市应急物资储备体系实施方案（精选3篇）

市应急物资储备体系实施方案（精选3篇）

市应急物资储备体系实施方案 篇1

　　根据区冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组《关于印发的通知》精神，为全面落实物资保障工作，按照职责分工，特制定物资保障组工作方案如下：

　　一、工作任务

　　按照“依法依规、各司其职、分工负责、完善机制、合理应对”的原则，以及物资保障组职责任务，部门联动、协同配合，共同推动落实应急物资保障工作。

　　二、组织领导

　　物资保障组由区工信局牵头，统筹协调各成员单位，研究解决物资保障工作中出现的重大问题，全面掌握物资保障工作综合情况，确保应急物资保障到位。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、职责分工

　　1、工信局。负责统筹防控应急物资保障工作。根据区卫健局提供的防控物资需求清单，向市工信局及省工信厅申请调拨应急防控物资；了解调度省内应急物资生产企业情况，协调采购我区应急物资；全面掌握应急物资保障工作综合情况，协调有关部门实施应急物资采购，运输、储备，资金准备等工作；督促各地区、各部门制定保障措，跟踪保障工作进展情况；及时汇总整理情况，向区政府反馈保障信息；承担区领导小组交办的其他工作任务。

　　2、区卫健局。负责调度全区应急物资需求动态，并及时向省、市卫健委提出申请；负责物资采、运、资金申请及到位物资调配。

　　3、区财政局。负责安排落实防控应急物资（含仪器设备）紧急生产、采购（进口）、储备物资等专项资金。

　　4、区发改局。负责指导市场价格监测，稳定物价。

　　5、区交通运输局。负责保障应急防控物资（含仪器设备）采购（进口）、储备物资等工作的运输保障工作。

　　6、区市场监管局，负责查处违规经营应急防控物资行为，监测应急药品及医疗防护物资的市场动态，查处违规生产，维护市场秩序。

　　7、区商务局。负责监测与群众基本生活密切相关的生活必需品和卫生清洁用品的市场动态及供给保障工作；组织协调境外采购有关事宜。

　　8、铁路。负责配合做好涉及铁路货物相关工作。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，加强组织领导

　　各成员单位要充分认识物资保障工作对全区病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意义，切实加强组织领导，明确工作职责制定具体保障措施，全力保障工作落实。

　　（二）突出重点，强化责任落实

　　各成员单位要紧密围绕物资保障工作，结合各自任务分工，抓住工作重点和关键环节，落实责任到人，采取有力措施，统筹谋划，做好各项工作。

　　（三）紧密配合，形成工作合力

　　物资保障工作涉及面广，头绪多，各单位要紧密配合，横向主动加强对接联系，把各项工作有机联系起来，形成工作合力，确保应对病毒感染的肺炎疫情物资保障工作高效开展。

　　（四）完善机制，加强跟踪调度

　　建立应急物资调用机制，完善突发事件发生时本级调用、请求支援、紧急支援和响应结束等程序，规范物资调用工作。完善保障机制，建立重大事项协调会议制度，针对物资保障工作中出现需多家单位协调解决的问题，各成员单位可随时报小组办公室召开重大事项协调会议，协商解决有关问题，如需市政府解决，可由小组统一上报市政府解决。建立日调度机制，各成员单位要指定明确一名联络员，专门负责对接落实各单位物资保障工作，并将本单位具体落实措施以及工作进展情况以日报的形式于每天下午4点前报送至区工信局，我局将统一汇总向区联防联控综合组报送。

市应急物资储备体系实施方案 篇2

　　为有效监测、及时控制和消除因突发新冠肺炎疫情引发的生活必需品市场供应不稳定，积极做好可能引起短缺的生活必需品品种调度，切实保障突发疫情期间极端情况下我市生活必需品市场供应稳定，根据商务部《生活必需品市场供应应急管理办法》、省商务厅《福建省生活必需品市场供应突发事件应急预案》和国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《关于印发重点场所重点单位重点人群新冠肺炎疫情常态化防控相关防护指南》（20__年8月版）等有关精神，制定本方案。

