乡村建设示范村创建工作实施方案（通用14篇）
为改善农村生态环境，实现“环境友好型示范区”的试验区创建目标，结合我镇实际，特制定创建生态文明示范村实施方案。
一、指导思想
以河南省农村改革发展综合试验区建设为统揽，以促进农村社会进步、实施农村治污保洁、改善农村人居环境为目标，以村级“六有六无”为载体，以示范村五项工程为抓手，坚持以人为本和污染防治与生态保护并重、环境绿化与基础设施共建的原则，加大农村环境综合整治力度，加强生态农业和循环经济的发展，打造社会主义和谐新农村。
二、基本原则
（一）分类指导原则。坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，分步推进。
（二）可持续发展原则。按照科学发展观的要求，坚持经济发展、环境保护、生态建设有机结合，发展生态农业和循环经济，提高资源综合利用水平，建立可持续发展的资源节约型和环境友好型社会。
（三）以人为本原则。以促进农村社会发展进步，改善农村环境和生活质量为目标，帮助和引导农民发挥本地资源优势，调整农业和农村经济结构，转变经济增长方式，营造乡风文明、村容整洁、管理科学的生产生活环境，实现人与自然和谐发展。
（四）污染防治与生态保护并重、环境绿化与基础设施共建的原则。一方面要加强农村环境污染防治，加大资金投入，实施农村环境综合整治；另一方面要注重生态保护和建设，防止生态破坏和环境污染，保护饮用水源水质，有效改善农村生态环境质量。要将环境绿化与农村基础设施建设“三同步”，即同步规划、同步实施、同步验收。
三、创建内容
1、高标准建设培山村文化广场，新征地2800平方米，计划总投入60万元。广场建设以景观与实用兼具的理念，按要求配备健身器材和相应的文化娱乐设施，绿化、亮化、净化、美化全面达标，综合发挥广场服务和精神文明的主阵地功能。
2、建设培山村公共垃圾处置场。实行户户配备垃圾桶，统一清运垃圾，集中填埋，培山村配备一辆垃圾清运车，确定两位清洁工，负责全村生活垃圾的收集清运与填埋。
3、高标准规划和建设培山农民新村。规划新征地97亩，概算建设投资500万元，计划安置容量为110户。
4、全村13个村民组之间全部修通3.5米水泥路，高标准修建李小湾至张大湾全长3公里的培山农民新村水泥大道。
5、严格稳妥的实施培山村建设规划。切实杜绝村民建房无序散乱状态。全面按照建设规划的引导集中建设区、限制建设区和禁止建设区的规划要求，统一合理布局。村集体统一流转和调整土地，坚决杜绝个人非法占用和买卖。x年开始，培山村新建住宅全部进农民新村规划区。
6、以桂花博览园和牡丹园建设为依托，全面实现无绿化空场地创建目标。倾力配合桂花博览园500亩的二期扩建工程。按期完成500亩的土地流转任务，保质保量完成新建区整地和花木栽植任务；积极促成牡丹园招商引资上规模。计划在两园内新植桂花等各类花、树20xx0棵，由培山村丹桂飘香园艺合作社具体负责栽植和养护工作。
7、广播电视入户率100%，程控电话入户率100%，行政村通宽带。
8、实行集中供水和井泉供水相结合，自来水入户率达到90%。
9、村民集中居住区无“一池三化四清五改”遗漏户。切实推进沼气池建设，户建沼气池达到60%以上，使用率达到100%。
10、污水入池，无污水横流现象。家禽家畜一律圈养。保持农户庭院干净整洁。
11、全面加快实施培山村农业科技服务站建设。已经建成的畜牧兽医站要争取资金完善配套设施，加强从业人员专业培训，全面提升服务质量和水平。
12、突出特色完善旅游服务体系。按照旅游发展总体规划布局，立足“红绿”资源特色，依托“桂花博览园”、“牡丹园”品牌，放大红色旅游路沿线核心的优势竞争力，突出旅游服务精品产业开发，围绕食、住、行、游、购、乐，健全服务功能，配套基础设施，加大宣传力度，强化产业管理，全面提升旅游等第三产业发展的质量档次，使旅游服务业在三年内成为培山村经济发展的支柱产业。
四、保障措施
（一）制定规划，明确目标，认真落实创建任务。成立镇村两级生态文明示范村建设工作领导小组，在x年全力以赴，完善生态文明示范村基本条件，全面达到建设标准。首先制定具体可操作的创建方案，制定好村庄创建规划，建立上下衔接的规划体系；规划要以改善人居环境为重点，体现生态环境的协调发展，明确远景目标和阶段性任务；制定规划要从实际出发，做到科学合理，便于操作，并认真组织实施，切实抓好落实。
（二）发动群众，依靠群众，组织农民广泛参与。要向农民广泛宣传创建生态文明示范村的重大意义、任务目标，做好群众的组织宣传工作；制定村庄建设规划、修建村庄道路、绿化村庄、改水改厕、治理环境等，都要组织农民民主讨论，广泛征求意见，充分发挥农民的积极性、主动性和创造性；要充分发挥农村党员、团员的先锋模范作用，团结和带动农民积极投身到创建活动中来，用自己的双手建设美好家园。
（三）政策扶持，社会帮建，积极提供创建条件。创建生态文明示范村资金筹措采取“四个一点”的方式：即争取上级支持一点、地方财政补助一点、村集体自筹一点、社会各界捐助一点，确保村级投入不少于5万元。
为落实市委、政府“建设省级新农村示范村”工作任务，改善农村消费环境，提高农村商品流通质量，建设农村现代流通网络，进一步推进我市社会主义新农村建设，结合供销社实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展，建设社会主义新农村的目标要求，结合总社“新网工程”建设，大力发展农村综合服务社，引导农村分散的经营网点向公共服务区集合，以建设村级农资供应连锁店和日用品便利店为主体，以发展就医、饮食、书屋、理发、缝纫、修理、废旧收购以及信息咨询、代收代办等服务为配套，完善服务设施，增强服务功能，提升服务水平，不断满足农民群众发展生产和提高生活质量的需要。
二、建设目标
略
三、基本原则
（一）运作市场化。农村综合服务社建设可以多元投入，农资店、日用品店以及其它经营服务项目，可以由供销社所属企业独资或联合开办，也可以村集体经济组织开办，也可以由村民个人开办。所有经营服务项目均由开办者自主经营、自负盈亏，独立承担经济和民事责任。
（二）服务综合化。农村综合服务社要根据农村居民的生产生活需要，不断拓宽服务领域，提升服务档次。要加强农资供应连锁店和日用品超市（或便利店）建设，不断创新服务方式。农资连锁店在做好农资供应的同时，要积极开展农业科技咨询、测土施肥、农机具维修等服务。日用品超市（或便利店）要积极开展上门服务、电话预约服务。同时要积极开展农产品收购等活动。农村综合服务社要围绕群众需要，联合政府部门和其他组织，为农民提供市场信息、技术培训、文化娱乐、医疗卫生等多种服务，形成村级综合服务中心。
（三）管理规范化。村级综合服务社的日常管理以村委为主，实现统一化管理。村民委员会要确定一名主任兼任综合服务社社长，将社区内的各经营服务组织吸收为综合服务社的成员单位。同时要体现合作制原则，通过建立社员档案、采取会员制等形式，鼓励社员参与各类服务，并积极实行多种形式的返利措施。综合服务社实行“五有”管理，即有完善的内部管理制度、有服务公约、有商品标价、有商品销售台帐、有代办服务台帐。供销社为综合服务社统一制作照牌标识（中国供销合作社标识），并开展经常性的检查指导，推进综合服务社管理规范化。
（四）经营现代化。农村综合服务社要积极采取现代经营手段，大力引进连锁经营，建立农资、日用品连锁店，实行商品统一配送制度，配送比例烟花爆竹要求配送达到100%，农资化肥、农药、种子要求达到80%以上，其它日用消费品配送达到60%以上。同时大力推进“放心工程”建设，保证产品源头可追溯，过程可控制，问题产品可召回。
四、建设标准
（一）经营面积和经营品种：生活资料超市30平方米，经营品种200种以上；农资超市20平方米，经营品种（化肥、农药、药械、种子）30种以上。
（二）店容店貌：室内外粉刷一新，门前场地平整，门前招牌统一标识；超市要有简易吊顶和统一货
架，经营商品陈列美观整洁；经营人员着装整洁，佩戴统一服务证。
（三）服务内容：店内设有服务公约、需求登记簿和预约登记簿。农资门市和庄稼医院设置墙报或板报，按照所在地农技部门的要求，适时发布农业病虫害防治知识。
（四）管理措施：建有完整的管理制度并上墙公布，经营商品货真价实，明码标价，正规渠道进货，杜绝假冒伪劣商品，无坑农害农事件和安全事故发生。
五、实施步骤
（一）调查选址。20xx年6月底前，市供销社和兴达、兴宏、南虹三个公司，在第一批8个省级新农村示范村，根据市规划和建设局村级规划建设，同当地乡镇、村委会协调，在人口聚居地择址8个合适网点，制订创建规划。
（二）组织实施。20xx年11月底前，对符合条件的村级网点，实施店堂改造、商品配送并开业，同时对经营人员培训。
六、工作措施
（一）加强组织领导。市供销社系统联社和所属公司联合成立村级综合服务社建设领导小组，主要负责组织、策划、指导村级综合服务社建设的各项工作，确保工作顺利开展。
（二）搞好沟通协调。积极向市委、政府汇报和请示，加强与市农委、市规划和建设局、乡镇村委会的沟通协调，制订好各村的创建规划和实施方案，协调解决创建过程中的困难和问题，确保村级综合服务社按计划、按要求顺利实施。
（三）发挥主体作用。各公司作为创办村级综合服务社的实施单位，各村委会为创建村级综合服务社工程的主体，应共同围绕创建工作目标，充分发挥主观能动性，积极组织实施，做好各项工作。
（四）提供指导服务。加强对创建工作的指导和服务，及时总结推广各地创建工作中的成功经验和做法，促进村级综合服务社朝着积极、务实、健康的方向顺利推进，圆满完成市委、政府下达的各项目标任务。
七、建议与打算
（一）将村级流通网点创建成村级综合服务社，涉及到农资、日用百货、医疗、餐饮、农村书屋、理发、缝纫、修理、农副（废旧）收购等网点建设，以及信息咨询、代收代办等服务，相关部门负责各自业务管辖范围内的网点建设。
