关于安全大检查工作方案(精选25篇)
为深刻吸取泰州靖江市德桥仓储有限公司“4·22”火灾事故教训,切实加强当前燃气安全生产工作,有效防范和坚决遏制燃气事故发生。根据《国务院安全生产委员会关于深刻吸取天津港“8·12”特别重大事故教训集中开展危险化学品安全专项整治的通知》(安委〔20xx〕4号)、《省政府关于立即开展重点行业领域安全生产大检查切实做好当前安全生产工作的紧急通知》(苏政传发〔20xx〕99号)、《市安委会关于印发全市安全生产大检查工作方案的通知》(扬安字〔20xx〕7号)、《县安委会关于印发全县安全生产大检查工作方案》(宝安发〔20xx〕5号)、《市城乡建设局关于印发全市城镇燃气安全生产大检查工作方案的通知》(扬建城〔20xx〕29号)要求以及4月23日全国安全生产工作视频会议、4月25日全省安全生产工作现场会精神,决定立即在全县组织开展城镇燃气安全生产大检查,并制定如下工作方案。
一、总体要求
以“零泄漏、零火灾、零爆炸、零死亡、零事故”为目标,组织开展全面深入、认真细致的安全生产大检查和督查,深化燃气行业隐患排查整治,严查事故隐患,堵塞监管漏洞。对重大隐患长期得不到解决的,对达不到安全生产条件的,对非法经营的企业,坚决停产整顿和关闭取缔。切实做到检查不走过场、整改不留后患、制度健全到位、工作注重实效,有效防范燃气事故的发生,创造良好的燃气安全环境。
二、大检查的范围、内容、重点
(一)检查范围
全县管道燃气经营企业,瓶装燃气经营企业及其所属的场站、供应站、汽车加气站、燃气管道设施等。突出汛期安全生产,以及对近期发生的安全生产事故暴露出的问题有针对性开展安全生产大检查
(二)检查内容
1、行业管理方面。按照属地管理的原则,各镇(区)落实行业安全监管责任情况、召开会议研究部署开展城镇燃气安全生产大检查工作情况、城镇燃气安全生产大检查工作进展以及对燃气行业隐患排查整治情况等。
2、燃气企业方面。企业主要负责人履行安全生产第一责任人职责情况;落实企业安全生产主体责任工作措施情况;安全生产法律法规、标准规程执行情况;安全投入、隐患治理、制度建设等方面情况;危险作业、重点部位、重点场所的安全管控情况;隐患自查自报整改和重大危险源监控情况;应急预案完善和应急演练开展情况;安全基础工作及教育培训情况等。
(三)检查重点
1、燃气场站隐患排查:场站(含瓶装供应站、气化站、加气站等)安全管理制度是否建立健全;夏季“四防”(防雷、防火防爆、防汛、防高温)措施以及应急物资储备落实是否到位;场站四周建构筑物与站内设施安全间距是否满足技术规范要求;场站消防供水系统、喷淋系统是否运行正常;周界安全警示是否醒目,视频监控系统和周界报警系统是否设置,安防系统是否24小时可靠有效运行;站内设备设施有无跑冒滴漏现象,电气线路是否防爆,压力容器、安全阀、压力表、可燃气体报警装置、防雷防静电设施、消防器材是否处在检定有效期内;站内是否存在违规搭建、擅自改造等情况,有无违规充装气瓶现象;门禁管理是否严格,进入生产区机动车是否佩戴阻火器,有无人员携带打火机等火源、未关闭手机进入生产区或汽车加气时不掀开后盖、车上人员不下车等危害行为;站内及站外周边每日是否定期巡查,卸气监护是否到位,夜间值守制度是否认真执行;重大危险源是否按规定定期进行安全评价。
2、燃气管网隐患排查:燃气输配管道台帐是否健全,是否针对运行15年以上老旧管道和存在严重安全隐患管道制定了更新改造计划和监控运行方案;是否对燃气输配管道违法占压、安全距离不足、违规交叉穿越等问题进行梳理建档并制定治理方案;地面警示标志是否全部规范设置,过河、穿越铁路公路、人员密集等重要部位燃气管线安全警示是否醒目,防撞、防攀爬措施是否到位;管线设施运行监控系统是否正常,管道及相关设施的巡线巡检是否符合规范要求,重要场所、重要地段和存在安全隐患的管道巡查巡检频次有无增强,维修接报、人员值班和应急准备夜间是否正常。
3、违法违规整治:大力整治无证经营、流动经营和向无证单位转供液化气的行为;严厉打击破坏燃气管道行为;坚决遏制违规充装气瓶、在不安全场所存储气瓶、气瓶相互倒燃气等违法违规行为;严肃处理企业对存在燃气安全隐患整改不到位的.行为。
三、大检查的组织方式
(一)企业自查。各企业要立即组织开展全方位、全过程的安全生产自查自纠活动,对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况,开展全面检查,及时发现不安全因素和事故隐患,认真落实各项安全防范措施和规章制度,对排查出的隐患要立即落实整改方案,做到措施、资金、时限、责任人、预案“五落实”。
(二)行业督查。县燃气办开展专项检查和督导,组织互查,对检查发现的重大问题要及时通报县安委会和县政府。
(三)县级巡查。从现在开始,县住建局将对各镇(区)开展城镇燃气安全大检查进行有重点、不间断的随机巡查。巡查组由县住建局局分管负责人带队,燃气办和相关科室派员参加。巡查采取听取各镇(区)落实本次大检查工作情况汇报,重点抽查本次大检查隐患排查整改情况。
四、工作要求
(一)加强组织领导,强化责任落实。各镇村建办、开发区规划建设局要牢固树立安全生产红线意识和底线思维,要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,进一步强化责任落实。要深刻吸取泰州靖江德桥仓储有限公司火灾事故教训,举一反三,做到“一企出事故、万企受教育,一地有隐患、各地受警示”,扎实做好燃气安全大检查工作,防范各类燃气事故的发生。
(二)坚持问题导向,突出隐患整治。各镇村建办、开发区规划建设局、各燃气企业要坚持问题导向,做到边检查边整改、以督查促整改,真正找准制约安全生产的问题和症结,真正排查整治燃气事故隐患。要列出问题和隐患清单,落实整改责任和措施,加强跟踪督办,形成闭环管理。县住建局将会同相关部门加大执法力度,对非法经营企业,一律依法坚决取缔;对不具备安全生产条件的企业,一律依法停产停业整顿;对存在重大安全隐患拒不整改或到期整改不到位的企业,一律依法实施关闭。
(三)强化标本兼治,构建长效机制。各镇村建办、开发区规划建设局、各燃气企业要把城镇燃气安全生产大检查与专项整治和年度安全生产重点工作有机结合起来。要把大检查中形成的好经验、好做法及时固化为规章制度和标准规范。要把安全生产大检查贯穿于日常安全管理工作中,督促和推动企业建立隐患自查整改机制,努力构建安全生产长效机制。
一、工作目标
在第三季度安全生产大检查的基础上,全面排查各村(社区)、各单位、各行业领域事故隐患,狠抓隐患整改工作,进一步深化推进安全生产专项整治三年行动,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,确保我镇安全生产大局稳定。
二、检查方式
(一)单位自查。由各单位根据自身实际,认真组织开展辖区内安全生产大检查,重点检查主体责任落实情况、开展隐患排查治理整改。
(二)部门督查。镇各相关部门采取条块结合、自查和抽查相结合、专项检查和综合检查相结合的方法,认真排查每个生产经营单位和学校、医院、厂矿企业等,排查易发生事故的每一个环节,发现隐患及时督促其整改。
三、检查内容
(一)道路交通安全检查。派出所及乡村建设综合服务中心等相关部门要协调配合,依法开展联合执法行动,要依法严惩超载、无照驾驶、疲劳驾驶、非法运营、农用车非法载客上路等违法行为,要加强对事故多发危险路段、时段的巡查和监控,坚决遏制交通事故的发生。镇道路交通安全劝导服务站、派出所要在重点交通路段开展道路交通安全劝导服务1次以上,引导群众安全出行,提高广大群众交通安全知识。
(二)烟花爆竹检查。乡村建设综合服务中心、派出所、市场监督管理所等部门要加强对烟花爆竹生产、运输、储存、经销、燃放等环节的安全检查。主要查安全制度的制定和执行情况,检查各类从业人员的教育培训情况和持证上岗情况,督促企业检查设备设施的安全状况。要加强市场监督检查,严防零售点连片经营、超量储存和违法违规经营,严防不合格产品和违法产品流入市场。各村(社区)要在辖区范围内全面开展一次烟花爆竹隐患大排查,发现隐患及线索及时向镇安委办汇报。
(三)非煤矿山企业检查。乡村建设综合服务中心牵头,派出所等部门配合对已开工的非煤矿山企业进行一次全面的大检查,同时日常加大对非煤矿山企业的巡查力度,检查企业每次放炮的用药量、是否按台阶式开采、是否因追求产量加班加点超负荷生产。一发现安全隐患坚决责令整改,整改不到位的予以停产。凡属证照不齐或者证照过期的企业,一律停产。对于非法开采的行为一律予以严厉打击。
(四)危险化学品领域。乡村建设综合服务中心牵头,派出所、市场监督管理所等部门,对全镇成品油、农药、油漆、化工材料等危险化学品生产、经营、储存、运输单位进行全面排查。凡不符合《安全生产法》、《消防法》和《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》规定,未经有关许可审批,擅自从事危险化学品生产经营活动的,坚决依法取缔。
(五)建筑施工安全检查。开展专项检查活动,强化建筑施工、农村自建房特别是露天施工工地的安全监管,对发现的安全隐患,能立即整改到位的要责令其立即整改;不能立即整改到位的,要落实专人督促整改到位。要特别加强对民工宿舍的用气、用电安全管理,严禁私拉乱接电线,防止发生火灾等事故的发生。
(六)食品和药品安全检查。市场监督管理所、卫生院、进一步加强食品生产、加工、流通和消费等各个环节的监督,突出抓好分散在广大农村的集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、农村自办流水席、小餐馆和学校食堂、机关企业食堂等公共卫生安全整治,有效遏制农村市场的假冒伪劣食品。切实加强食品药品市场的监督检查,依法严厉打击销售假冒伪劣、霉变过期食品药品的行为,预防食物中毒,进一步整治和规范食品药品流通环节经营秩序,加强食品药品卫生许可和监督。
(七)学校周边安全环境整治。重点整治校门口游贩摆摊设点、交通拥挤混乱现象;三无(无牌无证无照)车辆校外运载学生现象;严禁校门口车辆乱停乱放,坚决打击黑校车、黑出租车的揽客营运行为,规范学校周边交通秩序。
(八)农机安全生产整治。农机站要积极开展农用车专项整治,严厉打击驾驶无牌无证或达报废年限农用车、违法载人、酒后驾驶农用车、逾期未检审等行为,消除道路农用车安全隐患。
(九)集贸市场周边安全整治。以政府组织实施,部门分级把关为原则,对辖区内三大集贸市场安全隐患进行集中整治。?市场监督管理所、派出所、安委办联合执法,一是要严把集贸市场准入关,督促市场开办者履行主管职责,规范市场摆卖秩序,抓好食品质量、整治场内脏乱差现象;二是对不符合建筑、消防安全要求停产停业的集贸市场依法办理变更或注销登记。对停产停业市场内已领取营业执照的经营户,引导其迁址或责令关闭停业,属迁址的由市场监督管理部门办理营业执照场地变更手续,关闭停业的由市场监督管理部门注销营业执照;三是对通过整治达到建筑、消防等安全要求的,及时予以受理,符合条件的及时补办《市场登记证》;四是对违反规定,在集贸市场内加建、改建的行为,将移交城管执法部门进行处理;五是督促存在火灾隐患的`集贸市场在规定的整治期限内开展整改工作,按照全镇整治工作部署和统一标准联合有关部门对整治范围内的集贸市场进行验收评定,对验收评定为不合格的单位依法责令停止使用。
(十)消防安全检查。派出所、乡村建设综合服务中心、供电所等相关部门要切实开展好人员密集场所的消防安全检查,特别是学校的消防安全。检查内容包括:疏散通道、消防设施是否畅通、完好,防火应急预案是否完备;电气设备、配电房、电源线路的使用维护是否符合规定要求;火灾自动报警、消防栓等设施设备是否配备齐全、性能是否完好。各村(社区)要开展好农村消防安全知识的宣传教育工作,帮助农户查找存在的消防安全隐患,并提出整改意见,督促农户及时整改,彻底消除安全隐患。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各村(社区)、各相关单位和企业要充分认识开展此次安全生产大检查的重要性,切实增强紧迫感和责任感,把安全生产专项行动作为当前一项重要工作抓紧、抓实、抓到位。
(二)彻底排查,治理到位。乡村建设综合服务中心要组织相关单位人员深入各村(社区)、各单位、各企业进行安全检查,彻底排查各类事故隐患,做到不留死角死面,并督导企业制定有效措施彻底排除安全隐患,把隐患消除在萌芽状态。
(三)各村(社区)、各部门要针对本次安全生产大检查发现的问题,提出有效整改措施。整改各类隐患,改善安全生产状况,各村(社区)及镇各相关单位于20xx年9月30日前将《XX镇安全生产、消防隐患排查登记表》和20xx年第三季度安全生产工作总结上交至乡村建设综合服务中心。
为深刻汲取“5.14”事故教训,落实省委省政府主要领导批示精神,根据人民政府办公厅转发公安厅、交通运输厅、农业农村厅、应急厅《关于开展道路交通安全隐患大排查大整治的紧急通知》以及市道安办《关于印发道路交通安全隐患大排查大整治工作方案的紧急通知》和道路交通安全综合治理委员会办公室《关于印发道路交通安全隐患大排查大整治工作方案的紧急通知》的要求,结合我街道实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚决克服麻痹大意,进一步增强工作责任感、紧迫感,真正把责任落实到基层、落实到人头,落实到最小工作单元,紧扣“人、车、路、企”等关键要素和环节,扎实开展为期3个月全街道道路安全隐患大排查大整治专项行动,坚决遏制重大交通事故、控制较大事故、减少死亡事故,确保全县道路交通安全稳定,为庆祝建党100周年创造良好的道路交通环境。
二、整治时间及步骤
(一)动员部署阶段(20xx年5月18日至5月21日)。街道结合实际,细化制定道路交通安全隐患大排查、大整治工作方案,召开村(社区)会议进行安排部署,明确本次交通安全隐患大排查大整治目标、任务,层层动员部署。
(二)重点整治阶段(20xx年5月21日至8月5日)。各村(社区)、交管站要集中组织开展道路隐患大排查、大整治,源头风险隐患大入户、大清理,交通违法整治大上路、大查处,隐患问题大督导、大约谈行动,严厉整治人、车、路安全隐患,落实企业安全生产主体责任,联合交警、公安开展道路执法,严点交通违法行为,确保道路交通安全(安全隐患排查完结时间:5月31日,整改完结时间:7月31日)。
(三)总结完善阶段(20xx年8月5日至8月15日)。各村(社区)、相关站办所要全面梳理本次专项行动工作情况,系统总结有关经验做法,研究提出相关建议。
三、工作措施
(一)开展道路隐患“大排查、大整治”。
各村(社区)、交管站迅速组织开展辖区道路交通安全隐患大排查,乡、村道路无死角、全覆盖。
排点:
1.急弯陡坡、连续长下坡、隧道桥梁、地质灾害易发路段是否存在安全隐患,特别是临水临崖高差3米以上、农村地区临近池塘、沟渠落差1.5米以上道路的安防设施是否健全。
2.农村车流量大的平交路口信号灯、减速、照明等安全设施是否健全,是否存在“马路市场”、开口过多等隐患。
3.道路标志标牌设置是否规范、是否齐全,标志是否完好完备。
4.事故多发路段的路侧、中央隔离栏的防护能力是否符合技术规范要求,交通安全设施是否齐全有效。
5.雨季汛期地质灾害易发路段是否设置警示标牌,是否采取安全措施。
6.学校、幼儿园周边道路标志、标线交通安全设施是否完好完备。
整改要求:
1.完善生命防护工程。对使用超过15年的波形梁钢护栏、使用超过20年的混凝土护栏,以及通行环境发生较大变化的`护栏开展性能评价,排查护栏高度及安装固定情况,高度不符合要求、安装出现松动的要及时整改。对近3年发生过翻坠交通事故的急弯陡坡、临水临崖、长下坡等重大隐患路段,要一律安装路侧护栏、警示标志等安全设施;对近3年发生过翻坠交通事故的急弯陡坡、临水临崖、长下坡等重大隐患路段,要一律安装路侧护栏、警示标志等安全设施;对近3年发生过3起以上正面相撞,导致死亡交通事故的双向四车道路段,要一律增设中央隔离设施,完善护栏端头安全处理。
2.补齐安全警示设施。在完善护栏的基础上,做好农村流量大平交路口信号灯建设,进一步健全禁令、指示、警告等交通标志,具备条件的路段要加强交通标线设置。优化标志、标线及渠化设施,规范车辆行驶轨迹,减少或分离交通冲突点,缩小冲突区域。对夜间事故多发路段要增设主动发光设施;对长下坡路段要增设限速标志和设施。
3.治理汛期隐患路段。提前对汛期地质灾害易发路段、隧道排水不畅、消防等道路进行整治,按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”要求,开展“拉网式”“地毯式”排查和治理,将道路交通安全隐患大排查贯穿汛期防灾工作全过程、各环节。对排查出的道路安全隐患逐一建档汇总,要按照“边排查边整改、立行立改”的原则,迅速制定行之有效的整治计划,分步骤、分轻重缓急实施“清单式”治理,对照清单逐项整改销号。因短期不能彻底整改到位的隐患点,需设置安全警示标志标牌,必要时安排专门力量值守管控。(牵头单位:街道交管站、派出所、交警队、社会治理和应急办、农业办、各村(社区))
(二)开展源头风险隐患“大入户、大清理”。
