加油站冬春火灾集中攻坚行动方案范文(通用25篇)
为了加强加油站危险化学品事故、地震灾害、风灾、沙尘暴灾害、河汛、山洪、泥石流、滑坡灾害、意外人身伤害事故和治安的管理,对突发的事故、灾害实施有效救援抢险,最大限度地降低事故危害程度和灾害损失,提高员工应急反应和救助能力,保障人民生命、国家财产安全,保护环境,根据河东加油站应急救援预案的规定,根据加油站实际情况特制定具体的应急救援方案。
一、加油站应急救援人员分工
现场指挥员:001(经理不在时由当班前庭主管或临时指定的负责人担任)
现场安全员:一组:001 二组:002 通讯联络员:一组:002 二组:001 现场救护员:一组:001 二组:002 现场抢运员:一组:002 二组:001 其他安全员:一组:001 二组:002
二、加油站一旦发生险情应迅速实施加油站应急救援方案,充分发挥安全领导小组的作用,调动义务消防组织、联防组织及当地消防部队等一切可以调动的力量,有组织地迅速而有效地进行现场救援,最大限度的消除安全隐患。
灭火应急演练方案
加油站可能着火的.主要区域是:卸油区、油罐区、发油区、配电室、发电室、锅炉房、营业室:
一、卸油区灭火演练方案:
1、现场安全员(一组:001 二组:002)立即通知现场指挥员001,同时汽车司机应立即关闭汽车卸油阀门,迅速关闭量油孔盖,现场安全员(一组:001 二组:002)立即关闭油罐卸油阀门,卸掉卸油胶管;
2、现场指挥员(001)接到通知,要立即组织全站员工进行抢救,同时由通讯联络员(一组:001 二组:002)将情况迅速向当地消防部门(报警电话119)和公司主管部门汇报,设置警戒区域,疏散周围群众;
3、由安全员(一组:001 二组:002)切断总电源; 4、如果卸掉卸油胶管、关闭油罐阀门有困难,司机立即用石棉毡覆盖汽车罐阻火通气帽;
5、由安全员(一组:001 二组:002)速调用35公斤灭火机从上风口进行扑救,同时组织其他人员(一组:001 二组:002)将汽车推离卸油现场,推离有困难时,应根据情况由司机将车开离现场;
6、如果油罐发生爆炸,加油站确保员工安全的情况下组织扑救或人员撤离,现场指挥员001应组织员工保护好现场,将情况及时汇报消防部门及上级主管领导,组织现场抢运(一组:001 二组:002)和救护(一组:001 二组:002)工作,做好配合扑救准备;
7、保护好现场,配合事故调查工作。
二、油罐区着火演练方案:
在扑救罐区火灾时,由于火灾具有多变性和复杂性以及油罐随时都有爆炸的危险,所以灭火战斗常常会遇到很多困难,灭火人员常常会遇到危险。因此,在整个扑救过程中,都要保护灭火人员的人身安全,以便顺利的完成任务。
1、现场指挥员(001)负责统一指挥,其他员工保持高度的组织性,必须服从统一指挥,协调一致,首先控制火势蔓延,而后消灭火灾;
2、通讯联络员(一组:001 二组:002)将情况迅速向当地消防部门(119)和公司主管部门汇报,设置警戒区域,疏散周围群众;
3、由安全员(一组:001 二组:002)切断总电源;
4、火场要划定危险区域。划分时要考虑风向,下风方向的危险区域要适当扩大。危险区域的边缘要做出明显标志。在危险区域只允许救火职工和消防人员进去工作。危险区域人数不要过多,人数过多在需要撤退时不易迅速撤走。
5、扑救油罐火灾时,指挥员(001)必须对罐盖会不会炸掉做出充分估计,然后接近罐区调集油站所有35KG灭火机、8KG灭火机进行扑救。
6、如果油罐发生爆炸,加油站确保员工安全的情况下组织扑救或人员撤离,现场指挥员001 应组织员工保护好现场,将情况及时汇报消防部门及上级主管领导,组织现场抢运(一组:001 二组:002)和现场救护员(一组:001 二组:002)做好配合扑救准备;
7、保护好现场,配合事故调查工作。
三、加油区着火灭火演练方案:
加油员必须严格按加油操作规程进行加油。一旦加油现场着火加油员必须立即停止加油作业。
1、通讯联络员(一组:001 二组:002)将情况迅速向当地消防部门(119)和公司主管部门汇报,设置警戒区域,疏散周围群众;
2、由安全员(一组:001 二组:002)切断总电源; 3、加油员和司机及其他人员迅速将加油车辆推或拖出加油现场;
4、由安全员和其当班他人员随即就近利用灭火机,将火消灭,不给火苗有发展的机会。
四、配电室着火灭火演练方案:
电气设备的一切火灾,都必须先停电。配电室一旦发生火灾:
1、由安全员(一组:001 二组:002)就近提起灭火
机进行扑救;
2、通讯联络员(一组:001 二组:002)将情况迅速通知现场指挥员,将情况迅速向当地消防部门(119)和公司主管部门汇报;
3、现场指挥员(001)根据火场情况,指挥其他人员,调集油站消防器材进行扑救;
4、如果开关失灵,对运行中的电气设备,由安全员和其他人员用二氧化碳或干粉灭火机进行扑救。
5、保护好火灾现场,配合调查。
五、发电室着火灭火演练方案:
加油站要对发电机平时进行保养、检修。启动发电机发电时,应提前检查机油高度是否在正常范围之内,油箱内柴油是否足够以及各部附件是否完好,一旦发生火灾:
1、由安全员(一组:001 二组:002)立即断开电闸; 2、安全员和当班其他人员就近提起灭火机进行扑救,控制火势蔓延:
3、通讯联络员(一组:001 二组:002)将情况迅速通知现场指挥员,将情况迅速向当地消防部门(119)和公司主管部门汇报;
4、现场指挥员(001)根据火场情况,指挥其他人员,调集油站消防器材进行扑救;
5、保护好火灾现场,配合调查。
六、营业室着火灭火演练方案:
加油站营业室要保持清洁,严禁堆放杂物。一旦发生火灾:
1、由安全员(一组:001 二组:002)切断总电源;
2、通讯联络员(一组:001 二组:002)将情况迅速通知现场指挥员,将情况迅速向当地消防部门(119)和公司主管部门汇报;
3、现场指挥员(001)根据火场情况,指挥现场抢运员(一组:001 二组:002)搬离室内易燃物品、现金、账本等,同时调集其他人员利用油站灭火机进行扑救;
4、保护好火灾现场,配合调查
一、演练目的
为进一步提高全体员工安全防范意识,进一步增强整体防范能力,增强员工应对重大突发事件的能力,提高整体应急反应能力,从而有效消除危害后果。最大限度地减小损失和影响,结合我站实际情况,现组织车前盖着火演练活动。
二、指导思想
夯实基础、突出重点、逐步提高,强化员工安保意识,增强危机意识和消防器材使用能力。
三、组织成员
为加强演练的`针对性,提高演练的组织性,保证演练的安全性,我站成立演练领导工作小组,组长:徐琳,副组长:明晨,其他员工为成员。
四、演练介绍:
1、演练内容:营业期间,惹发生车辆着火事件,当班员工如何应对,如何报警。
2、案情介绍:某日,我加油站南站处于正常营业状态下,一辆小车引擎盖突然着火。
五、演练安排:
1、演练时间:20xx年09月8日 17 时00分。
2、演练地点:白河加油站南站。
3、演练步骤:
当班所有人员应沉着冷静,按照车前盖着火预案分工迅速采取行动:
(1)火势较小,当班员工立即使用灭火器灭火,同时隔离现场,疏散人群,立即向站长报告。
(2)火势较大,无法扑救,当班班长立即切断电源,同时隔离现场,疏散人群,拨打报警电话,立即报告站长。
六、演练目的
使员工掌握消防器材的使用方法,熟悉站内逃生方向和安全疏散地点,如何报警。
为贯彻执行《安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律法规,强化生产安全事故应急工作,切实开展应急演练,提高应急能力,切实减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,依据《生产安全事故应急演练基本规范》(AQ∕T9007—20xx)《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》(GB∕T38315—20xx)《生产安全事故应急演练评估规范》(AQ∕T9009—20xx)《汽车加油加气站消防安全管理》(xF∕T3004—20xx)等规范标准,根据《公司生产安全事故应急预案》和公司实际情况,特制定本方案。
一、目的及要求
应急演练的目的是为检验预案,完善准备,磨合机制,宣传教育,锻炼队伍,进一步完善预案和应急物资装备,进一步提高员工风险防范意识、自救互救能力、和协调配合能力,进一步提高员工在紧急情况下妥善处置事故的能力,最大限度地减小损失和影响。
演练应符合相关规定,要依据预案演练,注重能力提高,确保安全有序。
二、事故情景
火灾事故中,主要起火原因是因为静电。
本次演练重点检验加油站生产安全事故应急预案的加油区灭火和应急疏散处置方案。
演练设置事故情景:(新闻报道实际案例)某日,加油站处于正常营业状态,新手车主陈先生在一家民营加油站进行自助加油的时,按照操作提示:插卡、输入密码、输入油量、打开油箱、提枪等流程操作后,整个过程都非常顺利,但就在他准备将油枪拔出放回原位时,突然油枪上火花喷溅,引发火灾,经加油站工作人员奋力扑救,将这场火灾消灭在初起阶段。
三、参演人员及主要任务职责
邀请嘉宾:区应急局领导、街道领导、消防大队领导
指挥长:站长是加油加气站的消防安全责任人,对单位的.消防安全工作全面负责,负责应急救援的总体指挥、协调,负责通讯、报警联络。
副指挥长:值班副站长(安全员)负责组织指挥事故现场的应急救援。
抢险救援组:班长,加油员、设备管理员负责执行现场指挥的调配,负责组织现场人员扑救,负责拉闸断电,负责后期处置和设备检查。
疏散警戒组:收银员、营业员负责组织站场内人员、车辆紧急疏散。
综合保障组:负责救护伤员,呼叫120救助,引导119消防车和120救护车进场。
演练评估组:负责记录评估演练情况,撰写演练评估报告。
四、时间与地点
1、演练时间:20xx年xx月xx日
2、演练地点:加油站
五、筹备工作内容
(一)演练方式和科目
加油站的火灾事故主要发生在加油、卸油、量油、清罐等几个环节,这几个环节都使油品暴露在空气中,如果在作业中违反操作程序,使油品在空气中与火源接触,就会导致爆炸燃烧事故的发生。
本次演练重点检验加油站应急预案的(火灾爆炸专项应急预案)加油区灭火和应急疏散处置方案,演练方式为实战演练,主要科目有:
1、信息报告:口头呼喊,火警警铃,电话报告。
现场人员应立即报告总指挥;总指挥接到报告后,立即做出停止营业的决定,根据事故程度,立即通知各应急小组组长及相关部门负责人进行救援,并与消防救援大队、派出所、医院等取得联系,请求各相关单位及部门做好应急救援准备工作;应当于1小时内向娄星区应急管理局、当地人民政府报告。
情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向119报警和向娄底市应急管理部门报告。
2、现场处置:用灭火毯灭火、8KG和二氧化碳消防器材灭火演练、35KG干粉灭火器等消防器材控制和扑灭火灾。
3、应急疏散:确定警戒区域,进行警戒、疏散、交通管制;有序组织警戒区内的站员、顾客、车辆紧急疏散。
4、后期处置:污染物处理,对场内灭火后的残留物料和消防废水,立即进行创收、挖坑、引流、处理;清点人员、车辆及器材,撤除警戒,安全撤离。
(二)演练保障及场景布置
本加油站位于现有从业人员名,安全生产管理人员名。
加油站主要经营:车用燃油(汽油92#、95#,柴油0#)、便利店销售(日用百货、车辆养护用品等)。
加油站24小时营业,共分三个班,实行两班倒工作,每天高峰时间全勤上岗,低谷时间轮流休息,实行弹性工作综合计算工时工作制。
物资材料准备:
1、消防器材:35KG干粉灭火器4台,8KG手提干粉灭火器10具,灭火毯2块,消防揪2把,消防桶4个。
2、烟雾发生器4个。
3、电喇叭一个(用于广播疏散通知)。
4、大扫把两把(用于清理场地)。
5、“加油站灭火和应急疏散演练”条幅一条。
6、“正在进行消防演练”标志牌2块。
7、瓶装饮用水二箱。
场地布置
负责组织做好场地布置工作,营业室配合:
1、设置演练主席台,悬挂“加油站灭火和应急疏散演练”条幅。
2、加油站两侧出入口显著位置设置“正在进行消防演练”标志牌。
(三)技术支撑
1、邀请区应急管理局、区消防大队、xx公司专家现场指导。
2、请求区消防大队派消防车提供消防保障,防止演练出现意外。
六、主要工作步骤
(一)入场:
负责引导嘉宾、组织参演人员和观摩人员进入演练场地。
(二)公司总经理致词
(三)演练实施
1、站长宣布演练开始。
当班所有人员应沉着冷静,按照灭火预案迅速采取行动;
2、信息报告
(1)当班员工发现火情立即呼喊报告站长;按响防爆火警警铃;
(2)站长:组织各应急小组立即开展抢险救援;打119报警;报告区应急指挥中心8213738、当地政府、以及上级总公司;
3、灭火救援
(3)抢险救援组:立即按下加油机紧急停止按钮,停止加油;关闭营业室急停开关或配电间总开关,切断电源;关闭相关阀门;
(4)抢险救援组:使用灭火器材灭火;
(5)综合保障组:准备急救药箱,适时引导119消防救援车辆进场,适时拨打120请求救助。
4、紧急疏散
(6)疏散警戒组:用警戒线和警示椎筒封闭加油站出入口,隔离火灾现场,进行警戒、交通管制;
(7)疏散警戒组:有序组织警戒区内的站员、顾客、车辆紧急疏散。
5、后期处置
(8)灭火抢险组:清理火灾现场,处理污染物,对场内灭火后的残留物料和消防废水,立即进行创收、挖坑、引流、处理;
(9)疏散警戒组:清点人员、车辆及器材,撤除警戒,安全撤离。
(四)演练结束
预案演练全部完成,站长组织现场勘查,站内的设备没有受到损失,站长在确认安全后,把用过的消防器材放回原处,然后报告指挥长,指挥长宣布演练结束。
(五)现场点评
1、参演人员集合参加总结点评。
2、由公司总经理根据演练情况进行现场总结。
(经过本次的演练,是全体员工进一步的了解预案演习的重要性,提高了应对突发事件的应变能力,做到了掌握消防技巧,临战不慌,灵活应用。
总体来说这次演练比较成功。
但是,员工在使用灭火器时选择的风向有些偏差,日后应注意。
虽然员工反应迅速,能够及时的反映情况,唯一不足就是在联系消防部门时应注意说明着火部位、着火物质、火情大小,不能忘记。
此外,要进一步总结经验,多加练习,明白自己的任务,休息平台临危不乱。
总之希望大家在原有的基础上多加练习,遇到突发事件不要慌张,将隐患消灭在萌芽之中,最大限度地事故减小损失和影响。
通过本次演练,将预案的三级应急响应分级分为本站可控和本站不可控二级响应机制,以便举全站之力,尽早、及时消灭一切危险状态,将事故影响和损失降到最低。
同时,为及时疏散受紧急状态影响的人员和车辆,应急组织机构增设疏散警戒组,负责紧急状态下加油站站场内人员和车辆的疏散。
加油站便利店没有进行风险辨识,特别是经营的清洁剂等化学品没有MSDS说明书,有必要在预案中进一步完善。
此外,要根据评估情况对预案进一步完善,切实提高预案的针对性、科学性和可操作性。
一、员工、顾客接触的设备设施每日3次进行消毒,使用频率高的加油枪、加油机按键、触摸屏、卫生间门把手、垃圾篓、加油卡自助终端等设施,视人流和使用情况,至少每四小时消毒1次。
二、便利店、营业室、办公室、厨房、休息室、宿舍等区域要勤于通风,尽量保持门窗敞开通风,每日至少使用消毒液或酒精进行1次消毒清洁。
三、员工上岗前接受体温检测,大于等于37.3°应休息观察,必要时到医院就诊,及时向公司报备。
四、员工必须佩戴医用口罩上岗,口罩应完全覆盖口鼻和下巴。在服务过程中,声音要足够洪亮,保证客户能够听到。对未佩戴口罩的客户,应远距离礼貌提醒客户不下车加油。
五、与顾客交流时尽量保持1米以上安全距离,最好选择站在上风口,避免飞沫传播和感染。推介顾客使用石油APP等移动支付,减少与顾客的接触。
六、员工在接触顾客加油卡、现金、手机等物品后,不要揉捏面部区域,要及时用肥皂、洗手液洗手,并用流水冲洗不少于20秒。
七、员工或顾客打喷嚏时,应及时用手肘遮掩面部并远离该区域避免感染。
八、提倡员工错峰就餐或分散就餐,避免人员聚集和面对面就餐。员工休息期间少去人群密集场所,外出要佩戴医用口罩,尽量不要乘坐公共交通工具。
九、密切留意自己和同事是否有发热、咳嗽等症状。出现此类症状应及时按照省卫生健康委公布的'发热门诊和定点医疗救治机构名单就医。
十、加油站负责人要关注员工情绪,掌握员工情绪变化、思想变化、健康状况等,确保全站员工的身心健康。
在避雷检测和雷灾事故调查中发现,有些加油站由于防雷设计不完善,没有考虑加油站的综合防雷能力,致使加油站遭受雷击的事故时有发生。如1998年江浦加油站两台加油机被雷击坏,顺风加油站的配电柜被雷击毁。1999年4~5月间永兴加油站的加油机多次被雷击坏。加油站属第二类防雷建筑物,其综合防雷应从下述几个方面加以考虑:
1 建筑物的防雷