（二）根据市政府要求供销社要在省级新农村示范村建设中发挥农村农资现代流通主渠道作用。供销社将着力抓好村级农资连锁店建设，保证农资供应，为农民群众提供物美价廉的“放心化肥、放心农药、放心种子”等农用物资。
为加强土地管理、规范农村建设用地复垦工作、助推城乡统筹和新农村建设，按照《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》、《市农村建设用地复垦项目管理规定（试行）》（渝国土房管发〔〕495号）和《市国土房管局关于进一步规范农村建设用地复垦工作的通知》精神，结合我县实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
全面落实“珍惜和合理利用每一寸土地”基本国策，以邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导。努力通过农村建设用地复垦，实现城乡建设用地增减挂钩和全县耕地占补平衡，储备建设用地资源，为全县经济社会发展用地提供保障。
二、基本原则
（一）坚持符合土地利用总体规划和土地整理复垦开发规划的原则。
（二）坚持政府主导、部门配合、先易后难、分步实施、齐抓共管的原则。
（三）坚持维护土地权利人的合法权益，遵循实事求是、因地制宜和依法、自愿、有偿的原则。
（四）村、组集体使用的农村建设用地复垦，应经该集体经济组织三分之二以上成员同意。
三、工作目标
完成农村建设用地复垦项目申报20000亩，新增耕地面积5000亩。
四、工作步骤
（一）动员部署（年8月20日前）
召开县、乡镇、村、组动员大会，全面部署全县农村建设用地复垦工作。
（二）项目选址、申报（年8－11月）
各乡镇人民政府按照集体建设用地复垦相关政策规定，完成复垦地块清查、统计，组织土地权利人（复垦项目区集体经济组织或原土地使用权人）完善相关资料后向县土地整理中心提出项目申请。
1.申报条件
（1）土地权利人自愿。
（2）实施区域相对集中，项目可以村或组为单位实施。一个项目可由不超过2个片区组成，但不得突破同一乡镇2个行政村的范围；一个片区可由不超过20个片块组成，但不得突破一个行政村的范围；一个片块可由不超过相对集中的10个点（图斑）组成，但不得突破一个组的范围。
（3）复垦后具备宜农用途的管护利用条件。
（4）复垦片块能确保实施，实施期限与项目实施方案同步，最长年限原则上不得超过半年。
2.申请复垦地块主要类型
（1）已废弃宅基地和一户双宅的须复垦宅基地；
（2）废弃公路和废弃仓库、晒坝；
（3）废弃的乡镇（村）企业用地、砖（瓦）窑、矿山等建设用地；
（4）示范村建设需搬迁的宅基地和其他自愿搬迁的宅基地；
（5）库区、地灾点移民涉及的建设用地；
（6）新农村建设和村庄迁建腾出的建设用地；
（7）新居建设和农村危旧房改造腾出的建设用地；
（8）其它符合复垦条件的农村建设用地。
3.项目申报所需资料
（1）土地权利人的农村建设用地复垦申请表（乡镇提供）。
（2）复垦片块土地使用权证（复印件）或土地权属证明材料（土地权利人提供）。
（3）项目所在乡镇土地利用总体规划图、乡镇、村建设规划图和农村建设用地复垦规划图（县土地整理中心提供）。
（4）项目实地现状照片（乡镇以单个区块为单元，分别提供东南西北4个方向具有明显参照物的远、近景数码照片各1张）。
（5）项目区1:10000最新土地利用现状图和土地统计台帐（县土地整理中心提供）。
（6）项目片块1:500规划图和项目单体工程设计图册（含项目区踏勘报告）（县土地整理中心提供）。
（7）项目责任单位提交的项目申报书和关于提供的资料真实性的承诺书（乡镇提供）。
（8）农村建设用地复垦协议书（规范样本）。农村建设用地复垦协议是乡镇人民政府分别与县土地整理中心、土地权利人签订的契约。对依法无法确认土地权利人的废弃农村建设用地，由乡镇人民政府与集体土地所有权人签订复垦协议。
项目测绘和设计应具有双重资质的中介机构分片区负责完成测绘和设计工作(含竣工测绘)。中介机构应提前介入项目选址工作，对项目选址和申报工作进行指导，协助做好项目入库前的相关工作。
县国土房管局负责组织专家对项目进行评审，审定后的资料由县土地整理中心负责收集、整理、上报备案和申请入库。
各乡镇按照规定，应对土地权利人的各项补偿补助进行公示，公示后确定的补偿补助费用纳入项目成本。
县土地开发公司负责组织项目施工招投标、工程监理和实施。项目区土地权利人三分之二以上有施工意愿且具备施工条件的，土地平整工程部分原则上可由土地权利人实施；项目单个片块田间道路和农田水利工程投资额在20万元以下的，经县人民政府批准，可由乡镇人民政府组织项目区土地权利人实施，施工费用由县土地开发公司按标准划拨给所在乡镇，由乡镇对参与工程施工的土地权利人据实兑付。
项目完工并完善相关资料后，由施工方自验，自验合格后向县土地整理中心申请初级验收，初级验收需整改完善的，应在规定时间内完成。整改完成后，由县土地整理中心向县国土房管局提出验收申请，县国土房管局组织专家验收，验收合格后向市国土房管局申请复垦成果确认并完成取证工作。
五、资金管理
（一）资金组织
县土地开发公司是集体建设用地复垦项目筹资人。所筹复垦项目资金专款专用，接受财政审计和监督。
（二）资金使用
1.项目入库后，筹资人按项目预算中前期工作经费的50%拨付给县土地整理中心，由县土地整理中心支付给各中介机构，余款待指标获得资金后结算；对项目涉及的补偿补助资金，筹资人按预算标准统一拨付给项目乡镇，由项目乡镇支付给项目涉及的权利人；工程施工费由筹资人按工程进度分期分批支付给施工单位。
2.工作经费待取得合格证后由县财政按以下标准结算：一是按确认后的新增耕地面积20xx元/亩的标准拨付给县国土房管局（其中：按667元/亩的标准支付项目所在地国土房管所）；二是按确认后的新增耕地面积20xx元/亩的标准拨付给土地整理中心；三是按确认后的新增耕地面积20xx元/亩的标准拨付给乡镇人民政府（其中：按667元/亩的标准支付项目所在村民委员会）。项目进入施工阶段后，县财政支付工作经费的30％给部门和乡镇。
（三）利益分配
1.指标进入市农村土地交易所挂牌交易的，“地票”指标交易完成后，除去建设用地复垦成本后的利润按以下比例安排使用：10%留乡镇、村，用于公共设施、公益事业等建设，其余部分留县财政作为全县建设用地复垦发展基金和其他涉农建设资金。
2.县土地开发公司所需农村建设用地复垦项目投资款及利润待取得合格证后由县财政在土地整理复垦开发资金专户中拨付。
六、补偿补助标准
（一）对未转户退出农村宅基地的农户的补偿
1.房屋拆迁补偿：根据房地产权证载明的建筑面积，分别按砖混结构300元/㎡、砖木结构240元/㎡、土墙结构180元/㎡三个标准进行补偿（注：凡获得国家移民、异地扶贫和地质灾害避让搬迁等有关政策补偿补助的，此项政策不得重复享受）。
2.节约宅基地补偿：按房地产权证载明面积，按20元/㎡标准进行补偿。
3.其他补偿：对拆除的构筑物、简易房等参照我县现行征地补偿标准据实补偿，对宅基地内的其他附作物按20xx元/亩包干补偿。
（二）对转为城镇居民并退出农村宅基地的农户的补偿
除按（一）标准进行补偿外，还增加购房补助。补助标准为：以一个房地产权证为一户，在主城区（或县外）购房的按10000元/户标准补助，在县城购房的按15000元/户标准补助，在乡镇购房的按8000元/户标准补助。
七、考核奖惩
各乡镇各有关部门要把农村建设用地复垦工作纳入重要议事日程，精心组织，稳步实施。县政府将把农村建设用地复垦工作纳入对各乡镇和有关部门的年终考核，对完成或超额完成任务的乡镇，由县财政按每亩200元的标准给予工作经费奖励；对未完成任务的乡镇予以全县通报批评，并扣减相应比例的工作经费。
为做好我县“平安市场”的创建工作，根据文件精神，现结合我县实际，特制定创建“平安市场”工作方案如下：
一、组织机构
为加强对创建“平安市场”工作的组织实施，成立创建“平安市场”工作组。
二、目标和任务
1、目标：通过“平安市场”的创建工作，力争我县各类市场达到规范、有序、公平、安全的目标。
2、任务：
①严把市场主体准入关。凡应取得合法有效证、照而未取得合法有效证照的经营者，不得进入市场从事经营活动；
②规范市场主体经营行为。所有已取得合法有效证、照的经营者，均必须在遵守国家法律、法规前提下开展经营活动，不得有违犯法律、法规的经营行为；
③取缔无证、无照经营。对无证、无照或证、照失效的经营者进行查处、取缔；
④严厉查处不正当竞争、传销、商业欺诈、短斤少两、哄抬物价等各种违法、违章经营行为。
三、职责分工
1、工商局：负责市场主体工商营业执照、食品流通许可证的把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处取缔和不正当竞争、传销、商业欺诈等违法、违章经营行为的查处。
2、公安局：负责法定职责内消防、特种行业许可证等的把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处取缔和违法犯罪经营行业的打击。
3、食药监局：负责法定职责内餐饮、保健食品、药品许可证等把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处、取缔。
4、质监局：负责法定职责内加工、生产许可证等把关和日常监督管理及本职责内无证、无照的查处取缔和短斤少两违法、违章经营行为的查处。
5、物价局：负责经营者价格行为的日常监督管理及哄抬物价等违法价格法行为的查处。
四、工作步骤
1、宣传发动阶段（20xx年4月20日前）
（1）组织机构。成立创建“平安市场”工作领导小组。
（2）制定工作方案。
2、组织实施阶段（20xx年4月20日—11月30日）
各责任单位对照本工作方案，按照各自职责分工狠抓落实，全面开展检查整治活动，发现问题采取措施及时予以整改到位。
3、工作总结阶段（20xx年12月1日—12月30日）