深入农村地区开展全覆盖“大入户”排查、源头隐患大清理。各村(社区)对排查出的问题按照轻重缓急程度开展整改,对于街道、村(社区)两级不能整改的要及时上报街道交管站汇总后报县道安办。
各村(社区)牵头组织“两站两员”、社区民警深入辖区走村入户上门排查,全面排查村民无牌无证摩托车、电动三四轮车、变型拖拉机使用情况,做好台账登记,签订安全责任书,做好群众不超员、不酒驾、不违法载人及无牌无证车报废宣传工作,严防严控农村地区发生群死群伤事故。(牵头部门:交管站、各村(社区)、派出所、交警队)
(三)开展交通违法整治“大上路、大查处”。街道交管站配合县级相关执法部门要针对肇事肇祸突出的交通违法行为,加强事故规律特点分析研究,通过集中整治、区域联动、夜间假日突击检查等多种方式,防苗头、打露头,保持交通违法严查严管态势。
整治重点:
1.客货运车辆超员、超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、驾乘人员安全带使用等突出违法行为。
2.客运车辆不按规定线路行驶、关闭干扰动态监控设备、站外揽客、非法营运。
3.货车非法改装、超限超载,危险货物运输无审批、不规范运行等行为。
4.存量变型拖拉机逾期年检审、逾期未报废等行为。
5.农村地区面包车、摩托车超员,摩托车驾乘人员不戴头盔,变形拖拉机、三四轮车违法载人,酒驾、无牌无证等违法行为。
整治要求:
1.街道交管站要全面配合县级部门启动执法站、超限站、执勤点,将勤务部署向事故多发时段倾斜、向夜间时段延伸,针对辖区“四类企业”“四类场站”,严密普通国省道、货运主要通道、超限超载多发路段管控,严查两客一危一货等重点车辆、企业违法违规行为,坚决扭转肇事多发势头。
2.要针对重点车辆、重点时段、重点路段,加大对三超一疲劳、酒醉驾、不按车道行驶、电动三四轮车违法载人等7类易肇事肇祸违法行为的打击。(牵头单位:交管站、派出所)
3.各村(社区)切实要发挥出“两站两员”作用,全面启动劝导站,集中在早晚时段、学生上放学期间、居民赶场、“红白喜事”等重点时段,在出村、入山等重点路段,紧盯摩托车、面包车、校车、变形拖拉机,全面开展路面大劝导工作,守住出村、出场和进山、进干道的关口,确保摩托车驾乘人员上路必须戴头盔,对载客2人以上三四轮车、摩托车必须劝导下车。要落实红白喜事报备和上门劝导制度,加强交通法规的普及宣传,严防酒醉驾等违法行为。要牵头组织开展好农村流动执法突击专项整治行动,严查农村道路交通违法行为,形成高压严管态势。“两站两员”上路情况、工作开展情况要及时上传农交安系统APP和道安微信工作群。(牵头单位:各村(社区)、派出所)
4.各村(社区)要组织开展亡人交通事故现场警示教育,针对辖区每起死亡交通事故,由街道领导组织派出所、交管站和死者属地村组干部、肇事车辆所属单位(企业)负责人参加,召开一次事故分析会、开展一次隐患排查、制定一份整改清单、组织一场村民安全宣传警示教育、开展一次整改落实“回头看”。(牵头单位:各村(社区)、派出所)
(四)开展隐患问题大督导、大约谈。
1.大督导。街道交管站要按照整治工作方案,延伸检查内容,开展督查,特别是要加强前期市、县道安办通报过的问题进行检查督促整改,检查及整改完成情况要及时反馈导。
2.大约谈。对检查中发现企摩托车超员、农用车、电动三四轮车违法载人劝导不到位的村(社区),交管站汇总后一律上报街道纪委,由街道纪委进行“约谈”,对情节严重的一律报街道党工委进行挂牌督查,直至整改到位。对安全隐患排查不到位、宣传不到位和劝导不到位的村(社区),一律由街道党工委扣减对不到位的村(社区)年底目标绩效,同时由街道纪委进行通报,对隐患排查走形式、隐患整治不力,工作责任不落实引发较大以上事故的地区,一律依法依纪严肃问责。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各站办所、村(社区)要认真履职尽责,抓好工作落实。要按照“一岗双责”抓好分管领域的专项行动。
(二)落实清单管理。街道交管站要对排查出的问题隐患,务必形成清单制闭环管理,明确整改完结时限和要求,对照清单逐项整改销号。
(三)做好信息上报。相关站办所、村(社区)要全面梳理专项行动工作情况,系统总结有关经验做法,研究提出相关建议。要明确专人负责整治专项行动工作信息报送,及时将整治情况上报至街道工作微信群,各村上报时间为7月28日,由街道道安办汇总后于7月30日前报送工作总结。
一、指导思想与目标
1、指导思想
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,提高公司职工及驾驶员的安全生产意识,切实做好冬季各类事故隐患的排查与整改,扎实推进“平安交通”创建,确保全年安全目标圆满实现。
2、总体目标
杜绝冬季生产安全事故,做好防寒、防冻、防滑、防风、防雾、防火、防爆、防泄漏、杜绝交通事故的工作。
二、组织领导
为确保安全工作落到实处,我公司成立了应急救援指挥部,总指挥由总经理担任,副总指挥由副经理担任,成员由公司各部门负责人担任。
总指挥(组长):乔宏光
副总指挥(副组长):丁军
指挥组成员:王瑞王勇
公司发生事故后,生产主管负责人和其他领导必须立即赶到救援指挥现场,组织抢救,总经理是负责处置事故及全权指挥者,在总经理未到之前由现场主管生产最高职务人员负责指挥。
公司应急办公室24小时值班电话:、
我公司成立了以总经理乔宏光为组长、分管安全负责人丁军为副组长,安全员为成员的领导小组。
三、具体措施
(一)健全组织机构、落实安全责任
为了加强对车辆的安全管理,我公司成立了以经理乔宏光为主任,分管负责人丁军为副主任,各部门负责人为成员的安全生产管理委员会,全面负责公司的安全生产工作,总结分析安全生产形势,研究和解决安全生产管理中存在的问题。并按照“一岗双责”的原则和“管生产必须管安全”的要求,层层签订安全生产责任书,确保安全责任落实到实处。
(二)严格落实驾驶员的教育管理
公司驾驶员做到持证上岗,证件合法有效,并签订安全生产责任书。由安全员每月组织开展一次驾驶员安全教育培训活动。重点是道路交通法律、法规,行车安全常识,紧急情况处理及消防知识等方面的教育,全面提高驾驶员的安全意识和处置突发事故的能力。行车中严格遵守道路交通安全法律、法规和职业道德,做到不超速、不超载、不疲劳驾驶,确保行车安全。
(三)加强车辆技术状况管理
严格要求驾驶员进行日常检查和维护,加强对驾驶员的监督和管理,确保检查落到实处。对车辆转向、制动系统、灯光、轮胎等重点部位重点检查,发现问题及时处理,严禁车辆“带病”上路行驶。
(四)根据天气预报及时评估天气对安全生产造成的影响
为了提高全员的安全意识,公司利用微信等通信工具,在天气预报有雨、雪、雾、风等恶劣天气时,及时发布预警,提醒驾驶人员谨慎驾驶,安全行车。对省内外发生的重大交通事故、原因分析等信息也及时进行发布,从中吸取教训,避免类似事故的发生。
(五)制定恶劣天气事故现场处置方案,开展应急救援演练
为及时有效地开展应急救援工作,减少事故损失,我公司针对不同情况编制多套应急预案,成立应急救援队伍,提高处置突发事故的能力,为公司的平安建设打下了坚实基础。
按照市政府要求,决定自xx月xx日至xx月xx日,集中利用两个月的时间,在全区开展消防安全大检查。现制定实施方案如下:
一、组织领导
区政府成立领导小组,在公安消防大队设大检查办公室,对大检查活动进行具体指导和调度。各单位也要成立相应的机构,切实加强组织领导,确保大检查取得实效。
二、检查的范围
此次大检查的范围主要包括:
(一)区内的各大批发市场、商店、商场;
(二)宾馆、饭店、公共娱乐场所和医院、学校、网吧、劳动密集型企业和文物场所;
(三)招商引资企业;
(四)易燃易爆化学物品的生产、储存、经营场所;
(五)批发市场和人员密集场所清理影响窗子、楼梯等安全出口和疏散通道畅通的广告牌、铁栅栏等障碍物,违法占用消防通道,违法遮挡埋压、圈占消火栓等公共消防设施的行为。
三、检查的重点内容和主要整治措施
(一)单位、场所或工程项目是否依法通过了消防设计审核,消防验收和开业前的消防安全检查。未依法办理建审、验收和消防安全检查手续的,责令 日内改正;逾期不改正的,责令停止施工、停止使用或停产停业并处罚款。责令停产停业对经济和社会生活影响较大的,要报经当地政府批准;
(二)单位是否按照规范要求安装了自动消防设施并正常运行,消防器材的配备是否符合国家标准。未安装自动消防设施的,责令限期改正,最长期限不得超过 年;自动消防设施运行不正常或消防器材的配备不符合国家标准的,责令 日内改正。逾期不改正的,给予责令停产停业、罚款等处罚;
(三)疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明是否符合规定。未达到要求而不需要改动建筑结构的,责令 日内改正;需要改动建筑结构的, 个月内改正。逾期不改的,依法给予责令停产停业、罚款、警告等处罚;
(四)消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定。未达到要求而不需要改动建筑结构的,责令 个月内改正;需要改动建筑结构的,视情责令 个月至 个月内改正。逾期不改正的,依法给予责令责令停产停业、罚款、警告等处罚;
(五)易燃易爆化学物品的生产、储存、经营场所是否符合城市消防安全布局要求、影响公共安全。易燃易爆场所内的安全布局、消防水源、灭火设施和防雷、防爆、防静电设施是否符合规定。不符合城市消防安全布局要求、影响公共安全的,向当地政府写出专题报告,提出明确的整改意见;易燃易爆场所内部存在问题的,责令限期改正;逾期不改正的,依法给予责令停产停业、停止使用、罚款、警告等处罚;
(六)在设有车间、仓库的建筑物内或具有火灾危险的娱乐场所内是否设置员工集体宿舍。违规设置员工集体宿舍的,限期 日内迁出;逾期不搬迁的,责令停产停业并处罚款;
(七)重要建筑和场所,是否制定了灭火救援预案,并至少一次实战演练。未制定的,限期 个月内制定并于年内组织一次演练;已经制定的,进一步修订、完善。
(八)在用火、用电、用油、用气等方面是否存在严重违法违章行为。一经检查发现,依法责令当场改正,并处罚款或拘留。
四、要求
(一)加强协调配合,确保检查顺利开展。各级要高度重视这次检查活动,结合当地实际,制定具体的实施方案,迅速有效地组织开展消防安全大检查。公安、消防、安监、教育、卫生、文体、工商、建设、电力等有关部门要加强协配合,各司其职,形成大检查和整治火灾隐患的合力。公安、消防部门及当地派出所的.主负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自带队进行检查,分管负责同志要靠上具体督促检查工作的实施,以“铁心肠、铁面孔、铁手段”治理火灾隐患,确保检查发现一处,彻底整改一处。
(二)认真履行消防监督职责,严格执法程序。各级要把这次大检查与当前正在开展的消防安全专项检查结合起来,公安、消防部门要严格依法履行消防监督职能,进一步加大工作力度,继续保持高压的工作态势,规范执法程序,严肃查处消防违法行为,督促彻底根治火灾隐患。检查发现的重大火灾隐患,要及时向当地政府和上一级公安消防部门写出专题报告。要加大复查力度,隐患到期必须进行复查;复查不合格的,必须进行处罚,不得擅自中断执法程序。需作出责令停产停业处罚,对经济和社会生活影响较大的,要报告当地政府依法决定,协调解决。
(三)加大检查责任倒查和内部监督力度,确保检查措施落实到位。要严格落实消防安全监督检查责任机制、火灾事故责任倒查机制,按照“谁检查、谁负责”的原则,明确检查标准和目标要求,分清检查责任。检查不到位、执法程序不完善、督促整改不力的,要严肃通报批评;造成火灾事故的,要实施责任倒查。一经查实有执法不作为,执法行为不规范、不完善,徇私枉法,放纵违法的,要严肃追究有关人员的党纪、政纪以至法律责任。
(四)建立隐患和消防违法行为举报制度,积极接受群众举报和投诉。要按照“专人受理、迅速调查、严肃处理、及时反馈”的原则,建立完善火灾隐患和消防违法行为举报制度,引导群众积极举报火灾隐患和消防违法行为。要很抓群众举报的查处工作。对群众举报的火灾隐患和消防违法行为,要确定专人尽快组织调查。凡是举报安全出口、疏散通道不畅的,要在 小时内核查。其他消防违法行为的举报、投诉,要在 个工作日内核查。一经查实,要按照有关规定严肃处理,切实做到有人举报、有人查处、有人监督、迅速消除。
(五)认真制定灭火救援预案,加强实战演练。各级消防部门要将灭火救援预案的制定作为这次大检查的重要内容,除以当地公安机关名义委托公安派出所监督的消防安全重点单位外,其他消防安全重点单位必须制定灭火救援预案。未经消防审核、验收合格擅自投入使用的建筑工程,达到消防安全重点单位标准但未纳入重点单位范围的,也要制定灭火救援预案。年内,公安消防部队要至少对每个单位的灭火救援预案进行一次实战演练,切实增强快速反应能力,提高灭火作战水平,及时、迅速、彻底地处置各类火灾和救援事故。
根据自治区消防安全生产领导小组《关于印发夏季消防安全大检查工作方案的通知》(x消发〔〕2号)精神,切实加强夏季火灾防控工作,进一步夯实公共消防安全基础,结合全区旅游行业实际,现就开展夏季消防安全大检查工作,制定本方案。
一、工作目标
集中开展以夏季火灾隐患整治、防灭火能力、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持将消防检查与健全消防安全责任体系相结合、与提升火灾防控工作水平相结合、与夯实公共消防基础建设相结合,与提高人民群众消防安全意识相结合。通过落实党委政府领导责任、行业部门监管责任、社会单位主体责任,夯实消防基层基础,增强旅游行业抗御火灾整体能力,确保夏季全区旅游行业不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保中阿博览会等重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、工作内容
(一)夏季火灾隐患整治
1、重点企业。以星级饭店、星级农家乐和a级景区等旅游企业为重点,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,防火防爆防雷防泄漏措施,储备灭火药剂,灭火应急预案制定和组织演练,人员安全疏散,装修装饰材料,用火用电管理,违规住人,员工消防安全教育培训等情况。
2、重点场所。以国家森林公园、岩画、国家森林公园、旅游区等景区的林草区为重点,主要检查落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训,日常消防检查巡查,灭火应急预案制定和组织演练等情况。
3、重大活动。旅行社重点做好大型团队游客的消防宣传和消防安全提示;各市旅游局要重点做好与中国一阿拉伯国家博览会等重大活动相关的旅游活动的消防安全工作。
4、重点任务。按照自治区消防安全领导小组《关于进一步明确消防工作责任的通知》(消发〔〕3号)要求,主要检查落实部门监管职责,制定行业消防安全管理标准和工作制度,实行标准化管理等情况;检查旅游企业建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况,落实部门监管责任,建立长效机制。
(二)消防安全宣传
1、深入开展消防宣传工作。深入推进消防宣传工作,推动旅游企业开展消防安全“三提示”、员工“一懂三会”教育培训,推动旅游企业做好消防安全提示,推动各门户网站开设消防频道或网页。
2、充分利用媒体开展消防宣传。各市旅游局要重点宣传夏季旅游行业消防检查动态和消防安全常识;各旅游企业及时上报消防安全信息,自我为主地开展好消防宣传工作。
三、组织机构
自治区旅游局成立消防安全领导小组,负责全区旅游行业夏季消防安全大检查活动的宏观指导、研究决定有关重大事项和督导检查等工作。领导小组下设办公室,办公室设在旅游执法总队,王光华总队长兼任办公室主任,主要任务是负责指导全区各市旅游局、各出境组团社开展消防安全大检查活动和组织实施全区旅游行业的宣传教育活动。
四、责任分工
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,明确责任分工,落实职责任务。
(一)落实旅游行业部门监管责任。各市旅游局要统筹部署推进旅游行业夏季消防安全大检查工作,主要领导负总责,分管领导具体抓,要明确工作职责,督促开展旅游行业的'检查工作。要将夏季消防安全大检查纳入安全生产目标考核的重要内容,加强过程监督,推动责任落实。要对旅游行业的消防安全隐患以及消防监管、消防宣传等情况开展检查,提升消防工作整体水平。
(二)旅游企业主体责任。各旅游企业要健全落实消防安全工作责任制,开展火灾隐患自查自改,加强常态化防火巡查、检查,及时发现并积极整改火灾隐患。要加大消防安全投入,强化人防、技防、物防等措施落实,提高企业消防安全设施水平。要依法建立企业专兼职消防队伍,加强所属员工消防安全教育培训,积极组织开展消防安全常识学习、灭火疏散逃生演练,提高自防自救的能力。
五、时间步骤
