审计项目计划书(精选3篇)
一、20xx年度审计工作的总体思路和项目安排原则
全面贯彻党的十八、十八届四中、五中全会和全国、全省审计工作会议精神,按照《国务院关于加强审计工作的意见》要求,围绕县委县政府中心工作,严格履行审计职责,提高审计效能,努力实现对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任的全覆盖,促进依法治国,充分发挥审计监督作用。
20xx年项目计划安排主要坚持三个原则:一是围绕中心、突出重点。紧紧围绕县委县政府的工作中心,加强对重点领域、重点部门、重点资金和重点项目的审计监督,加大对中央重大政策措施落实情况跟踪力度,进一步深化财政审计,加强民生审计、强化经济责任审计,抓好投资审计,探索资源环境审计。二是统筹安排、提高效能。加大项目的统筹协调,树立全局一盘棋思想,进一步整合审计资源,创新审计组织方式,打破科室界限,将审计人员分为十个小组,统一安排审计项目。认真做好上级审计机关统一组织的审计项目,在每个项目中均要关注稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况和中央“八项规定”、省委“十项规定”执行情况。加大审计信息化建设和应用,提高审计工作效率,努力实现审计全覆盖。三是总量控制、留有余地。在项目安排上,力求综合平衡,适当控制项目数量,严格审计现场管理,保证审计质量,防控审计风险。
二、审计项目计划
(一)预算执行审计(8个)。对县财政局20xx年度预算执行、县地税局20xx年度税收征管情况审计。同时,结合经济责任审计,对县教育局、洪泽湖湿地生态度假区两个单位开展部门预算执行审计;结合经济责任审计对青阳镇、双沟镇、上塘镇、魏营镇开展20xx年度财政决算审计。
(二)重大项目跟踪审计(2个)。根据上级审计机关的统一部署,配合上级审计机关开展稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计;开展保障性安居工程审计。
(三)绩效审计(1个)。根据市局统一部署,对全县区域供水开展跟踪审计。
(四)固定资产投资审计(2个)。对溧河洼特大桥建设项目进行开展跟踪审计;对政府投资的.重点工程结算进行审计。
(五)经济责任审计(26个)。根据市局安排和县委组织部的委托,对18名领导干部开展经济责任审计。具体是:
1.市局安排的经济责任审计对象2人。开发区武联、县法院耿辉。
2.县委组织部委托的离任审计对象20人。呼万良(水利局),陈洪源(四河乡),王锴(双沟镇),朱军(招标办),杨学平(魏营镇),郑雪刚(半城镇),蔡辉(界集镇),封其兵(上塘镇),顾明春(旅游局),邵海燕(县合作交流办),陈亚(县政协),陈晓婷(湿地度假区),朱毅(宏源公司),王克波(界集镇),杨言松(督查室),蔡辉(上塘镇),陈晓婷(城头乡),徐建成(石集乡),李慧汝(商务局),金同闯(电视台)。
3.任中审计对象4人。王修武(青阳镇),张涛涛(教育局),刘军(编办),黄振宇(xx中学)。
(六)专项资金审计(调查)(3个)。根据审计署统一部署,开展医疗保险基金审计;围绕突出民生审计,对20xx-20xx年度扶贫专项资金、20xx-20xx年度财政对金融机构奖励和补助资金。
(七)预留审计项目(1个)。根据上级审计机关的安排,拟安排统一组织审计项目1个。
三、相关要求
(一)严格执行审计项目计划。年度审计项目计划一经下达,必须严格执行,确保按时按要求完成,未经批准,不得擅自变更,确需调整项目计划的,必须按规定的程序办理批准手续。
(二)提高审计工作质量。各科室、各审计组要切实加强对审计项目的组织和领导,严格执行审计现场管理办法,加强规范化建设,在审计中应注重发现和揭示重大违法违纪问题,并按规定作出处理或移送有关部门处理。加强廉政建设,有效约束审计自由裁量权。
1.项目定位:规模建设、品质取胜。
