学校乱收费治理工作实施方案（通用22篇）
根据教育部《关于加强教育乱收费治理工作的通知》（教财司函〔20xx〕号）要求，进一步加强20xx年教育乱收费治理工作，营造风清气正的育人环境，推动教育事业健康发展，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家、省、市关于治理教育“乱收费”问题相关要求，进一步加大教育“乱收费”问题整治力度，不断规范学校办学行为和教师从教行为，切实维护人民群众的切身利益，努力办好人民满意教育。
二、工作目标
坚持从严治教、疏堵结合和标本兼治的原则，完善监管机制，加大对教育“乱收费”问题查处力度。
1、规范中小学、幼儿园服务性收费和代收费。中小学、幼儿园收取服务性收费和代收费，必须坚持学生和学生家长自愿原则，严禁强制或变相强制提供服务并收费，严禁将教育教学活动、教学管理范围内的事项纳入服务性收费和代收费，严禁借家长委员会之名强制摊派或统一收取空调安装费、饮水装置费等。国家已明令禁止的或明确规定由财政保障的项目不得纳入服务性收费和代收费，学校不得擅自设立服务性收费和代收费项目，不得在代收费中获取差价，校内学生宿舍和社会力量举办的校外学生公寓，均不得强制提供相关生活服务或将服务性收费与住宿费捆绑收取。严禁将讲义资料、试卷、电子阅览、计算机上机、图书馆查询、自行车看管、取暖、降温、饮水、饮奶、商业保险、校园安全保卫、军训（含军训期间的住宿费、交通费、照相费等）等费用纳入服务性收费和代收费事项；严禁超标准收取伙食费、住宿费、校服费等；坚决制止强制学生购买各类商业保险以及违规收取保险公司保险费返还款等违规收费行为。重点整治以学校、教师、家长委员会、班委会等名义向学生和家长乱收费等问题；学校、教师向学生及家长推荐、推销或授意到指定书店、摊位购买“一教一辅”以外的教辅用书、各种复习资料、练习题、试卷、图书及各种学习用品等问题。
2、严禁中小学、幼儿园补课乱收费。学校不得在法定节假日、寒暑假组织学生进行成建制补课，确因设置高考、自考、成考、学业水平考试等考点耽误的课时，学校可在学期内节假日或寒暑假按实补足，但须报主管教育行政部门核准且不得收取任何费用。严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课；严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课。严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息。严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课。严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课。严禁在职中小学、幼儿园教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。学校不得通过提前开学等形式或变相违规补课加收相关费用。
3、坚决制止择校乱收费。各中小学、幼儿园要认真贯彻落实《关于进一步规范全省各类学校收费项目、调整收费标准的意见》(政办发〔19xx〕号)和《xx省幼儿园收费管理暂行办法》要求，切实规范招生入学政策，坚决查处“以钱择校、以优择生、以权入学”行为，严禁任何学校收取或变相收取借读费、择校费以及与入学挂钩的“捐资助学款”。
4、加大中小学有害APP进校园、违规征订教辅材料等整治力度。各校要严格执行《教育部办公厅关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》（教基厅函〔20xx〕号）文件要求，进入校园的学习类APP不得向学生收费或由学生支付相关费用。要建立健全中小学违规征订教辅材料问题整治的长效机制，严禁违规指定选用、征订教材版本，违规订购和使用盗版、盗印教材；严禁强制向学生推销或要求学生到指定地点购买教辅资料及其他学习用品；学校不得强制或者暗示学生及家长购买指定的教辅软件或资料；要重点整治违反教辅材料选用“限年级、限学科、限范围、限数量、限总额”原则的问题，切实减轻群众经济负担和学生课业负担，努力营造风清气正的教育教学环境。
5、规范民办学校收费。各校要严格按照《关于规范民办高等学校收费管理的通知》（x发改价调联[20xx]号）要求，加强民办学校收费监管，严格执行收费公示制度。民办学校的收费标准，实行市场调节，由学校自主决定。坚决查处民办学校收取或变相收取与招生入学挂钩的“建校费”“择校费”“资源费”“信息费”“坑班费”“捐资助学款”等其他费用的行为。民办学校要自觉接受教育部门的指导和管理，无论非营利性还是营利性民办学校都要始终把社会效益放在首位。
三、实施步骤
第一阶段：宣传教育、落实部署（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）。
1、区教育局公开发布《xx区中小学教育“乱收费”治理工作实施方案》，组织召开中小学、幼儿园“三乱”问题专项整治工作会议，区教育局主要领导对治理工作进行安排部署。（责任单位：xx区教育局法规安全科、党政办）
2、在xx月xx日前组织召开全体教师教育动员大会，宣讲教育收费政策，做到师生和家长尽知。（责任单位：中小学、幼儿园、民办学校）
3、各学校、幼儿园在xx月xx日前落实随新生录取通知书、开学通知书一并印发相关收费政策，送到家长手中。（责任单位：中小学、幼儿园、民办学校）
第二阶段：自查自纠、整改提高（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）。
1、中小学、幼儿园、民办学校，要成立专门机构，加强对开展教育“乱收费”问题专项整治工作的组织领导，完善领导体制和工作机制，明确工作责任，落实工作要求。（责任单位：中小学、幼儿园、民办学校）
2、要通过学校网站、微信公众号、官方微博、手机短信、邮件、公示墙、公示栏等途径公开宣传教育收费政策、标准，公开学校投诉电话、电子邮箱和受理投诉工作领导办公电话号码、手机号码、电子邮箱，畅通群众举报渠道。（责任单位：中小学、幼儿园、民办学校）
3、要确保举报电话和电子邮箱的及时接听和办理，同时要对举报人的'信息进行严格保密。（责任单位：中小学、幼儿园、民办学校）
4、切实履行主体和监管责任，落实一岗双责，建立健全责任追究机制。组建“乱收费”问题监督检查组，联合各方力量，根据群众举报对存在的“乱收费”问题开展检查工作。（责任单位：区教育局）
5、20xx年xx月xx日前，各中小学、幼儿园、民办学校将本单位纸质版治理“乱收费”工作方案、自查自纠报告（一把手签字，并加盖公章）报送至区教育局法规安全科备案，电子版发至邮箱：。（责任单位：中小学、幼儿园、民办学校）
第三阶段：监督检查、处理问责（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）。
20xx年xx月xx日起，区教育局治理“乱收费”工作督导组按照“谁主管、谁负责，谁签字、谁负责，一级抓一级”的要求，通过明察暗访、深入社区等方式对“乱收费”问题开展监督检查。对存在“乱收费”问题的学校和教师，根据相关规定进行严肃处理。（责任单位：区教育局、区政府教育督导室）
第四阶段：总结巩固、深化成果（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）。
对“乱收费”问题整治工作进行认真全面总结，重点围绕治理“乱收费”工作的政策宣传情况、治理情况、机制完善情况，以及工作中的特色亮点、下一步工作计划，形成正式报告，加盖公章，于20xx年xx月xx日前报送至区教育局法规安全科，同时报送电子版，邮箱：。（责任单位：中小学、幼儿园、民办学校）
四、工作要求
1、加强组织领导。成立区教育局中小学教育“乱收费”治理工作领导小组，积极组织开展专项整治工作，充分形成专项整治工作合力。
2、注重工作实效。在注重教育和制度建设的同时，将监督检查作为整治工作的有效手段，敢于碰硬，狠抓严查。强化责任追究，实行行政问责。发挥案件查办的警示作用和治本功能，举一反三，以纠促建，确保整治工作见成效。
3、注重成果运用。把治理工作进展情况及最终结果作为检验、考核各单位治理工作完成度的重要依据，对于治理工作开展不力、流于形式、纵容包庇、存在“乱收费”问题突出的学校领导，严肃追究相关责任，给予相应的党政纪处分。
为深入贯彻全省漠视侵害群众利益问题专项治理工作部署会精神，落实省纪委《20xx年深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理工作方案》（x纪办发〔20xx〕号）和市纪委《关于深入开展20xx年漠视侵害群众利益问题专项治理工作要求的通知》（x纪发〔20xx〕号），制定本方案。
一、工作目标
深入整治群众反映强烈的教育收费问题，坚决制止和查处有关教育违法违规收费行为，提高人民群众对我市教育收费的满意度。全面梳理各类信访投诉、巡察、审计发现的乱收费问题，建立问题清单，限期销号清零。针对治理中发现的制度空白、管理短板，及时制定和修订完善教育收费管理制度，建立规范管理的长效机制。
二、治理重点
根据xx市教育局部署的工作方案和市纪委的工作要求，本次专项治理，聚焦问题比较突出的三大领域：
（一）学科类校外培训机构乱收费问题
治理重点：未与开户银行签订预收费托管协议，预收费专用存款账户不唯一，预收费未全部缴入专用存款账户；收费项目与标准公示不充分，在公示的项目和标准外收取其他费用，向学员摊派费用或者集资；收费时段与教学安排不一致，未严格执行按培训周期或课时收费政策（按培训周期不得超过3个月，按课时不得超过60课时）；收费时间早于新课开始前1个月；诱导学员使用培训贷方式缴纳费用；未严格执行退费政策（开课前提出退费的，应在5个工作日内一次性退还所有费用，开课后提出退费的，应在15个工作日内按未完成课时比例一次性退还费用）。
时间范围：20xx年xx月xx日以来的`收费行为。
学校范围：小学、初中、普通高中。
责任科室：中教科
（二）以学校强制或以家委会名义变相强制乱收费问题。治理重点是平板电脑收费和商业保险收费
一是平板电脑乱收费问题治理重点：移动学习终端管理制度未建立或不落实；将移动学习终端应用作为分班、评价的前置条件；移动学习终端项目可行性论证不够充分，采购程序违反规定；学校强制或以家委会名义变相强制学生购买平板电脑、教育APP或收取使用费；推移动学习终端过程中，教育行政部门、学校与移动学习终端供应商存在利益输送问题；对家长的投诉反映，受理处置不及时、不到位，甚至产生负面舆情。
时间范围：20xx年xx月x日以来的收费行为，可根据实际情况往前追溯。
学校范围：小学、初中、普通高中、中等职业学校。
责任科室：电化教育与教育装备中心。
二是商业保险乱收费治理重点：存在保险公司（保险经纪公司）主动或由学校及家委会协助进校设点推销，违背学生和家长自愿原则强制或者变相强制学生购买商业保险、学校代收或以家委会名义收取商业保险保费等违规推销问题；存在保险公司（保险经纪公司）假借佣金、捐赠费等名义，或者以报销各种费用等方式，向教师个人、学校、教育部门、教育基金会或其他指定的有关单位、个人支付财物等利益输送问题。
时间范围：20xx年xx月xx日以来的收费行为，可根据实际情况往前追溯。
学段范围：幼儿园、小学、初中、普通高中、中等职业学校。
责任科室：电化教育与教育装备中心。
（三）民办义务教育学校乱收费问题
治理重点：违反“学生自愿，据实收取，及时结算，定期公布”原则收取服务性收费和代收费；收费标准调整时间间隔少于2年；存在跨学期预收学费问题；未在收费场所以公示栏、公告牌等形式和在门户网站公示收费项目、收费标准、收费依据等问题，收费标准调整不公示调价理由及依据，不主动接受学生、家长和社会监督问题，不公布对贫困学生有关学费减免政策或其他补助办法的问题。
时间范围：20xx年xx月xx日以来的收费行为，可根据实际情况往前追溯。
责任科室：建财科、义教科。
三、工作安排
（一）准备阶段（xx月中下旬）。市教育局及各学区组建工作专班开展调研，结合近年投诉举报和查处情况细化完善治理方案；印发专项治理文件，制作自查表格，建立挂帐销号制度；召开会议专题部署教育收费专项治理工作。
（二）自查阶段（xx月下旬至xx月上旬）。各学区、各学校（幼儿园）扎实开展自查自纠工作；按要求上报自查反馈表。
（三）重点检查阶段（xx月中旬至xx月）。一是xx月上旬至xx月下旬各学区根据全市学校自查情况，结合近年来投诉举报和案件查处情况确定调研检查单位，对辖区内教育收费单位开展抽查。二是xx月上旬至xx月下旬xx市教育局将联合市监、发改等部门，采取电话抽查、实地核查、重点检查、交叉检查等方式，对照治理重点，集中开展专项检查工作。
（四）总结提升阶段（xx月至xx月）。梳理分析检查发现的共性问题，尤其要总结分析新形势下教育收费出现的新情况新问题，健全完善现行教育收费政策；通过本次治理对现行教育收费政策进行效果评估，推动收费政策更趋完善合理，切实铲除因政策不清、界限不明导致的违规收费问题灰色地带。通过情况通报、新闻发布等形式，及时公开治理进展和结果，主动接受群众监督。
四、工作要求
（一）组织保障。市教育局组建专项治理工作专班，由教育局局长任组长，市教育局副局长、任副组长，专班成员由教育局建财科、中教科、电化教育与教育装备中心、义教科等科室相关人员组成。工作专班主要负责督查检查、汇总分析治理问题，研究出台规范管理意见、起草文件制度等。
（二）狠抓落实。坚持源头治理、预防为先原则，强化行政指导和宣传引导。通过教育发布、报纸、学校宣传栏等宣传好教育收费专项治理工作，大力总结和宣扬专项治理中的好经验和好做法，营造浓厚的舆论氛围。市教育局设立监督咨询电话，畅通投诉咨询渠道，自觉接受学生、家长和社会的监督。根据治理工作进程，督促全市学校按照时间节点高质量完成自查自纠、整改清零等工作。
（三）严肃问责。对发现的问题严肃处理、绝不手软，对群众举报、媒体曝光的乱收费问题要直查快办、主动回应社会关切，对顶风作案、纠而复生、情节恶劣和造成严重社会影响的案件要严惩不贷、公开通报，对相关责任人予以追责问责，保持治理教育乱收费的高压态势。对民办学校违规乱收费造成恶劣影响的，依法依规扣减招生计划、财政扶持资金等，直至撤销、吊销办学许可证。将教育乱收费情况纳入对学校的年度考核、清廉学校认定等评价内容，进一步健全完善监管机制，确保教育收费管理规范有序。
为进一步加强和规范教育收费管理，切实维护学生和家长的合法权益，深入整治学校内部不正之风和腐败问题，根据《xx省教育厅关于开展20xx年全省教育系统教育乱收费专项治理工作的通知》《xx市教育乱收费专项治理工作实施方案》等文件精神，经学校研究决定，在全校范围内组织开展教育乱收费专项治理工作，特制本工作方案。
一、指导思想
教育是民族复兴的基石，走好“教育共富”路是我省高质量发展建设共同富裕示范区的重要内容和关键举措。教育乱收费是侵害群众切身利益、加重群众负担的行为，是教育系统的不正之风，损害了教育的声誉和政府的形象。开展教育乱收费专项治理，加强和规范教育收费管理，事关每一个家庭实际经济支出，事关人民群众对教育的满意度。各地各校要从政治的高度、从新时期加强党风廉政建设和清廉学校建设的高度来认识和抓好教育收费治理工作，努力营造良好的教育生态。
二、总体目标
切实解决教育收费中群众反映强烈的突出问题，坚决制止和查处有关教育违法违规收费行为，提高人民群众对教育收费的满意度。全面梳理各类信访投诉、分析自查自纠中发现的问题，建立问题清单，限期销号清零。针对治理中发现的制度空白、管理短板，及时制定和修订完善教育收费管理制度，建立规范管理的长效机制。
三、主要任务
