社区岁末年初安全生产大检查工作方案（精选23篇）
为深刻吸取河南安阳“11·21”火灾事故教训，区安委会办公室决定从即日起至20__年元旦在全区范围内开展岁末年初安全生产大检查，全面排查整治容易导致群死群伤的重大风险隐患，重点突出火灾隐患排查治理，坚决压减事故总量，坚决防范较大事故，坚决遏制重特大事故，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。特制定方案如下：
一、总体要求和目标
按照“党政同责，一岗双责”的规定，实行“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、乡镇政府属地监管”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对安全生产隐患大排查大整治，维护覃塘区平安、稳定、和谐的社会环境。
二、检查时间和范围
（一）时间要求：
20__年11月23日至20__年1月6日，分四个阶段开展。
第一阶段：11月23日至24日，各乡镇（街道）、各部门、各企业组织召开安全生产工作会议，部署本辖区、本部门、本企业岁末年初安全生产工作。
2、第二阶段：11月25日至12月10日，各乡镇（街道）、安委会有关成员单位对生产经营单位开展检查指导，重点检查各企业消防安全落实情况。
3、第三阶段：12月12日至16日，区安委办对各乡镇（街道）、安委会有关成员单位开展督查指导。
4、第四阶段：12月19日至20__年1月6日，各乡镇（街道）、各部门对排查发现问题督促企业整改并开展回头看。
（二）检查范围：
在全区开展全方位的安全生产隐患大排查大整治，重点检查道路交通、水上交通、消防、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、城镇燃气、冶金有色、建筑施工、农业机械、特种设备、民爆器材、旅游景点等行业领域及开展非职业性一氧化碳中毒防范工作。
三、检查内容
（一）各乡镇（街道）、各有关部门安全生产责任制落实情况。主要由区安委会办公室进行检查督查，重点检查各乡镇（街道）、各有关部门贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，严格落实行业主管部门直接监管、地方政府属地监管的安全生产责任。
（二）企业主体责任落实情况。主要由相关行业管理部门组织检查，重点检查各类生产经营单位开展自查自纠、重大事故隐患排查治理和纠正违规违章行为情况；安全生产责任制度、管理制度、操作规程和应急预案的制定与执行情况；主要负责人、安全管理、特种作业人员等安全培训教育和持证上岗情况。
（三）落实行业主管部门直接监管，开展重点行业领域安全生产专项检查。
1、道路安全：由交警三大队、交通运输局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，组织实施专项检查。重点检查剧毒物品、爆炸物品等危险货物运输准运制度执行情况，严禁不符合安全要求的运输工具运输危险化学品；重点车辆动态监管情况；摩托车专项整治情况；“三超一疲劳”整治情况；开展事故多发路段隐患排查治理情况。
2、交通安全：由交通运输局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，组织实施专项检查。重点检查运输企业安全生产主体责任落实情况，所有客运班线严禁凌晨2点至5点运行；公路危险路段以及以桥梁为重点的交通基础设施事故隐患排查治理情况；道路危险货物安全运输情况；源头治超情况。
3、消防安全：由消防救援大队牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，组织实施专项检查。突出整治休闲娱乐场所、劳动密集型企业、建筑工地、宿舍楼、厂房等人员密集场所的消防隐患，对检查中发现的安全问题，要立即采取强有力措施落实整改。同时，对节日期间举办的大型群众性促销等活动，督促承办单位做好各项安全管理工作，确保不发生安全事故。要加强对消防安全的宣传工作，以家庭、社区、学校、单位为重点，提高消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、人员疏散逃生、教育培训等“四个能力”，提高公民消防安全素质。（重点检查内容：（一）公众聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查；（二）建筑物或者场所的使用情况是否与消防验收或者进行竣工验收消防备案时确定的使用性质相符；（三）消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定；（四）消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养，是否完好有效；（五）电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测；（六）疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，防火分区是否改变，防火间距是否被占用；（七）是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训，自动消防系统操作人员是否持证上岗；（八）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内；（九）生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，是否符合消防技术标准；（十）其他依法需要检查的内容。）
4、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹：由应急管理局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，组织实施专项检查。重点检查非煤矿山隐患排查治理和安全生产标准化建设等情况，突出抓好尾矿库、露天矿山高陡边坡的整治工作，严防违法违规突击生产和垮坝、坍塌等事故发生。检查危险化学品生产经营单位安全管理规章制度的制定和执行情况，涉及“两重点一重大”生产储存装置设施的安全设施、危险化学品重点建设项目安全设施“三同时”落实情况；烟花爆竹批发仓储企业、零售经营点隐患排查治理情况。
5、水上交通：由交通运输局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，负责组织实施。重点检查乡镇渡口渡船专项整治情况，督查业主落实安全生产主体责任。
6、矿产资源治理：由自然资源局负责组织实施。重点打击非法盗采、超层越界开采行为，防范非法开采引发的事故发生。
7、旅游景区景点：由文体旅局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，负责组织实施。重点加强对旅游景区景点的监督管理，督促有关单位按照规定的容量，合理安排游览活动和控制游人数量，做好安全防范工作。
8、建筑施工：由住建局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，负责组织实施。以防范起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等三类生产安全事故为重点，检查全区所有在建项目。要继续牵头做好餐饮饭店、酒店、农家乐、娱乐KTV等经营性人员聚集场所建筑安全风险管控、隐患治理和事故防范工作，切实把问题隐患解决在萌芽之时、成灾之前，严防生产安全事故发生。
9、燃气安全：由城管局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，负责组织实施。负责对市政基础设施工程、燃气企业进行全面检查。
10、农业机械：由农业农村局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，负责组织实施。重点检查拖拉机登记、年度检验情况；拖拉机驾驶员驾驶证的管理情况。
11、学校安全：由教育局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，负责组织实施。重点抓好学校的安全管理，特别是防止踩踏事件的发生和校车安全管理，及时消除事故隐患，杜绝各类安全事故，宣传和教育广大学生出行时不要乘坐非法营运的车和船，认真做好学生放假前后安全工作。
12、特种设备：由市场监管局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，负责组织实施。重点抓好未办理使用登记、超期未检或检验不合格的锅炉等特种设备；游乐设备、设施未取得检验检测安全合格证投入运营；电梯、起重机械使用单位不按规定维护保养、未经许可擅自安装；特种设备使用单位未建立设备档案、无运行检查记录、从业人员无证上岗作业。
13、防范非职业性一氧化碳中毒：由城管局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，负责组织实施。重点做好今冬明春非职业性一氧化碳中毒防范工作，要立即针对预防非职业性一氧化碳中毒工作进行专项部署，围绕非职业性一氧化碳中毒的关键因素，集中开展一次拉网式的隐患排查整治行动，发动各职能部门、基层组织和社会力量参与，把预防非职业性一氧化碳中毒安全知识宣传教育工作抓深抓细抓实。
其他责任部门也要结合本部门工作职责和本系统安全生产工作的特点，制订出检查方案并负责组织实施。
四、有关要求
（一）强化组织领导，形成“齐抓共管”的局面。区安委会办公室要加强组织协调和指导督查；各乡镇（街道）党政一把手要带队深入一线开展安全生产检查工作，制定检查方案，精心组织实施。
（二）明确检查任务，推动检查工作扎实开展。各乡镇、各行业主管部门要督促生产经营单位开展全面彻底的安全生产自查，对排查出的隐患、问题制表列出清单，建立台账，制定整改方案，对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析。安全监管部门和重点行业（领域）主管部门要组织督查组，严格落实“四不两直”（采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待、直奔基层、直插现场）的安全生产检查要求，做好行业专项督查。
（三）落实隐患整改，确保见到实效。各乡镇、各有关部门要坚决加大隐患整改治理力度，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”，一经发现必须立即督促整改，不能立即整改的，由属地政府或有关主管部门跟踪整改。重大事故隐患和问题按规定进行挂牌督办。对隐患不整改或整改不到位的要严格落实行政处罚、行政强制等执法措施，因隐患不整改、整改不到位和执法不力导致事故发生的，要倒查追究有关责任人的责任。对隐患严重，不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。
（四）发挥安全生产举报奖励机制。引导群众共同参与社会治理，及时发现并排除重大事故隐患，制止和惩处非法违法行为。同时借助媒体曝光隐患的方式，以曝促改，督促企业落实主体责任消除隐患。
（五）加强应急管理，严格节假日值班值守。要加强应急值班值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，发生事故，要立即报告并启动预案，及时采取有效措施应急处置。
（六）加强协调及时反馈，建立工作报告制度。请各乡镇（街道）、各有关部门于11月25日前报送工作方案；20__年1月8日前报送工作总结及大排查情况统计表至区安委办。（邮箱：；联系电话：4861）
为深刻吸取商丘柘城“6·25”重大火灾事故惨痛教训，贯彻落实楼阳生书记、王凯省长批示指示和省委省政府、市委市政府火灾防治工作紧急会议精神，市政府决定，自即日起至9月30日，在全市开展为期三个月的“九小”场所、沿街门店消防安全专项治理，特制定本方案。
一、目标任务
结合消防安全专项整治三年行动，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持因地制宜、多措并举、综合治理，深入开展“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理工作，明确各级各部门监管职责，有效治理主体责任不落实、违规留宿住人、违规用火用电、消防设施器材缺损等突出问题，增强相关人员消防安全意识和自防自救能力，全力防范化解火灾风险，有效预防亡人和有影响的火灾事故发生，确保全市火灾形势平稳。
二、治理范围
小生产加工企业、小商店、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、小旅馆、小网吧、小诊所、小培训机构、小餐馆等“九小”场所和沿街门店。
三、职责分工
（一）各镇政府、街道办事处
落实市政府《关于深化消防安全网格化管理工作的意见》，组织网格员对本辖区“九小”场所和沿街门店开展全面排查整治和宣传教育，清理违规住宿人员，逐一登记造册，建立排查台账，指导督促各类隐患整改工作，对存在重大隐患或对发现隐患拒不改正的，及时移交相关部门处理。
（二）教育体育局
落实行业消防安全监管职责，负责对小培训机构、小型私立幼儿园、学生托管机构等场所开展排查整治，指导督促单位整改隐患。
（三）旅游和文化广电局
落实行业消防安全监管职责，负责对景区、星级宾馆、旅行社等场所开展排查整治，指导督促单位整改隐患。
（四）卫生和健康委员会
落实行业消防安全监管职责，负责对小医院、小诊所等卫生领域内相关场所开展排查整治，指导督促单位整改隐患。
（五）民政局
落实行业消防安全监管职责，负责对养老服务机构、社会福利机构等场所开展排查整治，指导督促单位整改隐患。
（六）文化市场综合执法大队
负责对影剧院、小歌舞娱乐场所、小网吧等场所开展排查整治，指导督促单位整改隐患。
（七）公安局
负责组织派出所民警对辖区“九小”场所和沿街门店开展全面排查整治和宣传教育，特别是对违规生产易燃易爆危险品、违规用火用气、违规留宿住人的单位，要采用强制手段惩治消防违法行为。对涉嫌存在重大安全隐患拒不改正的，依法启动刑事责任追究程序。
（八）城市管理局
负责对“九小”场所和沿街门店集中区域道路、门面等开展排查清理，消除占用堵塞消防车道等动态隐患。
（九）工业和信息化局
负责对工业行业领域相关场所开展排查整治，指导督促单位整改隐患。
（十）商务局
负责对商务领域相关场所开展排查整治，指导督促单位整改隐患。
（十一）市邮政分公司
负责对邮政储蓄、邮政物流网点等场所开展排查整治，指导督促单位整改隐患。
（十二）文物管理所
负责对革命文物建筑、博物馆、文物古建筑等场所开展排查整治，指导督促单位整改隐患。
（十三）消防救援大队
负责消防安全综合监管，对各镇（街道）和部门排查整治工作进行业务指导。对专项治理工作情况进行收集整理，定期向市、县两级政府报告工作开展情况。
（十四）其他行业部门
负责落实行业消防安全监管职责，对本行业领域范围内的“九小”场所和沿街门店建筑情况进行摸底统计，严查各类隐患和违法行为。
四、工作阶段
专项整治工作分为四个阶段：
（一）动员部署阶段（即日起至7月5日）。各镇（街道）和相关部门制定下发工作方案，组织召开会议和业务培训，对专项治理工作进行动员部署。
（二）隐患整改阶段（8月31日前）。各镇（街道）和相关行业部门各司其职、各负其责，澄清检查单位底数和场所基本情况，以镇政府、街道办事处为单位，分场所类别建立检查台账，对检查发现的问题要全部督促整改完毕。
（三）总结验收阶段（9月1日至9月30日）。各镇（街道）、各行业主管部门组织对本辖区本行业专项治理工作情况进行总结验收，查漏补缺，固化经验做法，建立长效机制。市政府将组织对各镇（街道）、相关行业部门开展专项治理工作情况及成效进行考评，考评情况纳入年度消防工作责任目标内容。
五、整治重点
专项治理工作依据消防法律、法规和有关消防技术标准，突出整治安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等重点问题（具体标准见附件1）。
（一）明确主体责任。“九小”场所、沿街门店业主、承租者、经营者应当明确并履行消防安全主体责任，落实火灾防范措施。涉及租赁关系的，房屋出租人、承租人要签订消防安全责任协议，明确双方消防安全职责。
（二）清理留宿住人。对存在“多合一”现象的“九小”场所和沿街门店，要搬出违规住宿人员，并将住宿的床铺、被褥、衣物等生活用品同步移出；对属于出租房屋的，通知房屋产权人协助清理，告知火灾事故应承担的民事赔偿、行政处罚或刑事追责等法律责任。
（三）设置防火分隔。住宿部分与非住宿部分的防火分隔要符合相关技术标准，应采用不燃烧体隔墙和楼板，隔墙应砌筑至楼板底部；当墙上确需开门时，应为常闭式乙级防火门。严禁使用易燃可燃彩钢板搭建建筑或者进行房屋内部分隔。
（四）用火用电安全。电气线路规格应满足用电设备负荷要求，采用金属套管、封闭式金属线槽或PVC阻燃套管进行穿管保护，不得私拉乱接临时电气线路，营业结束时后应切断场所内非必要电源。严禁电动自行车室内违规停放充电，严禁厨房违规使用液化气罐或其他燃料。电源、火源附近严禁堆放易燃可燃物。