　　一、工作要求

　　（一）坚持条块结合，分级负责。坚持以属地管理为主的原则，按照封控、管控、防控管理级别，分级响应、分级启动应急预案，落实处置主体和责任。建立以事发地政府为主，有关部门和相关地区协调配合的领导责任制和现场指挥机构，切实做好应急工作。

　　（二）坚持协调配合，反应迅速。在全市实施封控、管控、防控管理时，市局及各县（区、管委会）商务部门应快速做出反应，及时将有关情况上报属地政府，并迅速采取相应措施，确保应急处置快速果断，增强人民群众安全感。

　　二、组织指挥体系及职责

　　（一）组织机构。成立生活必需品市场供应协调领导小组，组长由市商务局陈玉鹏局长主要领导担任，副组长由各分管领导担任，成员由局办公室、财务科、市场科、服务业科、商贸科、外贸科、基地办等部门负责同志和县（区、管委会）商务部门分管领导组成。协调领导小组办公室设在市商务局市场科。

　　（二）生活必需品市场供应协调领导小组职责。

　　1、在市政府统一领导下，指挥、协调县（区、管委会）商务部门、重点保供企业、市直有关部门开展生活必需品市场应急供应，并监督检查落实情况。

　　2、定期会商，强化监测。根据疫情形势、发展走向和可能出现的应急状况加强市场监测，全面掌握监控市场波动信息，及时预警、定期会商，做出处置和应对措施决策。

　　3、快速反应，果断处置。生活必需品市场供应协调领导小组各成员在重要生活必需品出现市场断供的紧急情况后，按照各自职责采取切实有效措施稳定市场，确保应急处置快速果断，尽快取得成效。

　　4、研究、落实市政府交办的其他有关应急保供处置工作的重大事项。

　　（三）市生活必需品市场供应协调领导小组成员职责。

　　1、办公室负责联系市政府应急相关机构，协调突发疫情后勤保障工作，对外发布各类信息；组织应急响应情形下工作人员的安排与调度。

　　2、财务科负责联系市财政局，协调保障生活必需品市场应急供应所需资金。

　　3、市场科（协调领导小组办公室）负责协调领导小组办公室日常工作，牵头做好生活必需品市场运行监测，发现市场供应异常情况，及时组织开展市场应急调度、投放。市场供应紧张时，负责对接省厅市场处协调调运事宜。

　　4、商贸科负责协调联络重点保供商超，配合做好商超生活必需品运行监测，协调企业采购、调运生活必需品，开展应急调度和投放。

　　5、服务业科负责协调联络餐饮业、住宿业（星级酒店除外）及有关生活服务业相关企业，提供餐饮配送等应急支持。

　　6、基地办负责城市副食品基地建设，协调城市主要副食品生产应急调控工作。

　　7、外贸科负责在情况特殊时组织商品进口或控制出口，平衡市场商品供应，指导帮助企业申请涉及配额或许可证管理的商品进口配额、许可证，协调企业减少或暂停出口涉及配额或许可证管理的商品。

　　三、启动生活必需品应急供应适用范围

　　生活必需品应急供应指因疫情防控需要采取封控、管控、防控措施，群众外出采购生活必需品不便；或因疫情原因造成我市粮油、肉菜、蛋奶、水产品等等市场供求关系突变，主要生活必需品大范围脱销，市县（区、管委会）商务主管部门根据食品需求和供应量化细化要求做好主要生活必需品的调度工作。

　　四、应急响应措施

　　（一）启动市场供应监测

　　启动粮油、肉菜、蛋奶、水产品等等主要生活必需品市场供应监测，及时掌握市场销售、库存、调运等变动情况，发现异常情况第一时间报告处置，同时加强舆情监测与引导，回应社会关切，稳定市场预期。

