单位冬春火灾防控工作方案(精选20篇)
为切实做好冬春火灾防控工作,进一步优化社会消防环境,提高防御火灾风险的能力,全カ保障人民群众生命财产安全,根据《昌都市安监局冬春火灾防控工作方案》和《丁青县20xx年今冬明春火灾防控工作方案》要求,结合丁青县安全生产监管工作实际,特制定本方案。
一、工作目标
认真落实“党政同责岗双责、失职追责”要求,按照区、市、县三级防火安全委员会关于做好冬春火灾防控工作的统一安排部署,立足全县经济社会发展和维护社会稳定“两个大局”,结合当前全国火灾的严峻形势,尤其是冬春季节,用火、用电、用气、用油量剧增,加之丁青县国家电网成功接入,各类致灾因素增多,为进一步优化社会消防安全环境,全面排查整治火灾隐患、全面提高火灾防控能カ、全面提高灭火救援实战水平全面提升全民消防安全意识,确保矿山、危险化学品、烟花爆竹等安全生产监管领域冬春时期不发生较大及以上火灾,为全国、自治区“两会”、春节、藏历新年创造良好的消防安全环境。
二、时间安排
20xx年1月11日至20xx年4月1日。
三、组织机构
为组织领导好此次冬春火灾防控工作,特成立县安监局冬春防火工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在县安监局办公室,王丽兼任办公室主任,组织协调冬春火灾防控各项工作的开展,做好相关信息收集上报工作。
四、工作内容及措施
(一)强化火灾隐患排查整治
1、矿山企业。加强对矿山企业防火安全检查,重点整治矿山重大火灾隐患久拖不改,消防安全管理制度不落实,居住场所与生产储存经营场所合用,电气线路老化以及消防控制室等重点岗位操作人员未经培训无证上岗等问题。
2、烟花爆竹、危险化学品经营单位。重点检查易燃易爆危险化学品储存、使用、销售和烟花爆竹储存、经营场所是否依法进行消防验收;是否与居住场所设置在同一建筑物内;装置设备和储存设施、储存方式是否符合防火防爆要求;是否建立符合规定的各类安全制度、操作规程,重点岗位人员是否经过专业培训,是否定期检测维护固定消防设施,是否制定灭火及应急疏散预案并开展演练。
3、“三合一”场所、群租房、老日住宅三类场所。重点检查三类场所线路是否符合要求、安全通道是否畅通、消防设施是否完善等方面。
(二)全面普及消防安全知识
1、要深入推进消防宣传进社区、学校、企业、农牧区、家庭、机关、网站、寺庙“八进”活动。做到工作规范化、制度化和常态化,提升群众消防安全意识和火灾自防自数能カ。涉及工矿商贸等劳动密集型企业、易燃易爆危险化学品经营企业、烟花爆竹零售店要切实做好职工岗前消防安全培训,并定期组织消防安全在岗培训和消防演练。
2、严格消防安全监管执法。县安监局、乡(镇)安监站要紧町全国、自治区、昌都市、丁青县“两会”等重大活动及春节、藏历新年等重要节日,组织安全监管执法人员深入各监管企业开展防火检査,重点加大对工矿商贸、危险化学品、烟花爆竹的管理力度,严格执行“禁放”、“限放”政策和安全燃放烟花爆竹的有关规定,确保冬春期间全县消防安全。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段(1月12日前)。县安监局成立冬春火灾防控工作领导小组,结合实际制定方案、明确职责、细化措施,广泛宣传发动、层层动员到位。
(二)组织实施阶段(1月13日至3月24日)。县安监局、乡、(镇)安监站要结合監管对象实际,按照冬春火灾防控工作总体要求,进一步加强对工矿商贸等人员密集场所危险化学品经营单位、烟花爆竹零售店的执法监管力度,认真排查整治各类火灾隐患,打击各类消防违法违规行为,广泛宣传消防安全知识,确保全县不发生较大以上生产安全事故。
(三)认真总结阶段(3月25日至4月1日)县安监局、乡(镇)安监站组织冬春火灾防控“回头看”工作,认真总结经验做法,研究建立冬春火灾长效排查整治机制,巩固工作成果。
六、工作要求
(-)提高认识、加强领导。县安监局、乡(镇)安监站要高度重视冬春火灾防控工作的重要性,将冬春火灾防控工作纳入重要议事日程,切实加强对直接监管的工矿商贸危险化学品、烟花爆竹领域的火灾防控工作的组织领导,认真制定方案、精心组织实施,确保各项工作措施落实到位。
(二)突出重点、严格执法。县安监局、乡(镇)安监站要采取“四不两直”等方式,加大对工矿商贸、危险化学品、烟花爆竹领城企业的执法检查,及时发现整治各类消防隐患,依法严厉查处各类非法违法行为,确保全县消防火灾形势持续和谐稳定。
(三)明确责任、严肃追责。县安监局、乡(镇)安监站要认真履行监管职责,对工作不落实、责任不明确、措施不到位而引发火灾安全事故的,一律按照自治区《领导干部在维护稳定工作中失职渎职行为责任追究暂行规定》严肃追责。
为认真落实国务院安委办《关于加强冬春火灾防控工作的通知》部署,严格执行市委、市政府相关工作要求,切实加强冬春季节火灾防控工作,预防和遏制火灾事故发生,按照市安委会《天津市冬春火灾防控百日行动实施方案》和市市场委《天津市市场监督管理委员会冬春火灾防控百日行动实施方案》及《补充通知》部署,结合区消安委《武清区冬春火灾防控工作实施方案》要求,根据局工作职责和任务实际,从即日起至20__年3月,集中开展冬春火灾防控工作。特制定实施方案如下:
一、工作目标b
认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展与安全,依据市场监管职责,结合安全生产专项整治三年行动,加强市场监管,逐级压紧压实监管责任,抓住重点行业领域,注重重要环节和时间节点,集中力量开展冬春火灾防控百日行动,严查严制火灾隐患,及时化解安全风险,消除安全隐患,进一步提升市场监管领域火灾防控能力,有效遏制和减少火灾事故,为百姓欢度安全祥和的元旦和春节。
二、重点任务
(一)加大城市商业综合体综合治理力度。积极配合消防部门开展工作,将区域内大型商业综合体的消防安全领域严重失信行为“黑名单”等相关信用信息,通过天津市市场主体信用信息公示系统向社会公示。对存在消防安全领域严重失信行为的生产经营单位的相关责任人,受刑事处罚或者撤职处分的,符合任职限制要求的依法进行任职限制,已经任职的依法责令办理变更登记。(责任单位:信用监管科、政务服务科,各市场监管所)
(二)加强电动自行车产品质量安全监管。排查辖区电动自行车生产、销售企业并建立清单,查处未经强制性产品认证出厂、销售的.违法行为。严厉打击销售不合格、假冒伪劣和无厂名厂址电动自行车及配件等违法行为,严厉查处经营者非法改装和拆卸原厂配件、更换大功率蓄电池、拆除限速器等关键性组件、将回收车辆配件以旧充新再次出售等行为,切实强化源头管控,并对不合格产品依法做好后处理工作。(责任单位:质量科、认证科,各市场监管所)
(三)深化物流仓储企业消防安全整治。配合有关部门对辖区物流集散地、大型物资仓库等物流仓储企业的检查活动,依法查处企业擅自变更事项经营仓储、物流行为,对违法违规行为依法处理。(责任单位:信用监管科,执法支队,各市场监管所)
(四)做好生产、流通领域消防产品监督检查。全面排查生产、销售消防产品企业情况,摸清底数,建立档案和监管台账。严厉查处产品不符合国家及行业标准进行出厂、销售的违法行为。(责任单位:质量科,各市场监管所)
(五)开展涉疫场所压力容器专项检查。结合疫情防控工作需要,对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产储存企业等涉疫场所压力容器开展专项检查,重点检查设备使用登记、定期检验、年度检查和隐患排查治理情况,对临近检验周期的,督促使用单位及时报检,切实防范因设备超期对疫情防控工作造成影响。(责任单位:特监科,各市场监管所)
(六)开展城镇燃气安全排查整治专项行动。认真落实国家市场监管总局、市安委会和市市场委工作要求,将燃气相关特种设备安全作为防范化解重大风险的重点,依职责做好城镇燃气安全排查整治工作。(责任单位:特监科,各市场监管所)
(七)落实局系统内部消防安全主体责任。局机关各科、所、协会、支队及局属检验机构,要进一步健全完善消防安全组织,逐级明确消防安全责任人和专(兼)职消防管理人员,逐一明确消防安全责任人、管理人职责,形成组织健全、责任明晰、巡查检查有力的消防管理新机制。各部门、各单位按照市市场委百日行动实施方案部署和要求积极开展局内部消防安全教育和排查,对安全用电、燃气、消防、特种设备和危化品、仓储场所、高层建筑管理、车辆安全等情况全面展开安全检查,进行详细登记,对检查出的问题,建立安全隐患台账,做到解决一条销账一条。要逐个部门、逐个建筑、逐个场所开展排查,要结合重大节点,特别是元旦、春节以及全国“两会”期间加大排查检查力度,切实营造安全的办公环境。(责任单位:办公室,各市场监管所)
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(即日起至1月20日)。各部门、各单位结合自身实际制定细化工作方案,拟定具体工作计划,召开会议,明确任务节点,广泛动员部署到位。
(二)组织实施阶段(1月21日至3月20日)。各部门、各单位按照工作方案,精心组织实施,要紧盯工作任务、对照时间节点,严密组织落实,从严从细抓好工作,确保百日行动抓紧抓实。
(三)总结提升阶段(3月21日至3月31日)。各部门、各单位检查验收,总结经验做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全风险长效机制。
四、工作要求
(一)提高思想认识,强化组织领导。局机关各科室、各市场监管所要清醒认识和高度重视冬春火灾防控百日行动,切实增强责任意识和责任担当,各单位负责人亲自上阵,要抓好风险研判,抓住突出问题,细化目标任务,要压实工作责任,抓好、抓实、抓出成效。各单位要建立隐患清单、整改清单、销号清单、责任清单等清单,做到隐患问题要查清,整改措施要明确,责任到人要落实,切实整治消除一批火灾隐患。
(二)强化上下联动,加强督查指导。局各牵头科室要发挥组织和指导作用,在充分调动各单位各尽其职、各负其责的同时,要强化条线监管,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成局所两级市场监管火灾防控工作合力和安全监管上下协作、联动响应、织密严密的执法链条。行动期间局各牵头科室要加大对各市场监管所的指导检查工作,积极开展督查活动,确保百日行动扎实落实。
(三)加强工作反馈,保证信息报送。专项行动期间,局机关相关科室、各市场监管所要高度重视情况信息收集、汇总、上报工作,确保信息传递畅通、及时、准确。行动期间积极通过动态信息、工作简报等形式向局质量科反映工作成效、亮点工作、经验做法和典型事例。20__年1月起,每月17日各市场监管所、机关各牵头科室要将当月工作情况报质量科。20__年3月22日前,各市场监管所、牵头科室将冬春火灾防控百日行动工作总结报质量科。
冬春季节期间,学校用火、用电、用气增多,且人流密集各类致灾因素多,历来是火灾高发特别是重特大火灾多发季节。为切实做好全县中小学幼儿园冬春火灾防控工作,坚决遏制火灾事故发生,确保学校安全稳定,结合我县教育实际,特制订本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实国家、自治区、南宁县和上林县的重要工作部署,全面落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,在全县中小学校幼儿园迅速全面开展火灾防控整治行动,督促学校加强消防安全管理,坚决遏制消防安全责任事故发生,确保师生生命财产安全,为自治区“两会”、全国“两会”等重大会议和冬春季节特别是元旦、春节、元宵等节日创造良好的消防安全环境。
二、工作时间
20xx年12月至20xx年3月。
三、组织领导
为加强全县中小学幼儿园火灾防控工作组织领导,县教育局成立20xx年冬春火灾防控工作领导小组。县教育局主要领导任组长,分管领导任副组长,领导小组办公室设在安稳股,主要负责贯彻落实上级有关部署和要求,协调指导全县中小学幼儿园冬春火灾防控工作。各中小学幼儿园要成立相应组织领导机构,负责组织本学校冬春火灾防控工作。
四、工作阶段
(一)动员部署阶段(20xx年12月8日前)。各中小学幼儿园作出部署,制定实施方案,成立组织机构,广泛宣传发动,确保逐级动员到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月),各中小学幼儿园按照确定的工作方案、工作要求,组织开展“三自主两承诺一公开”活动,制定工作进度表、督查细则,明确工作责任,细化工作措施,全力抓好各项工作任务的落实。
(三)总结考评阶段(20xx年)。
各中小学幼儿园对冬春火灾防控工作情况进行自查自评和总结分析,建立健全防火安全长效机制。
五、工作任务
(一)严格落实火灾防控工作责任。
各中小学幼儿园要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,迅速全面布置开展火灾防控行动,全面加强消防安全“四个能力”建设,认真落实安全责任。县教育局要履行好行业主管部门的消防安全监管责任,严格把关行政审批中有关消防验收合格备案的规定,中小学校幼儿园对本学校(园)的消防安全承担主体责任,校长(园长)是本学校消防安全工作第一责任人,要完善消防安全责任制,明确消防安全责任到岗位、到人。学校要着力加强消防设施、制度建设和日常管理工作,加大安全设施的投入,按规定配齐、配足消防安全器材、设施,灭火器材、应急指示灯等,切实完善师生火灾逃生疏散指示标识,学校教学楼、宿舍楼、图书馆、阶梯教室、体育馆等重要场所,均要在每一楼层显要位置及重点部位设置火灾逃生疏散示意图,结合实际在楼梯上安装反光疏散指示标识(牌),以利于在紧急状况下有序安全疏散师生。寄宿制学校要严格加强内宿学生安全管理,加强对学生宿舍消防安全巡查检查,严禁堵塞疏散通道、锁闭安全出口,禁止学生在宿舍内私拉乱接、擅自使用自备电器以及将火柴、打火机、蜡烛带进宿舍。
(二)全面开展火灾隐患排查整治。
各中小学幼儿园要全面扎实开展消防安全隐患排查整治,落实隐患整改责任人,采取强有力措施在规定时间内整治消除安全隐患,结合安全生产专项行动大力推进冬春火灾防控工作。以教学楼、宿舍楼、食堂、图书馆及实验室等人员密集场所为排查整治重点,逐楼逐层对用火、用电、用气安全进行排查,检查电器产品安装、使用是否符合国家有关电气安全技术规定的要求和线路是否老化或超负荷,消防设施设备是否齐备完好,特别是消防箱的水是否畅通,灭火器的配备是否齐全、合格可用等。要全面消除私接乱拉电线、消防通道封闭堵塞等现象,确保建筑消防设施保持完好有效、维护保养到位,全面对在门、窗处设置影响疏散逃生和灭火救援的障碍物等行为开展整治,达到校舍全覆盖,不留死角,不留盲区。学校要禁止占用、堵塞和封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,严禁夜间在师生宿舍通道门上加锁,要将影响逃生灭火的门窗障碍物、违规搭建使用燃烧性能达不到A级要求的彩钢板临时建筑、在建工地临时消防设施、安全防护网阻燃情况和建筑消防设施运行状况作为必检必查内容,依法拆除影响逃生灭火的门窗障碍物、不符合消防标准的彩钢板临时建筑和不符合阻燃性能要求的安全防护网,根据实际增设逃生装置、辅助疏散设施和消防设施。
(三)严格电动车消防安全管理。
各中小学幼儿园要根据市局《关于切实做好中小学幼儿园电动自行车消防安全管理工作的通知》(南教安稳〔20xx〕 18号)要求,按照“属地管理、分级负责”原则,负责组织本校开展电动自行车消防安全排查整治工作,全面排查整治城中村中小学校、幼儿园等的安全隐患。中小学幼儿园要加强校园内电动车安全管理,严格执行电动车安全管理制度,迅速开展电动自行车消防安全排查整治工作,重点排查违规停放电动自行车乱接乱改充电线路等现象,全面消除存在的问题隐患,将安全知识宣传尤其是防控电动自行车火灾宣传进学校工作纳入日常检查工作要求,形成长效管理机制,确保师生安全和校园稳定。
(四)加强消防宣传教育演练。
中小学幼儿园应当每年至少对教职员工开展一次全员消防安全培训,教职员工新上岗、转岗前应当经过岗前消防安全培训。所有教职员工应当懂得本单位、本岗位火灾危险性和防火措施,会报警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生自救。学校应当将消防安全知识纳入学生课堂教学内容,确定熟悉消防安全知识的教师进行授课,并选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员。学校要充分利用班(团、队)会、黑板报及校园网多媒体等多种方式,有针对性地加强师生消防安全知识教育,加强家校联系沟通,开展“学校、家庭火灾隐患我发现”等活动,广泛发动师生参与,提高消防安全意识和自防自救能力。学校要主动联系当地消防部门开展消防知识进校园活动,进一步完善火灾应急处置预案,按要求开展好中小学每月、幼儿园每季度应急疏散演练,增强师生安全意识和逃生自救能力,提高在发生紧急情况时能有序、迅速地安全疏散,确保师生生命安全。
(五)加强易燃易爆危险化学品安全管理
各学校要进一步强化实验室安全准入制度,对进入实验室的师生必须进行安全技能和操作规范培训,全面培养师生的安全意识,不断提高师生防范自救能力。检查、完善教学实验室安全应急预案,规范存放易燃易爆危险品,大力推进安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防机制”建设,切实把风险管控在可控范围,把隐患治理在形成之初,将风险管控和隐患排查治理牢牢挺在事故未发生之前。要根据实验项目变化加强动态修订,定期开展应急演练,不断提高师生应急意识,不断增强现场救援实效和实战处置能力。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。冬春季节风干物燥,且元旦、春节、元宵等节庆活动多,引发火灾的风险较大。各中小学、幼儿园要提高认识,切实增强工作的责任感和紧迫感,绷紧安全这根弦,杜绝侥幸心理和麻痹意识,认真分析本学校消防安全形势,制定行之有效的工作方案,扎实推动开展冬春火灾防控工作,确保各项措施落实见效。
(二)明确责任,抓好落实。中小学幼儿园要认真按照工作要求落实消防安全责任制,建立完善“机构健全、层次明晰、责任到人”的安全责任制,明确学校消防安全责任人和岗位消防安全负责人,建立健全消防安全检查、火灾隐患整改以及用火、用电、用气等各项消防安全管理制度并严格执行,形成有效的消防安全管理机制。
(三)加强检查,报送材料。县教育局将组织所辖学校开展学校安全工作交叉检查行动,各学校要组织开展对火灾防控工作的自查,落实好消防安全监管责任。学校主要领导要亲自研究安排部署本校火灾防控工作,其它领导要按职责开展工作,落实好各项工作任务,要及时收集工作中的亮点,认真总结工作经验,形成长效工作机制。
一、工作目标