（五）畅通疏散通道。禁止在人员住宿部分的外窗或阳台上设置金属栅栏；确需设置时，应设置易于从内部开启的装置，开口尺寸应满足人员逃生需要。建筑楼梯间、疏散通道、安全出口严禁堆放货物和停放电动车。
（六）配齐消防设施器材。各场所要配备灭火器、应急照明、逃生自救等消防设施器材，灭火器材要放置在明显、便于取用的位置并做好维护保养，场所内人员要熟练掌握消防设施器材使用方法。
（七）推广应用技防措施。要在“九小”场所、沿街门店推广配备轻便消防水龙、智能独立式感烟火灾探测报警装置、简易喷淋、电气火灾监控等技防手段，前移火灾防范关口，实现火灾事故早发现、早处置，提高自防自救能力。
六、整治措施
（一）对属于公众聚集场所的“九小”场所，未经消防安全检查或者经消防安全检查不合格擅自营业的，一律依法责令停产停业。
（二）对存在经营、仓储、住宿“三合一”或“二合一”的，限期搬出住宿人员；搬出确有困难的，必须在住宿与经营、仓储部分之间设置符合标准的防火分隔，住宿部分应设置在靠近门窗、便于逃生位置，且留宿人员不得超过2人。不符合标准的，一律依法责令停产停业。
（三）对在门窗上设置金属栅栏和防盗网等影响逃生的灭火救援障碍物的，必须设置易于从房间内部开启的装置，未设置的，责令立即拆除；拒不拆除的，一律依法强制拆除。
（四）对存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车道的，责令立即改正；拒不改正的，一律依法强制执行。
（五）对消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的，一律依法责令改正，并处罚款。
（六）对饭店、网吧、美容、娱乐场所内设置包间、休息室，变相留宿人员的，要立即清理留宿人员，对住宿部位一律依法实施临时查封。
（七）对非法液化气充装点、作坊式化工加工点、小炼油化工厂等违法生产、储存、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的，一律依法责令停产停业，并对相关责任人员予以行政拘留。
（八）对电动自行车在门厅、楼梯间、走道、地下室、半地下室等室内公共区域违规停放充电的，以及违章用火、用电、用气、私拉乱接电气线路的，责令立即改正；拒不改正的，一律依法予以处罚。
（九）对违规使用易燃可燃彩钢板的，一律依法责令拆除，
（十）对存在火灾隐患可能严重威胁公共安全的，一律依法予以临时查封；对擅自拆封或者使用被查封的场所、部位的，一律依法予以行政拘留。
七、工作要求
（一）强化组织领导。各镇（街道）要严格压实属地安全责任，落实党政同责要求，各行业部门要落实“三管三必须”要求，迅速对专项整治工作进行动员部署。镇政府和街道办事处是此次治理的直接责任主体，要全面发动基层网格化管理力量，开展火灾隐患排查治理和消防宣传教育。专项治理开展情况将纳入市政府政务督查和年度消防工作考评内容，奖优罚劣。
（二）开展全面排查。各镇（街道）和相关行业部门要对专项治理工作进行专题安排部署，细化分解排查任务和时限，对“九小”场所、沿街门店开展“拉网式”排查，逐一登记造册，逐一开展消防检查和宣传提示。消防救援大队要组织消防监督人员、消防文员对镇政府、街道办事处、行业部门、公安派出所逐一进行分包，开展相关培训和业务指导。各行业部门要加强协调配合，牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职、各负其责，又要联动配合、互通信息，凝聚维稳工作整体合力。
（三）强力推进整改。对检查发现的问题，要逐单位、逐场所建立隐患问题、整改措施、整改责任“三个清单”，并按照网格划分，对辖区“九小”场所和沿街门店进行划片包干，逐一明确分包督导人员，按清单督促隐患整改，切实形成工作闭环。
（四）精准宣传教育。镇政府、街道办事处要发动基层力量，采取约谈房东、传单入户等形式，上门开展宣传提示。要充分利用各种媒体，突出留宿人员、彩钢板临时建筑、电动车停放充电、用火用电等重点，广泛开展针对性宣传，普及消防安全常识和逃生自救技能。要每周组织网格员和“九小”场所、沿街门店业主、营业员，集中开展警示教育。消防救援大队要积极配合提供课件和典型火灾案例警示片，结合每月25日隐患曝光日，集中曝光隐患问题。
（五）严格责任追究。凡发现隐患排查有死角、有盲区、有漏洞，问题整改不精准、不果断、不及时、不到位，工作没有形成闭环的，要通过诫勉谈话、约谈等形式进行严肃处理；凡发生火灾事故的，必须按照“四不放过”原则，逐一进行责任倒查，一律依纪依法追究相关领导责任和有关部门监管责任。要全面压实单位场所主体责任，综合运用执法、曝光、纳入企业和个人征信系统等手段，实施联合惩戒。市政府启动督导机制，市安全生产委员会、市防火安全委员会、市委市政府督查中心要开展联合督导，督导结果在全市进行通报。
春节即将来临，为贯彻落实《广东省安委会办公室关于转发国务院安委会办公室切实做好岁末年初及20xx年元旦春节期间安全生产工作的通知》;根据市委、市政府，县委、县政府以及镇委和镇政府工作部署，深刻吸取“8.12”天津爆炸事故、“12.20”深圳山体滑坡突发事件等安全事故的经验教训，切实加强安全生产工作。确保我镇岁末年初安全生产形势稳定，镇政府定于即日起到20xx年2月底在全镇范围内开展岁末年初安全生产大检查，为确保工作取得实效，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
各部门要充分认清当前安全生产面临的严峻形势，认真贯彻落实中央、省、市和县领导关于安全生产工作的重要讲话批示精神，以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对人民生命财产安全高度负责的精神，切实加强岁末年初安全生产工作，认真组织开展安全生产大检查。通过组织开展安全生产大检查，深入推进“九打九治”打非专项行动，督促各企业落实以主要负责人为核心的责任体系，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，结合各行业领域岁末年初事故防范工作特点，提前周密部署，加大执法监察力度，创新工作方式，狠抓工作落实，深入排查事故隐患，严厉打击各种安全生产违法违规行为，确保我镇年末岁初安全生产形势稳定，确保人民群众生命财产安全。为“两节”、“两会”营造安全稳定的社会环境。
二、组织领导
为加强安全生产大检查工作的领导，镇委、镇政府成立镇岁末年初安全生产大检查工作领导小组，由镇党委书记罗耀生同志担任组长，常务副组长由镇长黄卓豪同志担任，副组长由党委专职副书记彭健忠同志、党委委员副镇长陈雪峰同志、党委委员、武装部长王建文同志、党委委员王东旭同志、党委委员姚铸斌同志、党委委员任勇同志、党委委员黄党辉同志、党委委员游招发同志、党委委员魏秀莲同志、副镇长叶永强同志、副镇长刘贤景同志、人大副主席彭秀来同志担任，由综治办、派出所、安监所、交管所、村建所、水利所、国土所、供电所、工商所、卫生院、林业站、食品站、城监队、观音阁中学、中心小学、幼儿园、各村(居)等部门组成。领导小组办公室设在镇安监所，办公室主任由叶新林同志担任，具体负责岁末年初安全生产大检查工作的综合协调。
三、检查范围
在全镇开展全方位的安全生产大检查。在督促企业全面自查自纠基础上，针对事故易发多发、事故隐患突出的重点地区，突出消防、道路交通、建筑施工、燃气、危险化学品和烟花爆竹、特种设备、校园、水利、电力、农用机械、民爆器材、地质灾害等重点行业领域，突出春节等重点时段，突出劳动密集型企业、人员密集场所以及重大节庆活动，深入开展检查，突出隐患排查和隐患整改工作。
四、检查时间和检查方式
安全生产大检查时间从20xx年1月6日至20xx年2月15日，采取各企业自查自纠，镇安全部门全面排查整治，并组织检查验收，对检查中发现的突出问题和隐患立即督促落实整改。
五、重点内容和实施部门
(一)开展安全生产大检查“回头看”，做好企业主体责任落实工作
要结合岁末年初安全生产工作特点，深入开展安全生产大检查行动“回头看”工作，企业自查自纠是否到位，各类隐患是否整改到位;做好安全生产“九打九治”打非治违专项行动巩固深化阶段工作，继续保持打非治违高压态势。重点检查各类生产经营单位开展自查自纠、重大事故隐患排查治理和治理纠正违规违章行为情况;春节等节假日停产和复工期间的安全生产工作情况;安全生产责任制度、管理制度、操作规程和应急预案的制定与执行情况;生产经营及储存场所、设施设备等是否符合有关安全生产法律、法规、规章的规定和国家标准或行业标准的情况;主要责任人、安全管理人员、从业人员、特种工作人员安全培训教育和持证上岗情况。
(二)开展重点行业领域安全生产大检查
1.春运安全及交通运输。由姚铸斌委员牵头，组织镇交管所等相关单位开展大检查工作。按照省、市和县政府关于春运工作的统一部署，切实加强春运安全宣传教育，及时处置春运期间的突发事件;指导并组织运政、路政执法单位加强客运站场源头管理和公路路政管理，进一步加强摩托车安全整治工作，狠抓无牌摩托车的治理，严肃查处无证驾驶摩托车和摩托车超载等违法行为;深化公路通行秩序整治，严厉打击客货运车辆超载、超速、酒驾以及疲劳驾驶等各类违规行为。督促公路管理单位加强公路巡查，清理路障，保障畅通;组织和督促各道路运输企业、客运站场开展春运安全生产大检查，督促整改事故隐患，确保春运安全、优质、圆满。
2.消防安全。由陈雪峰副镇长牵头，组织镇派出所等相关单位开展大检查工作。重点开展“三合一”场所及公众聚集场所火灾隐患治理，推进违章既有建筑、高层地下公共建筑、生产储存经营场所违规住人、老城区和城中村、家庭作坊“五个专项整治”;突出抓好特殊时段、重大活动和重要节假日期间消防安全工作;依法打击各类消防违法违规行为。镇派出所要对“三小”场所开展消防专项整治，全力遏制火灾多发或群死群伤恶性火灾事故;加强对各村村民的安全防山火教育，严防森林火灾的发生。
3.建筑施工。由叶永强副镇长牵头，组织镇村建所等相关单位开展大检查工作。以防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等生产安全事故为重点，突出检查在建重点项目建设各方安全生产主体责任的落实情况，防高处坠落专项整治、密闭空间施工、深基坑施工和塔吊、建筑用提升机等大型建筑机械特种作业人员持证上岗情况。
4.燃气销售。由叶永强副镇长牵头，组织镇村建所等相关单位开展大检查工作。重点检查瓶装燃气综合经营企业(储配站)、瓶装燃气供应企业、公建用户的安全生产情况，特别是消防设备、避雷设备、喷淋设备、液压器、压力表等器械的运行情况。加大燃气使用安全宣传教育力度，特别要加强家庭式燃气热水器和餐饮类燃气使用安全管理，防止中毒、爆炸等意外事故的发生;对全镇燃气销售点进行安全检查，严厉打击无证经营黑户，加强对报废瓶和过期未检测瓶的管理。
5.危险化学品和易燃易爆物品。由陈雪峰副镇长牵头，组织镇安监所等相关单位开展大检查工作。重点检查开展反“三违”活动情况，检查安全基础管理、生产(储存)场所安全保障、依法生产等情况，及时整改存在的安全管理混乱、违章作业等突出问题;排查生产、储存、运输、使用等环节隐患，防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒。要全面加强烟花爆竹批发仓储企业、零售网点隐患排查治理，组织力量严厉打击取缔非法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹行为。
6.特种设备。由游招发委员牵头，组织镇安监所等相关单位开展大检查工作。重点检查企业压力容器、压力管道，气瓶充装、销售及使用单位，人员密集场所在用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械、索道缆车和厂内机动车辆，以及特种作业人员持证上岗等情况。
7.校园安全。由陈雪峰副镇长牵头，组织镇安监所等相关单位开展大检查工作。重点加强校舍检查和维修，加大学校电力设施及学校设备用电安全管理工作力度;加强对校车及其驾驶人的资质管理，强化对校车驾驶人的交通安全教育;严防校车超员超载，严禁驾驶无牌无证、假牌假证、报废车辆接载学生以及低速载货汽车、三轮汽车等非客运车辆接送学生等违法行为的发生。
8.食品安全。由王东旭委员牵头，组织镇食安办等相关单位开展大检查工作。重点检查商场超市、食品批发市场、各类集贸市场特别是农村的小商店、小摊点、小作坊以及校园周边食品摊当;以肉及肉制品、酒类制品、粮油、果蔬、乳制品、保健品、散装食品等为重点品种，强化严厉打击食品非法添加、伪劣食品制售及“地沟油”、“瘦肉精”犯罪等专项工作。同时对医院等人群密集场所进行检查，预防各类事故发生。
9.水利、农用机械等行业领域。由刘贤景副镇长牵头，组织各主管部门按照各自职责分工，组织开展安全生产大检查，严防各类安全事故发生。
10.地质灾害和用电安全。由彭秀来副主席牵头，组织镇供电所等相关单位开展大检查工作。重点检查辖区内一些在建的大型工程、边坡、采沙场、排土场和公路沿线等人为工程活动比较剧烈容易发生地质灾害的地段;人口密集场所、公共场所、公共照明设施线路，机车维修店、“三小”场所的电线裸露问题，老城区的线路老化、乱拉私接问题。
11.敬老院等孤寡老人居住安全。由王建文委员牵头，重点检查消防、用水、用电、饮食等方面。严防火灾、食物中毒等事件发生。
六、有关要求
(一)加强领导，落实责任。各部门要切实加强对安全生产工作组织领导，认真落实好党委政府首长负责制，把安全生产工作抓紧抓细抓实抓好。尤其是在春节来临之前，各部门主要负责同志要亲自研究部署本部门安全生产工作，并督促检查落实情况，坚决防止较大以上事故的发生。
(二)精心组织，务求实效。各部门要根据本通知精神，结合实际，制定具体实施方案，落实必要的人力、物力和财力，狠抓安全生产各项措施的落实，确保大检查全面彻底、不走过场。
(三)深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能现场整改的要立即采取措施予以整改;暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。各部门要将检查发现的重大问题和重大隐患登记在案，并层层上报，做好整改情况的跟踪督导。
(四)严密防范，做好值守。各部门要制定和完善春节期间安全生产事故应急预案，准备充足的'救援物资和抢险装备，确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。一旦发生安全事故，要及时启动应急救援预案，力争在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位，妥善处置，最大限度降低人员伤亡和财产损失。要严格执行安全生产调度值班和领导干部带班值班制度，切实加强节日值班工作，及时掌握安全生产动态，确保信息通畅并对各种突发事件及时妥善处理并按规定及时、如实上报。
(五)认真分析，全面总结。各部门要在认真、深入检查的基础上，客观全面、实事求是地进行总结，形成有情况、有分析、有建议措施的检查报告，于20xx年2月14日前将检查和整改情况报镇安全办备案。
为认真贯彻落实省、市领导关于深刻吸取商丘柘城“6·25”重大火灾事故惨痛教训批示指示精神，严防有影响火灾事故发生，根据省、市政府统一安排部署，区政府决定，自即日起至9月30日，对全区“九小”场所和沿街门店集中开展消防安全专项治理，特制订本方案。
一、目标任务
结合淇滨区消防安全专项整治三年行动，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持因地制宜、多措并举、综合治理，全力推进“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理工作，有效防范化解火灾风险，坚决防范“九小”场所和沿街门店亡人火灾事故发生，确保全区火灾形势平稳。
二、治理范围
全区范围内小生产加工企业、小商店、小歌舞娱乐场所（含棋牌室）、小美容洗浴场所（含足浴）、小旅馆、小网吧、小诊所、小培训机构（含托教机构）、小餐馆等“九小”场所和沿街门店，特别是“二合一”和“三合一”场所。
三、整治重点
专项治理工作依据消防法律、法规和有关消防技术标准，突出整治安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电用气、违规使用易燃可燃彩钢板、影响逃生的金属栅栏（防盗网）、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等重点问题；四季青农贸市场、淇滨商贸城、贸易区、九州农贸市场、黎阳商贸城、大梁庄、姜庄商业街、钜桥商贸城、玖街十巷等公众聚集场所及其他发生火灾可能性较大或发生火灾可能造成重大的人身伤亡、财产损失的场所。
四、整治措施
（一）对存在经营、仓储、住宿“三合一”或者“二合一”的，限期搬出住宿人员，其中存在严重隐患的要立即搬出；搬出确有困难的，必须在住宿与经营、仓储部分之间设置符合标准的防火分隔，住宿部分应设置在靠近门窗、便于逃生位置，且留宿人员不得超过2人。不符合标准的，一律依法责令停产停业。
（二）对属于公众聚集场所的“九小”场所，未经消防安全检查或者经消防安全检查不合格擅自营业的，一律依法责令停产停业。
（三）对在门窗上设置金属栅栏和防盗网等影响逃生和灭火救援障碍物的，必须设置易于从房间内部开启的装置，便于逃生和救援。未设置的，责令立即拆除；拒不拆除的，一律依法强制拆除。