全区旅游行业夏季消防安全大检查分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(6月上旬)。各市旅游局结合实际,制定工作方案,明确职责任务,召开会议进行专题部署,组织对所有检查人员进行培训,开展排查摸底,利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动,营造社会舆论声势。
(二)全面检查阶段(9月10日前)。在各级政府统一领导下,各级旅游行政管理部门对旅游企业、消防宣传工作等开展检查。对检查发现的间题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。
(三)总结考核阶段(9月20日前)。对夏季消防大检查工作情况进行分析,总结经验,查找不足,建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各地要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措,逐级动员部署,认真抓好落实。
(二)加强统筹,联合执法。各市旅游局要建立健全信息互通和工作协调机制,加强联合检查执法,制定行业消防安全管理标准和工作制度,以标准化促进行业消防安全管理规范化。
(三)强化宣传,营造声势。各市旅游局要组织新闻媒体,通过广播、电视、报纸、网络等渠道,针对夏季火灾特点,广泛开展宣传提示,进一步增强群众消防安全意识。同时要注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验做法,曝光消防安全突出问题和重大火灾隐患,营造浓厚氛围。
(四)跟踪问效,落实责任。各市旅游局要层层分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门。要根据工作进展情况,采取“四不两直”的方式适时开展督导检查,对组织有力、成效明显的提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的通报批评,并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾的,严格实行责任倒查,对相关责任单位和责任人严肃追责。
各市旅游局制定的夏季消防检查方案请于6月15日前报旅游执法总队,每月20日上报当月工作开展情况,9月10日前上报总体工作总结。
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上,强化红线意识、底线思维,深刻汲取近年来各地安全事故教训,通过开展排查整治专项行动,集中排查整改一批安全隐患、查处一批安全生产违法违规行为,有效防范遏制各类安全事故发生,全力保障人民群众生命财产安全,为群众安全出行、平安过节创造良好的安全环境。
二、时间安排
即日起至20xx年2月底。
三、排查方式
(一)坚持全面排查与重点整治相结合。
对全镇所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所开展安全生产隐患集中排查整治。结合近年来省内外重大事故暴露出的问题、冬季事故规律特点分析及雨雪冰冻天气因素影响,重点突出城镇燃气、建设施工、消防、道路交通、水上交通、危险化学品、特种设备、市政设施、工贸、烟花爆竹、供水、电力等行业领域。
(二)坚持属地为主与行业督导相结合。
各村按照要求组织开展本村隐患排查整治,落实属地管理责任;镇直有关单位组织开展本行业领域隐患排查整治,针对重点单位和重点企业,开展“四不两直”暗查暗访。
(三)坚持企业自查与政府督查相结合。
镇直有关部门要督促企业落实主体责任,全面开展自查自纠。在企业自查自纠基础上,组织执法检查人员或聘请第三方安全生产技术服务机构对主管行业领域内所有生产经营单位进行全覆盖检查。
(四)坚持监督检查与联合执法相结合。
镇直有关部门要实行联合执法、集中整治,坚决曝光一批重大隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批失信企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件企业。针对事故多发、问题多发的领域和单位,点对点下发警示、整改通知书,跟踪落实整改措施。
四、排查重点
(一)城镇燃气:重点检查管道燃气企业及瓶装液化气供应站点全员安全生产责任制以及安全风险分级管控和隐患排查治理、安全教育培训、设备设施定期检测维护、管道巡查管养等制度建立和落实情况;
各类餐饮场所燃气及瓶装液化气安全使用制度建立和落实情况、可燃气体报警装置安装情况;组织开展排查、打击非法经营、储存瓶装液化气情况;推广城市生命线安全工程“合肥模式”情况。(责任单位:派出所、市场所等有关部门按职责分工落实,各村落实属地责任)
(二)建设施工:重点检查房屋建筑和市政、公路、水利、电力等工程建设参建各方安全生产法定职责落实情况;
防坍塌、防高处坠落、防有限空间中毒窒息、防起重机械伤害等冬防措施落实情况;深基坑、高大模板支撑体系等危险性较大分部分项工程施工安全防范措施制定和落实情况;施工单位项目负责人、技术负责人、安全员等关键岗位人员到岗履职情况;监理单位总监理工程师和专业监理工程师到岗履职、旁站监理制度落实情况;安全教育培训和安全技术交底制度落实情况;违反正常工序抢工期、赶进度冒险施工情况;农村自建房安全监管责任落实情况;节假日停复工安全检查制度落实情况;城镇和农村房屋建筑违法改扩建用作生产加工、洗浴、餐饮、住宿等生产经营场所排查整治情况。(责任单位:住建所、市场所等有关部门按职责分工落实,各村落实属地责任)
(三)道路交通:重点检查落实道路交通“三必上”“五必上”建设和“千灯万带”示范工程情况;
严查“三超一疲劳”及无证驾驶、货车非法载人、酒驾、醉驾等易导致群死群伤事故的交通违法行为情况;恶劣天气监测预警、预案制定及应急装备、物资储备情况;“两客一危一货”及渣土车、商砼车等重点车辆监管监控情况;客货运企业安全生产主体责落实情况及客运站“三不进站、六不出站”等制度落实情况;运输经营者市场准入、营运车辆安全状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站的安全监管情况;国省干道及县乡村公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管情况;打击未取得道路运输经营许可擅自从事跨省跨市道路客运经营、车辆超限超载超员等非法违法行为情况。(责任单位:派出所,各村落实属地责任)
(四)消防:重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑、地下空间、文博单位等依法履行消防设计审查、消防验收、备案抽查等情况;
各类生产经营场所消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况;消防控制室值班值守情况;员工消防安全教育培训情况;灭火和应急疏散预案制定及演练情况;建筑之间防火间距、消防车通道、安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;电气火灾隐患排查治理情况;火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况;经营性场所室内装饰材料防火性能情况。(责任单位:派出所、市场所等有关部门按职责分工落实,各村落实属地责任)
(五)危险化学品:重点检查企业重大危险源包保责任制和冬防措施落实情况;
开(停)车、检维修安全风险防控情况;动火、动电等特殊作业规范化管理情况;加油站卸油、加油、检维修等环节防火、防静电、防泄漏安全防范措施建立和落实情况;非法小化工专项整治和危险化学品企业分类整治措施落实情况;严厉查处非法流动加油车、非法销售汽柴油情况;加强危险化学品等危险货物运输和危险废物安全管理情况。(责任单位:市场所、派出所等有关部门按职责分工落实,各村落实属地责任)
(六)水上交通:重点检查港口企业安全生产主体责任落实情况;
运输船舶通信、消防、救生等安全设备配备、保养情况;内河、湿地、公园等水域渡口渡船、渔船、游艇等各类船舶属地和行业监管责任落实情况;“三无船”专项整治情况。(责任单位:派出所、水利站、农经站等有关部门按职责分工落实,各村落实属地责任)
(七)特种设备:重点检查电梯、大型游乐设施、压力容器和压力管道等特种设备使用运营单位安全管理机构和专职安全管理人员设置配备、作业人员持证上岗和安全培训、安全管理制度建立和落实情况;
特种设备使用登记、定期检验、维护保养、安全标志设置情况;安全防护装置和安全措施有效、可靠情况;应急预案制定、演练情况。(责任单位:市场所,各村落实属地责任)
(八)烟花爆竹:重点检查开展烟花爆竹零售店(点)许可条件“回头看”情况;
开展烟花爆竹“打非”摸底排查、联合执法,依法查处非法生产、非法经营、非法储存烟花爆竹情况;烟花爆竹批发企业、零售店(点)安全生产主体责任落实和现场安全管理情况。(责任单位:市场所、派出所等有关部门按职责分工落实,各村落实属地责任)
(九)工贸:重点检查粉尘涉爆企业、劳动密集型企业等行业领域安全生产执法检查25项、企业落实主体责任20项重点事项落实情况;
冬季粉尘防爆、用火用电用气、检维修、高处作业、有限空间作业等关键环节安全防范措施落实情况;节假日停复工复产安全检查制度落实等情况。(责任单位:派出所、市场所、住建所等有关部门按职责分工落实,各村落实属地责任)
(十)电力:重点检查电力企业安全生产和保供工作主体责任落实情况;
电网密集通道和重要输变电设备隐患排查治理情况;发电设备运行维护和设备消缺情况,机组非停和虚出力情况;电力建设施工、检修、改造等作业安全风险管控情况、外包工程安全管理责任落实情况、专项施工方案编制管理情况、作业人员安全教育培训和交底情况;电力设施保护区安全巡查及隐患排查治理情况;电力应急能力建设情况、应急预案编制和演练情况。(责任单位:供电所,各村落实属地责任)
(十一)教育:重点检查校园安全专项整顿工作推进情况;
中小学、幼儿园安全防范建设“四个100%”达标成效巩固深化、长效机制建立完善情况和校园防坠楼装置建设情况;学校冬春火灾防控工作组织开展情况;校车及接送学生车辆安全管理情况;防滑冰溺水、煤气中毒等安全教育宣传开展情况;学校实验室安全、校舍安全、食堂用电用火用气安全和校车安全隐患排查整治情况;学校突发事件应急预案制定情况和值班值守情况。(责任单位:中心校、城南中学、育才学校、派出所等有关部门按职责分工落实,各村落实属地责任)
(十二)供水:重点检查应急备用水源运行管理情况;
水源地水质保护情况;水厂安全运行管理,落实有关人防、物防和技防要求情况;管网及设施安全运行、老旧破损管网更新改造、落实防寒防冻措施等情况。(责任单位:住建所、水利站等有关部门按职责分工落实,各村落实属地责任)
同时,市政公用设施、农业、畜牧业、林业等其他行业领域也要根据实际情况开展安全生产隐患集中排查整治。
五、工作要求
(一)强化责任落实。
各村、镇直有关部门要牢固树立隐患就是事故、事故就要查处的理念,全面落实属地和部门监管责任,压实企业主体责任,迅速组织开展本村、本行业安全生产隐患集中排查整治,建立问题隐患排查整改台账(样表见附件),严格落实隐患排查整改闭环管理责任,对重大隐患要一盯到底、挂牌督办,切实做到不走过场、不留死角。实行半月报告制度,各单位分别于1月31日、2月15日、2月28日下午16:00点前报送整改台账、检查照片、交办单等材料纸质档至党政办XX处,将材料电子档发送至邮箱。2月28日下午16:00点前各单位同时报送工作开展情况总结。
(二)广泛宣传引导。
各村、镇直有关部门要充分利用广播、横幅、电子显示屏、微博微信等媒体,加大宣传力度,动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为,大力营造人人参与安全、支持安全、监督安全的良好氛围。
(三)严肃问责问效。
镇政府将组织督查组跟踪督导、推进隐患集中排查整治行动,对隐患整治不彻底、工作责任不落实导致事故发生的,依法依规严肃追究相关责任人的责任。
按照县教育局下发的《大厂回族自治县教育局消防安全检查方案》通知要求,我校领导非常重视,具体部署落实了此项工作,现结合我校消防安全工作实际,特定如下工作方案:
一、指导思想
牢固树立“以人为本,安全第一”的管理理念,按照“全面排查、摸清底数、落实责任、健全机制、消除隐患”的总体要求和“谁主管、谁负责”的工作原则,切实做好学校的消防安全工作,逐级落实消防安全责任制,全力排查和消除各类火灾隐患,提高学校的防控火灾的能力;全面开展消防安全专题教育,增强师生的消防安全意识和自救逃生能力,有效预防和遏制各类火灾事故的发生,降低事故损失,坚决打赢“十八大”消防安全保卫战,为党的“十八大”胜利召开创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
成立学校消防安全工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:工作人员和各班主任
三、消防安全工作步骤
(一)部署发动阶段(20xx年x月x日至x月x日)。制定详细的检查工作方案,明确组织机构,明确部门职责、检查范围,部署消防安全大检查大整治工作,落实专人组成检查组开展全面排查。学校积极通过校园网络、广播、黑板报等阵地宣传消防安全知识,提高师生的消防安全意识。
(二)全面检查阶段(20xx年x月x日至x月x日)。学校严格按照县政府《关于进一步加强“十八大”消防安全保卫工作方案的通知》精神,切实履行消防安全职责,迅速开展拉网式的``消防安全检查。在暑假时间,学校安排带班领导和值班人员每天不定期巡视学校教学楼、宿舍楼、幼儿园和食堂,检查消防隐患。
(三)集中整治阶段(20xx年x月x日至x月x日)。学校在排查检查的基础上,要及时梳理校园内消防安全状况,形成合力督改火灾隐患。对检查发现的重大火灾隐患要落实整改责任、整改期限和具体措施,要明确主管领导加强督办,督促在最短时间内整改完成。
(四)验收总结阶段(20xx年x月x日至x月x日)。学校对前期检查整治情况进行验收,认真总结消防安全大检查大整治工作的情况,建立健全消防工作长效机制。
四、深入开展火灾隐患排查具体安排
在开展学校消防安全大检查工作中,学校组织力量对学校火灾隐患进行全面排查。检查的范围主要有:教学楼、宿舍楼、幼儿园和食堂。
排查要求:学校火灾隐患排查实行分“模块”排查、落实责任人制度,各处室主任、年级组长是各部门安全隐患排查的具体责任人,排查要认真落实登记制度,做到谁检查、谁签字、谁负责,绝不允许走过尝图形式。
五、切实强化消防管理措施
1、加强消防安全知识宣传教育
学校将通过黑板报、橱窗、讲座、国旗下讲话、消防演练、校园网等形式经常性地开展宣传教育和培训活动,组织师生学习有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程。通过组织消防培训,教会师生掌握有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法,报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识、技能和防火措施。
2、认真落实学校消防安全工作制度
学校建立健全消防安全工作网络,结合实际,制定一套完整、规范、切实可行的消防应急疏散预案并进行演练,确保一旦发生火灾事故,能及时组织教职工参与抢险、救助和保护,保障学生身体健康和人身安全。各班级利用班会课时间专门组织住宿生进行一次消防疏散演练。开展义务消防队培训,开展实战演练,提高防火灭火能力。
一、总体要求
坚持问题导向,对城镇燃气各领域开展全覆盖、无遗漏的检查整治提升,进一步摸清安全隐患及风险,紧盯关键环节、焦点热点;坚持目标导向,把隐患当事故,压实生产经营单位主体责任和各级管理部门监管职责,规范治理标准和任务要求;坚持分级分类综合整治,强化部门联动、督导执法,严厉打击违法违规行为。按计划完成燃气设施“两更新一整治”工作,实现城镇燃气行业隐患消除、监管到位、风险可控,保持城镇燃气安全总体稳定向好。
二、工作目标
坚持问题导向,对城镇燃气各领域开展全覆盖、无遗漏的检查整治提升,进一步摸清安全隐患及风险,紧盯关键环节、焦点热点;坚持目标导向,把隐患当事故,压实生产经营单位主体责任和各级管理部门监管职责,规范治理标准和任务要求;坚持分级分类综合整治,强化部门联动、督导执法,严厉打击违法违规行为。按计划完成燃气设施“两更新一整治”工作,实现城镇燃气行业隐患消除、监管到位、风险可控,保持城镇燃气安全总体稳定向好。
三、组织领导
按照大同市安全生产大检查大整治大提升城镇燃气专项行动领导组办公室文件精神,成立我县安全生产大检查大整治大提升城镇燃气专项行动工作领导组,全面负责对城镇燃气专项行动的组织领导,研究解决工作中存在的突出问题。组长由孟永泉副县长担任,副组长由县政府办副主任张光、县住建局局长张利担任,成员由各相关部门主管领导组成。(组成人员名单见附件1)。