加油站的建筑物包括加油棚、宿舍楼及其它附属建筑物。这些建筑物在设计和施工时,利用其框架结构的桩作为垂直接地体,利用地梁与汞台作为水平接地体,利用桩内两条对角主筋作为引下线,利用天面板筋作为网络(10m×10m或8m×12m)。沿天面四边设避雷带,四周设避雷短
2 油罐的防雷
金属油罐必须作环形接地,其接地点不应少于两处,其间弧形距离不应>30m,接地体距罐壁应不小于3m。油罐顶板厚度<4mm时,应装防直击雷设施,当顶板厚度≥4mm,可不装防直击雷设施。但在多雷区(年平均雷暴日数多于40天),也可装防直击雷设施。独立避雷针与被保护油罐的水平距离不应<3m,保护范围应高于呼吸阀2m以上。
3 电源线和电话线的防雷
加油站大部分雷击事故是雷电波通过电源线、电话线传导
而发生的。做好电源线、电话线保护是加油站防雷的重要组成部分。
(1)电源线防雷
防止雷电波从电源线侵入的办法是将电源线穿金属管埋地引入,穿管长度不宜小于2ρ(ρ为当地土壤电阻率,单位为Ω*m)。在配电房设备总电源处安装三相电源避雷器。在设备的电源输入端安装专用的电源避雷器。避雷器应选用防爆型产品。
A、电源一级防雷
在加油站380V低压总配电箱内,总断路器(熔断器)后,漏电保护器前安装通流量在50KA,三相开关型模块式电源电涌保护器,用于整个加油站所有用电设备的第一级电源防护
B、电源二级防雷
在办公机房电源配电箱内或办公机房电源配电箱外的附加配电箱内安装通流量在40KA三相电源电涌保护器,用于办公机房内所有IT设备用电的第二级电源防护。在加油机电源配电箱内或加油机电源配电箱的附加配电箱内安装通流量在40KA三相电源电涌保护器,用于加油机用电的第二级电源防护。
C、电源三级防雷
在办公室计算机管理设备、便利店收费区税控主机、加油
机数据传输设备、票据打印设备等其它精密设备的电源插座处使用插座式电源电涌保护器。
(2) 加油站信号系统防护设计
在每组加油机内数据采集器加油机控制总线处安装通讯信号信息系统电涌保护器,将通讯信号电涌保护器安装于防爆箱中,用于每组加油机内数据采集器和中控主板信号线路的防雷保护。
在便利店收款台下的税控主机的加油机数据传输线上安装通讯信号信息系统电涌保护器,用于税控主机信号线路的防雷保护。
(3)电话线防雷
加油站大多建在开阔地带的公路两旁,电话线很多是架空引入的,雷电波很容易通过电话线输入而击毁电话机。因此有必要做好电话线的防雷。最好的办法是在电话线进入室内前,穿金属管埋地(埋地长度不宜小于2ρ),金属管首尾接到地极上引入。并安装专用的电话避 雷器。
在办公机房ADSL网络通讯线、ISND网络通讯线、PSTN拨号网络通讯线的MODEN前,即网络通讯线路的进线端,安装网络信号信息系统电涌保护器,用于各设备网卡及网络通信线路的`防雷保护。
在办公机房监控设备机柜由建筑外加油坪进入的摄像机视
频传输线路上安装视频信息系统电涌保护器,用于监控设备信号线路的防雷保护。
在室外加油坪的摄像机的电源及视频传输线路上安装监控摄像机多功能电涌保护器,用于户外监控摄像机的防雷保护
4 接 地
(1)建筑物防雷接地电阻应<10ω。
(2)独立避雷针和油罐的两组接地装置的地中距离Se≥0.4Ri(Ri为冲击接地电阻),但不得小于3m。接地电阻不大于10Ω。
(3)工作接地、安全保护接地、避雷器接地、建筑物的防雷接地宜共用一组接地装置,接地电阻不大于4Ω。
1总则
1.1编制目的
为规范本公司遭受灾难的应急管理和应急响应程序,建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的紧急处置体系,及时、妥善地组织开展公司内部的雨雪冰冻灾害救援工作,合理配置各类救灾资源,最大限度地降低因雨雪冰冻灾害而造成的损失,切实维护公司安全平稳运行,促进企业发展。
1.2编制依据
本预案依据国家有关法律、法规和《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等规定,应对冰冻雨雪等灾害性天气与结合企业实际,特制定专项应急预案。
1.3适用范围
本预案适用于突然发生雨雪冰冻天气可能影响公司正常运行以及影响职工身心健康的事件的应急处理工作。
1.4工作原则
1.4.1以人为本,最大程度地保护企业安全与员工的生命安全、身体健康和国家财产安全。
1.4.2加强督查、主动防范的原则;
1.4.3统一领导、部门分工、分级负责、综合协调的原则;
1.4.4快速高效、果断处置、全力抢险的原则。
2应急指挥体系及职责任务
2.1应急指挥机构
发生重大雨雪冰冻灾害,由企业突发事件应急领导机构组织,统一指挥抗灾救灾工作。
岳阳县华润燃气公司应急组织机构及职责如下:
总指挥:刘拥军
副总指挥:许小星、都小燕
成员:周倩倩、章洪、伍亮、杨润娥、龙于廷、张正高。
2.2主要职责
应急组织机构:在应急总指挥的统一领导下,负责组织企业重大雨雪冰冻灾害的抗灾救灾工作;传达贯彻上级部门对抗灾救灾工作的指示;根据灾情变化研究抗灾救灾工作并组织实施;组织评估、核查和上报灾情;指导各单位在灾情时及时消除隐患,确保生产正常有序进行。
应急组织机构各级人员职责:各负其责、密切配合、协同作战,全力以赴做好各项应急工作。
3应急响应
3.1信息传递
应急响应后,各级部门及时准确向应急组织机构汇报灾害情况,在应急总指挥的领导下组织救灾工作。
3.2值班制度
生产中心值班人员在应急响应期间实行24小时值班制度。
3.3现场指挥
现场应急指挥和协调由应急指挥机构统一领导,组织抗灾救灾工作。
3.4应急人员的安全防护
各类应急组织机构抢险救援人员必需配备必要的防护装备。各单位根据各自部门的实际情况配备应急工具及安全防护装备。
4突发雨雪冰冻事件的应急反应和终止
4.1应急反应原则
凡气象台发布大雨、大雪等紧急情况时,企业应急领导小组全体人员进入应急状态,发生雨雪冰冻事件时,事发单位按照分级响应的原则,做出相应级别应急反应。
雨雪冰冻事件应急处理要采取边处理、边抢救、边核实的方式,以有效措施控制事态发展。
4.2应急反应措施
4.2.1应急指挥组
(1)组织协调有关部门参与雨雪冰冻事件的处理。
(2)根据雨雪冰冻事件处理需要,调集相关部门及人员参加应急处理工作。
(3)划定控制区域:根据事件的发生情况,对事件发生区域进行封锁。
(4)保证安全生产计划,落实安全生产责任,确保防止灾害性天气的多项具体措施的落实。
(5)定期与季节性相结合,防止各类事故的发生,对事故隐患和苗头,认真分析原因,提出和落实改进方案。
(6)做好生产装置、办公区域的抗灾能力,对存在的隐患及时整改。
4.2.2应急措施
(1)切实加强交通安全管理,要加强对准驾人员低温冰冻天气的驾驶培训教育,切实做好公司在用车辆的防滑措施,确保低温冰冻天气出行注意事项,包括出行前检查轮胎、制动、灯光等装置;行车通过冰雪湿滑路段,严格控制车速,不可紧急制动、急打方向;减速行驶或乘坐公共交通汽车出行等
(2)切实加强气源应急保供。针对上游天然气供应趋紧的
情况,运行部要按照“保民用、保重点、保稳定”的原则,提早
部署,通过积极筹措气源,分级制定响应,争取多方支持等措施,上下联动,24小时坚守,确保在安全生产的基础上全力保障市民安全过冬。
(3)切实加强设备防冻保养。场站要强化设备巡检的执行力度,对场站设备和所有的调压设备进行全方位维护和防冻保养,把各类设备隐患消灭在萌芽状态。要进一步加强所属区域内的管网设施巡查维护力度,对沿线阀门井、调压箱、出地管防护设施等逐个进行检查;清除井阀室内积水以防冰冻;确保调压箱内压力表、阀门等设施完好,小区出地管防护设施完好齐全,严防路面冰冻危及到燃气管道安全。
(4)切实加强低温用气告知。客服部在入户安检时,要对用户户内燃气设施安全使用情况进行检查,仔细查看压力表、紧急切断阀、计量表、软管等燃气设施是否因受冻破裂损坏,同时告知用户严寒天气燃气设施安全防护措施,确保用户用气安全。
4.2.3医疗卫生机构
做好雨雪冰冻事件引发的人员伤害的救治工作。
4.3突发雨雪冰冻事件应急反应的终止
雨雪冰冻事件隐患或相关危险因素彻底消除后方可终止。
5雨雪冰冻事件应急处置的保障
5.1技术保障
5.1.1急救机构
公司应加强雨雪冰冻事件救援工作的组织和队伍建设,制订雨雪冰冻事件可能引发的各种危害的救援应急技术方案,保证雨雪冰冻事件救援工作的顺利开展。
5.2物资、经费保障
5.2.1物资保障
要建立处理雨雪冰冻事件的物资和生产能力储备,卫生应急储备物资使用后要及时补充。
5.2.2经费保障
公司要保障雨雪冰冻事件应急处理基础设施项目建设经费。
5.3通信保障
雨雪冰冻应急组织应保障通讯畅通,开设应急救援“绿色通道”,确保应急救援工作的顺利开展。
6预案的制定
根据雨雪冰冻事件的形势变化和实施中发现的问题及时对本预案进行更新、修订和补充。各相关部门应根据各自的职责,制定本部门的雨雪冰冻事件应急预案。
7演练
要采取定期和不定期相结合的形式,组织开展雨雪冰冻事件的应急演练。
8附则
本预案自印发之日起实施。
在生活、工作和学习中,有时会突发意外事故,为了避免造成重大损失和危害,常常要根据具体情况预先编制应急预案。应急预案应该怎么编制呢?下面是小编收集整理的冰雪天气应急预案范文,欢迎大家分享。
为了加强学校安全工作,保障全校师生员工的平安工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规,切实从我校实际出发,制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长: 李瑞密
组长: 梁军
成员: 韩玉军 肖海英 邓泽荣 朱金刚 马林源 刘法旺 李汉乐 薛诗先
二、应急工作措施:
1、雪情就是命令,责任驱使行动。
(1)根据天气预报,总务处提前一天备好扫雪、防滑设备。
(2)随着雪情加大,由主要领导决定启动冰雪天应急预案。校务处向全体教工、班主任则利用家校通等向学生家长及学生接送车驾驶员发出通知和安全提醒。各班在放学前进行一次应对冰雪天安全专题教育。
(3)校务处根据雪情,做出准确判断,予以作息时间和上课安排,并通知到各班级与全体教职工。
(4)总务处、教导处要按照下雪天扫雪分工及时组织全体教职工和学生清理冰雪。
(5)校务处及时考勤,并对扫雪情况予以录像、照相记录。
2、加强安全教育,上好应急安全教育专题课。
教导处规定时间,安排所有班级举行一次专题班会,班主任老师对学生进行雪天安全教育,要求学生不要在校园奔跑,玩雪。雨雪天当天下午放学时间,应立即放学,严禁拖堂,严禁留生打扫卫生。班主任教育学生注意交通安全,杜绝安全事故发生。
3、自觉除雪行动,消除校内安全隐患。
(1)早准备。总务处要在下雪前一天将除雪相关物品发放到各班和校门口值班室,以备第二天使用。
(2)党员、干部带头。所有学校中层以上干部、共产党员按照学校分工,第一时间到所在区域地点带头扫雪。
(3)扫雪时间要求。白天下雪按分工地段,各年级及时将责任区的雪扫净。夜间下雪,第二天清晨门卫先在校门口清理出师生通道,全体教职工应在保证安全情况下于学生到校时间前半小时到校。所有行政干部更要带头冲在前面,身先士卒,发挥表率作用。
(4)及时清除积雪。首先确保学生上放学路线畅通,组织全体师生将主路周边、教学楼走廊、楼梯和主要路段的..积雪,及时清除,保证场地正常使用。
(5)严禁将雪堆放到花池和绿化带内(含校门口)。
4、做好雪天教育宣传,加强师生安全防范。
(1)做好家校沟通,班主任及时将学校要求传达到位。要加强学生的生活指导,做好学生在校安全教育指导工作。
(2)政教处要通过广播等不断提醒学生遵守雪天学校要求,禁止追跑打斗、打雪仗,不得将雪块、雪球带入教室内,更不得在楼梯、长廊踏雪追逐嬉闹,行走时注意安全等。教育师生在地面积雪较厚的时候,应不骑或少骑自行车上学(班),提倡家长接送或步行到校,以减少不安全因素。
(3)各级部要加强执勤管理,增加课间值班,引导学生有序上下楼,注意防滑安全,学生处要在校门口树起警示牌,提醒学生慢行。
(4)加强学生路队护送工作,值班干部和值日教师,保证将孩子护送到校门口安全区域。
(5)每天的值日教师加强巡视,及时做好学生在校安全的巡视教育工作。
5、及时关闭门窗,确保保暖措施到位。
学生在校期间,班主任要将门窗明确分工,责任到人,确保门窗通风、关闭及时,人走门窗全部关闭,严防冻烂暖气片。对此采取班级负责制(按卫生区域)和责任追究制,严惩工作懈怠、不负责任,造成损失人员。
6、突发雨雪天气,总务处、各年级及各科室人员应按区域分工进行扫雪,除冰。扫雪工具,各处室、各班级以自备为主。
三、多方合力携手,共同保障学生的生命安全
1、冰雪天气发生时,校务处与各处室、各班班主任应及时发布天气信息和安全警示,告诫家长严禁搭乘超载、“三无”车辆和私家非法营运车辆。
2、持续特殊天气,办公室应及时联系交警队等部门,建议在学校周围几个主要路段增加警力指挥交通,疏导车辆。并及时查处非法营运行为。
3、需要整天停课等,需及时上报区教体局等上级主管部门。
寒冬将至,气温越来越低,此次大幅度降温容易导致油站员工冻伤、加油机管线、自来水管线、阀门冻裂、加油机不能正常工作等风险。要为员工配备棉衣、棉鞋等防冻物资;使用空调、暖气等取暖设施,保证室内温度;对加油机内部管线、供水管线、阀门采取保温措施;发电机水箱灌装防冻液,或将水箱冷却水使用后放净。
低温天气易导致地面、楼梯、罐车爬梯等处结冰,应及时对加油站范围内的地面积水、积雪、冰层进行清理;外部楼梯、厕所地面等处铺设防滑垫;进行油品接卸作业时按要求佩戴安全帽等防护用品。在站内醒目位置张贴“冰雪天气、小心路滑”“地面结冰、小心慢行”等温馨提示语。
站内配备应急药品,便利店备齐方便面、面包、饼干、热饮、柴油降凝剂等物资,同时为顾客免费提供24小时热开水,给这寒冷的天气带来一丝温暖。
1、冬季到来时,应急小组要经常注意当地气象部门发布的强降雪预报,查实政府部门对灾害的应对要求;准备好防灾用品。
2、当强降雪来临时,做好以下检查:
(1)检查罩棚是否牢固。
(2)排水系统是否正常。
(3)站内门窗是否关闭。
(4)检查卸油口、量油口是否密封。
(5)检查操作井盖是否盖上。
(6)将贵重或易坏的物品和化学品放在不漏水的房间内。
3、加强对罩棚和员工宿舍等站内建筑物的巡检。一旦发生险情,立即停止营业,切断电源,关闭所有阀门,对卸油口和量油口进行密封,疏散站内车辆和人员,设置警戒线。如遇房屋倒塌、罩棚断裂坍塌时,要立足于自救,在第一时间报警,及时抢救受伤人员,迅速将所有人员疏散到安全地点。
4、强降雪结束以后,应急成员按照分工立即进行清扫,必要时可以使用融雪剂,测量油罐水高,检查油罐是否进水,如已进水,应停止使用该储油罐,并向主管部门汇报。
5、清理现场,恢复营业,上报上级主管部门。同时开展灾后检查,查找安全隐患,采取相应防范措施。
加油站人性化服务:
站内配备多种应急药品,便利店备齐方便面、面包、饼干、热饮、柴油降凝剂等物资,同时为顾客免费提供24小时热开水,给这寒冷的天气带来一丝温暖。
在冰雪天气来袭时,提醒员工注意低温天气的防寒保暖工作,在站内醒目位置张贴“冰雪天气、小心路滑”“地面结冰、小心慢行”等温馨提示语。
一、工作领导小组名单
组长:
副组长:
组员:
领导小组下设办公室,黄军元同志兼任办公室主任。
二、领导小组职责要求:
1、必须成立冬季学生安全领导小组
2、根据天气预报或遭遇灾害天气,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。
2、根据雨雪凝冻天气的破坏程度,果断决定学校是否停课避灾,灾后复课等指令。
3、根据防雨雪凝冻天气应急预案,研究部署并组织学校。
4、开展应急抢险、救灾及灾后复课工作。
5、及时向中心校报告有关雨雪凝冻天气灾害情况等事宜。
6、随时掌握雨雪凝冻天气发展趋势,并做出相应决策。
7、组织宣传党和国家的防凝冻天气灾害科普知识,提醒学生避免用煤炭火取暖,严防一氧化碳中毒。传授有关自救、互救雨雪凝冻天气道路安全等常识。
8、积极与有关部门配合,加强防寒、防冻、防病和治安工作,确保学校正常教学及生活秩序。
9、在雨雪凝冻天气期间,领导小组要加强校园各办公室、楼道、食堂食品、供水、取暖等设施及学校周边危险路段的排查和整改措施。
10、加强值守,确保通讯24小时畅通。
三、应急行动
(一)学校遭遇雨雪凝冻天气灾害事件,领导小组立即启动预案展开工作。
(二)学校破坏性雨雪凝冻天气灾害发生后,应急领导小组立即召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。
(三)学校一旦发生其它突发事件,立即与相关部门联系,采取应急措施,确保师生生命安全。
(四)学校安排专人负责,切实落实防雨雪凝冻天气灾害及安全值班制度,保证信息渠道畅通。
(五)学校及时开展灾情调查,及时如实报告灾情。
1、 实现目标:舍伯吐第一加油站
2、 组织机构:
左中经营部培育万吨站活动领导小组
组 长:王 强
副组长:李金强
成 员:李庆国 谢艳丽 赵竟岩 狄永生 刘艳峰
赵宏文 汪世杰 孟 云 包小兴 于治国
3、 计划实施办法
1、加油站目前现状:
舍伯吐一站地处111线和304线交汇处,处于交通要道,为四星级、三类加油站。站内员工8人,占地面积2214平方米,罩棚面积380平方米,4台加油机、8条枪,其中汽油枪3把、柴油枪5把。于20xx年9月5日开业。20xx年轻油纯枪的销售量已达到7264吨。其中汽油2227吨,柴油5037吨。
2、实施办法
(1) 加强基础工作管理
一是紧抓业务基础工作。以开发稳定的客户资源为核心,通过竞争对手调查、周边市场摸排、固定客户建档等方法,加强客户开发管理。
二是紧抓财务基础工作。以持续保障资金安全为核心,
严格执行相关规章制度,保证各种帐表记录完整、资产账实相符、资金安全准确完整。
三是紧抓油品数质量(服务质量)。以推行地罐交接为契机,变手工卸油前后计量为以地罐交接自动收油为主,通过按期检定加油机、计量器具,按要求留样抽查油品等方法,加强实物损耗管理。
四是紧抓人力资源开发。以培养人才、留住人才为抓手,重点提高加油站员工的业务技能水平,提升服务、创新、安全意识,使员工向懂经营管理、重服务质量的复合型人才方向发展。
(2) 加强客户开发工作
客户资源是成品油零售的核心资源,谁拥有了客户资源,谁就占有了市场,谁就有了稳定的零售量和利润来源。所以,开发客户成为目前工作的重中之重。
1、开展调查普查,找准目标客户
找到用油相关决策人、找到用油相关决策人的利益点、满足用油相关决策人的合理利益,是加油站开发客户的必胜法宝。市场调查和客户普查要定人员、定职责、定区域、定要求,对辖区内客户开展地毯式摸排,确保不留空白和死角。通过上互联网搜寻、去当地工商部门查询、近距离观察用户需求、与客户直接接触等措施,全面收集市场和客户信息。
2、落实客户开发责任,做到一户一策
要在调查普查的基础上,对潜在客户综合分析重要程度、需求和开发难度进行排序,按照无交叉无空白的原则,确定每名客户开发的责任单位和责任人。要根据建立的客户信息档案,分潜在客户、游离客户、固定客户和流失客户。认真分析不同类型客户的消费观念、消费习惯、消费水平和消费需求、用油规律,制定不同群体客户差异化营销策略。
3、灵活运用各种策略,快速开发客户
上下参与,实现全员销售。经营部片区要按照分级开发维护制度的要求,协助加油站做好客户开发。经营部领导要亲自上阵开发,各关键岗位密切配合,提高公关层次。同时引领广大员工牢固树立“每一个岗位都是经营点、每一个员工都是销售经理”的理念,持续调动全员客户开发热情。
广搭桥梁,实现关联营销。一是寻求政府支持,在争取政府机关用户的同时,利用政府搭建桥梁,开发他们身边的潜在客户;二是利用客户自身产业链较长、关联业务较多、相关企业或部门之间有依存关系的特点,利用老客户开发新客户。三是有效利用小额配送业务,小额配送业务是加油站营销工作的有效途径,是建立加油站忠实顾客的有效方法。加油站利用自己原有市场上的优势,通过挖掘市场潜力,强化销售扩大现有油品市场上的销售量,提高市场占有率。
(3) 提高现场服务效率
1、 内道与外道之间
处理好内道与外道之间关系的目的是保持车辆畅通。对
处于国道的加油站,可将大车引至外道,小车引至内道。因为本加油站柴油销售为主。在大车加油的过程中,客户有足够的.时间从外道走进便利店交款并购买物品。而小车加油时间短,里道加油机距离便利店近,便于顾客进店交款、消费。
2、 汽油与柴油之间
处理好汽油和柴油之间的关系需做到“加一、看二、照顾三”。当员工进行加油操作时,往往只专注与当前车辆的服务,忽视其他进站车辆,从而让后者倍感冷落,有的客户因不愿久等而悄然离去。其实针对加油量大的柴油车辆,员工之间完全可以相互照应情况下实行脱枪加油。
3、 现场员工之间
要根据油站人员数量、现场情况、油枪提枪率等因素,
确定员工的站位。当进站车辆挡住员工观察视线时,应立刻调整站位,并对重要位置及时补位,观察车辆是否有进站意向,防止车辆看到现场车辆较多而离开。
4、 站经理与各主管之间
站经理要做好指挥官、监督员、培训师、补位员、协调
员等个角色的转变,以站内管理为核心,将提升员工工作状态、提高现场员工工作效率作为主要工作,优化加油站各项业务。站经理的站位是加油站现场与便利店之间,一方面要全面的观察现场每一位员工的表现,另一方面要清楚的看到店内收银员的工作情况。在现场站经理要做到及时找准兴奋点、及时有效的激活员工状态、针对服务差的老员工,站经理在现场做好加油操作及现场服务示范,供员工学习模仿;及时纠正操作中出现的问题;高峰期及时补位,做好加油及收款工作。
左中经营部
冬季气候干燥,又是火灾的高发期,为切实做好分公司安全管理工作,为了强化加油站员工对扑灭初期火灾的认知和消防器材的熟悉掌握程度,公司将组织进行消防演练,具体活动安排如下:
一、演习时间及地点:
时间:20xx年2月
地点:x公里处
二、活动领导小组成员:
组长:
副组长:
成员:安全部人员、加油站经理、安全员,活动领导小组办公室设在安全部。
主任:
其他人员具体分工如下:
活动指挥:(负责组织协调和安排消防演练项目)
活动摄影:(负责消防演练摄影工作)
活动筹备:(组织进行活动场地布置和物资供应工作)
活动进展:(负责安排人员按项目议程有序参加演练,并发布“开始”口令)
活动火把:(负责及时点火,点火完毕待火势较旺时向副组长摆手示意可以“开始”)
活动后勤:(发放手套等,加油站参加人员一人一双)
观摩人员:各加油站经理、安全员、兼职安全员、加油站工人和有关人员
二、活动项目安排
1、用消防毯灭火
2、8KG和二氧化碳消防器材灭火演练
3、35KG消防器材扑火演练
三、准备工作
由负责组织做好场地布置工作,活动后勤组配合。主要包括以下几个方面:
1、悬挂演练条幅(条幅由安全环保部制作)。
2、将消防器材运送到演练场地(35KG干粉灭火器4台,8KG手提干粉灭火器20具,消防毯2块,消防锹2把,消防桶4个)。
3、准备足够用的废木柴或废布生火。
4、演练场地准备10升柴油,10升汽油并由2个塑料桶带至现场;制作两个点火火把(杆长不小于2米)。
5、现场准备两把大扫把,用于清理场地。
四、活动议程
(一)安全部主任讲解活动议程
(二)请消讲解灭火毯、消防器材的使用方法和注意事项
(三)消防毯的灭火操作演练
(四)消防器材灭火演练
五、演练顺序
1、当工人发现有火灾发生,用干粉灭火器进行初期扑救,(要求工人排好队,站在上风口),体验灭火器的使用方法和扑救初期火灾的方法。
2、由和打开35KG灭火器一具保持警戒,若火势较大难以控制时,立即启用较大灭火器进行灭火。
3、和在演练结束时彻底扑灭火源,确保无遗留问题。灭火结束后进行现场清理。
4、现场总指挥宣布灭火消防演练结束。
六、消防大队领导做演练点评。
七、安全部做出消防演练的评估报告
为了确保事情或工作得以顺利进行,常常需要预先制定方案,方案是阐明具体行动的时间,地点,目的`,预期效果,预算及方法等的企划案。那么什么样的方案才是好的呢?下面是小编为大家整理的除雪防滑演练方案范文(通用5篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
为确保全站员工、经营业主及广大旅客的生命财产安全,防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生,确保我站防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对,确保本站安全生产工作的顺利开展,结合我站实际,特制定本预案。
一、防雪防冻工作领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
二、防雪防冻工作领导小组责任分工
1、组长:负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长:负责组织对本紧急预案的落实,未雪绸缪,做好准备,保证完成公司部署的各项任务。
3、领导小组各成员:具体负责冰冻、下雪时全站防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的顺利落实,做好宣传、教育、检查等工作,努力做好下雪、冰冻时的站场安全。
三、灾情汇报及处理
防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组,分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组
组长:、
发生下雪、冰冻时,及时电话通知本站防雪防冻工作领导小组,以便小组快速得到信息,视雪情及冰冻情况,通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作,及时掌握天气变化的第一信息,及时告之全体员工,做好防范准备,发生重大安全事故的则在第一时间向车站相关领导报告。
2、铲雪组
组长: 、
组员:、 、
具体负责站场内主要通道及站门外主要通道的积雪、积冰的清除,保证道路的畅通、安全。
3、防冻、抢救组
组长:
组员:,,,,,
及时做好滞留旅客的安抚工作和候车室供暖、开水供给等服务性工作,尽量避免旅客在雨雪中露天排队等候,为旅客创造一个较为舒适的候车环境。并负责下雪、冰冻时受伤人员的紧急处理和救护,情况紧急直接与120救护联系。
4、水电抢修组
组长:
组员:,
负责对全站水电安全进行检查,对水管全面进行保暖,以防水管冻裂结冰造成人员滑倒事故的发生。对电力设施进行检查,确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时,要迅速在第一时间内通知公司后勤抢修,保证水电的正常使用及安全。同时,要对全站的车棚、车库进行安全检查,防止大雪压蹋车棚事故的发生。
四、铲雪防冻工具及领取地点
铲雪工具为铁铲与大扫帚,工具存放地点在保管室。在遇有下大雪或冰冻发生时,各小组组长要按防雪防冻工作小组要求到保管室领取工具,进行铲雪防冻工作。
为保证广大师生有个安全舒适的工作、生活环境,及时避免因路滑而发生各种伤害事故。保证师生的生命财产安全、维持校园清洁卫生,现结合我校实际情况,特制定本应急工作预案,请各年级组、班主任与学生一道认真学习、做到领会精神、落实行动,防患于未然。
一、应急领导组织机构:
组 长:廖昌军
副组长:柯贤杰
成 员:邓江陵 夏长权 赵润超 罗 军 杨兴发
全体班主任
二、低温冰雪天气应急领导组织机构工作职责:
1、做好师生低温冰雪天的工作、学习、生活的安全防范教育;
2、处理雪天突发安全事件
3、及时准备清雪所用物品和防滑所用物品;
4、领导及时安排全校师生雪后的清扫工作;
5、遇大雨大雪天气时与家长保持联系。
三、低温冰雪天气各工作小组及其工作职责:
1、指挥协调小组:
组 长:廖昌军
副组长:柯贤杰
成 员:各部门负责人及全体班主任
职 责:
(1)、收集天气预报信息做好应对天气变化的准备,
(2)、安排布署全校低温冰雪天气工作,监督检查各清扫工作小组的工作落实情况。
(3)、做好雪天师生安全防范教育。
(4)、处理各种雪天伤害事故。
2、后勤组:
组 长:夏长权
成 员:全体后勤工作人员
工作职责:
(1)、执行低温冰雪天气领导小组的工作安排;
(2)、如遇雪天摔伤、碰伤等事故及时采取救助行动
(3)、保障大雪时校内道路畅通。每条道路都有人负责疏通。
(4)、道路结冰时,负责向到路及台阶上撒盐或铺上煤渣。
(5)、及时放置标示牌,给师生以温馨的提示语言。
(6)、雪后参加清理积雪活动。
3、教工组
组 长:赵润超
成 员:全体教师
工作职责:
(1)、执行低温冰雪天气领导小组的工作安排;
(2)、如遇雪天摔伤、碰伤等事故及时采取救助行动
(3)、雪后参加清理积雪活动。
四、执行及要求
1、如遇降雪,低温冰雪天气工作领导小组及时安排低温冰雪天气工作;
2、各班迅速做好本班的低温冰雪天气各项工作安排,定岗位、定人员、各负其责;
3、各班主任接到通知及时带领本班学生到达本班负责场地落实低温冰雪天气要求;
4、凡道路上的积雪全部彻底清理干净,堆到绿化带内;
5、教育学生注意上下楼梯的安全。
为了加强学校安全工作,保障全校师生员工的平安工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规,切实从我校实际出发,制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组 长:赵 尚
全面负责校园雨雪天气安全工作,校园安全第一责任人。
副组长:龙方兴 刘 程
组 员:苏永智 徐之云 云 涛 徐建军 蔡大新 各班主任
二、责任分工
校 长 :第一责任人,负责抓好全盘工作。
副校长 :直接责任人,负责牵头组织召开会议。
办公室 :负责工作协调。
总务处 :负责对校内校舍、食堂、设施、厕所、围墙及校园周边建筑等进行地毯式的排查和登记,做 好与老师、家长的沟通工作,悬挂安全警示牌或标语。
教导处 :负责做好特殊时期的课程调度、安排工作。
德育室、安管室:负责校大门口、车辆等安全摸排工作,并拟写应急方案,整理相关资料及学生安全纪律要求等。
团委:协助开好雨雪天气应对工作安全教育广播专题会,做好宣传工作。
职 责:特殊时期,人人有责;尽职尽责,责无旁贷。
三、应急措施
1、召开学校领导组应急工作会议,成立雨雪天气应对工作领导小组,制定应急预案。领导小组对学校校舍、食堂、设施、厕所、围墙及校园周边建筑等进行地毯式的排查。召开全体班主任会议,布置和安排好召开雨雪天气安全教育专题班会。
2、各班召开雨雪天气安全教育专题班会。
3、学校召开全体教职员工雨雪天气应对工作专题会。
4、召开全校雨雪天气应对工作广播专题报告会。
5、根据雪情,学校随时调整课程,采取推迟上学时间、调课、停课等措施。
6、针对排查情况,对存在安全隐患的地方,及时进行整改。
7、雨雪一停,及时组织师生清理校园内主要道路和场所的积雪。
8、加强值守应急工作,学校实行24小时值班(按照日常值班)和领导带班制度,确保通信联络畅通,及时报告有关情况。
联系电话:校长室
四、具体要求
1、学校领导组成员,应明确责任分工,值班领导需尽职尽责严于职守,搞好校内值班巡查工作,做到妥善处理应急事件。
2、教职员工及家属应做好雨雪天气的安全防范工作,注意出行安全,尽量少骑或不骑自行车、电动车、摩托车等,更要防止室内用电、烧煤、烘火、燃气的安全,防止不安全事故的发生,如有重大事故发生,应及时向学校反映,以求稳妥的解决和处理。同时应及时清理房前屋后、树上房顶等处的积雪。
3、班主任在遇到雨雪等特殊天气,一定要迅速深入班级,及时有针对性地教育学生注意安全,并按照学校统一安排进行有序放学,督促学生按时回家。上下午最后一节课的授课老师应在放学时做好安全教育工作,希望学生在途中注意安全。
4、全体学生在雨雪等特殊天气情况下,应注意:
(1)上、放学途中的交通安全,尽量结伴而行或家长接送,同时应尽量少骑或不骑自行车、电动车、摩托车等,不乘三无车辆,行走时应主动避让车辆。
(2)不得在屋檐、广告牌、大树、电线杆等易落、易断的建筑物下行走、逗留、玩耍,以免发生落物砸伤等不必要的伤害。
(3)在校内行走、上下楼梯、走廊、教室等场所,应小心跌倒摔伤,更不能打闹推搡,须注意安全。
(4)雨雪寒冷天气应注意保暖,以防患流感。
(5)协助家长搞好家庭的安全防范工作,特别应注意室内用电、烧煤、烤火、燃气的安全,防止不安全事故的发生,如有重大事件发生,应做好自救、求救等工作,以避免发生不必要的损失和伤害。同时应帮助家长清理房前屋后、树上房顶等处的积雪。
(6)无论是在家里学校,还是上、放学途中,都不能打雪仗、滑雪、滑冰,以免砸伤、摔折、溺水等。
五、预案实施
本预案自制定之时起开始实行。
未尽事宜,以当天紧急通知为准。
为了加强学校安全工作,保障全校师生员工的平安工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规,切实从我校实际出发,制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长: 李瑞密
组长: 梁军
成员: 韩玉军 肖海英 邓泽荣 朱金刚 马林源 刘法旺 李汉乐 薛诗先
二、应急工作措施:
1、雪情就是命令,责任驱使行动。
(1)根据天气预报,总务处提前一天备好扫雪、防滑设备。
(2)随着雪情加大,由主要领导决定启动冰雪天应急预案。校务处向全体教工、班主任则利用家校通等向学生家长及学生接送车驾驶员发出通知和安全提醒。各班在放学前进行一次应对冰雪天安全专题教育。
(3)校务处根据雪情,做出准确判断,予以作息时间和上课安排,并通知到各班级与全体教职工。