（四）对存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车道的，责令立即改正；拒不改正的，一律依法强制执行。
（五）对消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的，一律依法责令改正，并处罚款。
（六）对饭店、网吧、美容、娱乐场所、洗浴场所（含足浴）内设置包间、休息室，变相留宿人员的，要立即清理留宿人员，对住宿部位一律依法实施临时查封。
（七）对非法液化气充装点、作坊式化工加工点、小炼油化工厂等违法生产、储存、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的，一律依法责令停产停业，并对相关责任人员予以行政拘留。
（八）对电动自行车在门厅、楼梯间、走道、地下室、半地下室等室内公共区域违规停放充电的，以及违章用火、用电、用气、私拉乱接电气线路的，责令立即改正；拒不改正的，一律依法予以处罚，并督促整改到位。
（九）对违规使用易燃可燃彩钢板的，一律依法责令拆除；市场监管部门要从市场经销源头彻底清除易燃可燃的彩钢板。
（十）对存在火灾隐患可能严重威胁公共安全的，一律依法予以临时查封；对擅自拆封或者使用被查封的场所、部位的，一律依法予以行政拘留。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各乡镇（街道）、各行业部门要强化忧患意识、底线思维、问题导向，主要负责同志要亲力亲为，抓住重要工作、重大问题、关键环节，真正走到、看到、落实到位，坚决守住安全生产底线红线。各乡镇（街道）是直接责任主体，要加强组织领导，充分发挥行政村、社区消防安全委员会作用，全面发动基层网格化管理力量，开展火灾隐患排查治理和消防宣传教育。区委区政府督查局要联合有关部门适时派出督导组开展督导检查，推动工作落实。
（二）全面拉网排查。要依托“一办十组一联席”工作机制，开展全面拉网排查。各乡镇街道、各有关行业部门要进行专题安排部署，细化分解排查任务和时限，组织乡镇（街道）网格人员、公安派出所、“一村（格）一警”等力量，对“九小”场所和沿街门店逐一登记造册，逐一开展消防检查和宣传提示。各有关行业部门要派员会同乡镇（街道）对属于其行业系统监管范围的场所门店开展检查；消防救援大队要组织消防监督人员、消防文员对乡镇（街道）、公安派出所逐一进行分包，开展相关培训和业务指导。7月20日前，要澄清检查单位底数和场所基本情况，以乡镇乡镇（街道）为单位，建立检查台账。
（三）强力整改隐患。对检查发现的问题，要对“九小”场所和沿街门店逐单位、逐场所建立隐患问题、整改措施、整改责任“三个清单”（见附件2），并按照网格划分，对辖区“九小”场所和沿街门店进行划片包干，逐一明确分包督导人员，按清单督促隐患整改。对发现的突出隐患，要实行“一隐患一专班”，切实形成闭环管理，果断整改。8月30日前，对检查发现的问题要全部督促整改完毕。9月，各乡镇（街道）、行业部门要对前期排查整治情况开展问题隐患“回头看”，巩固专项治理工作成果，建立健全隐患排查整治长效机制。要结合“为群众办实事”活动和“智慧消防”建设，推广应用独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋等技术手段，提升场所本质安全水平。
（四）精准宣传教育。各乡镇（街道）、行业部门要发动基层力量，采取约谈房东、传单入户等形式，上门开展宣传提示。要充分利用各种媒体，突出留宿人员、彩钢板临时建筑、电动车停放充电、用火用电用气等重点，广泛开展针对性宣传，普及消防安全常识和逃生自救技能。消防救援大队要每周组织乡镇（街道）、村（居）民委员会工作人员和“九小”场所、沿街门店业主、营业员，集中观看典型火灾案例警示片；结合每月25日隐患曝光日，集中曝光隐患问题。
（五）严格责任追究。凡发现隐患排查有死角、有盲区、有漏洞，问题整改不精准、不果断、不及时、不到位，工作没有形成闭环的，要通过诫勉谈话、上级约谈等形式进行严肃处理；凡发生火灾事故的，必须按照“四不放过”原则，逐一进行责任倒查，一律依纪依法追究相关领导责任和有关部门监管责任。要全面压实单位场所主体责任，综合运用执法、曝光、纳入企业和个人征信系统等手段，让法定代表人把安全生产和消防安全的职责刻到脑子里、落实到行动上。
7月3日前，各乡镇（街道）、有关行业部门要上报动员部署情况，4日起实行日报告制度，每日下午3时前上报当日隐患排查整治情况；7月份起，每月9日、19日、29日上报《“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理工作统计表》，9月30日前上报工作总结。
根据蓬江教政〔x5〕1号《关于印发蓬江区教育系统岁末年初安全生产大检查行动方案的通知》的要求，结合实际，我校决定集中开展岁末年初学校安全生产大检查专项行动，特制定方案如下：
一、总体要求和目标
要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，从贯彻落实xx届四中全会精神、全面建成小康社会和推进依法治安、实现安全发展的战略高度出发，牢固树立红线意识和底线思维，以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对广大师生生命财产安全高度负责的精神，切实加强岁末年初安全生产工作，通过安全检查督查，全面排查安全隐患和薄弱环节，落实整改责任和措施，彻底排除重大隐患，有效防范各类校园安全事故的发生，维护正常的教育教学秩序。
二、组织领导
为保证“岁末年初学校安全工作大检查行动工作”顺利进行，成立里村小学岁末年初学校安全工作大检查督查专项行动领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
三、时间和范围
(一)时间：即日起至x5年2月下旬;
(二)范围：全校(含学校周边)。
三、检查内容
(一)学校安全防范、应急机制建立情况;
(二)学校“五无”安全隐患排查整治情况及防溺水、上下学交通安全管理、消防安全管理等专项治理的台账;
(三)涉校“七类重点人员”排查管控情况，特别是对曾肇事肇祸精神病人的摸排管控情况;
(四)校园周边环境整治情况及公安、交通部门协管情况，重点时段、重点地段治安巡控情况;
(五)校内校舍、围墙等建筑的安全情况;
(六)安全教育活动开展情况;
(七)疾病预防控制工作落实情况;
(八)学校开展各类应急逃生演练的情况;
(九)学校食堂、学生午托管理情况;
(十)节假日期间安全教育计划和实施情况，值守工作落实情况。
四、检查方式
(一)学校自查。学校对安全工作进行深入、细致的检查，重点检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，全面排查隐患，对排查的隐患和问题要做到100%登记造册，建立台帐，并落实整改措施。
(二)对检查出来的问题做好记录，并督促立即整改，力求工作有实效，实现“消除隐患、防范事故”的根本目的。
(三)成立督查组对学校进行检查。在检查督查期间，学校将采取抽查形式对全校进行督查，主要通过看现场、个别访谈等方式进行。
五、工作要求
(一)提高认识，强化责任。学校要高度重视本次安全生产检查督查工作，进一步树立“安全第一”的意识，切实把安全工作放在首位，加强领导，落实责任，把检查作为查找问题、加强管理、促进工作的重要途径，做到真抓、真查、真改，确保校园安全。
(二)周密部署，全面检查。学校结合实际，迅速制定安全生产检查督查工作方案，细化措施，狠抓落实。学校的工作方案于1月14日前报环市街中心校备案。同时对本单位的安全情况进行拉网式检查，确保不留死角、不留空档、不走过场。
(三)认真分析，全面总结。学校在持续深入检查的基础上，客观全面、实事求是地进行总结，对本次检查的情况进行分析，及时总结工作中存在的问题，对好的做法和经验进行提炼，不断改进工作方法，为学校安全工作大环境打好扎实基础。学校于2月22日前将总结情况(纸质档、电子稿)报环市街中心校。
根据县政府、县安委办两个“通知”，我公司决定后半年开展“安全生产大检查、大整顿”活工要高度认识安全工作的重要性，牢记“稳健腾宇、安全为天”的安全理动，全体员念，认真学习贯彻两个“通知”。按照公司“大检查、大整顿”实施的要求，准备、认真落实把安全工作真真抓到实处。
一、总体要求和工作目标
开展以“全覆盖、零容忍、严管理、重实效”为要求的安全生产大检查大整治，推动安全隐患排查，完善安全生产制度，落实安全生产责任，强化安全生产措施，减少一半事故，遏制较大事故，杜绝重大事故，做到“零违章、零隐患、零事故”，创造良好的安全生产环境。
二、组织
成立以总经理许建光为组长的大检查大整顿组，研究解决大检查大整治中的共性问题和突出问题，组织协调工作顺利开展。
三、检查整治范围
各项目部施工现场。
四、检查整治内容
（一）抓好九查九看
1、查近期安全工作的安排部署的会议、资料。看各项目部对两个“通知”是否得到传达和贯彻。
2、查解决安全突出问题的措施办法，看是否把安全生产工作放置在首位。
3、查安全生产责任制、安全目标任务分解，考核制度、会议纪要。看一“岗”双责是否落实。
4、查安全监管职责划分，今年以来安全检查台账、文书、档案。看安全监管责任是否做到无缝对接。
5、查安全管理人员，安全生产考核制度，带班资料。看安全第一责任人责任是否落实。
6、查日常管理特别是班组管理记录，看安全隐患排查机制是否真正建立。
7、查现场管理各环节，看安全隐患治理是否彻底。
8、查标准化技术管理教育培训，看基础工作是否扎实。
9、查防汛物资，应急队伍及预案，看防洪、防汛安全防范措施是否落实。
（二）具体检查整治内容
1、加强施工现场安全管理，排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落，物体打击、触电、倒塌措施情况。
2、工地食堂食品卫生安全措施及液化气使用安全防患措施，工人宿舍安全是否有措施有落实。
3、工地防汛工作及防范措施。
4、工地消防设施布置及应急措施。
五、方法步骤
（一）大检查大整治时间
20xx年6月20日至12月31日
（二）检查方式
各项目全面自查自整，公司组同步检查、专项督导，抓反复、反复抓，抓出成效。
1、自查与督查相结合
各项目部要进行全面深入，细致彻底的大检查大整治，不留死角。对照安全生产有关要求进行全面评估。
2、安全检查与安全考核相结合
必须坚持“零容忍”，发现问题提出处理意见，跟踪落实，严格考核责任追究制度。
3、推动整改与加强安全设施建设相结合。
通过检查整改，加强安全投入设施建设，实现精细管理，强化监管职责，落实监管责任，提高安全保障能力。
（三）安全工作考评
大检查大整顿中，对各项目部整治工作进行考评，排队奖惩，因工作不力受到上级通报批评或检查整治时间发生事故的启动问责机制，对责任人进行追究，
六、工作要求
（一）加强、认真落实
各项目部由项目负责人牵头制定，动员部署到每一个班组每一个工人，坚持“抓生产必须抓安全，准主管准负责”的原则。
（二）突出重点，全面排查
各项目部负责人亲自组织自查自纠，按照安全生产标准要求，认真检查事故易发的重点场所，并列出清单，建立台账，上报公司和住建局质安站。
（三）明确责任、强化措施
坚持边检查、边整治，一般隐患立即整改，一时整改不了的重大隐患，实行挂牌督办，落实整改措施、责任人并限期整改，跟踪督查整改情况。
(四）“知责、履责”安全承诺
工人对班组，班组管理人员对项目部，项目部对公司，公司总经理对社会做出安全承诺，并严格兑现。
（五）加强安全教育培训
个项目部要针对不同岗位、工种分期分批进行全员安全教育培训，并组织考试，成绩不合格者不准上岗。
（六）全面经验，建立长效机制
各项目部要把大检查大整改作为当前安全生产首要任务，抓紧抓实抓好，认真检查的基础上客观全面地分析，建立健全隐患排查整改和日常监管的长效机制，细化到每个王伟日常排查整改制度，做到一旦出现事故及苗头，安全隐患能早发现、早排除、早处置，杜绝事故发生。
进一步加强全场安全生产工作，坚决预防遏制安全生产事故的发生，为确保x年元旦期间江心沙农场安全生产稳定，决定在全场范围内集中开展元旦安全生产大检查。现将有关事项通知如下：
一、总体要求
以“安全生产年”活动为主线，紧紧围绕年度安全生产工作目标，切实加强安全生产检查，严厉打击安全生产领域非法违法行为，进一步推动隐患排查治理和重点行业专项整治，强化企业安全生产责任的落实，保证安全生产工作部署的全面贯彻落实，扎实推进全场安全生产形势的持续稳定好转。
二、组织机构及工作分工
为确保此次元旦安全生产大检查取得实效、不走过场，农场决定成立元旦安全生产大检查领导小组，组长由担任，副组长由担任，成员有。
三、检查时间
20xx年12月29日至x年1月7日。
四、检查范围
此次安全生产大检查的范围主要包括全场各工业企业单位、农业农机单位、学校（幼儿园）、医院、电管中心、自来水厂、电信所等。
五、检查内容
1、各类生产、经营、储存、运输单位贯彻执行安全生产规章制度，加大安全生产保障投入，强化现场安全管理，加强员工安全教育培训等安全基础工作，开展隐患排查治理等情况。
2、重点行业（领域）“打非治违”和专项整治情况。
3、危险化学品和烟花爆竹：开展反“三违”活动情况；推进强化危险化学品生产、经营、储存、运输、使用等环节安全监管情况；全面整治危险化学品企业安全管理混乱、违章作业等突出问题；重点打击烟花爆竹企业非法违法经营行为情况；检查是否存在烟花爆竹“黑作坊”，及时组织力量予以打击取缔。
3、加强安全监管监察工作力度；加强对安全生产领域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要设施的安全监管情况。
六、工作要求
1、高度重视，加强领导。各村委、各有关部门要高度重视安全生产工作，加强领导，主要领导要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展此次安全生产大检查，层层落实安全生产责任制，全力做好此次安全生产大检查工作。
2、对此次检查中发现的隐患和问题，有关单位要做到能整改的，立即采取有效措施予以整改；不能立即整改的，要制定并落实防范措施，并指定专人跟踪落实、限期整改；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，责令其停产停业整改。
3、认真负责，务求实效。检查时要认真负责，细致检查，进一步强化安全监管，深化安全整治，确保元旦安全生产大检查全面彻底、顺利完成。
、作标
对我区20xx年今已建成的代煤程建设项进全安全隐患排查整治，做到横向到边、纵向到底、不留死、不留盲区，彻底排查整治代煤程建设项质量安全问题隐患。
、主要任务
加强农村代煤安全隐患排查整治。要结合作实际，加强农村代煤安全隐患排查整治。检查内容包括：
1、对农村代煤燃管线与电线安全间距不、限标志缺失、双源、燃设施附近堆放柴草等问题开展“回头看”。
2、检查燃设施设备的防护建设，调压箱、计量柜连接的法兰螺栓、架要采取防腐措施；地埋管道等要设置程碑、转桩、标桩、交叉桩和警牌等永久性标识；管道焊要求到Ⅱ级标准；调压箱、*露在外的阀门、仪表、管道等设施，要加装专门的防护、防护箱，严防外破坏。
3、检查农村村户管保护，对农村居民加强管安全防护常识宣传；防私建、私拆、私改动管设施；及时掌握农村改建、修建住宅情况。防管撑、加固墙体破坏；未经允许，不得改变管撑、加固墙体结构、架设其他管线设施。
4、检查燃设施管线标志牌、警标志设置和道路两侧燃竖管及燃调压箱设置防撞保护装置是否到位，燃企业安全管理和应急措施是否到位。
5、检查燃设施设备、管道建设和使场所是否符合安全标准。对燃管道周边的污、电等管线及检查井的安全间距是否符合要求。
6、持续发做好隐患排查整改作，特别要加强施现场、隐蔽场所、沟渠附近燃管线巡检作，绝不放过任何发事故的可能，做到闻到异味、发现异常坚决追查到底，坚决防范疏忽导致事故等。
三、任务分
根据区政府20xx年X份下发的《XX区农村代煤及城镇燃安格化监管体系实施案》（X政办﹝20xx﹞X号）的职责分，各乡镇、村在取暖季来临之前，开展全燃安全运营安全检查作，开展全户安全检查（检查表附后），各职能部门根据案职责分，在各业领域内开展安全隐患排查整治作。
四、时间安排
即起—20xx年1130。
五、相关要求
度重视，加强领导。精做好组织，认真履职责，迅速开展此项作。
全整治，精部署。细化责任分，层层抓好落实，明确责任单位、责任员，保证对能够现场整改的隐患要整改，对不能现场整改的问题建责任台账，确保整改到位。
六、信息报送
各有关乡镇及有关部门要将安全隐患排查整治情况于113012：00前报区农村代煤及城镇燃安格化管理作领导组办公室（区住建局），联系电话：。
依据《关于转发的通知》（武安委办发〔20xx〕5号）、《关于印发的通知》（武安委会发[20xx]3号）、《关于开展全国安全生产大检查工作的通知》（安委明电〔20xx〕2号）文件，结合我局工作实际，制定本工作方案。
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，按照党中央、国务院，自治区党委、政府，市委、市政府和县委、县政府安全生产工作部署，把开展安全生产检查作为一项重要政治任务，全面彻底排除重大安全隐患，筑牢安全生产防线，坚决防范化解重大安全风险，减少一般事故，遏制重特大事故。严格落实企业安全生产主体责任，持续提升安全生产监管水平，把安全责任和各项任务措施落实落细，切实保障全县人民群众的生命财产安全。