领导组下设办公室,办公室设在县住建局,负责起草全县安全生产大检查大整治大提升城镇燃气专项行动工作方案,督促、指导、协调并收集、汇总、上报和通报有关情况,完成领导组交办的其他事项。办公室主任由张利局长兼任,副主任由安立副局长担任。
四、主要内容
(一)完成隐患排查整治。按照全领域、全方位、全覆盖的工作要求,持续推进燃气行业安全整治,健完善常态化安全检查机制,强化燃气各类管网、设施、场站、使用场所的德患排查整治。
(二)全面更新老旧管网。切实履行属地和行业监管责任,建立“条块结合”的城镇燃气老旧管网更新改造工作机制,10月底前完成城镇燃气老旧管网的更新改造,明确时间表、责任人和路线图。
(三)完成“三项强制措施”工作。按照大同市人民政府办公室《关于即发大同市管道燃气居民用户自有设施升级改造工作方案的通知)》(同政办函〔20xx〕107号)文件要求,7月底前完成管道燃气居民用户安装灶前燃气自闭阀门、灶具连接用不锈钢波纹软管和带有自动熄火保护装置的燃气灶具工作,实现全县管道燃气居民用用户“三项强制措施”全覆盖。
(四)全面清理违章压占。建立健全自然资源(规划)、住建、公安、能源等部门的联合执法工作机制,集中整治违章占压、安全距离不足、圈围燃气管道及附属设施等违法违规行为,依法清理各类违章压占燃气管线的建(构)筑物,保障管网及设施安全运行。
(五)全面规范建设管理。要依法依规全面强化燃气项目全过程管理。一是加强燃气项目前期管理,严格办理工程项目立项、规划、土地、消防、环评等手续,确保项目合法合规;二是加强燃气工程建设管理,严格履行工程项目招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收等程序,确保工程质量;三是加强燃气运营管理,严格执行燃气、压力管道、压力容器(包括各种类型的LNG、CNG点供站以及其它类似的燃气设施)标准规范和操作规程,确保运营安全;四是加强对燃气使用和供应出现的新情况、新问题研究探索,及时完善制定管理措施,坚决夯实各类燃气设施使用的管理责任和监管责任;五是对已投入运行且手续不全的燃气项目,在确保运营安全的前提下,责令限期补办手续;六是加强对第三方施工破坏燃气管网的整治,严格执行燃气管网保护方案及措施,杜绝野蛮、违法施工。
(六)严格经营许可管理。认真落实城镇燃气经营许可制度,行政审批部门要组织燃气场站设计、特种压力设备、安全管理等专家以及联合市、县(区)两级燃气主管部门进行现场踏勘,要组织专家进行安全评价,并将现场联合勘察意见和安全评价结论作为燃气经营许可审批的必要依据,加强与燃气主管部门的信息共享和工作联动,全面把好城镇燃气企业“准入关”。对未取得或超出《燃气经营许可证》范围从事燃气经营活动的企业,要依法依规严肃查处。特别是对非法加气站点、非法供气站点、非法倒买倒卖燃气、非法运输燃气问题,发现一起、查处一起,绝不姑息。
(七)全面加强巡检监测。各燃气经营企业要加大燃气管网巡检频次,加强对长输管道穿越采空区、燃气管网检修井、燃气管网保护范围内施工作业、燃气管网警示标志标识、架空燃气管网等的巡检,及时发现安全隐患并采取相应保护措施。要强化燃气运行监测管理,充分利用GIS(地理信息系统)、SCADA(数据采集与监视控制系统)等信息化手段,提高智能化管理水平。燃气部门及相关单位要指导和督促燃气经营企业建立燃气管网监测管理平台,通过增加智能传感器,加强对压力、流量、密闭空间、燃气泄漏等数据监测,实现管网地理空间、运行状态信息动态安全监管。
(八)突出重点环节管理。各燃气经营企业要强化长输管道、分输站、天然气门站、储气站、汽车加气站、液化石油气储配站等重点设施场站的安全管理,加大检查维护力度,保障设施安全运行。
(九)强化用户端管理。一是强化餐饮所、商场、集贸市场、学校、医院、养老院等人员密集场所管理,加大燃气调压柜、燃气灶具、燃气泄漏报警装置、燃气切断装置等设施的检查力度。二是对使用液化石油气的用户,要严格按照大同市人民政府办公厅《大同市餐饮服务业使用液化石油气安全要求》(同政办发〔20__〕7号)、《山西省城乡燃气使用安全管理规定》(山西省人民政府令第284号)的要求,严格监督管理。三是强化燃气居民用户管理,燃气企业要加强安全宣传,加大入户检查力度和频次,指导用户安全用气,对存在安全隐患且拒不整改的果断采取停气措施。
(十)加强瓶装液化石油气配送管理。严格贯彻落实《危险货物道路运输安全管理办法》,使用货车运输瓶装液化石油气的,须取得危险货物道路运输经营许可证;瓶装液化石油气经营企业应对其从事送气服务的人员和三轮车、电动车等配送工具加强管理,并承担相应责任。制定瓶装液化石油气配送服务安全管理规范,按规定设置配送车辆及人员标志标识,明确配送服务相关安全要求。
(十一)加强瓶装液化石油气销售和储存管理。各液化石油气供应点(门市部)必须由具有《燃气经营许可证》的液化石油气企业设立,持有《供气许可证》的供应点(门市部),只能销售自有合格气瓶,不得销售除设点公司以外的其它公司的气瓶,不得向单位和个人提供用于销售的燃气,不得一证多用、私设瓶库,只能在《供气许可证》中批准的瓶库内按国家规定数量存放燃气瓶,不得在瓶库以外的地方存放。要加强对液化气供气门市部瓶库的管理,对瓶库设置不符合要求或超量储存钢瓶的,要立即整改。
(十二)提升液化石油气使用场所的安全保障水平。各部门、各瓶装液化石油气充装企业要大力推广使用具备自闭、过流功能的调压器,具有熄火保护功能的灶具,具有防脱落、耐老化、防剪切特性的燃气专用金属软管等设备,大力推广使用泄露报警、远程监控等在线安防产品,切实提高瓶装液化石油气使用场所的安全技术防控。
(十三)完善燃气行业制度体系建设。进一步完善长输管道、城镇燃气设施运营等方面安全制度建设、健全燃气行业监管体系。
五、责任分工
(一)县安全生产大检查大整治大提升城镇燃气专项行动工作领导组负责制定落实本辖区燃气行业大检查大整治大提升行动工作方案。按计划完成本地建(构)筑物占压燃气管线整治、管道居民用户户内自有设施改造、老旧管网改造、地下室和半地下室燃气用户安全隐患的整治、以及其他各项整治任务。对组织实施、进度安排、任务落地、资金落实、督促指导、工作保障、制度建设负总责。认真落实燃气企业安全生产挂牌责任制和对燃气老旧管网更新改造等项目实行安全生产挂牌管理,悬挂安全生产责任公示牌。
(二)按“三管三必须”“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁拥有、谁负责”的原则,各相关监管部门要认真履行监管责任,依法依规燃气管理权力和责任清单,负责对全县燃气安全专项整治中涉及的相关工作进行全程指导、督促、检查、执法。
(三)县相关监管部门职责分工
县住房和城乡建设管理局:建立健全城镇燃气安全监督管理制度,组织编制本行政区域的城镇燃气发展规划,对燃气建设工程进行监督管理,指导督促各燃气企业做好安全管理工作和对农村“煤改气”工程质量、安全运行工作。
县应急管理局:指导监督天然气长输管道建设项目安全设施“三同时”工作,依法组织指导燃气行业生产安全事故的调查处理,监督事故责任追究落实情况,参与事故应急救援,指导燃气企业做好防灾、减灾、救灾工作。
县能源局:负责全县长输管道建设和保护工作,协调处理管道建设和保护的重大问题,指导、监督长输管道企业制定事故应急预案,依法查处危害管道建设和安全的违法行为。
县发改局:负责统筹协调全县天然气气源保障工作;组织编制并实施长输管道发展规划,统筹协调管道发展规划与其他专项规划的衔接。
县公安局:负责依法指导、监督本行政区域内燃气企业加强内部治安保卫工作,依法查处侵占、破坏、盗窃、哄抢燃气设施和盗用燃气等违法犯罪行为。
县自然资源局:负责依据相关法律法规规定和技术标准要求,按照审批管理权限和我县相对集中行政许可改革的职责划分,办理规划许可和相关用地手续。
县交通运输局:负责核发危险货物道路运输经营许可证,定期对燃气运输企业动态监控工作进行考核;依法对燃气运输企业进行监督检查,负责对运输环节充装查验、核准、记录等进行监管。
县商务局:按照《山西省城乡燃气使用安全管理规定》(山西省人民政府令第284号)做好本行业、本领域燃气安全使用管理工作,特别是要督促使用瓶装液化气的餐饮经营单位加强安全管理,落实安全防范措施。
县市场监管管理局:负责对燃气设施中属于特种设备的储罐、气瓶等压力容器进行监督检查;对燃气压力管道安装过程实施监督检验,对在用燃气压力管道实施定期检验;指导和督促瓶装液化石油气充装企业加快推动气瓶充装追溯赋码、建档和充装自动识别;负责对燃气器具生产企业产品质量监督检查;负责对市场销售的燃气器具管理。
县行政审批局:按照审批管理权限,依法办理燃气工程项目的立项、核准、批复、规划许可、竣工验收、消防验收等相关手续;负责燃气经营许可证的审批工作。
县消防救援大队:依法依规对燃气经营企业遵守消防法规和技术标准的情况进行监督抽查;组织火灾事故扑救、参与以抢救人员生命为主的应急救援工作。
县财政局:负责补贴资金的筹集与拨付。
工信、教育、民政、文化旅游、卫生健康等部门按照《山西省燃气管理条例》《山西省城乡燃气使用安全管理规定》(山西省人民政府令第284号)和有关法律、法规的规定,做好本行业、本领域及工业园区燃气安全使用管理工作,负责指导所管理的行业领域单位加强燃气使用安全管理,落实安全防范措施。
(四)燃气经营企业要履行企业主体责任,自觉接受当地人民政府和各级监管部门的监督检查,对照具体任务和整改清单,按照要求完成整治。认真落实相关法律法规规定,建立健全安全生产各项制度,严格执行标准规范、操作规程,不断提高信息化、智能化管理水平,制定完善应急预案,加强应急演练,对需要政府配合解决的问题,及时向属地政府相关部门报告。
六、工作安排和要求
本次安全生产大检查大整治大提升行动从即日起至20__年11月底结束。
(一)提高政治站位,立即动员部署(5月1日-5月15日)
要站在“两个至上”“两个根本”“两个确立”“两个维护”的高度,全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神和安全生产十五项措施和安全生产大检查大整治大提升行动方案等有关内容。充分认识大检查大整治大提升行动的重大政治意义、现实意义和深远意义,高位推动落实。
(二)坚持问题导向,全面排查整改(5月1日-11月30日)
1.全面自查自改(5月1日-5月31日)。各燃气经营企业要围绕《大同市城镇燃气安全综合治理检查表》主要内容,对标对表,逐项进行自查,形成问题隐患清单,明确整改措
施、完成时限、责任人等,自查工作在5月底前完成。
2.完善工作机制、压实责任(5月1日-11月30日)。县政府要建立部门、街道、社区、物业以及燃气公司相互协调配合的联动机制,完善燃气老旧管道更新改造和违章占压整治工作方案、台账,逐个小区制定“更新改造”方案,明确每个小区的部门、街道、社区、物业监管责任人,对每个违章占压点明确整治方案,确定责任人和监管人,层层压实责任。实行重点工作推进周报告、旬汇总、月总结、季考核、年交帐。
3.强化检查执法,立查立改(5月1日-11月30日)。各单位要制定监督检查计划,按照分级分类的原则,坚持边动员、边排查、边整治、边复核,明确检查单位、细化检查内容。监督检查时可聘请专家或专业技术人员参加,或联合相关部门进行联合执法检查,确保检查质量。对检查发现的问题隐患,要坚持立行立改,列出清单、明确要求、依法下达执法文书,限期整改,实行台账管理、动态跟踪。对重大事故隐患,实施挂牌督办,建立整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”清单,坚决防止风险隐患演变为事故。对管理混乱、问题突出、风险隐患严重的不放心企业,加大检查频次,必要时派人盯守。对于审批把关不严、监管执法“宽松软”等问题,以及企业现场管理混乱、隐患排查治理不深入不彻底、主体责任不落实等问题,要立查立处立改。对上级检查发现以及群众举报经核查属实的重大事故隐患,比照事故进行调查处理。
对可能造成群死群伤得重大事故隐患,要落实“一闭环、两移交、三公开、四考核、一追溯”工作保障机制(以下简称“12341”工作保障机制),整改进展和落实情况由政府分管领导或涉事企业上级公司主要负责人签字背书。对拒不整改的采取停止营业、追究刑责等坚决果断措施。
4.加强督查抽查,严肃追责问责(5月1日-11月30日)。县领导组及相关部门将通过“双随机”“四不两直”和明察暗访等方式,对安全生产大检查大整治大提升城镇燃气专项行动进行督促指导,对专项整治工作不作为、慢作为,责任不落实、措施不得力,隐患排查整治不力,以及工作滞后、推诿扯皮、敷衍塞责,进行曝光、通报、约谈。对非法违法生产经营行为和重大事故隐患,存在应发现未发现、应处罚未处罚等执法“放水”行为的以及顶风作案、屡禁不止以责任不落实、监管不到位、失职渎职的,移送纪委监委等部门依规依纪依法从重惩处。
(五)广泛宣传发动,强化信息报送(5月1日-11月30日)。
要充分利用报刊、广播、电视、新媒体等多种形式,多层面、多渠道、全方位宣传燃气专项行动的进展和成效,推广先进经验,曝光典型案例,营造良好的安全生产舆论氛围。公开举报电话、邮箱,鼓励公众举报安全生产重大风险、事故隐患和违法违规行为,并依法保护举报人。相关企业要健全完善安全生产隐患奖励举报制度,在醒目位置公开举报电话、邮箱,广泛接受职工和群众举报,对核查属实的应予以奖励,奖励资金纳入企业安全投入。
各相关单位制定的工作方案、工作联络人,请于5月25日前报县燃气专项行动领导组办公室(县住建局)。
每月2日前将“一小结、一报表、两清单”(大检查大整治大提升燃气专项整治行动小结,大检查大整治大提升燃气专项行动情况报表,20__年“两更新一整治”进度清单)报燃气专项领导组办公室。领导组办公室每月对各相关单位工作开展情况进行考评,大检查大整治大提升行动结束后,对各相关单位进行综合考评,并将考评结果报送市燃气专项领导组办公室(市城市管理局)。
曹镇乡,各办事处,区政府各有关部门,各重点企(事)业单位:
冬季风干物燥,冰雪冷冻等自然灾害多,给安全生产工作带来诸多不利因素。为扎实做好冬季安全生产各项工作,预防和减少各类事故,杜绝重特大事故,区政府安全生产委员会决定在全区范围内开展冬季安全生产大检查活动。现就有关事项通知如下:
一、指导思想
各级、各部门和各单位要全面贯彻落实国家、省、市对安全生产工作的决策和部署,继续深入开展“三查三保”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作,预防和减少各类事故,杜绝重特大事故。要结合冬季安全生产工作特点,进一步落实安全生产责任和措施,抓好重点行业、重点领域和重点部位的安全生产检查工作,认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞,彻底排查治理事故隐患,有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生,确保全区安全生产形势持续稳定。
二、检查时间
此次检查时间从xx年11月1日开始到xx年1月31日结束。各级、各部门和各单位结合正在开展的“联合执法行动”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作,组织开展一次全面、细致、深入的安全大检查。特别是对危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、油气管线、农业、特种设备、食品药品安全、校车、旅游、电力设施等行业(领域)重点单位、部位,要组织专项安全检查。
三、检查内容
道路交通:持续深入开展道路交通安全整治和客运车辆挂靠运营整治,严密防范重特大交通事故,加强巡逻执勤和路检路查,及时纠正和严厉打击违章驾驶、超速超载等违法行为;
以大中型客车、重中型货车、危险货物运输车、校车和农村面包车为重点,强化对车辆及驾驶人的安全管理,严查超速、无证、酒后、逆行等违法行为。针对冬雪、大风天气和节假日人流集中等特点,充分考虑灾害性天气可能造成的'影响,及早合理配置运力资源,严防各类交通事故。
消防:深入开展“平安”消防安全专项行动以及劳动密集型企业、城中村、区域性消防安全隐患专项治理活动,特别要重点加强对车站、商场、市场、影剧院、舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患。
危险化学品及烟花爆竹:继续强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管。认真开展烟花爆竹“打非”工作。同时组织安监、公安、质监、工商等部门,认真抓好烟花爆竹经营企业和运输车辆的安全监管,督促企业按规定进行采购和运输,严格定量储存。要进一步明确和落实民爆器材安全监管职责,切实加强对民爆器材生产企业的安全管理和监督检查,严厉打击非法违法行为。
校园安全监管:要重点检查各学校日常安全管理及安全责任制的落实情况,加强汛期学校楼房、教室、宿舍、厕所、食堂的安全检查。加强校车安全监管,要组织对全区中小学校、幼儿园接送学生车辆进行全面排查,规范校车管理使用,建立车辆、驾驶人档案管理制度。对不符合安全条件的车辆和超员超载车辆要依法取缔,并对学校、幼儿园和车辆驾驶人从严查处。
