆林供电区失压，榆林公司直供110kV开发区变、闫庄则变、闫庄则牵引变、马家峁压气站、海流滩变等5座变电站失压。榆林农网110kV南郊、西沙等17座变电站失压。
①拉开榆林变110kV榆西、榆南、榆上1、2开关，合上海榆Ⅱ开关，用110kV当树-树海Ⅰ-榆海Ⅱ线带海流滩、开发区、闫庄则变、闫庄则牵引变、马家峁变负荷，并控制马家峁变负荷不超过20MW。
②注意110kV当树-树海Ⅰ-榆海Ⅱ线路负荷情况，若任一线路过载，则控制马家峁变负荷，直到过负荷现象消失(注意：控制当树线、树海线、榆海Ⅱ线电流不使线路过载)。
③若上河电厂具备并网条件时，调度将榆海Ⅱ线榆林变侧重合闸调整为检同期，海流滩侧调整为检无压，海树线海流滩侧重合闸调整为检同期，榆树湾侧调整为检无压，树当线榆树湾侧重合闸调整为检同期，大保当变侧调整为检无压后，上河电厂方可并网。
④待榆林变任一台主变恢复后，则榆林供电区恢复故障前运行方式。并将榆海Ⅱ、海树、树当线重合闸方式改为故障前方式。
注意：榆林供电区失压时，通过110kV榆-海-树-当线路向榆林供电区提供保安电源时，海榆线距离Ⅱ、Ⅲ段保护、零序电流Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ段保护与榆开1、2线、榆马1、2线保护失配，榆开1、2线、榆马1、2线、开闫1、2线零序电流Ⅱ、Ⅲ段线末灵敏度不够，开发区变10kV公司 1、2线灵敏度不够。上述110kV线路快速保护因故退出时，相应线路同时停运。
2、开发区变主变故障：
开发区变主变N-1故障时，若为后备保护动作，则检查失压母线及馈路无特别后，拉开所有失压母线上所有出线馈路，对主变进行强送，强送成功后逐条恢复各条馈路的供电，(优先恢复政府、学校、医院等重要用户的供电)。若为主保护动作，合上100母联开关恢复对失压母线的供电。通知运维检修部检查主变并进行抢修。
开发区变N-2故障，开发区变低压母线失压，通知榆阳分公司对可转移的负荷进行转移，根据故障主变保护动作和现场设备情况，选择试送一台主变，试送成功后逐步恢复各出线负荷(优先恢复272榆中线)，跳闸线路或保护动作未复归线路暂不送电，待查明故障原因后再送电。若两台主变均无法强送或试送不成功，则通知运维检修部检查主变并进行抢修，并通知相关用户。
3、110kV榆开双回线同时故障跳闸：
开发区变、闫庄则变、闫庄则牵引变失压，通知华源公司将公司及银河酒店用电倒至榆林农网备用线路，根据保护动作及站内设备检查情况，检查相关设备无明显特别后，选择两条线路其中一条进行强送，若强送成功，则尽快恢复开发区变主变及出线运行(优先恢复闫庄则牵引变、政府、医院、学校等重要用户的供电)，若两条线路均强送失败后，通知包西铁调启动应急预案，通知榆阳分公司事故情况并要求其通知重要用户做好应急工作。并通知相关部门尽快对故障线路进行抢修，待故障排除后尽快恢复开发区变正常运行。
一、物业管理处组织机构与职责
1.成立物业管理小区突发事件应急处置工作小组，小区项目经理及各部门负责人为应急处置工作第一责任人。
2.应急处置工作小组的主要职责:
2.1制订本企业物业管理突发事件应急方案；
2.2收集、分析小区突发事件应急管理信息;
2.3组织、协调、指导、检查小区各类突发事件预防和应急处置工作;
2.4组织人员开展相关的抢险或实施救援工作;
2.5及时向上级主管领导及相关机构报告情况，请求必要的支援。
二、宣传、培训、演练、预防
1.1充分利用各方式开展自救等应急知识的宣传，做好安全教育进小区工作，增加企业员工、业主的防范意识。
1.2定期对各部门员工进行物业管理突发事件的预防、应急处置及协调等相关知识的培训，增强物业人员对突发事件的处置能力。
1.3定期组织应对物业管理突发事件的演习。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段，培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥、协调和处置程序，检验方案的可行性、完善应急方案。
1.4应加强小区的日常管理，保持各种设施设备的完好。强化日常巡查，及时消除安全隐患，最大限度地预防和减少各类突发事件的发生。
三、各类应急处置方案
1.1电梯困人应急处置方案
1.1.1获知有人被困在电梯内，应立即通知电梯维修公司派人到现场处置，同时通知其他相关工作人员。
1.1.2到场人员应了解电梯困人情况，用对讲机安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待救援。
1.1.3电梯维修救援人员应按特种设备有关规定迅速到达现场并及时、安全解救被困人员。