各责任单位要认真总结创建工作取得的经验和做法，并于12月15日前形成书面工作总结上报县政法委办公室。
五、工作措施：
1、严把市场主体准入关，各级登记审查员要严格按照法律规定的程序条件把关，各级工商机关要实行上下联动、密切配合，加强对市场主体经营行为的日常监管。
2、各级工商行政管理机关要加强日常巡查监管工作，对流通领域的商品进行日常巡查监管和不定期抽检活动，特别是食品、农资、建材等重要商品，实行流通领域准入制度，强化经营者自律意识，对重点商品要实行索证索票、进货查验、建立购销台帐和商品申报备案制度等，不断完善市场长效监管机制，确保商品质量安全和源头的可追溯性。
3、加大行政执法力度，强化与公安、质监、食药局、物价、文化等部门的执法联动，形成执法合力，严厉查处取缔无证无照、商业欺诈、哄抬物价、不正当竞争和传销等各种违章违法经营行为，切实保护消费者和其他经营者的合法权益，确保营造一个公平竞争的市场经营秩序，维护社会经济秩序稳定。
六、工作要求：
1、强化工作落实。各创建“平安市场”成员单位要按照职责分工各自抓好各自职责内各项工作任务的落实，强化组织，狠抓落实。
2、密切配合，工作相互支持、配合，互通信息，对涉及本单位办理的许可证或许可证失效的信息及时抄告相关单位；涉及要移送的案件及时转送。
3、加强联系，各成员单位每季度应将本单位开展创建活动的工作情况和取得成效用书面形式于次季度第一个月的5日前抄送创建“平安市场”工作组办公室（县工商局市管股），然后，由创建办公室汇总各成员单位工作的情况，以创建工作组的名义形成书面工作汇报材料上报县政法委办公室。
为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的xx大精神，深入贯彻落实习近平总书记对政法工作、四川工作的重要指示精神，落实新时代党的建设总要求，根据20__年度省厅党委、达州市局党委有关部署要求，万源市公安局党委决定，我局将持续开展“支部”创建工作。为确保创建工作取得实效，特制定如下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的xx大精神为指导，牢牢把握新时代党的建设总要求，全面落实全省公安局处长会议、全市公安工作会议和全市公安党建队建暨党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕党建工作重点，以提升组织力为重点，以“突出创新特色、培育党建品牌、强化示范带动、提升整体水平”为目标，突出政治功能，坚持标准引领，高质量地把我局各支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、促进业务工作的坚强战斗堡垒。持续深化党支部标准工作法，着力创建一批特色鲜明、主题突出、内涵丰富、成效显著的基层党组织党建洋板，打造具有万源公安特色的“坚强党支部”，为服务万源经济发展社会平稳提供强有力的组织保障。
二、工作目标
以习近平总书记“四句话、十六字”为总要求，紧扣“以党建为统领”这一支点，做实“加强党的领导，保障服务经济社会发展”这一板块，围绕“支部班子优、党员队伍优、工作机制优、工作业绩优、群众反映优”五个核心指标创建“支部”，着力实现“信念强、核心强、作风强、机制强、业务强”“五个强”，激发队伍活力，增强组织保障，发挥党支部在“防风险、保平安、护发展”工作中的示范引领作用。结合万源公安基层党组织实际，自20__年至20__年，三年内分步实现“支部”全覆盖，20__年推树20__年度创建“支部”未成功授牌的旧院派出所党支部以及罗文派出所、白沙派出所、看守所、行政拘留所、纪检督党支部共6个党支部，构建以党组织为核心的基层治理体系，为立足“稳中求进、巩固提升、精益求精”基调，总体实现“阵地建设标准化、常态动作规范化、自选动作品牌化”，奋力推动万源公安实现跨越式发展提供坚强组织保障。
三、创建标准
（一）支部班子优。支部班子政治坚定，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，带头贯彻执行党的基本路线、方针政策和上级党组织的决议、决定及工作部署，切实履行好管党治警的主体责任，发挥支部书记和支委成员“头雁”作用，促进队伍综合素质整体上台阶。
1、党支部班子团结。坚持民主集中制，做到集体领导与个人分工相结合，每月按时召开支委会。党支部班子是一个优势互补、敢于担当、团结奋进、开拓进取的坚强集体。
2、党支部书记“双当双抓”。党支部书记既要当好行政负责人、抓好行政业务工作，又要当好党支部负责人、抓好党建工作，切实履行“具体责任”。
3、党支部委员表率作用突出。组织、宣传、纪检等支部委员政治合格，作风过硬，群众信任，带头履行党建责任和党员义务，为普通民警树立榜样，在创建活动中争当表率。
（二）党员队伍优。发挥党员干部和党员民（辅）警先锋模范作用，引领带动支部整体建设。
1、党员政治理论学习深入。依托“党员活动日”、党小组会等，组织党员民（辅）警深入学习党的xx大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对政法工作、四川工作的重要指示精神和党章党规，认真践行“四句话、十六字”总要求，深入学习领会省委、两级市委和省厅、达州市局党委重大决策部署，党员党性增强，政治定力坚定。
2、党员主体地位突出。能够认真履行党员义务，主体地位得到保障。拓宽党员民（辅）警表达意见渠道，切实落实党员民（辅）警知情权、参与权、选举权、监督权。
3、党员先锋作用发挥明显。党员领导干部带头严守政治纪律、政治规矩，牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”，坚决做到“四个服从”。引导党员民（辅）警立足岗位创先争优，深入开展共产党员示范行动，做到忠诚卫士，当干事先锋。
4、党员带头弘扬时代新风。带头践行社会主义核心价值观和人民警察核心价值观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。
（三）工作机制优。按照党支部标准工作法要求，坚持硬件建设和软件建设两手抓，大力推进党建工作规范化建设，丰富党组织生活，发挥党支部战斗堡垒作用。以解决党建工作管理考评滞后为导向，强化机制创新，推动责任落地落实。
1.党建阵地规范布局。按照“六有”标准（即有场所、有设施、有标志、有党旗、有党报党刊、有制度），有专门的党建工作场所，场所标识为“党员活动室”。党员活动室醒目位置悬挂党旗、入党誓词，有满足本支部党员活动的桌椅和设备。规范设置党务公开栏。有书柜、报刊架，订阅相关党报党刊和党建书籍。党支部工作职责、班子成员分工负责表、“三会一课”、“党员活动日”、“双报到”、民主评议党员、党费收缴管理和使用的规定、中国共产党发展党员工作流程图、基层党组织应急管理流程图等规章制度统一挂牌上墙。各支部也可灵活设置，将支部发展历程、荣誉榜等上墙。
2.软件资料规范分拣。软件台账资料规范完整，总体以基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障五个类别分类建立。资料盒分类标识原则上为红底白字、加党徽，簿册数量根据实际自行确定。规范填写党支部工作手册，党员花名册、党费收缴情况表、入党积极分子情况统计表等信息采集齐全，根据党支部实际情况及时更新。基本队伍内容包含《党员信息》、党员名册，支部党员转入、转出台账，党员发展类登记台账等；基本活动内容包含支部工作手册（主要记录“三会一课”、组织生活会等）、党课报告、“党员活动日”、谈心谈话、党员民主评议、双重组织生活纪实表、“双报到”、走基层（精准扶贫、法制宣传等）、共产党员示范团队（岗）申报资料、签到册、专题教育活动等；基本阵地内容包含支部成立、支部换届、宣传报道、党员活动室打造相关资料；基本制度内容包含年度工作文件（工作计划和总结、学习计划）、制度文汇等；基本保障内容包含党费台账、学习资料等。同时，做到党员理论学习个个有记录、有痕迹。
3.软管理机制创新建立。严格执行《达州市基层党建质效考评暂行办法》，完善党组织书记述职评议考核措施，强化党建绩效指数结果运用，与年度党建目标考核、评先评优、党内慰问、述职评议等挂钩。全面建立和推行“党员积分量化管理”制度，对党员履行基本义务情况进行细化内容、量化积分，健全结果运用，强化激励机制，将年底积分作为民主评议、评先评优的重要依据，形成“见红旗就扛、见第一就争”的创先争优良好氛围。
4.软党建品牌提炼创建。党支部突出特色，定位打造有自身警种、部门特色的党建品牌，每个党建品牌有自己的理念。选题内容如建设学习型党支部、建设服务型党组织或党员教育管理等，以党的建设某一领域为主创党建品牌。
（四）工作业绩优。充分发挥党建工作引领作用，大胆探索创新，推动业务工作和队伍建设党建品牌。
1、业务工作成绩突出。统筹好党建工作与业务工作的关系，做到相互促进、双向联动。按照我局目标绩效考核办法，党支部所在部门年度业务目标考核排名前列。
2、支部服务成效显著。充分调动党员民（辅）警干事创业的积极性、主动性和创造性，引导党员民（辅）警在制定、完善和执行相关政策中坚定落实以人民为中心的发展思想，服务中心、服务基层、服务群众成效显著。
3、队伍建设成效明显。把政治建设放在首位，以正规化、专业化、职业化为发展方向，努力把本支部党员队伍打造成一支讲政治、讲规矩、讲担当、讲自觉的万源公安铁军，队伍的凝聚力、向心力和战斗力显著提升。
4、脱贫攻坚成效明显。严格履行落实脱贫攻坚责任，扎实开展结对帮扶，贫困户对帮扶部门或责任民警充分认可。
（五）群众反映优。始终保持同人民群众的血肉联系，善于借力于民、借智于民、借势于民，更好地组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，不断提高执法公信力，增强群众的“三感一度”。