　　（二）畅通调运渠道

　　部分辖区因疫情实行封控、管控措施后，各重点保供企业的生活必需品运送车辆及人员无法进出封控区、管控区，市场供应出现异常情况时，及时协调交通、卫健、疾控、交警、乡镇街道等部门、单位对涉及运送生活必需品的人员核酸检测、车辆消毒、通行等开辟绿色通道，保证省际、市际、市内供应链完整畅通。通过保障终端配送、加大调运力度、投放储备等方式保障市场供应平衡。

　　（三）适时开展储备冻猪肉投放

　　在面临各种紧急情况导致市场供应严重不足时，可开展储备冻猪肉投放，投放渠道可依托各重点保供企业实施，市场缺口较大时可直接由院校、工厂等伙食单位向承储单位采购。

　　（四）督促供应企业做好应急准备

　　督导我市蔬菜、生猪基地提供生产自给率，做好市场应急供应准备，确保紧急情况下能够快速投放市场，应对疫情延续时间较长带来的影响。

　　（五）加强生活必需品市场供应

　　配合市发改委、市农业农村局、市国资委、市海洋渔业局、市场监督管理局等相关部门组织协调粮油、生鲜蔬菜、猪牛羊禽肉、水产品的应急调度保供，加大调运、投放力度，保障市场供应有效供给。

　　五、风险等级区域保供标准

　　为有效应对疫情发展态势的变化，根据风险等级不同开展保

　　供工作，全力保障全市人民的生活必需品供应。

　　（一）低风险地区。督导负责生活必需品供应的重点保供企业保持正常营业，按照疫情防控要求，严格落实环境清洁、消毒、通风、体温检测、扫码亮码、佩戴口罩、限流限距等防控措施，合理安排营业时间。

　　（二）中风险地区。督导负责生活必需品供应的重点保供企业须严格按照疫情防控要求，落实环境清洁、消毒、通风、体温检测、扫码亮码、限流限距等防控措施，遵守中风险地区政府实行“人不出区，严禁聚集，凭出入证买生活必需品”的管控措施，适当控制购物场所内总人数，避免出现因人群聚集导致交叉感染情况发生。鼓励企业开展“线上下单、线下配送”的无接触购物配送服务。

　　（三）高风险地区。督导负责生活必需品供应的重点保供企业停止线下经营活动，配合乡镇（街道），在居民生活区附近设立生活必需品应急投放点，实行“点对点”供应，实现高风险区域全覆盖。

　　六、情形构建及处置措施

　　基于我市目前新冠肺炎疫情出现的不同情形、风险场景采取相应的应对措施，协调生活必需品重点保供企业配合市县（区、管委会）商务部门，及时调整门店供应和应急投放点供应的销售模式，做好不同供应方式转化时的商品配送。

　　（一）在防范管理情况下，实行“强化社会全面管控，严格限制人员聚集”措施。市民在较大范围内抢购粮油、肉菜、蛋奶等主要生活必需品，引起商品脱销，影响社会安定稳定。

　　1、启动响应

　　在发生市场异常波动后，各县（区、管委会）商务部门要迅速向属地疫情防控指挥部汇报，立即启动应急响应，配合市商务局做好生活必需品的应急供应。

　　2、响应措施

　　（1）市场科启动主要生活必需品市场运行监测制度，掌握重点保供企业主要生活必需品每日销售量、存量、调运量、来源（产地）、供货渠道等情况，对各类信息进行汇总，科学分析、综合评价监测数据，为本级协调领导小组和人民政府决策提供参考。

　　（2）市场科、商贸科组织大型批发市场、农贸市场、商场超市以及社区超市、便利店等商家提高粮油、肉菜、蛋奶等主要生活必需品的补货、补架频次，做到存货在店、存货在架，避免出现空柜、空架和居民心理恐慌，确保生活必需品供应充足。