1.1.4在解救过程中，若发现被困者有发病、昏迷症状，应立即通知医护人员到场，以便及时抢救。
1.1.5被困者救出后，应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。
2.2突发停电应急处置方案
责任人：葛维平，责任部门：工程部
2.2.1在事先接到停电通知的情况下，应将停电线路、区域、时间和影响二次供水及电梯使用的情况，采用各种有效方式告知小区住户和商户，并在各主要出入口发布通告。
2.2.2在事先没有接到任何通知的突然停电情况下，应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因，采取措施防止故障扩大；若系外部停电，一方面要采取措施防止突然来电引发事故，一方面致电供电部门查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况告知小区住户和商户。
2.2.3管理范围内如有备用电源的，应尽快启用。
2.2.4检查所有电梯运行情况，发现电梯困人立即按照电梯困人应急处置方案施救。
2.2.5夜间停电，安排员工到小区各主要出入口、电梯间维持秩序，加强安全防范措施，防止出现治安事件。
2.2.7派人值守办公室、值班室，耐心接待住户和商户询问，做好解释和疏导工作。
3.3燃气泄漏应急处置方案
责任人：徐大树、葛维平，责任部门：工程部
3.3.1接报或发现燃气泄漏后，疏散人员，并根据本小区气源使用情况（管道燃气或瓶装气），及时通知相应的燃气供应商，必要时向公安消防部门报告，请求救援处置。
3.3.2设立现场警戒线，疏散人群；警戒线内，严禁一切火源，禁用手机、电话和非防爆型对讲机、手电筒等电子电气设备，严禁开关电器设备。
3.3.3施救人员应当采取有效防范措施，戴上防毒面具；没有防毒面具时，应用湿毛巾捂住口鼻并尽可能屏住呼吸。救援方法要科学合理，避免盲目冒险。
3.3.4瓶装气用户，家庭燃气泄漏，轻轻打开门窗通风。根据泄漏情况采取下面办法处理后，等待燃气供应商到来处理：
3.3.4.1燃气具泄漏时，关闭气瓶角阀。如气瓶角阀无法关闭，不要拆卸气瓶上调压器，把调压器与燃气具之间的胶管打折拴紧。
3.3.4.2气瓶瓶体泄漏时：
a.泄漏若为气体泄漏，关闭气瓶角阀后，可使用非金属物品堵塞泄漏处，并将气瓶小心搬移至空旷通风处，搬移气瓶严禁搭乘电梯。
b.泄漏若为液体泄漏，关闭气瓶角阀后，迅速把气翻（扭）转,使泄漏处变为气体泄漏，再按a方法进行进行处理。
3.3.4.3气瓶角阀无法关紧的泄漏时，不要拆卸气瓶上调压器，把调压器与燃气具之间的`胶管打折拴紧，然后切断胶管，将气瓶小心搬移至空旷通风处。
3.3.5管道燃气泄漏处理方法：
a.用户户内燃气泄漏，迅速关闭入户主阀门，轻轻打开门窗通风。若无法关闭入户主阀门，应迅速关闭楼栋立管阀门。
b.当户外管道的泄漏发生在楼栋立管阀门之后时，迅速关闭楼栋立管阀门。
c.当户外管道的泄漏发生在楼栋立管阀门之前或埋地管时，就立即设立现场警戒线、疏散人群，严禁无关人员进入警戒线范围。
按上述办法处理完后，等候燃气供应商处理。
3.3.6不管是瓶装气还是管道气泄漏，当已发生燃气泄漏爆炸着火时，应先向110报警。泄漏源未处理好前，不要轻易灭火。
3.3.7发现有中毒、受伤者，协助中毒、受伤人员逆风脱离现场，等待医疗部门救护或直接将中毒、受伤者送往医院抢救，必要时并尽可能同时采取人工呼吸等正确的急救措施。
四、盗窃和破坏事件应急处置方案
责任人：徐大树、刘国安责任部门：秩序维护部
4.1发现盗窃和破坏事件，立即报警。
4.2秩序维护员到达案发现场后，在保障自身安全情况下可及时处理，否则监视现场，记住犯罪嫌疑人的面貌、体形、服饰和特征，防止犯罪嫌疑人逃逸。
4.3秩序维护员在事件中抓获犯罪嫌疑人，应及时移交警方处理，并根据警方要求提供情况和证据，严禁拷打、审讯和扣押，并应劝阻业主和围观人员打骂犯罪嫌疑人。
4.4若犯罪嫌疑人在警方到来以前已逃离现场，秩序维护员应注意保护现场，不得触动现场任何物品，并阻止任何人员进入现场，等候警方前来处理。
4.5如在作案现场发现有人受伤，应在保护好现场的基础上，通知急救中心派人救治。除非必要，严禁搬动伤员，防止伤情加重。
4.6在警方人员到达后，积极提供线索，配合警方人员办案。
五、意外伤亡应急处置方案
责任人：徐大树、刘国安责任部门：秩序维护部
4.1小区内出现人员意外伤亡事件，秩序维护员应立即赶赴现场，查明情况，立即报警。
4.2若伤者尚未死亡，应当保护现场，通知急救中心派人救治。除非必要，严禁搬动伤员，防止伤情加重。
4.3若系由触电事故，应就近切断电源或用绝缘物（如干燥的木杆、竹竿或塑料、橡胶）将电源拨离触电者，严禁在没有切断电源的情况下，用手直接去拉触电者。