（一）继续教育乱收费问题
重新梳理20xx年xx月xx日以来学校的继续教育收费行为，是否存在继续教育收费、退费等管理制度未建立或不落实；擅自增设或拆解学费住宿费项目、扩大收费范围、提高收费标准问题；通过混淆学历教育方式与中介机构合作开展培训服务并组织收费问题；与中介机构合作办学时，存在利益输送问题；招生宣传故意混淆学历教育和非学历教育（尤其是高级资格证书培训）界限、隐瞒办学主体等，误导或诱导学生报名并缴纳高额费用；收费时未规范使用财政部门印（监）制的财政票据（或税务发票、资金往来结算票据），未严格落实“收支两条线”和纳入财政专户管理的要求；跨学年预收学费和住宿费问题；退费难以及退费政策不合理的问题。
牵头单位：校地合作处
责任单位：继续教育学院、各二级学院
（二）商业保险乱收费治理
重新梳理20xx年xx月xx日以来全校的商业保险收费行为，是否存在保险公司（保险经纪公司）主动或由学校协助进校设点推销，违背学生和家长自愿原则强制或者变相强制学生购买商业保险、学校代收或以家委会名义收取商业保险保费等违规推销问题；是否存在保险公司（保险经纪公司）假借佣金、捐赠费等名义，或者以报销各种费用等方式，向教师个人、学校、教育基金会或其他指定的有关单位、个人支付财物等利益输送问题。
牵头单位：学生工作部
责任单位：学生工作部、各二级学院
（三）其他乱收费情况
对于省市有关教育乱收费专项治理文件中未提及的教育乱收费情况，请各单位做好自查自纠工作，发现问题要及时上报、及时整改。
牵头单位：计划财务处
责任单位：各部门、各二级学院
四、实施步骤
教育乱收费专项治理工作是一项系统工程，需要各职能部门在各自的职责范围内按照学校部署，分为前期准备及宣传、自查自纠、整改查处、总结提升等四个阶段，开展教育乱收费专项治理工作。
（一）前期准备及宣传阶段（20xx年xx月至xx月）
在全校范围做好教育乱收费专项治理工作的宣传工作，印发专项治理文件，建立挂帐销号制度，成立教育乱收费专项治理工作专班，召开会议专题部署教育收费专项治理工作。同时，在学校网站以及微信公众号中对专项治理工作进行推广学习。设立监督咨询电话，畅通投诉咨询渠道，自觉接受学生、家长和社会的监督。
牵头单位：计划财务处
责任单位：学生工作部、校地合作处、继续教育学院
（二）自查自纠阶段（20xx年xx月至xx月）
全面梳理全校的.收费情况，包括收费相关制度文件，收费标准，收退费流程等。结合收集到的投诉咨询信息，扎实开展自查自纠工作，按照要求上报自查反馈表。
牵头单位：计划财务处
责任单位：学生工作部、校地合作处、继续教育学院、各二级学院
（三）整改查处阶段（20xx年xx月至xx月）
建立问题管理清单机制，强化部门联动，对自查自纠阶段中发现的问题实行清单管理，限期整改，问题限期“出清”。对于造成恶劣社会影响的相关责任人进行严肃问责。
牵头单位：纪检监察室
责任单位：学生工作部、校地合作处、计划财务处、继续教育学院
（四）总结提升阶段（20xx年xx月）
针对本次专项整治工作进行总结，梳理典型案例，总结分析我校教育收费存在的新情况新问题，健全完善现行收费制度文件，切实铲除因政策不清、界限不明导致的违规收费问题灰色地带。
牵头单位：计划财务处
责任单位：纪检监察室、校地合作处、学生工作部、继续教育学院
五、实施要求
（一）组织保障
为有效推进专项治理工作，落实责任到岗到人，成立理工学院教育乱收费专项治理工作组，组长由主管财务校领导的担任，成员由纪检监察室、学生工作部、校地合作处、计划财务处、继续教育学院等相关部门负责人担任。
（二）材料报送
采取“零报告制度”，每月xx日前报告有关自查自纠情况，由学校计划财务处负责汇总上报。
（三）做好治理宣传
要结合教育收费专项治理工作文件精神，通过多渠道宣传教育收费专项治理工作，让广大师生有所了解，营造良好的舆论氛围。
（四）加大查处力度
对于查到的问题要及时整改，情节严重的要进行查处，绝不姑息。进一步健全完善监管机制，通过专项治理、全面规范，明显提升广大师生对我校教育收费的满意度和美誉度。
（五）建立长效机制
通过本次教育收费专项治理工作要注重案例剖析、教育警示、完善制度，形成防范问题产生、及时解决问题的长效机制。要落实教育收费公示、校务公开等制度，把教育收费权利关进制度的笼子，强化监管。
为了认真贯彻落实教育局《xx市中小学、幼儿园、民办学校教育“乱收费”治理工作实施方案》文件精神，深入推进学校治理乱收费工作，进一步规范办学行为，切实减轻学生和家长负担，努力营造风清气正的育人环境，积极维护教育良好形象，推动教育事业健康发展，结合我校工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实国家、省、通化市关于治理教育“乱收费”问题相关要求，进一步加大教育“乱收费”问题整治力度，不断规范学校办学行为和教师从教行为，切实维护人民群众的切身利益，努力办好人民满意教育。
二、工作目标
通过开展学校教育乱收费专项治理活动，进一步贯彻落实教育局《xx市中小学、幼儿园、民办学校教育“乱收费”治理工作实施方案》文件精神，全面规范学校收费行为，继续完善学校治理教育乱收费工作的领导机构和工作机制，并紧紧围绕群众反映强烈的教育乱收费问题，标本兼治，综合治理，规范办学行为，努力推进学校教育事业健康发展。
三、领导机构
组长：
副组长：、
组员：、
、各班主任
四、重点工作
1、全面落实义务教育阶段农村学校收费政策，加强贫困学生资助工作，杜绝因贫辍学。
2、严格规范学校招生收费行为，坚持免试就近入学的原则，不以任何名义举行入学招生考试、分班考试和收取相关费用。
3、认真执行教育收费公示制度，增强学校收费工作的透明度，主动接受学生、家长和社会的监督。
4、严格禁止各种名目的`乱收费行为，严禁教师个人巧立名目乱收费、提高收费标准和扩大收费范围，严禁教师要求学生统一订购教辅材料、课外读物、报刊杂志等，严禁教师强制学生参加保险并代收保险费，严禁教师组织或参与有偿家教活动，面向学生的各类服务性收费，学校和教师一律不得强制更不准插手代收费等。
5、加强教育经费管理，切实管好、用好学校教育经费，加强经费使用管理，严格执行收费公示制度，严防挤占、挪用、截留教育经费，提高资金使用效率，确保资金安全。
五、实施步骤
1、宣传认识阶段（20xx年7月19日—20xx年8月10日）
学校成立组织机构，研究制定我校工作实施方案，部署开展相关工作：组织召开全体教师教育动员大会，由校长带领大家学习《xx市中小学、幼儿园、民办学校教育“乱收费”治理工作实施方案》文件精神，宣讲教育收费政策；学习《关于在教育收费工作中的“七个严禁”》并形成学习笔记。本阶段广泛宣传教育乱收费专项治理活动的目的，提高教师对治理教育乱收费工作重大意义的认识。
2、自查自纠阶段（20xx年8月11日—20xx年8月31日）
学校组织教职工认真学习专项治理教育乱收费相关文件，对照检查，并对存在的问题进行梳理，认真开展自查自纠工作，形成学校自查自纠报告。
3、监督检查阶段（20xx年9月1日—20xx年9月17日）
学校教育乱收费专项治理活动组织机构将加大督查力度，发放、宣传治理乱收费工作《致家长的一封信》，保证宣传到全体学生和家长，宣传覆盖率百分之百；公开举报电话，畅通群众举报渠道，实行民主监督；接受上级部门的检查和监督，对乱收费行为从严从重处罚，岗位责任制、评优选先、年终考核实行“一票否。”
4、总结阶段（20xx年9月18日—20xx年9月26日）
对“乱收费”问题整治工作进行认真全面总结，重点围绕治理“乱收费”工作的政策宣传情况、治理情况、机制完善情况、以及工作中的特色亮点、下一步工作计划，形成工作总结。
六、工作措施
1、加强组织领导。
2、加大宣传力度。
3、强化监督检查。
4、加大查处力度。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，规范教育教学行为，确立“以学生发展为本”的素质教育理念；
以“课程创新为契机”，深入研究课堂教学，提高课堂教学效率和质量，切实减轻学生过重的作业负担，有效提高学校教育教学水平，全面推进素质教育的深入实施。
二、组织领导
为统畴推进学校“双减”工作全面、高效、有序进行，学校成立“双减”工作领导小组，具体名单如下：
三、工作原则
1.坚持立德树人和全面发展同行的原则。坚持立德树人，落实“五育并举”，认真执行课程计划，科学合理设计和布置作业，切实减轻学生过重作业负担。
2.坚持基础性和科学性并重的原则。学生的作业布置要基于课程标准、关注核心素养、体现课程性质。
3.坚持多样性和发展性并举的原则。多布置适合学生年龄特点、贴近学生生活实际的实践性作业和过程性作业，逐步实现作业形式多样化、个性化。
4.坚持遵循教育规律、学生认知规律和身心发展规律相结合的原则。
四、工作基本要求
（一）严格落实XX省《关于进一步加强中小学生减负工作的实施方案》、XX市《关于进一步加强和改进义务教育阶段学生作业管理的指导意见》精神和《海城市中小学减负工作落实情况导检查实施方案》的要求做好此项工作。
（二）科学制定学校教学计划。保证开齐开足课程。要特别重视体育、音乐、美术、科学、综合实践等课程的开设，不得随意挤占课时。不得随意增减课程课时，不得随意增加课程难度，不得随意加快教学进度。坚决杜绝教师课堂上有意少讲、“课堂内容课外补”现象。
（三）作业设计的要求
1.科学、合理设计作业。学校各备课组必须坚持每周研究一次学生作业布置。作业要紧扣课程标准和教学进度,在作业内容、数量、要求等方面，经过组内成员集体讨论，提出学生作业周布置计划。最后由教务处和年级主任进行审批。
2.丰富作业形式，按照“五育”并举为方针，每天要布置一定量的书面家庭作业外，也要布置一定数量的阅读作业、家务劳动和体育锻炼，每周布置一个音乐、美术方面的实践性作业。把预习类作业、巩固类作业与阅读、探究、实践、合作、体验等类型作业相结合。
3.尊重学生学习上的差异性，给学生分层设置选择的权利。提倡“必做作业＋鼓励性作业＋拓展性作业”模式，满足不同层次的学生的需求。
（四）作业布置的要求
1.确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；
小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。
2.建立教师“提前试做拟布置的作业”制度。凡是要求学生做的作业，教师要先做一遍。教师在先做作业的过程中，掌握作业的难易程度、所需时间、规范要求、容易出错的地方和适宜的学生群体，做到布置作业适量且具有针对性,不得布置“繁、难、偏、旧”的作业。
3.坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业。不允许教师用增加作业量的方式惩罚学生。杜绝翻印配套练习或以套题、教辅练习代替作业的现象。
4.杜绝教师“简单”、“粗放式”减负和“一刀切式”减负，要处理好面向全体和因材施教的关系，更要体现精准有效。
5.规范书面《家庭作业本》。《家庭作业本》要呈现日期、学科、作业内容，教师评价等内容。鼓励对家庭作业进行多元评价和多向交流。
8.严禁给小学生布置电子作业，加强对学生进行的用眼卫生教育。
9.对参加学校组织校内课后延时托管服务学生，其书面作业应当在教师的辅导下，于当天在校内延时服务时间内完成。
（五）作业批改要求
1.教师要根据作业内容特点和学生实际选择合适的作业批改方式，做到有布置必收、有收必改、有改必评、有错必纠、纠必复批。
2.作业批改教师要全批全改,提倡教师个别学生的作业进行面批面改。倡导教师对学生作业中的错误不只用“×”号做出标识，要同时给予相应指导。
（六）作业讲评要求
1.学生作业情况，教师要及时反馈、及时讲评。对学生作业中的共性问题要集中讲评，个性问题要面批校正或予以个别辅导。对作业中存在的错误要求学生订正后，教师要进行二次批改。
2.通过分析、梳理学生作业存在的`普遍问题和知识的薄弱环节，及时调整教学进程与教学方法策略，作为推进有效课堂教学的依据和支撑。
（七）作业管理要求
1.加强集体备课制。学校要切实加强校本培训和校本教研，提高教师的作业设计能力，组织教师研读课程标准，梳理教材，明确学科知识体系和认知要求，掌握作业设计的依据和方法。
2.实行作业统筹把关制。建立由教务处牵头、年组长协调、班主任负责、各科教师会商的工作机制，做好各学科作业的统筹平衡工作，确保作业量和完成时间的协调。
3.建立健全作业评价体系。使用鼓励性语言，倡导阳光评价和多元评价，不断提高学生的实践能力、探究能力、创新能力。
4.每学期开展一次优秀作业评选活动，学习交流，树立典型，取长补短，共同提高。
（八）从严控制考试次数和内容。小学一、二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试。考试内容严禁超出课程标准，考试命题应当由学校严格按照课程标准、教学内容及教学计划要求，科学把握试题的难度不出偏题、怪题。
（九）严格考试结果运用。考试应当突出激励、反馈、调整和改进功能。学校和教师要重视对考试结果的分析，从中发现教学过程中存在的典型问题，提出科学对策。考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。
五、实施措施
1.学校领导小组要加强和改进学作业管理，落实《义务教育学校管理标准》，减轻学生课外负担、提升教育理念，提高教育质量、完善教学常规，改进教学管理，科学构建作业管理机制。
2.加强集体备课，落实作业设计集体备课制度，组织教师研读课程标准，梳理教材，明确学科知识体系和认知要求，理清学期目标、单元重点，做到备课组内作业布置一致性，并在学校进行备案，严格教、学、评一致。
3.坚决杜绝教师个人随意布置作业和对作业加量。组织教研组长、骨干教师进行作业管理，提高教师作业设计、布置、批改、反馈能力。
4.学校要把作业管理作为教学管理的重要内容，把作业评价纳入教师的业务考核体系。要定期对作业实施情况进行督查，及时发现和解决问题。
5.学校将定期对学生、家长进行问卷调查，如作业的数量、难度和教师批阅、辅导、落实等；
对各学科之间在作业的数量进行调控，按实际情况进行调整作业数量和难度。
为扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加大从源头上预防治理力度，强化内控机制建设，健全预防腐败工作长效机制，进一步增强我校党风廉政建设工作实效，根据泾教党组发〔20__〕38号文件精神，现就我校开展廉政风险防控工作制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以爱护、保护干部和教职员工为出发点和落脚点，通过排查岗位廉政风险、完善廉政风险防范教育措施、加强岗位权力监督制约、强化职业道德教育和廉政制度建设，积极营造风清气正的良好发展环境，为我校科学、和谐发展提供有力保障。
二、目标要求
坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”工作方针，立足于作风建设、干部队伍执行力建设、制度建设，建立教育在先、制度制约、监督及时的防范机制，增强风险意识，找准廉政风险，营造心齐劲足、勤政廉洁的良好氛围，最大限度地降低腐败风险，减少和预防不廉洁和违规行为的发生，努力建设一支师德高尚、业务精良、人民满意的高素质干部教师队伍。
三、工作机构
组长：高俊奇副组长：吕小龙
成员：李鹏涛霍万红袁海成李强
领导小组组织领导全校廉政风险防范管理工作。领导小组下设办公室，吕小龙任办公室主任。办公室负责全校廉政风险防范工作实施方案的制定和日常沟通协调工作。
四、实施范围
廉政风险防控工作实施范围为全校教职员工。
五、实施步骤