为深入贯彻落实党的十九大报告精神,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院关于加强公共安全的重要部署,按照市委、市政府、区委、区政府的工作要求,动员全社会力量开展冬春火灾防控工作,坚决遏制较大火灾事故,努力预防和减少亡人火灾发生,为做好“两节”和20xx年全国、全省顺利召开,稳定经济社会持续平稳健康发展创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
为加强镇冬季火灾防控工作的组织领导,镇成立火灾防控工作领导小组,镇政府镇长任组长,分管任副组长,按照“党政同责、一岗双责”要求,管行业领导任成员。
三、工作时间
即日起至20xx年3月底。
(一)动员部署(20xx年12月1日前)。各村(居)委会、镇直有关部门召开会议动员部署,制定实施方案,广泛宣传,全民知晓。
(二)组织实施(20xx年全国闭幕前)。各村(居)委会、镇直有关部门按照工作目标,明确责任、细化措施,全力抓好工作落实,定期进行督查通报进展情况。
(三)总结考核(20xx年3月底前)。各村(居)委会、镇直有关部门对冬春火灾防控工作进行排查情况分析、自查自评,总结做法、健全完善防火灭火能力的长效机制,镇政府将对工作开展情况进行检查考核。
四、工作内容
(一)紧盯重点,竭力“防大火”。
1.全面摸排火灾风险隐患。要认真分析研判冬春季节消防安全形势,针对人员密集、易燃易爆、合用场所、群租房、老旧住宅等易发大火的场所单位,组织公安、安全监管、住房城乡建设等部门,利用信息化手段全面排查易发大火的场所单位,准确掌握上述场所单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况、消防安全管理情况,督促场所单位强化消防安全主体责任,开展火灾隐患自查自改,有效防范火灾事故发生。
2.逐级压实监管责任。根据规模、行业、区域等特点,逐一明确和落实监管责任。对符合消防安全重点管理单位标准的,及时公布;对有行业主管部门的,按照“管行业必须管安全”的要求,落实行业部门的监管责任;对合用场所、群租房、老旧住宅,落实乡镇、街道的属地网格化管理责任。
3.落实人防物防技防措施。对“一高一低、一大一化工”等火灾高危单位,督促落实更加严格的人防、物防、技防措施,接入物联网消防远程监控系统,提升火灾预警和应急处置能力;指导大型易燃易爆单位建立专职消防队和工艺处置技术小组,严格落实“一厂一策”要求,提高专业处置能力。推广应用热成像、电弧检测、智慧用电等技术手段,加强早期火灾的可视监测和电气火灾的智能化处置。推动合用场所、群租房、老旧住宅设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施,组织社区居民、单位员工开展逃生自救演练。
4.深入推进消防专项治理。组织电力、公安、工商、质监、安全监管、住房城乡建设等部门开展电气火灾综合治理,在元旦前、春节前开展联合检查,集中查处违法生产、销售假冒伪劣电气产品行为。按照“时间服从质量”的原则,深入推进高层建筑消防安全综合治理,春节前全面完成排查摸底和消防安全户籍化管理系统信息录入工作。探索建立高层建筑“互联网+N”消防管理机制,提高自我管理能力,引导没有物业管理单位的高层住宅居民成立自主物业管理机构,有条件的可以通过政府购买服务方式由专业机构实施消防管理。
5.做好重要节点消防安保。围绕全国、全省等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日,周密制定消防安保方案,严格落实流动巡防、驻点值守、突查夜查、消防部队执勤战备等级等要求,组织网格力量加强群防群治,强化社会面火灾防控。
(二)夯实基础,着力“控小火”。
1.严格落实网格化管理。继续将消防安全网格化管理纳入当地社会管理综合治理工作,推广网格化管理手机应用软件,加强网格内消防信息采集、情况反馈、问题督办。推动乡镇、街道完善消防安全组织,明确责任人和专职管理人员。20xx年2月底前,各地90%的.各村消防安全网格实现规范化管理。公安派出所要加强辖区小场所、小单位监督检查,督促村(居)委会、镇辖区管理单位落实消防管理职责。
2.开展消防安全社区创建达标验收。组织综治、民政、住房城乡建设等部门开展“消防安全社区”创建达标验收,20xx年2月底前,各地90%的社区“消防安全社区”创建达标。推动社区居民住宅楼院确定消防楼院长,并加强消防知识业务培训。冬春火灾防控工作期间,组织社区居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练,提高自防自救能力。元旦前、春节前,组织社区居民清理道路两边及住宅房屋周边,提醒社区居民出门关火、关电、关气。
3.织密做实最小灭火单元。大力推进“微型消防站”建设提档升级,20xx年2月底前,镇所有消防重点单位和90%的社区按照标准建立“微型消防站”,强化联勤联训和演练拉动,完善调度指挥和区域联防机制,逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动、邻里互助、协同作战”。春节前,各单位结合实际开展“微型消防站”业务练兵活动,提高实战能力。在老旧城区、商业密集区以及现有消防力量难以及时到达的区域,建成投用消防部队“小型消防站”,实现“救早、救小、救初起”。
4.全力推动消防规划实施。20xx年2月底前,各村(居)委会、按照年度任务和有关规划,全面完成镇消防车辆、镇消火栓建设任务,确保镇消火栓完好率达到98%以上。以城镇消防站点建设为牵引,同步推进政府专职消防队伍发展,及时配齐新建消防站点执勤力量。镇和大型企业全部建成专职消防队,全面完成政府专职消防队员、消防文员发展任务。
(三)强化宣传,全力“抓预防”。
1.加强社会化宣传培训。开展“消防宣传进社区”活动,督促指导网格员、楼院长、社区消防宣传大使开展消防宣传活动。推动通过政府购买服务方式,强化社区消防教育培训。持续开展消防宣传进学校,推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育,加强对行业部门和社区负责人、重点单位负责人及管理人的消防培训。
2.推进媒体宣传报道。在报纸、电视台、电台、网站开设消防专栏,组织新闻记者开展专题报道,经常开展公益宣传提示。在省市县媒体曝光火灾隐患和消防安全不良行为。利用微博、微信等媒体,广泛开展警示宣传教育和消防知识普及。
3.抓好重要节点宣传。集中组织开展“119”消防宣传月活动和“全民消防我代言”公益行动。积极参与“百城交通广播联动”活动,通过公益报时、有奖问答等形式普及消防知识。在元旦、春节、元宵节等重要节日,利用手机短信平台发送有针对性的消防提示信息。
五、工作要求
(一)提高认识、落实责任。各村(居)委会、镇直有关部门要深刻吸取北京“11.18”火灾事故教训,高度重视冬春火灾防控工作,按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则,切实履行消防安全监管责任,严格落实消防安全措施。
(二)落实监管责任。各村(居)委会、镇直有关部门要总结固化党的十九大期间消防安保工作经验,坚持问题导向,深入分析评估,跟踪解决问题;坚持群防群治,发动各方参与,织牢防控网络;坚持单位主责,及时约谈提醒,严密防控措施。民政部门负责督促检查敬老院、老年公寓等单位;教育部门负责督促检查中小学、幼儿园;文化广电部门负责督促检查歌舞娱乐场所;计生办负责督促检查医院、村卫生室等医疗机构;交管站负责督促检查危险化学品运输车辆和码头、船舶;安监办负责督促检查烟花爆竹、危险化学品生产、存储、经营单位和场所;公安派出所消防部门依法实施消防监督负执法检查,查处各类消防违法行为和火灾隐患,提供技术指导,镇派出所负责督促检查人员密集场所、小商铺、小饭店、小网吧、小歌厅等“九小场所”。各村(居)委会负责排查家庭式商铺生产经营场所;各行业部门要带队开展本行业领域消防安全检查治理工作。
(三)强化督查检查。要严格落实领导干部带队检查消防工作制度;镇有关部门要落实行业消防安全管理,在本行业、本系统组织开展消防安全工作专项督查,做好行业、系统消防安全工作。对因工作措施不力、排查整改不到位,导致发生较大以上亡人火灾事故的,将依法依规追责问责。
为切实加强东坝头镇杨庄小学今冬明春火灾防控工作,确保我校消防安全,根据省、市、县会议的'部署和要求,决定即日起我校开展冬春火灾防控工作,特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻十九大精神,在兰考县教体局和东坝头镇党委政府统一领导下,充分发挥部门职能作用,采取夯实消防基础与火灾防控现实斗争相结合等方式,全面开展今冬明春火灾防控工作,坚决杜绝校园火灾事故发生,切实维护全县教育系统消防安全形势持续稳定局面。
二、组织领导
根据东坝头镇中心校开展今冬明春火灾防控工作部署,结合我校实际,成立专项领导小组。
组长:梁新田
副组长:朱影
成员:各班班主任
三、工作任务
(一)加强火灾隐患排查整治。12月9日,我校领导组全体成员开展“拉网式”校园火灾隐患排查,重点对食堂、实验室、图书室、档案室、仪器室、体、音美器材室、活动场地、校园用电线路等重点部位和各类消防设施、器材、安全疏散指示标志及灭火器等消防安全设施进行全方位安全检查,并记录存档。
(二)强化消防安全宣传教育。着力抓好“11·9”消防日前后系列宣传教育活动,结合校安平台安上的11.9主题安全活动,向学生普及消防安全知识。利用国旗下讲话、班会、板报、微信等进行宣传教育,重点宣传安全用火用电用气常识,普及消防安全常识和技能。要加强对消防安全责任人、消防安全管理人员、消防设备操作人员、校园保安人员、食堂管理操作人员等重点人员开展消防安全培训。结合学校实际,组织师生开展专门的紧急疏散和自救互救、逃生演练活动。
(三)夯实学校消防安全基础。我校夯实学校消防安全基础,配齐配足灭火器、应急灯等消防器械,加强日常管理使用,确保发生火灾能够及时处置。规划了安全疏散路线,配备必要消防器材。制定完善灭火应急疏散预案,定期开展培训授课、实战演练和实操训练,切实提高快速反应处置能力。
四、工作要求
(一)高度重视,落实措施。冬季风干物燥,气候寒冷,师生用火、用电、量增加,火灾风险剧增,容易引发火灾事故。我校高度重视,坚决克服松懈思想和厌倦情绪,扎实做好今冬明春火灾防控工作。落实学校消防安全“户籍化”管理,具体措施有:签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电线路设施、集中培训一次全体员工。
(二)科学谋划,认真总结。我校按照“什么问题突出就重点整治什么问题,什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则,立足工作实际,尽快解决排查出来的问题,确保学校安全。
一、工作目标
坚持在市委、市政府统一领导下,发挥属地监管作用,推进消防安全综合治理,提升火灾防控能力和水平,做到组织发动到位、排查检查到位、隐患整改到位、行政执法到位、宣传培训到位等“五个到位”,坚决遏制旅游行业重特大和群死群伤火灾事故,保持全市旅游行业安全平稳。
二、组织机构
市旅游委成立全市旅游行业火灾防控工作领导小组,市旅游委主任任组长,市旅游委分管副主任任副组长,成员由办公室、行业监督管理处、产业规化处、旅游大队负责人组成。领导小组办公室设在市旅游委行业监督管理处,具体负责全市旅游行业今冬明春火灾防控工作的组织、协调、推进,督导各区、县(市)旅游主管部门组织实施本行政区域内防控工作。各区、县(市)旅游主管部门也要成立相应的组织机构,加强领导,推进工作落实。
三、防控范围和整治重点
(一)防控范围全市旅行社、星级饭店、A级旅游景区。
(二)整治重点
1、落实消防安全责任制,建立完善本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案并组织有针对性的消防演练。
2、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,并定期组织检验、维修,确保完好有效;建立用火用电用气实施安全管理制度,严格执行动火制度,餐饮场所定期清理烟道油污。
3、疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距、防火设施符合消防技术标准。
4、定期组织防火自查,对发现的火灾隐患采取消防安全防范措施,及时消除火灾隐患。
5、在出入口、电梯口、防火门等醒目位置设置提示火灾危险性、安全逃生路线、安全出口、消防设施器材使用方法的明显标志和警示标语。
6、制定并落实消防安全教育培训实施方案,组织消防安全教育培训,严格依法持证上岗,落实消防“四个能力建设”,完善档案管理。
四、工作步骤旅游冬春火灾防控工作分三个阶段:
(一)动员部署阶段(20xx年11月15日前)市旅游委召开会议,对旅游行业今冬明春火灾防控工作进行动员部署,印发全市旅游行业今冬明春火灾防控工作方案;各区、县(市)旅游主管部门要结合本地行业实际,在认真分析消防安全现状的基础上,仔细研究制定工作实施方案,明确工作职责,量化工作任务,迅速部署,确保责任、措施、人员“三落实”。
(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)全市各旅游企业组织对本单位落实逐级和岗位消防安全责任制情况进行自查,对事故易发、多发、频发的隐患问题要立即进行整改;对一时不能整改的隐患和问题,要及时制定并落实防范措施,采取有效手段,严防死守,确保不引发生产安全事故。各区、县(市)旅游主管部门对旅行社、重点景区、重点宾馆饭店实施集中整治,监督各旅游企业切实落实消防安全主体责任,充分发挥群防群治力量,组织辖区内各旅游企业开展消防安全自查自改,推进火灾隐患排查整治并建立旅游企业消防安全管理档案;要认真落实会商、移送、报告制度,形成火灾隐患排查整治合力。切实发挥职能作用和安全监管作用,协同联动,推进旅游行业消防安全综合整治。
(三)总结考评阶段(全国“两会”结束后3日内)。市旅游委成立督导考核组,对各区、县(市)旅游行业冬春火灾防控工作进行综合考评,总结经验,查找不足,研究建立提升旅游行业防火、灭火能力的长效机制。
五、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导。各区县(市)旅游主管部门和各旅游企业要高度重视,加强组织领导,主要负责人要亲自抓,分管部门和责任人具体抓,以最周密的行动计划、最严谨的责任分工,层层分解、细化工作任务,逐件、逐项督促落实工作措施,确保取得实效,全力抓好冬春火灾防控攻坚战。
(二)落实责任,营造浓厚氛围。各区、县(市)旅游主管部门要按照“管行业必须管安全”的总要求,逐项强化责任措施,确保冬春火灾防控工作落地见效。要坚持边排查整治边宣传教育,广泛开展消防宣传教育,普及消防法律法规、消防安全知识,增强群众和社会单位的消防安全意识,使不同层次、不同岗位人员都能了解基本消防安全知识,掌握基本防火灭火技能。
(三)督导检查,加强信息反馈。市旅游委将对全市旅游行业消防工作落实情况组织开展督查工作。各地要认真总结提炼经验做法,及时反馈工作情况,活动结束后,报送总体工作总结。
冬春季节历来是火灾多发高发期。11月21日,河南省安阳市文峰区宝莲寺镇凯信达商贸有限公司厂房发生火灾,事故造成38人死亡,造成重大人员伤亡和社会影响。11月24日,新疆乌鲁木齐市天山区吉祥苑小区高层住宅发生火灾,造成10人死亡、9人受伤。为进一步加强我区冬春季节火灾防控工作,推动消防安全责任措施落实,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故,根据市消防安全委员会《全市冬春火灾防控工作方案》部署和区委区政府工作要求,区消防安全委员会决定从即日起至20__年3月在全区集中开展冬春火灾防控集中攻坚行动。现就有关事项通知如下:
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,统筹发展和安全,围绕全国、全省、全市和全区两会等重大活动和元旦、春节、元宵等重要节日,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策,精准防范,综合治理,根治隐患,抓实抓细冬春火灾防控工作,坚决遏制重大及有影响的火灾事故,确保全区火灾形势持续平稳。
二、重点任务
(一)开展高风险场所消防安全整治
1.开展工业园区、仓储物流企业消防安全专项整治。各镇(街道)、各有关部门要组织对生产、存储可燃易燃物品的劳动密集型企业等开展全面排查整治,围绕生产车间、仓库、员工宿舍、锅炉房、厨房等重点部位,聚焦疏散通道和安全出口、防火分区、消防设施、易燃可燃夹芯彩钢板、用火用电动焊、值班值守等重点环节,开展消防安全检查,及时消除火灾隐患。要严格按照市安委会、消安委联合印发的《强化厂房仓库火灾防控工作十五条措施》(泉安委〔20xx〕22号)的文件要求,加强厂房仓库消防安全治理,对同一建筑空间容纳30人以上,从事服装、鞋帽、玩具和食品加工、物流仓储等劳动密集型企业的生产加工车间、经营存储场所、员工集体宿舍等,要逐家、逐栋建立检查和整改台账,采取标本兼治措施,坚决整治重大风险隐患。对未经审批违规电气焊、违规使用明火作业,建筑消防设施严重损坏、安全出口或疏散通道数量不足、违规搭建彩钢板临时建筑,合用场所违规住人的,一律从严从重从快处置;对存在重大火灾隐患的,一律由政府挂牌督办,并采取临时管控措施。全面开展岗位员工消防安全培训,确保一线员工懂岗位火灾处置流程、懂基本消防安全常识,会报警、会操作消防设施、会扑救初期火灾。要创新消防管理方式,鼓励小型厂房、员工宿舍等场所安装简易喷淋和独立式感烟火灾探测报警器,全面提升厂房建筑的火灾防控水平。
2.开展高层建筑重大火灾风险专项整治。各镇(街道)、各有关部门按照区安委办《关于开展高层建筑重大火灾风险专项整治的通知》(泉港安办〔20xx〕87号)要求,深入开展高层商住混合体、高层住宅、超高层建筑、高层公共建筑(以下统称4类重点对象)整治,建立问题隐患清单和整改责任清单,督促高层建筑管理使用单位彻底整改消除消防安全突出问题,有效管控重大安全风险,坚决防止发生群死群伤重特大火灾事故。
3.开展人员密集场所消防安全整治。各有关行业主管部门要紧盯商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐场所、学校医院、养老院、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题,督促落实主体责任,采取严防严控措施。针对大型商业综合体和大型商超,要深刻吸取江苏南京金盛商场火灾事故教训,在去年整治达标的基础上开展回头看,确保风险可控。对工业用房、自建房改作为人员密集场所的,要切实摸清底数,找准薄弱环节,厘清监管责任,制定整改方案,严格准入门槛,建立长效机制,及时消除各类突出隐患问题。