建筑施工:建设主管部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,落实各项安全措施。要切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,把问题解决在施工工地。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,经有关部门验收合格后方可恢复施工。
油气输送管道:进一步加大油气输送管道隐患整治攻坚,深入开展专项检查,强化安全隐患排查和治理,逐项确定年底前油气输送管道隐患治理任务清单,责任到人,确保完成年度整改目标任务。
特种设备及旅游:深化电梯和游乐设施等特种设备安全专项整治,加强设备设施的安全检查和故障抢修,认真制订和完善安全运营应急预案并加强监督检查,确保设备设施安全运转。组织对各类旅游接待单位全面进行安全大检查,特别是对各类特种容器设备等必须逐一进行重点检查,彻底排除事故隐患。
其他行业领域也要结合实际,深入开展冬季安全生产大检查活动,要同“联合执法行动”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作紧密结合起来,将检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患纳入“打非治违”的重点内容,依法依规严厉打击、彻底整治。
四、工作要求
1、提高认识、周密安排。各部门、各单位要充分认识此次安全生产大检查工作的重要意义。坚决克服年末赶指标、赶进度而忽视安全生产的思想倾向,牢固树立“安全生产重于泰山”的思想,坚持“以人为本”的安全发展观,以对人民生命财产安全高度负责的态度,认真组织开展冬季安全生产大检查;
要针对事故易发的薄弱环节和关键部位,找准切入点,制定检查方案,落实检查责任,突出检查重点,认真排查整改,将本次大检查活动抓细、抓实、抓好,确保检查不走过场,收到实效。
2、精心组织,务求实效。各有关部门和单位要根据本通知精神,结合实际,制定具体检查工作方案,周密安排,细化任务,落实责任,改进方式方法,增强针对性和实效性,确保大检查全面彻底、不走过场。要以此次大检查为契机,进一步强化安全监管,深化安全整治,夯实安全生产工作基础。
3、深入检查,及时整改。坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,能整改的要立即采取有效措施予以整改;
暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,限期整改;
对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令企业停产停业整顿,并督促企业制定整改方案,落实整改措施,隐患不排除,不能恢复生产或运营。同时,结合全区正在开展的“联合执法行动”,对检查中发现的非法生产、经营、重大安全隐患等问题,实行部门联动,联合执法坚决消除隐患。
4、认真分析,全面总结。各部门和各单位要将这次安全大检查的开展情况形成书面报告,于xx年2月5日前报区政府安全生产委员会办公室。
为严格落实各项安全措施,压紧压实安全生产责任,守牢安全生产底线,进一步加强我乡春节前后安全生产工作,确保我乡群众能过一个幸福、祥和、安全的新春佳节,结合我乡实际,特制定《垵口乡20xx年元旦、春节前安全生产大检查实施方案》,各村、乡属各单位要加强领导、精心组织、认真开展排查、检查工作。
一、目标要求
认真贯彻落实省、市、县关于加强安全生产工作的一系列决策部署,把集中开展安全生产大检查作为当前安全生产工作的一项重要工作任务,按照“检查全覆盖、问题零容忍”、严执法、重实效的要求,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施。通过安全生产大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,全面落实企业、村两委安全生产主体责任,认真整改、建立健全管理制度,彻底排除重大安全生产隐患,进一步增强全社会安全意识,提高安全生产保障水平,有效防范遏制各类安全生产事故的发生。
二、组织机构
为切实落实好本项工作,严格落实“一岗双责”的文件要求,乡成立以乡长为组长,分管领导为副组长,乡班子成员、各村、乡属各单位负责人为成员的工作领导小组,对辖区安全生产大检查大整治负主要责任。乡纪委负责对各行业领域分管领导、各村、乡属各部门单位负责人履职情况的督查。
三、主要内容
1.检查范围:安全生产检查的范围是全乡各村、各部门单位及所有行业领域的各类生产经营单位、个人和人员密集场所。重点检查竹木制品加工企业、加油站、烟花爆竹、液化气销售点、消防、道路交通、在建项目、农业机械、旅游景区、饭店、宾馆、农家乐、学校等行业领域。
2.检查内容:
(1)企业、村两委的安全生产责任落实情况,主要负责人履职情况,安全生产管理机构设置、安全生产管理员配备和安全生产投入保障情况。
(2)安全生产管理制度建立和执行情况。
(3)安全生产风险管控情况。
(4)隐患排查治理情况,企业开展隐患自查自改情况。
(5)企业应急管理情况,应急预案和现场处置方案编制演练情况。
(6)安全生产台帐建立完善情况。
3.检查重点:
(1)消防安全领域。重点检查农村土木结构、特别是老、旧、危房的用电用火安全(检查电线老化、私乱接,易燃物乱堆乱放现象);森林防火安全(我乡是林区乡,村民房屋离山近,春节期间,农村燃放烟花爆竹及易引发森林火灾,要教育村民尽量减少燃放烟花爆竹或不燃放烟花爆竹,燃放烟花爆竹时要特别注意);农村宗教活动场所、饭店、宾馆、农家乐及人员密集场所的安全管理措施落实情况,规范生产、经营活动和消防安全情况,消防器材的配备和消防措施落实情况。
(2)工商贸领域。重点检查竹木制品加工企业、景区、加油站、烟花爆竹、液化气销售点的安全生产责任落实情况,管理措施落实情况,职工安全教育培训情况,安全员配置、培训情况,消防安全措施和消防器材配备情况。
(3)道路交通领域。重点检查重点路段、危险路段和事故多发路段的安全情况,重点打击无证无牌、非法运输、拼装车上路、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载行驶、二轮、三轮摩托违法搭载人员,特别是三轮摩托违法搭载且搭载多人的违法行为。
(4)在建工程。重点检查各类在建工程建设各方主体和施工企业的安全责任落实情况,项目施工现场安全管理情况和危险性较大的.部分分项工程安全防范措施落实情况,应急管理情况、提示警示标志设置情况等。
(5)校园安全领域。组织检查学校安全制度、应急预案的制定、假期学生的安全教育及管理,假期学校安全值守,并对学校的消防、周边治安环境进行排查整治,坚决防止火灾、接送学生车辆等的安全事故的发生。
四、实施时间
从即日起至2月11日,集中开展安全生产大检查;各村将排查、检查情况于2月11日前以书面形式报乡安监办备案。
五、职责和要求
加强领导、精心组织,根据安全生产“三个必须”的要求,实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制,由分管领导、片长组织牵头,驻村干部、村干部参与,必要时联系工商、公安、消防、交警、城建、土管等各行业、领域的部门单位,对辖区内所有行业领域开展全面彻底的安全生产大检查,从全面落实企业安全生产主体责任入手,全面排查治理安全隐患,落实安全措施,确保万无一失。要做到制度预案不健全不放过,重大隐患不整改不放过,防范措施不落实不放过。安全生产大检查实行隐患整改闭环管理制度,检查中有隐患整改要求的,必须有整改结果,有复查督查记录,严格按照“谁检查、谁负责、谁主管、谁负责、谁签字、谁负责”的责任制度,乡安全生产工作领导小组和乡纪委负责全乡安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。
为落实《河北省安全生产大检查实施方案》,有效防范和坚决遏制各类事故发生,结合集团、厂部实际,特制定如下方案:
一、炼钢厂在安全大检查活动期间成立安全领导小组
组长:
副组长:
组员:
领导小组办公室设在炼钢厂安全科,负责具体督导落实各车间、科室开展安全大检查活动。
二、检查范围
炼钢厂范围内的各车间;外协单位的生产、储运、经营等各类设施设备、现场作业等。
三、检查方法
(一)各车间彻底自查,开展人人查隐患活动,每人不得少于1项隐患,对查出的隐患或“三违”现象要建立台账,制定整改措施、整改时间、责任人。
(二)厂部将组织互查,互查出的问题将下发通报进行考核。
四、检查内容
1、贯彻落实国家和省政府安全生产大检查活动要求,组织开展安全生产大检查情况。
2、安全生产主体责任、安全生产承诺制落实情况。
3、安全生产法律法规、安全生产责任制、规章制度和操作规程贯彻执行情况。
4、暑期、汛期各项防范措施落实情况。
5、建立健全隐患排查治理机制,消除事故隐患情况。
6、岗位人员持证上岗情况,安全生产“三级”教育情况。
7、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、劳动防护用品配戴情况。
8、应急管理机构设置和人员、装备、设施设备情况,重大危险源监控备案情况,应急预案制定演练情况。
9、职业病防治工作开展情况。
10、建设项目安全设施、职业卫生“三同时”执行情况。
11、投入使用的新材料、新设计、新装备、新技术安全检测核准情况,淘汰落后或明令禁止的设备装备落实执行情况。
12、其他违反安全生产法律、法规和违章的行为。
13、安全管理18项制度即:
(1)安全生产承诺制度;
(2)安全生产责任制度;
(3)安全生产投入保障制度;
(4)建设项目安全管理制度;
(5)安全设施、设备管理和检修、维修制度;
(6)具有较大危险、危害因素的.生产经营场所安全管理制度;
(7)重大危险源安全检测、监控管理制度;
(8)消防安全管理制度;
(9)职业卫生管理制度;
(10)劳动防护用品发放和管理制度;
(11)安全生产逐级检查及事故隐患排查、整改制度;
(12)安全生产奖惩和责任追究制度;
(13)安全生产教育培训考核制度;
(14)特种作业人员管理制度;
(15)岗位标准化操作制度;
(16)安全生产会议管理制度;
(17)生产安全事故报告和调查处理制度;
(18)其他保障安全生产的规章制度。
14、安全管理资料内容。
(1)从业人员安全教育培训记录及人员持证情况;
(2)职工职业健康档案;
(3)设备合格证书及特种设备使用登记证;
(4)消防防雷验收手续;
(5)冶金行业较大风险作业岗位专项整治岗位应知应会手册及相关培训记录。
15、重点生产部位
一是煤气生产、使用各环节的主要设施设备,如转炉、重力除尘器、布袋除尘器、风机等;
二是煤气管网及附属设施设备,如阀门、法兰、放散管、水封、排水器、仪表等;
三是煤气管网在线监测设备,如煤气低压报警与连锁切断装置、氧含量在线监测装置等;
四是煤气事故救护设备,如空气呼吸器、充气泵、苏生器等;
五是转炉周围相关的设施设备,转炉氧枪、烟罩和主控室防喷溅设施等;
是高温液态金属装运设施设备,如吊装设备、吊具,钢水包、铁水包.中间包.耳轴,钢水包、铁水包砌包、烤包设备、钢水包、蒸汽包压力、水位监测、消防设施等。
16、危险作业
主要包括:登高架设作业、带煤气动火作业、抽堵盲板作业、受限空间作业、爆炸性粉尘作业、高温液态金属吊装作业、煤气设施检修作业等。是否针对危险作业开展安全知识和自救互救教育培训;作业现场是否安排专人监护以及是否为作业人员配备必要的个人防护装备和气体检测监控仪器。
为认真贯彻落实集团公司《关于全面开展安全质量大检查活动的紧急通知》文件精神,认真吸取各类安全质量事故教训。进一步加强对项目部的施工监督管理,结合地铁工程当前安全生产状况及常见质量通病,切实开展安全质量大检查活动,不断提升项目部的安全质量水平,现结合我标段施工生产实际,特制定本检查方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻落实“以人为本”、“科学发展”、“安全发展”的新理念,按照国家安全生产法律法规和标准规范为依据,进一步加大检查监管力度,通过全面深入开展安全质量大检查活动,全面推进安全质量标准化管理工作,控制和减少施工安全质量事故的`发生。
二、检查目标
通过检查,全面落实施工安全质量防范措施,提高从业人员安全质量意识和操作技能,推进安全质量管理的程序化和标准化,最大程度消除安全质量隐患和违章违规行为,进一步完善安全质量保证体系,落实安全质量管理各项规章制度和安全质量生产保障措施,彻底排查事故隐患,有效防范和坚决遏制安全质量事故发生,保证项目施工任务持续稳定进行。
三、组织领导
为了做好我部安全质量大检查工作,特成立安全质量检查领导小组,负责对项目部进行检查工作。
检查工作领导小组
组 长:毋海军
副组长:王宗勇 花相明
组 员:乔国强 冀兴俊 李华忠 曹志勇 安宏斌 郑延磊
郭 波 王 剑
四、整治范围和内容
1、相关规章制度的完善情况。
2、盾构施工的安全质量状况。
3、风井明挖施工的安全质量情况。
4、宿舍食堂安全用电防火情况。
五、检查方法
1、检查与自查相结合。各施工队伍先行自查,然后由领导小组对其检查。
2、检查与整改相结合。坚持边检查边整改,以检查促整改,对查出来的隐患和问题立即进行整改,一时不能整改的要制定整改计划、明确整改措施、落实责任人,对达不到安全要求,隐患和问题严重的坚决关停。
3、检查与责任追究相结合。对检查出来的重大安全质量隐患问题,拒不整改的按有关规定追究直接责任者和负责人的责任并进行处罚。
六、检查时间
安全生产大检查,从3月10日开始到5月2日结束,检查分为三个阶段进行。
1、准备阶段(3月10日—3月15日)研究制定检查方案,落实责任及人员,做好相关的宣传发动工作,开展隐患排查,建立问题库。
2、检查阶段(3月16日-3月30日)开展隐患排查,建立问题库。
3、整改阶段(3月31日—4月20日)对照问题库落实整改,能够立即解决的安全质量问题立即整治。
4、验收阶段(4月21日—5月2日)主要工作:对安全质量大检查活动发现的问题逐一进行复查,对整改不到位的、不彻底的进行再次整改,直到符合要求为止。
七、检查要求
(一)提高认识,加强领导
要充分认识此次安全质量大检查的重要性,结合我标段实际,精心组织、周密部署,切实加强组织领导。
(二)突出重点,注重实效。
针对我部实际情况,明确重点部位和重点区域,对易发生事故的薄弱环节和关键问题,要登记建档,重点监督,切实预防各类事故,特别是群死群伤事故和重大事故的发生。
(三)落实责任,自查自纠
成立安全质量检查领导机构,明确职责和分工,制定切实可行的实施方案,组织开展安全质量大检查工作。对查出的隐患,要制定切实可行的整改措施,明确责任人,限期进行整改。
(四)加强安全生产培训教育工作
要大力宣传安全发展科学理念、安全生产法律法规普及和宣传活动,积极开展全处员工的安全质量培训教育,提高全处员工的安全意识和自我保护能力。
为认真贯彻落实县教育局[20xx]20号“《巍山县教育系统消防安全大检查工作实施方案》的通知”的文件精神,彻底消除校园内消防安全隐患,提高我校综合防灾能力,让我校成为最安全、家长最放心的地方,按照文件的要求,我校决定在校园内组织开展消防安全隐患排查整治专项行动。为确保此项工作取得实效,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻落实《消防安全大检查大整治活动实施方案》的文件精神,全面改善消防安全现状,进一步提高我校消防安全水平,彻底消除安全隐患,全面推动我校各项消防安全工作,为学校创造良好的消防安全环境,全面提高我校防控火灾的能力。
二、工作目标
通过本次消防安全大检查大整治工作,进一步排查和整改我校存在的火灾隐患,推动我校提高“检查消除火灾隐患、组织学生疏散逃生、加强消防宣传教育,落实消防安全责任制,切实加大日常防火检查、巡查力度,努力提升广大师生的消防安全意识和自我防范能力,确保我校消防安全。
三、成立领导小组
为了加强消防安全专项整治工作的领导,成立学校消防安全工作领导小组:
组 长:刘新名
副组长:何忠富 李文新 张巍
成 员: 各班主任
四、阶段安排
这次消防安全工作大检查大整治活动分为三个阶段进行:
1.动员部署阶段(4月1日到4月10日)。学校紧密结合自身实际制定切实可行的工作方案,积极开展动员部署,营造消防安全大检查大整治工作氛围。
2.自查整改阶段(4月11日到6月10日)。学校按照实施方案的具体要求,进行全面自查整改。明确检查责任人,做到有重点、全覆盖。对于发现的安全隐患,能立即整改的要立即整改;对不能立即整改的问题,要做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”,严防消防安全事故发生。
3.检查总结阶段(6月11日至6月16日)。学校对本次安全大检查工作进行全面总结,突出工作中的好经验、好做法、好效果,查找出工作中的薄弱环节,安排好下一步具体工作.