根据上级要求，统一思想认识，明确方法要求，强化廉政风险防范意识，为廉政风险防范工作的实施奠定思想基础。
（一）组织实施阶段（20xx年6月—12月）
根据处室、岗位职责，界定岗位职责和权力运行程序，明确岗位职权。通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法，对岗位廉政风险情况进行分析，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面，逐一排查、筛选廉政风险点，确保找准、找全、找实所在岗位存在的或潜在的廉政风险点。
1.明确岗位职责（20xx年6月—20xx年8月）。结合工作实际，进一步明确岗位职责，确定岗位权限，理清权力边界，优化权力结构，规范用权流程。
2.个人查找岗位稳定和廉政风险点（20xx年9月）。全校每个干部教职工对照岗位工作职责，结合个人思想实际，深入分析并查找该岗位存在或潜在的廉政风险，认真分析风险的'具体内容和表现形式。
⑴查找重点。学校中层以上行政干部重点查找重大事项决策、资金使用、财物管理、接待用餐、公务用车、休转复学等方面存在或潜在的廉政风险；教职工要重点查找个人在从教行为、班主任管理、履行职责等方面存在或潜在的廉政风险。
⑵查找原则。一是坚持对岗不对人原则；二是个性与共性相结合原则；三是突出重点原则，以具有相应审核、检查、处置等权力的岗位及其工作环节为重点。
⑶查找方法。一是顺推法。从梳理所管理事项、程序等入手，查找廉政风险。二是逆推法。从综合分析来信来访、举报投诉、财务审计、督导检查、工作考核等方面入手，发现问题，分析原因，查找风险。
3.评估界定风险等级（20xx年9月）。在找准查深廉政风险的基础上，依据廉政风险点的多少和权力的重要性、权力使用频率等，确定岗位风险点等级，将排查的风险点划分为“高、中、低”三个等级。
4.制定防控措施（20xx年10月）。针对廉政风险和风险等级，制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施。通过教职工大会、教研组会议、专题教育会议等形式，切实增强教师的风险防空意识和清白做人、廉洁从教的自觉性。
5.实施监管（20xx年10月—12月）。通过学校网络、公开栏等多种方式，充分公开学校各项管理体系及财务报销、政府采购、基建维修、资产状况等各类学校内部事项，接受社会监督。做到早发现、早提醒、早纠正，及时化解廉正风险。
6.构建制度体系（20xx年10月—12月）。结合学校实际，探索构建各类制度体系，查缺补漏、逐步完善，以尽量短的时间建立健全学校管理制度。
（二）防控规范阶段（20xx年1月—20xx年12月）
围绕查找的廉政风险点和确定的风险等级，有针对性地知道并推进防控措施，有效化解廉政风险。
属于岗位职责方面的，通过建立健全运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式，加强监督和制约，规范权力运行，对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。属于业务流程方面的，按照廉洁、效能、便民的原则，制定业务流程，确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。属于制度机制缺失或不完善方面的，建立健全相关制度机制，并抓好制度的落实。
1.前期预防。进一步明确岗位职责和工作要求，对党员干部的思想道德风险，通过开展廉政教育、组织谈心及有益于身心的文体活动，帮助党员解决困惑，缓解压力，筑牢思想道德防线。对制度机制风险，通过推进校务党务公开、强化公开监督、强化学校内部相互制约机制等措施加以解决。防范岗位职责风险，可通过述职述廉、民主测评、校园网、公开栏等方式，充分发挥群众监督作用。
2.中期监控。建立经常性的受理举报、群众评议信息监测机制；建立述职述廉、制度落实情况的自查机制；建立不定期的监督和通报机制，发挥好各类机制的纠错功能，及时发现苗头性、倾向性问题，确保各项前期预防措施落实到位。
3.后期处置。对在中期监控中发现的问题，及时采取约见谈话、重点提醒、警示教育、告诫劝勉、纠正偏差等措施。对轻微违规违纪，通过责令整改等措施进行纠错制止，避免问题进一步恶化。
六、工作要求
一是强化思想认识。全体干部教职工要充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要意义，党员干部要认真参加学习教育活动，带头查找风险点，带头制定防范措施，积极推进廉政风险防范机制的构建工作。对处室和个人在廉政风险查找中，做出的防范承诺和整改措施落实情况，纳入学校年终处室和个人考评内容。
二是突出工作重点。要把重大事项决策、资金使用、财物管理、接待用餐、公务用车、休转复学等作为工作重点。要以重点带全面，抓关键促整体，扎实推进廉政风险防控管理工作。
三是注重活动实效。各处室要结合工作实际，认真查改，务求实效。每个干部教职工都要认真查找岗位职责和工作流程上的各个环节，确保廉政风险防范机制建设取得实效。对自查不到位、预防措施不到位、应付了事的处室和个人，学校廉政风险防范管理工作领导小组将责令重新查找，切实整改，直至达到要求为准，确保抓出实效。
一、重要意义
加强劳动教育是全面贯彻党的教育方针的基本要求，是落实立德树人根本任务、发展素质教育的重要内容，是培育和践行社会主义核心价值观的有效途径。
广泛开展劳动教育，是培养高素质劳动者和技术技能人才的重要途径，是现代职业教育的重要组成部分。通过劳动教育，弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动，进而养成辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的良好品格。
在教育实践中，丰富劳动实践育人途径，促进学生形成良好的劳动习惯和实践能力，对培养全面发展的社会主义建设者和接班人具有重要的现实意义和深远的历史意义，中等职业学校要紧密结合“服务发展宗旨和促进就业导向”，紧密结合经济社会发展和学生生活实际，积极探索具有我校特色的劳动教育模式，创新体制机制，注重教育实效，实现知行合一，促进学生形成正确的世界观、人生观、价值观。
二、基本原则
1.育人为本。坚持立德树人为根本，准确把握劳动教育的价值取向，引导学生树立正确的劳动观，增强对劳动人民的感情，以诚实劳动报效国家、奉献社会。
2.遵循规律。将劳动实践教育有效融入到学生日常学习生活中，根据中等职业学校学段特点、学生特点、学业特点，与专业发展有机结合，选择恰当的劳动项目和内容，安排适度的劳动时间和强度，做好劳动保护，确保学生人身安全。
3.融合专业。结合学生专业学习过程和特征，探索建立产教融合的劳动教育方式，将劳动教育与实习实训活动有机融合，明确劳动教育时间，弘扬劳动精神、工匠精神、劳模精神。强化诚实合法劳动意识，培养科学精神，提高创造性劳动能力。
4.实践导向。将劳动实践作为中等职业学校开展劳动教育的主要途径，让学生直接参与生产劳动过程，增强劳动感受，体会劳动艰辛，分享劳动喜悦，掌握劳动技能，养成劳动习惯，提高动手能力和发现问题、解决问题的能力。
三、主要目标
以立德树人为根本，培养学生理解和形成马克思主义劳动观，牢固树立尊重劳动、崇尚劳动的观念，热爱劳动，尊重普通劳动者，形成勤俭、奋斗、创新、奉献的劳动精神。
通过劳动精神教育，增强学生职业荣誉感，树立崇高的职业理想，培育学生精益求精的工匠精神和爱岗敬业的劳动态度。通过劳动实践教育，培养学生具备满足生存发展需要的基本劳动能力，形成良好劳动习惯。创新劳动教育模式，“五育”并举，“五育”融合，知行合一，逐步建立有我校特色的劳动教育模式，建立新颖高效的劳动教育体系。
用3-5年时间，争创省级劳动教育实践基地和劳动教育特色示范学校，实现中职劳动教育常态化，形成学校、企业、社会、家庭普遍重视劳动教育良好氛围。统筹区域多样化劳动教育资源，推动建立科学的课程体系、丰富的教育资源、多样化的方式方法、健全有效的教育机制，形成立体、开放的中等职业教育劳动教育体系。
四、工作措施
（一）科学建构劳动教育课程体系
将劳动教育纳入中等职业学校人才培养方案，根据培养目标，结合专业特点，以日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动为主要内容开展劳动教育，结合产业新业态、劳动新形态，注重选择新型服务性劳动的内容，形成具有综合性、实践性、开放性、创新性的劳动教育课程体系。设立劳动教育必修课程,劳动教育课每周不少于1课时,其中劳动精神、劳模精神、工匠精神专题教育每学年不少于16学时。将学生管理一日常规与每天劳动时间有机结合，与实训实习有机结合，发挥实习实训课在劳动教育中的载体作用。结合学科、专业特点，有机融入劳动教育内容。每学年设立一个集体劳动周，根据专业、年级实际情况自主安排。根据需要编写职业学校劳动实践指导手册，明确教学目标、活动设计、工具使用、考核评价、安全保护等劳动教育要求。结合学生综合素质培养，鼓励学校与企业合作或自主开发劳动教育校本课程，结合学校、社区、社会资源，开发家政、烹饪、手工、园艺、非物质文化遗产等社区劳动实践课程。开发校外劳动实践教育课程。职业学校要围绕新一代信息技术、现代农业、先进制造业、现代服务业及其他战略新兴产业，结合专业设置，基于技术技能人才培养，开发企业劳动实践课程。
（二）有效组织多种形式的学校劳动教育实践
发挥学校在劳动教育中的主导作用。切实承担劳动教育主体责任，明确实施机构和专职人员，开齐开足劳动教育课程，不得挤占、挪用劳动实践时间。将劳动课程纳入学校课程管理，明确劳动教育目标，根据中等职业学校学生特点设计学生劳动技能培养目标，将学校、企业、社会、家庭劳动实践有机结合，有序开展。统筹组织好学校劳动实践。结合学生管理一日常规，遵循学生身心发展规律，在确保安全的前提下，为学生创设参与校园卫生保洁、绿化美化、食堂劳作、教室环境美化、实训室清扫、勤工俭学等劳动实践岗位，建立学校、系部、班级劳动实践岗位系统图谱，引导学生自主制定校内劳动实践公约，倡导学生自治管理，形成“人人为我，我为人人”劳动服务理念。组织实施好劳动周，有计划地组织学生走向社会、企业，参加校外劳动锻炼。基于产教融合的企业劳动实践。充分利用校内、校外实训基地及生产性实训基地，鼓励学生用技能参加劳动，通过劳动促进各专业交流，引导学生尊重规范和标准，积累职业经验；将劳动教育和创新创业相结合，鼓励创新型劳动，激发学生劳动的内在需求和动力。
（三）积极开展力所能及的家庭劳动
充分发挥家长职责。各班级要通过各种信息渠道和沟通形式，广泛宣传加强劳动教育的意义和措施，使广大家长深刻领会劳动实践在学生学习、生活和未来长远发展中的积极意义和作用，引领家长自觉成为孩子家庭劳动的指导者和协助者，形成育人合力。合理安排劳动作业。针对中职学生年龄特点和个性差异，明确家庭劳动内容，布置力所能及的家庭劳动作业，以一定形式保持与家长的交流反馈，并表彰鼓励积极参加家庭劳动的学生。
（四）大力推进社会劳动实践教育
明确校外劳动实践教育实施要求。将校外劳动实践纳入社会实践范畴。加强组织管理，合理安排一定时间的校外劳动实践。推行学校集体组织与学生自主选择相结合的方式，保障学生劳动实践活动数量和质量。通过各类培训提升教师指导能力，教师躬亲示范，以身作则，结合各类基地特点组织劳动实践活动，指导学生循序渐进参加劳动，逐步提升学生劳动实践能力。加强对教师劳动教育参与度和劳动教育能力、实践指导能力等的考核。公益劳动实践教育方式。联合社区、街道及各类公益场所，广泛开展志愿服务活动，充分发挥校团组织的作用，做好学生志愿服务的具体组织实施，教育引导学生在志愿服务中加强劳动，培育良好的社会公德。
（五）加强劳动教育载体和平台建设
充分利用社会各方面资源，为劳动教育提供必要保障。积极协调和引导企业公司、工厂农场等组织履行社会责任，开放实践场所，组织学生参加力所能及的生产劳动、参与新型服务性劳动，使学生与普通劳动者一起经历劳动过程。组织动员相关力量、搭建活动平台，共同支持学生深入城乡社区、福利院和公共场所等参加志愿服务，开展公益劳动，参与社区治理。建设部分校内劳动教育实践基地。制定校内劳动教育实践基地建设标准，力争挂牌省级校内劳动教育实践基地，率先建成一个规模适度、课程完备、管理规范、运营良好的校内劳动教育实践基地（职业体验中心），并向所在地区中小学生开放。鼓励学校因地制宜栽植多种类的花草、树木，开辟专门区域种植农作物，开展适宜的养殖活动，在教师指导下让学生承担养护、种植和养殖等劳动任务，学习相关劳动技能和动植物知识。打造校外劳动教育实践基地。统筹各类社会优质资源，因地制宜，面向行业、企业建设劳动教育实践基地，形成一批示范性产教融合型劳动教育实训基地。鼓励高新企业为学生体验现代科技条件下劳动实践新形态、新方式提供支持。
（六）创设劳动文化传承主阵地
积极营造“劳动光荣”的校园文化，多渠道表彰宣传劳动实践优秀典型，在学生中牢固树立劳动教育与德育、智育、体育、美育同等重要的理念。结合学校特色挖掘劳动教育素材，广泛开展以劳动实践为主题班会、劳模报告会、工匠进校园、手工作品制作、劳动技能表演等活动。发展与劳动实践有关的学生社团、兴趣小组、志愿者组织，结合植树节、五一劳动节等时间节点，开展丰富多彩的劳动主题教育活动。将劳动实践教育活动与艰苦奋斗、团结协作、精益求精等相关劳动文化相结合，与二十四节气、“中国农民丰收节”等中国传统劳动所包含的人生智慧相结合，农村学校可结合地域特点和新农村建设，提升劳动实践教育的文化内涵。教育学生热爱家庭，自己的事情自己做，家里的事情帮着做，弘扬优良家风，积极践行孝亲、敬老、爱幼等方面的劳动。
（七）建立科学的劳动教育评价体系
将学生劳动素养纳入学生综合素质评价，规范评价内容，制定评价标准，建立激励机制。结合学生在学校、企业、家庭、社会劳动实践中的表现，将具体劳动内容、过程和相关事实材料全面客观地记入学生综合素质评价档案，加强实际劳动技能和价值体认情况的考核，并作为升学、评优、毕业的重要参考。建立公示、审核制度，确保记录真实可靠。
五、保障机制
（一）加强组织领导
把劳动教育作为职业教育的重要组成部分，切实履行职责，建立劳动教育的长效机制。由主管部门牵头，明确相关部门职责，统筹开发和整合劳动教育资源，协调学校设计劳动教育课程、实践项目、组织实践活动。成立专门机构加强对学校劳动教育的指导。教育督导部门要加强对劳动教育的督导评估，将劳动教育纳入督导体系，将学校劳动教育组织实施情况纳入督导内容，适时组织开展对各地劳动教育组织和实践基地建设情况的专项督导。
（二）加强师资队伍保障
建立专兼职相结合的劳动教育师资队伍，配备必要的专职教师，在工资待遇、绩效考核、职称评聘、评优树先、培养培训等方面与其他学科专业教师同等对待，保持劳动教育教师队伍的稳定与发展。积极探索建立专兼职结合的劳动实践教育教师队伍，从企业、社会聘请能工巧匠、专业技术人员及其他具有一技之长的人员担任兼职教师。校外劳动实践基地要根据规模和特点，配备能满足基地教学和管理需要、结构合理、有专业特长的专任教师和管理人员。
（三）建立经费保障机制
建立政府、学校、社会、家庭共同承担的多元化经费筹措机制。可争取采取政府购买服务方式，吸引社会力量提供劳动教育服务。鼓励通过社会捐赠、公益性活动等形式支持开展校外劳动实践活动。中等职业学校劳动教育实践在坚持公益性原则下，可以发挥专业技能优势，适当开展一些经营性创收，减轻家庭负担。教育部门会同保险监督管理机构推动将校外劳动实践纳入校方责任险范围，鼓励保险企业开发有针对性的产品，对投保费用实施优惠措施。
（四）加强安全保障