4.开展老旧住宅小区电气火灾隐患排查整治。各镇(街道)、各有关部门要按照区安办《关于部署开展电气火灾隐患排查治理工作的通知》(泉港安办〔20xx〕118号)要求,应急、公安、消防、财政、农业农村、民政、住建、电力等部门,以老旧小区、村居民自建住宅为重点,全面排查整改风险突出的居民住宅电气线路火灾隐患,重点排查电气线路是否符合国家有关标准规定,电表箱设置位置是否符合规范,电气线路连接是否达标;核查用电负荷是否超过初装容量;检查是否存在私拉乱接电线、使用“三无”电器产品等问题,对存在隐患的“表下线”进行改造,有效遏制电气火灾事故发生。
5.开展重大火灾隐患和区域(行业)性火灾隐患整治。各镇(街道)、各有关部门要对本地区、本行业(系统)消防安全形势进行分析,坚持什么问题突出就整治什么问题,因地制宜开展消防安全突出问题重点整治,对检查发现的问题隐患,要严格执法,用足用好查处、挂牌等手段,坚决督促整改,防止遗患成灾。对国务院、省、市、区挂牌督办的重大火灾隐患单位和区域(行业)性火灾隐患单位(场所),要紧盯不放、持续跟进,确保按期整改到位。
(二)全面加强重点环节消防安全管控
6.重点加强电焊气焊等动火作业管理。要加强上岗人员持证考核,坚持源头防范,应急、市场监管、住建、人社等部门要严格落实电焊气焊等特种作业人员持证上岗,严格落实特种设备作业操作资格证、特种作业操作证、电焊气焊技能等级证、建筑施工特种作业操作资格证(电焊、气焊)等考核管理,从资格准入、审批作业、现场监督、事故追责等方面强化动火作业事前事中事后全链条监管。要加强单位负责人安全生产教育,对涉及电焊、气焊等动火作业的业主单位负责人、审批人、监护人开展安全生产宣传教育培训和考核。督促企业安全生产主体责任的落实,规范企业用工管理,使动火作业更加规范化、标准化。要加强监督检查和处罚力度,进一步加强对施工现场明火作业监督检查力度,对无证施工、无动火审批、作业现场有可燃物未清理、无监护人、未配置消防设施的施工单位,行业主管部门要依法依规加大行政处罚力度,问题严重的施工现场要责令停止施工。对违反规定情节严重的使用明火作业责任人,按法律规定予以拘留。对电焊、气焊失火的操作人员,由发证单位吊销其证件。
7.持续深化畅通消防“生命通道”专项治理。各镇(街道)、各有关部门聚焦建筑内、外消防安全“生命通道”,持续深化专项治理,确保人员安全疏散逃生、应急救援通道畅通。紧盯餐饮、住宿、医疗、养老等经营性场所外窗安装防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生和救援的问题,组织有关部门开展集中整治、联合执法,坚决予以清理拆除。要依法查处大型商业综合体、“密室逃脱”等人员密集场所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵锁闭等违法行为,针对定点救治医院、集中隔离点等涉疫场所因防疫需要关闭安全出口的情况,要督促落实专人看守,确保紧急情况下安全顺利疏散。公安、住建、消防等部门要集中治理高层建筑、老旧小区等消防车通道被私家车停放占用、设置障碍物等行为,开展联合执法、实施综合监管,确保消防车通道畅通。
8.加强易燃可燃装修材料和可燃物清理。要持续整治人员密集场所违规使用塑料仿真绿植等易燃装饰、夹芯彩钢板房违规住人、冷库违章喷涂保温材料等隐患问题,依法采取查封、关停等强制措施。要深入开展高层建筑外墙易燃可燃保温材料专项治理,采取设立安全警示牌、修复破损保温层等措施,严防被引燃。要督促指导管理单位加强老旧小区、易地扶贫搬迁安置点等集中居住区域安全管理,组织清理公共区域易燃可燃物品,规范电动自行车停放,严禁进楼入室充电。要发动群众开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离人关闭电源、火源、气源),有效预防和减少火灾发生。
9.夯实基层消防治理基础。要持续推动“一委一站一队一中心”(消安委、工作站、专职防火队、消防救援勤务中心)等基层消防治理组织机构实体化运作,各镇(街道)、村(居)两委、消防工作站(所)、公安派出所、安监站、综治网格、综合执法、市场监督所等基层力量,按照基层消防“5+3”必查要求(5个检查重点:“三合一”场所、弱势群体、火源、电动自行车、易燃材料;3项“保命”措施:畅通疏散通道、防火墙硬隔离、配备逃生面罩)真正动起来,全面落实排查建档、清单式整治。
(三)聚焦新业态新领域消防安全风险
10.聚焦新兴场所领域消防安全风险。持续加强密室逃脱、剧本杀、私人影院等场所消防安全风险管控,深入贯彻落实《福建省文化和旅游厅等六部门关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》(闽文旅规文〔20xx〕6号),依法落实行业部门主管责任,开展联合检查督改,严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施等方面突出问题,及时整改安全隐患。对室内冰雪冰雕场所开展“回头看”检查,紧盯内墙壁和屋顶违规使用保温材料、违规敷设电气线路、消防设施不符合要求等问题,制定有效防范措施。持续开展电化学储能电站安全风险隐患整治,对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的,要坚决予以停运、搬离。督促各类新兴场所及其所在建筑物业管理单位,落实消防安全责任和火灾风险分级管控机制,强化消防安全自主管理。
11.聚焦民宿(农家乐)消防安全风险。各镇(街道)、各有关部门要按照《住房城乡建设部、公安部、国家旅游局关于印发农家乐(民宿)建筑防火导则(试行)的通知》(建村〔20__〕50号)文件要求,强化行业部门监管责任,督促民宿(农家乐)经营管理单位落实消防安全主体责任,健全落实消防安全管理制度,加强微型消防站等群防群治力量建设,开展日常防火检查巡查,提高单位自防自救能力。砖木结构、木结构的民宿(农家乐)连片分布的区域,应采取设置防火隔离带、设置防火分隔、开辟消防通道、提高建筑耐火等级、改造给水管网、增设消防水源等措施,改善消防安全条件、降低火灾风险。农业农村、文体旅游、公安等相关单位根据自身职责加强安全检查和管理。强化民宿(农家乐)安全管理人员的培训,培养安全管理“明白人”,建立标准化、常态化安全管理制度,严格落实安全主体责任,提升自我管理水平。
12.聚焦电动自行车消防安全风险。要认真贯彻落实《福建省加强电动自行车消防安全管理工作意见》《电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工方案》要求,工信、市场监管、公安、住建、消防等部门要抓住生产、销售、电池改装、停放充电等关键环节,进行全链条管控和系统性治理。要组织摸底电动自行车销售、维修、充电点情况,加快完善电动自行车充电设施建设,加强电动自行车违法违规停放充电行为的查处力度,督促电动自行车使用较多的外卖等即时配送属地企业落实安全生产主体责任。基层网格要加强住宅小区(楼院)公共区域电动自行车停放充电消防安全检查,及时劝阻和制止违法违规行为。
(四)扎实做好重点节点和场所消防安全保卫
13.落实重点场所火灾防控责任措施。要推行专家检查,紧盯重大项目、重点工程和涉疫场所,精准开展消防技术服务指导,主动帮助企业纾困解难,有效服务疫情防控和经济社会发展大局。要强化科技应用,推动加强物联网监测、电气火灾监控、可燃气体监测等信息化手段运用,进一步完善火灾风险监测预警体系,提高早发现早处置能力。要加强群防群治,组织发动乡镇街道、公安派出所、消防站所、基层网格等力量,加强经营性自建房、群租房、“三合一”等场所消防安全排查检查,坚决整治防火分隔不到位、违规住人等问题,提升本质安全水平。
14.落实重要节点重大节日管控措施。元旦、春节、元宵节等重要节日,全国和省、市、区“两会”等重大活动期间,要组织对节庆活动场所、繁华商圈、旅游景区、民宿客栈、仓储物流等人流物流集中场所开展检查,紧盯用火用电等关键环节,规范活动现场临时布展、设施搭建,督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施,适时组织前置应急力量,开展流动式巡防和蹲点式驻守,确保绝对安全。区内举办的各项重大活动,有关部门要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范,对重点部位明确专人严看死守。周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所逐一开展排查,督促场所加大防火巡查检查频次,筑牢安全屏障。
(五)广泛开展消防安全宣传培训及应急救援准备
15.加大消防安全宣传教育。要深入推进消防宣传“五进”,深化“119”消防宣传月活动成效,持续开展“消防公益说”“全民学消防”“消防志愿行”“消防大体验”等消防宣传活动,不断提升全民消防安全意识和素养。要督促指导行业系统和社会单位组织全员消防疏散演练,针对冬春季节火灾特点,定期开展消防安全教育培训。要广泛发动基层网格员、消防志愿者等公众力量,加强电动自行车、电气取暖、燃气安全等靶向宣传。要利用网站和新媒体平台开设冬春火灾防控专栏,以网络直播、短视频、微联动等形式,引导公众关注消防安全、学习消防知识。元旦、春节、元宵节及全国“两会”期间,要加大消防宣传力度,协调通过城市大屏、楼宇电视、户外显示屏、宣传栏等载体发布消防公益广告,推动移动通信运营商发送消防提示短信,营造“全民消防”浓厚氛围。
16.扩大警示宣传和隐患曝光。要发挥舆论监督和警示宣传作用,区消安委将组织新闻媒体曝光火灾隐患和消防违法行为,适时公布典型火灾事故案例,以案释法、以案警示。各地要重点搜集发生在群众身边的典型火灾案例、消防违法违规行为,宣讲法律责任、事故代价,通过媒体舆论监督和引导,让群众明教训、知敬畏、受触动。要联合各类媒体对消防安全违法行为和火灾隐患进行集中曝光,剖析危害后果,净化消防安全环境。
17.加强灾害事故应急救援准备。要针对冬季低温雨雪冰冻灾害等事故特点,交通、应急、城管、消防等部门要组织开展研判会商,强化预警监测,实现信息共享。消防部门要牵头组织对辖区市政消防水源开展一次普查,并由市政用水管理单位落实维护保养和防冻措施。高层建筑、大型商业综合体等管理单位要对建筑消防设施进行一次测试检修,保证消防设施供水安全。要组织修订完善各类应急处置预案,积极联合多部门开展针对性演练,强化应急联动。要根据元旦、春节、元宵节等节日特点,盯牢烟花燃放、祭祀祈福、商业促销、展会展览等重点环节,合理安排执勤力量,加强重点时段、重点场所和重点区域的现场执勤,必要时前置备勤力量,实施现场监护。要加强大风、低温、冰冻、干旱等恶劣条件下的熟悉演练和装备物资储备,提前做好人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施,确保一旦发生紧急情况,第一时间到场处置,科学高效实施救援。
三、工作安排
(一)部署发动(从即日起至20xx年12月12日前)。各镇(街道)消防安全委员会、各有关部门按要求细化制定具体实施方案,召开会议研究,广泛动员部署,明确职责任务、细化工作措施,分地区、分行业、分领域部署到位。
(二)组织实施(20xx年12月13日至20__年3月15日)。按照工作方案和目标任务,强化部门协作,精心组织实施,定期研判风险,分析通报问题,研究推进举措,集中开展火灾隐患排查整治,从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结验收(20__年3月16日至31日)。认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各镇(街道)、各有关部门和单位要进一步加强风险意识,树立安全发展理念,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,充分深化消防安全专项整治三年行动成果成效,全力抓好各项工作落实。区消防安全委员会成立区冬春火灾防控集中攻坚行动指挥部,抽调部门集中办公,指挥部办公室设在区消防救援大队。各镇(街道)、各部门也要逐级成立领导组织机构,加强调度指挥、压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)坚持精准施策。各镇(街道)、各有关部门要专题研判一次本地区冬春季消防安全形势,找准规律性、系统性风险,分地区、分行业、分领域部署开展火灾隐患排查治理。各部门要按照“三个必须”原则,根据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施,加强信息共享、联合执法,形成监管合力。各社会单位要开展火灾风险自知自查自改,公开作出消防安全承诺,接受社会监督,强化责任落实。
(三)加大督导考核。冬春火灾防控工作是年度政府消防工作考核的重要内容,区消防安全委员会将采取“四不两直”方式开展督导检查,对工作推动或落实不力的,要及时通报督办;各镇(街道)、各有关部门要采取专项督导、明查暗访、线上督查等形式,加强系统性分析,推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的地区和单位,要通报批评;对因责任不落实、履职不到位发生火灾,造成严重后果的,要严肃追责问责。对发生亡人或有较大影响的火灾责任事故的,要提请地方政府组织开展延伸调查,依法追究相关单位和人员责任。
冬春期间,历来是火灾高发特别是重特大火灾多发季节,容易造成人员伤亡和财产损失。为认真贯彻落实《安徽省卫生健康委关于印发全省冬春火灾防控工作方案的通知》(皖卫办秘〔20xx〕294号)要求及合肥市安委会办公室关于冬春火灾防控工作部署,持续推进全市卫生健康系统安全生产(消防)隐患排查集中整治行动,进一步推动消防安全责任制落实,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故,经研究,决定自即日起至20xx年3月底在全系统集中开展冬春火灾防控工作,具体方案如下。
一、指导思想和工作目标
坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱环节,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患,进一步提升消防安全治理能力,坚决遏制重特大火灾事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定,坚决实现两个“不发生”:即今冬明春火灾防控期间不发生重特大火灾事故,元旦、春节、元宵节期间和全国、全省、全市“两会”期间不发生有较大影响的火灾事故。
二、组织领导和职责分工
(一)市卫生健康委:成立冬春火灾防控工作领导小组,组长由委主要负责人担任,其他委领导为副组长,成员为市属各医疗卫生单位主要负责人。领导小组办公室设在委办公室,负责日常工作的组织协调。
(二)各县(市)区卫生健康委,开发区社会发展(事业)局:组织实施辖区冬春火灾防控工作,建立冬春火灾防控工作组织机构和工作机制,细化各部门职责分工,加强指挥调度,统筹做好动员部署、组织实施和检查验收等工作。
(三)市属各医疗卫生单位:严格落实各单位消防安全主体责任,建立健全消防安全管理专门机构,组织开展消防安全检查、消防宣传教育和应急疏散演练,督促整改火灾隐患,落实消防安全网格化管理。
三、主要任务
(一)强化消防安全检查整改
1.加强人员密集场所检查。各地各单位要组织开展门诊部、住院部、员工集体宿舍等人员密集场所消防安全检查,重点整治违规使用未达消防许可标准的建筑物、构建物,违规采用易燃可燃装饰装修材料,占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题。医疗机构要严格落实《医疗机构消防安全管理九项规定》,加强冬春季防火巡查和夜间值班值守。
2.加强重点领域检查。加强建筑施工现场监管,严查违规使用易燃可燃保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。强化老旧小区检查,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电、电线私拉乱接等问题。组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物,安排人员夜间巡查,严防因燃放烟花爆竹引发火灾。加强燃气安全防范工作,发动单位和群众开展燃气安全自查,及时整改安全隐患。
3.加强隐患整改。各地、各单位要对照前期《关于全省卫生健康系统安全生产大检查有关情况的通报》和单位自查、部门排查发现的隐患,督促有关部门逐项落实整改,按期消除隐患。强化消防设施维护和电气线路检测,及时增设改造火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等消防设施,建强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。
4.开展专项整治。各地各单位按照什么隐患问题突出就解决什么隐患问题的原则,结合本地冬春季节火灾特点及防控重点,组织开展至少一项消防安全整治行动。
5.强化基层消防安全管理。各地要加强乡镇卫生院、村卫生室等消防安全基础薄弱区域安全管理,落实夜间巡逻检查,强化日常消防监督检查。再组织开展一次全覆盖、无遗漏消防安全检查,严格整改“五落实”要求,切实消除基层消防安全风险。
(二)强化消防宣传教育培训
1.加强社会宣传。深化消防宣传进社区、进单位、进家庭、进网站工作。要围绕“防范火灾风险、建设美好家园”,深入开展消防宣传活动,大力普及火灾预防和逃生自救知识。结合落实单位主体责任标准化管理要求,规范完善重点单位、人员密集场所的公示、警示和提示宣传。
2.加强安全提示。元旦、春节等重要节点,各地各单位发布火灾风险提示,开展火灾案例警示教育,通过手机短信、微博微信向员工和重点岗位责任人、管理人推送消防安全提示。督促门诊部、住院部、集体宿舍等人员密集场所落实消防安全“三提示”(提示场所火灾危险性,提示场所安全出口和疏散通道,提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法)要求。要通过户外广告牌、电子屏、标语横幅等形式营造浓厚的消防安全氛围。
3.加强消防培训。各地各单位要强化消防安全培训,医疗机构职工消防安全培训率要达到100%。各地市要组织一次行业部门、医疗机构和重点单位消防安全“明白人”培训,提高消防管理能力。各有关单位要组织对消防控制室值班操作员、保安、电(气)维修等人员进行专门培训,提高岗位履职能力。
(三)提升消防救援能力