二、检查范围
武川县可镇燃气安全管理、房屋建筑和市政工作安全管理、农村危房改造安全管理、房屋安全管理、有限空间作业安全管理。
三、重点任务
牢固树立安全生产红线意识和底线意识，坚持安全第一、预防为主、综合治理，落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和“三个必须”要求，加大检查频次和密度，不留死角，按照国务院安全生产关于加强全国安全生产大检查工作的通知、自治区“大检查”工作方案，贯彻落实国务院安委会关于加强安全生产工作的十五条硬性措施，紧密结合《武川县安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段实施方案》，从即日起到年底，开展安全生产大排查、大整治工作，列出重大安全风险隐患清单，并明确要求，压实责任，限期整改，切实把安全隐患解决在萌芽状态。
（一）集中开展城镇燃气领域检查。
1、排查燃气场站和管网设施设备安全运行情况。全面排查燃气场站、加气站、管网等设施，重点检查中、高压燃气管网安全运行情况，老旧燃气管道改造情况，市政燃气管道腐蚀情况以及密闭空间、建筑占压、暗沟敷设等可能发生燃气串气的安全隐患情况等。加强燃气企业现场作业、城市燃气应急管理工作情况排查。全面排查燃气管网长度、走向、埋深、使用年限、管材类型、老化程度、燃气管道检验合格情况，摸排城镇燃气管网底数，建立完善城镇燃气管网管理信息档案。
2、开展城市燃气管道占压等隐患整治。重点检查整治燃气管道占压、圈围、安全间距不足等隐患。对占用挪用燃气用地、侵占已建燃气设施防火间距内的违法违规建（构）筑物进行排查，制定整治方案。
3、开展重点区域燃气安全排查整治。重点对老旧住宅区、农贸市场等存在安全隐患较大场所燃气使用情况进行全面排查整治。排查大型商场、农贸市场、学校、医院、酒店以及餐饮等人员密集公共场所燃气管道腐蚀、漏气和安全使用情况，排查管道燃气使用场所通风情况，燃气报警器安装及运行情况及瓶装液化石油气安全隐患，严厉查处瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等环节中的违法违规行为。
责任股室：燃气安全管理股
（二）集中开展建筑施工领域检查。检查全县范围内建设、施工企业安全生产主体责任落实情况。重点检查建筑施工方面各类违反安全生产法律法规、工程建设强制性标准、规章制度和操作规程行为；重点检查参建各方项目负责人、技术负责人和专职安全管理人员等到岗履职从业人员（包括劳务派遣人员和灵活用工、临时用工人员）开展岗前教育和安全生产技术交底等情况。重点检查无资质施工，边审批、边设计、边施工；重点检查建设单位是否违法发包，施工单位是否违法分包、转包、挂靠；勘察、设计监理单位是否超越本单位资质等级承揽业务；监理单位是否转让监理业务；重点检查企业盲目赶工期、抢进度；恶劣天气强行组织施工；使用夹心彩钢板等易烧、可燃材料行为；防滑、防洪、防火、防中毒、防窒息等工作措施不到位等问题；深基坑、高大支模、起重机械设备等危险性较大的分部分项工程存在的安全隐患。重点检查预防高处坠落方面的安全措施是否做到位、管沟管网施工及有限空间作业方面的安全措施是否做到位。
责任股室：建工股、建设股、质安中心
（三）房屋安全管理方面。重点检查物业管理区域内消防通道标线标志是否清晰，通道是否畅通且有无障碍物、可燃物，楼道内是否停放电动车、堆放易燃可燃物，是否存在私接乱接电线给电动车充电现象等情况，对标存在安全隐患的房屋是否完成安全性评定（鉴定）。
责任股室：人居中心
（四）加强农村危房改造安全生产管理。加强农村危房改造动态监管，定期不定期对危房改造过程进行质量和安全巡查，及时提供技术指导，确保改造后的房屋符合安全要求。同时通过推广农村房屋抗震改造和加强对农村建工工匠的培训和管理等方式，逐步提升我县农村农房建设品质，完善农房使用功能。
责任股室：村镇股
（五）有限空间作业安全管理方面。深刻吸取我县发生的有限空间作业中毒窒息事故教训，对可镇镇内雨污管网窨井作业加强安全管控，规范作业程序，推行机械化作业，将有限空间安全教育融入日常工作，提高工作人员有限空间作业安全意识。
责任股室：市政工程运行保障中心
四、工作步骤
从20xx年4月至20xx年11月，分3个阶段进行：
（一）动员部署阶段（20xx年4月1日至4月15日）。制定具体实施方案，明确职责分工，迅速动员部署。
（二）全面排查整治阶段（20xx年4月16日至10月15月）。采取企业自检自查，相关部门全面排查，安委会督查的.方式，结合安全生产专项整治三年行动巩固提升年，把安全风险隐患问题查实、查准、查清，特别是要把可能造成群死群伤的事故风险隐患排查出来。对查出的问题隐患，能立即整改的必须立即整改，不能立即整改的要明确整改措施、责任和时限要求。重大安全风险隐患和突出问题，要按照“一隐患一方案”的要求，落实整改措施，逐一销号，动态清零。
（三）总结提升阶段（20xx年10月16日至11月30月）。对专项行动开展情况及时全面梳理，总结经验，评估成效，分析问题，强化攻坚，消除一批重大隐患，形成一批制度成果，树立一批企业典型。
五、工作要求
（一）统一思想，精心组织。安全生产检查是当前必须抓好的重要政治任务，要进一步提高政治站位，增强政治敏锐性，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，全力以赴做好当前安全生产工作。
（二）健全台账，严格执法。要建立“一个台账、四个清单”，即：建立安全生产工作台账，明确工作目标、要求、措施、责任和完成时限；设立重大隐患排查清单、案件查办清单、违法企业处罚清单和追责问责清单，确保检查工作规范有效开展。要按照“不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患”要求，实现安全生产检查全覆盖，对排查出的问题和隐患实行“零容忍”，依法上限处罚；对存在重大隐患的依法停产整顿，实行挂牌督办。对非法生产经营建设行为，要坚决依法严厉打击、关闭取缔；对隐患屡改不到位、违法违规行为屡禁不止的企业，要在依法严厉处罚的同时纳入“黑名单”，实行联合惩戒。
（三）落实责任，严肃追责。对此次检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的，严肃追究有关部门负责人的责任。因责任措施落实不到位和失职渎职导致事故发生的，从严从重查处，严格执行“一案四查”，即：查直接原因和责任，查行业监管责任履行情况，查对安全生产专项整治三年行动有没有安排部署、有没有管用的措施、有没有贯彻落实，查导致生产安全事故发生的深层次问题。坚决落实“两个倒查”，即：倒查安全隐患排查，倒查安全教育培训。
（四）加强宣传，做好统计。各有关部门要充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，对安全生产检查进行广泛宣传，营造浓厚的舆论氛围。各有关部门请于20xx年6月底前报送阶段性工作总结，20xx年11月10日前报送整体工作总结。按县安委会要求，各行业领域牵头部门于每月25日前，至少报送1个典型案例或典型经验和1个推进不得力、执法不严格地区及其主要存在问题。对推进不得力、执法不严格部门，县安委会办公室每月通报相关情况。
为根据上级安全生产工作部署要求，全面排查整治重大风险隐患，坚决防范遏制生产安全事故，经文城乡政府研究，决定在全乡范围内开展安全生产大检查。现制定工作方案如下：
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，深刻汲取各种典型事故教训，树牢安全红线意识，强化底线思维，进一步压紧压实各级各部门和企业安全生产责任，全面排查整治安全风险隐患，严厉打击违法违规生产经营行为，坚决防范遏制生产安全事故，确保人民生命财产安全。
二、工作安排
检查范围为全乡辖区内所有行业领域、所有生产经营单位。各村、各部门位要立即部署、迅速行动、全面推动、立查立改、持续整改，扎实推进国务院安委会全面加强安全生产“十五条硬措施”和省市县实施意见在我乡全面贯彻、落地生根，各项工作有序开展。
（一）及时部署。各村、各部门要深刻汲取近期各类典型事故教训，围绕贯彻落实国务院安委会全面加强安全生产“十五条硬措施”和省市县实施意见，结合当地实际和行业特点研究制定细化落实方案，全面开展安全生产大检查。各村要履行安全生产属地管理责任，统一领导辖区内的大检查工作，确保辖区内所有领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所开展安全大检查无一遗漏、不留死角、不留盲区，切实做到动员部署到村和生产经营单位，方案制定到村和生产经营单位，责任落实到村和生产经营单位。
（二）企业自查。企业要从安全生产全员责任制、安全管理制度、岗位操作规程落实入手，查管理机制方面存在的问题和短板；从完善安全生产风险管控与隐患排查治理入手，查双重预防体系运行中发现的问题和不足；从新员工入职、三级教育、警示教育入手，查安全防范意识方面存在的问题；从作业场所管理入手，查员工操作规程的落实和是否存在三违现象。企业要通过自查自改，提升安全生产管理水平。
（三）全面排查。要对照大检查内容，结合《遂平县安全生产风险隐患自查表》，全面开展排查工作。要坚持标本兼治、长短结合，立查立改、先急后缓，对于重大风险隐患分级建立台账清单，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”；对重大突出问题要强化协调配合，集中攻坚整改。排查工作要贯穿大检查全过程，务求实际效果。各村、各部门分别于4月27日前、5月20日前、10月21日前报送本单位排查情况报告，同时，还要认真准备并积极配合即将开展的国务院安委会20xx年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查工作。
（四）强化督导。乡安全生产领导小组组成综合督察组在4月、5月等重点时段，对全乡各村各单位企业安全生产大检查动员部署、推动落实情况进行督导检查，督导检查贯穿安全生产大检查工作全过程。各行业管理部门和负有安全监管职责的部门要制定本行业领域专项督导检查方案，督导全面排查整治容易导致群死群伤的重大风险隐患，指导帮助解决重点难点问题。
（五）巩固提升。在10月份关键期，乡督察组要对各村各部门大检查工作情况开展“回头看”，推动进一步巩固提升工作成效。各村、各部门也要结合实际加大排查整治和督促检查力度，对重点地方、单位和环节重点指导，严防漏管失控的问题发生，全力营造安全稳定环境。
三、检查范围
全乡所有地区、所有行业领域、所有企事业单位和生产经营场所。重点加强人员密集场所安全监管，重点检查危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、油气输送管道、城镇燃气、工贸等行业领域，重点关注防火、防泄漏、防爆炸、防中毒、防坍塌、防坠落等措施落实，突出近期事故多发的行业，突出反复发生、长期未得到根治的问题开展检查。
四、检查内容
（一）人员密集场所：学校（幼儿园）、医院、养老院（福利院）、图书馆、超市、建筑工地、宗教活动和劳动密集型企业等场所加强用火、用电、用气管理，落实安全防范措施等情况；结合老年人、残疾人、幼儿、患者等特殊人群的认知规律和行动特点，加强安全宣传教育与应急演练情况；大型集会是否严格审批报备，是否有安全防范措施。
（二）消防：开展以电气线路、疏散通道、灭火设施等为主要内容的消防安全检查；“三合一”、“多合一”等“九小场所”开展消防安全专项整治情况，重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况；依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚和追究法律责任等措施，整治建设项目未经消防设计审查、备案和验收的违法违规行为，加强检查“九小场所”灭火器、应急灯、烟感报警器、违规使用燃气灶、违规住人、室内违规充电、停放电动车等安全隐患。
（三）危险化学品：加强加油站、液化气站的安全监管，要认真抓好危险品储存、经营、运输、使用等各个环节的安全监管工作，以防范危险品运输事故为重点，加强消防器材维护管理。严防发生各类爆炸、泄漏等重特大事故。
（四）烟花爆竹：打击烟花爆竹非法生产经营活动开展情况，对烟花爆竹的经营、储存、运输和燃故等环节全程监管情况。
（五）建筑施工：加强施工现场安全管理，排查治理起重机，物料提升机，施工开降机，吊笼脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况；认真检查施工工地的消防器材配备、消防通道是否畅通等情况，加强对农民自建房的监督管理。
（六）油气输送管道：辖区内油气输送管道施工进展情况，管道周边乱挖乱建乱钻等危害管道安全的隐患整治及监控情况，日常巡查、保护制度落实情况。
（七）道路交通：加强恶劣天气道路通行安全管理，要对重点地段和重点部位加大巡查和监测监控力度。发现危及行车安全时，要立即阻止车辆通行，并采取有力措施消除安全隐患；强化疏导管控和应急保障，防止大规模、长时间拥堵和群死群伤事故发生；严厉查处各类交通违法违规行为，加强重点时段、重点部位的安全制度、防范措施和应急预案的落实。
（八）加强学校安全监管工作。检查消防器材、教学楼、寝室楼、教师住房等安全隐患情况、学校食堂是否配备相应消防器材安全相关问题，是否有相对应的安全应急预案。
五、责任分工
（一）各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任，必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。按照相关法律法规，规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患，问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并报送安全监管部门和行业管理部门。
（二）切实履行安全生产属地管理责任，统一领导辖区内的安全大检查工作，确保辖区内所有领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所开展安全大检查无一遗漏、不留死角、不留盲区。要进一步强化乡办监管责任落实，切实做到动员部署到村，方案制定到村，责任落实到村，监督检查到村，真正做到监督检查全覆盖。
公安、消防、建筑、民政、安监、教育、交通、文化、卫生、城建、电力等相关部门要结合本部门职能，重点针对学校（幼儿园）、医院、养老院（福利院）、图书馆、超市、建筑工地、宗教活动等人员密集场所和劳动密集型企业开展安全大检查，横向到边，纵向到底，全面排查整治各类隐患。
（三）各有关部门要切实履行安全生产监管职责，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，组织开展安全生产大检查。
1、教育部门负责组织全乡各类学校（幼儿园）及托教机构的安全大检查，加强校车、校舍安全管理等。
2、派出所负责组织全乡道路交通管理，民爆物品，烟花爆竹运输、燃放环节安全监管以及剧毒化学品购买、运输和燃气等领域的安全大检查，负责监督、管理、协调、指导各地的大型群众性活动的安全管理。
3、社会事务服务中心负责敬老院（养老院）、老年人日间照料中心、残疾托养中心的安全大检查。
4、生态环境保护中心负责组织对滑坡、坍塌等地质灾害隐患的排查，严肃查处无证开采、以采代探等违法违规行为。
5、村镇规划建设管理办公室负责组织全乡房屋建筑的安全大检查。
6、农业农村服务中心负责组织全乡农村沼气使用安全和防汛设施安全大检查。
7、科技文化服务中心负责组织全乡图书馆、网吧、歌舞娱乐，营业性演出等公共聚集场所的.安全大检查。
8、卫生院负责组织乡内医院、诊所的安全大检查。
9、工商所负责组织全乡特种设备、压力容器的安全大检查。
10、乡安全办负责组织全乡危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业领域的安全大检查和消防领域的安全大检查。
以上牵头负责单位要结合本部门、本行业领域实际，制定检查和督查方案，并组织专项工作组，针对本行业领域实际，对安全大检查全过程开展专项检查和督查。同时，要将检查和督查发现的重大问题及时通报乡安委会，确保安全生产大检查落到实处。
六、有关要求
（一）高度重视，加强领导。这次安全生产大检查，是县委县政府贯彻落实省市电视电话会议精神、加强我县安全生产工作而采取的一项重要决策部署，是有效防范和遏制生产安全事故、保障人民生命财产安全的重大举措。各村、各部门要充分认识此次安全生产大检查的重要性和紧迫性，切实增强做好大检查工作的责任感。各村、各部门的主要负责人是安全大检查工作的第一责任人，要亲力亲为，靠前指挥，加强领导，确保安全生产大检查深入推进、取得实效。
（二）制定方案，周密部署。各村、各部门要根据本实施方案的要求，制定本地、本部门、本单位集中开展安全生产大检查工作方案，明确领导机构、牵头或责任单位、工作职责、工作措施，时间进度安排等，确保大检查任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。