(4)总务处、教导处要按照下雪天扫雪分工及时组织全体教职工和学生清理冰雪。
(5)校务处及时考勤,并对扫雪情况予以录像、照相记录。
2、加强安全教育,上好应急安全教育专题课。
教导处规定时间,安排所有班级举行一次专题班会,班主任老师对学生进行雪天安全教育,要求学生不要在校园奔跑,玩雪。雨雪天当天下午放学时间,应立即放学,严禁拖堂,严禁留生打扫卫生。班主任教育学生注意交通安全,杜绝安全事故发生。
3、自觉除雪行动,消除校内安全隐患。
(1)早准备。总务处要在下雪前一天将除雪相关物品发放到各班和校门口值班室,以备第二天使用。
(2)党员、干部带头。所有学校中层以上干部、共产党员按照学校分工,第一时间到所在区域地点带头扫雪。
(3)扫雪时间要求。白天下雪按分工地段,各年级及时将责任区的雪扫净。夜间下雪,第二天清晨门卫先在校门口清理出师生通道,全体教职工应在保证安全情况下于学生到校时间前半小时到校。所有行政干部更要带头冲在前面,身先士卒,发挥表率作用。
(4)及时清除积雪。首先确保学生上放学路线畅通,组织全体师生将主路周边、教学楼走廊、楼梯和主要路段的.积雪,及时清除,保证场地正常使用。
(5)严禁将雪堆放到花池和绿化带内(含校门口)。
4、做好雪天教育宣传,加强师生安全防范。
(1)做好家校沟通,班主任及时将学校要求传达到位。要加强学生的生活指导,做好学生在校安全教育指导工作。
(2)政教处要通过广播等不断提醒学生遵守雪天学校要求,禁止追跑打斗、打雪仗,不得将雪块、雪球带入教室内,更不得在楼梯、长廊踏雪追逐嬉闹,行走时注意安全等。教育师生在地面积雪较厚的时候,应不骑或少骑自行车上学(班),提倡家长接送或步行到校,以减少不安全因素。
(3)各级部要加强执勤管理,增加课间值班,引导学生有序上下楼,注意防滑安全,学生处要在校门口树起警示牌,提醒学生慢行。
(4)加强学生路队护送工作,值班干部和值日教师,保证将孩子护送到校门口安全区域。
(5)每天的值日教师加强巡视,及时做好学生在校安全的巡视教育工作。
5、及时关闭门窗,确保保暖措施到位。
学生在校期间,班主任要将门窗明确分工,责任到人,确保门窗通风、关闭及时,人走门窗全部关闭,严防冻烂暖气片。对此采取班级负责制(按卫生区域)和责任追究制,严惩工作懈怠、不负责任,造成损失人员。
6、突发雨雪天气,总务处、各年级及各科室人员应按区域分工进行扫雪,除冰。扫雪工具,各处室、各班级以自备为主。
三、多方合力携手,共同保障学生的生命安全
1、冰雪天气发生时,校务处与各处室、各班班主任应及时发布天气信息和安全警示,告诫家长严禁搭乘超载、“三无”车辆和私家非法营运车辆。
2、持续特殊天气,办公室应及时联系交警队等部门,建议在学校周围几个主要路段增加警力指挥交通,疏导车辆。并及时查处非法营运行为。
3、需要整天停课等,需及时上报区教体局等上级主管部门。
四、未尽事宜,以学校通知为准。
因冰雪天气造成视野不清,路面存在冰冻、积雪现象,能见度明显减弱,很难正确分辨出路上交通标志、标线或其它信号,对交通工具行驶的速度和安全有较大影响,存在较大的交通事故隐患。为保障过往司乘的行车安全,收费站车辆的正常通行。特制定本预案。
一、成立应急领导小组
总指挥:李喻奎(所长)
组长:薛津(副书记、分管费收)
副组长:陈勋明(征费总协调)、方小辉(征费副站长) 成员:温华鑫、韦伟、肖雯、陈国卫、陆昊、黄立、朱海金、四个费收班组
二、应急措施
1、当冰雪天气初起时,在收费站入口处设立“冰雪天气,请谨慎驾驶,注意行车安全”等字样的警示牌,开启雾灯。
2、路面开始有结冰现象时,当班班长立即报告值班人员,并要求费收人员提醒过往车主注意行车安全。
3、路面已经产生冰冻时,值班人员向值班领导汇报,并启用应急预案。
4、征费室组织人员开启备用车道,小组其它成员及以外人员身着反光标志服,负责铲冰扫雪工作(主要为收费区域的积雪),让过往车辆尽快通行。
5、值班领导与高速交警、路政、排障单位取得联系,请求各单位力量上的支援。
6、因冰雪天气交警部门实施封闭高速公路时,开启禁行灯,并在收费站入口处设立“因冰雪天气严重影响行车安全,暂时封闭高速公路,请司乘人员予以配合,谢谢!”等字样的告示牌,同时向司乘人员做好相关解释工作。收费班长及时将高速公路的封闭时间通报征费室值班人员,征费室值班人员及时向分中心通报。
7、交警部门解除交通封闭后,及时将入口封路告示牌撤下,根据冰雪情况,换上冰雪警示牌,关闭禁行灯,撤下禁行标志,保持雾灯开启。收费班长及时将解除封闭高速公路的时间通报征费室值班人员,征费室值班人员及时向分中心通报。
8、所有出口车道开启后,堵车超过2百米时,请示上级征费部门,实施免费通行。
三、责任追究
1、冰雪天气发生时,不及时向值班人员报告,不积极向车主做安全提醒,不设立警示标志,属当班班长责任。
2、接到报告后,不组织支援,交通秩序混乱,属征费室值班人员责任。
3、接到启动应急预案报告后,不组织应急力量,不采取应急措施,属值班领导责任。
四、预防措施
1、与当地气象部门保持密切联系,遇有情况,立即做好应急准备。
4、在组织、人员、物资上做好准备工作,做到防患于未然。
五、应急物品
1、反光标志服20件。
2、便携式收费机1台。
3、铁铲10把,大扫帚10把,工业用盐10袋,开水瓶3个。方便食品适量。
(一)、编制本预案的目的:
为确保加油站安全生产的顺利进行,防止因停电给加油站生产造成损失和危害。特制定本预案。
(二)、应急组织原则:
1、原则:
加油站紧急停电预案,服从统一领导,坚持局部服从全局,生产服从安全的原则。
2、预案适用范围和启动条件:
本预案报公司备案,凡加油站发生紧急停电,本预案开始启动。
(三)、组织机构及人员分工:
1、组织机构:
成立紧急停电领导小组:
组 长:
副组长:
当日行政值班站长郭超
电工:王桂兰
2、人员分工:
在日常和特殊情况下,发生停电,由当日行政值班站长通知电工,迅速启动自备电源,保证供电,并及时查明和及时处理停电原因。尽快恢复正常供电。
(四)、应急组织机构职责:
1、执行上级部门有关指示,负责应急预案的修订完善。组织本站停电应急预案的演练和实施。
2、协调各班组的抢险、救灾、消防紧急供电、生产供电、供电物资救援等工作。
3、负责做好预案实施情况的原始记录及时向有关领导汇报。
(五)、应急物资:
配备足够的发电机用油、启动工具、启动电源等。
(六)、紧急求援:
如自备电源不能正常启用,应及时与供电部门联系,求援及时供电,保证加油站安全生产,杜绝事故损失。
(七)预案演练:
1、由紧急停电预案领导小组,每年组织进行二次演练。
2、演练结束后,及时对供电设备、设施进行维修、保养,恢复正常。并做好演练记录。
为有效防范和及时处置雨雪冰冻灾害事件,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,保护人民的生命和财产安全,做好冬季安全,特制定本预案。
一、适用范围
适用于本县雨雪冰冻灾害事件的应急处置和应急救援工作。
二、组织机构
针对雨雪冰冻灾害救援特点,大队成立抢险救援指挥部,统筹调度联勤联动单位参与救援,对雨雪冰冻灾害事故救援实施统一指挥。
组长:
成员:
下设四个职能组:
1、作战组
组长:彭赫扬
成员:刘秉昊、罗宏达、李浩
钱程、薛程璐、王鹏硕
着装要求:作战组统一着抢险救援服,佩戴袖标。
任务:(1)收集事件现场相关信息,掌握战斗进展情况,绘制作战图表,为大队指挥员决策提供参谋意见。
(2)掌握现场参战力量、器材装备情况,保证现场通信畅通。
(3)督促队伍落实大队指挥员的各项决策,并及时上报情况。
(4)记录上级首长指示、大队指挥员发布的各项命令、参战单位到场的力量和时间等情况,以及事件现场、力量部署、救人和疏散物资等情况。
2、通信组
组长:张宇航
成员:薛佳雷、蔡万顺
通信组紧随抢险救援指挥部和作战组,确保事件现场前沿、指挥中心和抢险救援指挥部的联系。1名通信员紧随抢险救援指挥部携带标清4G及卫星电话;1名通信员随作战组行动携带高清4G、布控球设备以及卫星电话,紧随作战组组长;值班干部在救援站全部人员出动后,上报指挥中心,协调听令指挥中心的管理并协助通信员做好前后方的调度、联系、上报工作。
着装要求:随作战组的通信员着抢险救援服穿通讯马甲,随指挥部的通信员根据季节着装,佩戴袖标。
任务:(1)确保指挥部与各参战单位及指挥中心的有线、无线通讯联络畅通,保障指挥部指令的上传下达。
(2)确保指挥部与相关作战单位的联系畅通。
(3)收集现场作战影像资料,联系上一级宣传单位,做好宣传报道工作
3、警戒组
组长:张其
成员:宋旭、赵阳、张文凯
警戒组根据抢险救援指挥部的命令,设定警戒范围。
着装要求:根据季节着装,指战员着佩戴袖标。
任务:
(1)负责在整个灾害现场设置两层警戒圈并担负内圈警戒任务,没有总指挥的命令,严禁任何非战斗人员进入内圈。非战斗人员如需进入现场必须在得到大队指挥员的许可后、在做好个人防护、有战斗员陪同的情况下,方可进入。
(2)警戒组组长负责联系公安、交警、路政在指挥部外围再设置一个警戒圈,此警戒圈主要由公安负责,警戒组组长负责协调、督促公安人员做好警戒。
(3)根据抢险救援指挥部的命令,随时准备扩大警戒范围,并随时进行外圈围观群众和车辆的疏散,为陆续到达的参战消防车辆预留通道。
4、后勤保障组
组长:
成员:
着装要求:所有人员着作训服戴帽子扎腰带,卫生人员着医护服,佩戴袖标。
任务:按照后勤保障预案,组织火灾现场的后勤供给工作。
(1)组织器材装备、饮食等的供应和队伍的医疗救护工作。
(2)维修器材装备,及时排除故障。
三、雨雪冰冻灾害事件类型和危害程度分析
(一)危险源分析
雨雪冰冻灾害主要发生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪(或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等)或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象,会人民生命财产安全造成危害。
(二)危害程度分析
(1)雨雪冰冻灾害直接对人员安全构成威胁。可能导致严重积雪冰冻,引发人身伤害事故,可能使建筑物坍塌,造成重大经济损失。
(2)雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑,增加交通事故发生的几率,造成交通受阻或交通事故。
(3)雨雪冰冻灾害可能导致室外供水管路和供电线路冻结,造成生活供水、供电中断,导致严重的生活困难。
四、等级划分
根据雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,一般分为四级。
一级特大雨雪冰冻灾害。当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上;线路结冰特别严重且全部发生跳闸。
二级大雨雪冰冻灾害。当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路结冰严重且部分发生跳闸。
三级较大雨雪冰冻灾害。当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路部分结冰部分发生跳闸。
四级一般雨雪冰冻灾害。当地出现低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上;线路出现结冰现象。
五、处置措施
1、侦检:搜寻遇险被困人员,利用仪器检测被困人员。
2、警戒:封锁事故现场路段的交通,若低温雨雪天气造成道路坍塌,警戒区域应根据侦检情况而定。
3、救生:利用救援工具对埋压在雪中的被困人员进行救助,同时注意二次灾害事故的发生。
4、排险:利用红色小旗标注侦检过的地方,消除潜在危险。
5、急救:对重、危伤员进行现场急救,初步处理后,转送医院治疗。
六、力量编程
(一)接警
1、救援站通讯室要问清事故区地点、现场救援环境、被困人员情况等要点信息,及时将警情报告值班领导,并报告政府、公安机关和支队指挥中心。
(二)力量调集
1、救援站电话室根据接警的情况后,根据灾害等级,调集辖区卫星消防站并上报指挥中心,根据现场救援情况适时调集其他参战力量进行处置。
2、社会力量:报请政府启动应急预案,调集公安、交通、气象、等部门协助处置,必要时请求驻地武警部队寻求支援。
七、通信联络
饶阳大队使用数字对讲频道7,其它参战力量使用数字对讲频道本单位内部使用频道,指挥频道根据现场情况临时设定。(在夜间救援时,根据救援现场需要,还可由指挥部临时决定采用旗语、哨音、灯光等通信方式)
八、勤务保障
(一)装备物资
物资储备。救援站要积极向当地政府报告,设立救灾物资应急储备库。掌握消耗性器材物和常用器材物资购买渠道,以便急需时联系生产厂家和公司,临时购买。协调辖区加油站等油料供应渠道,紧急需要时优先提供油料供应车向灾区现场供应消防车油料。
(二)医疗保障
救援站成立医疗小组,栾学龙为组长,救援站卫生员为成员,携带固定、包扎、止血、消毒和急救药品器械,赶赴灾区,保障现场救援人员的医疗救治。同时协同有关医疗单位救治受伤群众。
九、要求
1、提高思想认识,加强组织领导。搞好低温雨雪冰冻救援工作是关系到国家和人民生命财产安全的大事,必须高度重视,统一认识,全体人员以高度的政治责任感,顾全大局,想人民之所想,急人民之所急,认真做好救灾的准备工作。
2、各级人员要坚决服从命令,听从指挥,各组要协同配合,并要与公安、交通、城建、水电、医疗卫生、政府指挥部等部门建立联动机制,确保圆满完成任务。
3、加强队伍管理,其他指战员要熟悉自己的任务分工,牢记职责。
4、出动时救援人员统一着抢险救援服佩戴好防护口罩。
冬季,为保证安全生产和生产设备的正常运行,要求加气站的全体职工加强冬季工作中的防寒防冻意识,并保证在工作中确保安全,不出事故,特制定冬季防寒防冻工作预案,具体要求如下:
1)当冬季有雨雪天气时,站内当班职工要及时清扫干净加气岛停车位置、车辆进站通道、进、出站口弯道地面的雨雪,以免天气寒冷,冻结成冰面,从而造成事故隐患;
2)当地面有冰面形成时,可撒一些浓度在20%左右的盐水,促使其融化,并及时清扫,以免发生人员滑倒摔伤事故;
3)当有雨雪天气或地面有冰时,站内操作人员应及时提醒加气车辆进站慢行;
4)当有雨雪天气或地面有冰时,操作人员注意驶入加气岛进行加气的车辆,并站在其侧方,以免车辆制动不灵,发生碰撞,待确定车辆停稳并确实拉了制动开关后,方可上前进行加气操作;
5)当气温降至0oC时为保证生产设备的安全运行,当班操作人员应打开保温系统开关,并巡查压缩机房内保温系统的运行情况有故障及时报修,并做好巡查纪录;
6)站内车辆要落实好以防止冻缸为主的防寒防冻工作,并有专人负责,防止因互相依赖、推诿发生车辆冻缸事故;
7)牵引车辆认真做好冬季的季节保养,根据气温情况及时更换汽油,确实保证车辆都有效添加防冻液,并要逐个检查放水开关,要求放水开关灵活通畅,对所有司机进行冬季驾驶操作要领的教育。
1、及时事故处理
事故发生时无论任何级别应及时上报主管领导不得隐瞒和拖延。
2、事故调查分析
(1)事故调查分析的目的是:掌握事故情况,查明事故原因,分清事故责任,拟定措施,防止事故重复发生。
(2)事故发生及时处理,抢救人员,控制事故发展,减少损失。
(3)保留现场以便调查研究。
(4)轻伤事故由加气站内进行调查分析。
(5)轻伤多人(三人及以上)、重伤、死亡事故,由公司主管领导组成工伤事故调查组进行调查分析。必要时,请主管局及劳动部门、工会组织参加调查工作。加气站约有关领导和部门参加工伤事故调查组工作,并负责提供调查经费、器材、工具。
(6)事故的调查分析,按企业职工伤亡事故调查分析规则GB6442-86标准执行。
3、事故处理
(1)轻伤事故,由发生事故的加气站,按其权限对事故责任者进行处理,批准结案,并认真履行“三不放过”原则。(没有查清事故原因不放过,没有吸取事故教训不放过,没有制定防范整改措施不放过)
(2)轻伤多人、重伤,死亡事故,由公司对事故责任者提出处理意见,经主管部门及劳动行政部门同意后结案。
1 总则
1.1编制目的
为提高全县应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地减少灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,制定本预案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国突发事件应对法》
(2)《中华人民共和国气象法》
(3)《气象灾害预警信号发布与传播办法》(中国气象局令第16号);
(4)《安徽省气象灾害防御条例》(安徽人大常委会公告〔20__〕第102号);