五、自查内容
1.是否落实消防安全主体责任,消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;师生上、下学行走路线是否形成常态化;是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训,消防安全“四个能力”建设是否达标。
2.校园建筑物规划、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散通道等是否符合消防技术标准要求。
3.建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求;是否定期进行维护与保养并完好有效;消防产品是否符合标准。
4.室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准;外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;安全疏散通道是否被上锁或存放有影响逃生的障碍物;是否违章搭建彩钢板等临时建筑。
5.电器线路、燃气管路是否定期维护保养与检测,防爆电气设备、静电导除装置、避雷设施是否完好有效。
六、工作要求
1、提高认识 加强领导。全校教职工要充分认识做好此次集中行动工作的重要性、必要性和紧迫性,切实将大检查大整治行动工作作为当前一项核心工作来抓,推进行动工作顺利开展。
2、严格责任追究。学校实行谁主管谁负责,谁检查谁负责,谁整改谁负责的工作机制,严格落实责任追究制度。
3、强化消防监督检查。对学校进行全面的消防安全检查,同时,对学校周边人员密集场所及易燃易爆场所进行了消防安全隐患治理,坚决消除各类致灾隐患,提高学校消防安全系数。
4、加大整治力度。学校将切实做到对事故隐患的零容忍,对大检查中发现的隐患问题,落实整改责任人和整改期限,做到安全隐患发现一个消除一个,不留后患。
5、加强消防知识宣传。充分发挥黑板报、校园广播、班级板报等形式开展宣传,加强消防知识的普及,达到使广大师生深入掌握消防常识,“教育一个学生、影响一个家庭、带动整个社会”的目的。
七庄小学
20xx-4-28
为切实加强元旦期间的.安全生产工作,有效防范和遏制各类安全事故发生,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日,根据《卫生局关于做好xx年元旦期间安全生产工作的通知》的精神和要求,结合我服务中心的实际,在元旦前开展安全生产大检查活动,特制定此方案。
一、检查时间
xx年x月x日
二、检查方式
以自查、安全生产领导小组督查等形式。
三、组织领导
为确保双节前安全生产大检查活动取得成效,落实责任,我服务中心特成立元旦期间安全生产大检查工作领导
小组:
组长:
副组长:
成员:
四、检查重点
1、安全疏散出口检查:
门诊大厅、治疗室、住院部、各楼楼梯间等走道、安全出口是否保持通畅,指示标识是否清晰。
2、消防安全检查:
对服务中心内各科室、宿舍进行巡查,对用电用火、危险品、燃气电器设备检查。
3、特种设备安全检查:
对消毒设备进行检查,规范操作和保养,检查操作人员是否持证上岗,是否熟悉操作规程,是否做好安全生产预防性工作落实。
4、危险化学品检查:
酒精否按照相关要求做到安全存放和使用;剧毒麻药品管理是否做到五专(专人、专帐、专柜、专册、专用处方),是否落实双人双锁保险柜及报警装置等管理。
5、元旦期间值班制度管理:
制定值班安排表,值班人员应保持通信畅通,坚持24小时领导带班值班制度。做到发现异常和突发情况能及时、有效组织处理,并报有关部门。
根据《关于开展全市安全生产大检查的通知》(*安委[20xx]4号)精神,从即日起到11月底,在全镇各行业领域开展安全生产大检查,现结合我镇实际,特制定方案如下:
一、指导思想
各相关单位部门、各生产经营单位要坚持以科学发展观为指导,深入学习贯彻中央、省、市政府关于安全生产方针政策、法律法规和规范性文件,认真查找整改安全生产责任落实过程中的突出问题和薄弱环节。以强化管理、监督为手段,以提高全市广大人民群众安全意识和素质,减少各类伤亡事故为目标,着力加强安全生产长效机制建设,将生产经营单位安全生产主体责任落实到位。严格依法行政,切实整治和消除各类事故隐患,有效防止重、特大事故的发生,为我镇经济社会的发展创造良好的安全环境。
二、组织领导
为加强全镇安全生产大检查工作的领导,成立以镇长为组长,副镇长为副组长,镇安委办各成员单位负责人为成员的安全生产大检查工作领导小组,指导协调全镇安全生产大检查工作。
三、检查范围
全镇各行业领域的生产经营单位,重点检查交通运输、危险化学品、消防、建筑施工、烟花爆竹、造船厂、非煤矿山等行业和领域。
四、检查内容
1、安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。
3、设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况。
4、安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况。
5、作业现场安全监督检查情况,依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
6、隐患排查整改和重大危险源监控情况。
7、企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
8、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害印发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
9、安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况。
其他应检查内容。
五、检查时间
从即日起至 20xx年 11月30日。
六、检查方式
本次安全大检查以各行业领域生产经营单位自查自纠为主,镇安全领导小组将和有关部门对各单位落实安全生产主体责任及自查自纠情况开展检查督促。
(一)自查自纠阶段(11月4日-11月15日):生产经营单位负责本单位安全生产情况的'全面自查,层层落实安全生产责任制,全面细致地排查治理各类事故隐患,加强防范措施,对检查发现的一般隐患要立即责成有关人员现场整改。重点隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、资金、预案,列入台账管理。通过大检查,进一步完善企业日检制度,提高企业作业场所现场管理水平。
(二)检查整改阶段(11月16日-11月25日):镇安全检查领导小组将在单位、企业自查的基础上,对安全生产状况的全面检查,对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点检查,重点对大检查中发现的重大隐患跟踪督促整改,暂时不能完成整改的,列入重点监管计划,确保整改到位。
(三)督查总结阶段(11月26日至11月30日)。镇安全领导小组将对检查情况进行汇总总结,对重大隐患整改情况进行跟踪督促,确保不留死角、不走过场、不留后患,迎接市安委会的检查。
七、工作要求
(一)全面系统,不留死角。这次大检查,各生产经营单位的主要负责人要以落实企业安全生产主体责任为根本,深入开展自查自纠,把安全责任层层分解落实到每个生产环节和岗位,切实做到任务明确、责任到人、检查到位,按照“绝不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患”的要求,全方位进行安全生产大检查。既要抓好生产一线、作业场所、生产装备的检查,又要抓好安全制度、操作规范、人员管理的检查,确保安全生产监督网覆盖到所有地区、行业领域和作业岗位。
(二)整改彻底,不留后患。通过这次大检查既要查隐患、促整改、强基础、防事故,又要注重透过现象看本质,对检查中发现的隐患和问题,要根据情况分类处理,并确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。能够立即整改的要即查即改;暂不具备整改条件的,要制订整改计划,落实防范措施,指定专人盯守,限期整改到位;隐患严重不能保证安全生产的,要立即停产停业整顿,整改逾期未完成的不得恢复生产经营。对检查出的安全隐患,因整改不到位而发生安全事故的,要加重责任追究力度。
(三)执法认真,不讲情面。要针对四季度能源、原材料和交通运输市场需求旺盛的特点,对安全生产大检查中发现的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击,防止回潮反弹。要全面落实执法监管责任制,严格执行停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施,确保关闭措施落实到现场、惩处手段落实到实际控制人。以提高执法效率效果为目标,建立健全部门联合执法机制,搞好各部门、各环节的协调、配合和衔接,防止因失控漏管酿成重特大生产安全事故。
各相关单位部门、各生产经营单位要迅速制定安全生产大检查方案,实施安全生产大检查,并与11月25日前将检查和整改情况报镇安委办。
为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,深刻吸取近期发生的重特大生产安全事故的教训,强化石油生产企业安全生产主体责任,落实地方政府及职能部门的安全监管责任,有效的遏制重特大事故的发生,促进石油生产企业安全生产形势持续稳定好转。根据国务院安委会办公室和省安委会办公室《关于全面开展石油生产企业安全大检查工作的通知》指示精神,结合我市实际,研究制定了《济南市石油生产企业安全生产大检查工作实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
一、工作目标
(一)摸清石油生产企业底数。全面摸清石油生产企业生产经营单位的数量、类型、规模和安全生产基本情况,查清三高(高产、高压、高含硫)气田周边居住区域和人员聚集场所情况,建立石油生产企业安全生产基本情况基础数据库(调查汇总表见附件)。
(二)深入排查治理隐患。严格对照石油天然气安全生产规程、标准,逐企业排查安全隐患,查明安全生产薄弱环节和突出问题,制定切实可行的整改方案,落实责任,挂牌督办,限期整改到位。
(三)落实两个主体责任。落实《山东省人民政府办公厅关于印发落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知》(鲁政办发[20xx]54号)和《山东省人民政府办公厅关于印发落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定的通知》(鲁政办发[20xx]22号),切实落实好安全生产主体责任和监管责任。
二、检查重点
(一)石油生产企业安全生产主体责任落实情况
1.贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规情况。
2.安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程的建立、完善和执行情况。
3.安全管理机构设置、人员配备及安全投入情况。
4.岗位人员安全教育培训,特种作业人员持证上岗,直接作业环节审批及监控情况。
5.隐患排查治理情况。隐患排查治理制度的建立和落实情况,安全生产百日督查专项行动查出隐患的整改情况。
6.钻井、作业过程防井喷、防硫化氢措施落实情况。钻井工程、地质设计是否符合规范要求,装备、设施是否配套,人员操作是否规范,应急手段是否完备。
7.建设项目三同时落实情况。
8.应急预案的建立、演练和应急救援物资器材储备情况。
(二)政府安全监管主体责任落实情况
1.贯彻落实石油行业安全生产有关方针政策和法律法规情况。
2.石油安全监管力量的配置情况,石油生产企业事故查处和责任追究情况,着重检查企业违法行为的处理情况等。
3.安全生产百日督查专项行动查出隐患的整改情况。
4.所辖区域石油生产企业生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训情况。
5.石油生产企业安全生产许可证审查、发放和管理情况。
6.建设项目安全设施设计审查与竣工验收情况。
7.对石油生产企业的.日常监督检查情况。
三、时间安排
(一)自查自纠阶段(12月15日前)。各石油生产企业要组织专家深入现场,全面检查企业安全工作开展情况、隐患排查治理情况等,检查整治面要达到100%。对查出的安全隐患要采取果断措施,立即整改;对不能立即整改的隐患和问题,要落实责任、资金、期限和应急防范措施,并加强跟踪监控,严防发生生产安全事故。
(二)督促检查阶段(12月16日至12月25日)。市安委会办公室将对石油生产企业安全生产大检查开展情况进行逐个督查,同时积极准备迎接好省安委会对我市的督查。对因重大隐患整改不力、导致事故发生的,要依法追究相关单位和人员责任。
(三)总结阶段(12月26日至12月31日)。各有关县(市)区安委会办公室、石油生产企业要认真总结石油生产企业安全大检查情况,并于20xx年12月31日前向市安委会办公室报送总结报告,包括辖区内石油生产企业基本情况,隐患排查治理情况,特别是重大隐患治理销号和应急处置等措施的落实情况等。
四、工作要求
(一)切实加强组织领导。开展石油生产企业安全生产大检查,是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作指示精神的具体行动,是安全生产百日督查专项行动的深化,也是落实安全生产隐患治理年要求的重要举措。各地、各相关单位和石油生产企业要高度重视,切实加强领导,周密部署,狠抓落实。
(二)狠抓综合治理。要对石油生产企业安全隐患进行彻底排查,对排查出的各类隐患,要梳理分类,抓紧治理。对隐患突出、可能发生重大事故的企业,要立即采取停产整顿措施,并加强监控,严防事故发生。要建立和完善重大危险源监控机制,加强跟踪监控;建立健全应急管理机制,制定应急预案,明确紧急情况下通知联络、疏散撤离、抢险救援的程序办法,建立企业与周边农村、工厂、居民点等的联防联动机制,遇有险情,要能够立即转移、疏散。
(三)切实落实企业安全生产主体责任。建立健全并落实石油生产企业以法定代表人负责制为核心的各级安全生产责任制,完善落实规章制度和操作规程;要配备相应的安全管理机构和管理人员;要加大安全方面的资金投入,积极开展安全科技攻关,提升安全生产条件;要加强企业安全管理,切实做到制度完善、执行有力、基础扎实、手段科学、工作有效,确保企业安全运行。
(四)进一步强化政府安全监管主体责任。各级政府及其安全监管等部门,要督促企业认真落实国家安全生产法律法规,认真落实属地、分级管理原则,严格落实石油生产企业安全监管责任,杜绝监管盲区。要建立监督和激励机制,组织专业技术人员深入现场全面细致检查,确保检查不走过场、不留死角。要严格查处违法违规行为,对监管不到位、重大隐患治理督导不力的,要追究有关人员的责任。
各科室、各直属单位:
近期,全国多地方出现水污染事故,对环境安全和社会稳定造成重大影响。为有效防范此类突发环境事件发生,让群众过一个平安春节,决定在全区范围内开展节前环境安全大检查活动。
一、指导思想
牢固树立“隐患险于事故、防范胜过救灾”理念,通过环境安全大检查,促进企业落实环境安全主体责任,强化地方政府环境安全监管责任,通过检查发现风险、防控风险、降低环境风险事故的发生。
二、检查范围及对象
(一)饮用水源保护区和通榆河、新洋港两侧所有企业。重点检查是否存在违法建设项目和违法排污,包括仓储、码头等非工业项目。
(二)所有国控污染源企业。
(三)全区所有涉水企业和可能存在环境安全隐患的`企业。
(四)重大、重复环境信访案件。
三、检查内容
(一)20xx年度排查整改的环境问题回头看,对照当初整改要求,查是否全部整改到位,是否出现死灰复燃。行政处罚是否执行到位(名单附后),印染、xx公司排污费是否征收到位,其它由各中队提供名单。
(二)环境风险防范及应急管理情况:环境风险源企业环境影响评价制度执行情况、环境风险隐患排查开展情况、环境风险评估开展情况、环境风险防控设施建设情况、环境应急预案编制、备案及演练情况、环境应急救援物资储备情况、救援队伍建设情况;
(三)涉及危废企业规范运行及贮存、转移等情况。
(四)涉水企业治理设施是否正常运行、是否存在超标排放、直排、偷排情况。
四、实施方法
分组检查、分块负责、分类整改。全区分x个检查组、x个检查区域。各检查组对应责任区域进行检查,发现问题,提出整改要求,检查结束后,整改通知回执联统一交大队办公室汇总、存档,列入长效管理。
(具体安排)
五、时间安排
自20xx年1月起至1月xx日止
xx市xx区环境保护局
矿属各单位:
为了认真贯彻落实国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于印发煤矿安全生产大检查工作方案的通知》(安监总煤办[20xx]71号)文件精神以及省安监局、安徽煤监局、和市安监局安全工作会议精神,深刻吸取全国近期几起安全事故的沉痛教训,切实增强各级安全生产责任,强化“一通三防”和瓦斯治理工作,认真执行煤矿防治水管理规定,有效消除事故隐患,防止各类事故发生,我矿决定在全矿范围内开展为期三个月的安全生产大检查活动,现结合我矿实际制定安全生产大检查工作实施方案如下,请各单位抓好贯彻落实。
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧紧围绕继续深入开展“安全生产月”活动和“打非治违”、专项整治工作的要求,在上半年开展安全生产大检查工作的基础上,进一步深入开展以“五查一反”为主的安全生产大检查活动,严格排查治理各种安全生产隐患,严肃查处各种“三违”行为,严防各种生产安全事故发生,确保职工生命财产安全,为我矿发展创造良好的安全生产环境。
二、活动目标
要把为期三个月的大检查活动引深为前六个月安全生产工作的“总结月”;引深为安全生产隐患排查治理的“攻坚月”;引深为安全生产法律法规以及重大决策部署的“执行月”;引深为安全生产和安全主体责任的“落实月”;通过此次大检查活动,切实解决安全生产管理方面存在的突出问题,健全完善安全生产工作的长效机制,确保全年实现安全生产。
三、检查时间
7月1日——9月30日 。
四、组织领导
(一)矿成立安全生产大检查工作领导小组:
组 长:矿长
副组长:副矿长、副总工程师
成 员:各单位行政正职
领导组下设办公室,办公室设在安监处
主任:安监处处长
设5个专业检查组(检查组组长、成员见附表)
(二)工作职责:
1、组织有关人员对照本方案的排查重点内容进行认真排查。
2、对各专业组排查出的重大隐患制定整改措施,落实整改时间、整改责任人、整改资金、跟踪督办人限期整改。
3、大检查工作办公室负责落实矿各单位、部门的安全生产大检查工作进展情况以及隐患整改进度情况,负责各专业组排查情况的收集、汇总、通报及上报工作。
五、检查方式
1、本次安全生产隐患大检查采取各队班组每班排查,单位、部门每日自查自纠,各专业组每周三专项排查,矿领导组不定期的督查和配合上级单位抽查的方式进行。