4.4若系溺水事故，应立即抢救，若落水者呛水较多，应使其头低脚高，按压腹部，使其吐出呛入之水，必要时施行人工呼吸。
4.5若系设备故障或设施损坏引发伤亡事故，应立即通知工程人员到场，共同确订抢救方案。
4.4若系高层坠落、物品砸伤引起伤亡事故，在抢救伤员的同时，应保护好现场，摄下照片或录像，留下目击者，同时向警方报警。
4.7若系交通肇事引起伤亡事故，应在保护好现场、抢救伤员的同时，记录肇事车辆，留下驾驶员和目击者，如有监控录像，保存相关录像，报请警方处理。若交通事故引起小区内交通堵塞，应开辟旁行通道，积极疏导交通，并设立警戒线，防止破坏现场。
4.8若伤亡事故系由于设备故障、设施损坏或管理不当引起，相关部门应当在事发4小时内写出书面报告送交公司总经理，以便公司查找原因、落实责任、上报情况。
六、水浸的处理
责任人：徐大树、刘国安责任部门：秩序维护部
5.1组织抢险突击队，负责装填运送沙包；
5.2及时通知车主开走水浸区域的车辆；
5.3在地库出入口开口处堵成沙包墙并派人看护；
5.4保护一切因水浸后易遭损坏的重要公共设施，如电梯及电力系统；
5.5发现有水浸入电梯井、强弱电井，应及时通知电梯工和电工关闭电梯、切断电源，处理电井房水浸问题；
5.6水浸过后，搬离所有沙包，打扫卫生。
七、火灾应急处置方案
责任人：徐大树、刘国安责任部门：秩序维护部
6.1发现火灾苗头，如烟、油、味、色等异常状况，每一位员工都必须立即向相关部门报告，请其派人查明真相，并做好应急准备；
6.2确认火灾后，立即报警，并组织相关人员赶赴现场；
6.3到达现场的管理人员或秩序维护队队长自觉承担组织工作：
6.3.1切断火场电源；
6.3.2疏散火场被困人员；
6.3.3设立警戒线，疏导围观群众；
6.3.4指派专人引导消防车；
6.3.5组织人员清除火场周围障碍物，如通知停放在火场周围车辆车主将车驶离、搬走阻碍通道的物品等；
6.4火灾扑灭后，在经消防部门同意情况下，组织人员协助业主清理现场，对受灾业主做好安慰工作。
一、工作目标
以“十二五”信息通信发展规划为指导，以服务支撑坚强智能电网和“三集五大两中心”建设为重心，按照“抓建设、重运行、促应用、保安全”的工作思路，20xx年底，完成县公司供电所信息内网全面接入，在20xx年底，通信网络建设完成调度电话、会议电视系统全覆盖，35kV变电站光纤覆盖率达到100%(武川变通过租用2M通道解决)；根据是省公司统一部署，完成SG-ERP主要业务应用在县供电企业的全面覆盖；建设和完善县供电企业信息网络，实现信息内、外网隔离，有效提升网络可用性、稳定性、安全性和可靠性；构建信息化管理、建设和运维体系，加强信息安全技术防护建设并狠抓信息安全管理，提升信息系统应用水平，为县供电企业管理提升提供全面支持。
二、重点工作内容
（一）加强信息通信网络基础设施建设加快县供电企业通信网络建设，实现县供电企业至地市公司和基层站所信息通道全覆盖，提升现有信息通道的带宽。完善县供电企业信息网络，实现双网隔离，实现信息网络建设与电网建设的协同发展。进一步提升地市公司至县供电企业网络带宽，规范县供企业信息网络通道租用管理。适应主营业务协同发展需要，进一步消除信息壁垒，破解管理壁垒，按照公司统一的系统架构和信息标准，梳理各业务主线的集成需求，扎实推进县供电企业各类应用的数据共享和业务融合，优化业务流程，减少基层单位重复录入，提高工作效率，提升信息共享水平。
（二）业务系统全面覆盖
根据省公司统一部署，开展ERP成熟套装软件等7大主要应用系统，以及政工管理等5个综合及保障类信息系统在代管县供电企业的推广覆盖，20xx年完成在所有县供电企业的全面覆盖。
（三）信息安全支撑保障建设加强信息安全建设，按照有关要求对县供电企业信息网络在接入信息内网前进行安全测评，办公计算机等终端安装部署桌面终端管控系统和网络版防病毒系统。强化信息安全管控，落实公司统一信息安全防护策略，切实解决基层单位信息安全意识薄弱、信息安全水平相对较低的问题。开展县供电企业安全培训和隐患排查，重点解决隐性互联网出口、违规外联、弱口令等安全热点问题。为信息化应用提供基础网络平台。改造完善信息通信网络机房，以满足设备基本运行为目标，重点解决基础装修、配电系统等问题。
（四）加快通信通道建设步伐
县供电公司35kV变电站光纤接入应与电网一次建设同步规划，利用输（配）电线路敷设ADSS或OPPC光缆，选用光电一体化通信设备，满足变电站信息业务接入的要求。部分因地处偏远，光缆线路投资偏大的变电站，采用租用2M通道，并配置相应接入设备，解决变电站调度电话、综合自动化业务的传输通道。在20xx年底，县级供电公司35kV变电站光纤覆盖率达到100%以上(武川变通过租用2M通道解决)。