（三）加强宣传，广泛发动。各村、各部门要充分利用各种媒体和渠道，采取各种方式，对安全生产大检查进行广泛宣传发动，及时组织报道先进典型和经验。要充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励通过举报电话举报安全隐患，及时兑现举报奖励。
（四）创新方法，务求实效。各村、各部门要切实加大对本村本部门本行业领域安全生产大检查活动的检查督查，坚持做到“六结合”：即政府督查与企业自查相结合、普遍检查与重点检查相结合、明查与暗访相结合、查资料与查现场相结合、常规检查与技术检查相结合、安全检查与严格执法相结合，确保督查检查取得实效。
（五）落实责任，强化追究。各村、各部门要以更加“严实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，层层落实安全大检查责任制。对非法违法生产经营单位，一经发现要坚决予以取缔；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对不具备安全生产条件且难以整改到位的，要依法予以关闭；对隐患排查不认真、督导检查走形式、隐患整改不彻底的，要依法查处，严肃追究责任。要继续严格执行重大隐患挂牌督办制度，确保重大隐患得到整改。
为深入贯彻上级关于近期事故的和警示和预防举措，切实吸取事故教训，特制定安全生产检查如下：
一、城建科新建道路安全生产检查小组
组长：
成员：
二、时间安排和检查方式
时间：20xx年1月13日起至20xx年1月31日完成
方式：巡查、整改、复查
三、检查重点
（一）召开安全生产会议，绷紧安全生产这根弦。
事故的发生,再次敲响了警钟,安全生产不能丝毫大意,来不得半点侥幸心理。第一时间开会，要求项目责任人、施工单位、监理单位认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产工作方针，做好市政工程建设安全管理工作，保证人民群众的生命安全及国家、个人财产免受损失，强化全体从业人员“安全责任重于泰山”的意识，深刻认识安全生产意义，紧绷安全生产这根弦，并落实到工程实际施工中。
（二）开展工程安全生产隐患排查。
组织施工、监理企业对在建工程进行安全生产隐患排查，重点对交通安全警示标志、施工围挡、挡土墙、深路基高填土路段边坡、桥涵、雨污检查井、雨水井篦、管线保护、管道施工、现场施工机械安全进行检查。
1.落实安全管理。落实安全生产责任制，检查施工组织设计及专项施工和人员配备情况，工地必须配备专职安全生产管理人员。
2.做好文明施工。施工现场必须搭设围挡，进行封闭管理，施工现场与主要施工场地设置安全警示标志，工地主入口设置交通疏导、警示标志。
3.高处作业。施工现场人员必须正确佩戴安全帽，高空作业须有临边防护栏杆，并张挂密目式安全立，不得用密目式安全立代替安全使用。交叉作业时，处于上层作业坠落半径范围内时，要设置安全防护棚。
4.施工用电。检查外电防护、接零保护与防雷、配电线路与配电装置设置情况是否符合国家标准。
5.施工机具。驾驶员须有证上岗，作业现场必须专人对摊铺机、压路机、运料车、车辆作业人员进行统一指挥。摊铺机、挖掘机等机械要有操作规程保养记录。
6.基坑。检查沟槽开挖是否按要求落实支护或放坡情况。检查基坑边堆置土、料具等荷载是否超过基坑支护设计允许范围。
7.起重吊具。检查起重机有无制造许可证、产品合格证、备案证明等。检查钢丝绳磨损、断丝、变形、锈蚀等情况和钢丝绳、索具端部固接方式是否符合国家现行相关标准要求。要求施工在国家先行标准允许的作业环境下才可施工。
8.有限空间作业。检查井施工、清淤等有限空间作业必须要有安全生产防护措施和应急处理措施。
9.检查井盖、雨水篦等设施。安装井盖、井篦或采取措施防护措施，必须设置反光锥或临时围挡等，避免影响交通，出现事故。
（三）工程隐患整改。
对排查出的安全隐患，提出解决措施，限定整改时间，并定期对整改情况进行检查监督，对整改不到位企业予以处罚，确保整改及时到位。
年终岁尾，随着“元旦、春节”将近，节日期间群众生产生活活跃度上升，同时，进入冬季，受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响加剧，住建领域部分企业赶工期、抢任务意愿强烈，易出现违法违规生产经营建设问题，各类生产安全事故诱发因素增加。为进一步加强当前我县住建领域安全生产工作，根据《高台县安全生产委员会办公室关于印发全县岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案的通知》（高安委办发〔20__〕81号）要求，现结合我县住建领域实际，特制定本方案。
一、总体目标
按照党中央、国务院决策部署、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府工作安排，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，深刻汲取近期国内各类事故教训，落实落细国务院安全生产15条硬措施、省上35条、市上33条和我县37条具体举措，巩固全县住建领域安全生产专项整治三年行动成果，坚决治理住建领域重大安全隐患，严厉惩处住建领域安全生产违法违规行为，进一步强化安全生产主体责任，靠实安全监管责任，规范安全生产秩序，有效防范化解全县住建领域重大安全风险，全力防控一般事故、坚决遏制重特大事故，确保岁末年初社会安全稳定。
二、整治时间及范围
（一）全面安排部署（20__年12月20日前）。局属各单位要结合实际和监管行业领域重大安全隐患判定标准，认真梳理分析监管行业存在的易导致群死群伤的重大隐患，按照本工作方案，立即动员开展专项整治。
（二）企业自查自改（20__年1月30日前）。各企业要认真开展全员、全方位安全检查和重大隐患排查整治，突出重点领域、重点环节、重点部位、重点生产工艺、危险作业场所，压紧压实企业隐患排查第一责任人责任，将自查自改贯穿专项整治全过程。对排查出的问题隐患尤其是重大隐患要向行业主管部门和县安委会办公室报备，分级建立台账清单，按照标本兼治、长短结合，立查立改、先急后缓的原则，迅速组织整改，一时整改不了的，要制定防范预案，责任到人，盯紧看牢，确保不发生事故。
（三）加强督导检查（即日起至20__年全国“两会”结束）。局属各单位要按照各自职能督促指导监管行业企业开展专项整治，因地制宜确定监管行业的重大隐患和整治标准，组织开展多种形式的专项督导检查。特别是在20__年元旦、春节、省“两会”和全国“两会”前后等重点时段，认真开展重点抽查检查。对检查情况建立工作台账，对检查发现的重大隐患实行挂牌督办整改，切实将安全生产隐患排查整改闭环管理，推动专项整治取得实效。
此次安全生产重大隐患专项整治的范围是建筑施工、民用燃气、物业管理、市政公用设施运营、公园广场等方面安全生产中的各类隐患问题。
三、整治重点
（一）建筑施工方面
1.建筑市场和安全行为。重点检查工程项目法定基本建设程序履行情况，建设单位特别是房地产开发企业是否存在未取得施工许可证即开工建设、不合理压缩工期、违法发包、肢解发包等情况，施工单位是否存在无资质、超资质、未取得安全生产许可证及违法分包、转包和挂靠等情况，监理单位是否存在超资质营业或未按规定配备项目监理人员等情况，项目经理、项目监理人员、专职安全生产管理人员、特种作业等人员持证上岗、到岗履职情况，施工图设计文件审查和危险性较大工程专项施工方案的编制、审核和执行情况，施工现场重大危险源风险管控和隐患排查双重预防体系建设情况，施工机械安全停靠、安全教育培训及应急救援体系建立实施情况，安全生产标准化工作开展情况，冬季停工期间企业领导带班、门卫职守和巡视检查制度落实情况等。
2.冬季施工安全。重点整治盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工的行为，加大对建筑施工工地冬季防滑、防冻、防火、防中毒窒息等安全防范工作措施不落实的整治力度，全面排查冬季深基坑、高支模、高空施工作业等危险性较大的分部分项工程项目施工安全隐患，重点检查建筑起重机械安装拆卸单位是否具备安装拆卸资质及安全生产许可证，安装拆卸等作业人员是否持证上岗，机械设备是否进行备案登记和使用登记，日常检查及维护保养是否到位，安全装置是否齐全有效。
3.施工现场消防安全。要严格落实今冬明春火灾防控工作总部署，持续开展施工现场消防安全检查。要重点检查施工现场临时设施所使用的建筑材料能否达到A级阻燃性能，临建房屋门窗、通道的安装设置是否满足应急逃生要求，是否存在在建工程内贮存易燃材料、兼做职工宿舍的违规行为，高层建筑施工消防设施、水源水压、器具安全性能；施工现场危险化学品、易燃易爆物品仓库或料场、职工宿舍等各重点防火部位消防器材的配置、管理与使用；宿舍内是否使用电炉子等大功率用电设备； 要加大对冬季室内装饰装修工程监管力度，落实好三级教育和技术交底，防止施工现场动火、施工临时用电等引发的火灾事故。对于冬季停止施工的工程项目，要严格落实企业领导或项目管理人员带班制度，经常性的开展门卫值班人员生活用火、用电安全教育，认真排查工地现场安全隐患，严防火灾、中毒安全事故发生。
（二）市政公用行业安全
1.深入开展燃气安全专项整治。一是检查安全生产管理责任制落实情况。重点检查企业持证经营情况，主要负责人履职情况，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员、保障安全生产投入等情况。二要检查城燃气企业安全生产管理制度建立情况。重点检查设备设施巡视巡检制度建立情况及安全生产管理制度台账落实情况，“三类人员”（主要负责人、安全管理人员、运营维护和抢修人员）从业人员参加专业培训、考核情况，特种作业人员持证上岗情况。三要检查燃气设施安全保护范围内从事可能影响燃气设施安全的施工等活动是否制定燃气设施保护方案，是否落实设施保护措施，避免第三方外力破坏发生。四是检查燃气场站、加气站、管网等安全运行情况，燃气设施设备完好状况、日常管理维护情况，是否按期进行检验；老旧燃气管线改造情况、市政燃气管线腐蚀情况，密闭空间、建筑占压、暗沟（管）敷设等可能发生燃气串气的安全隐患情况。五是重点排查人员密集公共场所管道燃气安全使用情况，包括大型综合体、集贸市场、学校、医院、酒店、餐饮以及城市老旧小区改造等场所，严查燃气管道腐蚀、漏气情况、使用场所通风情况、燃气报警器安装及运行情况等。六是排查瓶装液化石油气充装站、储存等场所符合国家有关标准规范情况；通过电子标签或二维码等信息技术手段，对气瓶进行跟踪管理情况。七是检查餐饮场所的供气用户加强安全用气指导服务情况，及时纠正和处置使用不符合要求或超过寿命的“瓶、灶、阀、管”等安全隐患情况。八是重点检查燃气经营企业应急体系和制度建设情况。燃气经营企业是否编制应急预案，是否按照预案配备必要装备，是否组织应急演练，是否开展岗位应急培训等情况，是否开展燃气用户安全用气宣传、教育等情况。
2.保障供热工作安全平稳运行。重点检查企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的建立情况，应急预案的制定完善情况，在部门责任、人员配备、工作措施、资金保障、疫情防控等方面做出科学合理的安排，做好应对极端天气变化和各种突发事件的准备工作，严格落实领导24小时带班和事故上报制度，全力保障供热用气、用水、用电安全稳定供应。要即时分析热源储备情况，定期报送保暖保供周报，对异常情况、特殊紧急信息加强研判、科学识别，提出处置方案。
3.强化供水排水运营安全。重点检查水源地保护情况，检查保护区内是否存在污染企业、工业废渣、垃圾、养殖场等污染源；检查危化品安全管理情况，检查危化药品的储藏环境、使用记录、危化品处置等方面是否规范，制度是否健全；检查突发事件应急预案建立情况，供水预警和应急救援工作机制是否建立健全，是否定期组织演练，提高应急处置能力。
4.加强城市公共设施、园林绿化等设施安全。重点检查城市照明、道路、桥梁、涵洞的安全隐患，加强城市照明亮化设施设备的安全运行排查，配合公安、交通等部门加强道路、桥面通行管控，通过完善标志标线、确保车辆行驶安全。重点检查城市园林、道路绿化树木及设施安全，排查人流疏导疏散、警示标志、引导标牌设置情况，人员安全防护措施落实等情况。
（三）物业安全方面
1.重点突出住宅小区火灾隐患集中整治。整治住宅小区消防违法占用消防通道和遮盖、移除消防设施的行为;整治小区内消防设施设备是老化，年久失修和飞线充电等问题。
2.突出住宅小区临时建筑和地下、半地下空间的安全使用监管，重点检查整治小区内夹心材料燃烧性能达不到A级的彩钢板临时建筑和地下、半地下空间燃气安全使用，及时消除安全隐患情况；严格落实消防设施安全审查、重大火灾隐患立案销案和挂牌督办制度情况。
（四）公园安全方面
月牙湖公园管理办公室要做好公园游乐设施设备的安全检查和公园防火、防溺水工作，加强应急值守，检查公园消防设施器材是否齐全有效，安全防护设施和警示标示是否完好醒目等。
四、工作要求
（一）提高政治站位，务求工作实效。局属各单位、各相关企业、要严守安全红线，树牢底线思维，提高政治站位，高度重视今冬明春全县住建领域安全生产工作，切实履行安全监管职责，精心组织，周密安排，突出重点，细化措施、严格执行，确保取得工作实效。各相关企业要严格按照专项整改方案要求，切实履行安全生产职责，及时研究解决工作中的突出问题，对照标准规范认真开展隐患排查治理，确保安全生产工作持续稳定。
（二）严格排查整治，跟踪落实整改。局属各单位要认真落实工作责任，筑固住建领域安全生产专项整治三年行动成果，采取重点检查、随机抽查、回头检查、交叉检查相结合的方式，对全县住建领域所有安全生产经营企业及市政运营设施开展一次全覆盖、无缝隙、拉网式的安全生产大检查整治，坚决做到不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患。要坚持“零容忍”，对发现的隐患和问题，要建立问题隐患清单，及时跟踪落实，此次专项整治检查实行痕迹管理和闭环管理，确保查出的隐患得到及时消除，存在的问题得到及时解决。
（三）加强宣传教育，提升管理效能。局属各单位、各相关企业和要充分利用冬季停工和冬闲期间，组织企业开展安全生产专题教育培训，切实提升企业安全生产管理意识，并要督促企业积极采取“请进来、走出去”的方式，不断加强企业管理人员业务技能知识学习，尤其要加强对国家现行技术规范和新技术、新工艺、新标准的学习研究，深入查找企业安全应急管理、施工现场安全隐患防治等方面的薄弱环节，健全完善企业安全生产标准化管理制度，同时企业要加大对一线工作人员安全生产教育，切实提高一线工作人员安全防范意识和从业人员业务素质水平，全面提升企业管理能力，促进企业持续向好发展。
局属各单位于20__年1月30日前将岁末年初安全生产重大隐患专项整治开展情况和专项整治检查工作台帐（纸质版和电子版）报县建筑管理站。
为进一步贯彻落实省、市有关安全生产工作会议和文件精神，确保全区住建系统安全生产形势稳定，根据马鞍山市住房和城乡建设局印发的《全市住建系统岁末年初安全生产检查工作实施方案》（马住建[20__]225号）和博望区安全生产委员会印发的《关于立即开展岁末年初安全生产隐患集中排查整治的通知》（博安[20__]1号）文件的相关要求，结合我区实际，制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实党的十九届历次全会精神，坚持统筹发展和安全，统筹疫情防控和经济社会发展，深刻汲取近期省内外安全生产事故教训，进一步细化安全措施、持续压实安全生产责任制，有效防范化解重大安全风险，确保全区住建系统岁末年初安全形势稳定
二、组织领导
为使安全生产检查工作取得实效，决定成立领导小组，具体成员名单如下：
组 长：
副组长：
成 员：
贾虎成同志负责全面工作，主抓隐患排查、整治；贾非同志负责供水、供气安全隐患排查；林海保同志负责房建类工程安全隐患排查；李良卫同志负责道路隐患排查；吴水银同志负责农村危房、物业小区隐患排查。
三、工作安排
（一）动员部署(20__年1月上旬)。印发全区住建系统岁末年初安全生产检查工作实施方案，积极部署安全生产具体要求。
（二）检查整改阶段（20__.1月中旬至2月中旬）。全面深入开展检查工作，发现问题及时督促整改，进一步压实责任，确保大排查大整治深入开展。对查出的隐患问题要建立并完善检查台账。同时要明确整改目标和任务、方法和措施、责任单位和责任人、整改时限和要求，确保按期整改到位。对于易于整改的，要立即整改到位；一时难以全部整改到位的，要首先降低隐患等级，并制定逐步解决方案。
（三）巩固提升阶段（20__年2月中旬至2月底）。认真组织检查验收，强化督查，对发现问题没有得到切实解决或整改不到位的，及时向区安委办反馈情况。
四、工作要求
提高站位，压实安全生产责任。年关将近，各行业生产经营活动进入冲刺阶段，灾害天气多发，各类风险隐患交织叠加，当前也是安全事故的易发期、高发期，安全生产形势极其严峻。要充分认识到做好岁末年初安全生产工作的重要性和紧迫性，切实增强抓好安全生产工作的政治自觉和行动自觉，牢固树立安全生产、安全发展的“红线意识”和“底线思维”，强化责任担当，尽职履责，努力克服疲劳、懈怠、麻痹心理，绷紧安全生产这根弦，全力抓细、抓实、抓好各项安全生产工作，坚决打好岁末年终安全生产攻坚战，确保全区住建系统岁末年初安全形势稳定。