1、树立亲和为民的执法形象。警察礼仪规范健全并得到自觉运用。正面宣传引导有力，没有发生影响公安机关形象的负面事件。
2、树立工作廉洁的执法形象。严格落实党风廉政建设责任制，对党员民（辅）警严格教育、管理和监督，未发生党员违法违纪问题，或者积极主动查实投诉举报，开展责任追究和以案析理。
3、树立群众满意的执法形象。积极开展和谐警民关系活动，坚决根除特权思想，在执法工作和为民服务中贯彻以人民为中心的发展思想，不断提高群众满意度。
四、组织实施
（一）加强组织领导。我局成立创建“支部”工作领导小组，副市长、局党委书记、局长张正立任组长，党委副书记、政委杨树林任副组长，其余局党委委员为成员。领导小组下设办公室于机关党委，负责动员、培训、指导、督导检查和资料收集工作。各支部要以本方案为基础，紧密结合支部实际，拟定适合本支部的创建工作实施方案。
（二）明确创建名额。我局现决定将20__年度创建“支部”未成功授牌的旧院派出所党支部，以及罗文派出所、白沙派出所、看守所、行政拘留所、纪检督党支部共6个党支部纳入20__年度“支部”创建名单。
（三）突出创建特色。各支部要找准本单位、本部门加强基层党支部建设工作的切入点和突破口，从制度创新、硬件完善、软件规范、组织有力、岗位创优等方面入手，认真筛选、反复研究，提炼确保好“支部”创建主题和品牌，记录好“支部”的创建过程。特别是本年度的6个党支部要扎扎实实落实各项规定和制度的同时，精心培育特色典型，注重工作创新，力争做到工作有亮点特色、值得借鉴推广。
（四）强化督导检查。我局将“支部”创建工作纳入年度综合考评，统筹兼顾、周密安排，与“两学一做”学习教育常态化制度化、主题教育等有机结合起来。机关党委要将创建工作情况纳入督导检查工作，通过实地检查、重点抽查、明查暗访等形式，掌握进展情况，发现短板问题，督促整改落实。对重视程度不高、组织推进不力、工作落实不到位、成效不明显的，严肃批评、追责问责。
一、指导思想
以“消费与安全”年主题为主线，以宣传消费政策、提供消费咨询、引导科学消费、强化社会监督、推进消费维权为重点，动员消费者、经营者、社会各界广泛参与，为促进经济社会发展服务。
二、组织领导
市工商局、市消协联合成立“3.15国际消费者权益日”纪念活动领导小组，统一领导协调全市的纪念活动。
组 长：
副组长：
成 员：各工商所长(消协分会长)，市局各直属机构、股、室负责同志。
领导小组下设办公室，办公室设在天长市消协，徐志宏同志为办公室主任。联系电话：。
三、活动内容
精心组织，突出主题，开展十项活动，使我市3.15纪念活动丰富多彩。
(一)召开天长市保护消费者权益第七次政府办公会议暨消协三届八次常务理事会议。聘请名誉会长、增补和选举常务理事等，研究部署我市XX年3.15纪念活动的开展。
(二)举办XX年“3.15国际消费者权益日”纪念大会暨新闻发布会。宣传中消协XX年消费维权年主题――“消费与安全”，向社会公布我市3.15纪念活动方案，发布XX年度有关行政执法部门查处的制假售假典型案例、消费维权典型案例、消费投诉热点。
(三)开展诚信单位评选表彰活动。对获得滁州市―XX年度诚信单位的企业进行表彰。
(四)开展消费约谈、通报活动。分别召开家电企业和商业零售企业投诉分析通报会。邀请XX年被投诉较多的部分企业负责人参加，将投诉热点、处理情况向企业通报，促进企业强化自律意识，积极做好整改，主动维权。
(五)开展法律宣传“五进”活动。即送宣传进企业、进商场、进社区、进学校、进乡镇。
(六)开展红盾打假护农保春耕执法行动。举办红盾护农执法行动新闻发布会。(由市场规范管理局组织实施)
(七)开展流通领域商品质量抽检。将关系群众生命财产安全的商品作为检测重点，加强市场监管力度。
(八)开展汽车品牌服务调查评议活动。提升广大消费者维权意识，促进汽车企业和汽车销售商的用户意识和服务意识。
(九)举办大型街头宣传活动暨元旦春节打假专项行动成果展。3月15日市区与镇(街)联动，组织有关行政执法部门和大型企业参加。在天长老市政府广场繁华地段设置主会场，在商场、企业、社区、农村乡镇设立分会场。邀请当地党委、人大、政府、政协等领导亲临现场，视察指导。
(十)开展假冒伪劣商品销毁活动。于3月15日当天，集中销毁查处的假冒伪劣商品。
四、几点要求
(一)要高度重视，调动社会力量广泛参与。工商行政管理机关、消协要把3.15纪念活动作为当前的一项重要工作来抓，畅通工商、消协等部门消费投诉热线，及时处理消费纠纷。积极争取当地党委、人大、政府、政协领导重视和社会各界的支持、配合，调动社会力量积极参与，形成维权合力。
(二)要结合当地实际，形成特色。既要热烈隆重，突出重点，又要广泛参与，注重成效。做到“五个结合”即：宣传消法与宣传年主题相结合、城市的消费升级换代与产业结构调整相结合、农村与“红盾护农”相结合、城乡形式与内容相结合、上下声势与效果相结合。
(三)要积极争取大众传媒的舆论支持。大造舆论声势，优化消费环境，在报刊、电台、电视台宣传年主题，曝光典型案例，积极维护消费者权益。
(四)要制定活动方案，保证活动圆满完成。各工商所、消协分会要制定活动方案。活动期间，特色活动、典型案例等要及时上报，以便及时宣传，扩大影响。
(五)认真及时作好总结。请各单位认真做好3.15活动总结，于3月17日前将3.15活动总结、统计报表、图片资料等以书面和电子形式，上报天长市消协。
为深入贯彻落实xx市人民政府办公室关于印发《xx市创建全省健康促进示范市实施方案的通知》的文件精神，充分结合医院工作实际，就推进我院健康促进模式改革工作制定以下实施方案：
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神，以全民身体健康为宗旨，以创建“健康医院”为目标，将医疗服务模式由过去单一的医疗型向促进健康、提高生命质量的医疗-预防-保健型转化，提高患者对医护人员的信任感和依从性，促使医护人员强化服务意识、文明服务语言、规范服务行为，营造健康有益的医疗环境和生活环境，传播健康相关信息，倡导科学文明健康的生产生活方式，不断提升全民健康素质和生活品质。
二、工作目标
通过建立科学合理的分配机制、约束机制和激励机制，到20xx年中旬，我院患者住院率控制在10%以内，患者转出率控制在10%以内，实现“保健在家庭、小病在乡村、大病去医院”的目标。
三、具体内容：
（一）医疗队伍建设
1、医院组建一支医疗专家队伍，做好进农村，进社区，开展巡回体检工作，对患病人数多、群众看病负担重的高血压、糖尿病、尿毒症、精神病等多发病进行患病原因和预防干预措施研究，并根据流行病学调查结果提出合理用药，饮食控制，适度体育锻炼等指导性的健康处方，指导基层医疗机构开展疾病预防干预措施。帮助乡、村两级医务人员做好居民健康状况基线调查、收集健康信息、指导健康管理。
2、坚持中西医并重方针，在做精做强西医工作的同时，大力开展中医药工作，提供中医药服务，达到体改疗效、降低费用的目的。充分发挥中医“治未病”的优势作用，对辖区群众进行健康工具包使用、中医健康保健知识、食疗方法防治疾病的宣教，对医护人员进行中医适宜技术的培训，培养中医临床骨干和中医药技术人才，提升中医药服务能力水平，构建完善中医药预防保健服务体系。
（二）医院环境建设
1、院内绿化达标，环境整洁，道路平坦，通风、采暖和排水系统完善，无安全隐患。
2、公共设施布局合理、完好洁净：
（1）院内生活垃圾和医疗废物分类收集，医疗废物标识清晰，收集、放置和转运合理，符合院感规定；
（2）座椅数量适当，方便病人及家属，无破损，无污迹；
（3）各类公用设施落实消毒措施。
3、按照医院就医与工作环境中健康与安全、职业伤害的危险因子的定期评估机制或规定，评估是否符合，并不断提出改进建议。
4、室内候诊区及医务人员办公区整齐干净，就诊有秩序，重点场所如病房、水房等切实做到无异味，无卫生死角和安全隐患。
（三）设立健康的生活、运动场所，引导健康生活方式
1、设立环境怡人的患者室外活动区域。
2、加强食堂的管理，确保医院职工及患者的食品安全卫生。
3、根据病人的文化背景、饮食习惯、社会状况、身体残疾情况等方面的不同需求，提供人性化的设施或服务。
（四）医院为职工提供卫生保健服务
1、按医院《职工体检制度》为全院职工进行体检，建立职工健康档案，并对职工的主要健康问题及其行为危险因素的流行水平进行总结。
2、根据员工的年龄及职业暴露危害情况增加体检项目及次数。
3、维护女职工的合法权益，关心女职工的身心健康。
4、关心职工生活，帮助解决家庭特殊困难。
（五）严格执行《无烟医院》规定，落实院内控烟实施细则
1、成立控烟领导组织，将无烟机构建设纳入本单位发展规划；
2、所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟；
3、医务人员掌握控烟知识、方法和技巧，对吸烟者至少提供简短的劝阻指导；
（六）开展健康教育
1、固定的健康教育阵地
（1）利用电子屏播放健康教育科普片；
（2）门诊咨询台分发健康教育资料至少3种以上。
2、医院健康教育活动
（1）对职工、病人及家属进行形式多样的健康教育，每月开展一次面向住院患者及家属的健康教育讲座；
（2）向全体医务人员进行医院各项健康促进政策与措施的宣传，至少每年举办一次“健康促进医院”专题培训，培训内容包括健康教育与健康促进的理论、技能培训，并将健康教育及健康促进医院政策纳入新职工岗前培训内容；
（3）医院有健康教育处方10种以上。每个门诊和病房都应该备有2种以上与本专业相关的健康教育宣传材料；
（4）医护人员开展院前、院中、院后医疗服务健康教育与卫生知识宣传,住院病人及其家属相关健康知识知晓率需达80%。；
（5）为不少于50%的新进住院患者提供个体化干预，发放健康教育宣传资料；
（6）各临床科室制定本科室接触到的主要慢性病及病人健康促进临床操作指南，并根据患者的不同状况及病情提供健康促进干预的内容与方法的说明；