2、大检查工作办公室对隐患的整改落实情况进行跟踪复查、落实整改进度。对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改,并按规定逐级上报隐患排查治理情况。
3、监督组对各部门、各专业的隐患排查整改情况进行全过程的监督。
六、检查内容
各队班组在每班班排查,科室、部门每日自查自纠的基础上,各专业组围绕以下内容每周三开展专项排查整治。
第一组:掘进(巷修)专业组
1、排查范围:掘进(巷道)工作面。
2、排查重点内容:
(1)支护管理。采用锚杆、锚索、金属网联合支护时,顶、帮锚杆、锚索的间距、排距、角度、按作业规程要求作业;锚杆外露长度从托板算起不小于30 mm 、不大于50mm,锚固力顶锚杆不小于65kN、帮锚杆不小于35kN,锚杆螺母扭矩力不小于120N﹒M;锚索外露长度不超过350 mm,预紧力不小于40mpa;如遇顶板节理发育、松软、压力大的地段要加密锚杆、锚索布置。
(2)顶板管理。掘进工作面及巷修必须按作业规程规定及时支护,严禁空顶作业;按规定使用临时支护,空顶距离不得超过规定,严格执行敲帮问顶制度。
(3)掘进过程中,坚持“有掘必探,先探后掘”的原则。
第二组:通风专业组。
1、排查范围:井下通风系统;瓦斯监控系统;地面风机房等。
2、排查重点内容:
(1)矿井通风情况。通风系统是否合理、完善、可靠;是否有违反规定的串联通风;作业地点的风量、风速是否符合要求;局部通风管理是否符合规定;通风设施是否完善可靠,达标准要求;《煤矿安全规程》要求独立通风的必须实现独立通风,并按照规定设置专用回风巷;矿井总风量和各作业点实际风量要达设计要求,杜绝无风、微风作业现象;掘进工作面“三专两闭锁”、双风机双电源自动切换系统稳定可靠;所有用局部通风机供风的地点必须在全风压段安设用于排放瓦斯调节风量的装置,回风全风压混合处安装瓦斯探头与局部通风机闭锁;
(2)防灭火、防尘情况。主要检查井口、机房硐室、井下口可燃易燃物品是否清理,是否严格执行入井验身制度,电缆和机电设备是否按规范管理,是否建立井上下消防器材库和矿井消防管路系统。综合防尘系统,洒水喷雾设施是否完善运行正常。
(3)瓦斯治理情况。安全监测监控系统功能齐全灵敏,运行正常,探头安设种类、数量、位置符合行标要求;按规定配备配足瓦斯检查员,严格执行瓦斯检查制度,安全监控系统联网运行正常。
(4)“六大系统”建设情况。配备完善井下通讯线路、压风管路和防尘洒水管路,确保井上、井下通讯系统、防尘供水系统和压风系统完好、畅通、可靠。
第三组:机电运输专业组
1、排查范围:井上下供电运输系统和机电设备。
2、排查重点内容:
(1)机电管理情况。设备、器材、仪器、仪表、防护用品是否符合国家标准或者行业标准并完善可靠;矿井供电是否安全可靠;《煤矿安全规程》要求双回路供电的是否实现双回路;井下机电设备保持完好,杜绝电气设备失爆;各种保护定期标校,接地装置符合要求;提升运输设备的使用、维护、检修是否符合国家标准和行业标准;保护装置和安全防护设施是否齐全有效;
(2)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器(压风机、锅炉)、运输工具的完好状况及检测检验情况。
第四组:地测防治水专业组
1、排查范围:各掘进工作面、排水设备、设施
2、排查重点内容:
(1)防治水制度及机构人员的配备是否齐全;
(2)水害防治情况。吸取透水事故教训,落实矿井水文地质,是否查清相邻矿井及废弃矿井、老空区积水情况,防治水措施制定;探放水是否实行“三专”制度;是否落实地表水监控防范措施;完善防、排水系统。
(3)雨季“三防”措施落实情况。是否制定并落实暴风、暴雨、雷电等可能造成煤矿停风、停电、淹井事故的防范措施;雨季“三防”(防洪、防排水、防雷电)工作是否制定周密的防范措施与计划;是否制定水害应急救援预案并组织演练
第五组:安全管理专业组
1、排查范围:矿属各单位。
2、排查重点内容:
(1) 各级管理人员安全生产责任制及岗位安全生产生产责任制建立落实情况,公司法定代表人安全承诺落实情况。
(2)各项规章制度的建立、完善及落实情况。
(3)安全费用提取使用情况。
(4)安全培训教育及各工种持证上岗情况,生产一线职工包括农民轮换工劳动组织,劳动用工情况。
(5)应急管理工作开展情况,是否按规定签订救护协议;应急预案的制定备案、演练情况。
(6)应急救援物资、设备配备及维护情况。
(7)隐患排查治理台账建立完善情况,隐患排查治理制度完善情况,重要安全设施设备检测检验齐全完好情况。
(8)各级领导下井跟班、带班、现场巡查、现场管理情况。
(9)对“三违”行为查处和对各类隐患及事故相关责任人的责任追究情况。
(10)是否制定并实施宣贯《七条规定》的工作方案,是否结合本矿实际制定了落实《七条规定》的实施细则,并将《七条规定》细化列表等。
七、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各单位、部门领导要站在讲政治、保稳定、落实科学发展观的高度,教育和引导广大职工提高对专项整治工作的认识,切实把安全大检查和整改治理工作抓实抓好。各单位、部门要指定一名负责人专门负责此项工作。尤其是各专业组要严格按照排查内容每周进行一次排查,确保工作不走过场、不留盲区、不留死角,确保隐患及时发现、及时治理、及时上报。
(二)广泛宣传,周密安排。各单位、部门要加大对开展安全生产大检查工作重要意义的宣传力度,增强做好安全工作的主动性、积极性和自觉性;各单位、部门的分管负责人要按照矿的安排迅速对本单位、本部门的隐患排查和整改治理做出具体细致的安排,并要亲自带队深入现场开展检查、排查,及时发现和解决生产中出现的'安全隐患问题,对查出的隐患及时进行整改落实。
(三)严细排查,落实责任。各单位、部门要以开展安全生产大检查活动为契机,认真组织好自查自纠工作,严格履行自己的职责,落实各级责任,从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查,对存在的问题和隐患要采取有效措施,责任落实到位,整改及时彻底,跟踪落实严细,彻底消除安全隐患。同时,对组织措施不力,排查不认真,隐患整改不落实的相关责任人要按有关规定严格进行责任追究。对发现有B级以上的隐患要由公司总经理组织有关人员召开专题会议,制定整改方案,按照“五定”原则,落实责任、资金、措施、时限和预案,加强隐患监控、限期整改处理,并及时和上级部门取得联系,如实上报专项整治工作进展情况。
(四)突出重点,保证效果。一是突出“一通三防”这个安全工作的重中之重,抓好 “通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针的落实工作,积极推广瓦斯治理“五十条”经验;二是突出安全质量标准化工作向纵深推进,夯实基础工作,抓好安全生产工作的规范化和标准化的落实工作,切实改善现场安全质量标准化的管理;三是突出安全生产责任制的考核,推行责、权、利相结合的考核制度,抓好安全生产责任制的层层落实工作;四是突出安全培训教育工作,扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面,抓好全员上标准岗、干标准活、规范操作以及严格按工作流程作业的落实工作;五是突出基层安全管理工作,健全各项安全管理制度,将安全责任细化落实到每一个干部和职工。
(五)统筹协调,全面总结。各单位部门要紧密结合各自工作实际,将大检查活动与正在开展的其它安全工作统筹安排,有机结合,相互督促,坚持把大检查活动与“安全生产专项整治”活动结合起来,同时成为“隐患排查月”“隐患治理月”。同时各专业组要认真进行总结,形成书面材料在10月5日前报矿大检查领导小组办公室,以便汇总后及时上报。
为了切实加强领导班子思想政治建设,不断提高项目部领导班子的整体素质和能力,根据上级开展创建“四好”领导班子活动的要求,结合我项目部实际,制定项目部20xx年“四好班子”创建活动实施方案。
一、指导思想
以提高项目部领导班子整体能力建设,立足项目部实际,全面加强领导班子作风建设成为政治坚定、团结奋斗、勇于开拓、真抓实干、勤政廉洁的领导集体,为扎实推进项目部良好的发展提供坚强的组织保证。
二、创建目标
通过开展创建活动,使项目部领导班子的思想政治素质得到明显提高,执政能力和领导水平得到明显提升,凝聚力、战斗力得到明显增强,作风和形象得到明显改进,项目部领导班子达到“四好班子”(即:政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好)标准的目标。
三、创建标准及内容
(一)政治素质好
1、坚持理论学习。结合两学一做及项目管理年活动,健全完善各项学习制度,创新学习方式,落实好各项学习措施,明确学习要求,在创新学习型党组织活动中发挥表率作用。
2、政治立场坚定。坚持正确的政治方向,严守当前政治纪律,坚决贯彻执行党的路线方针政策,认真落实上级的决策部署,有较高的政治敏锐性和政治鉴别力。
3、有大局意识、责任意识和全局观念。能够围绕中心、服务大局,自觉把本职工作放到项目部稳定的大局中去谋划、去推进现场施工。
4、贯彻落实两学一做。牢固树立正确的政绩观,坚持科学发展、协调发展、可持续发展,创造出经得起实践检验的工作实绩。
(二)经营业绩好
1、执行政策的能力强。政令畅通、令行禁止,贯彻落实项目部节点计划,做到措施得力,成效显著。
2、加快发展的能力强。班子成员抓主线、抓项目的意识比较强,熟悉分管工作业务。全面完成承担的重点工作和中心工作任务,工作实绩突出。
3、统揽全局的能力强。能谋全局,抓大事,善于调动各方面的积极性,凝聚各方面的力量,齐心协力完成施工任务。
4、创造性开展工作的能力强。能够把上级的工作部署与本项目部工作实绩结合起来,创造性地开展工作。工作思路清、措施硬、亮点多。
5、处理复杂问题的能力强。敢于攻坚破难,勇于担当,及时有效化解各类矛盾和问题,对突发性事件的处理及时果断、方法得当、效果明显。
(三)团结协作好
1、班子成员分工明确、职责清晰、管理到位、工作高效,做到各司其职、各负其责。
2、坚持民主集中制,民主决策制度健全、运行规范、工作高效,重大问题集思广益、科学决策,不出现重大决策失误。
3、领导班子团结协作,凝聚力、战斗力强,整体功能发挥好。
4、严格按要求召开领导班子民主生活会,班子内部能够开展正常的批评与自我批评,形成心齐气顺、风正劲足的局面。
(四)作风形象好
1、能够理论联系实际,深入调查研究,脚踏实地,埋头苦干,不做表面文章,不搞弄虚作假,讲求工作效率,狠抓工作落实。
2、具有忧患意识=和节俭意识,班子成员勤奋敬业,艰苦奋斗,积极进取,形成人心思进、干事创业的浓厚氛围。
3、认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部廉洁自律各项规定,做到严以律己、清正廉洁。班子成员没有违纪违规问题。
4、高度关注项目部员工心声,积极主动为群众解难题、办实事,妥善化解各类矛盾,取得实实在在的成效。
四、实施计划
(一)深入开展两学一做活动,不断提升领导班子领导能力和水平。按照上级统一部署,项目部党党委把两学一做和项目管理年活动作为工作的重点,紧紧围绕推动这个主题,按照党员干部受教育、科学发展上水平、项目部业绩见成效总要求认真开展好活动。结合工作目标,注重实践,与促进项目管理年活动结合起来,形成上下一心谋发展、抓施工生产良好局面。
(二)开展民主评议领导干部。认真落实职工群众的知情权、选择权、参与权和监督权,加强对领导干部的监督。20xx年一季度,按照职代会民主评议领导干部有关要求和规定,组织召开职代会,对本单位领导班子成员开展民主评议。并于会后一周内将民主评议相关资料整理上报。
(三)召开专题民主生活会。拟定于三季度召开各单位民主生活会,重点对照“四风”进行“四查四看”:查政治素质,看责任意识强不强;查业绩,看管理水平高不高;查团结协作,看大局观念够不够;查作风形象,看群众评价好不好。通过召开民主生活会,找出领导班子建设中存在的`突出问题进行重点解决。会前,要认真组织学习,广泛征求意见,积极开展谈心活动,撰写个人发言材料;会上,要严格对照要求,深入查找领导班子和领导干部自身存在的问题,积极开展批评和自我批评;会后,要制定整改措施,明确落实责任人、整改时限和目标,狠抓落实,营造“讲党性、重品行、作表率”的氛围,达到增进团结、推进项目良好发展的目的。对员工普遍关心的问题,整改情况要以适当方式进行通报,接受职工群众监督,民主生活会可适当吸收职工群众代表参加。会后15日之内要将民主生活会召开及查摆重点问题情况整理上报。
(四)明确领导人员责任目标。进一步明确领导班子成员分工,并结合单位实际和领导干部岗位要求,制订和完善领导班子责任目标,党政正职的责任目标互相审核,副职的责任目标由正职审核。将领导班子成员分工及责任目标整理上报。
(五)认真开展综合考核工作。在修订完善领导班子综合考核办法和对不胜任现职领导人员处理办法的基础上,通过考核,总结工作经验,找出存在问题,制定整改措施,明确努力方向。领导班子及成员都要认真总结工作,严格落实考核结果,考核结果同时作为“四好”领导班子评选的重要依据。
(六)搞好总结表彰。表彰部室和先进个人,对单位未完成年度生产经营指标、精神文明建设不达标、发生重大安全责任事故、发生严重违反制度等情况,实行一票否决。
五、组织领导
为了确保活动取得实效,项目部成立由党委书记沈中江任组长的“四好班子”创建工作领导小组。把“四好班子”创建活动与即将开展的两学一做活动有机结合起来,与加快现场顺利施工结合起来,认真开展创建活动,逐项抓好落实,力争全部达到创建标准的要求。
一、总体要求
通过在全镇范围内深入开展安全生产大检查活动,促进安全生产责任制的落实,夯实安全生产“双基”工作,严厉打击违规违章行为,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,促进企业进一步健全落实各项安全规章制度,深入彻底排查事故隐患,坚决遏制各类事故发生,促进全镇安全生产形势的持续稳定。
二、检查范围和职责分工
此次安全生大检查要结合我镇实际,重点检查化工企业、渔业船舶、建筑施工等方面的安全生产情况。
成立镇安全生产大检查工作领导小组,党委副书记、镇长李彭柱任组长;副镇长张广复、梁日云、张希瀛、工会主席王桂春为副组长;政府办公室、农业办公室、工业办公室、综治办、文教办及派出所、边防所等部门为成员单位;各村(居)委员会、企业单位成立相应机构,由单位法人负责组织具体实施,参照区有关部门安全生产大检查职责分工组织好本地区安全生产大检查活动。
三、主要内容
(一)企业方面
对辖区内5家企业在全面检查的基础上,重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位,技术装备、作业环境、防控手段等方面是否存在的隐患。具体包括:
1。安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2。安全生产法律法规、标准规程执行情况。配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目设计的安全制订执行情况,以及依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
3。隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的'建设及措施落实情况。
4。应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾害的危险点排查、防范和治理情况等。
5。安全基础工作及教育培训情况。安全管理人员、特种作业工作人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况。
6。切实强化企业自查,各企业要形成自查报告,经主要负责人签字后备查。
(二)重点部位
危险化学品:重点排查生产设施设备的安全装置、长输管线、压力管道和生产、储存、运输、使用等环节存在问题和隐患,严防泄漏、爆炸、中毒等事故;认真抓好对从事污水治理、清淤、地下管道和受限空间内施工作业的检查,严防春季硫化氢中毒事故发生。
建筑施工:新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况;建设项目脚手架搭设、存在共享空间及复杂结构工程、农民工住宿彩板房、桥梁吊装作业、路桥铺油作业等方面的隐患排查,防高处坠落、防坍塌、防倒塌。
人员密集场所:建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程,明确单位消防安全管理人;整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患。
渔业船舶:渔业船舶持船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证(捕捞渔船)方可作业;渔业船舶通信、救生、消防、信号设施设备配备齐全,运行正常;加强渔业船员职业技能培训教育,渔业船员持证上岗;渔业船舶严格执行各项航行作业规则、规程等。
四、进度安排
(一)细化方案,自查自纠阶段(4月5日至4月20日)
各企业、村委会要结合自身实际和安全生产工作中存在的突出问题,制定安全生产大检查工作方案,要明确目标,落实责任,细化要求,强化措施,并按照要求,认真抓好组织发动工作,动员企业全员、全过程、全方位开展自查自纠,针对排查发现的隐患和问题,落实整改措施,及时整改到位。并于4月30日以前将此次安全生产大检查活动自查情况全面总结,以书面形式上报镇安委会办公室。
(二)督促检查,全面推进阶段(5月1日至5月25日)
镇安委会对此次大检查活动过程实行动态管理,将组织督查组对各企业、各村委会开展安全大检查情况进行督查,不定期对各企业、村委会开展安全生产大检查活动进展情况进行专项抽查,对事故频发的企业和行业(领域)进行重点检查,并对安全生产大检查活动进行全面总结。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各企业、各村委会有关部门要认真落实企业法定代表人负责制,把大检查工作任务层层分解,责任落实到人;要立即行动起来,采取有效措施,将安排部署落实到每个基层单位,并加强督促、检查和指导。
(二)精心组织,务求实效。各企业、村委会有关部门要按照本《方案》要求的检查内容、重点领域和检查方式,制定切实可行的检查方案,周密安排,细化任务,落实责任,改进方式方法,增强针对性和实效性,按照“谁主管、谁检查、谁负责”和属地管理的原则立即开展检查,落实检查责任,防止走过场。要以此次大检查为契机,进一步强化安全监管,深化安全整治,夯实安全生产工作基础。
(三)深入检查,及时整改。坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令停产停业整改。镇安委会成立专项督查组,深入各企业、村委会进行督查,确保不走过场,不留死角。
(四)广泛宣传,舆论监督。各企业、村(居)委会要充分利用广播、橱窗、标语等,广泛宣传这次安全生产大检查活动的目标、内容和要求,提高思想认识,普及安全生产知识,加大舆论监督和群众监督力度,形成安全生产大检查活动的良好舆论氛围。进一步完善隐患举报制度,对举报的事故隐患要认真进行核查,督促落实整改,并对举报人进行适当奖励。