1.1项目项目名称及承办 单位:大冶市银花牧业发展有限公司(筹)1000头奶牛养殖项目 发起单位:深圳市天悦担保投资有限责任公司法人代表:刘淑琴 注册地址:深圳市 技术依托单位:湖北省农科院。 技术负责人:张光阳(湖北省农科院专家,原天门市科技副市长)。项目建设实施地点:湖北省大冶市保安镇保安湖半岛区域(附地理图)。
1.2内容及规模奶牛养殖基地建设:本项目计划在20xx年开始基建,占地100亩,争取在1年内达到容纳1000头奶牛的生产规模。 饲料以及牧草基地建设:计划新辟1000亩牧草种植区;建一座年产3000吨饲料加工厂;3000亩山地牧区,保障奶牛的饲料供应。技术服务系统。建立自己的技术中心,与湖北农科院建立长期合作关系,由省农科院提供更高的技术服务;同时与市镇的科技服务站建立有偿合作关系,提供产前、产中、产后服务。以此保奶牛的品种改良、繁育和生产的全过程。
2.项目优势 市场优势:依托盟牛集团,签订10年长期供货合同,市场稳固,蒙牛(武汉)友芝友缺少奶源折合奶牛数量为20000头;且周边市场奶源缺口也很大,有前途。环境优势:湖区半岛环境纯天然、无污染,大面积的绿色牧草种植,为奶牛提供天然饲料,突出一个“绿”字。质量优势:项目计划采取以优质牧草为基础,以天然放牧的形式为奶牛提供生长条件,并且计划采取自动化高科技取奶设备,保障奶产品质量。
3.项目发起和承办单位基本情况
3.1深圳市天悦担保投资有限责任公司公司概况 深圳市天悦担保投资有限公司是于20xx年7月在深圳市工商行政管理局注册成立的专业担保公司。注册资本为人民币1200万元。公司以深圳市建设市场为服务对象,致力于工程投标、履约担保和预付款担保、业主支付担保、工程保修/质量担保及投资业务。公司法人兼总经理刘淑琴是深圳工程担保最早的从业人员,在深圳工程担保市场的规范运作方面卓有建树。公司吸纳了一批资深的投资以及工程担保专业人士,在项目运作管理和风险控制及反担保设置等方面拥有丰富的专业经验。截止至20xx年10月份,共为200多家企业提供了优质的专业工程担保服务,累计担保金额逾3亿元,担保余额为0.3亿元并无一单索赔代偿。
3.2大冶市银花牧业发展有限公司(筹)大冶市银花牧业发展有限公司(筹)的股份与股东结构:自然人股东:李先生,以1800亩湖面、3500亩山地以及200亩耕地的15年使用权折价80万入股;法人股东:深圳市天悦担保投资有限公司,以100万人民币现金入股。拟注册资本:180万人民币。
3.3公司技术资源目前,银花牧业发展有限公司(筹)拟与湖北省农科院合作,拟在引进奶牛的基础上培育自己的优良品种。希望省农科院给予公司全方位的技术指导。3.4公司资源筹措情况深圳天悦公司在提出项目后,得到银花水产公司(筹)股东的大力支持,天悦公司为该项目注入资金100万元、个人股东以1800亩水面、200耕地和3500亩山地作为项目建设的初期资源;蒙牛友芝友公司愿意签署10年购货合同并愿意提供购牛贷款担保;为项目的顺利实施提供了可靠的初期资金和初期资源保证。
4.主要经济指标以及财务分析
4.1产品及品种奶牛:1000头;荷斯坦牛或北京黑白花奶牛。项目投资慨算及资金筹措:其中硬件及辅助系统投资650万元,购牛800万元,流动资金200万元,共计1650万元。资金筹措:蒙牛担保贷款每头6000元,合计600万元。股东自筹100万元。对外中小企业融资950万元。
4.2效益分析4.2.1单头奶牛收入计算4.2.1.1、高产期:120天×(30kg×2.18元/kg)=7848元4.2.1.2、 中产期:120天×(20kg×2.18元/kg)=5232元4.2.1.3、低产期:65天×(17.5kg×2.18元/kg)=2479.75元4.2.1.4、总收入=高产期+中产期+低产期=15559.75元/头/年
4.3、单头奶牛支出计算(粗计):
4.3.1、奶牛成本:8000元/头,按照5年折旧,(22/5=4.5元/头/天)
4.3.2、饲料
4.3.2.1精饲料:12kg/头/天。合计13.5元。
4.3.2.2粗饲料4.8元。(1)、青饲料:30斤/天/头×0.06元/斤=1.8元/头/天(2)、稻草:20斤/天/头×0.05元/斤=1.00元/头/天(3)、辅料:2元/天/头