(5)《安徽省高速公路管理条例》(安徽人大常委会公告〔20__〕第47号);
(6)《安徽省突发事件总体应急预案》(皖政秘〔20__〕147号);
(7)《宿州市低温雨雪冰冻灾害应急预案》(宿政办秘〔20__〕52号);
(8)《砀山县突发事件总体应急预案》。
1.3适用范围
本预案适用于本县行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。
1.4工作原则
1.4.1预防为主,常备不懈。坚持预防与应急相结合,提高全社会的防范意识,落实各项预警防范措施,做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作,做到早预防、早报告、早处置。
1.4.2以人为本,减少危害。及时帮助受灾群众解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难,最大限度减少灾害造成的损失。
1.4.3统一领导,分级负责。县委、县政府统一领导全县低温雨雪冰冻灾害的应对工作,各镇政府、园区管委会负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。
1.4.4部门分工,协作配合。参与应对工作的各相关部门,按照职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,协同应对。
1.4.5军地协同,社会联动。充分依靠和发挥驻砀部队、武警部队和民兵预备役部队在应对低温雨雪冰冻灾害中的作用,在紧急情况下调动全社会力量,共同完成抗雪防冻救灾任务。
2 组织指挥体系
2.1县低温雨雪冰冻灾害应急指挥部
2.1.1指挥部机构组成
在县委统一领导下,县人民政府是全县低温雨雪冰冻灾害应急管理工作的行政领导机关。在县长领导下,县人民政府对低温雨雪冰冻灾害应急管理工作进行研究、决策和部署。
发生极端性的低温雨雪冰冻灾害,由县委、县政府决定升级管理,统一领导、组织指挥应对工作。
县人民政府设立低温雨雪冰冻灾害指挥部(以下简称县指挥部),负责组织指挥全县低温雨雪冰冻灾害的应对工作。指挥部指挥长由县政府分管救灾工作的副县长担任,副指挥长由县应急管理局局长、县气象局局长、县交通运输局局长、县城管局局长担任。
指挥部成员:县委宣传部、县人武部、县应急管理局、县公安局、县发改委(粮食和物资储备局)、县民政局、县经信局、县城管局、县气象局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县林业局、县卫健委、县教育局、县商务局、县住建局(人防办)、县科技局、县文旅体局、县广播电视台、县生态环境分局、县审计局、县公路事业发展分中心、县市场监管局、县交运局、县财政局、县直机关工委、县红十字会、县消防救援大队、县武警中队、县供电公司、砀山县火车站、县电信公司、县移动公司、县联通公司、宿州市银保监局砀山监管组等相关负责同志。指挥部根据应急工作实际需要决定增加其他成员单位。
2.1.2县指挥部职责
负责组织指挥全县低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作,研究解决预防和处置过程中的重大问题;贯彻落实上级政府和指挥机构的有关指示;督促检查各镇人民政府(园区管委会)、县有关部门和企事业单位灾害防御和应对处置工作;及时向县委、县政府报告灾情和应对处置工作情况,并视情况请求上级政府有关部门和驻砀人民部队、武警部队给予支持;承担县人民政府交办的其他事项。
2.1.3县指挥部成员单位职责
县委宣传部、县文旅体局:负责组织县内媒体对全县低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道。
县应急管理局:承担应急值守组织实施工作;负责灾情信息的研判、综合、分转,发布预警信息;负责灾情核查、损失评估、上报和信息管理;分配抗灾款物并监督检查使用情况;指导受灾群众基本生活安排和因灾倒塌民房恢复重建工作;综合协调各成员单位、工作组、专家组开展抗灾救灾工作。
县民政局:指导各镇(园区)开展好防灾、减灾、救灾工作。依据民政救助政策,将符合救助条件的受灾家庭及时纳入民政救助对象。
县交通运输局、县公路事业发展分中心:指导县内道路沿线镇政府、园区管委会做好道路积雪的清除工作,督促高速公路经营单位和公路维护单位调集人力和机械设备除雪铲冰,保证道路正常通行;统计、报告县内道路交通中断里程和公路、汽车站、服务区滞留人员数量。
县经信局:负责组织对因灾受损的通信设施进行抢修,保障公用通信网正常运行;指导灾后公用通信网的恢复重建工作;协调有关企业开展防灾减灾救灾工作及灾后恢复生产;协调药品、医疗器械、融雪剂等生产供应工作。
县商务局:负责保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应,做好市场调控工作,负责协调成品油的市场供应。
县卫健委:负责做好医护人员和救灾工作准备,组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。
县公安局:负责加强对县内高速公路的调度,对因低温雨雪冰冻灾害影响车辆正常行驶时,采取限制车速、警车压速带道等多种措施,进行合理分流疏散;必要时,对县内高速公路交通实行限时封闭;负责县内高速公路交通事故车辆的清障施救;指导各地加强对县内干道的交通管制和疏导,对车辆通行进行合理分流,维护正常交通秩序,防止和减少交通事故发生。
县财政局:编制县级财政灾害救助资金预算,筹集并按规定程序下拨救灾资金,监督救灾资金的使用管理。
县发改委(粮食和物资储备局):负责将减灾救灾应急储备项目建设纳入国民经济和社会发展规划及年度计划,负责灾毁工程恢复重建项目的审批、核准、备案以及争取项目建设资金的申报工作。负责救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据县应急管理局的动用指令按程序组织调出;负责组织协调灾区的粮油供应,保证灾区口粮需要;开展灾区价格动态监测,加强价格监督检查,打击价格违法行为,必要时制定价格干预措施,保持市场价格稳定。
县气象局:负责低温雨雪冰冻天气的监测预警预报,及时发布预警信息,协助开展灾情评估,并提出对策建议。
县住建局(人防办):指导组织开展危房鉴定;组织专家赴灾区提供技术服务,帮助指导灾区开展灾后重建。
县城管局:负责保障城市供热、供水、供气、公交等市政公用设施正常运行;指导供水、供气等受损公共设施的抢修;配备一定数量的大型除雪铲冰机械设备,储备必要的融雪剂等物资,动员各单位组织力量打通城市主干道、桥梁等,尽快恢复城市交通。
县农业农村局(水利局):负责评估农业因灾损失情况,组织农民开展生产自救,组织专家和农技人员赴灾区对受灾农户给予技术指导和服务,尽快恢复农业生产;指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作,加强水利工程调度运行、监测和维护管理工作,指导各地做好因灾损毁水利工程的恢复重建。
县林业局:负责查核、评估林业因灾损失情况,组织林农开展生产自救,组织专家和林业技术人员赴灾区对林农给予技术指导和服务,尽快恢复林业生产。
县教育局:负责指导督促中小学校做好险房、危房除雪加固工作,确保学生安全;做好教育部门灾情的核查工作;会同有关部门做好因灾毁坏校舍的修复、重建工作。
县自然资源和规划局:负责组织积雪融化可能引发地质灾害的监测预警和应对处置工作。
县市场监管局:负责灾害期间的市场管理;药品、医疗器械生产、经营等环节的监督和管理,协助做好医疗救援工作。
县供电公司:负责加强对县内电网的维护,及时组织专业人员清除电网线路杆塔上的冰凌和对受损电力设施进行抢修,全力保障电网正常运行,保证企业和居民正常用电。
砀山县火车站:负责组织砀山县铁路系统抗雪防冻救灾工作,做好救灾物资、滞留旅客的运输计划调度,保障铁路运输畅通;统计、报告火车站滞留人员数量。
县人武部:负责组织协调驻砀部队、武警、民兵参加抗雪防冻救灾工作。
县武警中队、消防救援大队:按有关程序参加抗雪防冻救灾工作。
县审计局:负责组织对各级政府及成员单位安排的救灾资金、物资和接收的捐赠款物收支情况进行审计监督。
县电信公司、移动公司、联通公司:负责组织通信网络以及各通信企业救灾通信保障工作,确保通信联络畅通。
宿州市银保监局砀山监管组:负责低温雨雪冰冻灾后保险理赔监管工作。
其它有关成员单位根据各自职责,做好自然灾害救助相关工作。
2.2指挥部办公室
县指挥部办公室设在县应急管理局,办公室主任由县应急管理局局长兼任,为县指挥部的日常办事机构。负责向县指挥部指挥长、副指挥长报告灾情信息、灾害发展趋势、应对工作情况,并提出对策建议;召集相关单位进行会商,分析研判后发出灾情综合预警信息;承担指挥部交办的其他事项。
2.3镇(园区)指挥机构
镇政府、园区管委会视情设立低温雨雪冰冻灾害指挥部,负责组织、指挥、协调、指导、监督本行政区域的抗灾救灾工作。
2.4工作组及专家组
县指挥部视情指派相关成员单位成立工作组,共成立交通和社会治安保障组、市场供应组、公用事业保障组、应急救援及医疗卫生组、灾害监测组、生活救助组、综合协调组等7个工作组,各工作组各司其职,各负其责,协同作战,全力以赴做好各项应对处置工作。
交通和社会治安保障组:县公安局牵头,县交通运输局、县公路事业发展分中心、县城管局、县住建局、砀山县火车站等部门组成。主要负责县内主次干道、桥梁、铁路的铲雪除冰作业,道路交通疏导管制工作,以及保障客货运输安全和滞留司乘人员、旅客生活安排,指导镇(园区)公路畅通、安全等工作;社会面控制,及时查处各类违法犯罪行为,保障社会稳定等工作。
市场供应组:县发改委牵头,县商务局、县农业农村局(水利局)、县市场监管局等部门组成。主要负责保证粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平稳供应,以及交易市场建筑、设施安全等工作。
公用事业保障组:县城管局牵头,县经信局、县交通运输局、县广播电视台、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司等部门和单位组成。主要负责保障城市水、电、气、热有序供给,通信、客运(指公交车、出租车、长短途客运车,下同)、广播电视畅通,以及树木养护、倒伏清理等工作。
应急救援及医疗救治组:县应急管理局牵头,县消防救援大队、县武警中队、县人武部、县市场监管局、县卫健委等部门组成。开展各类次生灾害事故应急救援;组织因灾伤病的医疗救治、疫病预防、药品器械供应等工作。
生活救助组:县应急管理局牵头,县民政局、县财政局、县审计局、县红十字会等部门和单位组成。负责灾情的查核与上报,分配下拨救灾款物,组织开展救灾捐赠活动,妥善安排好困难群众吃、穿、住等基本生活。
灾害监测组:县气象局牵头,县农业农村局(水利局)、县自然资源和规划局参与,跟踪天气形势,监测次生地质灾害,农业损失等情况,并向县防指、成员单位及各镇(园区)提供灾害预警信息。
综合协调组:县应急管理局牵头,县委宣传部参与组成。负责材料起草、公文办理、会议安排、信息报告、综合灾害预警信息发布,以及宣传报道和综合协调工作,承办县指挥部交办的其他事项。
县指挥部根据灾情应对需要,视情成立应急专家组,组织有关专家参加救援。负责提供技术咨询和指导;参与应急方案的制订和审查;落实县指挥部安排的其他工作。
3应急准备
3.1避难场所准备
各镇(园区)、政府相关部门应确定应急避难场所,设立标志,制订完善紧急疏散办法和程序,编制相关应急工作手册和应急处置方案,确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移。
3.2隐患排查
各镇(园区)协助县应急管理局、县经信局、县农业农村局、县住建局(人防办)、县交通运输局、县城管局、县教育局、县自然资源和规划局等有关部门,做好隐患排查工作。供水、供电、供气、供油、通信、客运、广电等社会公共服务单位,要在冰雪来临之前,对设施、装备和线路进行巡查、检修,消除故障和隐患,保证安全运行;对校舍、危旧房、加油站、钢结构市场(厂房)、临时建筑物(工棚)、塔吊等建筑设施以及农业设施进行承压隐患排查,做好防范准备,确保人员安全。
3.3储备物资
各镇(园区)应建立低温雨雪冰冻灾害应急物资、生活必需品和应急救援装备的储备制度。县政府有关部门按照职责分工,建立健全应急物资储备保障制度,完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。
县发改委要储备生活类救灾物资储备;商务部门要储备一定数量的生活必需品,确保受灾群众的基本生活需要。
县城管局、县公路事业发展分中心等铲雪除冰作业单位应安排专项资金购置和储备一定数量的铲雪除冰专业机械设备和物资,保证除雪和救灾工作需要。
县交通运输局要保证紧急情况下优先调用交通工具,确保抢险救灾物资和人员能够及时安全到达。
社会公共服务单位要做好水、电、气、油正常供给以及通信、客运、广播电视畅通所需物资和设备的储备工作,确保“生命线工程”在雪灾中正常运行。
3.4队伍建设
县住建、城管、交通和高速公路经营单位应当建立铲雪除冰应急队伍,各镇(园区)要组建综合应急保障队伍,机关、团体和企事业单位要适时组建志愿者应急队伍,建立健全全县冰雪灾害天气应急队伍体系。各类冰雪灾害天气应急队伍要加强培训演练,建立联动机制,提高应急工作水平。
3.5社会动员
各镇(园区)、县相关部门在报刊、广播、电视、网站等新闻媒体应组织开展多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识,提高公众应急能力。同时明确“门前三包”责任制,对广场、集贸市场、人行便道、过街天桥、街巷等公共区域,划分成若干铲雪除冰责任区,明确关联就近的单位为责任主体,以便快速响应。
4监测预警
4.1监测预测
县气象局负责气象监测预测,依据灾害气象预报等级,对城市运行可能产生的影响进行评估预测,并将气象灾害预测情况及时上报县指挥部办公室。县自然资源和规划局负责次生地质灾害监测。
4.2预警级别
依据《气象灾害预警信号发布与传播办法》(中国气象局第16号令),冰雪灾害天气的预警级别,按照其紧急程度、发展态势和可能造成的危害,从低到高划分为四级、三级、二级、一级,分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示,见附件1。
4.3预警发布
县指挥部办公室根据有关规定,组织县气象局、县农业农村局、县自然资源和规划局等部门建立会商研判机制,开展低温雨雪冰冻灾害影响预估,及时制作发布气象灾害及其次生、衍生灾害综合预警信息,并通知县指挥部相关成员单位责任人,红色和橙色预警信息要在第一时间向县委、县政府报告。
灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”的原则,由县气象局负责发布道路结冰或暴雪预警信号,充分利用“安徽省突发事件预警信息发布系统”承担预警发布工作,或通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、手机、警报器、宣传车、大喇叭或组织人员逐户通知等方式进行,对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。
灾害预警内容包括预警类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。预警发布后,预警内容变更的,应当及时发布变更信息。
4.4预警响应
4.4.1分析研判
接报冰雪灾害天气预警信息后,县指挥部综合协调组开始运转,并立即通知各有关单位采取有效防御措施,做好应对工作准备。冰雪灾害发生后,对可能造成的`危害进行分析研判,初步判定灾害级别,并向指挥部建议发布响应级别。
4.4.2调配装备物资
各镇(园区)、县相关部门、铲雪除冰专业作业单位对所属应急装备、物资完成集中保养和检查,并配置到指定地点或一线,以便及时投入使用。
4.4.3集结应急队伍
县应急、公安、城管、住建、交通、卫健、农业、商务、消防救援等部门和供水、供电、供气、供油、通信、客运、广电以及铁路、高速公路管理等单位应及时集结应急队伍,加强值班备勤,明确任务分工,理顺合作互助机制,确保抢险救灾工作迅速展开。
4.5预警解除
由县气象局按相关规定解除。预警信号在解除之前,要加强与相关部门、单位的`沟通联系,及时向县防指办公室报告。
5信息报告及发布
5.1信息报告内容
灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度,以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失情况等。