（五）加快电视会议建设步伐20xx年，根据国家电网公司一体化电视电话会议系统项目建设管理工作方案，统一构建网络硬视频MCU资源池，同时配置统一的标准化电视会议终端，实现MCU资源共享调配与应急备份、各级单位灵活组会、小型会议自助开会等功能，并与专线硬视频系统配合，完善多组重要会议双系统保障体系。兰州供电公司4个县（区）供电公司配置4套一体化视频会议终端，实现电视会议系统全覆盖，该项目计划20xx年底全面实施完成并投运。
（六）健全信息通信运维体系
规范县供电企业信息通信运维人员配置，健全完善运行检修制度，实现各类日常操作标准化、规范化。完善县级信息通信调度与电力调度的沟通机制，合理安排信息通信运行方式和检修计划，做好重要时期及业务的信息通信服务和保障工作。
三、组织机构及职责分工
（一）组织机构
为确保县供电企业信息通信管理提升工作顺利开展并取得实效，公司成立提升工作领导小组，负责总体部署、协调和指导该项工作，研究工作中的重大事项和问题。领导小组下设专项工作小组，负责公司相关议定事项的督促落实，组织相关单位开展各项具体工作，协调落实工作中的一般性问题。
（二）职责分工信通分公司：按照国网公司和省公司有关要求和部署，配合省信通公司做好系统延伸覆盖及配套网络建设等工作。负责县供电企业通信网络规划及建设工作。组织县供电企业建设或提升县供电企业至地市公司和基层单位的信息通道，开展入网安全自查和信息网络安全测评等基础准备工作。对县供电企业信息通信设备的运行维护工作提供管理、培训和技术支持。
各业务部门：在系统延伸覆盖和深化应用中发挥主体作用、承担主要工作，参与系统建设方案审核。
县供电企业：按照省公司和地市公司统一部署，配合省信通公司开展系统延伸覆盖及配套信息网络建设工作，提供工作开展所需办公环境；落实信息网络安全责任制，开展信息化工作自查诊断，在此基础上制定措施并落实责任，解决突出问题，消除工作薄弱环节。组织开展通信网络规划及通信网络建设具体实施工作，做好信息通信设备的管理及运维工作。
四、实施步骤
县供电企业信息通信管理提升工作，应纳入公司“三集五大”系建设范围，与各专业管理提升工作协同开展，满足公司“三集五大”体系建设总体进度要求，计划于20xx年底前全面完成。
（一）自己诊断阶段（20xx年3月-4月）
围绕县供电企业管理提升工作目标，结合本单位“三集五大”体系建设实施情况，开展县供电企业信息通信管理诊断分析，梳理信息通信工作的薄弱点与存在问题，根据县供电企业不同体制，确定整改重点，制定针对性整改措施，明确时间节点和工作任务，形成《信息通信管理提升工作方案》。
（二）组织实施阶段（20xx年5月-20xx年6月）统筹安排资金和人力资源，逐级细化县供电企业信息系统延伸覆盖和深化应用工作诊断基础上，制定措施，落实责任，解决突弱环节。
20xx年6月30日前，信通分公司负责将各县供电企业至公司网络带宽升级至20M。
各县供电企业至基层单位已实现自建光纤覆盖的，20xx年12月31日前，各县供电企业自主完成信息网络升级，带宽不小于10M。各县供电企业至基层单位未实现自建光纤覆盖的，按照《甘肃省电力公司科技信通部关于下发县供电企业信息专用通道租用意见的通知》（科信20xx49号）中谈判的通道租用价格，20xx年6月30日前，各县供电企业与运营商完成新的租用合同签订，要求各县供电企业至所属基层单位信息网络统一租用光纤专线，带宽不低于2M。
县供电公司35kV变电站光纤接入应与电网一次建设同步规划，利用输（配）电线路敷设ADSS或OPPC光缆，选用光电一体化通信设备，满足变电站信息业务接入的要求。部分因地处偏远，光缆线路投资偏大的变电站，采用租用2M通道，并配置相应接入设备，解决变电站调度电话、综合自动化业务的传输通道。20xx年底，县级供电公司35kV变电站光纤覆盖率达到100%以上(武川变通过租用2M通道解决)。
20xx年12月31日前，根据国家电网公司一体化电视电话会议系统项目建设管理工作方案，统一构建网络硬视频MCU资源池，同时配置统一的标准化电视会议终端，实现MCU资源共享调配与应急备份、各级单位灵活组会、小型会议自助开会等功能，并与专线硬视频系统配合，完善多组重要会议双系统保障体系。兰州供电公司4个县（区）供电公司配置4套一体化视频会议终端，实现电视会议系统全覆盖。电视电话会议设备安装投运后，组织各单位运维人员进行培训，并编制有关电视电话会议系统管理实施细则，规范会议发起、申请、调试及检修流程。
20xx年6月前，永登县公司、榆中县公司配合营销部完成营销系统覆盖建设，20xx年6月前，根据省公司统一安排和业务部门的需求做好其他业务应用系统覆盖建设的技术支持工作。