迅速行动，立即开展住建系统岁末年初安全生产检查。结合工作实际，研究工作措施，明确工作目标、工作重点和责任。要切实肩负起安全生产的第一责任，亲自抓、亲自部署，做到有计划、有措施、有重点，要按照“一岗双责”的要求，抓好分工范围内的安全生产工作，要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，依法履行安全监管职责，深入一线开展岁末年初安全生产检查，有效防范安全生产事故发生。
突出重点，紧盯重点企业、重点部位、重点环节不放松。岁末年初各项工作任务繁重，要抓重点抓关键，坚持问题导向，紧盯风险隐患突出的重点企业、重点部位、重点环节不放松，突出建筑施工、城镇燃气、消防安全、老旧危房及物业管理等重点领域，重点加强对深基坑、起重机械、高大模板、高处坠落等重点环节的安全监管；要在抓落实上狠下功夫，建立并落实好各项安全制度规范，对检查发现的安全隐患，明确责任人、措施、整改完成时限，有效防范和控制安全生产风险，切实将安全隐患消除在萌芽状态。
一、总体要求
认真贯彻各级领导关于安全生产的重要批示精神，落实省和市关于安全生产工作的一系列决策部署，把集中开展大检查作为当前安全生产工作的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面摸清安全隐患和薄弱环节，彻底排除重大安全隐患，有效防范各类事故，实现系统安全生产形势持续稳定向好。
二、时间步骤
1、社属企业制订方案、自查自纠（6月-7月15日）。
2、系统组织检查和请专家会诊（7月16日-8月31日）。
3、配合所在地政府检查（9月1日-9月20日）。
4、企业进行总结（9月21日-9月23日）。
三、大检查主要内容
1、认真进行安全宣传教育。组织全体员工认真、反复学习各级领导关于安全生产的重要批示精神，落实省和市关于安全生产工作的一系列决策部署，深入学习《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》和《企业安全员读本》，并组织考试，做到警钟长鸣，全面提高员工的安全意识，强化责任意识。
2、安全生产设施完备。加大对消防设施的投入，对灭火器、消防沙池、水池要按规定配齐配足，该添置的要添置，该维修的要维修，并保持完好状态，对老化的电线、配电器材和破旧的门窗应及时更换，对在检查中发现的问题应及时整改，做到缺什么、补什么，漏什么、堵什么，不拖尾巴，不留隐患
3、安全生产制度落实，管理规范。一是落实门卫严把入库制度。凡外来入库工作人员，必须凭有效证件履行登记手续，将烟火存入值班室，并佩戴入库胸牌方可入库。二是消防当班人员定时巡库制度。对当天出入库棉花区域实行72小时重点观察，重点部位重点巡查，发现问题能及时汇报处置。三是消防器材管理制度。分工到人，责任到人，定期检查，对破损的消防器材及时维修、更新换，使其处于临战状态。四是领导带班制度。领导24小时带班、查班制，时刻做到警钟长鸣，确保库内安全。五是定期组织实施消防演练，熟练掌握各种器材的使用和灭火应急求援的响应程序，确保预案的实用性。
5、组织安全生产培训。安全生产大检查期间，企业应举办一次安全生产轮训。内容可安排最近国家修订的《安全生产法》、《消防法》以及有关安全生产法律、法规、政策、标准，也可结合本企业实际，开展新工艺、新技术、新设备的安全操作技术培训。
6、扎实进行隐患排查，问题整改。在企业自查的基础上，我社将组织专门力量，在分管领导的带领下，对企业安全生产和消防情况进行了全面检查，通过采取库房抽查、消防设施普查、文件资料和登统计细查、安全制度落实情况严查的方式，对检查结果，当场召开办公会，对存在问题逐个拉条挂账，明确整改标准、时间和责任人。
7、认真开展安全生产应急演练。企业要按照去年全国统一部署开展应急演练周活动情况，结合实际，组织开展应对各种突发事故（特别是预防处置火灾）的应急预案演练，加强预案管理，提高事故救援和应急处置能力，完善企业与政府间预防预案警和应急处置机制，推动应急管理工作的落实。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。安全生产大检查是当前安全生产工作的首要任务。为切实加强对我社开展好安全生产大检查的领导，市社成立以分管副主任为组长，各科室负责人为组员的市社安全生产大检查领导小组，领导小组办公室设在合作经济指导科。系统企业也要高度重视，进一步统一思想，提高认识，加强领导，周密部署，精心组织实施，建立专门的工作领导小组，做到单位法人亲自过问，分管负责人具体负责，职能部门分头落实。
（二）明确任务，细化措施。系统企业要结合实际，根据安全生产大检查的要求，制定实施方案，细化工作措施，层层分解落实任务，落实到基层、落实到现场、落实到岗到人、落实到各单位生产经营全过程的各个环节，于每月1日前前将安全生产大检查情况报市社合作经济指导科。
（三）分工配合，落实责任。市社安全生产大检查领导小组将全程对安全生产大检查开展情况的进行协调指导，系统企业要积极行动，全面排查和治理隐患。要分阶段、有目标地把每一项工作落到实处。
（四）做好总结，及时反馈。系统企业要及时上报活动进展、工作情况、好的做法和存在的问题。市社安全生产大检查领导小组将定期向市安委会汇报工作进展情况。系统企业于9月23日上报安全生产大检查总结。
日前，国务院安委会下发了《关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》(安委明电〔20xx〕9号)，按照省市贯彻落实国务院安委会通知精神的相关要求，经研究决定从即日起至12月底立即组织开展全镇安全生产大检查。现就有关事项通知如下：
一、总体要求
通过全面、深入、彻底的拉网式安全生产大检查，进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，全面排查治理安全隐患，严厉打击非法违法行为，推动企业进一步健全并落实安全管理规章制度，严格执行安全操作规程和标准，把各项安全生产工作抓紧抓实，坚决遏制各类安全生产事故的发生，全面完成年度各项安全生产目标任务。
二、组织领导
为加强全镇安全生产大检查工作的领导，成立由孙大明书记为组长，许飞洲副镇长、戚良祖副镇长、顾文杰副镇长为副组长，镇安委会各成员单位负责人为成员的领导小组，指导协调全镇安全生产大检查工作。
三、检查范围
全镇各行业领域的生产经营单位，重点检查交通运输、危险化学品、消防、建筑施工、烟花爆竹、冶金等行业和领域。
四、检查内容
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。
3.设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况。
4.安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况。
5.作业现场安全监督检查情况，依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
6.隐患排查整改和重大危险源监控情况。
7.企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
8.应急管理情况，配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况。
9.对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
10.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况。
其他应检查内容。
五、检查方式和时间安排
本次大检查以各行业领域生产经营单位自查自纠为主，镇政府组织相关部门对生产经营单位落实安全生产主体责任及自查自纠情况开展检查和督查。
(一)自查自纠阶段(即日起至11月30日)：各类生产经营单位要发动职工群众，对本单位安全生产情况认真开展自查自纠，对本单位每一个岗位和每一个环节开展全方位的安全大排查，要层层落实安全生产责任制，认真开展自查，全面细致地排查治理各类事故隐患，加强防范措施，对检查发现的一般隐患，要立即责成有关人员现场整改。重大隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、预案，列入台帐管理。通过大检查，进一步完善企业日检制度，提高企业作业场所现场管理水平。
(二)检查整改阶段(12月1日至12月15日)：镇政府在企业自查的基础上，对辖区内生产经营单位安全生产状况的进行全面检查，对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点检查，重点对大检查中发现的重大隐患跟踪督促整改，暂时不能完成整改的，列入重点监管计划，确保整改到位。请镇安监办对化工企业、冶金铸造企业、烟花爆竹安全检查情况;企管站、园区办对辖区内工业企业(化工、冶金铸造、烟花爆竹除外)安全检查情况;派出所对区域内民用爆炸物和消防、人员密集场所安全检查情况;农路办、交警队、派出所、农机站对道路交通安全情况;村镇建设服务站对液化气充装点检查情况;建设管理站对在建工程安全检查情况;文卫对食品和学生在校活动及校车安全检查情况;农路办对码头吊专项整治情况;农机站对农业机械安全检查情况;水管站对水利行业安全检查情况形成总结，经部门负责人签字后，于12月15日前报镇安委会办公室。
(三)镇政府督查阶段(12月15日至12月20日)：由党政负责人带队，对分管各条线的安全生产检查情况进行督查。
六、工作要求
(一)全面检查，不留死角。这次大检查，各生产经营单位的主要负责人要以落实企业安全生产主体责任为根本，深入开展自查自纠，指导安全责任层层分解落实到每个生产环节和岗位，切实做到任务明确、责任到人、检查到位，按照“绝不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患”的要求，全方位进行安全生产大检查。各村、各有关部门要认真落实监管责任，扎实开展督查检查，既重视抓好重点行业领域的督查检查，又要抓好面上的检查和抽查，既要抓好生产一线、作业场所、生产装备的检查，又要抓好安全制度、操作规范、人员管理的检查，确保安全生产监督网覆盖到所有地区、行业领域和作业岗位。
(二)整改彻底，不留后患。各检查组要认真进行检查，做到查隐患、促整改、强基础、防事故，对检查中发现的隐患和问题，要根据情况分类汇总，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。能够立即整改的要即查即改;暂不具备整改条件的，要制订整改计划，落实防范措施，指定专人盯守，限期整改到位;隐患严重不能保证安全经营的，要责令企业和零售单位停业整顿，整改未到位的不得恢复经营。
(三)检查认真，不讲情面。要针对四季度能源、原材料和交通运输市场需求旺盛的特点，深入开展“打非”专项行动，对安全生产大检查中发现的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击，防止回潮反弹。要层层落实安全监管责任制，严格执行停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施，确保各项措施落实到实处，建立健全部门联合执法机制，搞好部门间的协调、配合和衔接，防止因失控漏管酿成重特大生产安全事故。
建筑安全生产大检查专项检查的实施方案
一、检查目的
针对冬季雨雾冰雪天气多发，年末岁初因为赶任务、抢工期而忽视安全生产等现象多发的特点，为防止在岁末阶段发生重大安全事故，确保生产安全有序的进行，我单位特进行此次冬季安全大检查行动。
二、检查人员
我单位项目部成立安全检查小组，人员配置如下：
组长：
副组长：
组员：
三、检查重点
1、安全制度
危险源分析与紧急救援预案，冬季施工安全措施，施工安全技术交底，冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训。
2、施工现场无“三违”现象
是否有大型吊装等危险性较大的工程施工，是否存在“三违”现象，“三违”的具体表现。
3、防火防暴措施
各类易燃、易爆物品管理情况，是否合理有效配置消防器材。
4、对施工区域交通管制措施
对边通车边施工的路段，要设立交通标志，并有必要的`交通管制措施；对限制社会车辆出入的施工区域，各出入口要有警示标志。
5、现场作业人员穿戴安全防护用品
所检查标段有多少现场作业人员，其中有多少人按要求穿戴了安全防护用品。
6、井口、高空临边处的安全防护
桩基、预留洞口、爬梯、桥梁临边处的防护措施，防落网挂设情况。
7、施工用电安全
临时用电架设，是否按规范搭设，配电箱是否符合要求，有无日检记录。
8、施工现场安全警示
现场有无安全警示牌，是否全面。
9、作业人员生活区管理
工人宿舍取暖设施是否设专人管理，是否无明火取暖和乱拉、乱接电器现象，宿舍线路是否按规范搭设。
四、所查隐患及整改措施
接上级通知，我单位成立安全检查小组在施工现场进行安全大检查，现发现安全隐患以及整改措施如下。所查安全隐患：
1、库房灭火器摆放在角落，在发生火灾时不能及时有效的起到灭火作用。
2、吸收塔西侧一配电箱旁灭火器失效，未及时充气。
3、有部分工人在高空作业时未佩戴安全带。
4、现场有一乙炔瓶仪表失效，未及时更换。
5、C装置8m平台板上氧化炉的洞口护栏有损坏，未及时维修。
6、现场木方模板堆放不整齐，未及时清理。
7、工人宿舍内有违规使用大功率电器取暖以及明火取暖的现象。
整改措施如下：
1、库房灭火器现已经放置于库房门口显眼处，若发生火灾能立即投入使用。
2、吸收塔西侧配电箱旁失效灭火器现已更换。
3、对未佩戴安全带而登高作业的`工人进行安全教育，管理人员加强监督。
4、损坏的乙炔表现已经更换。
5、C装置8m平台板氧化炉洞口围栏现已经修复。
6、模板木方现已有序整齐的堆放。
7、对在宿舍违规使用大功率电器取暖以及明火取暖的工人进行安全教育和罚款处理，管理人员今后将会对这方面加强监督管理工作。
五、检查意义
1、通过建筑工程安全检查，了解安全生产的状态，为分析研究加强安全管理提供信息依据；
2、发现问题、暴露隐患，以便及时采取有效措施，保障安全生产；
3、总结及交流安全生产的成功经验，推动地区乃至行业安全生产水平的提高；
4、利用检查，进一步宣传、贯彻、落实安全生产方针、政策和各项安全审查和您规章制度；
5、增强领导和群众安全意识，制止违章指挥，旧证违章作业，提高安全生产的自觉性和责任感。
为认真贯彻落实国务院、省政府和国家粮食局关于深入开展安全生产大检查的安排部署和工作要求，切实加强岁末年初安全生产工作，深入推进打非治违专项行动的开展，努力防范和坚决遏制各类重特大事故，确保“两节”、“两会”期间全省粮食系统持续健康发展，特制定本方案。
一、大检查时间
从即日起至全国“两会”结束。
二、大检查范围
全省粮食系统所有粮食企(事)业单位。
三、大检查主要内容
1、制度建设情况。主要检查企业安全生产“三项制度”是否健全完善，是否进行了责任分解和落实。安全生产方面主要包括安全生产责任制和岗位承诺制、安全生产检查及隐患排查治理制度、储粮药剂管理制度、消防(防火)制度、防汛制度、危险作业管理制度、安全生产奖惩制度、教育培训制度、生产安全事故报告和处理制度、安保值班制度、安全生产档案管理制度、各环节的安全生产应急预案等。操作规程主要包括粮油出(入)库(仓)作业规程、各类设备管理维护与操作规程、各类专业作业包括动火作业、高处作业、有限空间作业、熏蒸作业和烘干作业以及粮情检测系统、通风作业操作规程、仓房维修改造技术规程等。
2、仓储设施设备管理情况。是否落实了“三同时”安全管理要求;是否按有关规定管理仓储设施设备，是否完好有效，是否履行了备案手续;是否存在没有资质的单位设计、施工或私自建设、改造仓房，特别是违规加设仓内隔墙等情况;待报废、需大修仓房(油罐)等危仓老库是否存在带病储粮问题;机械设备是否按规定进行检查和维护，是否存在带病运行的现象;正在建设或维修的仓储设施，是否落实了安全生产责任和监管责任。
企业所有建筑设施特别是整体或部分出租的仓储设施有无违法、违规存放危险化学品、易燃易爆品等违禁品的情况;对外出租的仓房是否签订合同，合同中是否有安全生产方面的要求;出租仓房在使用过程中是否存在有损仓房结构和安全的问题。
3、消防工作情况。是否按要求建设配备了与储粮能力相适应的消防水池、泵房、消防栓、消防水带(水枪)、灭火器等消防设施和器材，是否按照规定进行经常性的检查和维护，能否保证随时正常使用。库区吸烟、火种带入储粮区以及其他明火作业等管理制度和措施是否得到认真执行;消防应急预案是否经过培训和演练，员工能否正确使用有关消防器材;露天存粮的防火措施、围盖苫布、囤垛间距、消防通道以及恶劣天气作业、安全值守巡查要求等是否符合规定;储粮区有无乱堆乱放易燃物品或其他杂物的现象;库区周边火源及易燃物是否存在威胁，是否采取措施予以监控防范。
4、粮食储存管理情况。库存的粮油是否按照《粮油储藏技术规范》进行储存管理。重点检查企业是否存在超装粮线储粮问题;是否存在发热粮、高水分粮、严重虫粮以及未及时处理而造成粮油损失等情况;是否存在不同品种、不同年份、不同等级粮食混存的问题;露天存粮的货台及囤垛是否符合技术规范;保管人员进行温度和湿度监测、通风和熏蒸作业以及其他安全储粮的例行检查、粮情分析等是否按规定执行，记录是否及时、准确、完整。