加强对师生的劳动安全教育，强化劳动风险意识，建立健全安全教育与管理并重的劳动安全保障体系。中等职业学校要制定劳动教育实践工作规程，校内外劳动实践教育均要强化安全措施，落实安全责任。各学校组织开展劳动教育实践活动要制定完备的活动方案和风险防控应急预案。科学评估劳动实践活动的安全风险，在场所设施选择、材料选用、工具设备和防护用品使用、活动流程等方面制定安全、科学的操作规范。学校开展校外劳动实践活动，要与家长签订协议书，明确学校、家长、学生的责任和权利。
（五）加强宣传引导
职业学校要结合职业教育特点，着重加强对劳动教育的宣传引导，大力宣传辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的典型人物和事迹，弘扬技能宝贵、劳动光荣、创造伟大的主旋律，畅树奉献意识，引导学生树立在重大疫情、灾害面前的全局意识和责任担当，引导全社会树立正确劳动价值观。
一、指导思想
坚持“德育为首，智育为主，五育并重，全面发展”的办学思想，以“为学生终身发展服务”为宗旨，走“管理科学化，教师科研化，学生个性化”的发展道路，秉持“人人成功，各得其所”、“日有所进，日后有为”、“以德立校，质量强校，育人为本”的办学理念，以管理为保障，以课改为龙头，以课堂为重点，以科研为先导，以学生个性的张扬、人格的自我发展为目标，围绕“智育”谋发展，突出“素质”求特色，积极全面有效的推进素质教育，努力形成了独特鲜明的办学特色，不断提升了办学品位。
二、工作目标
充分发挥智育教育的主渠道、主阵地、主课堂作用。根据不同教育阶段的学生身心特点、思想实际和理解接受能力，准确规范智育目标和内容，科学管理智育课程，积极开展智育活动，努力拓展智育途径，有针对性地进行教育和引导，使学校智育管理更具科学性，从而保障青少年的全面健康成长。
三、工作重点
(一)以德治校，强化智育育人功能
1、完善德育管理组织。校长任组长，班主任和任课教师为成员。本着“学校无小事，处处是德育；教师无小节，时时是楷模”的原则，真正实现为人师表、教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的目的。
2、加强教师队伍建设。努力提高教师对自身心理素质的认识，促进教师自觉加强自身建设，锤炼良好的师德形象。
(二)以人为本，规范学校智育内容
学校的智育目标是：倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德理念，教育帮助学生初步培养起爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的情感；树立基本的是非观念、法制意识和集体意识；初步养成孝敬父母、团结同学、讲究卫生、勤俭节约、遵守纪律、文明礼貌的良好行为习惯，逐步培养良好的意志品格和乐观向上的性格。
(三)课堂为主，有效渗透智育教育
品德与生活、品德与社会和思想品德课程是向中小学生进行系统的思想道德教育的重要课程。任教教师要以国家德育课程标准为依据，以德育内容课程开发为契机，恰当运用教材，联系学生实际开展智育工作。
1-2 年级：着重引领学生注意安全、讲究卫生、勤奋好学、助人为乐。诚实守信、团结合作、热爱劳动、积极向上、文明礼貌、尊老爱幼。:3-4 年级：着重讲解个人成长，讲解家庭、学校、家乡、祖国，讲解世界，引领学生逐步认识自我、认识社会，树立榜样，形成良好的品德奠定基础。
(四)踏实工作，拓展智育教育途径
1、营造校园智育环境 倡导“宽松、和谐”的人文环境，陶冶师生情操，发挥其潜移默化高尚品行的德育功能。
2、构建学校人文德育 明确全员育人的要求，依照法律和规章制度，严格校规校记，加强和改进学校管理，加强校风、教风、学风、校训建设。
3、抓好三个重点管理
一是抓好以文明守纪为中心的行为规范养成教育。
二是抓好时机，坚持正面教育。提倡善诱会导，把重大节日、纪念日和各项专题教育结合起来，形成系列，强化渗透。
三是抓好学生心理健康教育。要从学生身心协调发展和现代健康观出发，针对各年级学生的生理、心理特点，有效地加强心理健康教育。
4、打造三个窗口形象
一是校园环境、校园设施和校园文化。二是大课间操。要内容丰富，动作到位，整齐划一，处处体现“活”。三是家长学校。家长学校是学校与家庭衔接的纽扣，使家长学习教育理论的课堂。它能够提高家教水平，能展示学校教育理念和办学思想，是学校智育教育的“特殊”窗口。要处处体现“新”。
四、管理措施
1、大力推进“高效课堂”建设。课堂是实施有效教学的主阵地。教学管理人员要尽量抽时间深入一线，沉下去听课，静下心来思考，真心诚意的与教师交流、探索。我们还要抓住课堂教学的几个关键因素，认真加以研究，寻找突破的办法。一是教学方式的转变，二是学生的主动性的发挥。本学期的教研活动，要以课堂教学研究为重点，着力提高我校课堂教学的效率。
2、引导学生与书为友，激发学生的阅读热情，提高学生的阅读能力，引领学生与书相伴，培植学生的读书兴趣，最终形成良好的读书习惯。通过阅读使学生开阔视野，增长知识，发展智力，陶冶情操，充实学生文化底蕴，提高学生综合素质，增强自我学习的能力，丰富学生的学习素养，积极营造“好读书，读好书，读书好”的书香校园阅读氛围。
3、加大“音、体、美”三科的教学力度。美术教师平时上课要注意组织指导学生开展科学幻想绘画、创新设计、手工作品等活动，力争多出佳作。体育教师要做好组织训练工作，加强对学生体质的检测，加大训练力度，保证训练时间。音乐教师要注意学生音乐素养的培养，力争在特长生培养方面再进一步。实现学生全面主动发展，提高学校品位，创造精品成果。
4、注重重学科活动的开展，真正让学生活起来，培养学生多方面兴趣爱好，开发学生智力，提高学生能力，使学生想学习，爱学校。
5、班主任不仅要认真抓好班风，通过良好的班风带动学风建设，同时科学分编班里的学习小组，开展学习竞赛。配合科任，参与各科的教学管理。班主任要多组织些与学习有关的活动，在班内营造良好的学习氛围。
6、教师要结合教学实际多给学生以学习方法指导，让学生逐步掌握学习的技能和技巧，指导学生养成及时预习、认真听课、及时复习、认真独立完成作业的习惯，调动学生学习积极性，增强学习效果，营造公平、公正、和谐的学习氛围。
7、及时了解一天的早读、午休、各年级各科的教师上课情况和学生听课情况等。每周一汇总，发现的问题将及时进行反馈，并督促教师、指导学生改正，对全校的教学情况进行动态指导。
8、重视学习方法的指导。要求教师多给学生更具体的学法指导，以使学生适应目前的各种形势，要求教师要充分利用好多媒体，提高课堂教学容量和效率，在教学中要寓学法指导于课堂教学之中，帮助学生尽快找到适合于自己的行之有效的学习方法，要求每位教师学期初上一节学法指导课，上交一份本学科学法指导经验交流材料 9、抓学科知识竞赛活动。各项活动要有计划、有总结、有氛围。基础性学科要紧密围绕教学开展，非基础性学科要围绕培养学生的学习兴趣好技能开展。学科竞赛活动要在学期初制定好计划，由学校统一安排，通过各种丰富多彩的活动，丰富学生的生活，使学校成为学生成长的乐园。
10、要加强学困生的转化工作。教师要面向全体学生，关注每一个学生的学习状况，着手建立”学困生“培养提高档案，注重学困生学习情感、态度和习惯的培养，使他们具有严谨扎实的学习习惯和积极进取的心理品质，加强对学困生的个别辅导，注重鼓励和赏识他们，从而使这部分学生建立起积极向上的信心，让每一个孩子都能看到自己的成功希望。
为深入贯彻党的十八届六中全会精神，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，积极推进我校惩治和预防腐败体系建设，切实加强对廉政风险的预警防控，有效提高预防腐败能力和水平，根据新疆师范大学《新疆师范大学廉政风险防控管理工作实施方案》，结合学校实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持党的领导，要始终以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届六中全会精神和自治区第九次党代会精神，坚决把党中央全面从严治党各项部署要求落实到附中党风廉政建设工作中去，坚持管党治党责任担当，全面落实主体责任和监督责任。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强廉政风险防控，规范权力运行，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。
二、工作目标与内容
通过开展廉政风险防控管理工作，提高领导干部和管理人员自觉接受监督、主动参与监督、积极化解廉政风险的意识，查找和堵塞管理漏洞，对权力运行实施有效监督，逐步形成重点防控、逐级管理、责任到位的廉政风险防控体系。
加强对重点岗位和关键环节的监督制约，认真排查廉政风险点，并针对风险点逐一制定切实有效的防控措施，通过监督检查、调整修正等环节，对预防腐败工作进行规范化、系统化的循环管理。
三、新疆师大附中廉政风险防控管理工作机构
（一）领导小组
组长：姚建忠吕志新
成员：雪克来提·哈斯木、赵媛丽、佘国山、李雁飞、杨艳、汤志坚、初峰山、王文庆、李平
（二）领导小组办公室
主任：佘国山、杨艳
成员：谢刚、赵彦红、权建国、郭光慧、各职能部门主任、副主任
四、方法步骤
（一）宣传动员阶段（11月11日至11月15日）
1.建立健全学校廉政风险防控管理工作机构。学校成立廉政风险防控管理工作领导小组和办公室。明确责任领导和工作责任人（联络员），并将工作小组名单和联络员名单报师大廉政风险防控管理工作办公室（纪委办公室）。
2.召开动员会议，统一思想。要充分认识开展此项工作的重要意义，明确指导思想、工作目标、工作内容和方法步骤，动员全校党员干部、教职工积极主动参与廉政风险防控管理。组织全体教职工学习相关文件和法规，学习廉政风险防控管理基本知识，为此项工作的开展奠定基础。
（二）查找风险阶段（20__年11月16日至20xx年4月16日）
1.依法规范职权。根据法定职责，按照权责一致的要求，全面清理和明确对管理和服务对象行使的各类职权，对依法确定的职权进行分项梳理，摸清职权底数，编制“职权目录”，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。
2.规范运行流程。对确定的职权进行分项梳理，按照“程序法定，流程简便”的原则，对每一项职权，明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料，绘制“权力运行外部流程图”；对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范，绘制“权力运行内部流程图”。
3.排查廉政风险。围绕权力运行，通过自己找、同事帮、群众提、互相查、领导点、组织评等六种办法，重点查找三类可能存在的风险：一是岗位职责方面，重点查找由于工作岗位的特殊性，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的风险；二是业务流程方面，重点查找由于运行程序不当或自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的风险；三是制度机制方面，重点查找由于工作制度机制缺失或不完善，可能导致权力失控的风险。
4.评定风险等级。在廉政风险排查的基础上，依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使的频率、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率等内容，通过自评和领导小组办公室审定，将风险等级评定为“高、中、低”三个等级，并实行分级管理、分级负责，高等级风险由学校主要领导管理和负责，同时师大党委和纪委予以监督；中等级风险由分管领导管理和负责；低等级风险由职能部门直接管理和负责。
（三）制定措施阶段（20xx年4月17日至20xx年6月17日）
1.制定防控措施。针对查找出来的廉政风险点和确定的风险等级，有针对性地围绕岗位职责、业务流程、制度机制来制定并推进防控措施，有效化解廉政风险。属于岗位职责方面的，通过建立健全权力运行程序和制度分权、公开示权、监督控权、追责制权的权力制衡机制等方式，加强监督和制约，规范权力运行；属于业务流程方面的，按照廉洁、效能、便民的原则，制定业务流程图，确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事；属于制度机制缺失或不完善方面的，要合理配置权力加强制衡，并抓好制度的'落实。
2.合理配置权力。廉政风险防控要着眼于建立权力分解和制衡机制，对权力进行科学分解和配置，建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，防止权力过于集中。对重要部门负责人、重点岗位人员实行定期轮岗交流。进一步健全民主决策机制，围绕“三重一大”问题，健全议事规则和工作规则，规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容及决策程序，完善“三重一大”决策事项的风险防控措施。结合效能建设活动，全面实行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效评估制、责任追究制。对重点岗位、重点部门的干部和工作人员进行有效的风险预防教育，引导他们牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为，着力形成廉政风险防控机制。
（四）监控执行阶段（20xx年6月18日—20xx年9月18日）
1.加强公开公示。深入推进党务公开、校务公开，通过网站、公示栏等形式，依法向师生员工公开职权目录、“权力运行流程图”，主动接受监督。特别是要加大对基建工程、招标采购、资产管理、干部人事、财务管理、招生、职称评审、岗位聘任职务定级、评先评优等事项的公开力度，健全管理机制，切实加强内部廉政风险防控。
2.构建长效机制。通过开展岗位廉政教育、示范教育、警示教育和法纪教育，加强前期预防，建立健全教育长效机制；通过信访举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、干部考核、网络舆情等渠道，加强中期监控，建立健全风险监测机制；通过向有关部门或岗位个人及时发出廉政风险预警，采取谈话、函询、警示诫勉、责令纠错等处置措施，加强后期处置，建立健全预警纠错机制；通过定期自查、学校检查、民主评议等方式，对廉政风险防控各项措施的落实情况进行考核，实行动态管理，建立健全评估修正机制。
3.建立考核制度。学校将建立健全廉政风险防控管理考核制度，通过信息监测、检查评议、汇报交流等方式，不定期对风险防控各项措施的落实情况进行考核评估。考核工作可与领导班子、领导干部年度考核和党风廉政建设责任制检查等结合进行。
4.严格责任追究。领导小组办公室要切实履行监督检查职能，认真督查各单位工作开展情况，把党内监督、师生监督、舆论监督结合起来，发挥监督合力，提高监督实效。
（五）总结提高阶段（20xx年9月19日—20xx年11月）
对廉政风险防控工作质量与效果进行回顾总结，纠正存在的问题，修改完善工作流程和管理制度，结合形势发展、职能转变和预防腐败的新要求，及时调整风险点和风险防控措施，归纳整理经验和做法，形成廉政风险防控管理工作最终成果。20xx年11月20日前，将工作总结报师大领导小组办公室。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任