　　（3）市场科、商贸科、基地办引导协调商家及时与种植基地、养殖基地和生产基地、生产企业对接，利用市场化手段建立稳固可持续的供求关系，及时保质保量采购、调运、储备足量的粮油、肉菜、蛋奶等主要生活必需品，满足居民基础需求。

　　（4）当应急重点保供企业商业储备不足时，市场科、商贸科要协调指挥应急重点保供企业从周边地区紧急调运商品，进行异地商品调剂，组织开展市场应急投放。

　　（5）办公室做好舆论宣传工作，对外发布宣传生活必需品市场稳定供应的形势，宣传政府稳定市场的措施和效果。

　　3、终止（或调整）应急响应

　　市疫情防控指挥部决定终止防范管理后，生活必需品市场供应突发事件处置完毕，即终止应急供应。

　　（二）在管控管理下，实行“人不出区、严禁聚集”措施，保障社会必需品供应。

　　1、启动响应

　　根据市委市政府发布的应急响应级别和市场异常波动分级标准，启动生活必需品应急响应，根据防控指挥部要求适时调整供应应急响应措施。

　　2、响应措施

　　场景一：对一栋楼采取封闭管理的应急处置

　　（1）属地商务部门应第一时间向属地疫情防控指挥部汇报，根据应急响应启动情况，履行生活必需品日报监测制度，密切关注辖区生活必需品市场运行动态，合理引导流通与消费，确保疫情期间市场稳定有序。

　　（2）请示属地疫情防控指挥部安排乡镇（街道）、村（居）工作人员统计该栋楼居住人员情况，罗列生活必需品需求清单（粮油、肉菜、蛋奶的品名、种类、数量等）。

　　（3）立即对接该栋楼附近的市场重点保供企业，协调确定1家重点保供企业作为该栋楼的生活必需品直接供货商，积极组织货源，确保生活必需品储备充足。

　　（4）指导企业在该楼的安全区域设立生活必需品应急投放点，保障群众该栋楼生活必需品的供应。协调村（居）与市场重点保供企业做好生活必需品交接和货款资金的结算。

　　（5）指导市场重点保供企业在应急投放点配送过程中，坚决服从属地疫情防控指挥部指挥，严格按照卫健、疾控部门要求，加强产品外包装消毒，工作人员统一配置防护用品，提供“无接触”配送服务。

　　（6）鼓励该栋楼宇附近的群众尽量减少外出，通过“线上下单，线下配送”的模式订购生市交通运输局、交警支队为活必需品。

　　场景二：对一个居民小区采取封闭管理的应急处置

　　在场景一的基础上增加以下措施：

　　（1）属地商务部门根据小区居住群众情况，立即对接封闭小区周边市场重点保供企业，确定2—3家市场重点保供企业作为该栋楼的生活必需品直接供货商。

　　（2）协调市疫情防控指挥部交通检疫组为供应生活必需品运输车辆开辟绿色通道，属地商务部门为保供企业车辆提供加盖商务部门印章的“保障生活必需品供应运输车辆通行证”，确保运输畅通及停靠方便。

　　（3）属地商务部门要密切跟踪封闭管理小区和重点保供企业的生活必需品供应量、存量及调运量情况，对消费需求量、主要供应渠道等做到心中有数，摸清底数，确保生活必需品供应数量充足、品种丰富。

　　（4）做好宣传，避免出现生活必需品短缺谣言，村（居）在必要时加强供应生活必需品供应情况宣传，呼吁不信谣、不传谣，抵制谣言、举报谣言，不让谣言干扰和影响疫情防控工作。

　　（5）市商务局各科室根据职责分工，要加强疫情小区生活必需品供应的督导工作，指导重点保供企业配合属地疫情防控指挥部做好保供工作。

　　场景三：对一个村（居）采取封闭管理的应急处置

　　在场景一、二的基础上增加以下措施：

　　（1）属地商务部门根据村（居）居住群众情况，立即对接封闭村（居）周边市场重点保供企业，确定3—4家市场重点保供企业作为封闭村（居）的生活必需品直接供货商，指导企业在根据村（居）居民主要分布情况设立3—4个生活区生活必需品应急投放点。保证各供应网点重要生活必需品的需求量及时反馈到市场保供企业，保障生活必需品按时按量分配到各应急投放点。