5、粮食收购和出入仓管理情况。粮食收购和出入仓等作业是否有工作方案;收购现场车辆、人员进出是否有序，有无专人疏导;机械设备的使用是否规范，有无专人监管;登高作业以及高大平房仓、筒仓开展出入仓粮面作业时，是否存在不按规定系安全绳或没有安全绳系留装置等情况;高空过道、仓房爬梯等危险位置是否设置警示标志，加装的安全护栏是否能够起到有效防护作用;立筒仓、浅圆仓及高大平房仓进出仓系统的粉尘处理和防爆措施是否落实;油罐是否采取通风有效措施防止溶剂挥发积聚、发生爆炸、破裂、倒塌;重要部位、重要环节作业是否有安全员现场监护，应急预案是否经过演练。
6、安全用电管理情况。库区用电及用电作业的管理规定是否得到认真执行;仓房内安装的照明灯具是否符合防尘、防爆的有关规定;是否存在电气设备陈旧、线路老化破损、搭设不合理或者私接乱拉的情况，是否按要求定期巡检;配电室、配电箱的配置与管理是否规范;作业电器是否存在易产生火花、静电等隐患，特别是收购、出入仓等作业现场临时接拉的开关、电线等是否做到规范、安全。
7、储粮药剂管理情况。储粮化学药剂管理是否符合管理和使用规定;药品库建设是否合规，是否设置了警示标志，防盗门是否实现双人双锁管理，药剂领取、退用等程序是否合规、记录是否准确;是否存在报废储粮化学药剂处置不规范等情况;开展熏蒸作业是否制定工作方案，准备工作、人员分工、施药、开窗散气、作业警示等是否严格执行操作规程及有关规定，是否配备和使用符合要求的防护面具，是否建立并对应急预案进行了演练。
8、其他有必要进行检查的项目。此次大检查中要特别突出火灾防控、用电安全、出入仓作业、机械车辆、外包作业安全等重点内容和环节。
四、方法步骤
(一)动员部署阶段(x月20日前)
各级粮食行政管理部门和企事业单位要立即安排部署，按照属地管理原则，在当地政府的领导下，按照当地政府和省粮食局的工作方案要求，结合省粮食局前期部署的防范遏制重特大事故、打非治违和今冬明春火灾防控工作安排，认真研究制定实施方案，成立机构，明确分工，落实责任。各地及有关单位实施方案要详细具体、有较强的可操作性，要有可行的保障措施。
(二)组织实施阶段(x月20日至全国“两会”闭幕前)
1、企业自查。各企事业单位是隐患排查治理的主体，要根据上级要求和本单位工作实际，认真开展自查自纠。一是对本企业在安全生产责任体系建设、规章制度建设和操作规范等方面存在的问题进行认真梳理、查摆和归纳。二是对企业全部设施、设备器材、各工作环节、各工作岗位、各种生产经营活动等，按照检查内容要求进行全方位检查，仓房要一间一间地检、设备要一台一台地查、用电线路要一米一米地过，确保不留任何死角和盲区。各项检查内容、检查过程和检查结果都要有详细记录，岗位责任人、检查人和企业负责人都要签字确认。对检查出的问题和隐患要立即进行整改并记录整改情况。对暂时不能整改的，要确保整改计划、责任、期限、资金和预案“五落实”，并采取有效措施加强防控。企业自查工作要在x月底前完成，自查工作报告经企业主要负责人签字，连同自查工作底稿一并存档。
2、县级普查。由县级粮食行政管理部门对辖区内所有粮食企业进行普查，做到有库必到、查必彻底。设区市直属企业，由市级粮食行政管理部门承担普查任务。要组成普查工作组，确定带队领导、工作人员及分工，切实落实“谁检查、谁负责”的责任。普查工作的重点是检查企业在自查阶段各项工作的开展情况，核实企业自查过程中形成的工作底稿和记录。对普查中发现企业自查不认真、不彻底、不落实的要监督其“补课”;对普查中发现的问题和安全隐患，要下达整改通知书，限期督导整改。普查工作要在12月底前完成，各普查组要对每个企业写出督导检查报告，普查组组长和企业主要负责人要签字确认，县级粮食行政管理部门要向当地政府和上级粮食行政管理部门报告检查情况。
3、市级复查和省级抽查阶段。各设区市粮食行政管理部门根据县级普查工作进度，组织对辖区内的粮食企业进行复查，复查企业的比例不低于企业总数的30%。要把仓容(罐容)量大、库存粮油多、经营业务频繁、存有各级储备、历次检查问题多、仓储设施老旧以及有建设施工任务的企业作为复查的重点。对复查过程中排查出来的问题要逐一登记，建档立案，挂牌督办。复查工作完成后，各市(含定州、辛集市)粮食行政管理部门要向市政府和省粮食局写出专题报告。
在县级普查和市级复查阶段，省粮食局将派出由局领导带队的督导检查组，采取“四不两直”明察暗访的方式，对重点地区、重点单位和重点部位以及不放心、安全风险和隐患大的单位和部位进行随机抽查，加大督导力度，坚决把隐患和问题消灭在萌芽状态。
(三)整改总结阶段(x7年3月底前)
各地各单位对检查中发现的问题和隐患要采取边检查边整改的方式，对一时难以整改到位的，要积极采取有效措施，并及时按照监管职责向上反馈，争取协调解决，彻底消除安全隐患。在此基础上，对安全生产大检查工作开展情况进行全面总结回顾，总结先进做法和经验，为下一步工作提供有效指导。
五、工作要求
(一)高度重视，周密部署。这次安全生产大检查是国务院、省政府和国家粮食局针对岁末年初、各类生产经营建设活动繁忙，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，诱发事故的因素增加，也是各类事故的易发、高发季节的实际而作出的一项重要部署，是有效防范和遏制各类事故发生的重要举措，各级粮食行政管理部门和企业要高度重视，深刻认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，切实把开展安全生产大检查作为当前的重点工作来抓，认真分析粮食系统安全生产形势特点，专题研究部署好、组织好。主要领导要亲自谋划，亲自督促检查，深入一线，靠前指挥。市、县粮食行政管理部门要制定工作方案，明确重点，落实责任分工，同时将上级大检查工作方案和要求及时传达到企事业单位，并做好督促落实。要向当地安委办和上级粮食行政管理部门报送工作落实情况。
(二)发动企业，自查自纠。粮食企事业单位是隐患排查、整改的主体，各级粮食行政管理部门在这次大检查中，要组织系统内所有企事业单位认真开展大检查和隐患大排查、大整治，做到全覆盖、无盲区。要督促指导各企事业单位制定详细的大检查、大整治工作方案。定期收集汇总各企事业单位的大检查、大整治情况，及时掌握工作动态，给予工作指导。要对不认真部署、不严格排查整治各类隐患和问题的企事业单位，除通报批评外，要依法依规严肃处理。
(三)创新方式，全面检查。各级各部门要继续采取督导检查、暗查暗访、随机抽查、交叉互查、选定单位聘请专家典型示范、制定并落实激励政策等各种行之有效的方法，深入一线深查细究，了解实情，发现问题，督促整改，务求实效。省粮食局督导检查时，将把市、县粮食行政管理部门及企业是否认真安排部署、有效开展大检查活动以及是否认真整改了重大事故隐患作为督导抽查大检查效果的首要内容。
(四)及时报送工作进展情况。各市(含定州、辛集市)粮食局，省粮食产业集团有限公司，省局有关直属单位x月18日前将安全生产大检查工作方案报省粮食局;x月25日前上报组织开展大检查初步情况;此后每个月3号前报送工作开展情况总结(包括文字材料和有关数据);全国“两会”结束3个工作日内报送大检查活动总结，省粮食局汇总整理后报省安委办。
为贯彻落实省、市安全生产电视会议精神和《开展安全生产大检查活动实施方案》要求，全面排查治理安全隐患，坚决杜绝各类安全事故发生，经研究，决定即日起至6月底，开展安全生产大检查活动，现制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持科学发展、安全发展理念，全面贯彻落实省、市安全生产电视会议精神，认真开展安全生产大检查活动，明确任务，强化措施，落实责任，彻底消除和整改各类生产安全事故隐患，坚决杜绝各类安全事故的发生，确保全局安全生产形势持续稳定。
二、组织领导
成立局安全生产大检查领导小组。
组长：
副组长：
成员：
三、检查内容
1、生产经营单位是否严格执行安全生产法律法规和各项政策要求，是否严格落实各项安全生产制度、安全技术生产标准和技术要求，安全生产现场管理是否规范；
2、生产经营单位是否存在无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营活动的行为；
3、生产经营单位是否建立健全隐患排查治理制度，严格落实隐患排查主体责任和措施，安全隐患整改是否到位；
4、生产经营单位是否存在违规操作、违章指挥和违反劳动纪律行为；
5、生产经营单位安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品等是否符合相关规定要求；
6、生产经营单位负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否经过安全培训、考核并持证上岗；
7、生产经营单位是否严格执行建设项目安全设施和职业卫生“三同时”规定；
8、生产经营单位是否按规定落实应急救援预案，成立应急救援队伍，应急救援装备是否健全，应急救援演练是否及时；
9、生产经营是否存在瞒报谎报迟报生产安全事故行为，以及对重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治等行为；
10、是否存在其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营行为；
11、租赁单位或用户是否按约定生产经营，是否有违章用电、用水、用燃气等现象；
12、局管理的房产是否安全可靠。
13、其他安全生产事项。
四、检查要求
（一）提高认识，加强领导。各分管处（室）要充分认识开展这次安全生产大检查活动的极端重要性，要把开展好安全生产大检查活动，作为当前安全生产工作的重中之重来抓。分管处（室）负责人要亲自研究部署检查活动，制定具体的检查方案，并认真抓好落实。
（二）落实责任，务求实效。各分管处（室）要按职责分工，各负其责，切实把检查责任落实到人，把隐患整改落实到位。要积极采取相关企业自查与联合检查相结合、明察与暗访相结合、全面检查与随机抽查相结合的方式，要确保检查取得实效。要督促相关生产经营单位要认真落实安全生产主体责任，对照检查内容，自觉开展安全生产大检查活动，认真落实自查自纠，对检查出的问题要立即整改，对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，严防整改期间发生安全事故，并要加快整改步伐，确保整改到位。
（三）广泛宣传，强化监督。加大安全生产大检查工作的宣传和监督力度，积极动员广大干部职工投入到安全生产大检查活动中，充分发挥隐患自我排查自我整改的积极性和主动性，推动安全隐患彻底整改。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加强安全管理工作，强化各级人员的安全责任意识，为学校学院和谐发展提供安全保障。
二、工作安排
（一）各单位开展安全隐患自查
各单位于20xx年1月5日前开展一次覆盖危险化学品安全、消防安全、实习实训安全及特种设备安全等领域安全隐患自查。各单位认真查找安全管理工作中存在的薄弱环节和问题，做到安全检查不留死角，发现问题立即整改，对短期内不具备整改条件的，应加强安全防范措施，确保不发生安全事故。对各单位解决不了的安全隐患，应及时上报学院。
（二）学院复查
学院于20xx年1月9日前对各单位的自查工作进行复查，确保隐患治理到位。
（三）建立、完善应急处置预（方）案
各单位要建立和完善应急预案，制定切实可行的应急预案和处置方案，确保一旦发生紧急情况能把各种损失降到最低程度。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要严格按照学校的统一部署，狠抓落实，推动安全管理各项工作的落实。
（二）坚持长久，增强实效。各单位要以本次安全自查为契机，进一步把安全工作做好、做实，切实建立起安全管理工作的长效机制。
（三）注重总结提高。各单位要通过开展安全自查，进一步明确安全工作中的薄弱环节，认真总结活动开展情况，建立健全安全工作制度，完善安全措施，增强安全工作的针对性和有效性。
根据市政府办公厅《关于立即开展全市安全生产集中检查的紧急通知》、区政府办《关于转发市政府办公厅关于立即开展全市安全生产集中检查的紧急通知》的通知（政办）15号文件要求，结合我区实际，现制定实施如下：
一、检查方式、时间
(一)企业自查（4月1日—4月10日）
在建企业以建设单位牵头，成立由建设、监理、施工单位负责人组成的“安全生产集中检查组”对照检查内容，全面开展隐患排查，自查自纠、不留死角。
（二）行业抽查（4月10日—4月19日）
区质安站将分成两个组，对全区房建、市政道路、二次装修、小区整治工程进行集中检查、抽查，抽查覆盖面不少于25%。
（三）政府督查（4月20日—4月25日）
在企业自查，区质安站抽查的基础上，做好迎接政府督查的相关准备工作，其中尤为重要的是抓紧排查隐患的整改。
二、检查重点
按照市政府要求，这次集中检查的重点是：
（一）施工现场脚手架的搭设、临电防护、清砼作业、施工用电、施工机械和特种作业人员持证上岗的情况。
（二）严肃查处肢解分包、违法分包、层层转包行为。开展施工人员安全教育培训、技术交底和安全帽使用及安全质量的检查。
为全面推进安全生产大检查工作的深入开展，为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境，按照大检查工作的统一部署，市政府决定由市政府领导带队，按照“党政同责、一岗双责”要求和“谁主管、谁负责”的原则，对各地、各行业部门及所属企业大检查工作落实情况进行督查。
一、总体要求
坚持全面检查与严格执法相结合、全面督查与严肃问责相结合、执法处罚与责任追究相结合，依法对各地党委、政府和市直有关部门及企业单位贯彻落实省委、省政府和市委、市政府安全生产大检查决策部署要求等工作情况开展综合督查。推动各级党政领导干部压实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，严格落实各项安全防范措施，有效防范和遏制重特大事故，确保全市安全生产形势持续稳定向好。
二、工作原则
督查坚持实事求是、客观公正，突出重点、点面结合的原则；坚持问题导向，堵塞属地党委政府、市直有关部门和企业单位责任漏洞，明确整改时限，确保督查取得实效。
三、督查时间
20xx年9月25日至10月30日。
四、督查范围
各县（市、区）党委、政府，开发区（园区）管委会、各相关部门及企业，市直有关部门单位。
五、督查内容
（一）大检查部署落实情况。重点检查各级动员部署大检查工作情况；成立组织机构情况；制定工作方案、明确责任单位和责任人、划定检查范围、确定检查内容和形式等情况；政府和企业开展自查自改情况；政府和有关行业部门督导检查情况；本辖区大检查全覆盖情况；建立大检查对照检查表、隐患台账情况等。
（二）落实安全生产责任制情况。重点检查各级党委、政府及有关部门“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制落实情况；宣传贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》情况；贯彻落实今年以来中央和省委、省政府关于安全生产重要决策部署情况；国务院安委会第八巡查组巡查吉林省相关问题整改落实、省政府安全生产大检查反馈意见落实情况；开展危化品三年综合整治情况；开展“责任深化年”和“五个一”工程建设情况。
（三）重点行业领域专项整治情况。重点检查行业领域主管部门是否按照全市安全生产大检查工作要求,制定具体方案、明确责任分工；开展双重预防机制建设情况；安排部署当前开展的市政管网、燃气管道安全专项检查情况等。
（四）开展监管执法情况。重点检查建立完善“双随机”执法机制情况；在执法中落实“四个一律”、“五个一批”情况；实施安全生产失信行为联合惩戒和“黑名单”管理制度情况；生产安全事故严肃查处和落实责任追究情况。
（五）其他重点工作开展情况。重点检查党的十九大期间安全生产部署、防范措施落实情况；推进安全生产基础工程建设情况；建设信息化平台，实现对重大危险源在线监控和事故预警情况；健全应急救援管理制度，加强应急救援保障情况；加大安全生产投入情况；开展安全生产宣传情况等。
六、督查方式
（一）听取汇报。各督查组听取各地、各部门安全生产大检查工作情况汇报；
（二）实地检查。随机抽查重点行业及相关企业，重点抽查隐患排查整改情况，逐项核查部门、单位自查清单整改落实情况。
（三）反馈意见。督查工作结束后，指出督查对象安全生产工作存在的问题，列出问题清单，提出整改意见和建议，明确整改时限，并跟踪整改落实情况。
七、督查分工
第一组：
组长：李明伟市长
成员单位：市安监局监管2人、市消防支队1人、市质监局1人。
负责督查抽查各县（市、区）、开发区（园区）。重点抽查各级政府安全生产大检查工作部署、落实情况和十九大期间安全生产防范措施落实情况。
联系人：宋英林
联系电话：
第二组：
组长：张国华副市长
成员单位：市水利局1人、市民政局1人。
负责督查抽查市直所分管的行业领域。重点检查水利工程、养老机构。抽查：东郊养老院（中兴东大路21-6，东郊市场院内）、颐年养老院（辽北路141号）、爱心养老院（强大路15-1，华建家园8号）、旭日升敬老院（青年南大街31号）；吉林西部供水工程（白城市本级段）、洮儿河灌区20xx年续建配套于节水改造补齐配套资金工程、吉林西部补水工程（洮北区段）、白城东湖湿地补水工程、20xx年白城市洮北区中央财政水利发展资金高效节水灌溉项目。
市民政局负责协调联系。
第三组：
组长：张洪军副市长
成员单位：市住建2人、市国土资源局1人、市旅游局1人。
负责督查抽查市直所分管的行业领域。重点抽查建筑施工行业、旅游业。抽查企业：查干浩特景区、鹤祥宾馆、白城市九州国际旅行社、白城市宏昊建筑有限责任公司、吉林白城发建建筑工程股份有限公司市住建局负责协调联系。