学校领导班子要高度重视廉政风险防控管理工作，要将其列入重要议事日程，其工作机制为学校党政主要领导负总责、亲自抓，分管校领导具体抓，各部门、各处室各负其责，师生员工积极参与。
（二）突出重点，稳步推进
要按照“全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效”的总体要求，加强学习宣传。要以违纪违法案件易发多发的重点领域、重点环节以及师生关注的热点问题为重点，加强防控，做到职责明确、岗位清晰、措施得力，努力把廉政风险防控管理融入到我校工作的全过程，真正建立符合我校实际的廉政风险防控管理模式。
（三）注重检查，务求实效
领导小组办公室要定期进行工作指导和督办检查，各部门、各处室要严格按照学校的总体部署，结合实际，精心组织，通力合作，加强沟通配合，积极做好各阶段的工作，既有效防控廉政风险，又提升工作效能，确保廉政风险防控管理工作取得实效。
为有效遏制电信网络新型违法犯罪活动发展蔓延的势头，切实维护人民群众财产安全和切身利益，彻底拔掉电信网络诈骗“钉子”，铲除“土壤”，割掉“毒瘤”，根据区委办、区府办下发的《新罗区进一步打击治理电信网络新型违法犯罪活动工作方案》（龙新委办〔20xx〕3号）精神，决定即日起至20xx年12月底，继续在全区范围内开展打击治理电信网络新型违法犯罪活动专项行动，将其作为全区扫黑除恶治乱的重要内容之一，现结合我区教育系统工作实际，特制定如下方案。
一、指导思想
以建设更高水平的“平安龙岩”为目标，加大综合治理力度，加快构建学校打击电信诈骗治理长效机制，切断网络犯罪利益链条，提高师生的反骗防骗意识，彻底遏制电信诈骗等网络犯罪向校园渗透趋势，营造风清气正的教书育人环境。
二、领导小组
为确保整治工作落到实处，区教育局成立“新罗区学校防治电信诈骗工作领导小组（具体名单附后）。各校也要相应成立防治电信诈骗工作领导小组，做到分工明确、责任到人，确保措施到位。
三、目标任务
持续巩固预防电信网络新型违法犯罪宣传教育成果，发挥各校的作用，狠抓责任落实，持之以恒把预防电信网络新型违法犯罪宣传教育工作深入开展下去，提高师生的反骗防骗意识，彻底遏制电信诈骗等网络犯罪向校园渗透趋势，营造风清气正的教书育人环境。
四、防治重点
1.预防学生参与“洗钱”活动。嫌疑人往往利用学生对金钱的需求，由社会人员到学校物色人选，并通过在校生从中介绍，将旧手机和身份证借给他们使用，或者引诱学生转账取钱，给予一定的经济利益引诱学生为其“洗钱”提供便利。各校要加强对师生的防诈防骗教育，不要贪图小利，谨防上当受骗。
2.警惕师生个人信息被窃取。加强师生个人信息的管理，指导学生保护好自己的个人信息，防范学生办理多张银行卡、手机卡、注册多个微信号等现象，防止被犯罪分子利用学生提供的多张银行卡、手机卡及微信号实施诈骗活动。
3.防范学生参与诈骗。诈骗人员找到学生后，通常不留姓名和电话给学生，多数相约下次见面地点或再次主动到学校找学生，犯罪行迹隐匿性强。各校要加强学生的法治观念、道德观念，拒绝陌生人的非正常“邀请”，严防学生受犯罪分子教唆，主动参与犯罪。
五、工作措施
（一）加大宣传力度。一是加强校园阵地宣传。各校要通过签订承诺书、发放调查表、召开主题班（队）会、国旗下讲话等形式，并利用校园网站、微信平台、校园广播、板报宣传栏、LED显示屏等宣传阵地，发布防范打击虚假诈骗的犯罪相关信息，大张旗鼓开展反骗防骗宣传，提高广大师生反骗防骗能力。二是加强案例警示教育。各校要主动邀请法制副校长入校开展防范电信诈骗法治宣传教育活动，通过学习身边的案例和法律法规提高师生尊法、敬法、守法、用法意识，自觉抵制诱惑，做到警钟长鸣。三是加强德育诚信教育。各校要加强诚信教育，让广大青少年学生深刻领会诚信的本质与要求，自觉践行诚信美德，并从相关案例中进行反思与感悟，引发广大青少年学生对人生、人性的思考，引导学生诚信做人。
（二）加大整治力度。各校要落实好主体责任，加强学生的日常管理，尤其是加强16岁以上学生的管理，做好线索摸排，定期或不定期开展集中清理整顿工作，教育引导在校生每人只办一张银行卡、一张手机卡，只注册一个微信号，消除风险隐患。
（三）密切家校联系。各校要通过家长会、家校群、家访和发放《致家长一封信》等形式，提醒家长加强对子女的教育、监督、沟通力度，时刻关注子女银行卡、电话号码、微信及银行资金的异常变动情况，健全家校“双向互通互联”机制，发现问题家校能第一时间进行沟通，及时制止学生参与电信诈骗。
（四）加强信息员建设。各校要加大学生“信息员”和“巡查员”的建设，组建一支由责任感、正义感强的学生组成的信息员队伍，广泛收集学生参与电信诈骗的各类信息，及时动态掌握电信诈骗向学校渗透苗头，加强预警。对表现突出的信息员给予一定的精神、物质奖励，在评先评优、推荐就业等方面给予倾斜。
（五）加强部门联动。各校要加强和综治、公安等部门的沟通联系，主动邀请当地公安派出所、街道、居（村）委会参与校园综治安全稳定治理工作，定期召开会议交流工作情况，研判部署当前学校电信诈骗形势。
（六）加强重点帮扶。学校要通过摸排掌握本校重点学生信息，建立动态数据库，并抄告当地公安部门，进行重点关注。要开展结对帮扶工作，发挥好学校法制副校长工作优势，加强对这部分学生的教育管理力度，了解并掌握他们的动态。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各校要充分认识电信诈骗的严重性和危害性，提高政治敏锐性；要从维护教育系统形象、构建平安校园、促进青少年健康成长的高度进一步增强政治责任感和使命感。把开展打击当前电信诈骗活动作为当前校园治安整治、净化校园风气的重点工作来抓，切实加强组织领导，落实“一把手”责任人职责。
（二）加强宣传，营造声势。要加强正面宣传教育，始终把法治宣传工作放在重要位置，营造强大的'舆论声势，同时要结合典型案件，以案释法，以法施教，提高广大师生学法、懂法、守法的自觉性，牢固树立诚信为本、遵纪守法的良好形象。
（三）检查督促，严格奖惩。各校要吸取教训，举一反三，迅速行动，周密部署。要结合本校实际制定工作实施方案，落实工作责任。局领导小组办公室将定期或不定期进行检查，并加大责任追究及奖惩力度，对工作突出的单位和个人进行通报表扬，对思想不重视、措施不到位的将进行通报批评，并作为年终评先评优依据。
（四）以身作则，做好表率。各校领导班子成员要以身作则，当好表率，教育本单位人员及家属严格遵守法律法规，不得参与电信诈骗活动，不得充当犯罪分子的“保护伞”，不得为犯罪分子通风报信，否则将受到法律的严肃制裁。
（五）加强落实，按时报送。请各校分别于3月1日、12月15日前将本校工作方案、工作总结报区教育局学校安监办。
一、成立宣传工作小组
组长：
成员：
二、工作内容
(一)任务目标：针对学院现状和要求设置四个健康知识主题内容宣传，通过网络媒体，展示医院风采和社区卫生健康教育服务宣传，扩大医院影响力，拓展医院服务区域,树立医院品牌，促进医院的全面发展。
(二)具体做法
1、健康教育网络宣传专栏设置
(1)生理健康知识(谭建萍、杨玉梅负责提供稿件)
(2)心理健康知识(何林海、学院心理医生负责提供稿件)
(3)流行病防治知识(谭建萍、陈小南、何伟繁负责提供稿件)
(4)食品安全卫生知识(何伟繁负责提供稿件)
2、定期开展义诊和健康知识讲座活动。结合爱牙日、爱眼日等宣传日在学院内部定期开展义诊、送医至学院活动；举办疾病防治专题讲座，开展疾病防治知识宣传，加强师生自我保健意识。
三、措施要求
(一)网络信息每月更新一次，各宣传成员每月提供的健康知识稿件不少于10篇。
(二)根据学院要求及时、按质、按量完成组稿上报工作。
根据县教育局党委、纪委关于在全县各校园开展廉政风险防范管理工作的相关文件精神，经学校研究，在学校全面开展廉政风险防范管理工作，现制定方案如下：
一、指导思想
按照党的十八大提出的“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，以廉政风险防控为抓手，制约和监督权力运行，努力探索“制度加科技”的廉政风险防控模式，不断完善预警在先、防范在前的预防腐败工作机制，有效推进学校廉政风险防控工作，努力做到廉洁勤政、依法行政。
二、组织领导：
为加强学校廉政风险防范管理工作的领导和监管，成立铺子湾镇小学校廉政风险防范管理工作领导小组：
组长：刘德金
副组长：刘平
成员：校委会成员
三、工作目标
全面梳理岗位职责和内部管理工作制度，按照“找、防、控”三个环节，深入查找校内各部门、各岗位和权力运行中的廉政风险点。通过“找”，准确识别可能存在的廉政风险点；通过“防”，建立健全权力制约机制；通过“控”，有效控制、及时化解廉政风险，逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险辩识、预防和控制体系。
四、方法步骤
（一）查找风险阶段
1.广泛宣传，夯实廉政风险查找工作的思想基础。召开中层以上干部会议。向干部讲清廉政风险防控工作的目的、意义，明确工作思路和任务要求，统一思想，明确责任，切实提高责任意识和风险意识，提高广大干部参与“查找廉政风险，建立防控机制”的积极性。
2.深入查找，确保廉政风险查找工作全覆盖。一是查找岗位职责风险点。对照岗位职责，查找个人在履行岗位职责、执行制度、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险。二是查找机制制度方面的风险点。重点查找教师招聘、招生工作、大额资金使用、资金和财务管理、规范教育收费、学校维修项目和大宗物品采购等领域的`廉政风险点。中层岗位要重点查找行政管理、执行制度等重要环节发生或可能产生的廉政风险。
3.认真辨识，确保廉政风险查找准确到位。对个人初步查找出的廉政风险点，要在年级教师之间进行互查，党政主要领导审核。
（二）积极预防阶段
1.建立岗位廉政风险档案。按照“一岗一档”的要求，建立岗位廉政风险档案。根据查找的岗位廉政风险点，制定防控措施。明确岗位风险点的监控部门和责任人员。组织个人和部门填写廉政风险防范承诺表。
2.健全预防风险机制。一要建立制约的机制。对自由裁量权较大，容易出问题的风险点，建立完善制约措施，防止权力失控。二要优化行政权力的程序。按照“工作有程序、程序有控制、控制有标准”的要求，优化权力运行路径，提升办事效率。三要健全内部管理制度。重新梳理现有的工作管理制度，进一步修订和完善内控制度，确保廉政风险重点领域监管有章可循。重点要围绕招生工作、大额资金使用、资金和财务管理、规范收费、学校维修项目和大宗物品采购等重要风险点，建立有效预防腐败的监督管理制度。
3.加强公开工作。一是积极推进党务、政务公开，让权力在阳光下运行。二是将岗位廉政风险点，通过校务公开栏，实现警示和监督的作用。三是探索运用信息化手段，在单位内部公开管理程序和管理结果。
（三）有效控制阶段
1.明确责任主体。根据学校党风廉政建设责任制分工，结合廉政风险点等级划分，对各廉政风险点确定日常监控的责任主体，形成有效的责任机制，确保各级风险点的监控责任到人，监控措施到位。
2.实施阳光操作。按照“公开为原则，不公开为例外”，将廉政风险防控的规范化制度、工作流程等，通过校园网、公告等方式主动向社会公开，并建立相应的反馈响应机制，将权力的运行置于阳光之下，主动接受社会监督，从而降低风险发生的几率。
3.加强监督检查。学校党支部要对风险点的防控措施和责任机制落实负有监督职责，建立防控工作监督检查制度和违规处罚工作制度，明确具体方法，跟进督查防控措施和防控责任落实情况，及时纠正措施不落实，责任不到位的问题。
4.强化过程控制。对党员干部发生的廉政风险问题，要通过警示提醒、诫勉纠错、责令整改等方法，将问题解决在源头上。一要警示提醒。对群众有反映，可能出现腐败问题的党员干部，通过信访约谈、函询、重点提醒等方式，进行警示提醒。二要诫勉纠错。对于工作中失误或偏差的干部，要通过告诫劝勉、纠正偏差等方式，督促党员干部及时纠正。三要责令整改。对已实施错误行为，构成轻微违规违纪，但可以不予处分的党员干部，通过限期整改和强制履行，避免问题进一步恶化。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立由党支部书记、校长为组长的廉政风险防控工作领导小组。学校行政负责人为推进此项工作的第一责任人，负责抓好管辖范围内的廉政风险防控机制建设，党支部负责抓好工作整体推进。
（二）加强信息收集。认真及时地总结工作推进过程中的经验和教训，加强信息收集，及时向局纪委报送工作工作信息。
（三）强化监督指导。学校党政领导要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，主动抓好自身和本单位的廉政风险防范机制建设，确保工作落实抓出实效。
为切实加强校园安全工作，维护校园稳定，保证教育、教学秩序的正常运营，结合学校实际，经研究决定在20__年3月—5月全面深入开展校园安全隐患排查整治工作，为确保隐患排查整治工作的有效落实，特制定本实施方案。
一、加强领导，确保实施
为保证二个月安全隐患排查整治工作有序、有效的开展，决定成立校园安全隐患排查整治工作领导小组。组长：陆维怀；副组长：张海洲、魏彦荣、张治平；成员：张彦荣、李小青、韩胜鹏、康雪平及全体班主任。以加强对
本次校园安全整治工作的领导，并通过组织实施，确保整治工作取得实效。
二、校园安全隐患排查重点工作
本次学校安全隐患排查整治工作的重点为：
1、学生上学、放学途中的安全；
2、学校校舍安全；
3、学校消防安全；
4、学校食品安全；
5、实验室危险药品管理；
6、校园及周边综合治理。
对以上所明确的排查整治工作的重点，学校安全隐患排查整治工作领导小组将组织全校师生切实开展排查整治工作，在排查整治期间，做到思想认识到位，明确整治责任，以检查促整改，发现隐患及时处置，切实做到措施、责任、资金及整改时限“四落实”。
三、排查整治工作的措施及责任部门或责任人
1、学生上学、放学途中的安全。
（1）学生骑车管理：对学生骑自行车情况进行全面的排查工作，发现问题、及时处理，做好学生教育工作的同时，及时与家长沟通，对允许骑自行
车的学生加强文明骑车、自觉遵守交通法规的教育。
（2）学生上学、放学途中行走安全管理：在排查整治期间，学校学生在上学、放学途中的行走安全作为本次安全整治工作的一个重点来加以强化。要求各班学生在上、放学途中严格做到：走人行道，不乱穿马路，文明行走，不相互追跑，过马路前要注意观察来往的车辆，彻底杜绝由于不文明行走所造成的安全隐患。
（3）学生乘车安全管理：对在校门口接学生放学的社会车辆，学校将依靠交警大队对接送学生的社会车辆在驾驶资格、车辆质量、运营状况进行一次全面的排查，彻底杜绝“黑车”和“超载”现象的发生，同时认真做好乘车学生上、下车时的安全教育。
2、校舍安全。
校园建筑安全：学校将组织力量对校园建筑安全情况进行一次全面的`自查自纠。重点检查校园建筑的结构安全、体育器械、用电线路及相关设备，实验室危险药品的管理等，发现隐患及时整改，做到边检查边整改，逐一消除校园建筑的安全隐患。
3、校园消防安全。
（1）消防设施的配备：根据本次排查整治工作的要求，学校将对校园消防设施及配置情况进行一次检查，对因实施校舍新建工程而调整后的各教学班及辅助教育、教学用房重新配置灭火设施，做到疏散通道畅通、标识规范。
（2）消防安全教育：重视做好学生的消防安全教育，有针对性地开展消防演练和火灾逃生训练，进一步提高师生的消防安全意识及逃生自救能力。
（3）加强用电设施的定期检查：重点对教室、电脑房及各专用教室的电线线路、电风扇及大功率电器使用情况的检查，及时做好维护及维修工作，杜绝因用电而引发的火灾事故。
4、校园食品卫生安全。
（1）师生饮用水管理：对目食堂和营养餐供货商进行监督，督促其必须对供货单位的卫生许可证、营业执照、生产许可证及产品质量进行查实，发现情况及时告知学校，并停止进货。