各企业、村(居)委会要认真分析、及时解决自身在开展安全生产大检查过程中发现的问题;及时总结,推动工作深入开展,并将有关工作情况总结于5月25日前报镇安委会办公室。
二〇XX年XX月XX日
20xx年春节和藏历新年将至,为进一步落实安全措施,切实抓好今冬明春和节前安全生产工作,预防和减少各类安全生产事故,确保全县安全生产工作形势持续稳定,经县安全生产委员会办公室研究,决定在节前针对民房防火和食品药品领域组织开展一次专项大检查,特制定本方案。
一、指导思想
结合我县三大节日期间实际情况和安全生产工作特点,进一步推进我县安全生产各项工作措施落实,及时消除各类安全隐患,确保人民群众生命财产安全。
二、组织领导
为切实抓好本次专项检查行动,推进安全生产工作落实,特设立专项检查行动领导小组,成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在县安委会办公室,办公室主任由冯路桥担任,主要负责协调各成员单位组织开展检查,并汇总行动开展情况后上报。
三、检查目的
通过开展此次专项检查,切实对容易发生重特大安全生产事故和与人民群众息息相关的'民房防火、食品药品安全领域进行一次隐患大排查大整治,彻底治理一批重大事故隐患,进一步落实企业和政府监管责任,严厉打击非法经营行为,有效防范生产安全事故的发生,确保全县安全生产形势持续稳定。
四、检查范围
主要针对县城内民房防火和食品药品领域进行安全生产大检查。
五、检查时间
20xx年1月22日-24日
六、检查内容
1.火灾隐患方面。火灾隐患专项检查由县消防大队负责牵头组织,县公安局、安监局、林业局、电力公司等有关部门协助。重点对县城内民房和人员密集场所开展专项检查,全面落实消防责任制,检查制定消防安全制度、消防安全操作规程情况,建筑防火设施、室内外消防栓等消防设施正常运行情况,加强消防安全管理和隐患排查,严格火源和电源管理,排查民房与林区隔离带落实情况,特别是针对群众私拉乱拉电线、线路老化、使用大功率电器等情况进行排查整治。
2.食品药品安全方面。由县食品药品监督管理局牵头组织,县农牧局、工商局、消防大队、治安大队配合。主要对食用农产品、食品、药品、农副产品批发市场、食杂店、餐馆的卫生、生产、加工安全进行检查,加强食用农产品监督管理、检测控制及信息发布。尤其是对我县各超市、餐饮店、药店等场所的卫生环境、各类执照证件、工作人员持证上岗情况等进行重点排查整治。坚决杜绝食品药品事故发生,确保“舌尖上的安全”。
同时各安委会成员单位要在本单位开展一次全面细致的安全隐患排查整治活动,对办公室线路、易燃物品、冬季大功率电器、火灾隐患进行一次隐患排查,确保事故隐患早发现早解决。
七、工作要求
本次专项检查各牵头单位要主要领导带头,按照“谁主管、谁负责”的要求,着眼事故防范,提前部署,狠抓落实,全方位的开展好本次专项检查工作,做到不留死角,确保节日期间县城内安全生产形势的持续稳定。各单位在专项检查之后要及时将开展情况形成信息上报县安委会办公室。
新春佳节临近,为了让广大人民群众度过一个平安祥和的节日,根据上级部署,北界镇政府决定在春节期间开展安全生产和消防安全大检查,特制订如下方案:
一、工作目标
根据省、市、县关于认真做好节假日期间安全生产和消防安全工作的指示精神,通过开展此次活动,为进一步查找事故隐患,消除不安全因素,确保我镇春节节期间无安全生产事故发生。
二、检查内容
①节假日期间旅游安全;重点查旅游景点、农家乐、民宿、宾馆、餐馆的应急预案、食品安全、消防、卫生等方面安全情况;
②烟花爆竹、危险品的储存;重点查仓库部位、经营门市及私存私运等违法行为;
③公共场合人员密集地区安全以及危墙危房;重点查农贸市场、超市、沿街门面房及旅游农家乐、饭店安全通道是否畅通,消防设施是否配齐,有无危房危墙,食品是否卫生安全等;
④学校、幼儿园的安全;重点查危房危墙,教室、宿舍、食堂安全通道和卫生状况是否符合要求,电器设备、电线是否老化等;
⑤建筑、液化气经营储运;重点查在本镇范围内正在施工的建筑工地安全状况,液化器的储存仓库是否符合要求等;
⑥企业消防设施;重点查“三合一”厂房,生产、储存、经营场所的消防安全及用电安全;
⑦各村委会重点查本辖区范围内的安全生产和消防安全情况,发现问题要及时制止并上报镇政府。
三、检查时间及方法
这次检查从20xx年2月1日开始至2月27日结束。各分管领导带队对本分管领域企业、工程、单位、农家乐等开展拉网式检查,镇属各部门、村委对辖区内的安全生产情况进行检查。镇安监站、食安办、消安办、派出所、小学、卫生院、村委会等部门在全镇范围内组织开展专项安全生产检查。
四、工作分工
根据安全生产“一岗双责”和“管生产必须管安全”的要求,按照班子分管工作,由分管领导对本分管领域的安全工作负责,主要划分如下:
总负责:彭智强
分管领导:柳雄
1、在建项目由各分管该项目的镇班子成员带队检查。镇主要领导参与一些重点场所和项目的安全生产和消防安全检查。
2、加油站、烟花爆竹销售点、道路交通、出租房、居家养老照料中心、食品安全及批发部、商店、学校重点企业、来料加工点、民宗场所、等点位避灾安置中心等点位的安全生产和消防安全检查;
组长:柳雄。组员:吴炳贵、曾勇、郑许光、雷长生。
3、各村办公场所、文化礼堂、便民服务中心等主要地点和场所的安全生产和消防安全检查;
组长:黄华。组员:徐思涵、盛丽梅、刘仙球、雷贤根。
4、山塘水库、水电站、水利项目工程等点位的安全生产和消防安全检查;
组长:林晓礼。组员:方晓、王凤君、翁晓军。
5、国土建设、土地开发、三改一拆、林业、天然气销售点、一户多宅清理整治等施工项目的安全生产和消防安全检查;
组长:涂育新。组员:华根华、张国飞、曾成。
6、农家乐、农办项目、退役军人事务管理、大搬快聚等施工项目的安全消防检查;
组长:吴晓。组员:吴宇蓝、王凤君、华仁芳、张晗晰。
7、来料加工点、劳动力培训与就业场所等领域安全等领域安全生产暨消防安全
组长:周敏莉。成员:各村妇联主席
8、各村委会辖区内的文化礼堂、便民服务中心、民宗场所的'安全生产和消防安全检查由各村委会具体负责;
组长:村支部书记。成员:村两委成员。
9、各企业要做好企业安全隐患排查工作。
组长:企业负责人
五、检查要求
1、各责任人要本着对人民群众的生命财产安全高度负责的态度,牢固树立安全第一,预防为主的思想,严格落实“党政同责,一岗双责”制度,全面贯彻安全生产责任制。
2、实行重点重查,发现问题要求及时整改确保人民生命财产安全,在春节期间再进行一次全面检查和复查。
3、各企业主要负责人每日做好安全隐患排查工作,发现隐患及时整改,做好台账。
4、加强隐患反馈、及时汇总上报。安全生产责任重大,做好安全生产不是一朝一夕的、一蹴而就的,需时刻安全检查、强化隐患反馈并及时上报检查整改结果。检查和督查结束后,各检查组、各行政村、各单位、各企业要将此次安全生产和消防安全大检查工作情况于2月27日前报于吴炳贵处。
为了认真贯彻落实市教育局关于印发《教育系统冬季安全生产百日整治活动实施方案》的通知(咸政教稳字【】312号)和区教育局关于印发《渭城区教育系统冬季安全百日整治行动实施方案》的通知(咸渭教发【】153号)精神,达到有效开展今冬明春安全百日整治行动、切实防范校园安全事故发生的目的,我校结合自身工作实际,特制定如下实施方案:
一、高度重视加强领导
为确实百日整治行动顺利开展,成立校园冬季安全百日整治行动工作领导小组,成员如下:
组长:仇校长
副组长:王
荆明明后勤副校长
张宏远政教副校长
肖荣丽教学副校长
解盟工会主席
何亚娃大队辅导员
成员:张各班主任保安
领导小组下设办公室,办公室设在校办,办公室主任由张兼任,具体负责冬季安全百日整治行动和迎检工作的各项准备和协调。
二、重点工作及任务分解
(一)整治时间:xx年12月5日—xx年3月15日
(二)重点工作及任务分解:
为进一步细化部门对口工作,特对以下重点安全工作进行分解。
1、排查上下学道路交通安全隐患
责任部门:政教处后勤处
责任领导:张
责任人:解
切实加强学生的交通安全知识教育,针对冬季学生早出晚归及雨雪雾天气增多、路面冰冻湿滑等特点,教育学生自觉遵守交通规则,培养良好的.出行习惯,不在马路上追逐打闹。教育学生不乘坐三轮车、无牌车、拼装车、报废车、超员车和车况不良的车辆。
进一步加强对上学放学时段校门口交通秩序的疏导,排查整治影响校园及周边交通安全的因素和情况。
2、排查校园食品安全隐患
责任部门:后勤处政教处
责任领导:荆明明张宏远
责任人:解盟管昉付阿娟
以小卖部为重点,着重检查从业人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况,学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况。
加强饮用水管理,进一步完善饮用水管理制度,桶装饮用水必须索取卫生许可证及同批产品的检验报告。
3、排查消防安全隐患
责任部门:后勤处、政教处
责任领导:荆
责任人:解
全面落实学校制定的《渭城区道南学校今冬明春火灾防控工作实施方案》,以教室、实验室、图书室等人员密集场所为重点,着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
4、排查取暖安全隐患
责任部门:后勤处
责任领导:荆
责任人:解
对取暖设备集中进行检查,排查全校电路及供暖设备是否规范;排查和清理各办公室电器特别是电暖气的使用情况。
5、排查滑冰溺水安全隐患
责任部门:政教处
责任领导:张
责任人:管
采取校会、主题班会、手抄报、致家长教育书等多种形式,持续教育学生在上下学途中或节假日期间不要擅自到冰面上行走或滑冰,防止发生滑冰溺水事故。
6、排查传染病安全隐患
责任部门:后勤处政教处
责任领导:荆
责任人:解
对发病学生做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,落实教室通风及定期消毒制度,加强疫情监测,一旦发现疫情应及时向当地卫生防疫部门和教育局报告,迅速采取有效的控制措施。同时加强对“特殊体质”学生的安全监管。
7、排查特种设备安全隐患
责任部门:后勤处
责任领导:荆
责任人:解
对校园集中供暖设备的安全性能进行认真的核查和检查。配电室电工必须持证上岗,严格按照有关操作规程操作。
8、排查危险化学药品安全隐患
责任部门:教务处
责任领导:肖
责任人:张
完善实验室危险化学品保管、使用、处置等各个环节的规章制度。以学校实验室为重点,着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况,实验设施设备安全运行情况,重点部位的通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。切实做到“四无一保”,即无被盗、无事故、无丢失、无违章、保安全。建立从请购、领用、使用、回收、销毁的全过程的记录和控制制度。对于危险化学品严格落实“五双”即“双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐”的管理制度。
9、排查校园治安安全隐患
责任部门:后勤处
责任领导:荆
责任人:解
以校园安保体系建设为重点,着重检查门卫门禁制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理、突出矛盾隐患排查等情况。
20xx年春节快要到来,我街道疫情防控转入常态化,生产生活秩序加快恢复,各类生产经营活动进入旺季,交通运输繁忙,加之近期煤炭、建材、化工等原材料价格上涨,一些企业赶工期、抢任务意愿强烈,易出现违法违规生产经营建设问题;进入冬季,受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响加剧;加之年关将近,节日期间群众出行、大型文娱活动、集会增多,各类生产安全事故诱发因素增加。为进一步加强当前安全生产工作,根据街道党委政府相关要求,现结合我街道实际,特制定本方案。
一、总体目标
全面落实省、市、区20xx年年初安全生产电视电话会议和上级单位以及领导的安排,全面开展重点行业领域安全生产大检查,严厉打击、整治各类非法违法和违规违章生产经营建设行为,进一步强化生产经营单位安全生产主体责任,靠实各村及各单位安全监管责任,规范安全生产秩序,有效防范各类事故发生,确保岁末年初街道辖区内安全生产形势稳定。
二、攻坚机构
为切实加强20xx年春节前后对安全生产工作的组织、协调和领导,特成立双戛街道春节期间安全生产工作大检查大排查工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
三、检查范围
此次安全生产大检查的范围是街道各行业(领域)的各类生产经营单位,重点加强对危险化学品、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、消防、建筑施工、公共安全、校园、旅游、工贸等行业(领域)的检查。
四、检查重点
(一)危险化学品方面
1.重点整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区和对危险货物运输车辆,危险化学品行业领域重点企业以及大型油气储存场所、高度危险装置、重大危险源、油气管道高后果区,强化执法检查,严格依法监管,严厉打击违法违规行为。
(二)道路交通安全方面
1.全力推进公路安全生命防护工程,加强重点区域、重点路段的隐患排查,治理公路危险路段,波形防护栏等道路防护设施建设情况。
2.充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响,加强货车、面包车、运输学生车辆、危险物品运输等车辆的监督检查,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况。
3.重点查处超限超载、无证经营、违规运营和非法营运的“黑”出租车、班线客车倒客抢客等不规范经营行为,以及司乘人员的安全教育和各类运输工具的安全检测检验情况。
(三)非煤矿山安全方面
1.以露天矿山、地质勘探单位为重点,对开采设计方案、安全技术措施、露天矿山表土剥离和边坡管理、地下矿山机械通风、提升运输、机电通讯、排水供电、安全培训教育等环节进行全面检查,及时发现和消除事故隐患。
2.加大对地质勘探及采掘施工企业的资质、安全状况、生产施工现场的检查力度,严厉查处无证勘查开采、乱采滥挖、以探代采等非法违法行为情况。
(四)烟花爆竹安全方面
烟花爆竹非法经营、运输、储存、燃放行为查处情况;烟花爆竹超量储存、超范围经营、专卖店变相批发等问题整治情况。
(五)消防安全方面
1.重点突出农村火灾隐患集中整治。整治家畜圈舍10米范围内是否堆放易燃可燃物品和电气线路布线不规范、线路老化和未穿管敷设等问题。整治村民房屋是否采用易燃可燃材料装饰装修;是否在非安全距离内同时使用炉灶和液化气、沼气;是否违规存放汽油、柴油、酒精等易燃易爆危险品;生产生活区防火分隔不到位、柴草等物料与建筑物未保持10米以上防火间距等问题。整治农村群众随意烧荒、焚烧垃圾、枯枝败叶等问题。整治各类木材加工厂消防安全未达标的问题。
2.突出学校、卫生院、市场(仓库)、劳动密集型企业职工宿舍等人员密集场所,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为情况。
3.组织对酒店、宾馆、超市等人员密集场所和“生命通道”开展消防安全检查,狠抓小型经营场所、农村木质房屋连片村寨的`消防安全营控,深入开展消防安全自查自改、消防安全培训、灭火及应急疏散演练。
(六)建筑施工方面
1.加强建筑施工工地现场安全管理,严格落实安全防护措施,严禁雨雪、大风天气强行组织施工,排查治理施工现场用火用电管理及起重机等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、火灾、触电、倒塌措施情况。
2.施工现场电焊气焊、起重、登高等特种作业人员持证情况;施工现场建设、施工、监理三方责任落实情况。
(七)公共安全方面
加强举办的节庆、文化、娱乐和其他大型聚集活动的安全管理,要按照“谁主办,谁负责”的原则,认真研究制定预案,及时进行风险评估,全面落实各项安全防范保障措施情况,并按规定报公安机关审批,严防火灾和拥挤踩踏等事故的发生。
(八)校园安全方面
重点整治上下学期间校门口等重点路段交通防护设施缺失、交通秩序管控不力,运输学生车辆超载等非法营运行为;严查严治学校集会、课间操、放学等活动安全措施不力,安全教育不落实,学生宿舍、教室、食堂等人员密集场所消防隐患等问题。
(九)旅游安全方面
旅游景区的安全检查情况,对非法从事旅游客运、车辆带“病”运营、超载运营等危及游客安全的违法行为的查处情况,以及对达不到安全要求、存在严重事故隐患的旅游景区、景点及游乐设施的查处情况。
(十)工贸安全
交叉检修作业、动火作业、有限空间作业、粉尘作业等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸危险区域等方面的安全检查及隐患整改情况。深入排查治理双戛街道工贸行业不安全因素和薄弱环节,针对双戛工贸行业安全生产现状,紧盯事故多发行业,严格监督检查,严防各类事故的发生。
(十一)其他重点领域
电力、卫生、食品药品、农业机械、粮食仓储及加工等行业领域要按照本方案抓好落实。
五、工作要求
(一)必须高度重视,做到组织领导到位。各村、各部门、企业要高度重视,迅速执行,切实加强组织领导,各村、企业单位主要负责人要亲自带队检查,亲自解决实际问题,确保安全大检查不图形式、不走过场,取得实效。
(二)坚持齐抓共管,做到相关部门协调联动。街道安委办和街道应急站、派出所联合检查,特别是涉及多部门或跨行业领域的重大问题,要组织开展联合检查执法行动,做到通力合作,齐抓共管,合力推进。始终保持“打非治违”高压态势,对本辖区、本领域企业非法违法行为严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施,确保安全生产大检查行动有力开展。
(三)靠实工作责任,做到整改措施到位。各村、企业单位要按照“属地监管”和“三管三必须”的要求,靠实安全生产责任。此次检查实行痕迹管理和闭环管理,确保查出的隐患得到及时消除,存在的问题得到及时解决。
(四)严格值班制度,保证安全生产信息畅通。各村、各部门、各生产经营单位要严格执行20xx年1月25日至2月28日期间值班制度,切实加强调度。要严格执行安全生产专报制度,随时掌握安全生产动态。对各种异常和突发情况必须组织力量及时、有效地妥善处理,并按规定及时、如实地报告有关部门,保证信息渠道畅通。对发生事故不及时上报的部门、企业责任人,将按照《安全生产法》《生产经营单位事故报告和调查处理条例》严肃查处。以上方案,希望各部门迅速贯彻落实。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.nuenian.com/fanwen/fangan/7e28c71d4875b669d7d0a1f5c1aa725c.html