（7）建立规范的健康教育处方制度。开设健康教育个性化处方项目，并努力扩大覆盖率；
（8）病区开展新进住院患者的健康需求评估，为病人提供明确的有关患者所患疾病、健康状况和危险因素的基本信息，并根据不同病人类型的需要制定健康促进干预方案、健康干预实施，并建立健康干预档案。
（七）与多家卫生院建立医疗联合体，推进健康促进工作
组织多点执业专家，定期或不定期（每月2次）到乡镇卫生院开展义诊、讲课，带动乡镇卫生院的发展，强化卫生院的门诊服务和健康管理职能，促进了合理诊疗，保障基层人民群众的健康。
（八）完善分级诊疗制度
为加快实现小病不出镇、大病不出市的工作目标，缓解广大人民群众“看病难、看病贵”问题，我院积极落实分级诊疗制度：坚持以人为本，切实维护患者的合法权益，充分尊重患者的知情权、选择权；根据病情需求，在我院治疗的疾病五特殊情况坚决不转诊，需要转诊治疗的按程序转上级医院治疗；认真落实同级医院检验检查结果互认的相关规定，建立同级医疗机构之间和患者知情自愿原则，对上级医疗机构相关检查“直通车”，减少不必要的重复检查，减轻参合农民就医的经济负担，促进卫生资源的合理利用；逐步建立上下协调、严密有序、高效实用的转诊渠道，为患者享受到分级诊疗带来的连续、完整、快捷、有效、价廉的医疗服务。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（20xx年7月底至8月初）
1、成立创建领导机构。成立创建“健康促进医院”工作领导小组。按照考核标准落实到人，并实行目标管理，做到各项工作有专人负责，各项职责有明确分工，各项任务有专人承担，确保如期完成创建任务。
2、完善各项制度。将上述创建标准进行归纳分类，属于医院管理、行风建设、医务人员行为准则等，分别进行建章立制，形成长效机制。在具体工作中严格督促检查，以制度管人，以制度约束人，并形成工作行为准则，潜移默化中推动“健康医院”创建工作顺利进行。
3、动员全员参与。开展宣传发动，形成浓厚的创建氛围，让全院职工了解创建“健康促进医院”的目的意义和具体任务，从自身做起，从点滴做起，树立“人人代表医院形象”的意识，自觉主动积极地进行创建“健康医院”活动。
（二）全面创建阶段（20xx年8月中旬至20xx年6月初）
对照“健康促进医院”的具体标准，软、硬件建设同步进行，要做到不留死角，不漏事项，逐条落实。在医院员工教育方面，加强医护人员、卫勤人员及后勤人员的健康教育与健康促进技能培训，力争在要求的时间内，让全体干部职工的了解、掌握健康促进工作宗旨及内容，形成和谐医院、健康医院的氛围。
（三）自查自评阶段（20xx年6月初至6月底）
以“健康促进医院”的具体标准为依据，高标准、严要求，定期、不定期对自身的创建工作反复进行自查，对查出的问题认真整改。组织相关单位的学习参观，汲取他人之长，服务自身建设。各部门分管领导之间、各科室之间定期、不定期组织互查，力争找出工作盲点，进一步推动创建工作。
（四）接受评审阶段（20xx年7月）
接受上级部门对“健康促进医院”的评审，准备好相关材料待查。
一、指导思想
组织开展创建活动，是为了进一步加快我市旅游行业综合发展水平，充分发挥先进典型在旅游行业中的标杆作用，增强企业核心竞争力，促进我市旅游企业提档升级。
二、实施步骤
1、组织筹划阶段（6月10前）
市旅游局制定创建标准和工作方案。
2、实施申报阶段（6月10日至30日）
各县（市）区旅游局组织申报，并对照创建内容进行自查整改。创建名额分配为各县（市）区旅游局1个A级区、2家星级饭店。
3、推进实施阶段（7月1日至10月31日）
指导各申报单位抓好创建工作推进，并对创建工作中突出的事件进行宣传报道。
4、考核验收阶段（11月1日至11月20日）
对申报单位进行考核验收，并将考核结果报市放心办公室。
三、工作要求
各县（市）区旅游局要强化指导，各创建单位要对照创建工作内容，结合本单位实际，制定创建工作方案，成立创建工作领导小组，扎实抓好放心消费创建工作，以此为契机，全面提升旅游服务质量。
一、活动目标
认真贯彻落实《关于印发深圳供电局大运会优质服务活动方案的通知》的各项工作，结合供电所实际，制定细化切实可行的大运会优质服务工作方案，绝不发生涉大重点保电场所停电事故，绝不发生影响供电企业形象的供电服务事件，为大运会顺利举办积极创造安全、和谐的社会环境。
二、组织机构
成立大运会优质服务工作小组，负责统一部署，协调解决工作中出现的问题。工作小组成员名单如下：
三、活动内容
1、加强营业厅规范化建设与管理，持续提升窗口服务水平。营业厅在普通话、粤语的基础上，正式推出英语服务。继续做好供电营业厅分类达标工作，对检查中发现的问题及时整改，确保顺利通过达标考评。加强营业厅服务硬件建设，按市局安排分批更换营业厅排队呼号系统，推广应用触摸屏交互系统；加强营业人员服务行为规范培养，加大考核力度，提升窗口人员的服务形象；加强对业务引导员的工作指导与考核，加强现场应急管理，减少客户排队等候时间。开展营业窗口“大运服务之星”评选活动，持续不断提升客户服务水平。
2、丰富和完善电费支付方式，为客户提供方便、快捷、安全的电费账务服务。充分利用“服务进社区”机会，在各社区宣传栏显著位置张贴相关宣传单；各抄表员利用上门抄表的机会向客户宣传银行划扣电费的好处，重点对未签约客户进行服务；营业厅对前来现金缴费的客户进行登记，逐一进行解说我局缴交电费方式，让客户体会银行划扣电费的方便，引导客户办理银行划扣电费手续。开展电子账单推广活动，积极引导并鼓励客户使用无纸化的电子账单。合理安排电费催收工作，维护和谐供用电关系，原则上大运会保供电期间暂停实施停电催费措施。
3、健全配网故障快速复电机制，护航欢乐大运。全面上线应用配网故障快速复电系统，实现故障停复电信息的实时传递与共享，建立到达现场及时率、故障信息反馈及时率等关键指标的常态统计、分析、通报机制，提高故障抢修效率，减少客户故障停电时间，努力把停电给客户带来的影响降到最低。
4、保障重要客户安全用电，全方位服务大运盛会
根据20xx年第xx届世界大学生夏季运动会保供电要求，观澜辖区共有2个重要用户（含比赛场地），其中特一级重要用户1个、一级重要用户1个。
为确保大运会期间重要用户可靠供电，我所结合实际，对2个保供电重要用户建立健全大运期间重要客户保供电预案，实行“现场责任到人”的保供电运作模式，对每个重要客户配备一名客户经理，负责统筹协调供电服务工作。制定和开展具体的保供电工作计划、应急预案、现场事故演练；严格按照国家、行业标准和有关规定，对重要客户的新建受电工程开展设计资料审核、中间检查和竣工检查等工作，及时发现和纠正不符合技术规程要求的施工工艺及设备质量问题，提高受电工程质量。协助重要客户开展继电保护装置和安全自动装置的定值计算、整定和检验工作，开展重要客户隐患排查治理工作，发现安全隐患要按照“一患一档”的要求建档立案，提出整改建议并书面通知客户，由客户签收，督促客户整改，同时向有关部门报告。确实不具备整改条件的，必须制定切实可行的应急措施和反事故措施，协助重要客户制订电力供应应急预案及《安全用电保障手册》，做到一户（馆）一册，开展大负荷测试和应急演练。
5、深入开展“低碳大运，电力先行”活动
开展“电网助您低碳出行看大运”活动。加快住宅小区绿色联盟协议签订工作，推进电动汽车便捷充电体系进社区工作。已购电动汽车的市民可通过营业窗口或95598热线，联系在其指定的可行区域先行安装1-2个公用充电桩，保障市民低碳出行看大运。帮助客户开展节能诊断，为新报装8000kVA及以上永久用电客户提供“点对点”差异化服务，为客户科学选用节能设备提供参考，并进行现场能效审核服务，赠送客户节能诊断和分析报告。进一步丰富节能减排宣传渠道。在营业厅建设节能宣传角；进一步加大客户节能宣传覆盖面，在全社会营造节能减排的氛围。
6、加强宣传，开展丰富多彩、形式多样的品牌宣传与服务推广活动。
⑴客户经理服务电话统一设置“欢乐大运，活力南网”引导语。
⑵印制宣传资料，通过营业厅、电费账单、手机短信等各种交互媒介，开展系列优质服务与品牌形象宣传，突出电网公司“负责任、受尊敬”的形象。
⑶印制英文版业务宣传手册。
⑷以“绿色点亮大运”为主题，组织开展计量开放日和参观节能展厅活动。
⑸以“节能低碳，StartHere”为主题，广泛开展电子电费账单服务宣传推广活动，开展“用电子账单，赠电费充值卡”活动，对开通电子账单服务的客户，赠送20元电费充值卡。
⑹通过电费账单、门户网站开展“电网“U”质服务，添彩大运盛会”有奖问答活动，整合宣传各项优质服务举措，并通过互动问答抽奖活动吸引客户参与，提升客户关系和情感投入度。
⑺开展营业窗口“大运服务之星”评选活动，邀请客户对窗口员工服务质量进行评价，评选出客户心目中的“大运服务之星”。
⑻以“电网助您低碳出行看大运”为主题，广泛开展电动汽车充电桩进社区的宣传，提升客户对企业形象的认知。
⑼与大型物业管理单位合作举办“迎大运活力电网杯”社区亲子运动会，通过现场活动、互动交流等多种形式宣传供电优质服务举措、大运知识、科学用电、安全用电知识等。
⑽建立重要客户绿色通道服务，优先解决与保供电重要场所的用电问题。
四、工作要求
㈠提高认识，高度重视
各班组（部门）要有高度的政治责任感，提高认识，认真组织开展大运会优质服务活动，动员全体员工积极投身“欢乐大运，活力南网”活动，把大运会优质服务活动与日常工作紧密结合起来，深刻领会开展本次活动的意义，抓住大运会有利契机，努力提升客户满意度，进一步提升企业品牌形象。
㈡加强领导，确保活动取得实效
加强服务监控，严格执行客户投诉及意见信息提级处理制度及重大事件报告制度，及时发现和处理不稳定因素，避免矛盾升级，确保不发生恶性供电服务事件，不发生重大行风事件和影响企业形象的重大投诉事件。落实供电所领导接访日制度，适当增加接访频次，大运保供电期间至少每周安排一次接访日活动。
㈢强化服务信息报送制度