（2）学生食品安全教育：重视做好学生的食品安全工作，教育学生注意食品安全，不买无证小摊的零食，不买劣质过期的食。
5、实验室危险药品管理。
（1）健全管理制度：督促实验管理员根据实验室危险药品的管理要求，对危险化学品、易燃易爆的物品按要求进行管理、登记和存放，严禁意外事故的发生。
（2）实验室安全教育：在组织学生实验时，实验教师必须认真做好组织工作，确保学生的安全，尤其是涉及到有危险药品的学生实验。
6、校园周边的综合治理。
（1）加强门卫管理：健全门卫管理制度，严格外来人员进入校内，对确实有事来校办理工作的外来人员实行登记制度，防止意外事故的发生。
（2）重视交通安全教育：学校地处交通要道，对学生放学期间的安全问题学校将引起高度的重视，在加强教育的同时，组织各班学生依次排队从校内走出进入人行道，值日领导及值日教师进行有序的管理。
四、本次安全隐患排查整治工作安排
第一阶段：（3月1日—3月31日）工作部署阶段
学校将根据上级会议及通知的精神，召开专项会议，认真部署本次安全隐患排查整治工作，制定实施方案，落实相关责任。
第二阶段（4月1日—1月6日）自查自纠阶段
根据上级对本次安全隐患排查整治工作的要求，结合学校所部署的整治工作内容，学校将组织力量对校园安全隐患进行一次全面的排查，对在排查中所发现的一些隐患进行整改和落实，填好表格，完成书面总结报上级。
第三阶段（4月7日—4月25日）迎接专项检查阶段
学校将根据所制定的安全隐患排查整治工作实施方案，组织全校师生切
实开展排查工作，积极的行动迎接县教育局对我校整治工作进行检查和指导。
第四阶段（4月26日—5月9日）
学校将根据第三阶段整治工作开展的情况，结合县教育局所提出的指导意见，对整治工作进行认真的总结，对各类问题和隐患进行认真的梳理，对一般隐患实行即查即改，对一时难以整改到位的重大隐患制定上报整改方案，落实防范措施，并建立相应的整治工作台帐。
为贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》，进一步拓展从源头上防治腐败的工作领域，创新工作机制，完善工作制度，切实增强预防腐败工作的针对性和实效性，根据《关于开展岗位廉政风险防控机制建设工作的实施方案》的通知要求，为进一步推进惩治和预防腐败体系建设，不断增强预防腐败工作的创新性、科学性和操作性，切实加强对权力运行的制约监督，结合我院工作实际，制定本实施方案：
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉方针，紧紧围绕医疗卫生管理和反腐倡廉建设，抓住容易滋生腐败的重点岗位、关键环节，以规范和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，为我院医疗卫生事业健康发展提供有力的保障。
二、目标要求。
把廉政风险防控作为加强党风廉政建设的切入点，按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求，全面推行廉政风险防控工作，不断改进工作作风，增强廉政意识，实现关口前移、预防在先，建立健全能够提前发现、有效预防、及时化解廉政风险的长效工作机制，确保反腐倡廉建设特别是预防腐败工作取得新的成效。
三、主要内容和方法步骤。
（一）成立机构。成立中医院加强廉政风险防控工作领导小组，名单如下：
组长：X院长
X院党支部书记
副组长：副院长
副院长副院长
组员：X院办主任
X院办副主任医务科科长护理部主任财务科科长医保科科长设备科科长药剂科主任总务科科长
领导小组办公室设在院办公室，办公室主任由兼任,为办公室成员，负责廉政风险防控的日常工作，
（二）宣传动员。组织全院干部职工召开动员大会，对相关工作进行安排部署。通过动员会，宣传廉政风险防控机制建设工作，使全院干部职工充分认识到廉政风险防控工作的重要性、紧迫性和严峻性，做到统一思想、形成共识，形成“廉政风险大家谈、廉政风险大家找、廉政风险大家防”的良好氛围，自觉认真参与该项工作。
（三）制定方案。医院加强廉政风险防控工作领导小组办公室制定工作实施方案，保证此项工作有序开展。
（四）查找分析。围绕医药卫生体制改革、药品及器械招标采购、固定资产管理、资金管理、专项资金的划拨和使用、工程项目的招标和建设以及执业医师资格考试、职称评定、人员招聘、干部任免等等重点环节和关键岗位，全面查找存在或潜在的廉政风险。一是采取个人、科室查找。通过自己找、群众提、互相查、领导点、集体评等程序，找出本岗位、本科室、本单位存在的廉政风险点。二是利用投诉举报、财务审计、执法检查、行风评议、干部考察、问卷调查等专项监督检查渠道和手段搜集岗位的廉政风险点。三是通过收集其他单位发生的一些腐败问题，查找对应部门、对应岗位、对应环节的廉政风险点。
要以“三重一大”决策和重要业务事项为重点，查找权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险。权力行使方面，重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范，可能造成权力滥用的风险；制度机制方面，重点查找由于规章制度不健全或制度执行不力、监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险；思想道德方面，重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固、以及外部环境对正确行使权力的影响，可能造成行为失范的风险。
一是查找个人风险点，主要包括：思想道德风险、岗位责任风险、外部环境风险。
思想道德风险：主要查找遵守党章党纪和工作纪律、政治理论和业务学习、思想作风和工作作风、道德修养等方面存在的或可能引发的风险内容；不按规定报告或故意隐瞒个人分管、经办的重要业务等可能引发的风险内容。
岗位责任风险：主要结合科室和岗位职责要求，领导干部、科室负责人要查找可能引发行政不作为、失职的风险因素，重点查找在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的风险内容；党员干部、岗位人员要查找履行职责中可能存在的风险内容，特别是资金流量大、业务频率高、权力相对集中的重点岗位可能存在的风险内容。
外部环境风险：主要结合自身实际和岗位特点，查找对树立良好作风和履行职责过程中可能造成影响的外部因素，如为亲戚朋友办事等，而可能违反执业操守和导致工作行为结果不公平、不公正的外部因素。
二是查找集体风险点，主要包括：业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险。
业务流程风险：主要重点查找在工作流程中的某一环节，或与之相衔接的工作中不履行或不正确履行岗位职责，导致不作为或乱作为的风险内容；查找在行政管理、药品和器械以及工程建设招投标、财务监督和管理、项目审批等工作中，容易发生制约科学发展、影响和谐稳定以及腐败行为的因素。
制度机制风险：主要重点查找由于缺乏明确的规章制度、工作程序等可能发生的风险内容；在对现有工作制度进行梳理的基础上，查找制度是否具体、管用，是否覆盖各项业务工作，是否覆盖权力运行的全过程。特别是要查找在贯彻执行“三重一大”重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等制度方面存在的薄弱环节。
外部环境风险：主要结合管理权限，查找在落实各项组织原则、政策，执行制度规定过程中可能出现的外部影响因素。
（五）风险评估。在全面查找的基础上，对所涉及的风险岗位、风险环节、风险部门和风险人员等风险点，进行梳理和总结。对每个岗位产生腐败风险的可能性进行分析研究，对可能产生腐败风险的环节进行甄别、筛选，最终确定腐败风险点。对查找出来的风险点，采取个人初步评定，院廉政风险防控机制建设领导小组组织相关人员集中评估核实，最后报局党委集中审定的程序，按照发生的概率和影响的大小，依次确定为1、2、3、三级。
1级廉政风险：主要是涉及“三重一大”的事项、涉及人、财、物等权力较大、较灵活、有自由裁量权的岗位，以及本单位存在的共性问题，一旦发生将产生严重后果的风险。（对发生可能性高，危害程度大，引发的后果可能构成违法或犯罪的，定为1级风险点）
2级廉政风险：主要是不直接拥有人、财、物的支配权，但可借助工作中的权力和机会谋取私利的岗位，一旦发生将产生一定影响的风险。（对违反规章制度要求，对本部门工作可能造成较大负面影响，风险引发的后果符合党政纪处分规定的，定为2级风险点）
3级廉政风险：主要是不涉及人、财、物等权力，工作内容较公开透明的岗位，一旦发生造成的影响程度较低，在组织内部通过一定手段很快能解决的风险。（对产生后果可能造成一定负面影响，但未达到党政纪处分程序的'苗头性问题，定为3级风险点）
（六）制定防控措施。
1、针对已经查找确定的各类风险点和风险等级，结合岗位职责，制定腐败风险点防控措施，下发给各科室及全院干部职工学习。
2、针对岗位特点，建立健全医院工作腐败风险预警防控运行机制，完善各项制度。通过建立“自我预防、单位联防、社会群防”的三道防线，最大限度地缩小和规范自由裁量权，做到“事事有监督，人人受制约”。
3、推进权力规范、公开运行。深入推进党务公开、院务公开、事务公开。通过单位内部网络、内部公开栏等途径，公开“职权和重要业务事项目录”、“职权和重要业务事项运行流程图”及职权行使情况、廉政风险点及防控措施，接受干部职工监督；特别是对干部任用、支出预决算、财务报销、药品采购、工程项目、资产管理等，要加大公开力度。并建立相应的反馈响应机制，将权力的运行置于阳光之下，主动接受社会监督，从而降低风险发生的机率。
四、工作要求
（一）加强组织，领导带头。要把开展廉政风险防控管理作为一项重要内容，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，科室领导要抓落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。领导要带头，以身作则。廉政风险防控工作开展得好坏，关键在各级领导班子尤其是主要负责人。因此，主要负责人要高度重视，亲自带头参加学习教育活动，带头查找岗位风险点，带头制定和落实防控措施，带头做出廉政承诺。
（二）提高思想，统一认识。开展廉政风险防控工作，是贯彻落实党的__大关于反腐倡廉建设要更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的重要举措，是深入推进惩治和预防腐败体系建设的有效抓手，是提高党员干部特别是领导干部拒腐防变能力的有效途径。要从加强党的执政能力建设、建立健全惩防体系和推进源头治理腐败的高度，充分认识开展廉政风险防控工作的重要性，形成“人人查找风险、人人公开风险、人人制定措施、人人参与监管”的反腐倡廉建设良好局面，积极推进廉政风险防控工作。
（三）突出重点，加强防范。对确定的风险点要重点进行监督管理，要充分体现每个岗位的不同特点，形成以人为点，以工作流程为线，以制度为面的廉政风险防控机制，做到提醒诫勉在前，建章立制在前，监督制约在前。
（四）扎实推进，点面结合。廉政风险防控管理工作要与党风廉政建设、惩防体系建设、党务政务公开工作等有机结合起来，做到点面结合，环环相扣。
（五）发现问题，及时纠正。对风险点上的工作人员发生问题的，要迅速制止和纠错，并及时汇报，防止造成更加严重的后果。对遮掩、袒护不廉洁行为的，要严肃追究责任的责任。
20xx年6月26日
中医院
最近，高校电信诈骗案件层出不穷，严重侵害了大学生的利益。为积极引导中文系全体学生党员、入党积极分子就常见的各种电信网络诈骗手段以及各类虚假诈骗信息的种类、识辨方法、预防方法进行仔细地了解，明白电信网络诈骗的巨大危害。因此，我系学生党支部决定开展以“识别诈骗伎俩、我的安全我做主”为主题的防诈骗宣传活动。现将具体情况安排如下：
一、活动目的
随着现代科技的发展，我们的生活有了极大的改善，但这也促使了许多人利用高科技诈骗钱财，破坏人们的财产利益。为了增强中文系全体学生党员、入党积极分子的自我保护和防范意识，提高他们的防电信网络诈骗能力，进一步普及防电信网络诈骗知识，加强我系反电信网络诈骗的宣传工作。
二、活动主题
识别诈骗伎俩、我的安全我做主
三、活动时间
20xx年4月25日
四、活动地点
2-A301教室
五、活动对象
中文系全体学生党员、入党积极分子
六、活动形式
1.中文系全体学生党员、入党积极分子观看了有关电信网络诈骗的视频《平安365》；
2.在观看视频结束后，组织全体学生党员、入党积极分子开展关于电信诈骗的讨论；
3.让大家对电信网络诈骗的形式和常用的手段有一个较为全面的理解，提高保护自身财产的安全意识。
七、活动要求
1、中文系学生党支部要充分认识开展此次防范电信诈骗活动的意义，以强烈的政治责任感抓好落实、统筹安排。
2、活动结束后中文系学生党支部整理相关照片，便于宣传。
3、全体学生党员、入党积极分子要提高认识，高度重视，树立“一盘棋”的思想，密切配合，互相支持，确保做到不迟到、不旷勤、不早退，为此次活动的顺利开展贡献自己的力量。
通过本次防范电信诈骗主题活动，我系全体学生党员、入党积极分子对网络诈骗有了新的理解与认知，懂得了如何防骗、如何辨别真伪、如何对待可疑事务，具有深刻的教育意义，同时也提高了他们对电信网络诈骗的防范意识和防骗能力，为我系营造健康安全的网络环境起着积极作用。
为加大从源头预防和治理腐败力度，根据省委、省政府《关于加强廉政风险防控工作的意见》和《安徽省粮食局廉政风险防控工作实施意见》精神，结合我校工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想和目标任务
坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以“预防在先、预警在先”为出发点，以排查廉政风险为基础，以制约和监督权力运行为核心，以完善制度机制为重点，在全校全面开展廉政风险防控工作。其目标任务是：从岗位、处室(系部)、单位“三个层次”，认真查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能引发腐败的风险，有针对性地制定和实施相应防控措施，扣紧前期预防、中期监控、后期处置的三个环节，构建权责清晰、流程规范、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，使权力在阳光下运行，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，为学校职教事业又好又快发展提供有力保证。
二、工作方法和步骤
（一）动员部署阶段(5月23日－6月2日)
1.成立组织。成立学校廉政风险防控工作领导小组，具体负责全校廉政风险防控工作的组织、协调和实施。领导小组下设办公室(以下简称“防控办”，设在校监察室)，承担日常工作。
2.动员部署。校党委适时召开全校大会，对学校廉政风险防控工作进行动员部署。
3.宣传教育。组织全校教职工学习省委、省政府《关于加强廉政风险防控工作的意见》、《安徽省粮食局廉政风险防控工作实施方案》和省政府第五次廉政工作会议暨全省廉政风险防控工作动员会议精神，学习领会《校廉政风险防控工作实施方案》，通过学习，使党员干部统一思想认识、熟知工作内容、明确目标任务、自觉防控风险，推动工作开展。
(二)查找风险阶段(6月3日－8月20日)