1.建强消防队伍。要根据《安徽省消防安全责任制规定》《医疗机构消防安全管理》等有关要求,建立消防管理机构,配全配齐专兼职队伍,符合条件的单位建立专职消防队,积极开展政府专职消防队、单位专职消防队、微型消防站联勤联训。
2.强化应急救援准备。各地、各单位组织对单位消火栓、消防水源进行一次全面检查维护,确保完好有效。单位专职消防队、微型消防站队伍要针对冬春季灭火和应急救援工作特点,扎实开展练兵活动,落实人员防寒、装备防冻措施。元旦、春节和全国“两会”重要节点,深入开展演练,完善应急预案,前置力量巡护,提高快速到场处置能力。
(四)做好重要时段安全工作
紧盯元旦、春节、元宵节和全省、全国“两会”等重大活动,全力做好消防安保工作。元旦、春节、元宵节和全国“两会”等期间,各地要会同当地消防部门组成联合检查组,分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患,对重点场所和领域加大检查力度,全面降低火灾风险。各有关单位要落实专门力量,加强巡查看护。重点时段、重大活动期间,组织前置应急力量和装备,对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。
四、方法步骤
从即日起至20xx年3月底结束,分三个阶段进行。
(一)发动部署阶段(20xx年12月15日前)。各地各单位要按照方案要求,结合实际进一步明确职责、细化任务和措施,印发方案、召开会议、广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月16日至20xx年X月X日)
1.科学分析研判。各地各单位要每月组织研判火灾形势,及时掌控重点地区(部位)、单位火灾情况和突出风险,部署推进冬春火灾防控工作。
2.集中培训发动。各级医疗、疾控等人员密集单位要组织科室负责人、消防安全责任人、管理人以及消防控制室值班人员、微型消防站站长等重点人群开展培训,厘清冬春火灾防控工作责任,掌握整治标准和检查办法。
3.组织单位自查。各单位要深入开展“三自主两公开一承诺”活动,自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
4.严格监督检查。各县(市)区、开发区要加强与辖区消防救援大队协调,会同辖区消防救援大队依法严格执法检查,发现存在突出风险的,要依法从严从重惩处。
5.强化综合监管。对严重失信、隐患久拖不改的单位及其责任人,通过应急、消防部门纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”管理,实施联合惩戒。依托96119平台落实举报奖励制度,发动群众举报火灾隐患和违法行为。对风险突出、情况复杂的隐患单位,采取专家指导,监管服务等方式帮助解决。鼓励通过购买服务,引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。
(三)总结验收阶段(全国“两会”结束至3月底)。各地组织检查验收,总结工作成效,固化经验做法,分析存在的主要问题,提出改进工作措施,完善防范化解消防安全重大风险长效机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各地各单位要进一步增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,全力抓好冬春火灾防控工作。各市要成立专门组织,加强指挥调度和工作协调,明确职责分工,细化分解任务,定期分析研判,逐级压实责任,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)强化监管协作。各地各单位要按照“三个必须”的要求,各尽其职,各负其责。要组织(所管)单位开展消防安全自查,对自查发现的隐患问题,填写自查登记表(附件);要建立台帐,制订问题清单和责任清单;要结合消防安全形势研判,重点监督抽查火灾高风险单位,选取医疗机构、社区卫生计生服务中心、卫生院、建筑工地等重点单位和领域,联合消防部门开展至少一次示范性检查。
(三)严格督导问责。冬春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的地区和单位,要及时通报,督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。
为做好今冬明春火灾防控工作,确保“两节”、“两会”期间消防安全,维护火灾形势稳定,根据《固原市人民政府办公室关于做好今冬明春火灾防控工作的通知》(固政办明电发〔20xx〕36号),特制定交通运输系统今冬明春火灾防控工作实施方案,请各单位结合自身实际,认真组织实施。
一、工作目标
在局党组的统一领导下,各单位、各部门要高度重视消防安全工作,紧紧围绕全面提高火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全系统消防安全意识和防基层基础建设水平,确保系统内不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故,为全国、全区、全市“两会”以及元旦、春节、元宵节等重要节日创造良好的消防安全环境。
二、工作时间
三、组织机构
成立以局长任组长、分管副局长任副组长,各单位领导为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组,领导小组办公室设在局安全监督科,负责组织实施和统筹系统内消防工作。各单位要建立组织机构,制定方案,认真推进今冬明春防火工作。
四、工作步骤
(一)抓好冬春防火工作部署。20xx年11月份是冬春防火期,是火灾高发、频发的`集中时期。交通运输系统各单位要充分认识今冬明春消防安全形势的严峻性,把冬春防火防灾工作作为当前的一项重要工作,摆上重要议事日程,与其他工作同部署、同实施、同检查,主动抓好火灾预防。要认真研判本单位冬春季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题,制定工作方案,严密部署今冬明春防火安全工作。尤其在重大活动和重要节日期间,要及时组织开展节日防火检查。要督促“两客一危”运输企业划定火灾警戒区域,确保消防安全。
(二)强化火灾隐患排查整治。交通运输系统各单位主要负责人要根据“一岗双责”的职责规定,按照“谁主管、谁负责”的原则,以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求,落实今冬明春火灾隐患排查整治工作任务。
1、道路旅客运输整治。重点整治客运、公交站场旅客紧急疏散通道堵塞、安全出口锁闭,常闭式防火门长期处于开启状态,旅客携带易燃易爆物品,单位消防安全主体责任不落实等问题。
2、易燃易爆危险品运输整治。重点整治危货运输企业消防安全责任制及管理制度不落实,消防设施未保持完好有效,灭火药剂储备不充足或与处置本单位灾害事故不匹配,消防控制室等重点岗位值班操作人员未按规定持证上岗,未确定重点部位并制订灭火应急预案,未按要求建立专(兼)职消防队伍并组织开展专业训练和实战演练等问题。
3、交通在建工程施工工地火灾隐患整治。要重点整治建设、施工、监理等消防安全责任落实情况、常态化火灾隐患排查整治工作以及特种作业人员持证上岗情况、施工现场的作业区、生活区、仓库、活动板房、施工材料堆放场及临时消防水源、消防设施器材设置配置情况。
4、加强消防安全宣传教育。各单位要结合自身实际,分解工作任务,落实到具体部门和具体人员。特别是公路道工焚烧垃圾、落叶及野外作业烧火取暖的行为要禁止;教育干部职工在冬至、过年祭祀必须做到人走火灭,宣传、提倡文明祭祀;严格落实电动车一律不停放楼道间等区域和不过夜充电的“两个一律”消防要求,落实电动车火灾防控工作。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。交通运输系统各单位要充分认识开展冬春火灾防控工作的重要意义,迅速开展隐患排查整治,逐一建立“三清单”,即问题清单、责任清单、整改清单,确保火灾防控治理到位。同时要成立领导小组、制定实施方案、组织动员部署,统筹推进火灾防控各项工作任务。
(二)强化协调,形成合力。各单位要加强与消防部门的联系和协调,大力组织开展联合执法,加强对重点部门和关键岗位的排查整治,不留死角,不留空白;要督促运输企业严格对照相关行业标准和要求,进行细致深入的全面火灾隐患排查。对排查发现的不放心单位、场所,自身难以整改的,要及时逐级上报,充分争取上级在技术等方面的支持,切实落实隐患整改责任。
(三)广泛发动,营造声势。各单位要充分采取网络、电子显示屏、宣传车等多种形式,广泛宣传冬春火灾防控工作部署开展情况以及重点工作成效,注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大火灾隐患,营造浓厚氛围。要针对冬春火灾特点,开展提示性消防宣传,普及安全用火用电常识以及自防自救知识,提高广大从业人员及单位职工消防安全意识。
(四)严格检查,落实责任。今冬明春火灾防控期间,局工作领导小组将采取“四不两直”的方式,对各单位、各部门今冬明春火灾防控工作进行暗访检查,严格落实火灾防控工作责任。
各单位今冬明春火灾防控工作方案请于报局工作领导小组办公室。11月起每月20日前上报当月工作开展情况,上报今冬明春火灾防控工作总结。
联系人:杨莉 联系电话:268
为做好今冬明春学校火灾防控安全工作,杜绝各类事故的发生,保持学校安全稳定,根据滑教体〔20xx〕379号 文件的精神,我校认真组织全体师生在本校开展以“查防患、抓整改,重落实、保安全”为主要内容的火灾防控安全专项整治活动。结合我校实际特制定本方案:
一、指导思想
我们始终坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,通过开展学校火灾防控安全工作专项整治活动,强化安全工作重在防范的意识,建立安全工作常抓不懈的机制,把平安和谐校园创建活动进一步引向深入,集中力量、集中时间,狠抓细节,主动排查隐患,狠抓落实,完善管理措施,严格查处各类安全工作违法违章行为,杜绝各类事故的发生,确保学校的安全稳定。
二、组织领导
黄塔小学冬春火灾防控工作领导小组
组长:段景海
副组长:闫淑美
成员:明广放、李瑾、薛利纳、田颂贤、朱会展、刘燕平
三、严抓主体责任落实。
广泛开展以“签订一份消防安全责任状、排查一遍身边火灾隐患、检测一遍建筑消防设施、进行一次面对面消防知识传授、组织一次灭火疏散逃生演练”为内容的“五个一”消防安全自查自纠活动,督促加强消防安全管理,落实经常性防火巡查、检查制度,自觉整改消除火灾隐患。
工作要求:
1、提高认识,精心组织。冬季是各种事故的多发期,开展冬春季安全集中专项整治活动,消除各类事故隐患,对于遏制各类事故的发生,保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导,落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责,亲自研究部署,分管领导要按照“一岗双责''的要求,认真抓好分管的安全工作,对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查,认真分析原因,研究防范对策,确保安全。
3、广泛宣传,营造氛围。学校要通过各种形式,广泛宣传冬春季火灾防范工作的重要性。整治期间,学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式,教育师生增强安全意识,提高自救自护能力。
四、整治重点:
1、防火工作是学校冬季安全工作的重中之重,学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对教师宿舍、食堂、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材,并定期保养,确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治,严格学校用电、用火、用气的管理,保证疏散通道和安全出口的畅通,校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练,使全体师生熟练掌握学校消防“四个能力”、“四懂”、“四会”内容,提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力。
6、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查,重点排查取暖、用电设施等危险物质存放设施,以及食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
7、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时,学校要根据冬春季安全工作的特点,认真搞好安全教育,教育学生要注意安全,与学生签订冬季防火公约,不要在野外生火、玩火,特别在民间风俗、春节等节日期间,玩弄烟花爆竹。防止火灾事故的发生。
为做好今冬明春火灾防控工作,有效防范遏制重特大火灾事故发生,全力确保全街道消防安全形势持续稳定,街道消防安全委员会定于20xx年11月至20xx年3月在全街道集中开展今冬明春火灾防控工作。
一、工作目标
坚持“安全第一、预防为主”的重要理念,统筹发展和安全,紧盯元旦、春节、元宵等重要节点,聚焦重点领域、重点场所和重点时段,分类施策、综合治理,坚决防范遏制较大以上及有影响的火灾事故,有效减少亡人火灾事故,确保我街道火灾形势持续稳定。
二、重点任务
(一)持续开展高层建筑综合治理。
各负有相关职能办所要组织对消防设施、“生命通道”、用电用气、可燃雨棚四项整治重点进行“回头看”。对前期发现的消防用水问题,确保年内全部整改销案,除用水以外的其他消防设施严重问题,按计划推进整治。对“生命通道”严重堵塞小区(道路),按照“一小区一对策”开展整治,元旦、春节期间,街道配合城管、公安、消防部门集中开展“生命通道”联合执法。指导督促物业服务企业落实消防安全主体责任,推行消防安全标准化管理,巩固整治成效。严格整改前期排查的高层建筑重点对象突出问题和隐患,进一步完善高层建筑隐患清单和整改责任清单。
(二)组织开展厂房库房和经营性自建房专项整治“回头看”。
经发办、建管办、市政大队、食药监、应急办等办所,要对工业厂房库房、批发市场等火灾高风险对象进行再排查再摸底,紧盯违规改建搭建、违规住人、违规停用消防设施、违规动焊冒险作业等突出问题,综合运用经济、法律等手段,实施联合执法、综合治理。各村(社区)和小区物业管理单位要组织人员对生产经营租住10人以上自建房开展再排查再摸底,持续紧盯违规住人、违规采用易燃可燃材料、电动车辆违规停放充电、防火分隔不到位、安全出口不足、疏散通道不畅、管井封堵不严、消防设施未保持完好有效、未取得合法手续等10类问题,确保20xx年3月底前一般问题整改完毕,20xx年底前重、难点问题对账销号。
(三)深入推进医疗及养老机构整治。
民政和社区事务办要加大医疗及养老机构,特别是医养结合类场所消防安全排查整治力度,切实消除火灾隐患。对吸烟、电动轮椅和电动自行车违规停放充电,违规使用大功率电器以及违章动火动焊等不规范行为,落实“六个严禁”刚性措施;对非法经营、违规使用易燃可燃夹芯彩钢板,外墙门窗违规设置铁栅栏,违规储存使用易燃易爆危险品等违法行为,实施“六个一律”手段严肃处理。督促单位全面加强日常消防安全管理,坚决防止火灾事故发生。20xx年底前,对前期排查发现的隐患问题“清零”。
(四)加强涉疫场所火灾防控。
街道要动态掌握集中隔离场所启用情况,落实针对性火灾防控措施。配合卫生健康、文化旅游、商务、消防等部门对投用前的集中隔离点逐一实地开展消防检查,重点查看消防设施设备运行、用火用电用气管理、易燃易爆物品存放、疏散通道和安全出口畅通、重点部位人员在岗等情况,督促限时整改问题隐患,确保具备消防安全条件。对正在使用的集中隔离点,要采取远程指导方式加强检查提醒,建立消防工作每日调度机制,督促落实消防设施维护、用火用电管理、疏散通道清理、人员岗位值守等措施,认真开展防火巡查检查,抓好“三区两通道”等重点部位火灾防范。针对因防疫需要带来的塑料薄膜铺设、安全出口锁闭、酒精等易燃易爆危险品大量储存等风险,指导管理单位采取严管严控措施,做足应急准备,提升防控等级,确保消防安全。
(五)加强“小火亡人”火灾防控。
各办所和村(居)委会等基层力量,要针对群租房、“三合一”场所和“九小”场所等火灾高风险对象,常态化开展消防安全排查,重点整治违规住人、违规动火动焊、违规储存使用醇基燃料、违章搭建、违规设置铁栅栏、电动自行车违规停放充电等突出问题。社区民警、村社干部、网格人员、物业保安等基层防控力量要开展“敲门行动”,发动群众开展“三清三查”,及时消除身边火灾隐患。结合“119”消防宣传月活动,持续推动消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,策划、组织形式多样的宣传教育活动,普及消防安全知识;广泛发动物业小区“小广播”、农村“大喇叭”不间断播放消防安全提示,开展消防安全警示教育。加强对独居老人、留守儿童等特殊群体的关爱帮扶,推广安装独立式感烟探测器、漏电保护装置、电气火灾智能防控系统等技防设施。
(六)加强重要节点消防安保。
元旦、春节、元宵等节日期间,街道相关职能办所要分时段组织对节庆活动、商圈景点、易燃易爆、文博单位、民宿客栈等区域和场所集中开展消防检查指导,紧盯用火用电、烟花燃放、临时设施搭建、祈福祭祀等关键环节,督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施,提前发布针对性消防安全提示。
三、时间步骤
(一)部署发动(20xx年11月30日前)。结合实际,制发工作方案、明确职责任务、细化工作措施,召开会议,广泛动员部署。
(二)组织实施(20xx年12月1日至20xx年3月25日)。按照工作方案和目标任务,强化街道统筹、办所协作,定期分析研判、通报调度、检查督导,从严从细从实抓好落实。
(三)总结验收(20xx年3月26日至3月31日)。组织检查验收,总结工作成效,固化经验做法,进一步健全完善火灾防控工作机制,推动消防安全形势持续向好。
四、工作要求
(一)提高政治站位。冬春季节历来是火灾多发高发期,加之受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响,消防安全不稳定因素明显增多,火灾形势不容乐观。街道各办所和有关单位要充分认清冬春季节消防安全面临的形势和挑战,切实增强责任感和紧迫感,树立安全发展理念,强化风险意识,坚持底线思维,层层抓好工作落实。