20xx年6月前，根据省公司统一安排，完成县供电企业防病毒系统、桌面管理系统的部署，实现桌面安全防护率100%的目标。
（三）总结评价阶段（20xx年7月-12月）在各县供电企业完成内部自评验收的基础上，组织信息通信管理提升考核验收，科学评估工作成效，总结成果的推广与应用，进一步巩固优化信息通和安全管理体系。
五、保障措施
（一）高度重视，加强领导
要充分认识县供电企业信息通信管理提升工作的重要意义，成立管理提升活动组织机构，主管领导负总责，部门各负其责，形成领导有力、责任明确、运转高效的工作局面。
（二）整体协调，分步实施
充分发挥业务部门在深化应用中的主体作用、信息通信部门的综合协调和技术支持作用、关键用户的专业带头作用，实现合力推动。信通分公司与各业务部门充分会商，在全面诊断的基础上，结合全年任务安排，统筹规划，合理安排资金和人员，按照轻重缓急的顺序，有序开展管理提升活动
（三）加强管控，全面推进
建立定期例会、定期检查、工作月报的机制。注重过程控制，加强各阶段工作的监督检查。严格控制资金使用，确保专款专用，切实解决影响县供电企业信息通信发展的瓶颈问题。加强活动宣贯，全面动员参与，提升公司信息通信安全保障和深化应用水平。
（四）加大考核力度，确保取得实效
将县供电企业信息通信管理提升工作纳入本单位年度业绩考核体系，做到任务层层分解，责任层层落实，确保工作推进有序，取得实效。
根据省、市枯水期能源工作会议精神，结合市实际，经市枯水期供用电领导小组研究决定，现就我市枯水期电力需求侧管理应急方案实施办法如下：
一、电网电力分配情况
根据成都市关于做好今冬明春供用电工作会议精神，按成都市的电力分配计划，市日电量缺口在100万千瓦时左右；多年以来，由于地区小水火电基础薄弱，主要靠购买大网供电，加之枯水期电网负荷比较特殊，冬季取暖负荷相对比较集中，负荷急剧增加，全市的党、政、军和一些重要单位，对电力供应要求高，加上工业连续生产企业多，可限负荷量较小，错峰、避峰能力差。致使今冬明春枯水期的电力供应形势十分严峻。
二、我市枯水期电力供应保障重点
根据省、市枯水期能源工作会议精神，按照市委、市政府安排，确定今冬明春枯水期我市电力保障重点为：
（一）优先保障城乡居民生活照明用电。
（二）在保证城乡居民生活照明用电的前提下，保障党政军主要单位、重要设施用电。
（三）在条件允许的情况下，尽最大努力保证重点优势企业、外资企业、成长型科技企业、出口型企业以及工业集中发展区的用电。
三、我市枯水期电力管理和调度要求
（一）科学调度，有序供电
按照《成都市迎峰度冬电力需求侧管理应急预案》和《市迎峰度冬电力需求侧管理应急预案》，在总结去年枯水期电力需求侧管理经验的基础上，根据我市今冬明春枯水期高峰用电的电力供应特点，按照供电缺额值制定需求侧管理应急方案。在系统限电时，尽可能地提前通知限电区域和专线用户，努力减少由于限电所造成的经济损失，同时要严格按上级调度分配计划控制好本地负荷。
1、ⅳ级应急预案：当日电量缺口在20万kwh将限制市政光彩工程用电，启动“四级避峰预案”ⅳ级应急方案中的`电力客户避峰、错峰用电。党政机关，电力企业办公场所及楼堂馆所应节约用电，适当减少照度，冬季空调设置温度不高于18度，并缩短空调开启时间。
2、ⅲ级应急预案：当日电量缺口在20-40万kwh启动“四级避峰预案”ⅲ级应急方案中的电力客户避峰、错峰用电，限制市政光彩工程用电的基础上，通知各商业场所，停止商招、店招、光彩工程用电，路灯管理部门采取间隔式、分段式或单边式亮灯等节约用电办法，减少路灯用电负荷。继续执行ⅳ级应急方案中对各机关大楼及电力企业办公场所及各商场、宾馆、酒店空调等用电的限制措施，娱乐场所禁止在22点前开启空调。
3、ⅱ级应急预案：当日电量缺口在40-60万kwh启动“四级避峰预案”ⅱ级应急方案中的电力客户避峰、错峰用电，继续执行限制市政光彩工程用电和业主光彩工程用电，其内容与ⅲ级预案相同；继续执行对各机关大楼及电力企业办公场所及各商场、宾馆、酒店空调等用电的限制措施，娱乐场所禁止在22点前使用空调；对工业客户实施编组轮流用电生产安排，可采用轮流用电措施。
4、ⅰ级应急预案：当日电量缺口在60万kwh及以上启动“四级避峰预案”ⅰ级应急方案中的电力客户避峰、错峰用电，继续执行限制市政光彩工程用电和业主光彩工程用电，其内容与ⅱ级预案相同；继续执行对各机关大楼及电力企业办公场所及各商场、宾馆、酒店空调等用电的限制措施，其内容与ⅱ级预案相同；对工业客户编组生产轮流用电的措施力度加大，必要时停止部份非重要工业客户用电；为保证电网和主设备安全，供电局调度部门将按照成都市能源办批准的《地区企业停产限电紧急预案表》，对地区的欠费企业及高耗能、高污染企业进行关停，停止供电。
一、 保障供电目标及时间