1.清权确权(6月3日－6月25日)。一是各处室(系部)依据法律法规、学校相关规章制度及“三定”方案，按照“职权法定、权责一致”的要求，对各岗位职责、权力事项进行全面清理、逐项确认，编制职权目录。二是按照“程序法定、流程简便”的要求及明确办事主体、条件、程序、期限和监督渠道等内容，优化运行流程，编制学校和各处室(系部)“权力运行流程图”。学校“权力运行流程图”报省局领导小组审核备案，并以适当形式公开，接受群众监督。
2.风险排查(6月26目－7月20日)。采取自上而下、自下而上、内外结合的方式，围绕权力和权力运行，通过自已找、群众帮、领导提、专家评、组织审等形式，全面排查岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险点。
一是查找个人岗位风险点。对照职责，分析查找个人在行使权力过程中存在的风险点及风险表现，由处室(系部)研究审定，填写《个人廉政风险排查表》。
二是查找处室(系部)风险点。各处室(系部)对照权力运行流程图，重点查找在工作流程、制度机制等方面存在的风险点及风险表现，填写《处室廉政风险排查表》
三是查找单位风险点。校防控办对各处室(系部)查找的廉政风险点进行综合分析和研判，建立学校廉政风险目录，并在一定范围内公示，接受教职工监督。
学校领导班子集体风险排查，由校防控办在校领导班子成员个人廉政风险防控排查表的基础上汇总填写。
3.风险评估(7月21日－8月20日)。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等，按照高、中、低三个级别，对每一个廉政风险点逐一评估，确定风险等级(其中，高级风险为最容易出现问题且影响重大的部位和事项；中级风险为比较容易出现问题且影响比较大的部位和事项；低级风险为存在一般性廉政、效能风险的部位和事项)。同时，对学校廉政风险点实行分级管理、分级负责，高级风险由学校主要领导管理和负责，中级风险由各分管领导管理和负责，低级风险由部门领导直接管理和负责。学校初步审定的廉政风险点及风险等级，报省局廉政风险防控领导小组。
(三)制定措施阶段(8月21日一9月17日)
围绕排查确定的各类风险点和风险等级，制定针对性和可操作性强的“一对一”防范措施，最终健全和完善制度，形成有效防范风险的长效机制。
岗位风险防控措施。由涉岗人员对照岗位职责以及与业务工作相关的各项法律法规制度，制定防控风险的具体措施。
各处室(系部)风险防控措施。由各处室(系部)对照职责要求，根据处室查找出来的在部门职权、工作流程等方面存在的风险点，制定处室(系部)防控风险的具体措施。
单位风险防控措施。由校防控办在组织审核各处室（系部）廉政风险防控措施的基础上，综合形成校廉政风险防控措施，经校廉政风险防控领导小组审定后报省局防控办。
（四）监管处置阶段(9月18日－11月15日)
在找全廉政风险、完善防范措施的基础上，切实加强对措施落实的有效监控，进一步研究廉政风险监管办法。一是推行网络监控。充分利用现有电子政务设施，依托科技手段优化权力运行、防控廉政风险。建立完善权力网上公开运行和电子监察系统，开展网上受理举报投诉、网上效能监察、网上民主评议、网上绩效考核，从而形成风险点监督的网络体系。二是做好常规监控。通过一级抓一级、层级管理的.方式，对部门、岗位人员风险点进行常规监控，及时采取提醒警示、谈话诫勉、效能责任追究、问责、组织处理和纪律处分等措施，帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。三是强化动态监控。各处室（系部）对照部门人员的风险点和防控措施定期进行考评。因工作职责发生变动，或承担阶段性重要工作引起廉政风险点、廉政风险等级、防控措施变化的，应按规定程序重新审核确定，并报校防控领导小组审定。
对在开展廉政风险防控工作中发现的相关问题，要依据有关法律法规严肃处置，及时整改到位。
(五)总结验收阶段(11月15日一12月10日)
各处室（系部）对廉政风险防控工作要进行自查，认真总结一年来廉政风险防控工作情况，为检查考核提供依据，并将书面总结于20xx年12月17日前报校防控办。校防控办对全校廉政风险防控工作开展情况适时组织检查考核，检查结果作为20l2年度党风廉政建设责任制考核的重要内容。同时，学校对全年的廉政风险防控工作进行总结，并收集整理成果资料，报省局廉政风险防控工作领导小组办公室，接受上级的检查和验收。
三、工作要求
（一）高度重视，加强领导。廉政风险防控工作是一项创新工作，涉及面广、政策性和专业性很强。全校各部门要高度重视，加强组织领导，全员参与，把这项工作作为惩治和预防腐败体系建设的主要内容，精心谋划推进，推动工作落实。各部门领导同志要切实履行“一岗双责”，带头分析查找廉政风险，研究制定防控措施，带头落实防控责任，确保各项工作按要求落到实处。
（二）统筹兼顾，整体推进。要把廉政风险防控工作与惩防腐败体系建设工作相结合、与落实党风廉政建设责任制相结合、与学校发展建设工作相结合。把找准风险点、制定防控措施落实到各项工作之中，把完善制度、规范行为贯穿于各项工作之中，统等推进，相互促进。
（三）突出重点，健全制度。学校的廉政风险防控工作要在健全各项制度、完善长效机制上狠下功夫，真正做到防范意识筑得牢，廉政风险找得准、防得严、控得住。要重点抓好五项制度建设，即：民主决策制度、岗位职责制度、程序控制制度、干部管理制度、责任追究制度。着力构建五种机制，即：教育长效机制、风险评估机制、防范监控机制、权力制衡机制、整改纠偏机制，以制度机制保障廉政风险防控机制建设扎实有效开展。
（四）强化监督，注重成效。要严格按照规定时间、标准和程序完成各项工作，不准应付了事走过场。对查找风险点不准确、制定防范措施不具体的，责令限期重新查找。校防控办要切实加强对各处室（系部）廉政风险防控工作的指导，严格按照进度和要求组织开展各阶段工作，确保廉政风险防控工作取得实效。
随着社会的发展和信息技术的不断进步，各种新型电信诈骗形式层出不穷，学校已成为电信诈骗的主要侵害群体。为了进一步加强我校师生防范电信诈骗意识和能力，遏制电信网络诈骗案件出现在我校，经学校与县检察院、县公安局、工商银行等部门协商，决定在我校开展反电信诈骗宣传月活动，为确保活动取得实效，特制定本方案。
一、组织领导
组长：吴江滨
副组长：
组 员：林立、钟燕、戴哥林、上官玉彦、王原光、
下设宣传月活动办公室
主任：李晓薇（兼）
副主任：林立、王原光
成员：许长灿、谢有亮、黄火养、黄国辉、沈绍铨、
黄加模、赖绍浩、范建新、各班主任
二、活动时间
20xx年6月1日--6月30日
三、活动主题
全民反诈诚信汀州
四、活动形式
（一）综治处负责建立“反诈宣传”联络员，负责与公安机关及年段长、班主任日常联络。张贴防骗宣传海报，覆盖交通要道、食堂、公寓和教学楼等人员密集场所。
（二）通过联络员建立防范电信网络诈骗宣传微信群，由县公安局、检察院、银行等单位向微信群推送防电诈宣传知识及典型案例，再由年段长、班主任在本班微信群进行推送宣传。活动结束，作为学校反诈骗网络平台，此微信群永久保留，群内人员根据各班级情况及时更换。
（三） 校团委通过校园广播、宣传栏、校园电视台开展防范电诈知识宣传，形成常态化机制。县公安局、县检察院、银行等单位进校园举办防骗知识讲座。以校园常见案件类型提醒学生防骗，强化学生防范意识和防范能力。
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织，周密安排，力争通过本次活动让广大师生了解、掌握防范电信网络诈骗行为的基本形式，避免上当受骗，降低发案。
（二）活动期间，学校综治处、政教处、团委要利用各种媒体、平台，创新宣传方法，高效推进反诈宣传活动。
（三）为保证微信群发挥作用，各年段要时常关注并及时转发信息，并配合校综治处工作人员了解掌握各班微信群宣传情况。
（四）各年段、班级要积极参与活动，并收集信息、写好心得体会、总结，并按时报送综治处。
为切实有效遏制电信网络新型违法犯罪高发态势，加强对全市师生、家长的宣传教育预警力度，推动构建教育系统全民反诈的新格局，结合自身情况，特制定本方案。
一、方案背景
近年来，电信诈骗案件呈相对高发态势，我市在校师生以及家长已成为新的受骗群体之一。主要原因是学生群体社会阅历较浅、安全防范意识相对薄弱，又是使用互联网等平台的主要群体，极易被不法分子选择为侵害对象。
二、工作内容
针对当前涉校师生被诈骗警情增长、电信网络诈骗手段不断翻新等特点，全市教育系统亟需开展体现教育领域特色的防范电信网络诈骗活动，有效提升对师生宣传的针对性和有效性，营造更加平安、和谐的校园环境。
（一）全面开展反诈宣传。全市各学校、幼儿园要多渠道多途径组织对师生及家长开展宣传防范工作，开展各类“防骗进校园”活动，开展防骗知识讲座，开展学生、教师和家长的防骗问卷答题活动；全市各中小学校要将防范诈骗纳入学校主题班课，并将防范诈骗纳入对学校考核；全市小学在下午放学铃声中植入反诈语音播报，初、高中在在下课铃声中植入反诈语音播报；全市各学校、幼儿园组织教职工关注“温州防诈骗”微信公众号，发动全体教师转发预警信息到家长微信群；全市各中小学组织开展一次防骗情景剧比赛，并联合各类媒体平台进行拍摄播送以及转发。
（二）建立反诈长效机制。教育局将把防范诈骗宣传教育活动纳入平安校园创建工作内容，实行长期性、常态化考核管理。全市各学校、幼儿园要分解任务、细化措施、明确职责，与教学工作同部署、同实施、同考核，切实加强对防范诈骗宣传教育活动的组织领导，由校长亲自抓，有重点、有节奏、有力度地推进活动的持续深入开展，切实提高学校、家庭、社会的防诈骗意识和能力。
（三）深入沟通协调工作。全市各学校、幼儿园要建立健全师生信息员队伍，落实责任，加强培训，加强警校联系，增强对各类通讯网络违法犯罪行为的识别力和敏感度。加强对师生的日常关注，对师生接收到的异常短信、电话、邮件、链接等帮助进行辨别，对学生异常的转账、支付、消费等行为争取早发现，早劝阻，早报告，尽力避免发生被诈骗案件。如有发现师生因诈骗蒙受损失的应及时予以心理疏导，防止个人极端案事件的发生。
（四）强化信息保密制度。全市各学校、幼儿园要签订保密协议，相关负责人及责任人要严格管理师生信息，确保学校、幼儿园的教职员工信息、学生信息、家长信息绝对不向第三方及无关人员泄露，一经发现有人向第三方出售师生、家长信息的一律从严处理，触犯法律的则移交司法机关处理。
三、工作要求
（一）加强组织领导。市教育局成立教育系统反诈工作领导小组（详见附件），全面领导和指导教育系统反诈工作。各学区、学校（幼儿园）要相应成立反诈工作领导小组和工作专班，教育学区主任和校（园）长是本辖区和学校反诈工作的第一责任人，对本辖区学校、本校（园）反诈工作负总责。各教育学区、各级各类学校要高度重视反诈工作，要把反诈作为当前一项重要工作，与新学期安全工作同部署、同推动、同考评，压实责任，明确目标，确保各项措施落地见效。对在职责范围内教育宣传不重视、履职不到位，造成学生及教职工受骗受损的学校、幼儿园，按照相关考核办法对主要负责人予以约谈，情节严重的按照考核办法予以相关问责制度严肃追责、问责。
（二）强化责任意识。防范诈骗宣传进校园活动是向广大师生揭示新型诈骗手、增强自我防范意识、有效避免案件发生的重要举措，是营造强大严打声威、提高校园安全感、压降涉校诈骗警情的重要行动，各学校、幼儿园要充分认识该项工作的重要性和必要性，严格贯彻方案要求，认真开展防诈骗校园宣传活动。
（三)深化警校联动。师生群体的环境相对比较单纯，社会阅历浅、安全防范意识薄弱，鉴别信息的能力也相对有限，校园警务助理要加强与当地的社区民警的联系，尽可能多地邀请社区民警进校园，开展以防范诈骗为主题的警民恳谈活动，向师生解读电信诈骗的基本特征、产生原因、高发人群、诈骗特点、防范措施等方面作深刻解读，剖析当前电信诈骗的心理逻辑和诱骗手段；同时邀请公安社区民警加入校园师生微信群、钉钉群，一旦遇到不法分子的诈骗信息或难辨真假的诈骗信息，可以及时向民警请教咨询，尽最大可能地防止诈骗案事件的发生。
为切实做好校园周边环境治理，加强疫情防控，营造安全、清洁、有序的校园周边环境，结合实际，特制定如下实施方案。
一、工作目标
全面落实学校安全和疫情防控工作要求，加强学校周边环境综合治理，切实消除各类安全隐患，使校园及周边治安秩序、综合环境得到明显改善，为学校创设良好的教育教学环境。
二、任务分工
（一）派出所：负责加强学校周边社会治安，依法快速严厉打击侵害学生安全的犯罪活动；加强学校上学、放学期间周边交通秩序巡控；督促相关派出所与学校建立“点对点”“一键报警”快速反映机制，加强对学校保安人员的管理、培训；依法做好校车驾驶人资格审查、审验和校车检验合格标志核发工作；依法依规快速查处未经许可从事集中接送学生上下学行为的车辆，查处校车超员、超速等道路交通安全违法行为；协同学区开展校车安全培训，开展交通安全教育；依法打击查处散布谣言、隐瞒流行病学史等影响学校疫情防控和正常教学秩序的违法行为，及时处置有关不良事件。
（二）市场监管所：负责做好学校疫情防控所需日常生活用品市场供应，协调学校食堂大宗物品规范采购等事宜；加强对学校食堂的监管指导，加强对供餐企业、配送企业的监管，加强对校园周边食品安全的监管，做好校园食品安全突发事件调查处置工作。
（三）卫生院：会同教育部门做好学校疫情监测，提出学校疫情防控意见建议，指导学校开展疫情防控；与学校建立联动机制，为每所学校确定一所定点联系医院，并开通发热门诊绿色就诊通道；选派专业医务人员“一对一”进驻学校，对发热师生进行初步诊断，提出建议；选派疾控人员到校培训应急处置、隔离场所设置、日常消杀等工作；做好“五类重点人群”等相关人员的核酸和血清检测工作；做好学校饮用水监测、季节传染病防治及校园食品安全突发事件人员救治工作。
（四）执法中队：规范和取缔校园及周边小摊小贩，治理校园周边车辆乱停乱放，负责校园周边环境秩序综合整治。
（五）供电所：排查校园及周边用电线路安全隐患，负责做好对学校用电的正常供应，并做好学校应急用电保障工作。
（六）规划办：负责校园内建筑的安全排查鉴定；协调督促指导学校做好校园建筑物的维修、加固和管理；负责在建学校、幼儿园建筑的安全监督管理；协调供水、供气等企业保证学校使用安全，做好突发情况的应急处置工作；牵头专班解决学校建设存在的消防验收等遗留问题。
（七）安监所：指导做好对校园危险化学品等易燃易爆物品的监督检查；对应急救援工作提供专业技术指导。
（八）交警中队：负责做好校园周边交通秩序的维护，特别是上下学期间师生交通安全。
三、工作措施
(一)集中整治。从5月29日开始，联合派出所、市场监管所、综合执法中队等单位，开展为期15天的集中整治活动，全面排查和治理校园周边的安全隐患和环境卫生，治理乱停乱放和小摊小贩，加强培训机构管理。
（二）加强日常监管。落实派出所、市场监管所、综合执法中队等单位的职责，每天巡查不少于一次，每月联合执法一次。在上下学时段，加强执法，确保上学和放学秩序，优化学校周边环境。
（三）落实责任。压实各联防联控单位的监管责任，各负其责，切实整治学校安全隐患，治理学校周边环境。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立由主要负责人任组长，分管领导任副组长，学区、派出所、市场监管所、执法中队等部门负责人为成员的校园周边环境综合治理领导小组，加强综合治理工作的组织领导和工作推进。
（二）提高政治站位。各单位充分认识校园周边环境综合治理和疫情防控的重要性，切实增强政治站位和工作责任感，确保各项整治措施落实到位，确保校园周边环境安全和卫生整治取得实效。
（三）加强联防联控。强化齐抓共管，公安、执法、市场监管、医院、供电等单位要发挥自身职能，着力筑牢校园安全稳定工作防线，确保师生安全和校园稳定。