　　（2）指导重点保供企业严格按照属地疫情防控指挥部社区出入管理规定，应急投放点只供应采取封闭管理村（居）的家庭，满足被封闭村（居）的正常生活需要。

　　（3）为最大限度避免疫情扩散，市商务局根据实际需求，视情协调被封闭管理村（居）临近的部分县（区）建立区域生活必需品保障圈，尽量减少长距离运输。

　　场景四：一个单位（场所）采取封闭管理的应急处置

　　（1）属地商务部门第一时间向属地疫情防控指挥部汇报，根据应急响应启动情况，启动应急预案，履行生活必需品日报监测制度，密切关注辖区生活必需品市场运行动态，合理引导流通与消费，确保疫情期间市场稳定有序。

　　（2）请示属地疫情防控指挥部安排单位（场所）工作人员统计该单位（场所）人员情况，罗列生活必需品需求清单（粮油、肉菜、蛋奶的品名、种类、数量等）。

　　（3）立即对接该单位（场所）附近的市场重点保供企业，根据封闭管理单位（场所）的人数情况协调确定具体市场重点保供企业作为该单位（场所）的生活必需品直接供货商，积极组织货源，确保生活必需品储备充足。

　　（4）指导企业在该单位（场所）的安全区域设立生活必需品应急投放点，保障该单位（场所）群众生活必需品的供应。协调单位（场所）与市场重点保供企业做好生活必需品交接和货款资金的结算；单位（场所）统筹安排应急投放点的生活必需品采购、配送、分发工作。

　　（5）指导市场重点保供企业在应急投放点配送过程中，坚决服从属地疫情防控指挥部指挥，严格按照卫健、疾控部门要求，加强产品外包装消毒，工作人员统一配置防护用品，提供“无接触”配送服务；

　　（6）属地商务部门要密切跟踪封闭单位（场所）生活、重点保供企业的.生活必需品供应量、存量及调运量情况，对消费需求量、主要供应渠道等做到心中有数，摸清底数，确保生活必需品供应数量充足、品种丰富；

　　（7）对生活必需品充足供应做好宣传，避免出现生活必需品短缺谣言，单位（场所）在必要时加强生活必需品充足供应的宣传，呼吁不信谣、不传谣，抵制谣言、举报谣言，不让谣言干扰和影响疫情防控工作；

　　（8）市商务局各科室要加强疫情小区生活必需品供应的督导工作，指导重点保供企业配合属地疫情防控指挥部做好保供工作；

　　（9）协调市疫情防控指挥部交通检疫组为供应生活必需品运输车辆开辟绿色通道，属地商务部门为重点保供企业车辆提供加盖商务部门印章的“保障生活必需品供应运输车辆通行证”，确保运输畅通及停靠方便。

　　3、终止响应

　　市应对新冠肺炎疫情工作指挥部决定终止管控管理，突发事件生活必需品市场供应处置完毕，即终止应急供应，属地商务部门报当地人民政府对调集、征用的生活必需品进行合理补偿，稳妥有序推动辖区企业复工复产。

　　（三）在封控管理下，执行“区域封闭、足不出户、服务上门”措施，保障社会必需品供应。

　　1、启动响应

　　根据市委市政府发布的应急响应级别和市场异常波动分级标准，启动生活必需品应急响应，根据防控指挥部要求适时调整供应应急响应措施。

　　2、响应措施

　　在管控管理下的场景一、二、三、四的基础上增加以下措施：

　　（1）属地商务部门根据乡镇（街道）居住群众情况，立即对接封管乡镇（街道）内及周边市场重点保供企业，确定5—8家市场重点保供企业作为封管乡镇（街道）的生活必需品直接供货商，根据乡镇（街道）设立的生活必需品应急投放点投放生活必需品。重点保供企业及时与乡镇（街道）、村（居）保持沟通，确保各应急投放点重要生活必需品的需求量及时反馈到市场重点保供企业，保障生活必需品按时按量采购并分配到各应急投放点。