(二)坚持问题导向。街道各办所和有关单位要深刻汲取近期全国各地火灾事故教训,对本地区、本行业、本单位冬春消防安全形势进行一次梳理分析,剖析查找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题。针对存在的`问题,要研究制定整改措施;针对自身火灾风险特点,要坚持共性与个性相结合,实施精准化治理,层层压实工作责任,抓细冬春火灾防控工作组织实施。
(三)强化综合施策。街道各办所要实时把握消防安全风险趋势,落实属地、属事消防安全监管责任,健全完善会商研判、约谈提醒等工作机制,全力做好防范应对工作。要严格隐患查处,严厉打击消防安全突出问题隐患,该处罚的处罚、该曝光的曝光、该督办的督办。要广泛告知社会单位消防安全风险,指导落实火灾风险隐患自知自查自改和公示管理制度,进一步提高抗御火灾风险能力。
(四)严格督导问效。街道纪工委将把冬春火灾防控工作纳入督导检查,加强明查暗访,推动任务落实。对工作不力、进展缓慢的,通报批评;对责任不落实、履职不到位发生较大及以上火灾,造成严重后果的,严肃追责问责。
为全力做好冬春季节火灾防控工作,确保消防安全形势稳定,按照自治区、银川市今冬明春火灾防控工作部署要求和《银川市安全生产委员会 消防安全委员会关于印发〈认真吸取11·21河南安阳市凯信达商贸有限公司特大火灾事故教训暨全市冬春火灾防控工作方案〉的通知》(银消安委发〔20xx〕2号)要求,结合工作职责,我局决定从即日起至20xx年3月底,开展银川市住房城乡建设领域今冬明春火灾防控工作,特制定工作方案如下。
一、工作目标
紧紧围绕提升预防火灾能力和消防意识,增强火灾防控能力,从严从快从实全面排查治理住建系统各类消防安全隐患,严防火灾事故发生,全力确保元旦、春节等重要节日和全国、自治区、银川市“两会”等重大活动期间的`消防安全,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、主要任务
(一)组织开展火灾隐患排查
各科室、局属各单位要组织我市在建工地、物业管理、保障性住房深入开展消防安全隐患排查,督促指导有关单位、企业认真贯彻落实消防安全管理规定,健全消防管理制度,落实消防安全措施。
1、建筑管理科、行管处要督促参建单位做好在建工地消防安全。重点检查:
(1)施工现场是否编制消防设施布置平面图,是否将现场生活区、办公区和作业区按有关规定严格分开;是否在工地现场显要位置张挂防火警示标志。
(2)在建工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求。
(3)是否按有关规定要求配置消防器材,设置消防水源和消防通道。
4)在工人宿舍、木工间、油漆仓库、配电房等重点防火部位是否配置合格、有效、数量充足的灭火器材,并专人负责定期检查、维护、保养,保证其可有效使用。
(5)建筑电工以及电焊、气焊作业人员是否持特种作业资格证上岗,是否接受了岗前安全技术交底并按照相关操作规程进行作业。
(6)施工现场动火是否履行报批手续;明火作业前,是否已消除周围可燃物,落实明火作业监护人员和措施,并合理配备灭火器材。
(7)施工所用的易燃易爆物品和压缩气体瓶是否设有专用仓库,分类隔离存放。
(8)工地食堂的防火措施是否符合要求,工人宿舍区是否有专人负责防火管理,是否存在私拉乱接电线,是否存在使用大功率取暖电器的隐患。
(9)是否根据施工消防的特点,对施工作业人员专门开展了加强灭火技能、逃生、自救、互救等消防常识的培训教育,并组织开展消防救援演练。
(10)是否组织开展电气火灾综合治理工作。
2、物业管理科、物业服务中心要督促辖区物业主管部门和物业企业做好物业管理区域消防安全。重点检查:
(1)严格落实高层建筑消防安全管理有关规定,建立并落实物业管理区域消防安全责任人、管理人履职承诺制度,每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区建立微型消防站队伍,全面推行高层建筑“楼长”制,建立完善消防管理机制。
(2)高层建筑使用单位对消防设施、外墙保温、防火封堵等方面存在的突出问题全部整改情况。
(3)建筑消防设施运行情况,疏散通道、安全出口不畅通,消防车通道被占用,电动车违规停放充电,物业服务企业和建筑管理使用单位依法依规履职情况。
(4)物业服务企业是否按照有关法律法规和合同约定,做好物业管理区域内共用部位和共用设施设备的消防安全管理,引导业主、使用人履行消防安全职责,劝阻、制止业主或者使用人影响消防安全的行为。
(5)物业服务企业是否完善消防管理制度,是否加强日常防火巡查、检查物业管理区域存在的消防安全隐患。
(6)是否组织开展电动自行车火灾防范行动。物业服务企业要按照《关于规范住宅小区电动自行车库(棚)建设和管理维护工作的通知》(银住建发〔20xx〕365号)、《关于切实推进物业行业消防安全管理专项整治工作的通知》(银物发〔20xx〕70号)等文件要求,推动建设电动车集中充电场所和充电设施。
(7)指导各县(市)区做好老旧小区改造工作。要求辖区物业主管部门配合各县(市)区政府、消防救援机构推进老旧小区消防通道治理。
3、工程质量监督和消防科、质监站要做好消防验收工作。重点检查:
(1)一是对正在施工的住宅、公共建筑、工业建筑及高层建筑项目进行消防工程的专项检查,强化消防工程质量过程管理,全面排查建设工程消防施工活动中各参建单位的消防行为、消防施工质量、消防检测质量及消防设施调试等内容。
(2)二是依据《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(住建部令51号)严格执行建设工程消防验收、备案抽查职责,做好日常巡查检查。
(3)积极配合其他部门,对大中型商业综合体消防改造工程进行消防验收,推进大中型商业综合体消防安全。
4、住房保障科、住房保障中心要做好公租房消防安全管理。重点检查:
(1)用电、用气安全排查。是否存在乱拉乱接电源线、燃气使用不规范等问题。
(2)楼梯、过道是否堆放易燃易爆杂物。
(3)保障小区消防设施设备是否齐全、能否正常使用,是否存在消防通道堵塞问题。
(4)对公租房小区内私搭乱建情况进行调查了解,加强私搭乱建行为的日常监管力度,对私搭乱建行为报相关部门进行拆除。
5、城乡宜居科要加强农村住房火灾防范防控能力。结合农村危窑危房和抗震房改造建设、农村集体土地上房屋安全隐患排查整治等工作,配合有关部门依法督促乡镇和村民委员会落实村庄规划关于农村住房防火安全间距等要求,及时清理堆放在消防安全通道的生活垃圾。要委托有资质的施工队伍或经培训合格的乡村工匠建设改造农村住房,使用满足有关消防安全性能及要求的建筑防火材料,全面落实农宅消防和安全等要求。
6、局办公室要加强机关办公室场所的消防安全隐患排查和整治,搞好消防安全宣传工作。
7、局直属单位要认真落实本单位的消防安全主体责任。明确单位消防安全责任人及其职责,加强消防安全检查巡查,保证消防设施器材维护保养、建筑消防设施检测、消防工作所需资金的投入。保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通,定期开展防火检查、巡查,及时消除火灾隐患。
(二)加强冬季防火宣传教育
各有关单位、企业要加大消防安全宣传力度,充分利用广播、网络等各种载体,广泛宣传消防安全隐患大排查大整治动态和消防安全常识,推广典型经验,曝光重大火灾隐患,营造浓厚氛围。一是做好消防常识宣传。强力推进消防宣传“进社区”“进企业”“进家庭”工作,推动落实建筑施工企业消防安全主体责任。二是加强安全提示推送。充分利用微信公众号、宣传栏、公告栏等载体,加强“两节”“两会”等重要节点,开展火灾案例警示教育。三是开展消防职业培训。建筑企业要将消防培训纳入职业培训内容,尤其加强对电工、焊工等特种作业人员的消防职业培训。
三、工作步骤
(一)动员部署(20xx年11月30日前)。各有关单位、企业要结合行业、单位实际,召开会议,明确工作职责、细化工作措施,广泛发动、全面部署。
(二)组织实施(20xx年12月1日至20xx年3月15日)。各有关单位要根据工作方案既定的工作目标,逐级按照岗位分解责任,组成检查组对各自分管行业进行开展消防安全检查、火灾隐患排查整治,对发现的问题要及时整改,消除火灾隐患,提高消防安全意识,增强火灾防控能力,确保消防安全。
(三)总结验收(20xx年3月16日至3月31日)。各科室及局属各单位要对各自开展火灾防控工作进行全面总结,自查自评,总结好的经验和做法,建立本部门火灾防控长效机制。
四、工作要求
(一)提高认识。各科室、各单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义。冬春两季历来是火灾易发、多发期,针对火灾易发、多发的特点,要加强监管,组织全面排查和消除隐患,切实预防火灾事故发生。
(二)落实责任。各科室、各单位要高度重视,主要负责人要亲自过问,要结合本单位、本行业实际,细化工作方案,进一步增强风险意识,坚持底线思维,组织有关单位、企业扎实开展今冬明春火灾防控工作,督促落实消防安全主体责任,强化工作措施,提升消防工作整体水平,全力抓好冬春火灾防控工作。
(三)严肃查处。各科室、各单位要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大执法检查力度,发现单位、项目存在突出风险隐患的,要用好用足诚信手段、执法手段,依法从严查处。对失信、久拖不改的,要列入诚信管理,联合惩戒。冬春期间,要处理一批、约谈一批,起到震慑作用,推动隐患整改。
(四)加强信息报送。要加强排查整治情况信息收集,明确专人负责,将工作开展中的各类检查表、照片等材料收集整理,及时反馈工作情况。自20xx年12月起,每月23日前报送当月工作小结;20xx年3月27日前,总结材料报局工程质量监督和消防科。
冬春季历来是火灾高发多发季节,医院是广大人民群众看病就医的重要公共场所,服务对象情况复杂,人员密集流动量大,一旦发生火灾极易造成重大人员伤亡。为进一步压实消防安全责任,有效防范和坚决遏制冬春季我院发生重特大火灾事故,全力预防和减少“小火亡人”事故,根据省、市、县相关文件要求,结合我院实际,特制定了金寨县人民医院冬春火灾工作方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到安全生产全过程,聚集重点领域、重要场所和重大活动,推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”,深入推进消防安全专项整治三年行动,实施系统治理、源头治理、精准治理,全力防范化解重大安全风险,切实把确保人民生命安全放在第一位,有效避免火灾事故,坚决遏制亡人重特大火灾事故。
二、主要任务
(一)坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故发生
1.紧盯重点场所。各科室要紧盯人员密集的场所开展消防安全检查,重点整治私拉乱接电线、占用、堵塞疏散通道、安全出口、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自救能力。
2.紧盯重要节点。元旦、春节、元宵节前后,各科室要组织开展消防安全检查,认真落实安全防范措施。做好全国两会安全防范,确保节假日和重大活动期间消防安全。
3.压实主体责任。各科室要严格按照《金寨县卫生健康委员会安全生产和消防工作责任制实施细则》(卫监秘〔20xx〕22号)有关要求,落实科室主体责任,重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,主动公开消防安全责任人、管理人及其职责,承诺本本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。
(二)全力预防和减少“小火亡人”事故发生
1.加强人员密集场所检查。组织开展门诊部、住院部、辅助检查科室等人员密集场所消防安全检查,重点整治违规使用未达消防许可标准的建筑物、构建物,违规采用易燃可燃装饰装修材料,占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题,各科室要严格落实《医疗机构消防安全管理九项规定》加强冬春季防火巡查和夜间值班值守。
2.加强重点领域检查。加强新区医院在建工地现场监管,严查违规使用易燃可燃材料、违规动火动焊等行为。强化老旧门诊住院楼、职工宿舍违规用电用火取暖、电动自行车违规停车充电,电线私拉乱接问题,组织人员开展清理楼道走廊可燃杂物,加强燃气安全防范和自查工作,及时整改安全隐患。
3.加强隐患整改。各科室要加强消防安全基础薄弱环节安全管理,强化消防设施维护和电气线路检测,及时增设电气火灾监控等消防设备。结合实际每月至少开展一次全覆盖、无遗漏消防安全检查,严格执行问题隐患整改“五落实”,对发现的问题隐患,建立台账清单,逐项销号整改,及明消除隐患。
(三)深入开展电气领域综合治理
1.集中开展电动车消防安全综合治理。总务科、保卫科要深入开展电动自行车消防安全综合治理,严禁占用楼梯道、消防通道等公共区域违规停放充电,严禁电动车在室内充电。推动建设电动车集中停放场所和充电设施,规范外来电动自行车消防安全管理。
2.深化电气火灾综合治理。进一步巩固近年来电气火灾综合治理工作成效,对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。将电气线路改造纳入医院项目建设改造内容,整治乱拉乱接电气线路问题,更换老化损坏的电气线路,重点部位、重点部门加装电气火灾监控系统。
(四)持续推进打通消防生命通道工程
1.严格划线规范管理。总务科及保卫科要严格落实消防安全专项整治三年行动确定年度工作任务,完善消防车通道治理方案,组织开展冬春季消防车通道障碍物集中清理行动,联合有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
2.加强高层建筑管理。冬春季期间总务科、保卫科要组织开展疏散通道清理,消防设施检测维护,严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求,解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题,确保疏散通道畅通、消火栓正常供水。
(五)集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料
1.组织集中摸排。要按照属地管理和“三个必须”原则,对新区工地违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。
2.开展集中整治。对人员密集场所违使用易燃可燃材料装修,或使用可燃保温材料不符合要求的,要主动拆除或更换合格材料。要加强建筑施工安全监管,及时制止在保温材料中直接敷设电气线路,严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。
(六)强化消防宣传教育培训。
1、加强宣传和安全提示。宣传科要在元旦、春节等重要节点,发布火灾风险提示,开展火灾案例警示教育,通过手机短信、微信QQ群等向全院职工和重点岗位责任人推送消防安全提示,各科室要落实消防安全“三提示”(提示场所危险性,提示场所安全出口和疏散通道,提示逃生设备器材具体位置和使用方法)。要通过电子屏、标语横幅等形式营造浓厚的消防安全氛围。
2、加强消防培训。各科室、各部门要强化消防安全知识培训,对消防控制室值班操作员、保安消防队员、电气维修人员进行专门培训,提高全体干部职工消防管理能力和岗位履职能力。
三、工作步骤
从20xx年12月开始至20xx年3月底结束,分三个阶段进行。
(一)发动部署阶段(20xx年12月25日前)
各科室按照方案要求,结合实际进一步明确职责、细化任务和措施,印发方案、召开会议,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月26日至20xx年全国两会结束)。各科室要组织开展火灾隐排查整治,加大消防检查和消防教育力度,从严从实从细抓好责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20xx年全国两会结束至3月底)
院安委会将适时组织检查,总结经验做法,固化工作成效,分析存在的主要问题,提出改进工作措施,完善防范化解消防安全重大风险长效机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各科室要进一步增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任,全力抓好冬春火灾防控工作。明确冬春火灾防控工作领导组,由总务科和保卫科承担日常工作,加强指挥调度和工作协调,明确职责分工,细化分解任务,定期分析研判,逐级压实责任,实施项目化管理、挂表式推进,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)坚持精准施策。各科室要分析冬春季消防安全形式,紧盯重点领域、重要节点开展消防安全自查检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、电动车违规充电、占堵疏散通道、损坏消防设施、违规存储使用危化品等问题,对发现的问题隐患要分类列出问题清单和整改清单,形成工作闭环。
(三)严格落实责任。医院将组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访,并纳入科室消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的科室,将及时通报,督促落实整治措施。对发生亡人或有较大影响火灾事故的,组织开展火灾事故延伸调查,依法从严追究有关科室和人员的责任。
为深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,认真贯彻广教体办函【20xx】318号《关于切实做好xx市教体系统冬春火灾防控工作的通知》文件精神,切实加强今冬明春火灾防控工作,预防和减少火灾事故及坚决杜绝重特大火灾事故发生,充分做好学校冬季防火安全工作,确保广大师生和教职员工的生命财产安全,进一步完善学校防火工作责任制,结合我校的实际情况特制定方案如下:
一、指导思想
认真贯彻落实上级关于预防和减少火灾事故及坚决杜绝重特大火灾事故发生的一系列文件要求,紧紧围绕冬季防火工作,全面排查学校的火灾隐患,建立健全火灾隐患排查治理的长效机制,夯实消防安全基础,确保学校师生生命财产安全。
二、工作目标
以“安全第一,预防为主”为总体目标,围绕元旦、春节、元宵等重要节点,根据市委市政府关于当前消防安全工作的总体部署,深入推进学校消防安全专项整治三年行动集中攻坚,有效防范化解重大安全风险,坚决杜绝校园重特大火灾事故,切实把确保广大师生员工生命安全放在第一位落到实处,确保学校消防安全形势持续平稳。