5.2信息上报
低温雨雪冰冻灾害发生后,县有关部门按行业归口调查、收集、整理灾情信息,统一报送至县指挥部办公室。县指挥部办公室应进行研判分析,迅速报告县委、县政府和市应急管理局,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。
5.3信息发布
(1)灾情和重大决策部署、抢险救灾行动等信息由县指挥部通过媒体对外统一发布,其中一般信息由县指挥部办公室负责同志审签,重要信息由县指挥部负责同志审签。
(2)特别重大、重大灾害发生后,县指挥部要第一时间通过主流媒体向社会发布简要信息,最迟要在5小时内发布权威信息,随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等,最迟应在24小时内举行新闻发布会,并根据事件处置情况做好后续发布工作。发生较大、一般灾害后,要及时发布权威信息,根据处置进展动态发布信息。法律法规和国家另有规定的,从其规定。
6应急响应
6.1响应分级
按低温雨雪冰冻灾害的严重程度和范围,应急响应行动分Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)和Ⅰ级(特别重大)四级。灾害发生在重点地区、敏感时间,或可能演化为重特大灾害的,不受相关低温雨雪冰冻灾害分级标准限制。
(1)Ⅳ级响应条件
①县建成区,或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过10厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到5毫米以上;
②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过10厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上;
③其他种植水果面积在5万亩以下镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过20厘米,预计未来24小时内该地区大部分降雪量仍将达到10毫米以上,局部地区降雪量将达到15毫米以上。
(2)Ⅲ级响应条件
①县建成区,或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过10厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上。
②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过20厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上,局部地区降雪量将达到15毫米以上;
③其他种植水果面积在5万亩以下镇中其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。
(3)Ⅱ级响应条件
①县建成区,或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过20厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上,局部地区降雪量将达到15毫米以上;
②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上;
③其他种植水果面积在5万亩以下镇中有2个出现出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内上述地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。
(4)Ⅰ级响应条件
①县建成区,或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上;
②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇有2个以上出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内上述地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。
③其他种植水果面积在5万亩以下镇中有3个以上出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内上述地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。
6.2响应启动
达到Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级响应条件,由县指挥部办公室提出响应启动建议,报县指挥部领导研究决定。Ⅳ级应急响应启动由县指挥部副指挥研究决定,Ⅲ级、Ⅱ级应急响应启动由县指挥部指挥长研究决定,其中Ⅰ级应急响应启动由县指挥部指挥长报请县委、县政府研究决定。
6.3Ⅳ级响应
当冰雪灾害天气达到一般级别时,主要采取下列应急行动:
(1)各镇人民政府(园区管委会)、县相关部门立即启动本级应急预案或行动方案,开展先期处置。
(2)公安110报警服务台加强值班,全面开展应急联动指挥调度工作。公安交警部门强化道路交通疏导和调流工作,维护道路正常交通秩序。消防救援大队加强值班备勤,随时开展应急救援工作。卫健部门及时开展医疗卫生救援工作。
(3)各镇人民政府(园区管委会)和县城管、住建部门立即开展铲雪除冰作业,保障城市主干道、桥梁安全通行。高速公路经营单位全面启动恶劣天气预警信息设施,立即开展铲雪除冰作业,并会同路政、公安交警部门视情采取限制车速、压速带道、主线容留等多种措施,合理分流疏散过往车辆。
(4)县民政、公安、城管等部门加强城市商业区、车站周边、街头巷尾和桥(涵)洞等部位巡查,及时发现并救助流浪、乞讨和遇到临时困难的外地人员。
(5)县气象部门密切关注天气变化,加强监测预报、会商研判工作,及时提出气象决策建议,按规定发布预警和防范信息。
(6)各成员单位严格及时向县指挥部办公室报告相关信息,县防办实行24小时应急值守,密切关注天气变化。
6.4Ⅲ级响应
当冰雪灾害天气达到较大级别时,在Ⅳ级响应基础上,主要采取下列应急行动:
(1)县指挥部7个工作组全部运转,牵头单位分别召开会商会议部署工作。副指挥长视情主持召开重点成员单位负责人会议,研究部署全面应对工作。
(2)各镇人民政府(园区管委会)和县城管、住建部门加大铲雪除冰作业力度,扩大作业范围,组织力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部门加强主、次干道巡查,及时开展桥梁、陡坡等危险部位铲雪除冰作业,保证主要交通干线畅通,对被困公路上的车辆和人员提供必要的`救援。城管加强道路绿化巡查,做好树木除雪降压工作,及时清理路面倒伏树木、断枝,保障道路畅通。
(3)县公安部门加强治安秩序维护和道路交通疏导工作,强化社会面网格化巡控工作,快速处理交通事故,及时清理事故车辆,维护正常社会和道路交通秩序。必要时,实施道路交通人工疏导和调流,对重点路段和桥梁实施封道,便于铲雪除冰作业。
(4)各相关部门组织开展相关设施和建筑安全巡查,排查整治各类安全隐患,控制危险源,防止次生、衍生灾害发生。
(5)县卫健部门加强医疗救护力量,及时开展受伤、冻伤、煤气中毒人员院前急救、医疗救治和疫病防控工作。
(6)县住建、城管、农业农村(水利)、经信等部门组织协调供水、供电、供气、供热、供油、通信等单位开展设施、线路巡查,及时抢修受损公共设施,保障正常生产与供应。
(7)县商务、市场、发改、经信等部门加强粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市场供应情况监测,跟踪市场价格波动情况,做好货源组织和调运准备。
(8)县应急、民政、发改等部门解决因灾受困群众吃饭、取暖等问题。
(9)县农业农村(水利)部门加强乡镇受灾情况调查,派出工作组指导农民开展农作物、果木等防冻抗灾工作。
(10)县交通运输部门视情限时关闭县域内高速公路入口。交通、高速公路经营单位组织开展长时间被困车内人员燃油供给、饮食保障等救援工作。
(11)县汽车站、火车站管理部门及时发布班次延误信息,做好旅客宣传疏导工作。及时清理道口、场站、跑道、车身积雪积冰,及时疏散或妥善安排滞留旅客住宿、饮食等生活保障工作。
(12)县委宣传部门组织新闻单位及时播报灾害性天气预警信息,广泛宣传防雪防冻、燃煤取暖安全等基本常识。
(13)县指挥部综合协调组向县政府、县委报告灾情和应急处置进展情况。
6.5Ⅱ级响应
当冰雪灾害天气达到重大级别时,在Ⅲ级响应基础上,主要采取下列应急行动:
(1)指挥长视情主持召开副指挥长、部分成员单位负责人会议,研究部署全面应对工作。副指挥长、成员单位主要负责人在岗在位,靠前指挥。
(2)县教育部门及各级党组织、人民团体组织动员学校、机关、企事业单位和村(居)等基层组织,开展校园、广场、街巷、小区和各单位周边铲雪除冰工作。
(3)县应急、发改、商务等部门组织调度粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保证市场平稳供应。民政、红十字会等部门组织开展救灾捐赠活动。
(4)县指挥部统一调配县域内应急资源,启用县级应急装备、物资储备。受理铁路、高速公路经营单位请求,给予必要的人力物力支援。视情协调驻砀部队、武警参加铲雪除冰等救灾工作。
6.6Ⅰ级响应
当冰雪灾害天气达到特别重大级别时,在Ⅱ级响应基础上,主要采取下列应急行动:
(1)指挥部七个工作组实行联合办公,成员单位抽调专人24小时值守,向社会公布有关热线电话。
(2)指挥长主持召开副指挥长、成员单位主要负责人会议,研究部署全面应对工作,报县委、县政府,必要时申请上级政府支援,指挥部领导分赴抢险救灾一线协调指挥。
(3)县指挥部发布全县抗雪防冻社会动员令,动员全县各方面全力以赴“保民生、保安全、保畅通、保供应、保生产”,全面开展抗雪防冻、救灾抢险工作。
(4)县委宣传部门组织新闻单位广泛宣传抗雪防冻、救灾抢险典型人物和先进事迹,充分发挥新闻媒体正面舆论引导作用,宣传和动员人民群众积极参加救灾行动。
(5)县有关部门、单位和人民团体组织志愿者行动和送温暖活动,支援重灾区抢险救援工作。
(6)县住建、城管等部门停止户外(高空或道路路面)作业;县教育部门根据灾情调整教学工作时间,必要时,中小学、幼儿园停课。
(7)县财政部门按程序启用应急准备金,协助相关部门实施应急征用。发改、财政部门及时安排救灾项目,落实项目建设资金,并做好督促和检查工作。
(8)采取其他一切必要的应急行动。
6.7应急结束
冰雪灾害天气结束、灾情得以控制、道路交通等秩序恢复以及救灾工作稳定后,由县指挥部办公室提出建议,其中Ⅳ级应急响应终止由县防指副指挥长研究决定,Ⅲ级、Ⅱ级应急响应终止由县防指指挥长研究决定,Ⅰ级应急响应终止由县防指指挥长报县委县政府研究决定,并立即向社会公布。
7 灾后恢复与重建
7.1善后处置
(1)各镇(园区)和县相关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处置工作,修复损坏的公共设施,恢复正常的生产生活秩序。
(2)各镇(园区)应深入开展灾害损失核定工作,制定并实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划,对征用的民用场所、设备、设施和其他物资予以恢复或适当补偿。
(3)善后处置所需救灾资金和物资由事发地镇人民政府(园区管委会)制定并实施救助、补偿、优抚安排,需县人民政府支持的,可向县人民政府申报。
(4)保险监管机构应督促各类保险经办机构积极履行保险责任,迅速开展保险理赔工作。
7.2社会援助
各镇(园区)应依据有关社会援助制度,鼓励动员公民、法人及其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠,配合县工会、共青团、妇联、红十字会和慈善机构组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。
7.3调查与评估
(1)应急响应结束后,县气象局组织有关人员对气象灾害监测、预报预警、信息发布与传播、气象灾害损失情况及处置情况进行评估,形成评估报告,上报县指挥部,并由县指挥部视情通过报刊、广播、电视、网络等媒体向社会公布。
(2)县指挥部办公室组织相关单位对灾害应急处置等进行调查,及时向县委、县政府报告,并上报市应急管理局。对灾害影响和后果进行评估和总结,对当年灾害应急工作进行总结、分析和评估,提出改进意见。
8应急保障措施
县政府有关部门、各镇(园区)按照职责分工和相关预案规定,切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障,做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作,确保灾区群众的基本生活需要,确保应急处置工作的需要,保障恢复重建工作的顺利进行。
8.1人员保障
县相关部门和镇(园区)根据本部门、本地区特点,建立健全应急联动协调机制,动员社会团体、企事业单位以及志愿者等社会力量参与应急处置工作。充分发挥解放军、武警、消防救援、民兵在灾害应急中的骨干和突击作用。发挥社会力量在抗灾救灾工作中的有效补充作用。
8.2财力保障
县政府合理安排预备资金,一旦发生低温雨雪冰冻灾害,财政部门要及时下拨救灾资金,并积极争取上级财政支持,确保应对工作的需要。
8.3物资保障
县应急管理部门要制定应急物资储备规划并会同发改部门落实储备帐篷、棉被等救灾物资,确保受灾群众基本生活需要。
县交通运输部门、城管部门及高速公路运营管理单位要配备一定数量的大型扫雪除冰机械设备,储备必要的融雪剂等物资。
县发改、经信部门负责组织协调煤炭调运和电力供应,负责做好药品、医疗器械等应急物资储备管理。
县商务部门负责保障受灾地猪肉、鸡蛋、蔬菜等重要生活必需品的供应,做好市场调控工作,负责协调成品油的市场供应。
8.4基本生活保障
县应急管理部门应会同事发地镇(园区)做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。
8.5交通运输保障
县交通运输、公安等部门应当保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全和畅通。交通设施受损时,县相关部门或当地镇(园区)应当迅速组织力量进行抢修。
8.6通信保障
县经信、文旅体等部门组织、指导、协调低温雨雪冰冻灾害区域应急通信和广播电视保障工作,负责应急信息的传播。
9附则
9.1预案管理与更新
本预案是县政府指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案,由县应急管理局负责管理和实施,预案实施后县应急管理局应适时召集有关部门和专家进行评估,并视情况变化及时组织修订完善。
9.2奖励与责任
县政府对低温雨雪冰冻灾害应急工作做出突出贡献的先进集体和个人,按有关规定进行表彰和奖励。对灾害应急工作中玩忽职守造成损失的,依据有关法律法规,追究当事人的责任,并予以处罚;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
9.3预案解释部门
本预案由县政府办公室会同县应急管理局负责解释。
9.4预案实施时间
本预案自印发时之日起实施。
加油站作为一个企业的终端环节服务性窗口。发明精神文明、物质文明的重要前沿阵地。如何发挥“窗口”形象作用,做到平安第一,服务规范,管理有序,经营有方,是每一位员工义不容辞的责任。为预防事故发生,规范加油站应急管理和应急响应程序,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,降低事故造成人员伤亡和财产损失我公司于4月13日举行了消防器材应急预案演练活动。
安全总监为总指挥。首先由主管,针对演练的重要性及目的进行了说明。其次由油库主任讲解以下知识:油品的性质:加油站主要对社会车辆提供车用燃料油,即各种汽油、柴油。汽油、柴油均为易燃、易爆、易蒸发、易渗漏、易产生静电和具有一定毒性的液体物质。
油品的危险性:其蒸汽与空气形成爆炸性混合物,遇明火、高热易引起燃烧、爆炸。
危害程度的范围:以加油站为中心,50m为半径的建筑物、设备及人员有受到危害的可能。