　　（2）市商务局及时发布全市生活必需品供应企业名单，包

　　括配送单位、负责人、联系方式等内容，供封管乡镇（街道）、单位（场所）自行联系。

　　（3）根据实际情况需求，由各县（区、管委会）商务部门对辖区市场重点保供企业进行背书，出具企业运输车辆出入证明，乡镇（街道）各卡口见证放行。

　　（4）市场保供企业将生活必需品配送到采取封管措施的应急投放点，交由各投放点负责人员统筹安排，进行配送、分发工作。

　　（5）市商务局市场科、商贸科协调指挥我市重点保供企业保证粮油、肉菜、蛋奶等生活必需品必须优先供应本地市场。

　　（6）充分发挥市场调控资金作用，采取外地增量调运补贴、增量储备补贴、应急投放直销补贴等方式，增加外地重要生活必需品调入，确保我市重要生活必需品供应不断档、不脱销。

　　3、终止响应

　　市应对新冠肺炎疫情工作指挥部决定终止封控管理，突发事件生活必需品市场供应处置完毕，即终止应急供应，属地商务部门报当地人民政府对调集、征用的生活必需品进行合理补偿，稳妥有序推动辖区企业复工复产。

　　七、保障措施

　　（一）层层压实责任。各县（区、管委会）商务部门、局属有关科室要进一步强化政治责任，始终保持高度重视、高度警惕、高度负责的工作状态，毫不放松抓好疫情防控期间生活必需品市场保供工作。

　　（二）强化工作措施。各县（区、管委会）商务部门要做好

　　本方案的实施，协调各方组织疫情防控市场应急响应、调控和处理工作。要开展生活必需品市场异常波动应急演练，通过演练不断完善应急预案，提高生活必需品市场异常波动的应急能力。

　　（三）加强舆论宣传。各县（区、管委会）商务部门要建立宣传快速反应机制，发挥新闻媒体的正确引导作用，积极宣传生活必需品市场稳定供应的形势，宣传政府稳定市场的措施和效果，形成正面引导、及时报道的舆论环境。

　　八、附则

　　本方案自发布之日起实施，由市商务局负责解释。

市应急物资储备体系实施方案 篇3

　　为不断改善城乡人居环境，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的治理格局。根据住建部及市县相关文件精神，现就xx村开展美好环境与幸福生活共同缔造活动制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以人民为中心的发展思路。以群众身边、房前屋后的环境整治为切入点。广泛开展“共同缔造活动”。建设宜居的生态环境，打造共建共治共享的社会治理格局，切实提高群众的获得感、幸福感、安全感。

　　二、目标原则

　　（一）工作目标

　　20xx年，人居环境得到明显改善，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。到20xx年，基本实现人居环境“整洁、舒适、安全、美丽”目标，初步建立“共同缔造”的长效机制。

　　（二）基本原则

　　一是坚持以行政村为基础。把行政村作为人居环境建设和整治基本空间单元，着力完善配套基础设施和公共服务设施，打造宜居的空间环境，营造持久稳定的归属感、认同感，增强凝聚力。二是坚持群众为主体。践行“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的.群众路线，注重发挥群众的首创精神，尊重群众意愿，从群众关心的事情做起，从让群众满意的事情做起，激发群众参与，凝聚群众共识。三是坚持共建共治共享。通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，推进人居环境建设和整治由政府为主向社会多方参与转变，打造新时代共建共治共享的社会治理新格局。

　　三、主要任务

　　（一）实施农房排危改造工程。加强农村危房改造、地灾搬迁、土坯房改造等工作，摸底排查村内危旧房数量，完成排危改造和拆除工作。

　　（二）实施村庄净化、绿化工程。以“户分类—组收集一村回收一镇转运”的总体思路，落实村庄垃圾分类回收制度；荒山、田间、道路及公共空间采用本土植被绿化，注重高中低层植物搭配。