完成“春节”期间的保电工作。确保“春节”期间榆林市交通运输、新闻媒体、旅游景点、重要客户及大型居民小区等单位的供用电安全。
保电时间：
20xx年2月7日至20xx年2月13日
二、 组织机构和工作职责
为了加强“春节”期间安全供用电的组织领导，成立以刘永祥、邢志宏副经理为组长，各相关部门负责人参加的“春节”期间安全供电领导小组，负责“春节”期间安全供电的组织领导协调工作。
三、 保电工作各部门职责
1、营销部：
(1)负责编制、完善、落实“春节”期间公司保电预案。
(2)负责组织、协调各部门做好供电保障工作。
(3)负责公司“春节”保电期间信息汇总上报工作。
(4)对榆林市交通运输、新闻媒体、旅游景点、重要客户及大型居民小区等单位开展安全检查，对查出的客户问题必须下发整改通知书并要求客户签字确认限期整改，确保客户在“春节”期间安全用电。
2、运维检修部：
(1)负责组织、协调公司生产部门做好供电保障工作。
(2)负责加强对涉及保电的变电站、线路的巡视工作，发现缺陷尽快安排消缺。
(3)保电期间涉及保电工作的变电站、线路的日常检修、消缺等工作全部停止。
3、电力调度控制中心
负责编制、完善、落实“春节”期间主网保电方案及电网事故应急预案。
4、安全监察质量部：
负责制定公司调度大楼及主要变电站的治安工作，严防不法分子破坏。
5、市场及大客户服务室：
保电期间加强坐席人员管理，要求接到报修电话要快速响应，对出现特殊停电事故迅速处理，同时做好解释工作。认真落实好值班制度，加强信息沟通，及时报送有关信息，确保保电期间各项工作正常运转。
6、榆阳区供电分公司：
(1)认真编制、完善、落实“春节”期间城网及重要保电对象保电方案及事故应急预案。
(2)加强对涉及保电的城网线路的巡视工作，发现缺陷尽快安排消缺。
(3)保电期间涉及保电工作的线路的日常检修、消缺等工作全部停止。
(4)2月6日前，完成涉及重要保电场所保电车辆、人员、物资、预案四到位。
7、神木县供电分公司：
(1)负责“春节”期间农网安全及供电保障工作。
(2)认真编制、完善、落实保电期间重要保电对象保电方案及事故应急预案。
(3)加强对涉及保电的农网线路的巡视工作，发现缺陷尽快安排消缺。
(4)保电期间涉及保电工作的线路的日常检修、消缺等工作全部停止。
8、车管所：
保证“春节”期间，保电值班、事故处理及事故调查使用车辆(至少预留2辆)。
四、 保电及优质服务相关要求
1、加强用电检查工作。一是组织开展交通运输、新闻媒体、旅游景点、重要客户及大型居民小区等单位用电安全检查，完成用电安全隐患排查，排查率必须达到100%，对发现隐患下发整改意见通知书，积极协助各类客户做好用电安全隐患治理工作。二是高度重视保电关键用户对供电质量的需求，督促、指导、协助重点客户制订相关保电方案和应急预案，加强检查和指导，确保各项措施落到实处。三是加强有序用电管理，根据电力供需变化及时滚动调整并落实好有序用电方案，严格执行政府批复的有序用电方案，优先保障医院、居民生活、车站、铁路、交通枢纽、供水、电视转播、电信、旅游景点等涉及公众利益的重要用户、重要场所的用电要求，保证广大农村地区正常收看、收听电视广播。
2、强化电网运行管理和关键设备的运行监视。各相关部门对公司全网输供电设备的全面巡视检查，加强设备特巡、夜巡，对发现的特别和缺陷，查清原因，合理安排检修工作，确保电网设备健康运行。并将特别和缺陷以及处理情况汇总上报公司运检部备案。
3、保电期间各相关部门应加强值班，确保值班电话畅通，每日向公司保电工作办公室报送保电情况信息，重大情况情况应即时报送。
4、加强安全供电和优质服务宣传，坚持“四个服务”宗旨，深入落实“三公”调度“十项措施”和供电服务“十项承诺”， 保电期间不采用停电催费措施，妥善处理“春节”期间的各种问题，确保不发生影响社会稳定和公司形象的优质服务事件。
一、加强疫情防控组织领导
（一）保持指挥体系有效运转。各园区、镇（街）住建局要坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚持常态化防控和应急处置相结合，科学精准从严从紧做好疫情防控。节假日期间认真做好24小时值班值守，做到组织不变、人员在岗、管理运行及时，始终保持指挥体系激活状态。
（二）落实各方责任。各园区、镇（街）住建局按照“管行业就要管防控、抓业务就要抓防控”原则，落实部门防控责任，制定春节期间行业疫情防控工作方案。各项目责任主体要落实防控主体责任，按照行业防疫指引严格落实防控措施，至少每月组织开展一次爱国卫生运动。大力宣传防疫知识，落实个人和家庭自我管理责任，引导参建人员树立个人是自己健康第一责任人意识。
二、强化人员安全有序流动