第四组：
组长：李振仲副市长
成员单位：市宗教事务局2人、中国人民银行白城市中心支行1人。
负责督查抽查市直所分管的行业领域。抽查单位：查干浩特普云禅寺、经济开发区普云堂、经济开区基督教活动点、经开区保胜基督教活动点、白城市人民银行市宗教事务局负责协调联系。
第五组：
组长：张天华副市长
成员单位：市安监局2人、市工信局1人，市质监局1人。
负责督查抽查市直所分管的行业领域。抽查企业：益海嘉里（白城）粮油食品工业有限公司、中材科技（白城）风电叶片有限公司、白城永固连杆总成股份有限公司、白城金升镍业有限公司。
市安监局负责协调联系。
第六组：
组长：刘磊副市长
成员单位：市公安局2人（交警、消防各1人）、市交通运输局1人。
负责督查抽查市直所分管的行业领域。重点抽查人员密集场和消防重点单位。
抽查企业：白城客运站、凯伦大酒店、中润购物中心、地区医院、西环加油站、盛世金源宾馆市交通运输局负责协调联系。
第七组：
组长：邓健副市长
成员单位：市文广新局2人、市卫计委1人、教育局1人。
负责督查抽查市直所分管的行业领域。重点检查医院、学校、幼儿园和娱乐场所。抽查单位：白城实验幼儿园、白城实验高中、白城市医院、白城市中医院市卫计委负责协调联系。
第八组：
组长：张勋奎市政府副市长
成员单位：市发改1人，市商务局1人，市能源中心1人负责督查抽查市直所分管的行业领域。重点抽查大型商场、能源企业。抽查：吉林龙华白城执电厂、白城发电公司、大润发购物中心、骆驼岭超市文化店（文化小学南）。
市发改负责协调联系。
为深刻汲取烟台市五彩龙金矿“1·10”爆炸事故及近期省内外事故教训，根据省、市、区的会议精神和安排部署，切实做好我办岁末年初安全防范工作，决定在全办开展岁末年初安全生产大检查，特制定本方案。
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上，统筹抓好安全与发展两件大事，以“防风险、治隐患、遏事故”为主线，突出以道路交通、消防、危险化学品、非煤矿山、建筑施工等行业领域为重点，全面开展岁末年初安全生产大检查，全力消除各类安全生产风险隐患，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，确保辖区各族人民度过欢乐、平安、祥和的节日。
二、组织机构
为确保此次安全生产大检查工作正常有序开展并取得实效，特成立东关街道办事处岁末年初安全生产大检查工作领导小组，成员如下：
组长：
副组长：
领导小组下设办公室在（安委办）安监站，詹克永同志任办公室主任，金家勇同志任办公室副主任，成员由安监站工作人员组成，负责统筹、协调、督促推进此次安全生产大检查工作，以及收集整理汇总上报工作开展情况。
三、成立专项检查组结合办事处党政班子分工和部门实际，在领导小组领导下下设11个安全生产检查小组和1个综合督察组。
1、道路交通安全检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由交管站牵头，安监站、派出所人员组成
检查内容：按照道路交通“五个严禁”、“九个一律”的要求，突出以罗仙村、龙潭村、火烧寨、大水沟等城中村路口摩托车、农用车违法违规载客等隐患排查整治为重点，切实加大对道路交通路检路查和农村道路交通隐患排查治理，加大超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法违规行为的查处力度，全力消除道路交通事故隐患，确保道路畅通。
2、非煤矿山安全检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由安监站牵头，国土所、林业站人员组成
检查内容：重点排查企业是否落实企业安全生产责任制和完善各类制度措施，执行全员安全教育培训制度，特种作业人员持证上岗；是否落实隐患排查制度，是否有针对性的对矿山机电设备、边坡等区域、设备设施的安全进行检查，特别是加强危险区域的巡查检查；是否超层越界和按照开采设计进行开采，并严格落实各项安全防范措施；是否落实安全生产专项整治三年行动工作任务，建立及动态更新“两个清单”，落实隐患整改。
3、工贸等其他行业安全检查组
组长：粟斌党工委委员
成员：由安监站牵头，经发办、水利站人员组成
检查内容：突出检查辖区内建材机械、农产品加工、物流商贸等行业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况；应急预案建立及演练情况；安全生产制度建立情况；从业人员教训培训情况；隐患排查治理情况；突出以有限空间作业、粉尘涉爆、液氨制冷等为重点开展检查；安全生产专项整治三年行动工作开展情况，是否建立及动态更新“两个清单”，落实隐患整改。
加强辖区内4个小二型水库的安全检查、排查，安全生产责任制落实情况，是否建立健全安全生产责任制度，从业人员安全教育培训、隐患排查治理情况等。
4、社会消防安全检查组
组长：景勇党工委委员、政法委书记
成员：由综治办牵头，派出所、林业站、科宣中心人员、市场监管分局组成
检查内容：检查辖区内旅游景点、大型商场、人员密集场所、节日活动场所、批发市场、宾馆、酒店、医院、“三合一”、“多合一”场所、九小场所”、群租房、老旧小区等场所火灾隐患，电动自行车消防安全管理不到位，小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、飞线充电、疏散通道不畅、消防设施损坏、消防通道堵塞、安全培训和演练不到位等问题；安全生产专项整治三年行动工作开展情况，是否建立及动态更新“两个清单”，落实隐患整改。
5、危险化学品、烟花爆竹安全检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由安监站牵头，市场监管分局人员组成
检查内容：深入排查辖区危险化学品生产企业、非法烟花爆竹销售点存在的安全隐患，继续抓好重大危险源监管，加强对中石油、中石化的加油站的检查排查和监管监控。继续推进烟花爆竹零售户经营专项治理。督促落实烟花爆竹零售安全监管责任，是否存在“三超一改”“分包转包”“下店上宅”等重大隐患和安全生产违法行为；是否按照要求开展安全生产专项整治三年行动工作，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，是否落实隐患整改。
6、项目建设工地安全检查组
组长：办事处各项目分管领导
成员：各项目工作组具体负责
检查内容：按照办事处项目包保责任制，由各项目包保责任领导及项目人员负责，对辖区各类项目建设工地施工现场的安全隐患进行检查排查，督促施工单位落实防坠落、防垮塌、防机械伤害、物体打击、坍塌措施情况，强化现场安全管理，重点检查从业人员教育培训、隐患排查治理情况，安全生产专项整治三年行动开展情况，落实隐患整改情况等。根据我办安全生产现状，加强检查建筑工地基础深坑、边坡、工棚搭建等安全设施的检查。
7、矿产资源、地质灾害检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由国土所牵头，安监站人员组成
检查内容：检查辖区砂石厂越层越界开采、非法盗采国有矿产资源行为，督促不具备安全生产条件的矿山关闭取缔工作开展情况，重点排查辖区内危岩、地陷等地质灾害隐患点的治理整改情况。
8、教育安全检查组
组长：杨牡丹党工委副书记
成员：由教办牵头，安监站、综治办、卫计办人员组成
检查内容：检查辖区内中小学校车使用情况以及教室、学生宿舍、周边环境的安全情况，加强学校出入道口的'值班管理和放学期间的秩序维护、学生放假（入学）期间安排、学生集体活动安全防范和应急处理措施，重点对消除、消防设施设备、紧急疏散演练、学生食品安全管理等情况。9、输油管道检查组
组长：周真平党工委委员、人大工委主任
成员：由经发办牵头，安监站、派出所人员组成
检查内容：输油管道周边违章占压、违章建筑、安全距离不足等开展专项整治。
10、老楼危楼、打非治违检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由村管站牵头、拆违大队人员组成
检查内容：对辖区各村、社区老楼危楼进行全面排查，防因自然灾害垮塌、倒塌等开展专项整治。对农村违法违章建房依法打击处理，防范因农村自建房导致事故发生。
11、食品安全检查组
组长：胡荣党工委委员、武装部部长
成员：由卫计办牵头、卫生院人员组成
检查内容：对辖区各村寨自办宴席、学校食堂、食品和药品等方面情况作专项检查。
12、综合督察组
组长：谭刚党工委副书记、办事处主任
孙燕纪工委副书记
成员：由党政办、纪委、人大办人员组成
职责：负责对办事处11个安全生产大检查组开展的工作进行督查，并及时通报。
四、大检查时间及信息报
检查时间从即日起至20__年3月31日止，各检查组于每周三下午3点之前将检查情况报安委办汇总。
五、工作要求
（一）严格执法，强化整改。各检查组要坚持“有法必依、执法必严、违法必究”，对检查发现的隐患必须严格按照隐患整改“五落实”的要求进行整改，对发现的重大隐患，行业主管部门要明确专人，盯紧看牢，督促落实整改，并实施挂牌督办；对前期排查出的隐患整改落实不力，不整改或虚假整改的，各行业主管部门要坚决实施处罚，毫不手软，倒逼企业自觉落实安全主体责任，绝不能以检查代替执法、一查了之。
（二）充分准备，强化措施，完善工作机制。各检查组要针对行业（领域）的实际情况，认真梳理，严格按照开展大检查要求，督促各重点行业（领域）生产经营单位按照法律法规和制度持续开展事故隐患排查治理，落实纠正安全生产非法违法、违规违章行为的工作机制，落实安全生产责任，强化安全生产基层基础建设，促进重点行业（领域）生产经营单位安全生产工作严格化、常态化、规范化。
为深刻吸取玉林市陆川县“10·15”爆炸事故和河池市南丹县“10·28”矿山事故教训，迅速行动起来，对涉校安全隐患进行一次大排查大整治行动，确保我市教育系统安全生产形势稳定向好。根据《自治区教育厅关于开展学校安全工作专项行动的通知》（桂教安稳〔20xx〕26号）和《钦州市安全生产委员会办公室<关于印发全市安全生产大排查大整治实施方案>的通知》（钦安委办〔20__〕34号）要求，结合我市教育系统安全生产工作实际，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习宣传关于安全生产的重要论述精神，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署，牢固树立安全发展理念，按照“大检查、大排查、大整治、全覆盖、零容忍、大提升”的要求，全面排查治理学校安全隐患，进一步深化教育系统安全专项整治。建立健全隐患排查治理及重大危险源监控长效机制，强化安全基础，努力保持全市教育系统安全稳定的良好态势。
二、重点范围
在全面开展学校安全隐患大排查大整治中，突出道路交通、消防安全、食品卫生安全等方面，采取更加严厉、更加有效的措施，集中进行整治。
三、整治内容
各县（区）各学校要按照“党政同责、一岗双责”规定的要求，认真落实安全责任制，切实加强组织领导，采取有效措施，抓好本地区、本校安全工作，全面排查治理各类事故隐患，有效防范安全事故的发生。重点突出基础设施、技术装备、防控手段等方面存在的安全隐患，以及安全体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：
（一）安全生产责任制及安全教育开展情况。特别是主要负责人、安全管理人员安全生产知识和管理能力的考核情况和师生的安全教育情况，如开展预防一氧化碳中毒、消防安全、交通安全、食品安全等专题教育。
（二）开展现场隐患排查。对校内存在较大危险因素的场所、重点环节和部位、重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。校园周边存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。
（三）校车安全管理情况。各地教育部门和学校认真落实《校车安全管理条例》，排查是否实行校车“六定”管理模式，排查非法营运接送学生车辆，私自改变校车线路、私自跨区接送学生等不法行为，汇总上报相关部门联合整治。
（四）学校食堂、小卖部、实验室、化学危化品、消防栓、灭火器等重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，防护用品的配备和使用情况；加强食品卫生安全隐患排查；整治消防设施不完备、采用易燃可燃材料装修装饰、封堵疏散通道、安全出口等违法违规行为。
（五）新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；学校项目或场所是否经公安消防部门消防设计审核、消防验收、消防安全检查合格。
（六）“三防”建设落实情况和应急演练情况，包括应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况。
（七）安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况，包括消防宣传教育和道路交通安全知识宣传教育等法律法规的教育，不断提升师生安全意识和守法意识。
四、工作步骤和时间安排
专项整治工作分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（11月20日－11月25日）
各县（区）各学校按照市政府专项整治通知的工作要求，结合各自实际情况，成立领导小组，制定细化工作方案，指定专人抓落实。制定目标明确、内容具体、重点突出、措施有力的工作方案。通过广泛宣传动员，形成全员参与整治的工作氛围。
（二）排查整治阶段（11月25日—20xx年1月10日）
各单位按照专项整治通知，组织安全管理人员、专业技术人员等，对道路交通、消防安全、食品卫生安全等方面进行深入细致检查。对查出的隐患登记建档、分级管理，属于一般隐患，应当立即整改；属于重大隐患，上报主管部门实行挂牌督办，及时制定整改方案，明确整改目标和任务、方法和措施、责任单位和责任人、整改时限和要求、安全措施和应急预案等。
（三）检查验收阶段（20xx年1月中旬）
各县（区）各学校对开展专项整治行动的情况进行总结，于20xx年1月10日前将情况报市教育局安全稳定和教育信息化管理科。年底市教育局将结合综治安全目标责任制进行检查，并不定期对各地各学校开展专项整治行动进行工作督查、抽查，结果向全市通报。
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织。各县（区）各学校要牢固树立红线意识，充分认清此次安全隐患大排查大整治专项行动是市委市政府贯彻红线意识的决策部署，具有极端重要性。市教育局成立专项整治领导小组，各县（区）各学校要切实加强组织领导，成立机构，抓紧制定工作方案，细化职责分工，密切配合、加强指导，全力抓好工作落实，确保专项行动取得实效。
（二）强化宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大安全隐患大排查大整治专项行动的宣传力度。要深刻认识开展安全生产大检查隐患大排查专项行动的重要性、必要性和紧迫性，推动主体责任的落实，增强做好隐患排查治理工作的.主动性和自觉性。要充分依靠和发动广大师生参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，组织安全管理人员全面认真细致地查找各类事故隐患。
（三）突出重点，全面治理。迅速开展安全隐患大排查大整治专项行动。要进一步强化道路交通、消防安全、食品卫生安全等方面的隐患排查整治工作，突出事故多发、易发的重点地区、重点时段，安全管理基础薄弱的重点单位等，切实加大隐患排查治理力度，做到排查不留死角、整改不留后患，坚决遏制较大以上事故的发生。
（四）标本兼治，构建长效。各县（区）各学校要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督。要结合开展安全标准化建设提升工程和“平安校园”创建，督促加强安全管理，狠抓安全主体责任落实，全面提升安全本质水平。要切实加强隐患排查治理信息统计，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，夯实隐患排查治理基础工作。要建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，建立安全生产长效机制。
（五）强化督查，确保实效。各县（区）各校要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查、指导和自查，进一步完善相关制度措施，规范监督检查方法和程序，采取巡检、抽检、互检和“四不两直”等方式，深入基层加强督促指导。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。
请各县（区）教育局、市直各学校将安全隐患大排查大整治专项行动工作方案于11月25日前报市教育局安全稳定和教育信息化管理科，市教育局将不定期对各县（区）、市直各学校开展安全隐患大排查大整治专项行动的情况进行检查、抽查、督查。
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