各班组（部门）要设立一名大运会优质服务活动信息联络员，每月25日前向大运会优质服务工作小组书面汇报月度活动情况及经验和亮点。简报内容包括：
1、大运优质服务活动进展情况、采取的主要措施及效果。
2、各班组优质服务的典型事迹、先进经验、亮点。
3、地方政府、社会、客户的重要表彰、表扬。
4、主要媒体的新闻报道。
5、走访客户以及与社会互动情况。
6、客户典型意见、投诉调查处理、客户满意率（度）调查情况。
7、节能宣传、绿色行动开展情况。
8、其他重大事项。
我是联络员，所在的班组为:计量及用电检查班
班组设置两个工种：装拆表工和用电检查员。
装拆表工主要是进行各种电能计量装置的安装和调换工作；分析判断计量装置的各种故障和错误接线；根据设计图样、有关施工工艺及验收规程的规定，进行内线工程的检查验收和接电。用电检查员主要工作内容，用户执行国家有关电力供应与使用的法规、方针、政策、标准、规章制度情况。为用户受电装置工程施工质量检验等工作。
为做好我县“平安市场”的创建工作，根据文件精神，现结合我县实际，特制定创建“平安市场”工作方案如下：
一、组织机构
为加强对创建“平安市场”工作的组织实施，成立创建“平安市场”工作组。
二、目标和任务
1.目标：通过“平安市场”的创建工作，力争我县各类市场达到规范、有序、公平、安全的目标。
2.任务：①严把市场主体准入关。凡应取得合法有效证、照而未取得合法有效证照的经营者，不得进入市场从事经营活动；②规范市场主体经营行为。所有已取得合法有效证、照的经营者，均必须在遵守国家法律、法规前提下开展经营活动，不得有违犯法律、法规的'经营行为；③取缔无证、无照经营。对无证、无照或证、照失效的经营者进行查处、取缔；④严厉查处不正当竞争、传销、商业欺诈、短斤少两、哄抬物价等各种违法、违章经营行为。
三、职责分工
1.工商局：负责市场主体工商营业执照、食品流通许可证的把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处取缔和不正当竞争、传销、商业欺诈等违法、违章经营行为的查处。
2.公安局：负责法定职责内消防、特种行业许可证等的把关和日常监督参考管理及本职责内的无证、无照经营的查处取缔和违法犯罪经营行业的打击。
3.食药监局：负责法定职责内餐饮、保健食品、药品许可证等把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处、取缔。
4.质监局：负责法定职责内加工、生产许可证等把关和日常监督管理及本职责内无证、无照的查处取缔和短斤少两违法、违章经营行为的查处。
5.物价局：负责经营者价格行为的日常监督管理及哄抬物价等违法价格法行为的查处。
四、工作步骤
1.宣传发动阶段（20xx年4月20日前）
（1）组织机构。成立创建“平安市场”工作领导小组。（2）制定工作方案。
2.组织实施阶段（20xx年4月20日11月30日）
各责任单位对照本工作方案，按照各自职责分工狠抓落实，全面开展检查整治活动，发现问题采取措施及时予以整改到位。
3.工作总结阶段（20xx年12月1日12月30日）
各责任单位要认真总结创建工作取得的经验和做法，并于12月15日前形成书面工作总结上报县政法委办公室。六、工作措施：
1.严把市场主体准入关，各级登记审查员要严格按照法律规定的程序条件把关，各级工商机关要实行上下联动、密切配合，加强对市场主体经营行为的日常监管。
2.各级工商行政管理机关要加强日常巡查监管工作，对流通领域的商品进行日常巡查监管和不定期抽检活动，特别是食品、农资、建材等重要商品，实行流通领域准入制度，强化经营者自律意识，对重点商品要实行索证索票、进货查验、建立购销台帐和商品申报备案制度等，不断完善市场长效监管机制，确保商品质量安全和源头的可追溯性。
3.加大行政执法力度，强化与公安、质监、食药局、物价、文化等部门的执法联动，形成执法合力，严厉查处取缔无证无照、商业欺诈、哄抬物价、不正当竞争和传销等各种违章违法经营行为，切实保护消费者和其他经营者的合法权益，确保营造一个公平竞争的市场经营秩序，维护社会经济秩序稳定。
五、工作要求：
1.强化工作落实。各创建“平安市场”成员单位要按照职责分工各自抓好各自职责内各项工作任务的落实，强化组织，狠抓落实。
2.密切配合，工作相互支持、配合，互通信息，对涉及本单位办理的许可证或许可证失效的信息及时抄告相关单位；涉及要移送的案件及时转送。
3.加强联系，各成员单位每季度应将本单位开展创建活动的工作情况和取得成效用书面形式于次季度第一个月的5日前抄送创建“平安市场”工作组办公室（县工商局市管股），然后，由创建办公室汇总各成员单位工作的情况，以创建工作组的名义形成书面工作汇报材料上报县政法委办公室。
为认真贯彻落实全国、全区组织部长会议精神，推动落实自治区党委组织部《关于“五化协同、大抓基层”的指导意见》，加强高新区新时代党支部建设工作，提高党支部标准化、规范化建设水平，推进我区各领域党支部全面进步、全面过硬，现就建设“党支部”制定如下方案。
一、目标要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的xx大精神，认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，以党的组织体系建设为重点，坚持“三年打基础、五年争优先”工作目标，落实“一切工作到支部”，强化基层党组织政治功能，着力提升组织力，不断提高党支部建设质量。20__年，区各直属党（工）委所属党支部，按照20%的比例开展创建工作；20__年至20__年每年按15%的比例开展创建工作。区党工委每年按10%的比例命名区级“党支部”。确保到20__年，全区各领域党支部建设质量得到普遍提升，“党支部”比例力争达到30％以上，软弱涣散党支部基本消除；到20__年，全区50%以上党支部达到“党支部”标准。
二、评定对象及方式
村、社区以行政建制为单位评定，机关事业单位、国有企业、非公有制企业和社会组织以党支部为单位评定。
“党支部”按照党组织隶属关系、采取分级评定的方式进行，原则上每年评定1次，一般年底前后组织开展。由具有预备党员审批权限的基层党（工）委及上级党（工）委评定，被多个层级评定为“党支部”的，由层级予以命名。
三、创建标准
通过推进“党支部”创建，全区各基层党支部要达到“五强”标准：
(一)政治功能强。各领域党组织做到旗帜鲜明讲政治，自觉学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的xx大精神及党的政治理论，坚定执行党的政治路线，坚决站稳党的立场和人民立场。农村、社区党组织对所属各类组织和各项工作的全面领导作用坚强有力，其他领域党支部的政治引领作用强，引领基层各类组织和党员群众自觉贯彻党的主张。
(二)队伍建设强。党支部工作机制健全，党支部班子严格执行民主集中制，职责分工明确并履责到位，团结干事氛围好。党支部书记政治素质好、政治理论水平高、组织协调能力和群众工作本领强，先锋模范作用突出。发展党员工作规范，党员教育经常，党员管理严格，不合格党员处置及时，队伍纯洁，先锋模范作用发挥好。
(三)组织生活强。严格执行党的组织生活制度，经常、认真、严肃地开展批评和自我批评。“三会一课”形式多样、氛围庄重，主题党日“党味”浓、主题突出，组织生活会和民主评议党员工作程序规范、评议结果运用好，及时开展谈心谈话，党内关怀帮扶工作到位。
(四)作用发挥强。党支部组织设置规范、隶属明确、运行顺畅，支部委员会开展工作围绕中心、服务大局，业绩突出、成效明显，认真完成党支部的八项基本任务和不同领域的重点任务，战斗堡垒作用发挥好。
(五)群众工作强。坚定践行群众路线，密切联系群众，遵守群众纪律，认真落实组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，为群众解难题、办实事，群众对党支部工作支持度高、评价好。
结合新形势新任务新要求，对照党支部建设“五强”标准,我区进一步细化制定各领域基层党组织“党支部”创建标准。
四、创建措施
(一)合理设置组织。凡有正式党员3人以上的基层单位，都应成立党支部，党员人数一般不超过50人。正式党员不足3人的单位，按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部，覆盖单位一般不超过5个。按照属地管理与行业管理相结合的原则，合理确定党支部隶属关系，一个党支部只能隶属一个上级党组织。组织设置不规范、隶属关系不顺畅的，要及时调整优化。
(二)配强支部班子。有正式党员7人以上的党支部，设立党支部委员会。党支部委员会由3至5人组成，一般不超过7人。正式党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可设1名副书记。党支部书记一般应当具有1年以上党龄，每年至少参加一次区级以上集中轮训。村（社区）党组织书记和主任全面实现“一肩挑”，每个村（社区）“两委”班子中至少有1名大专以上学历干部。村、社区党支部委员会每届任期5年，其他基层单位党支部委员会一般每届任期3年，任期届满的及时换届。
(三)健全工作机制。完善各领域党支部议事决策、民主管理和民主监督等制度机制，支部党员大会、支部委员会、党小组会议规范召开，按权限履行职责。村、社区重要事项以及与群众利益密切相关的事项，全部经过党支部党员大会讨论。积极推进党建引领基层网格化治理，健全规范网格运行机制，推动联系服务居民群众全覆盖。
(四)规范组织生活。每季度至少召开1次党员大会、上1次党课，每月至少召开1次支委会会议和党小组会议，每月相对固定1天开展主题党日。经常性开展谈心谈话工作，每年至少召开1次组织生活会、开展1次民主评议党员工作。党员领导干部带头参加组织生活、带头讲党课要求落实到位，组织生活记录规范。