（四）建立长效机制。建立校园周边环境的综合治理的长效机制，领导小组定期研究，定期会商，联合执法，开展校园周边环境安全隐患排查、疫情防控和环境治理，确保创设一个安全卫生、整洁有序的校园周边环境。
一，班主任是班集体的教育者，组织者和指导者
几十个学生分在一个班里，通过班主任的组织，协调和教育工作，使全班学生从刚开始形成的松散班级体逐步形成一个健全的集体，形成奋发向上，团结友爱的良好班风，从而有效地促进全班学生在德，智，体，美，劳诸方面得到全面展。
二，班主任是学生全面健康成长的引路人
当前，我国正处于改革开放，经济转型时期。新的理论体系,思想观念,文化条件和社会环境逐渐形成，资本主义，封建主义的腐朽思想，历史上遗留下来的落后习俗也将长期存在。在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中，在因特网走进千家万户的今天，人们在享受改革开放带来的实惠，网络的便利时，各种不良的.因素也不可避免地存在。青少年学生正处在长知识，长身体和逐步形成思想品德的重要时期，很容易在纷繁复杂的现实生活中迷失方向。为保证学生健康成长，班主任必须及时给他们以指导和帮助。
三、班主任是学校实施素质教育的骨干力量
马克思主义的全面发展的教育学说，要求对学生实施德育，智育，体育，美育，劳动技术教育等，是学生全身心得到全面发展，成为“有理想，有道德，有文化，有纪律”的社会主义事业的建设者。中小学阶段的教育任务，就是开发学生素质教育，实施全面发展教育战略。肩负谤一艰巨任务的，有学校的校长，教师等，其中班主任起着尤其重要的作用。班主任在教学班里，他既是某一学校的执教者，又是全班的管理者；他既担负着教学的职责，又承担着管理的重任。班主任工作比学校领导的工作更具体，更直接，比其他教师或职工的工作更全面，更细致，更复杂。正因为不广大班主任的辛勤劳动，才使学校的整体工作得以协调而系统地开展起来，才使学生的全貌日新月异。因此，班主任是校长完成各项任务的得力助手，是塑造学生灵魂的主要工程师。
四、班主任是科任教师在本班因材施教的纽带
一个教学班一般有四五十人，这些学生千差万别，各有所长，各有所短，各具特色。只分扬长避短，他们都有成才的希望。因此，欲使学生得到发展，教师必须因材施教。每个科任教师负责班某一学科的教学工作，在教学中，他们与班主任一样，也在发现着学生的特长和弱点，教育和影响着学生的进步。所以，科任教师也是关系学生全面发展的重要力量。但科任教师不同于班主任，如他们的关系不如和班主任亲切，负的责不如班主任的全面和重大等。正因为这样，任科教师往往易于发现学生的问题和班级中的问题。班主任作为本班主要负责教师，负有主动协助科任教师的责任。班主任必须教育学生尊重科任教师，并尽力支持他们的工作；但必须向科任教师反映学生的情况，意见和要求。如果班主任与科任教师互不通气，各自为政，或者班主任忙怕揭短，一味袒护形式的过失，掩盖工作的问题，难免闭目塞听，孤军奋战，势单力薄，甚至会贻误工作，或抵消正确教育的效果。
五、班主任是沟通学校，家庭和社会方面教育的桥梁
教育下一代是全社会的责任，班主任在校内是学生与任课教师和团队组织之间的纽带，班主任要善于把各科教师和学生以及团队组织紧密地联系在一起。在校外，班主任要注意与学生家长，校外教育机构保持联系，要经常了解教育情况，提出建议，协调工作，真正起到沟通信息，形成教育合力的作用。
为了确保我县顺利实现创建国家级卫生城市目标，推动健康教育工作步入科学化、规范化、制度化，根据《国家卫生城市标准》、《学校卫生工作条例》和《中小学健康教育指导纲要》的要求，结合教育系统工作实际，特制定实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实《学校卫生工作条例》和《中小学健康教育指导纲要》，突出健康教育工作重点，努力提高师生环境健康卫生意识和能力，培养师生养成良好行为习惯，健康卫生习惯，加强健康教育基础设施建设，不断优化育人环境，为全县创建国家级卫生城市作出积极贡献。
二、工作目标
在中小学开设健康教育课程，健康教育普及率达到100%，健康知识知晓率达到85%，健康行为形成率达到85%，依据《学校健康教育评价方案》学校自评得分≥85分，“开课率”等5个项目总得分不低于自评分的95%。做好学生传染病、多发病防治工作，无甲、乙类传染病爆发流行。14岁以下儿童蛔虫感染率控制在3%以下。
三、教育内容
1、小学阶段
2、中学阶段
(1)健康行为与生活方式：不良生活方式有害健康，慢性非传染性疾病的发生与不健康的生活方式有关；膳食平衡有利于促进健康；青春期充足的营养素，保证生长发育的需要。保证充足的睡眠有利于生长发育和健康(每天睡眠时间9小时)；食物中毒的常见原因；发现病死禽畜要报告，不吃病死禽畜肉；适宜保存食品；拒绝吸烟、饮酒；毒品对个人、家庭和社会的危害；拒绝毒品的方法；吸毒违法，拒绝毒品。
(2)疾病预防：乙型脑炎的预防；疥疮的预防；肺结核病的预防；肝炎的预防(包括甲型肝炎、乙(丙)型肝炎等)；不歧视乙肝病人及感染者；艾滋病的基本知识；艾滋病的危害；艾滋病的预防方法；判断安全行为与不安全行为，拒绝不安全行为的技巧；学会如何寻求帮助的途径和方法；与预防艾滋病相关的青春期生理和心理知识；吸毒与艾滋病；不歧视艾滋病病毒感染者与患者。
(3)心理健康：不良情绪对健康的影响；调控情绪的基本方法；建立自我认同，客观认识和对待自己；根据自己的学习能力和状况确定合理的学习目标；异性交往的原则。
(4)生长发育与青春期保健：热爱生活，珍爱生命；青春期心理发育的特点和变化规律，正确对待青春期心理变化；痤疮发生的原因、预防方法；月经期间的卫生保健常识，痛经的症状及处理；选择和佩戴适宜的胸罩的知识。
四、任务措施
(一)、健全学校健康教育工作机制
中小学健康教育是教育系统在创建国家卫生城市工作中的重要内容，各校要高度重视，进一步完善健康教育领导机构，将健康教育工作纳入学校工作的重要议事日程，及时制定本年度健康教育专项工作计划，完善各项规章制度，创新举措，狠抓落实。做到机构健全，工作有计划、有检查、有总结。
(二)、开足、上好健康教育课
中小学必须全面开设健康教育课程，把健康教育课纳入教学计划，并做到教师、教材、教案、课时、考核“五落实”。积极挖掘其它学科健康教育因素，进行环境教育渗透教育，在体育课教学中渗透个人卫生习惯教育，在科学课中渗透环境卫生教育，在思想品德课中渗透心理健康教育等，使学生能够接受全方位的健康教育。加强校本教材的研究开发，充实校本教材的健康教育内容。加强健康教育的教学研究，对健康教育教师进行多种形式的培训，通过开展示范课、观摩课等教研活动，提高健康教育教师的业务能力和水平。
(三)以活动为载体，认真做好健康教育的宣传和教育工作。办好健康教育专栏。每两个月更换—次健康教育内容。充分利用班队会、家长会、校园广播、黑板报、墙报、手抄报、挂图、专栏等形式多样的宣传载体，宣传健康教育的重大意义，普及健康知识，卫生知识和疾病预防知识。重点抓好中小学生的青春健康教育、心理健康教育、生理健康教育、控烟教育等。确保学生的健康知识知晓率和健康行为形成率必须在85%以上。要重视艾滋病预防的健康教育，积极开展艾滋病专题讲座等宣传教育活动。
(四)、切实作好健康教育的评价工作，每学年6月份组织开展中小学健康教育评价活动，对照《学校健康教育评价方案的实施细则》规定的20项指标，认真开展自评。寻找差距和不足，切实加强学校基础设施建设，进一步改善学校健康教育环境，确保健康教育各项指标高质量达到国家卫生城市标准。
(五)、加强卫生专业技术人员健康教育师资队伍建设。各中小学按照《学校卫生工作条例》的规定，按照600:1的比例配备专兼职卫生技术人员，学生数不足100人的学校，配备1名专职或兼职保健教师。
(六)、继续开展“健康教育示范校”创建工作，充分发挥健康教育示范校作用，做好校与校健康教育工作交流，进一步推动我县中小学健康教育工作的发展。
(七)、继续做好健康教师和校医的培训工作，采取座谈会、培训班、健康知识讲座、文艺汇演等多种师生喜闻乐见的形式广泛开展创卫及健康教育知识宣传。
(八)、加大对学生常见病防治和传染性疾病预防知识的宣传与教育，建立健全传染病预防工作长效机制，做好学生体质健康指导工作。按照创卫关于学校“六病”防治的要求，积极采取有效措施，切实做好中小学生龋齿、近视眼、脊椎弯曲、沙眼、蛔虫病、营养不良、贫血等常见病和麻疹、腮腺炎等传染性疾病的群体预防与娇治，确保14岁以下儿童蛔虫感染率控制在3%以下。
(九)、严格执行学校疾病信息报告制度。学校发生群体性发热、咳嗽、腹泻；食物中毒以及麻疹、腮腺炎、肺结核等传染性疾病时，学校应及时书面报疾病预防控制中心和教育局。
(十)、加大对各中小学健康教育的督查力度。按照创建国家卫生城市工作对中小学健康教育工作的要求，县局要对各校健康教育的教学工作和活动开展情况，采取普查和抽查相结合的形式进行检查指导，确保学校健康教育工作向高质量、高水平迈进。
根据市教育局《推行岗位廉政风险防控工作实施方案》的要求，学校党委和实训基地党支部（以下简称校党委）决定在学校和实训基地开展岗位廉政风险防控工作，制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合学校实际，以岗位廉政风险防控为载体，以积极预防为核心，以强化管理为前提，以完善措施为手段，建立融制度、监督于一体，从源头上有效防控廉政风险的新机制，推动学校党风廉政建设工作深入开展。
二、目标任务
岗位廉政风险防控与岗位职责、业务工作流程紧密结合，以本学期将实施的岗位职责考评为切入点，以清权确权和廉政风险排查、评估、防控为主线，以监督制约和规范权力运行为核心，以建立思想防线、制度防线、科技防线为主要内容，积极构建“政策阳光化、权力明晰化、责任全员化、风险明示化、管理精细化、防范科技化”的防控体系。
三、岗位廉政风险排查和评估
以保证职务行为的廉洁性为目的，围绕业务工作运行中的各个环节，着重从三个方面查找廉政风险：
（一）岗位履责风险。党员干部在履行职责过程中，由于受自身思想水平和外部环境的影响，可能发生在工作纪律、工作作风和工资绩效等方面的潜在风险。如不履行或不正确履行“一岗双责”，违反廉政准则和廉洁自律规定，利用职务上的便利谋取私利，违反民主集中制原则，独断专行或软弱放任，失职渎职、不作为或滥用职权等问题。
（二）业务流程风险。因未能对业务流程各环节进行细化分析和固化，致使在权力运行过程中存在潜在风险。如分工不明确、流程不清晰、衔接不紧密、标准不统一、监督不到位等问题。
（三）规章制度风险。根据经济社会发展变化以及党风廉政建设形势任务的发展和管理的需要，查找学校以及部门制度设计陈旧滞后或执行不力等方面的潜在风险。如完善制度不及时，制度设计有漏洞，制度可操作性不强，落实制度不到位，权力运行失去有效监督等问题。
根据学校、处室（含教学部）业务职能和个人岗位职责，对行政管理权和业务处置权进行全面梳理。认真剖析业务职能和岗位职责演化出来的权力运行轨迹，从三个层次排查岗位风险:
（一）领导岗位风险。领导班子成员重点查找在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排和大额资金使用）等方面容易产生腐败行为的廉政风险及表现形式，填写《党委班子成员廉政风险识别和防控表》。
（二）中层处室（含教学部）负责人岗位风险。根据职责定位，查找处室（含教学部）负责人在履行职责、执行制度、行使业务处置权和内部管理权等方面存在和潜在的廉政风险内容及表现形式，填写《处（科）室岗位廉政风险识别和防控表》。
（三）一般岗位风险。非领导岗位和工作人员对照岗位职责、工作制度，查找个人在履行职责、执行制度和职权行使方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式，填写《个人岗位廉政风险识别和防控表》。
对查找出的风险点，从风险发生的几率、危害程度、形成原因等方面进行评估，划分为三个等级，一级表示风险大，二级次之，三级较小。同时，根据岗位职权大小和风险点多少确定风险等级：
一级指重要风险岗位。指直接行使行政审批、人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的岗位；
二级指中级风险岗位。指具有建议、审核、监督和执行等职责，直接行使部分上述权力的`岗位；
三级指一般风险岗位。指基本没有行政许可、行政处罚、项目审批权，较少或基本不掌握人、财、物管理权的岗位。
四、岗位廉政风险防控
（一）分级自控完善制度。个人针对查找出的风险点，制定具体的防范措施。学校、处室（含教学部）在对每项业务流程梳理、查找风险点的基础上，针对工作规程和监督管理上的薄弱环节，研究制定相应的防控措施，进一步完善相关制度、机制。
（二）进行业务流程再造。通过风险排查，对岗位职能设置中存在的流程不科学、衔接不紧密、职责不明确、监管不到位等问题，重新设计和构建制度，完善和明确工作程序，确保岗位职能设置和业务流程顺畅、精简，做到既相互协调又相互制约，有效规避风险。
（三）开展岗位风险教育。结合学习中央新颁布的《廉政准则》，有针对性地开展与岗位职责相关的党纪条规、法律法规、职业道德教育。通过学习教育，使广大党员干部牢固树立“风险无处不在、防范人人有责”的全员责任风险意识，提高在实际工作中发现、防范风险的能力。
（四）建立和完善高风险岗位定期交流轮岗制度。对风险等级高或群众反映比较集中的重点岗位，要按照有关规定，落实和完善干部定期交流轮岗制度，并做好干部的内部轮岗、跨处室交流，形成科学、合理、规范的用人机制。
五、方法步骤
（一）动员部署（9月17日）
召开动员大会，进行安排部署。认真学习局党委有关指示精神和工作部署，统一思想，提高认识，为开展岗位廉政风险防控工作打好思想基础。
（二）风险排查和评估（9月下旬）
在风险点的排查和评估中，主要采取“个人找、互相查、处室审、群众评、班子定”的办法，围绕领导岗位、中层岗位、一般岗位三个层次，查找岗位履责、业务流程、规章制度方面的风险。对查找出的风险点，要通过一定形式征求社会各界尤其是管理服务对象的意见。
（三）风险防控（10月份至12月份）
针对查找并确定的廉政风险点，进行风险剖析，有针对性地研究制定防范措施，并认真做好完善工作流程、细化工作标准、修订完善制度、健全监控手段等方面的工作。适时召开教代会，审议岗位督查考评工作相关文件，成立督查考评小组，将日常考核与廉政风险防控结合起来。
六、保障措施
（一）加强组织领导。要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、强化部门主体意识，形成依靠群众、各负其责、上下联动的工作格局。校党委成立廉政风险防控工作领导小组，加强对此项工作的组织领导。
（二）明确责任分工。岗位廉政风险防控工作实行按级负责的原则。主要领导要切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，对领导班子其他成员和单位的岗位廉政风险防控工作负总责；领导班子成员要各负其责，根据责任分工抓好分管处室、教学部和自身的党风廉政建设，对分管处室、教学部负责人的岗位廉政风险防控工作负直接领导责任；处室、教学部负责人要对所属人员岗位廉政风险点的查找、风险等级的划分严格把关审核，对防控措施的落实情况进行检查。
（三）强化评估考核。对查找的风险点不全、不深，风险等级划分不合理、不准确，防控措施不具体、不完善的，要责令重新查找、评估。要实施动态化管理，结合岗位职责变化、行政职能转变和预防腐败工作新要求，及时调整风险防控内容，修订完善防控措施。要把此项工作纳入对处室、教学部、个人的岗位目标考核，开展情况纳入党风廉政建设责任制目标考核。
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