三、重点任务
1.加强学校消防安全检查。学校按照《人员密集场所消防安全管理规定》要求,深入开展校园各类建筑,尤其是学生宿舍、学校食堂等重点场所的消防安全检查,突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、教职员工消防安全意识淡薄、值班值守等方面存在的安全隐患。按照“属地管理”的原则,全面落实消防安全管理责任,定期组织开展集中学习培训和应急演练,确保学校的消防工作有专人负责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
加大巡课力度,切实夯实教师的一岗双责,确保师生在园安全。
1)严格做好课堂电子设备的安全使用和管理。
2)严格做好户外游戏活动、室内活动课的'安全监管;
3)加强对微机室、办公室、图书室、科学发现室易燃部室的日常管理。
2.强化宣传教育培训。
围绕“落实消防责任,防范安全风险” 深入开展消防宣传活动,提升广大师生员工消防安全素质。通过校园网、家长会、致学生家长一封信等多种形式向广大学生及家长宣传消防安全常识、全面降低火灾风险。邀请消防队警员来校普及消防知识,增强安全意识。开展以“防火教育”为主的班级主题活动。重点时段、重大活动期间,及时发布火灾风险提示,教育引导广大师生及家长自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源)工作,主动参与消防演练,提高逃生自救能力。
3.做好重要节点消防安全防范
1)压实重大节日及活动消防安全责任。北京冬奥会和冬残奥会,全国、全省“两会”等重大节庆活动期间,各校要提高火灾防范等级,严格落实安保措施,强化应急救援准备。在校园举办的各项大型活动期间,要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范,对重点部位明确专人严看死守。要组织对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查,加大防火巡查检查频次,筑牢安全屏障。排查学校电路及供暖设备的规范使用。排查学校灭火器、应急灯等消防设施是否完好有效。
2)落实重要节点严格管控措施。元旦、春节、元宵节等重要节日期间,学校组织专人紧盯用火用电等关键环节,落实好现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施,确保校园安全稳定。组织开展元旦、春节消防安全保卫工作。
四、时间步骤
(一)部署发动(20xx年12月8日前)。学校制定印发具体实施方案,成立组织机构,召开会议,广泛动员部署,明确职责任务、细化工作措施,部署到位。
(二)组织实施(20xx年12月8日至20xx年3月25日)。
学校对照工作方案和目标任务、精心组织实施;定期研判风险,落实工作举措;集中开展火灾隐患排查整治,从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结验收(20xx年3月26日至3月31日)。学校认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。
五、工作要求
(一)加强组织领导。
学校要进一步加强风险意识,树牢安全发展理念,坚持底线思维,以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。加强调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
学校成立组织机构如下:
组 长:
副组长:
组 员:
(二)坚持精准施策。20xx年12月中旬前,学校要认真研判一次本校冬春季消防安全形势,找准风险,集中部署和开展火灾隐患排查治理。学校要按照“三管三必须”原则,根据本校火灾风险,研究采取针对性措施。学校要开展消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度,主动接受社会监督。
(三)加大督导考核。冬春火灾防控工作将列入学校日常检查的重要内容,对工作不力、进展缓慢的责任人员进行通报批评;对因责任不落实、履职不到位发生火灾,造成严重后果的,要严肃追责问责。
为切实加强我司今冬明春火灾防控工作,保障公交运营生产安全有序,根据《兰州市道路水路运输服务中心冬春火灾防控工作实施方案》的要求,客运公司决定从即日起至20xx年3月底,在全司范围内开展今冬明春火灾防控工作。
结合企业实际,制定本方案。
一、工作目标
贯彻落实上级行业主管部门关于全面开展冬春火灾防控工作的安排部署,紧密结合安全生产专项整治三年行动,坚持问题导向、企业主责、综合治理、群防群治的原则,筑牢事故预防堤坝,夯实火灾防控根基,确保全司消防安全形势持续平稳,公共交通运营、生产正常运转。
二、工作重点
(一)逐级落实消防安全责任,上下联动齐抓共管。
一是要切实增强忧患意识和大局意识,把做好本单位消防安全防范工作作为重中之重,严格落实单位内部逐级消防安全责任制、消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程,特别是单位用火用电等规章制度、夜间值班巡查制度、安全操作规程的健全落实,确保消防安全管理措施到位。
二是按照“安全自查、隐患自除、责任自负”的要求,结合本单位实际,有针对性的开展常态化火灾隐患排查,重点对场区各重点要害部位、人员车辆密集的公交枢纽站进行扎实细致的消防安全摸底自查,切实掌握本单位火灾高风险区域;同时,对排查出的火灾隐患,能当场整改的要当场整改,对不能当场整改的要落实整改责任人、整改期限和整改措施,并建立完善隐患排查治理台账。
三是由客运公司安全保卫部主抓,采取日查、周查、月查、节假日专项检查、夜查等形式对内外部重点部位的人员在岗情况及消防设施进行检查,并对消防设施隐患进行自查。
(二)加强消防安全宣传教育,提高全员消防意识。
让职工群众掌握消防安全常识,始终是消防工作的核心之一和目标任务。
一是要紧紧围绕这一目标,创新宣传教育手段,将消防宣传工作纳入到安全生产专项整治三年行动中,突出做好“四个能力”建设(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育能力),重点普及公交运营车辆紧急情况应急疏散、逃生自救知识与技能,持续推进消防宣传进公交场站、进办公室、进车间、进车队、进车厢,全面普及安全知识,培育消防文化。
二是在今年年底前分层级、分步骤对单位消防责任人、管理人员及微型消防站人员进行消防安全培训一次,以提升消防管理能力和防范水平;对重点要害部位工作人员、驾驶员、安全员、保安员、消控室值班人员等人员采取理论和实操相结合的方式,进行一次专门培训,提高岗位履职能力。
(三)强化消防应急演练,健全灭火救援应急体系。
一是按照客运公司消防应急预案,针对冬春季节灭火和应急救援特点,进一步完善应急救援预案,灭火及应急疏散预案。
二是要提高预防和处置突发事件的物资保障能力,建立健全突发事件应急物资储备体系,加强消防物资器材装备的储备,确保突发事件发生后应急物资准备充足,及时到位。
三是要结合工作实际,完善同当地公安、应急、消防救援等部门相互协作的灭火应急救援体系,建立客运公司范围内应急救援、联勤联动火灾防控协作机制;同时,结合实际开展一次冬季消防应急演练,提升初期火灾的处置和突发火情的应对能力。
(四)开展消防安全隐患排查及突出问题专项治理。
根据“什么问题突出就重点整治什么问题,什么隐患严重就解决什么隐患”的原则,各单位一是要围绕电气防火问题开展专项整治,逐步对老旧电气线路进行改造,定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养,全面排查冬季用电用火用气取暖等方面存在的问题隐患,及时整改问题隐患,严肃查处违章违规行为,有效防范电气等火灾发生。
二是对目前使用易燃可燃彩钢板材料的部位进行一次全面排查,切实摸清底数,明确防火主体责任,建立问题隐患清单和整改责任清单,落实防火措施。
三是在元旦、春节前对各重点要害部位及公交枢纽站、首末站的消防安全进行一次集中检查、自查,确保防火工作措施、消防专项治理落实到位。
(五)加强对消防设施设备的检测及维护保养,确保完好有效。
一是要对各重点要害部位及建筑消防设施设备(特别是高层消控室)进行一次全面检测与维护保养,确保火警自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统、应急照明、安全疏散等设施完好有效,为第一时间扑灭初期火灾提供有力保障。
二是持续落实运营车辆车载灭火器驾驶员每天查,车队每周查,职能部门每月查的工作机制,职能部门要加强对运营车辆车载灭火器、灭火弹、应急逃生锤及其它安防设施的动态管理,对保险销脱落、气压失效、充装日期过期及有问题、有缺失、有遗漏的要现场检查现场整改,相关检测、检查记录要完整准确,存档备查。
三是要确保停车场区及公交枢纽站等的消防通道、疏散通道、安全出口畅通,车辆停放不得埋压和圈占消防井栓,不得阻塞消防通道。
四是客运公司将采取不定期、随机抽查的方式对各场站建设的微型消防站及内部防火措施、消防设施、设备、运营车辆安防设施进行抽查。
(六)突出重点要害部位全方位的安全管理和防火灾、防泄漏工作,落实“五査”工作制度。
一是以天然气加气站、充电站及内外部停车场(点)夜间守护工作为重心,配强安保力量和消防设施设备,加大检查力度和巡查频次,做到早排查、早发现、早整改,督导各充电站的使用管理单位,对站内的用电设施和电气设备加强安全监管,切实消除火灾隐患。
二是加大运营生产现场的监督检查力度,强化车队一级对于驾驶员运营生产现场的安全管控,及时纠正和预防违章(违规)生产。
三是进一步提高“三品”检查和站点安检制度的.落实力度,认真执行“三品”检查四道警戒线的工作原则。
四是根据“两节”前后是烟花爆竹销售旺季和群众密集出行的特点,各部门、车队要切实加强对各大公交枢纽站、首末站的安全监督员在岗履职的管理,贯彻执行易燃易爆危险品“三品”查堵制度,确保群众出行安全。
(七)做好重大活动、重要节日期间消防安保和专项检查工作。
加强全国和省市“两会”,元旦和春节等重要节点的消防安全工作,强化消防安保措施,要组织加强重点区域,敏感部位的消防安全检查及运营车辆“三品”检查堵截制度,督促落实防控措施,加强值班值守,做好应急处置各项准备。
同时,加大夜查频次和监督检查力度,保证节日期间全司消防安全。
(八)客运公司结合实际,制定今冬明春火灾防控工作安排,下发各部门、各车队认真遵照执行。
同时安保部将与相关部门及车队签订今冬明春火灾防控工作责任书、安全生产承诺书。
三、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段:
(一)部署动员阶段(20xx年12月17日起)。
各部门、各车队要根据客运公司今冬明春火灾防控实施方案,召开专题会议,结合实际进行部署动员。
(二)组织实施阶段(20xx年12月21日至20xx年3月25日)。
各部门、各车队按照工作方案,深入研判冬春季节消防安全形势,坚持问题导向,加强隐患排查整治,从严从细从实抓好工作落实,确保元旦、春节和全国“两会”期间消防安全零事故。
(三)总结评估阶段(20xx年3月26日至3月31日)。
各部门、各车队要认真总结冬春火灾防控经验做法,固化工作成效,完善火灾防控工作长效机制。
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕20__年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策,精准防范,综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚,有效防范化解重大安全风险,全力减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
二、重点任务
(一)坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.完成大型商业综合体达标建设。围绕建强专业团队、深化专家检查、强化条线监管、加强部门联动等工作措施,突出“管理、检查、扑救”关键环节,强化落实火灾风险指南,全面规范和提升大型商业综合体日常消防安全管理。20__年底前,各地5万平方米以上大型商业综合体全部完成消防安全管理达标建设任务。
2.推进高层建筑消防安全综合整治。组织开展高层建筑火灾隐患排查,突出外墙保温、消防水源、防火封堵等方面,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,挂账整改、照单销号。20__年底前,完成对老旧住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑排查,对占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐场所、消防管理混乱等问题,明确部门监管责任,分类开展整治。
3.加强人员密集场所消防安全检查。组织开展宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、养老院等人员密集场所自查排查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题,督促落实主体责任,提高火灾防控能力。对工业用房改作的人员密集场所,组织有关部门共同制定整改方案,严格准入门槛,防止产生先天性火灾隐患。
4.深化石油化工企业安全风险督导核查。持续开展危险化学品重大危险源企业、大型油气储存基地安全风险专项督导核查,对前期检查发现的隐患问题开展“回头看”。督促企业针对冬春季特点制定严密安全防范措施,加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设,提升消防安全应急处置能力。
(二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。
1.深化易地搬迁高楼消防治理。组织开展易地搬迁安置点高层建筑火灾隐患整改“回头看”,采取专家检查、技术指导等方式,集中整治消防车通道、消防设施、安全疏散、用火用电、日常管理等方面突出问题,做到问题见底、隐患清零。提请政府加强辖区消防救援队伍建设,配备举高消防车等针对性装备器材,督促安置点落实消防安全管理,加强值守巡查。
2.强化涉疫场所消防安全管理。结合当地疫情防控实际,对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫重点场所开展专项检查,重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等方面突出问题,严格电源火源管理,及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的安全出口,督促单位落实专人看守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。3.加强文博单位消防安全检查。组织开展文物建筑、博物馆消防安全检查,指导有关单位对照火灾风险指南开展自查自改,重点整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面风险隐患。指导有关单位结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备。定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练,建立健全评估预警、会商研判、联合执法等工作机制。
(三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故。
1.加强检查整治。乡镇(街道)组织开展“城中村”、群租房、“三合一”场所、老旧小区、连片村寨消防安全检查,重点整治防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、用火用电取暖等问题。结合老旧场所改造,将电气线路、消防设施等纳入“城中村”、老旧小区和传统村落改造内容,有效改善消防安全条件。乡镇、农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的,提请政府组织县级相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查,纳入行业重点管控范围。
2.落实基层监管。乡镇(街道)要将消防工作融入“多网合一”综合网格管理。积极探索推进在乡镇(街道)成立消防工作站(所),通过依法授权或委托方式明确承担的消防行政执法事项,不具备成立条件的,可依法授权或委托乡镇(街道)综合执法队伍承接。常住人口多、经济发展快、火灾风险高的县(市、区),推进设立多种形式防火力量,由当地消防救援机构统一管理使用。加快建设乡镇专职消防队,建立联战联调机制,一队多用,防灭一体。
3.强化宣传教育。组织基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”,入户宣传消防安全常识,提升群众安全防范意识。教育引导群众自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源),主动参与消防演练,提高逃生自救能力。对老年人等特殊群体居住场所,结合邻里守望、帮扶关爱行动,推动建立紧急情况下社区安全疏散互助机制。
(四)主动防范新业态新领域消防安全风险。
1.加强新兴场所消防安全整治。深化密室逃脱类场所火灾风险隐患排查,严查用火用电、易燃可燃装修装饰、防火分隔、安全疏散、应急通讯等方面突出问题,明确行业部门主管责任,强化源头管控,提升本质安全水平。加强室内冰雪冰雕场所检查,对违规使用聚氨酯保温材料、违规敷设电气线路的,坚决予以拆除、更换,严防“带险运营”。
2.开展新能源领域安全治理。开展电化学储能电站安全风险隐患专项治理,对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的,组织相关部门进行检查评估,存在重大事故隐患的,依法予以停用、搬离。深化电动自行车综合治理,集中查处不按标准或降低标准生产、私自改拆装、进楼入户、飞线充电等行为。推动建设一批集中停放场所和充电设施,改善安全条件,降低火灾风险。
3.强化大型物流仓储消防安全检查。针对大型物流仓储、电子洁净厂房风险特点,重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等突出问题,合理考量防火分区设置,强化消防用水保障措施,确保重点部位人员在岗在位,及时有效处置险情。