(五)严格党员管理。严格执行发展党员5个阶段25个步骤，全面落实政治审查和跟踪培养制度，规范发展党员工作。全面加强党员教育培训，党员每年参加集体学习和集中培训时间不少于32学时。及时转接党员组织关系，督促党员按期足额交纳党费，依规及时处置不合格党员。注重选树学习身边榜样、开展践诺、鼓励引导党员参加志愿服务等活动。认真开展流动党员教育管理，流动党员每半年至少向流出地党支部汇报1次在外情况。全面加强党内关怀帮扶工作，定期开展走访慰问活动。
(六)完善场所阵地。围绕“场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化”目标，完善党组织活动服务场所等设施，切实解决活动阵地租赁、面积狭小、使用率不高等问题，更好发挥办公议事、开展党的活动、提供便民服务等综合功能。按照“五个三”要求，全面建成村、社区和部分重点非公企业、社会组织党群服务中心，并向辖区内各类党组织和党员群众开放。
(七)强化经费保障。各级党组织要为党支部开展工作给予经费保障，严禁挤占、挪用基层党建工作经费等现象发生。足额兑现村、社区党组织运转经费和活动经费，落实好“两委”班子成员报酬待遇。国有企业党组织工作经费不少于上一年度职工工资总额的1%。机关事业单位党组织活动经费列入年度预算。非公有制企业和社会组织党员交纳的党费全额返还党组织。
(八)促进作用发挥。督促指导基层党组织认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》规定的基本任务，引导不同领域党支部结合各自实际，积极参与党组织联建共建，围绕服务高质量发展、打赢“三大攻坚战”、推进乡村振兴、引领基层治理、联系服务群众等重点任务，发挥战斗堡垒作用。
五、申报评定
(一)实行“自创+申报+评定+审核”工作程序。充分调动全区各级党组织的创建积极性，采取全面自创、逐级申报、分级评定的方式有序推进，做到有安排、有落实、有成效。
1.全面自创。党支部对照“党支部”的建设标准，结合自身领域特点，找不足、补短板、促提升。上级党组织加强指导，通过开展集中建设，推动党支部建设水平得到明显提升。
2.逐级申报。基层党支部要结合年度组织生活会和民主评议党员工作，组织全体党员对党支部工作进行评议。对于符合创建标准、党员对党支部评议优秀等次达到90%以上的党支部，填写《“党支部”申请表》，报区直属党（工）委。区直属党（工）委按所属党支部总数20%的比例评定本级“党支部”，并将申报区级“党支部”名单上报至区组织人社部，区直属党（工）委要在次年1月上旬前完成本级申报工作。区级“党支部”按所属党支部总数10%的比例进行评定，并按5%的比例向市委推荐年度申报名单。
3.分级评定。根据党支部自评申报情况，上级党组织集体研究并进行评定。下级党组织的评定结果只作为向上级党组织申报的条件，不作为评定依据。
4.审核验收。区组织人社部在认真审核相关申报材料的基础上，抽调专人组成工作组，对各直属党（工）委上报的“党支部”开展实地审核验收，审核验收主要采取实地检查与查阅资料两种方式，审核内容参照各领域基层党组织“党支部”参考标准。凡发现1个不符合创建标准的党支部，则需由区直属党（工）委重新研究报送。对验收符合评定条件的，经高新区党工委会议集体研究审定后，命名为高新区“党支部”。
有下列情形之一的，不能评定为“党支部”：
（1）党员对党组织评议“优秀”等次比例未达到参加评议党员总数90%以上的。
（2）群众评价“不满意”占比超过20%，经查证情况属实的。
（3）基层党（工）委组织评价等次为“优秀”以下的。
（4）有关部门反馈存在不符合创建标准意见的。
（5）党支部或所在单位当年度被给予问责处理或出现重大负面舆情的。
（6）党支部班子成员或所属党员存在违纪违法行为，且尚在影响期内的。
（7）党支部设置不合理，存在“大支部”或“小党委”等问题的。
（8）党内政治生活不经常、不规范，“三会一课”记录造假的。
（9）发展党员工作不规范，近两年被各类巡视巡察检查发现问题的，行政村连续2年未发展党员的。
（10）行政村存在宗族宗教和黑恶势力干扰渗透等问题的。
（11）新组建不满一年的党支部。
（12）其他不符合评定条件的。
(二)建立“四评”工作机制。以组织放心、党员认可、群众满意、社会认同为先导，建立组织评定、党员评议、群众评判、社会评价工作机制。
1.组织评定。各直属党（工）委根据日常了解和年度述职评议考核情况，对所属党支部工作予以评定，“党支部”的组织评价等次必须为优秀。
2.党员评议。通过党支部民主评议制度予以落实，上级党组织结合党支部实际，合理确定民主评议指标项目，“党支部”的党员评价优秀等次所占比例应达到参加评议党员总数的90％以上。
3.群众评判。深入践行群众路线，把人民作为“阅卷人”。在坚持邀请群众代表参与年度述职评议考核的基础上，在服务半径内通过公示、访谈、民意调查等方式，扩大群众评价的参与范围，体现更广泛的民主性。同时，上级党组织还应探索线上评价渠道，方便群众参与。群众评价为“不满意”的，经查证情况属实的，不得评定为“党支部”。
4.社会评价。根据党支部所处领域特点，结合实际向纪检监察、信访、公安、检察院、法院、市场监管、税务、生态环境等执纪执法部门及主管单位、行业组织征求意见，全方位了解掌握党支部及所在单位、所属党员相关情况。有关部门反馈存在不符合创建标准意见的，不得评定为“党支部”。
六、激励保障
(一)建立评先评优的导向机制。被评为“党支部”的支部及其所属党员、党务工作者在参评上级党组织开展的党内表彰时应当予以优先推荐。党支部及所属党员参评包头市委以上党内表彰项目，党支部至少应当被区党工委评定为“党支部”。
(二)建立待遇保障的激励机制。村、社区党组织被评为区级以上“党支部”的，给予班子成员每人1000元一次性专项奖励。机关、事业单位、国有企业党支部被区级以上党委评定为“党支部”的，党支部书记在外派学习、挂职锻炼、职称评定、提拔使用等方面，予以优先考虑。非公有制经济组织和社会组织党支部被区级以上党委评定为“党支部”的，党支部书记可作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选，予以优先推荐。
(三)建立经费保障的倾斜机制。通过本级管理党费预算、党建活动经费支持和党组织工作经费单列等渠道，对建设“党支部”予以经费保障。区组织人社部将建设“党支部”所需经费列入党费年度预算。被区级以上党委评定为“党支部”的，当年下拨经费不少于5000元，用于支持党支部开展党的活动。
(四)建立动态调整的管理机制。“党支部”建设应保持持续性、动态性。被评定的党支部任期届满，应当做好接续建设;党支部出现不符合建设标准的情形时，应当取消评定及相关待遇保障。
七、组织领导
(一)强化领导责任。各级党组织要把重视党支部、善抓党支部作为党员领导干部政治成熟的重要标志，把建设“党支部”作为推进党支部标准化规范化建设的重要抓手，作为深入推进北疆先锋工程的重要载体。各级党组织书记要带头建立“党支部”建设工作联系点，带头深入基层调查研究，切实把抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准。
(二)强化组织实施。各级党组织要充分认识建设“党支部”的重大意义，谋定而动，主动作为，将建设“党支部”作为抓基层党建工作的重点任务，要对照主要职责和基本任务清单，建立定期调度、不定期督查机制，及时研究解决存在的问题，切实将各项工作落细落实。
(三)强化统筹推进。将开展“党支部”建设与“五个三”党群服务中心建设、党建引领网格化治理、村党组织“评星定级、晋位争先”、国有企业党组织“四强四优”和非公企业、社会组织党组织“双强六好”、“六个好”以及“讲政治、守纪律、懂规矩、善作为”模范机关创建结合起来，统筹资源、统筹力量，一体谋划、一体推进。原则上，“一类”村党组织、“四强”国有企业党支部、“双强六好”非公企业和社会组织党支部即可作为“党支部”评定对象。
健康促进医院是世界卫生组织倡导的全球性行动，是实现医学社会价值的重要策略，也是全面保护和促进患者、医护人员以及人民群众健康的重要举措。健康促进医院以患者和健康为中心，通过改革医院管理制度，改善医疗环境，普及健康技能，提供全方位健康服务，改进医护质量，提高健康水平。为推动健康促进医院工作科学、规范、可持续开展，积极响应“健康中国行-科学就医主题宣传教育活动”，在20xx年全国健康促进医院试点工作的基础上，制定20xx年健康促进医院项目工作方案。
一、项目目标
（一）在全国范围内创建660家健康促进医院，扩大项目覆盖范围，惠及更多人民群众健康。
（二）积极探索、不断完善适合不同地区、不同级别医院的健康促进医院管理体制、运行机制、策略措施和技术方法。
（三）促进健康促进医院工作的经验交流，加强医院与健康教育专业机构的合作。
二、项目范围
在全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团开展。
三、创建任务及补助标准
各省（区、市）和兵团在2-6个项目点开展健康促进医院创建，每个项目点创建6个健康促进医院，东、中、西部地区每个项目点补助标准分别为8万元、9万元、10万元。
每个省份从开展健康促进医院创建的医疗机构中选择3个医疗机构开展戒烟门诊服务，东、中、西部地区每个戒烟门诊补助标准分别为7万、9万和11万。
四、工作要求
（一）选点。
20xx年创建660个健康促进医院，其中96个健康促进医院开展规范化戒烟门诊服务，20xx年已创建的医院不作为20xx年国家经费支持对象。各省（区、市）项目点的设置要遵循统一规划、方便管理、逐步推广的原则。
（二）主要任务。
1、所有试点医院要按照《健康促进医院工作基本要求》（试行）和《健康促进医院评价指标体系（20xx版）》开展创建活动，见附件1和附件2。
2、达到无烟卫生计生机构标准是创建健康促进医院的必要前提条件，无烟卫生计生机构标准和评分标准见附件3。