4.4人员工资:合计1000元/月 2.5元/头/天
4.5、水电:合计1元/头/天
4.6、房屋租金:合计200元/头/年 0.54元/头/天
4.7、利息:(年息6%):2 .54元/天/头估算:饲养成本:精饲料+粗饲料+人员工资+水电+房租+利息+其它=30元/天30元×365天=10950元/年 单头利润=15559元-10950元=4609/头/年总利润:1000头×4609元/头=460.9万元投资利润率(第一年): 460.9÷1650=28%投资回收期(简单计算):1650÷460.9=3.57年
为认真贯彻落实国家和省关于大气污染防治和清洁取暖工作的决策部署,扎实推进20xx年清洁取暖工作,有效减少大气污染物排放,持续改善大气质量,助力实现“碳达峰”“碳中和”战略目标。根据《山东省泰安市冬季清洁取暖项目实施方案(20xx-20xx年)》和《泰安市20xx年冬季清洁取暖建设实施方案》要求,结合我市实际情况,制定本实施方案。
一、工作目标
20xx年,城区完成清洁取暖改造50万平方米,农村地区完成清洁取暖改造1.5万户;城区完成既有建筑能效提升18万平方米,农村地区完成农房建筑能效提升500户。
二、基本原则
坚持政府推动、属地负责、企业为主,以乡镇街道、社区村居为单位整体推进。近三年内列入拆迁计划区域,长期无人居住、自愿放弃的住户暂不实施清洁取暖改造。涉及“一户多宅”的,原则上按照一户一宅进行补贴,其余住宅由用户与实施主体协商处理、费用自行承担。按照“宜气则气、宜电则电、宜可再生能源则可再生能源”的原则,坚持“以气定改、以电定改”,立足本地资源禀赋、基础设施、居民经济能力等条件,科学制定多元化清洁取暖改造技术路线。加快推进集中供热管网向农村地区延伸,鼓励因地制宜发展区域集中供热(含可再生能源、非可再生能源),对不具备集中供暖条件的区域,实施分散式电代煤、气代煤、太阳能供暖等改造。坚持“先立后破”,实现新旧供暖方式无缝衔接,确保群众安全温暖过冬。坚持统筹推进,做好清洁取暖与大气污染防治、清洁能源开发利用、乡村振兴、老旧小区改造、公共建筑能效提升等工作的有机结合,一体推进。
三、补贴标准
中央、泰安市财政分别安排奖补资金,我市落实配套资金。农户积极参与清洁取暖工作,自身家庭条件原因超出补贴部分由农户自行承担。
(一)集中供热项目。城区范围内改造的市政集中供暖用户,按照有关规定缴纳配套费和取暖费,计入任务但不享受清洁取暖补贴政策;集中供热向农村地区延伸的项目,对换热站、二次管网、户内暖气片等设施建设和安装,按照最高6000元/户进行补贴,其中中央及泰安市级财政承担3000元/户。
(二)区域集中供热项目。对实施地源热泵、污水源热泵、空气源热泵等可再生能源的区域集中供热项目,依据建设项目的供热面积,对热源站、二次管网、户内暖气片等设施进行建设和安装,按照最高83元/平方米进行补贴,其中,中央及泰安市级财政承担25元/平方米;对实施燃气锅炉、电锅炉等非可再生能源的区域集中供热项目,依据建设项目的评估供热面积,对热源站、二次管网、户内暖气片等设施建设和安装,按照最高67元/平方米进行补贴,其中中央及泰安市级财政承担20元/平方米。
(三)农村地区分散式气代煤、电代煤项目。运行补贴费用由新泰市财政承担。
1.分散式电代煤项目:对电采暖设备和用户表后线路的购置安装费用,按照最高6000元/户进行补贴,其中,中央及泰安市级财政承担3000元/户。
2.对燃气壁挂炉购置安装及村(居)内供气管网等设备建设费用,按照最高6000元/户进行补贴,其中,中央及泰安市级财政承担3000元/户。
3.一户一表居民电代煤用户,采暖季(11月至次年3月)用电按照居民阶梯电价第一档电价标准执行,居民用户可自愿选择执行居民峰谷分时电价政策。每户每年最高补贴600元,补贴时间暂定3年。
4.分散气代煤用户,每户每年最高补贴600元,补贴时间暂定3年。