(五)统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。
1.压实重大活动消防安保责任。20__年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动期间,各地区要提高火灾防范等级,严格落实安保措施。活动举办地要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范,对重点部位明确专人严看硬守。周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所逐一开展排查,督促场所加大防火巡查检查频次,筑牢安全屏障。
2.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前,广泛开展提示性、警示性消防宣传,公开曝光典型案例和重大隐患,组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间,采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式,紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福等环节,督促落实安全防范措施。对重点时段、重点部位,加强现场看护、驻勤巡逻。
三、时间步骤
(一)部署发动(20__年11月25日前)。地方各级安全生产委员会或消防安全委员会印发方案,召开会议,广泛动员部署。
(二)组织实施(20__年11月26日至20__年3月25日)。各地区、各有关部门和单位对照工作方案,精心组织实施,定期研判调度,加强检查督导,从严从细从实抓好责任措施落实。
(三)总结验收(20__年3月26日至3月31日)。各地组织检查验收,认真总结工作,固化经验做法,健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
四、工作措施
(一)加强组织领导。各地区、各有关部门和单位要进一步树牢安全发展理念,强化风险意识,坚持底线思维,层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要强化指挥调度,定期会商研判,组织约谈提醒,解决重大消防安全问题。各级消防救援机构要做好形势分析、报告函告、预警提示等工作,全力推动各方责任落实。
(二)实施综合整治。全面推行单位消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度,主动接受社会监督。强化行业监管责任,组织开展行业系统安全大排查,跟踪督促整改隐患。鼓励采取政府购买服务等方式聘请专家辅助开展检查,帮助解决技术性复杂性难题。健全完善有奖举报机制,发动群众举报纠治身边火灾隐患和消防违法行为。
(三)严格监管执法。加大监督检查力度,突出精准执法,对高风险领域和单位场所要实现全覆盖。抓住单位主要负责人这一“关键少数”,核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患,依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段;对涉嫌犯罪的,推动行刑衔接,依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的,纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
(四)强化示范引领。组织开展高层建筑、大型仓储物流、文物古建筑、医院、养老院等场所消防安全管理示范创建工作,重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施,通过分类试点、打造样板、引领带动,全面提升单位自主管理水平。各中央企业总部要加强对下属企业达标创建工作的督促指导,促进本系统消防安全管理提质增效。
(五)严肃督导问责。各地要组织对冬春火灾防控工作开展明查暗访,并纳入政府安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的地区和单位,要及时通报,督促落实整改措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要依法依规从严追究有关单位和人员的责任。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会冬春火灾防控工作动员部署及推进情况,请及时报送国务院安委会办公室。
为了切实加强今冬明春消防安全防范工作,有效预防和减少火灾事故发生,遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,着力解决影响消防安全的突出问题,确保全镇火灾形势稳定,特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实市委市政府安全会议精神,大力排查整治火灾隐患,扎实开展今冬明春及重大节会消防安全保卫工作,广泛开展消防安全培训,认真做好灭火救援,努力预防人员伤亡火灾事故发生,确保全镇火灾形势总体平稳。
二、主要工作任务和措施
(一)大力开展火灾隐患排查整治(包括用户自查)
1、主要开展火灾隐患排查整治的内容:
(1)、开展用电隐患排查。重点排查是否存在使用劣质电线或电器,是否超负荷用电,电气线路是否老化,线路、插头、插座、开关是否与用电容量相匹配,是否有乱搭乱接线路等安全隐患存在,每家每户进户主线是否安装空气开关等保护装置,是否存在有用铜线代替保险丝的现象,电火箱是否达到安全标准,是否装有自动断电、自动控温装置等等。
(2)、开展用火隐患排查。重点检查各户炉灶、火塘周围、灶台烟囱是否存在安全隐患,是否有烘烤衣服、实物的不安全行为等等。
(3)、开展消防设施排查。重点检查是否按照有关要求配备相关消防设施和消防器材,消防设施和消防器材的性能是否正常等等。
(4)、对特殊人员进行排查。着重检查对智残智障人员、留守儿童是否建立台账,是否落实监护人员和措施,实行重点看护。
(5)、开展其他隐患排查。重点检查村寨内是否堆放柴草等易燃物品,消防通道是否畅通;油料、易燃易爆物品等摆放是否安全、规范等等。
在开展大排查的基础上,要重点整治酒吧、KTV、游艺厅、商场市场、“三合一”场所、易燃易爆场所、物流仓储场所、宾馆饭店、烟花爆竹储存场所等,同时着力推进农村消防工作。全面落实工作责任,实行领导分片包干、分组带队,深入各村各户逐一开展排查整治,要将排查整治情况登记造册,由片区主要负责人签字确认后存档被查,并报镇消防队,对发现的火灾隐患要及时整改到位,对不能立即整改的,要在规定的时间内整改完毕,并在整改期间内做好安全防范工作。各单位要在春节前开展一次全面的消防安全隐患排查整治,坚决消除用火、用电、用气、用油等各类火灾隐患,确保不漏一村一寨一户。
2、行业系统开展消防安全大检查。派出所要对公安部门明确的排查整治范围内的单位和场所进行地毯式检查,安监站要对各类危险化学品场所尤其是烟花爆竹生产储存场所、中心学校要对学校和幼儿园、民政办要对敬老院、文化站要对公共娱乐场所开展消防安全隐患大排查。
3、开展消防安全网格化排查。要依托网格化管理平台,发动基层力量,对网格内的小单位、小场所、村(居)民楼院等进行一次全面排查。重要节会期间,对网格内单位、场所开展不间断防火巡查,尤其是对烟花爆竹燃放区域、重点区域,实行巡查看守。
4、社会单位开展消防安全自查。社会单位要在专项行动期间积极开展火灾隐患自查自改。重点单位要按照消防安全“户籍化”管理要求,积极开展消防安全“四个能力”建设。
5、加强重点时段消防安全保卫。重要节会期间,要组织开展火灾隐患大检查大整治,重点围绕火灾高危单位部署开展消防安全专项检查。
(二)大力开展冬春季节消防宣传教育和演练。
1、整合社会宣传教育力量,针对冬春季节火灾防范特点,广泛开展系列消防宣传教育活动,营造浓厚的消防安全氛围。着力提高全社会消防安全意识和抵御火灾的能力。黄金时段利用各门店电子显示屏播放消防公益广告、安全提示。联合通信部门,在重大节日和重要时段发送消防安全手机短信。
2、大力开展农村消防宣传。定期组织消防队伍进村、进社区宣传,要在乡村主干道和路口悬挂消防安全宣传标语、横幅,充分利用赶集时段,设立消防宣传咨询台,发放消防宣传单,使消防安全触角延伸至农村每个角落,深入团寨开展消防演练活动,并组织消防志愿者对孤寡老人开展面对面的`帮扶活动。
3、开展消防安全培训。加强对各级领导干部的培训教育,加强对消防安全责任人、管理人、特种作业人员等重点岗位人员的消防安全培训,将消防安全培训纳入村支“两委”任职期间的必学内容。
4、做好灭火救援各项工作。健全灭火救援应急体系。认真落实《湖南省应急救援实施办法》,进一步完善应急预案,各单位积极开展疏散逃生自救演练,尤其是人员密集场所要制定疏散逃生自救应急方案,每年至少组织开展两次以上疏散逃生自救演练。
(三)全力做好重大节假庆、会议消防安全保卫工作
针对重大节假日期间火灾形势规律,提前分析研判预防和处置措施,确保重点时段、重点区域不发生较大以上火灾事故。要安排专人现场值守,重点值守重大会议、节日庆典活动场所、烟花爆竹燃放场所及农村大团寨,加强火灾隐患动态防控,确保消防安全万无一失。
三、工作要求
(一)提高认识。各村(社区)、镇辖相关单位要开展火灾形势研究,制定符合本地实际的火灾防控工作实施方案,对工作开展情况定期汇报。
(二)加强协同配合。切实做好本单位的火灾防控工作,加强联合执法,形成火灾隐患集中整治合力。
(三)强化责任追究。各片区负责人要针对当前严峻形势,亲自安排和部署消防安全工作,扎实推进消防安全工作,将责任落实到人,对工作不落实、弄虚作假造成火灾事故的要严格追究相关领导和责任人员的责任。
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为进一步加强冬春季节火灾防控工作,推动消防安全责任措施落实,全力确保我镇消防安全形势平稳可控,根据《国务院安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》(安委办〔20xx〕8号)、《福建省人民政府安全生产委员会关于印发全省冬春火灾防控工作方案的通知》(闽安委〔20xx〕28号)、《漳州市消防安全委员会关于印发全市冬春火灾防控工作方案的通知》(漳消安委〔20xx〕1号)及《漳浦县消防安全委员会关于印发全县冬春火灾防控工作方案的通知》(浦消安委〔20xx〕1号)部署要求,前亭镇人民政府决定,即日起至20xx年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。具体工作方案如下:
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、各级“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策,精准防范,综合治理,根治隐患,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大火灾事故,确保全镇消防安全形势持续平稳。
二、重点任务
(一)坚决防止高风险场所发生群死群伤火灾事故
1.开展生产企业消防安全专项整治。深刻吸取龙文区朝阳镇“10·3”泡沫厂火灾事故教训,组织对生产、存储可燃易燃物品的企业,特别是加班生产企业开展全面排查整治,重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火用电、电动车违规停放充电、违规装卸操作、占用疏散通道、消防设施器材损坏、占用防火间距等突出问题,特别要对场所违规住人问题进行严格排查清理,坚决防止发生亡人火灾事故。全面开展岗位员工消防安全培训,确保一线员工懂岗位火灾处置流程、懂基本消防安全常识,会报警、会操作消防设施、会扑救初期火灾。
2.开展区域性火灾隐患整治。要对本地区消防安全形势进行分析,坚持什么问题突出就整治什么问题,因地制宜开展区域性消防安全突出问题重点整治,最大限度消除隐患。如厂房仓库、出租屋、“三合一”等场所要组织重点研判,结合实际列出最不放心区域、行业、场所,开展本地区消防安全突出问题整治。
3.强化重大火灾隐患整治。对排查发现的火灾隐患要立即督促整改,对符合要求的重大火灾隐患要提请政府实施挂牌督办,明确整改责任、整改时限,加大指导、监督、检查力度,切实落实隐患单位整改的主体责任,确保隐患按期整改销案。对一时难以整改、严重危及公共安全的,要采取临时管控措施,责令暂停生产、经营。
4.落实行业消防安全标准化达标建设。镇各中小学校、文旅(文物)、卫生院、民宗等重点行业部门,要建立完善行业系统消防安全管理规定,组织行业单位开展消防安全标准化管理。
5.有效整治高层建筑火灾隐患。各行政村、社区及镇直有关单位要按照省消防安全委员会办公室《福建省高层民用建筑消防安全综合治理工作方案》(闽消安委办〔20xx〕1号)要求,深入开展高层建筑火灾隐患排查整治,结合前期排查情况,建立问题隐患清单和整改责任清单,督促高层建筑管理使用单位彻底整改消除消防安全突出问题。20xx年底前,完成对老旧住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑的排查。20xx年2月底前,对排查发现的高层建筑火灾隐患要落实整改,要逐个制定整改计划,逐个落实整改方案、责任和资金。镇直有关部门要明确监管责任,分类实施整治,建立长效机制,确保整治成效。
6.加强人员密集场所消防安全检查。紧盯宾馆饭店、公共娱乐场所、学校医院、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、电动车违规停放充电、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题,督促落实主体责任,采取严防严控措施。对工业用房、自建房改作的人员密集场所,镇安办要组织有关部门切实摸清底数,找准薄弱环节,厘清监管责任,制定整改方案,严格准入门槛,建立长效机制,及时消除各类突出隐患问题。
7.加强危险化学品重大危险源企业和石油化工企业安全风险督导核查。扎实开展专项督导检查,督促企业加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设,针对冬春季特点和前期专项督导检查发现的问题,制定严密的消防安全防范措施,及时消除安全隐患,全面夯实企业安全基础。主管部门要将违规进行特殊作业作为执法检查重点,督促危险化学品企业100%落实特殊作业前安全风险分析,规范作业流程,落底防范措施。20xx年底前,70%以上的石化企业要完成老旧消防设施改造、建强专职消防队和工艺处置队“两支队伍”。
8.加强燃气消防安全管理。燃气行业主管部门要牵头建立燃气安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制,联合发改、市场监管、交通运输、消防、应急等有关部门强化安全监管,加强开展常态化安全检查,督促燃气企业严格履行主体责任特别是主要负责人和实际控制人的第一责任,全面开展自查整治,切实加强燃气安全风险管控,强化燃气管道日常巡检、设施维护、监测预警,强化一线作业人员安全培训,按规定开展入户安全检查和指导服务等;督促使用燃气的各类餐饮企业严格落实《安全生产法》规定,尽快安装可燃气体报警装置,保障正常使用,及时发现和处置燃气泄漏。
(二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故
11.强化涉疫场所消防安全管理。结合当地疫情防控实际,对定点医院、集中隔离点、核酸检测点、疫苗接种点等涉疫场所开展专项检查,重点整治电器使用、供氧供气、压力容器等方面风险隐患,严格电源火源管理,及时清理可燃物品,采取针对性火灾防范措施。对因防疫需要临时关闭的安全出口,要督促单位落实专人值守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
12.加强文博单位消防安全检查。文旅(文物)、民宗、消防等部门要深化文物建筑尤其是革命文物建筑的火灾隐患排查整改,突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面的安全隐患。要对照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》内容,指导相关单位开展一次电气线路检测和消防设施维护,结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备,建强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。
(三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故
13.加强排查整治。严格落实市消防工作联席会议办公室《关于进一步加强“三合一”场所消防安全专项整治工作的通知》(漳消联办〔20xx〕5号)要求,各行政村、社区,镇直各有关单位要组织开展群租房、出租屋、沿街商铺、“三合一”场所、连片村寨消防安全检查,重点整治违章搭建、防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人等突出问题,推广安装应用独立报警、简易喷淋、物联网远程监控、电气火灾监控等技防手段。乡镇、农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的,要提请县政府组织县相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查,纳入行业重点管控范围。
14.落实网格监管。结合本地经济发展、基层治理体系、管理机制实际和火灾防范特点,采取多种形式加强各行政村、社区消防工作机构建设,健全完善工作机制,进一步压紧压实各行政村、社区属地管理责任,行业监管责任和基层网格管理责任,加强小单位、小场所日常防火检查、巡逻,织密基层火灾防范网络。督促前亭镇安办、派出所、海防所、市场监管所等基层力量开展火灾隐患排查整治工作。结合乡镇机构改革工作,加强乡镇消防安全工作。加强公安派出所消防监督工作,依法督促村(居)民委员会、物业管理单位落实消防安全职责,加强对辖区小场所、小单位的监督检查。