对建筑物设备危害程度的预测:汽油、柴油一旦着火,具有爆炸后的燃烧可能,燃烧中又有爆炸的特点,并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具有强烈的突发性,高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。对人员危害程度的预测:一旦发生泄漏或爆炸,人员会导致轻度中毒、急性中毒、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。主要危险部位是:加油现场、卸油作业区、配电室、变电柜。
可能发生火灾种类有:加油站火灾、爆炸;车辆火灾;电气火灾。
灭火基本原理:物质燃烧必须同时具备三个必要条件:即可燃物、助燃物和着火源。根据这些基本条件,一切灭火措施,都是为了破坏已经形成的燃烧条件,或终止燃烧的连锁反应而使火熄灭以及把火势控制在一定范围内,最大限度地减少火灾损失。这就是灭火的基本原理。
冷却法:如用水扑灭一般固体物质的火灾,通过水来大量吸收热量,使燃烧物的温度迅速降低.最后使燃烧终止。
窒息法:如用二氧化碳、氮气、水蒸气等来降低氧浓度,使燃烧不能持续。
隔离法:如用泡沫灭火剂灭火,通过产生的泡沫覆盖于燃烧体表面,在冷却作用的同时,把可燃物同火焰和空气隔离开来,达到灭火的目的。
化学抑制法:如用干粉灭火剂通过化学作用,破坏燃烧的方法。
本次实战演练主要采用窒息法和化学抑制法。
干粉灭火器使用方法:使用手提式干粉灭火器时,应撕去头上铅封,拔去保险销,一只手握住胶管,站在火势的上风口处,将喷嘴对准火焰的根部;另一只手按下压把或提起拉环,干粉即可喷出灭火。喷粉要由近而远,向前平推,左右横扫,不使火焰窜回。
全体员工现场逐一演练油池、油桶灭火以及现场应急处置模拟。在的问题是:
1、个别组的个别员工没有紧张感,认为是个演练,没有引起高度重视。使整个演练有的环节慢。
2、在撤离过程中,不能互相帮助,整体感不强。
3、紧急救护工作不完善,没有准备好必备的药品和器材,一但在事故中出现受伤的员工或客户,没有药品和相应的器材及设施,会使受伤的.员工或客户伤情得不到马上治疗。
在这次演练活动中,我们使我们对安全疏散应急预案演练有了一定的认识,并积累了一些经验,为以后各种突发事件打下一定的基础,分析这次演练周活动的经验和教训,我们认为首先要加强员工自身的认识,只有员工自身的认识高了,才能充分认知应急演练的重要性、必要性。其次是多搞这样的活动,使全体员工在活动接受教训;在活动中认识不足;在活动中提高自已。
在今后的工作、培训中我们会更进一步强化应急预案的学习以及提高员工的安全意识、应急意识,确保全员、全面、全方位开展应急演练工作,将应急管理与工作连接的更紧密、更切合实际。
为加强校园安全管理,促进学校各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,确保师生的生命和财产安全,按照以人为本、安全第一、预防为主的原则,特制定本预案。
一、统一思想,提高认识。
要高度认识防滑冰溺水事件预防工作及严禁学生私自下河滑冰洗澡工作的重要性,坚持“安全第一,预防为主”的原则,按照“险情早排查、预案早制定、责任早落实、措施早到位”的要求,落实巡查人员、设备、器具,将动员和工作部署、检查、处置预案等方面的工作落到实处,确保不发生人员伤亡及重大经济损失的溺水安全责任事故。
二、组织机构成立防滑冰溺水安全应急领导小组、工作小组。
1.应急领导小组
组长:刘军波
副组长:
成员:姚志玲、孙伟峰、王艳蕾、林丽、袁名钦及各年级班主任
职责:全面负责组织、协调防滑冰溺水工作。负责制定防滑冰溺水安全应急预案;督促检查防滑冰溺水安全教育和各项措施的落实。当滑冰溺水事故发生时,负责下达预案的启动和终止指令。全力维护师生的身体健康和生命安全;维护校园的安全和稳定。
2.应急工作小组:
(1)宣传教育组:孙淼 邹彩丽 秦胜 熊世民张燕孙学军
(2)现场处置组:姜学龙 秦胜 连赛红 岳华静
(3)事故调查组: 卢常军 张强
(4)善后处置组:杨强 周可山 杨洪军 姜学本
宣传教育组职责:负责学生防滑冰溺水安全教育;按照学校领导小组的指令,负责与有关单位联系与沟通,加强防滑冰溺水工作的综合管理。
现场救护组职责:依据现场情况制定和落实施救措施,对伤病人员进行紧急抢救,联系当地医院救治,或拨打120请求救助。
事故调查组职责:协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查,认定事故责任。
善后处置组职责:负责师生及学生家长的思想工作,做好溺水师生的安抚慰问工作;协同有关部门调查事故原因,尽快恢复正常的教育教学秩序;联系保险公司,对溺水学生进行理赔,妥善处理各种善后事宜。
三、安全预防措施
(一)排查隐患,加强监控。
领导小组要安排人员加大安全检查的力度,有针对性的检查重点区域,发现的问题要及时处置。对学生上学、放学回家途中全面开展安全隐患大排查大整治活动,对存在着严重安全隐患的,要经常派人检查,同时要加强与有关部门的配合,及时掌握情报,以便提前采取有效措施,确保学生生命安全。
(二)加强宣传教育,提高师生的防滑冰溺水意识
1.利用国旗下讲话,对全校学生进行冬季防滑冰溺水的安全教育;学校电子屏滚动宣传防滑冰溺水警示语;安全橱窗张贴防滑冰溺水宣传图画等手段,教育学生不在危险地段滞留,防滑冰溺水,增强学生安全防范的意识,
2.开展好安全教育。安全教师结合冬季安全教育对学生进行防滑冰溺水教育;各年级各班开展一次防滑冰溺水主题班会、出一期防滑冰溺水专题黑板报。各班主任要做好1530安全教育,适时对学生进行防滑冰溺水教育。
教育学生牢记“六不一会”要求。即:不私自下水滑冰或游泳,不擅自与同学结伴滑冰或游泳,不在无家长或监护人带领的情况下滑冰或游泳,不到无安全设施、无救援人员的水域游泳,不到不熟悉的水域滑冰或游泳,不熟悉水性的学生不擅自下水施救。
尤其要注意的是,未成年学生遇到同伴溺水时不要手拉手盲目施救,要智慧救援,立即寻求成人帮助。
3.及时与家长沟通,通过班级钉钉群、学校微信群及时向学生、家长推送安全提醒,要让家长明确自己的职责,依法履行监护职责,配合学校对学生,进行安全教育,确保不发生安全事故。
(三)强化防范措施,提高防溺水管理实效
1.强化学生在校期间管理。严格学生出勤管理,对缺课学生要查明原因,及时与家长取得联系,严防学生上课期间外出游泳。加强学生午间休息时间段的监管,严格午间教师值班制度。加强学生集体外出活动的管理,严格执行报批制度,认真制订包括防滑冰溺水在内的安全应急预案。
2.加强上下学期间管理。不随意提前或延后上下学时间,如有特殊情况需向上级请示后调整工作、休息时间。教育引导学生不在上下学途中,抄近路走河边、堤坝、沟塘、湖海、工地等危险区域,严禁学生放学后或休假日到危险水域滑冰玩耍。要严格遵守作息时间规定,每天保证乘坐校车和公交车的学生都按时乘车,不漏一人。
3.重点关注特殊群体学生。把外来务工人员子女、留守儿童,以及家庭离异、单亲家庭子女等作为教育和防范重点,做到重点关注、重点宣传、重点联系。定期采取电话联系或家访的形式,与家长进行沟通交流,提醒其加强对学生校外时间的监护,防止滑冰溺水事故发生。
4.建立网格化管理体系,保证信息畅通。按学生居住地成立小组,使学生相互监督约束,及时掌握情况。
(四)加强多方联动,建立防滑冰溺水工作长效机制
积极争取社会各界力量共同参与,建立学校、家庭、社会共同参与做好学生安全工作的良好机制。
1.密切家校沟通联系。建立学生预防滑冰溺水事故提醒警示制度,在周末、节假日、考试结束后、寒假等重点时段,利用家校通、班级QQ群、微信群等有效途径发送温馨提示,密切家校联系。寒假出校前,召开一次以防滑冰溺水等安全教育为主题的家长会,明确家长的监护人职责,担负起学生校外安全教育管理保护的责任。
2.形成部门联动合力。主动与辖区学生所在居委会沟通协调,争取有关部门的支持,在可能发生滑冰溺水事故的水塘、水渠、河流、水库等危险地段设立防滑冰溺水警示牌或安全隔离带、防护栏等安全设施;设置教师巡查员,聘请义务监管员,在休假日等关键时间节点,对重点危险水域进行巡护,对有滑冰玩水的学生及时予以制止。利用社区广播、发放宣传材料广泛宣传“珍爱生命、安全第一”有关要求,最大限度防止滑冰溺水事故的发生。
3.建立防滑冰溺水举报制度。设立并公布防滑冰溺水举报电话,教育学生发现同学或其他学生在水域边玩耍、游泳或洗澡时立即报告学校或班主任老师。要充分发挥家长、教师和学生信息员的作用,及时搜集反馈相关信息,以便于学校迅速介入消除安全隐患。
四、应急处置措施
1.学生一旦发生滑冰溺水事故,最早发现或知晓的教师应立即向学校应急领导小组报告。
2.学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组,采取积极果断措施进行施救,并及时与学生家长联系,以最快的速度送医院进行救治,力争将损失降到最低。
3.一旦出现滑冰溺水伤亡事件,学校应及时、如实将有关情况上报区教育局安稳股。
4.做好溺水学生和家长的思想工作,出现伤亡情况,积极联系保险公司予以理赔,协调处理各种善后事宜。
5.协同有关部门,对事故原因进行调查,对责任进行认定,如属责任事故,将追究有关部门和个人的责任。
为确保全站员工、经营业主及广大旅客的生命财产安全,防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生,确保我站防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对,确保本站安全生产工作的顺利开展,结合我站实际,特制定本预案。
一、防雪防冻工作领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
二、防雪防冻工作领导小组责任分工
1、组长:负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长:负责组织对本紧急预案的落实,未雪绸缪,做好准备,保证完成公司部署的各项任务。
3、领导小组各成员:具体负责冰冻、下雪时全站防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的顺利落实,做好宣传、教育、检查等工作,努力做好下雪、冰冻时的站场安全。
三、灾情汇报及处理
防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组,分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组
组长:、
发生下雪、冰冻时,及时电话通知本站防雪防冻工作领导小组,以便小组快速得到信息,视雪情及冰冻情况,通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作,及时掌握天气变化的第一信息,及时告之全体员工,做好防范准备,发生重大安全事故的则在第一时间向车站相关领导报告。
2、铲雪组
组长: 、
组员:、 、
具体负责站场内主要通道及站门外主要通道的积雪、积冰的清除,保证道路的畅通、安全。
3、防冻、抢救组
组长:
组员:,,,,,
及时做好滞留旅客的安抚工作和候车室供暖、开水供给等服务性工作,尽量避免旅客在雨雪中露天排队等候,为旅客创造一个较为舒适的候车环境。并负责下雪、冰冻时受伤人员的紧急处理和救护,情况紧急直接与120救护联系。
4、水电抢修组
组长:
组员:,
负责对全站水电安全进行检查,对水管全面进行保暖,以防水管冻裂结冰造成人员滑倒事故的发生。对电力设施进行检查,确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时,要迅速在第一时间内通知公司后勤抢修,保证水电的正常使用及安全。同时,要对全站的车棚、车库进行安全检查,防止大雪压蹋车棚事故的发生。
为有效和处置20xx年滑雪活动的突发安全事件,避免发生群死、群伤、踩踏等安全事故,根据县委、县政府安排,结合我县实际,特制定本预案。
一、工作原则
1、以人为本,专群结合。把保障人民群众生命安全作为首要任务,最大限度地减少突发事件对人民生命财产的威胁和危害,实现群众自救与政府专业救援相结合,提高突发安全事件妥善处置和应急救援水平。
2、依法规范,以防为主。加强突发安全事件的法制化建设,完善各项工作机制,牢固树立常备不懈的观念,防患于未然,提高对突发安全事件发生、发展全过程的综合预测、分析和处置能力。
3、统一领导,分级负责。在县委、县政府统一领导下具体负责落实应急处置工作的各项事宜。
4、系统联动,资源整合。按照条块结合、资源整合和降低成本的要求,充分利用和有效发挥现有资源的作用;充分依法和利用相关资料,应急指挥机构、人员、设备、物资、信息等资源的作用。
5、快速反应,科学应对。根据春节滑雪活动突发安全事件的特点,建立健全相应的处置突发安全事件的快速反应机制,一旦发现突发事件,确保做到快速反应,科学应对。
二、适用范围
本预案所称突发安全事件是指因春节滑雪活动的开展而造成或者可能造成人员伤亡、财产损失的紧急突发安全事件。适用于20xx年春节滑雪场安全的应急预案。
三、应急处理机构及职责
县政府是全县突发事件应急管理工作的'行政领导机构。按照县政府的统一安排,成立20xx年春节滑雪活动突发安全事件应急处理领导小组,由县人民政府主管安全副县长任组长,县应急管理局局长任副组长,县政府办、县总工会、县公安局、县教科体局、县文化和旅游局、县交通运输局、县卫健局、县交警大队、县消防救援大队、美水街道办事处等相关单位负责人为成员,领导小组办公室设在县应急管理局,由县应急管理局负责处理相关日常事务。
职责:领导小组办公室负责及时向县政府应急管理办公室汇报因春节滑雪活动引发的突发安全事件,并制定和落实防范措施,配合县政府对相关部门进行统一指挥、协调。
四、应急处置工作程序
领导小组办公室接到关于突发安全事件的报告(包括电话和书面通知等)后,应立即报告县政府应急管理办公室,并迅速通知应急人员和应急处理领导小组成员单位负责人立即赶往现场,并采取以下措施防止事件的进一步扩大。
1、首先向现场负责人了解情况;
2、根据现场情况通知相关部门到现场协助处理;
3、召集相关单位和现场负责人对聚集群众进行疏散,并做好安抚工作;
4、召开现场会,进一步了解相关情况做好相关协调工作。
五、保障措施
根据春节滑雪活动应急处置实际需要,成立以下工作组:
(一)办公室
责任人:王永刚(县应急管理局局长)
成员单位:县安委会成员单位
主要工作职责:
1、制定应急工作方案和措施;
2、协调各相关部门的处置工作,做好上传下达;
3、检查督促各组工作进程;
4、召开应急工作协调会议;
5、向省、市和县委、县政府及时汇报应急工作处置情况。
(二)安全保卫组
责任人:王世辉(县公安局副局长)
成员单位:公安局、教科体局、文化和旅游局、应急管理局、交通运输局、交警大队、消防救援大队。
主要工作职责:
1、制定安全保卫工作方案;
2、负责打击滑雪场场内各种违法犯罪活动,保卫滑雪场工作人员和群众的生命财产安全;
3、负责指挥交通,确保人民群众迅速撤离事发场地,确保场地路段的交通畅通。
(三)安全检查组
责任人:韩和平(应急管理局副局长)
成员单位:公安局、教科体局、文化和旅游局、应急管理局、交警大队、消防救援大队。
主要工作职责:
1、检查滑雪场的可靠性和安全性。
2、对滑雪场的组织机构、交通、滑雪等活动的检查。
3、对滑雪场周边安全环境进行检查。
(四)医疗卫生组
责任人:高延岗(县卫健局局长)
成员单位:卫健局、县医院、疾控中心
主要工作职责:
1、制定医疗卫生应急救治工作方案;
2、负责提供必要的药品和医疗器械,为滑雪场内的人民群众和应急人员提供医疗救治。
3、负责事发地卫生防疫、疫情监测和信息收集上报工作。
(五)宣传报道组
责任人:杨亚军(县委宣传部副部长)
成员单位:宣传部、县文化和旅游局、县融媒体中心。
主要工作职责:
1、负责春节滑雪活动突发公共安全事件应急处置工作的宣传和新闻报道。
2、负责与各新闻媒体的联络,负责接待国家、省、市新闻媒体及记者。
(六)综合协调组
责任人:杨福建(县政府办主任)
成员单位:县政府办、教科体局、交通运输局、美水街道办事处、甘泉供电分公司、电信局。
主要工作职责:主要负责电力、通讯、道路等基础设施的抢险和抢修。
六、工作要求
1、各有关单位必须按照安全生产工作要求,应当以人为本,坚持“安全第一、预防为主、”的工作方针,强化和落实滑雪场的主体责任。
2、必须成立安全工作组织机构,落实安全责任,并由相关领导专门负责安全工作。
3、应急领导小组对突发安全事件处理结果要及时向相关部门通报,对引发事件的责任单位和责任人要坚决依法查处,并及时通报处罚情况。