(四)太阳能供暖项目。对取暖设备采购、安装、维护费用,按照最高6000元/户进行补贴,其中,中央及泰安市级财政承担3000元/户。
(五)既有建筑能效提升项目。对城区建筑和农房能效提升项目,按照省、泰安市建设技术标准,经验收合格后,分别按照最高83元/平方米(改造建筑面积)、6600元/户进行补贴,其中,中央及泰安市级财政承担25元/平方米、20xx元/户。
(六)非营利性公益场所改造项目。学校、幼儿园、卫生室、敬老院、村(居委会)等非营利性公益场所实施清洁取暖的,资金由新泰市级统筹解决,按照供暖面积120平方米折算1户的标准计入任务。
四、实施步骤
(一)部署阶段。各乡镇街道按照市里分配的任务,根据自身实际合理确定清洁取暖改造方式,建立相应到村到户计划台账,明确时间节点和责任分工。
(二)实施阶段。市里统一组织办理前期手续及招投标,招标完成后与中标单位签订合同。各乡镇街道履行好属地监管责任,督促中标单位按时进场施工,并做好施工过程的监督管理。中标单位要科学编制施工方案,有序组织工程建设,确保工程质量和安全,9月底前全面完成改造任务。
(三)验收调试阶段。项目完工后,各乡镇街道要组织实施设备调试并开展全面初验,建立到户竣工台账,整理完善项目档案资料,实行一户一档管理,相关证明材料要规范齐全,并于10月底前完成。乡镇街道验收完成后,将验收台账上报市清洁取暖推进工作专班办公室,市清洁取暖推进工作专班办公室按照《山东省冬季清洁取暖工程建设验收和运行管理指南》等相关工程建设标准和环保评估要求,委托第三方机构进行全面验收及审计工作。
五、保障措施
(一)加强组织领导。去年成立的市清洁取暖推进工作专班及办公室,负责冬季清洁取暖建设日常协调推进工作。按照《中共新泰市委关于公布市级领导联系乡镇街道的通知》精神,实行市级领导包保乡镇制度,加强日常包保督导调度,协调解决工作推进中遇到的'困难和问题,确保各乡镇街道顺利完成改造任务。各乡镇街道要成立相应组织领导机构,制定领导干部包村制度,确保清洁取暖改造工作顺利推进。
(二)压实工作责任。各乡镇街道要加强对清洁取暖的组织领导,落实属地监管责任,按照各级要求扎实做好辖区内清洁取暖推进工作,全面做好项目推进、施工组织、质量安全、竣工验收等工作;财政部门要加强对清洁取暖补贴资金管理,加快预算执行,提高资金拨付效率,及时将项目建设、设备购置、运行费用等各项补贴资金拨付到位,严禁截留、挤占、挪用和虚假冒领补贴资金;市直各部门单位要根据《新泰市20xx年冬季清洁取暖建设实施方案》(新政办字〔20xx〕37号)中的清洁取暖职责分工,各司其职、各负其责,在资金保障、规划设计、建设审批、征地拆迁、竣工验收等环节开通绿色通道,形成齐抓共管的强大合力。
(三)强化安全运行。各乡镇街道、有关部门单位要持续抓好项目工程质量和运行的安全监管,切实把冬季清洁取暖安全工作抓紧抓实;要充分发挥村居、社区安全员日常巡查作用,协助解决村居、社区安全用电用气问题;要建立应急救援保障体系,组织供热、供气、供电等企业与消防部门建立联勤联动机制,制定完善应急预案,定期开展应急救援演练,提高应急处置能力。
(四)严格监督考核。委托第三方机构对清洁取暖项目全过程跟踪指导;将冬季清洁取暖工作列入市委、市政府重点督查事项,定期组织督导检查,对工作进展慢、弄虚作假、不能按时完成任务或存在截留、挤占、挪用和虚假冒领补助资金的,在全市范围内通报,并由市委、市政府领导对相关乡镇街道党政主要负责同志进行约谈;对推进落实不力,造成不良影响的,由纪检监察部门依纪依规依法问责处理,确保各项目标任务顺利完成。
(五)加大宣传力度。要加强用户安全意识培养,通过多种渠道做好安全宣传,定期对清洁取暖用户进行安全教育,保障用气、用电安全;要充分利用各类新闻媒体,加强正面引导,宣传清洁取暖的优点,普及清洁取暖知识,展示清洁取暖效果,深化广大群众对清洁取暖的认知,让清洁取暖的各项政策深入人心、家喻户晓,为工作推进营造良好的舆论氛围。
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