15.抓好沿街店铺经营性合用场所整治。按照“属地为主”的原则,各行政村、社区要明确网格职责、量化工作标准,开展排查检查,重点检查住宿与经营部分是否实体墙分隔,外窗或者阳台部位的逃生窗口是否打通、用火用电安全措施是否落实,经营性的一般工商业场所是否超容(载)用电、漏电保护装置是否安装到位。对每个单位(场所)逐一登记造册,分类建立台账,随查随录、及时更新。对排查发现的火灾隐患,按照“条块结合”的原则,各行政村、社区以及镇直有关部门要制定隐患清单和整改责任清单,明确时间表、任务书、责任人,综合运用经济、行政、法律等手段,督促责任单位(场所)落实整改措施。
16.全面推广技防措施。加强消防安全信息共享,开展“智慧消防”平台建设,加强多部门定期会商。推广运用消防车通道智能监控系统、“灭弧式”智慧用电、燃气安全智能控制、智能监控报警、独立式感烟探测器等技防手段,提高设防等级。在沿街小宾馆、商超、网吧等人员密集场所推广“灭弧式”智慧用电及独立式感烟探测器,重点解决电气火灾多发的问题。在沿街餐饮、燃气锅炉房等场所推广燃气安全智能控制技术,严防燃气火灾及爆炸事故发生。
(四)主动防范新业态新领域消防安全风险
18.聚焦仓储物流等场所消防安全风险。镇经济发展办、派出所、海防所、应急办、村建办、市场监管所、邮政、消防等部门要组织对物流仓储、电子洁净厂房开展消防安全检查,重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题,督促指导企业严格履行主体责任,加强重点部位值班值守,严密各项防范措施,坚决防止“带险运营”。
19.深入开展电动车消防安全综合治理。镇应急办、派出所、海防所、村建办、市场监管所、经济发展办、消防等部门要严格按照《漳州市安全生产委员会办公室关于转发的通知》(漳安委办〔20xx〕33号)要求,既着眼治标、也放眼治本,强化日常消防管理,广泛开展消防宣传教育,全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题,严厉打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动自行车行为,大力规范维修改装行为,重点推动停放场所及充电设施建设。建立电动自行车消防安全管理的长效机制,实现电动自行车产品质量明显提升,电动自行车使用管理明显规范,电动自行车伤亡火灾事故明显减少的目标。
20.加强民宿、农家乐消防安全排查治理。各行政村、社区,镇直各有关部门要督促民宿、农家乐经营管理单位落实消防安全主体责任,健全落实消防安全管理制度,加强微型消防站等群防群治力量建设,开展日常防火检查巡查,提高单位自防自救能力。砖木结构、木结构的民宿、农家乐连片分布的区域,应采取设置防火隔离带、设置防火分隔、开辟消防车通道、提高建筑耐火等级、改造给水管网、增设消防水源等措施,改善消防安全条件、降低火灾风险。要根据《安全生产法》按照“业务相近”原则确定民宿行业主管部门,强化源头管控,提升本质安全水平。镇农业农村服务中心、派出所、海防所、市场监管所、消防等部门要结合农家乐领域安全生产大执法行动,加强安全检查,严厉打击农家乐领域非法违法生产经营行为。
(五)做好重要节点消防安全防范
21.落实重要节点严格管控措施。元旦、春节、元宵节等重要节日期间,组织对节庆活动场所、旅游景区、民宿客栈、仓储物流等人流物流集中场所开展检查,紧盯用火用电等关键环节,规范活动现场临时布展、设施搭建,督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施,适时组织前置应急力量,开展流动式巡防和蹲点式驻守,确保绝对安全。
22.压实重大节日及活动消防安保责任。北京冬奥会和冬残奥会,元旦、春节、元宵节,各级“两会”等重大节庆活动期间,各地要提高火灾防范等级,严格落实安保措施,强化应急救援准备。全镇举办的各项大型活动,有关部门要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范,对重点部位明确专人严看死守。周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查,督促场所加大防火巡查检查频次,筑牢安全屏障。
(六)提升全民消防安全素质
23.加强消防安全“四个能力”建设。大力开展重点场所、重点人群消防安全培训,督促劳动密集型企业、公共娱乐场所、宾馆饭店、商场超市等人员密集场所,提升单位员工扑救初起火灾能力,实现“打小灭早”。企业单位建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识。各地分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训。
24.开展警示宣传和隐患曝光。要结合典型案例和消防安全违法行为,强化警示提示和媒体曝光,形成社会关注、公众关心的舆论态势。重点搜集发生在群众身边的典型火灾案例、消防违法违规行为,宣讲法律责任、事故代价,通过媒体舆论监督和引导,让群众明教训、知敬畏、受触动。要联合各类媒体对消防安全违法行为和火灾隐患进行集中曝光,剖析危害后果,净化消防安全环境。
25.加大消防安全宣传教育。各行政村、社区以及镇直各有关部门要围绕冬春火灾防控特点,以普及冬季防火、用火用电、火场逃生疏散知识为重点,向公众重点普及宣传消防责任和消防安全知识,组织开展畅通“消防生命通道”活动。要重点加强薄弱群体和薄弱区域的“面对面”宣传教育,对经常发生火灾的类型场所和农村、社区开展现场警示教育和反复性宣传提示。督促学校部署开展寒假节前消防安全教育和把“消防安全带回家”等宣传提示活动。要深入村居家庭等开展面对面宣传“帮扶”,帮助指导老弱病残家庭开展“三清三查”,消除火灾隐患。要督促社会单位利用单位内设的电梯视频、LED屏等加强警示性提示性宣传,要督促网吧、KTV等公共娱乐场所100%落实开机(映)前播放消防安全知识公益广告。全面推动乡镇、学校、消防重点单位企业、社会各界,全民消防学习云平台注册学习工作,在年底前,完成注册辖区人口总数的8%,提高全民消防安全意识和社会抵御能力。
三、工作安排
(一)部署发动(20xx年12月17日前)。各行政村、社区以及镇直各有关单位结合实际,分别制定印发具体实施方案,成立组织机构,召开会议,广泛动员部署,明确职责任务、细化工作措施,分行业、分领域部署到位。
(二)组织实施(20xx年12月18日至20xx年3月15日)。按照工作方案和目标任务,强化部门协作,精心组织实施,定期研判风险,分析通报问题,研究推进举措,集中开展火灾隐患排查整治,从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结验收(20xx年3月16日至3月31日)。认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各行政村、社区以及镇直有关单位要进一步加强风险意识,树立安全发展理念,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手,全力抓好各项工作落实。镇消防安全委员会成立冬春火灾防控工作领导小组,领导小组办公室设在镇消安办。各行政村、社区以及镇直有关部门也要逐级成立组织机构,加强调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)坚持精准施策。镇消安委办要专题研判一次本地区冬春季消防安全形势,找准规律性、系统性风险,分地区、分行业、分领域部署开展火灾隐患排查治理。镇直各有关部门要按照“三个必须”原则,根据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施,加强信息共享、联合执法,形成监管合力。各社会单位要开展火灾风险自知自查自改,公开作出消防安全承诺,接受社会监督,强化责任落实。
(三)强化示范引领。要在高层建筑、仓储物流、文博单位、医院等高风险场所和重点场所、重点领域开展典型示范工作,打造提升一批达标单位,引领带动全行业消防安全自我管理水平提升。镇直各有关部门要重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。
(四)加大督导考核。冬春火灾防控工作将列入年度政府消防工作考核的重要内容,镇安全生产委员会将适时组织开展专项督导检查。各行政村、社区以及镇直有关部门要采取专项督导、明查暗访、线上督查等形式,加强系统性分析,推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的地区和单位,要通报批评;对因责任不落实、履职不到位发生火灾,造成严重后果的,要严肃追责问责。
各行政村、社区以及镇直有关部门结合冬春火灾防控工作方案,12月起,每月20日报送当月冬春火灾防控工作情况报表。联系人:杨惠良,联系电话:,邮箱:。
为全面贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于建筑施工安全稳定工作的一系列部属和要求,创造良好的建筑施工消防火灾防控安全环境,杜绝建筑施工工地火灾事故的发生,确保全县建筑施工消防安全形势稳定,特制定本方案。
一、工作目的
通过对全县建筑工程冬春季消防火灾防控安全大检查工作,促进工程建设各方责任单位安全主体责任的落实,逐步建立完善在建工程消防火灾防控的长效管理机制,有效遏制在建工程消防安全事故的发生,促进建筑安全生产形势的持续稳定。
二、组织领导
县住房城乡建委成立以主要领导为组长、分管领导为副组长,建管科、安管站等科室负责人为成员的领导小组,负责全县建筑工程冬春季消防火灾防控安全工作的领导、协调和督促。领导小组下设办公室,办公室设在县住房城乡建委安管站,具体负责建筑工程冬春季消防火灾防控安全工作的部署、实施及实施情况进行督查。
三、工作步骤
1.主要整治施工现场存在的突出问题,通过企业自查自纠、主管部门排查,及时消除隐患,防止群死群伤重特大火灾事故发生;
2.落实企业主体安全责任,建立长效机制,提升施工现在管理人员和作业人员的火灾防控水平,同时对此次检查行动开展情况进行督查验收,全面巩固治理成果,防治回潮反弹。
四、工作内容
1.施工单位是否落实消防安全主体责任,消防安全责任人、管理人员是否切实履行职责;施工单位是否按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720_20xx)规定,并结合施工现场实际,是否制定并落实消防安全制度、施工现场的防火技术方案。
2.搭建的宿舍、办公等临时用房是否违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建,是否违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。
3.现场临时消防通道、消防设施等设置是否符合消防要求,消防器材、消防安全标志是否完好有效。
4.电工,焊工从事电气设备安装电、气焊作业,要有操作证和用火证。动火前要清除附近易燃物。
5.施工单位定期开展防火检查巡查,建立消防应急预案和组织开展消防演练。
6.施工现场严禁吸烟,必要时设有防火措施的吸烟室。
7.电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测是否符合技术要求。
8.是否违规用火、用电、用气、用油。施工所用的易燃易爆物品和压缩气体瓶是否设有专用仓库,分类隔离存放。
9.监理单位是否做到督促施工各方严格遵守建筑施工消防安全相关法律法规和标准规范要求;是否及时纠正和制止各类违章作业;是否及时下发隐患通知单或者停工指令,并督促整改落实。
10.施工工程始末要坚持防火安全交底制度。特别进行电焊、气焊、油漆粉刷或从事防水等危险工作时,要有具体防火要求。
五、工作要求
1.高度重视,周密部署。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,明确主管领导职责任务,落实工作责任。充分认识开展冬春季消防火灾防控安全大检查工作重要意义,切实加强组织领导,把整治行动作为当前安全生产的重要任务,作为减少隐患、遏制事故发生的重要举措,切实抓紧、抓实、抓好。
2.依法依规、从严整治。施工单位要制定并落实消防安全管理制度、编制专项技术方案和火灾应急疏散预案,加强施工现场人员消防安全教育培训,主要负责人要认真组织开展建筑施工火灾隐患排查整改工作,对全部在建项目进行自查自纠,落实防火检查,消除火灾隐患,加强初期火灾扑救和应急疏散演练。建设、监理单位要督促施工单位认真开展建筑工程冬春季消防火灾防控工作,切实将工作落实到每个岗位、每个环节。对于发生建筑施工火灾事故的,要加大责任追究力度,做到事故原因不查清不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过。对发生建筑施工火灾事故的,除追究在建项目负责人和直接负责人责任外,还要追究企业主要负责人的责任。
为全面排查整治校园消防安全隐患,全力确保冬春校园消防形势稳定,按照省、市消安委工作安排,在全市教育系统开展今冬明春火灾防控工作,特制定方案如下:
一、工作目标
紧盯元旦、春节、元宵节等重要节点,按照行业主抓、学校主责、师生参与的原则,分类施策、综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动,坚决防范发生严重冲击公共安全和群众心理底线的火灾事故,坚决杜绝小火亡人和重特大群死群伤火灾事故,全力维护全市教育系统消防安全形势持续稳定。
二、重点任务
(一)坚决防止高风险场所发生群死群伤火灾事故
1、开展校园人员密集场所专项整治。各级教育主管部门要落实行业监管责任,组织对各级各类学校和教育部门审批的校外培训机构等开展火灾隐患排查整治,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、消防设施瘫痪、违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物、违规改变场所使用性质等问题,督促学校落实严防严控措施,加强消防安全管理。各学校要针对本校食堂、礼堂、实验室、图书馆、学生宿舍、教职工公寓和校内小型经营场所等重点部位,分领域建立各类场所基础信息台账,梳理问题清单,对问题隐患要跟踪督促,紧盯不放,形成闭环。
2、深化高层建筑整治。各地各校要深刻汲取中国台湾“城中城”大楼火灾事故教训,严禁在学校高层建筑闲置区域和楼道堆放杂物,确保安全出口、疏散通道畅通;要对消防控制室、自动灭火设施、水泵接合器、室内消火栓和灭火器等开展定期测试、巡检,确保任何时候完整好用;积极配合属地消防部门将学校高层建筑和隐患信息录入贵州省建筑信息平台,动态跟踪隐患问题整改。
(二)全力防止敏感场所和重要节点发生有影响火灾事故
3、深化易地扶贫安置点学校消防安全管理。各地各校要联合相关部门专门针对易地扶贫搬迁安置点学校的消防安全管理工作进行督促检查,有序推进安置点学校消防安全突出问题整改,重点排查堵塞占用疏散通道、消防车道、安全出口,违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物,消防设施损坏瘫痪等问题,督促安置点学校加强安全用火用电用气宣传和巡查。
4、紧盯重要节点消防安全。各地各校要在放假前组织开展一次火灾隐患全面排查,重点整治违规使用液化气等易燃易爆物品和“热得快”、电炉、电饭锅、电热毯等大功率电器,违规使用假冒伪劣充电器、插座和取暖设备等问题。
5、持续开展电动车消防安全综合治理。各地各校规范电动自行车消防安全管理,严禁电动车在校园公共区域、楼道等处违规停放充电,坚决杜绝电动车进电梯等行为。
(三)减低用火用电火灾风险
6、规范学校用火用电安全管理。各地各校要建立完善用火、用电安全管理制度,落实各项用火用电安全管理措施,纳入安全检查的重要内容,整治乱拉乱接电气线路,更换老化损坏的电气线路。要集中对消防安全责任人、管理人等开展培训,规范工作方法,明晰管理责任。
(四)不断提升师生消防安全意识
7、抓实教职工生消防安全培训。各校要设置消防安全宣传栏和宣传户外公益广告牌,充分利用校园电视、广播、网站、报刊、“两微一端”、电子显示屏、板报等,播、刊、发消防安全内容;学校教室、行政办公楼、宿舍及图书馆、实验室、餐厅、礼堂等,在醒目位置设置疏散逃生标志等消防安全提示。要积极利用主题班会、“消防安全示范课”等方式开展消防安全教育;组织师生和消防安全管理人员观看消防警示教育片;幼儿园及中小学校将消防安全纳入社会实践活动内容,布置寒假消防安全作业,定期开展应急避险疏散演练,提升师生自救自护能力。要教育引导师生爱护森林草原,杜绝因祭拜、上坟、野炊等户外违规用火引发森林、草原火灾。
三、工作步骤
全市教育系统今冬明春火灾防控工作分3个阶段。
(一)部署发动阶段(20xx年12月31日前)。各地各校印发方案、召开会议,明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年1月1日至20xx年3月25日)。对照重点任务组织开展各项整治工作,加大消防安全宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。各地各校认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。
四、工作要求
(一)提高思想认识,强化组织领导。冬春火灾防控工作成效影响全年火灾形势稳定,事关我省围绕“四新”主攻“四化”战略大局,各地各校要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,认真吸取历年来火灾事故教训,切实加强组织领导,强化调度指挥。
(二)加强协同配合,开展综合整治。各地各校要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,落实消防安全条块管理。健全信息互通、情况共享、执法联动等机制,形成工作合力,联合整治影响消防安全的突出问题。
(三)严格考核督导,严肃问责追责。各地各校要组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访,并纳入学校安全工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的地区和单位,要及时通报、约谈,督促落实改进措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要按照“四不放过”原则,依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。
各县(自治县、市、区)教育主管部门和各市属学校在今冬明春火灾防控工作开展期间,每月15日前要向市教育局安稳科报送工作落实情况。联系人:,邮箱:,电话:。
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