一、总则
1.1编制目的
建立健全统一、高效、科学、规范的防冰冻雪灾应急指挥、保障和防控体系,提高全乡应对各类冰冻雪灾的能力,最大程度地预防和减少冰冻雪灾及其造成的损害,保障群众的生命财产安全,维护社会和谐稳定。
1.2工作原则
(1)坚持以人为本的原则。切实履行乡党委、政府社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少冰冻雪灾造成的财产损失及其引发的次生灾害。
(2)坚持统一领导的原则。在乡党委、政府的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、乡村联动、专业处置为主的应急管理体制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。
(3)坚持协同处置的原则。加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥乡机关、企事业单位、行政村、社会团体和志愿者队伍的作用,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理体制。
(4)坚持资源整合的原则。按照整合资源、降低成本、提高效率的要求,实现人力、物资、设备、技术和信息的有机配置,形成全方位的协调联动机制,做到统一调度和资源共享。
(5)坚持科学应对的原则。采用预测、预警、预防等措施,提高应对冰冻雪灾的指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救和应对各类冰冻雪灾的综合素质。
1.3编制依据
本预案以有关法律、行政法规为依据,并与《湫山乡人民政府突发公共事件总体应急预案》相衔接。
1.4适用的范围
本预案是《湫山乡突发公共事件总体应急预案》框架下的专项预案,是我乡应对冰冻雪灾的紧急行动方案,适用于降雪前、降雪过程中已预测将要发生冰冻雪灾及雪灾发生后的应急反应。
二、组织指挥机构与职责
2.1组织指挥机构
乡政府成立以乡党委书记为总指挥,乡长为副总指挥,乡领导班子成员及乡属各单位负责人为成员的湫山乡防冰冻雪灾应急指挥部,作为非常设领导机构,统一领导全乡防冰冻雪灾的应急救援工作。下设办公室,为其日常办事机构,办公室设在党政办。
2.2指挥机构职责
乡防冰冻雪灾应急指挥部职责:研究确定应对冰冻雪灾重大决策和指导意见;负责抗击重大冰冻雪灾的组织和指挥;负责审定全乡冰冻雪灾总体应急预案;负责抓好全乡应急重大项目建设,并检查落实情况;当冰冻雪灾超出本乡处置能力时,依据程序及时上报并请求上级支援;应对冰冻雪灾工作中协调与上级政府及各有关部门的关系。
乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室职责:贯彻执行乡防冰冻雪灾应急指挥部的决定,负责全乡冰冻雪灾应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作;依据办事处突发雪灾总体应急预案制定全办事处应急救援系统建设的措施和规划;组织、指导和检查各有关部门做好各类专项应急预案的修订和评估工作;负责接收和办理上级领导对特别重大、重大冰冻雪灾的重要批示、指示精神或需向上级政府应急管理办公室报送的紧急重要事项;督促落实乡领导和乡防冰冻雪灾应急指挥部领导有关决定事项和指示、批示精神,适时做好与冰冻雪灾事发地的信息沟通工作;负责与县政府应急指挥部的联络;负责与县有关部门的业务联系;负责与毗邻乡镇信息沟通、应急支援等方面的`联系和协调工作;承办乡防冰冻雪灾应急指挥部交办的其他工作。
2.3成员单位及其职责:
乡武装部:根据冰冻雪灾处置救助需要,协调各行政村民兵及预备役人员投入救灾工作。
乡防指办公室:负责组织召开冰冻雪灾处置救助中的紧急会议,向县政府报送有关文件和材料,并履行乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室职责。同时负责组织冰冻雪灾处置救助生活必需品的应急供应等后勤工作。
乡农(林)业服务中心:检查、指导各行政村冰冻雪灾处置救助工作及农林业受灾情况统计上报及相关事务的处置。
乡城建、土管办公室:负责道路交通安全、危房人员的转移安置,加强地质灾害点的安全监测和人员转移安置。
乡纪委:负责督促、检查、落实冰冻雪灾应急指挥部成员单位责任,查处冰冻雪灾工作中存在失职、渎职行为的单位和个人,实施责任追究。
乡民政办:负责灾民安置与社会救济工作,按规定做好伤亡人员的抚恤事宜。
乡财办:负责筹措解决冻雪灾处置救助工作经费,将救灾队伍装备、救灾物资储备(供应)以及灾后重建等所需资金列入财政预算。
乡中心校:负责做好学校师生预防、处置冰冻雪灾的安全教育和管理。
乡卫生院:负责组织医务人员赶赴灾区实施现场医疗救护,做好灾区卫生防疫。遇有大批重危伤员时,组织、协调现场急救和转诊救治工作。
三、运行机制
3.1要建立应对冰冻雪灾的预测预警、应急处置、恢复重建及调查评估等机制
提高应急处置能力和指挥水平。要整合各有关方面资源,建立健全快速反应系统;加强全乡应急中心建设,建立统一接报、分级分类处置的应急平台;加强农村、林区应对冰冻雪灾能力建设。
3.2本预案的启动条件和程序
乡防冰冻雪灾应急管理办公室根据上一级政府的命令发布或信息监测部门预警或事发地的紧急通报进行分析评估,当确认发生或即将发生特别重大、重大的冰冻突发雪灾时,报请乡防冰冻雪灾应急指挥部组织召开会议,制定应急措施,明确任务分工,发布启动命令,开展应急救援工作。
3.3预测与预警方面
乡防冰冻雪灾应急指挥部针对各种可能发生的突发雪灾,不断完善预测预警机制,科学开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。
四、责任与奖惩
4.1冰冻雪灾应急处置工作按照“党政同责、一岗双责”的原则实施。乡政府应对突发雪灾,运用紧急权力,采取应急措施依法实施监督。
4.2乡防冰冻雪灾应急指挥部负责对在应急管理工作中做出突出贡献的先进单位和个人及时给予表彰和奖励。
4.3乡党委、政府对不报、迟报、谎报、瞒报和漏报重要情况或者有其他失职、渎职行为的,依法依规对直接责任人和其他责任人给予行政处分;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任
五、附则
5.1预案管理
本预案由湫山乡人民政府制定,乡应急管理办公室负责解释与实施。乡全体机关干部和各村党支部、村委会按照本预案的规定履行职责,各单位、各村具体制定相应的预案。
5.2预案实施
本预案经乡党政班子扩大会议审议通过实施。
5.3预案实施时间
本预案自20xx年10月20日起正式实施
为了切实全校师生的学习、工作、生活环境,使我校的各项工作能够正常开展,能有效防范冰雪的事故,我校按照上级有关文件精神,结合本校实际,特制定本预案。
一、成立应对冰雪天气安全工作领导小组
组长:张雷(校长法人)
副组长:管国太、陶友萍、杨克振、王少梅、徐波
成员:张德罗、杨海峰、张丽梅、黄荆山、郭亮、全体教职工
二、应对冰雪恶劣天气措施
1、做好冰雪恶劣天气的预报工作。学校每天要上网查询天气情况,通过校园职工微信网及时提醒师生关好门窗,添衣加被,做好防寒保暖工作;加强防雪防冻知识宣传,提高师生自我保护意识。
2、对学校教室、水电、寝室、食堂及涉及安全方面建筑物进行一次全面清理排查,有安全隐患及时整修;食堂要保证师生饮食,开热水供应。
3、冰雪天气出现后,及时清扫积雪,保障学校训练教学秩序正常进行。
4、冰雪恶劣天气期间,学校值班领导、教师教练员和保卫人员要加大安全巡查力度,对于一般突发安全事故,值班人员必须在第一时间报领导小组,相关人员必须在15分钟响应;对于重大突发安全事故,值班人员必须在第一时间报告校长、医务室和班主任,各单位必须在接到通知后5分钟响应。同时,学校必须在第一时间向上级部门报告。
全体教职工要本着对学生、对自己高度负责的态度,重视冰雪恶劣天气期间师生安全,做好防寒保暖和防冻工作。各责任处室要制订相关预案,切实做好次生、衍生灾害和事故的防范。学校将启用安全事故责任追究制度,对于因工作不力,责任心不强造成人身安全事故,学校将追究相关人员的责任。
为确保20xx国际雪联越野滑雪积分赛系列活动(以下简称活动)期间,参加活动的公众健康和生命财产安全,最大程度地预防和减少各类突发公共事件发生,保障维护社会稳定,特制订此预案。
一、组织机构及职责
20xx国际雪联越野滑雪积分赛系列活动组委会应急管理工作领导小组是活动期间突发公共事件应急管理工作的领导机构,统一指挥协调活动期间应急管理工作。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设6个应急处置组,组成人员及工作职责如下:
(一)交通事故应急处置组
组长:闫占臣
副组长:高岩
职责:负责交通事故发生后的救援工作,最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失,维护正常的生产和社会秩序。
(二)治安事件应急处置组
组长:王树民
职责:负责活动安全事故和治安、刑事案件发生后的救援工作,最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失,维护正常的生产和社会秩序。
(三)消防安全应急处置组
组长:达林台
职责:负责火灾、火警发生后的救援工作,最大限度减少火灾损失,确保凤凰山景区消防安全。
(四)设备保障和能源应急处置组
组长:刘铠军
副组长:刘玉成
职责:负责水、电、音响和滑雪设备等设施的抢修,最大限度地控制和减轻突发事故造成的损失。
(五)食品卫生应急处置组
组长:姜广林
职责:负责景区内各餐饮点发生食品安全事故后的救援工作,最大限度地控制和减轻突发事故造成的损失。
(六)医疗救护应急处置组
组长;毕思国
职责:负责开幕式现场参赛队员及现场救护工作。负责系列活动医疗保障工作。
二、应急措施
(一)交通事故应急处置措施
1、事故发生后,应急处置组半小时内赶到现场,并及时准确向应急管理工作领导小组报告。
2、做好现场保护,并积极稳妥的疏散、救护受伤人员。
3、做好协调工作,积极配合有关部门进行处置。
4、积极配合有关部门对事故进行调查处理,妥善处理善后事宜。
(二)治安事件应急处置措施
1、事故发生后,应急处置组半小时内赶到现场,并及时准确向应急管理工作领导小组报告。
2、做好现场保护,并积极稳妥的疏散、救护受伤人员。
3、做好协调工作,积极配合有关部门进行处置。
4、积极配合有关部门对事故进行调查处理,妥善处理善后事宜。
(三)消防安全应急处置措施
1、消防队发现火警或接警后,应迅速出动,并及时准确向应急管理工作领导小组报告。
2、应急处置组成员半小时内赶到现场,正确侦察火情,做好先期处置指挥工作。
3、消防队到达现场后,迅速组织扑救。
4、根据火情和现场情况,及时请求增援。
5、火情扑灭后,对火灾现场进行全面检查,清理余火,并留有足够人员看守火场,彻底排除隐患后,方能撤回。
6、火灾后应保护好现场,进行事故现场分析,查明原因,妥善处理善后事宜。
(四)设备保障和能源安全应急处置措施
水、电、音响和滑雪设备等设施突发事件发生后,及时报告应急管理工作领导小组,同时立刻组织人员在半小时内(根据实际情况)到现场,进行抢修,或采取边供电、水边抢修。
(五)食品安全应急处置措施
1、及时处置病人:停止食用疑似有毒食品;对病人进行临时紧急救助,通知120前往救护或组织人员将病人送到医院进行救治;及时提取采取病人有关样本,如呕吐物、排泄物,供有关部门作检测。
2、对可疑食品、生产加工场所迅速采取控制处理措施:保护现场,封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料;追回已售出的有毒食品或疑似有毒食品;封存被污染的食品加工设备及用具;对有毒食品进行无害化处理或销毁。
3、发现公共卫生事故后,应急处置指挥部对中毒人员情况进行初步调查、核实;并及时向应急管理小组报告,并及时报告病人转归及调查处理情况。
4、应急处置组协助有关部门对事故现场采取相应的消毒处理,防止再次发生公共卫生事故。
(六)医疗救护应急处置措施
活动当天,派驻120救护车随时准备做好参赛队员、嘉宾和游客现场救护工作。做好组织、协调旅游突发公共卫生事件的应急救援、调查、处理工作。
寒冬将至,气温越来越低,此次大幅度降温容易导致油站员工冻伤、加油机管线、自来水管线、阀门冻裂、加油机不能正常工作等风险。要为员工配备棉衣、棉鞋等防冻物资;使用空调、暖气等取暖设施,保证室内温度;对加油机内部管线、供水管线、阀门采取保温措施;发电机水箱灌装防冻液,或将水箱冷却水使用后放净。
低温天气易导致地面、楼梯、罐车爬梯等处结冰,应及时对加油站范围内的地面积水、积雪、冰层进行清理;外部楼梯、厕所地面等处铺设防滑垫;进行油品接卸作业时按要求佩戴安全帽等防护用品。在站内醒目位置张贴“冰雪天气、小心路滑”“地面结冰、小心慢行”等温馨提示语。
站内配备应急药品,便利店备齐方便面、面包、饼干、热饮、柴油降凝剂等物资,同时为顾客免费提供24小时热开水,给这寒冷的天气带来一丝温暖。
1、冬季到来时,应急小组要经常注意当地气象部门发布的强降雪预报,查实政府部门对灾害的应对要求;准备好防灾用品。
2、当强降雪来临时,做好以下检查:
(1)检查罩棚是否牢固。
(2)排水系统是否正常。
(3)站内门窗是否关闭。
(4)检查卸油口、量油口是否密封。
(5)检查操作井盖是否盖上。
(6)将贵重或易坏的物品和化学品放在不漏水的房间内。
3、加强对罩棚和员工宿舍等站内建筑物的巡检。一旦发生险情,立即停止营业,切断电源,关闭所有阀门,对卸油口和量油口进行密封,疏散站内车辆和人员,设置警戒线。如遇房屋倒塌、罩棚断裂坍塌时,要立足于自救,在第一时间报警,及时抢救受伤人员,迅速将所有人员疏散到安全地点。
4、强降雪结束以后,应急成员按照分工立即进行清扫,必要时可以使用融雪剂,测量油罐水高,检查油罐是否进水,如已进水,应停止使用该储油罐,并向主管部门汇报。
5、清理现场,恢复营业,上报上级主管部门。同时开展灾后检查,查找安全隐患,采取相应防范措施。
在当下日趋激烈的成品油市场,促销已经成为提高知名度、扩大市场份额最常用的武器。因此,加油站在特定的时期,合理地开展各类促销活动也是必不可少的。
在促销活动中,促销目的、促销方式、促销管理已成为成败的关键,加油站一项成功的促销售活动主要把握以下三点:
一、促销政策制定由“自上而下”变为“自下而上”
目前,我们传统的促销策略大部份是“自上而上”的流向,策略制定部门往往会因为对市场情况把握不准、实地调研力度不够、需求层次研究不透彻而致使促销策略存在一定的瑕疵。而加油站做为油品销售的最前端,可以直接、清楚了当的了解竞争对手的销售动态、优惠手段、促销措施,对成品油销售市场的把握有着得天独厚的优势。促销策略如果有加油站根据实际情况进行制定,上级部门进行指导,把传统的促销政策制定由“自上而下”变为“自下而上”,可提高促销策略的成功率。
二、迎合顾客心理期望,让顾客把车开进来
比如“加油送礼”促销活动,加油站应根据当地油品消费者的需求情况,合理确定所送的产品种类。如:根据客户加油时间分:如果顾客主要集中在白天,那么在炎热的夏季,加油赠送冰冻饮料;如果主要集中在夜晚,加油赠送手电筒、清凉液是相当有诱惑力的。根据客户类型分:如果顾客主要是长途货运司机,加油赠送美味方便面,并免费提供开水或赠送矿泉水、水套;如果某是私家车、出租车司机,加油赠送高档纸巾、小型杂志;如果顾客是当地居民,加油赠送牙刷、毛巾等是极具诱惑力的。加油站做促销的实际目的是提高销售量,树立良好企业品牌形象,隐藏目的就是要让客户一有加油的念头,脑子里不由自主的就会产生“上次我在中国石化的加油站加油,他们送了我很实用的礼品,不知道现在还有没有,开车去看看”的想法。只有把握住顾客的心理期望并“有的`放矢”,让顾客把车开进加油站,促销活动才能取得成功。
三、优质化服务保证促销活动的效果
在商品同质化日益严重的今天,市场的竞争归根结底是服务的竞争,一场成功的促销活动,不仅要让顾客得到物质上的满足,还要获得心理上的满足,优质服务不可或缺。促销是暂时的,优质服务是永恒的,要让顾客通过促销了解中国石化的优质服务,“一张笑脸、一杯水、一次问候、一句你走好”就很可能打动顾客的心灵深处的自豪感,使他感觉到自己在这里是被重视的,是真正的“上帝”,从而增加对中国石化品牌的认同感、亲切感。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.nuenian.com/fanwen/fangan/507324f5dea7fbddc07784a4ad2b4f9b.html