（一）严格参建人员出行要求。密切关注最新公布的全国疫情风险信息及中高风险地区名录，督促参建各方按照“两限制两避免两提倡”原则加强参建人员出行管理。
1.严格限制中、高风险地区及所在县（市、区）参建人员出行，中、高风险地区所在地市的其他县（市、区）参建人员非必要不跨省出行，确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明。
2.严格限制参建人员前往中、高风险地区及所在县（市、区），非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县（市、区）。
3.尽量避免前往省外陆地边境口岸城市，高风险岗位人员尽量避免跨省出行。
4.提倡跨省流动参建人员抵粤后及时完成一次新冠病毒核酸检测，并加强自我健康监测。
5.提倡各园区、镇（街）住建局，各国有企业的领导干部带头在莞过节，做好本单位人员离莞审核管理。
6.有发热、健康码“黄码”等情况的参建人员，要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前避免出行。
（二）强化参建人员动向排查。各参建单位根据生产经营情况和参建人员意愿，灵活安排休假，引导参建人员错峰返乡和返岗，安全有序流动。并做好春节期间参建人员动向摸底调查。
1.合理安排家乡未发生疫情或列为疫情低风险地区的参建人员提前错峰返乡过年，并安排专人动态跟踪参建人员返乡情况。参建人员返乡后，如家乡发生疫情或被列为疫情中高风险地区，应立即向所属参建企业报告，暂时不返回建设工地所属地区；参建人员所在地区疫情结束或列为疫情低风险地区后，可安排返回工作。
2.提前做好节后来（返）莞参建人员（含来（返）莞探亲家属）的境外和中高风险地区旅居史情况排查，完整记录返莞时间、车次（航班号、船次）、到达时间及在乡期间健康状况等信息。引导中高风险地区的参建人员待当地疫情结束或降为低风险地区后，再安排返回建设工地。对节后来（返）莞参建人员（含来（返）莞探亲家属）开展人员健康状况监测，对出现发热、咳嗽、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等急性症状的参建人员，要督促其自我隔离，及时到医疗机构诊治排查。节后来（返）粤参建人员应持48小时内核酸阴性检测证明，并做好自我健康监测。
（三）强化中高风险地区所在地市来（返）莞参建人员管理。积极运用用工实名制系统，甄别重点防控人员，持续开展中高风险地区所在地市来（返）莞参建人员全覆盖摸排。对所有来自国内疫情中高风险地区所在地市（直辖市为区、县）的`来（返）莞参建人员，督促其在抵莞后12小时之内向所在村（居）委和单位（或所住宾馆）报告，并严格落实“应隔尽隔、应检尽检”健康管理措施。
（四）强化人员进京管理。加强参建人员的进京管理，原则上不前往北京，如确需进京，须凭48小时内核酸阴性检测证明，进京后按照首都联防联控机制有关规定执行防控政策。
三、强化重点环节疫情防控
（一）加强工地现场管控。参建单位加强工地围闭管理,严格落实测温、佩戴口罩、实名扫码（亮码）、行程核查、新进工地人员提供48小时核酸检测阴性证明等防疫措施；加强重点区域定期消杀，做好宿舍、食堂、办公室、会议室、宿舍等人员密集场所卫生、通风消毒工作，坚持人物同防；整治卫生死角，特别是对建设工地公共厕所的大小便池、淋浴间、生活垃圾收集点、餐厨废物暂存点等要进行重点整治，确保无霉物无积水无异味。
（二）做好人员健康监测。落实健康管理员职责，对留守项目人员进行登记，并记录活动轨迹；每天查验健康码，并记录好绿、黄、红码情况；每天进行健康监测，督促厨师、采购、保安等重点人员落实每周一次核酸检测，同时做好个人防护。
（三）加强聚集性活动管理。按照非必要不举办的原则，严控规模性聚集活动。举办会议、聚会等活动要按照“谁举办、谁负责”原则，以50人为上限，严格控制人数，尽量举办线上会议。确需举办50人以上活动的，必须制定疫情防控工作方案和应急方案，活动期间落实“体温必测、行程必查、口罩必戴、场所必消、突发必处”等要求。鼓励采用分时段用餐、分散式供餐等用餐模式。在食堂用餐的人员要保持间隔1米以上，取餐时应佩戴口罩，用餐时避免相互交谈。
（四）加强参建人员个人防护。参建单位要大力开展健康宣传教育，教育引导参建人员牢固树立个人是自己第一健康责任人的意识，时刻注意个人健康防护，保持安全社交距离，养成规范佩戴口罩（尤其是在乘坐公共交通工具和在密闭公共场所活动时）、勤洗手、常通风、不扎堆等良好卫生习惯，少聚餐、少聚集，保持1米以上的社交距离，尽量减少前往人群聚集场所。