　　（三）实施村容村貌提升工程。加大乡村建筑风貌管控力度，提升乡村建筑和庭院的外观设计水平和环境品质；以房前屋后、河塘沟渠、村口路旁、滨水地带、公共活动场所等为重点，注重乡村绿化与庭院经济、经济林果相结合，达到村内村外绿树成荫、前庭后院瓜果飘香；推进乡村公共空间和道路照明亮化工程，推广使用节能灯具和新能源照明；全面整治村庄公共空间和庭院环境，引导村民合理区分生产生活空间。

　　（四）推动农村改厨改厕工作。以普及农村无害化卫生厕所、农村清洁厨房为任务目标，以缺什么补什么，什么不规范就改造什么为实施方向，推动村内农房改厨改厕工作。

　　（五）强化基础设施建设。实施农村改水工程，解决村内部分村民饮水问题，保障村民饮水安全；实施道路整治工程，主要干道油化，村庄联组路、入户路硬化，因地制宜确定建设标准，鼓励村内道路采用石板、青砖、碎石等传统路面，保障村民出行安全。

　　四、机制建设

　　成立以“xx乡人民政府一xx村一设计团队”三方为主体的项目小组，共同构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的治理体系，其职能职责如下：

　　（一）xx乡人民政府：宣传和执行党的共同缔造理念和政策，领导、统筹村委会、村民、规划团队、社会力量等主体共建人居环境。保障资金投入、管理项目建设、施工质量等问题，为村庄建设提供人力支持，将政府的服务下沉。

　　（二）xx乡xx村：成立各类村民组织，把每个村民都吸纳到各个组织内，让每个村民都有机会参与到共同缔造，行使本组织权利，履行义务；发挥党员模范带头作用，发挥志愿精神，积极主动参与共同缔造，密切联系群众，团结村民，向村民宣传共同缔造理念，并向党组织反映村民意见；由xx村村委会负责组织会议，发动村民、服务村民，协调事务，让每位村民都参与到共同缔造中来。

　　（三）设计团队：设计团队驻村设计，采取自下以上、协商共谋的工作方式，与村民共同谋划未来，协助村内建立村组织和相关制度、制定工作计划、落实相关项目、引导特色产业发展、宣传政策方法等。

　　五、实施保障

　　一是搭建公共交流平台。充分利用现代信息技术，拓宽政府与村民交流的渠道，搭建村民沟通平台。通过座谈走访、入户调研、工作坊等方式，了解居民需求，发动群众广泛参与。开展多种形式的基层协商，充分发挥村民的主体作用，共同确定村庄需要解决的人居环境突出问题，共同研究解决方案，激发村民参与人居环境建设和整治工作的热情，使村民从“要我干”转变为“我要干”，使基层政府和相关部门从传统的决策者、包办者转变为引导者、辅导者和激励者。

　　二是做好宣传引导。加强对村民的民主法制教育，提升村民依法参与管理的能力与质量，提高依法履行应尽义务的自觉性。通过广泛的村民自治活动，充分激发村民的“主人翁”意识，发动村民积极投工投劳整治房前屋后的环境，主动参与生活垃圾分类、农村人居环境整治及公共空间的建设和改造，主动配合配套基础设施和公共服务设施建设，珍惜用心用力共建的劳动成果，持续保持村庄美好环境。

　　三是强化监督力量。鼓励村民针对村庄环境卫生、公共空间管理、生活垃圾分类等内容，通过村委会或村民自治组织，共同商议拟订村规民约并监督执行，建立健全绿地认领、公共空间认领、公共设施等维护认领的“爱心积分机制”及志愿者积分机制，以积分评比奖励的形式，激励村民、企业、社会组织积极参与人居环境建设成果的维护管理。