3、设立的戒烟门诊要具有专门诊室、诊疗设备、药品储备等硬件设施，同时还要配备专门的、有能力提供戒烟服务的医务人员，并加强对戒烟咨询服务人员的`培训，戒烟门诊标准见附件4。
4、开展戒烟门诊试点的健康促进医院要面向所有患者及员工提供规范化的戒烟服务，戒烟门诊服务基本要求和简短戒烟干预方法见附件5和附件6。
5、所有试点医院要针对患者组织开展科学就医健康教育活动（科学就医健康教育核心信息见附件7）。
（三）交流与评估。
各地应收集整理20xx年试点医院的典型经验与案例，通过组织经验交流会、培训研讨班、现场考察、编写经验汇编、发放简报、建立交流QQ群等方式进行交流。有关材料及时提交国家项目办公室。为便于交流，国家项目办公室已建立全国医院健康促进网络QQ群和专用邮箱，请各省（区、市）汇总上报试点医院联络信息，见附件8。各试点医院需每年完成一次自评报告，报告模板详见附件9，各地要逐级汇总、上报试点医院自评报告。各省（区、市）负责对辖区内的试点医院进行考核评估，有条件的省份可以开展阶段性命名和考核工作。
五、组织实施
（一）国家级。
国家卫生计生委宣传司负责全国项目工作监督管理，会同医政医管局制定项目工作方案，组织开展督导和评估。中国健康教育中心负责为项目实施提供技术支持，配合开展监督指导与评估。
（二）省、市、县级。
省、市、县级卫生计生行政部门健康教育主管处室会同相关处室负责本级项目的组织实施和监督管理工作，加强项目经费管理，专款专用，提高资金使用效率。上级卫生计生行政部门要对下级进行逐级指导。省级要对本省项目实施情况进行管理与监督。
省、市、县级健康教育专业机构具体负责项目的统筹协调和技术指导，负责本省资料的汇总分析和总结上报。试点医院负责按照国家方案要求开展试点工作。
六、时间安排
014年8月—20xx年5月：各省、自治区、直辖市和新疆建设兵团参考国家工作计划与要求制定本省计划，开展试点医院创建、培训工作。国家级组织项目督导和评估。
20xx年6月：各试点医院完成自评，向省级技术指导单位提交工作总结报告。各省完成项目总结报告，上报国家项目办公室。
七、联系方式
国家卫生计生委宣传司健康促进处：
姜玉冰
联系电话：
电子邮箱：
中国健康教育中心指导与培训部：任学锋、杜维婧
联系电话：
健康促进试点医院联络邮箱：
全国医院健康促进网络QQ群：
地址：
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
认真落实县关于公务用车配备使用管理的有关规定和厉行节约要求，着力解决突出问题、规范管理、建立健全制度，提高公务用车配备使用管理的规范化。
（二）基本原则
坚持分级负责、齐抓共管。按照分级管理的要求，明确各人员工作职责，健全工作机制，建立公务用车问题专项治理工作责任制，一级抓一级、层层抓落实。坚持总量控制、规范管理。严格编制核定、严格配备标准，从严控制公务用车数量和经费规模，加强和规范公务用车配备使用管理。坚持积极稳妥、注重实效。立足实际，着眼大局，积极主动开展工作，严格把握政策界限，实事求是处理问题，确保取得实实在在的效果。坚持标本兼治、纠建并举。在清理纠正违纪违规问题的基础上，注重治本和制度建设，着力构建公务用车配备使用管理的长效机制。
二、治理工作的范围和内容
（一）专项治理工作范围
我局的公车配备及私用
（二）专项治理工作内容
1.超编制配备使用公务用车，是指违反公务用车编制规定，超额配备使用、未经审批配备使用、不在编制内配备使用公务用车。
2.违反规定换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车、公车私用、滥用军警号牌。换车、借车是指未达到换车条件，擅自采取折旧变卖、转送下属局、提前报废等方式处理能够正常使用的公务用车，利用职权以各种名义借用、调用、换用下属局或其他特定关系对象的车辆。摊派款项购车用车是指向下属局、企事业局或其他服务管理对象摊派款项购买车辆，或擅自接受下属局、企事业局或其他服务管理对象赠送的车辆，以及摊派、转嫁车辆运行费用。豪华装饰公务用车是指增加公务用车高档配置或豪华内饰。公车私用是指将公务用车用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、接送亲友、学习驾驶等非公务活动。
三、工作步骤与推进措施
此次专项治理工作从本实施方案下发之日起至20xx年六月基本结束，共分5个阶段。
（1）动员部署（截至20xx年12月）
由同志任专项整治组长，召开动员大会，对具体工作作出安排部署。
（2）自查自纠（截止20xx年1月xx日前完成）
对公务用车进行登记，并将登记情况在本局进行公示，时间不少于7日；登记自查面必须达到100%；对违规问题提出整改意见。同时填报《违规借车（换车）自查自纠情况登记表》、《违规使用军警号牌自查自纠情况登记表表》、《离退休干部继续占用原工作用用车自查自纠情况登记表》、《领导干部使用豪华车辆、进口越野车自查自纠情况登记表》各办公室主要负责人对登记自查情况签字负责。将以上表格上报乡公务用车专治办，及时汇总后报宣威市公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。
（3）督导检查（截止20xx年1月至20xx年6月）
上面会由县纪委牵头，组织县交警大队、县财政局等局及特邀监察员和新闻媒体工作人员，组成监察小组进行明察暗访、听取汇报、集体座谈、查阅资料等形式进行督导。
我局专项整治办公室也会在平时尤其是元旦、春节等重要时段进行公务用车集中管理、节假日封存、公车私用方面进行严格的督查。
（4）整改落实（20xx年2月至20xx年4月）
根据中央和省公务用车配备使用管理的文件规定，制定发改委公务用车配备使用的具体管理规定，规范公务用车的购置审批和日常管理制度，并认真总结经验，形成专题工作报告，严肃查处违规情况，及时上报典型案件，推动整改落实。
（5）评估总结（截止20xx年6月）
结合即将开展党的群众路线教育实践活动要求，坚持深入推进专项整治工作，完成各项整治任务。
首先，全面汇总。梳理专项整治工作中好的经验和做法存在的问题及整改方向，并在局公开，接受群众监督。
其次，将局政治工作总结于20xx年6月15日前上报县纪委党风廉政室。
最后，重点抽查了局公务用车经费支出情况严明纪律，为建立长效机制打基础。
四、专项治理的工作要求
（一）加强组织领导。此次专项治理工作在县纪委的领导下进行，成立发改委公务用车问题专项治理工作领导小组，研究制定有关规定和工作措施，协调解决专项治理相关问题。领导小组办公室设在发改委104办公室，负责日常组织协调工作。
（二）严格落实责任。领导小组对公务用车专项治理工作负总责。对在专项治理工作中敷衍塞责、走过场的，要责令整改；对弄虚作假、造成不良影响的，要按照党风廉政建设责任制的规定，严肃追究相关负责人的责任。
（三）推进源头治理，不留死角。登记自查是这次专项治理工作的基础环节，必须做扎实，全面掌握公务用车的型号、价格、分布、使用等基本情况。要按照登记表内容对公务用车逐车逐项登记信息；确保不遗漏一辆车，不遗漏一项信息，包括在编、不在编、借用、借出的车辆均须进行登记，不得瞒报、漏报。要依据有关政策规定，对本局所有车辆进行自查，并将自查情况包括违规情况如实登记填报。要将登记情况在本局进行公示后报县党风廉政室，公示时间不少于7天。公务用车专项治理领导小组及办公室要认真研究有关政策规定；明确相关工作要求，建立完善工作机制；加强宣传教育，正确引导舆论，营造良好氛围。要及时掌握工作动态，加强沟通交流，及时汇总情况；要注意总结好的经验，及时发现和纠正问题。要认真受理信访举报，严肃查处典型案件，推动专项治理工作深入开展。要把开展专项治理工作与推进公务用车制度改革相衔接，在清理规范的基础上探索完善相关制度，为下一步公务用车制度改革创造有利条件。
为全面贯彻实施县电力公司关于认真开展反事故斗争的通知精神，迅速在全所范围内开展反事故斗争，确保人身、电网和设备安全，确保电力有序供应，结合本所实际，特制定反事故斗争实施方案。
一、全所干部职工要站在讲政治、顾全大局的高度认识反事故斗争的必要性和严肃性，不折不扣的开展工作，认真抓落实，真正把反事故斗争工作落实到每个细节之中，并作为一件大事和一项长期工作来抓。
二、供电所决定于3月20日召开全体职工会议，明确反事故斗争的重要性，对照《二十五条重点措施实施细则》认真学习，并部署全所反事故斗争的具体方案和实施步骤，确保反事故斗争有序进行。
三、各营销车间开展反事故斗争的主要范围是：1、加强职工安全思想教育；2、组织职工认真学习《安规》和上级有关安全工作的指示；3、规范职工的不安全行为，加大习惯性违章处罚力度；4、严格规范“两票四制”，检查标准化作业程序和两票执行情况；5、切实抓好高低压配电线路通道柯砍和配变电设备的检修工作，查处在电力设施保护范围内违章建房行为，消除危及电力设施安全的一切隐患。
四、变电站开展反事故斗争的主要范围是：1、加强职工安全教育；2、规范职工的不安全行为，严肃查处值班人员的习惯性违章；3、严格规范“两票四制”，检查标准化作业程序和两票执行情况；4、对主设备和其它变配电设备进行一次彻底的检查，确保正常安全运行；5、对二次部分的各类保护进行彻底检查，确保能正常动作；6、迅速联系公司生产技术部实施变电站10kv隔离刀闸操作机构的改造；7、及时修复变电站围栏和消防砂池；8、加强变电站值班人员工作纪律。
五、各车间在开展反事故斗争工作中，每个星期为一个阶段，并将每个阶段的进展情况书面报供电所反事故斗争办公室。
六、供电所领导和安全员将不定期对各车间开展反事故斗争工作进行督办检查，凡查出工作不到位的`单位和个人给予通报批评，并对相关人员扣发效益工资。
七、9月15日前各单位将开展反事故斗争工作情况总结材料报供电所反事故斗争办公室。
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