（五）积极推进疫苗接种。参建单位继续加快疫苗接种进度，加快推进符合条件的60岁及以上参建人员以及未完成全程疫苗接种的参建人员尽快接种，做到“应接尽接”。积极推动参建人员接种加强针，尽快组织工地内厨师、配菜、采购、服务、保洁、安保等人员接种加强针。加强政策宣传，宣讲加快接种的意义和接种加强针的必要性，在坚持知情、同意、自愿的同时，进一步提高参建人员加强针接种率。
四、加强节日期间施工现场管理
节日期间，工程参建单位要关爱留莞人员，组织开展“送关爱”“送温暖”等活动，及时回应和满足留守人员的合理需求，对节日期间坚守一线施工的作业人员，鼓励在法定务工补偿标准上，适当提高薪资补偿、补助标准。
（一）加强春节期间继续施工项目管理。参建单位严格落实项目负责人带班制度，项目负责人24小时在岗，制订疫情防控工作方案及应急方案，严格按要求落实疫情防控措施，配备防疫物资，并设置应急隔离间。
（二）加强春节期间停工项目管理。参建单位要严格落实值班制度，封闭工地大门及做好周边围挡，安排专人值守，确保施工现场视频监控设备正常使用。现场有留守人员的项目，参建单位落实人员流动管控措施，并提前做好复工复产疫情防控措施。
五、做好疫情应急处置准备
（一）做好应急处置准备。参建单位提前确定春节期间疫情防控工作的指挥人员、值班人员、应急处置人员，预置足量配置口罩、消毒液等防疫物资。严格落实春节假期24小时值班值守制度，确保联络渠道畅通，及时准确报送涉疫信息。
（二）强化应急处置工作。参建单位按照《广东省建设工地新冠肺炎疫情应急处置方案（第二版）》，进一步完善疫情防控应急方案，加强应急演练，确保一旦出现疑似病例或确诊感染者，可按应急处置方案立即启动相应的应急响应，快速有效处置建设工地突发情况，严防发生聚集性疫情。
六、强化督导检查
参建单位迅速开展建设工地疫情防控工作的全面自查，及时发现问题隐患并落实整改。节后须经工程建设单位、施工单位、监理单位项目负责人共同检查，并落实整改后才能复工复产。各园区、镇（街）住建局要加强日常监督执法检查力度，对春节期间继续开工项目进行全覆盖检查，持续进行日常巡查、明查暗访，认真排查参建人员实名登记、流动管控、健康排查、核酸检测、疫苗接种以及工地全封闭管理、应急处置等方面的问题隐患及风险点，督促参建单位落实闭环整改，及时补齐短板漏洞。市住建局将在春节期间进行日常巡查和暗查暗访，对于检查发现的典型问题予以通报。
1、春节期间的岗位值班巡检工作
春节期间值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在项目巡查，对项目防火、防盗等进行重点巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救和处置，并及时、如实上报。
落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范和应对突发事故的发生。各项目要排出春节假期值班人员表，安排好专人值班，公布值班电话，严肃值班纪律，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作，保证24小时值班信息畅通，明确负责人。春节期间每天的值班负责人必须实时对项目工作进行监督检查。
2、春节期间防火安全保证措施
春节期间，在项目要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。
一旦发生火警要按消防组织的分工进行自救，不能自救时要及时打119电话报警。
值班室内不准用电暖气烘烤衣物，不准堆放易燃物。
春节期间为防止火灾事故，不准在堆放易燃、易爆材料的`地方用火，用电，不准在宿舍、库房等地生火取暖，不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行，造成火灾事故的，要按照“谁违章谁负责”的原则给予责任处罚，赔偿经济损失，追究事故责任。在办公室、配电房、门卫值班室、材料室、宿舍等重点位置已布置消防灭火器，以便迅速控制火势。
3、春节假期项目防盗
外来人员进入项目前，保安必须做好登记，确认无嫌疑后，可进入否则不得进入项目。
闲杂人员、无关车辆严禁进入项目。
保安对出入物品进行必要的核查、登记，严格执行门岗出入制度。对乱拿、偷盗者，保安扣留交上级领导处理，情节严重者送交公安部门处理。
4、管理人员值班
1、值班人员必须坚守岗位，不得擅离职守，做好当日工作的检查、督促。发现问题及时处理。值班人员必须做好白天、晚上的、值班记录。
2、值班人员凡有事外出者，必须事先请假，并请好代班人员，值班人员必须履行职责，对项目发生的一切事情全面负责，值班期间不得关机，保证通讯联系畅通。
3、值班人员巡视好夜间工作，督促好夜间员安全工作。
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