应急演练实施方案合集(通用22篇)
为检验我院对于急救的应急处臵能力,强化实战意识,加强应急训练,锻炼处臵队伍,检查备战状况,查找疏漏,及时整改。一旦发现猝死的患者,马上要做到“四早”,早进入急救系统心肺复苏、早初级心肺复苏、早除颤、早高级支持。我院医务科提出演练计划报请院领导批准,准备11月底在本院进行一次心肺复苏的急救应急演练。应急演练实施方案如下:
一、组织领导
成立应急演练领导小组组长:黄宏云副组长:刘安辉
成员:李先华、胡友明、董明杰、韩继、肖志敏、袁海琼、李明松、李红梅、陈力
二、职责分工
演练总策划:刘安辉演练评估:黄宏云副院长演练方案:刘安辉交通工具:袁海琼现场秩序维护:李明松
三、演练的目的和原则
检验我院的整体应急、组织协调能力及应急工作准备情况,检验我院医护人员对心脏呼吸骤停病人应急处臵工作程序及技术要求掌握程度。
四、演练内容
(一)病情简介
患者杨某某,女,63岁,家住沙市某小区。患者因“胸痛4小时”入院,患者10月20日与家人到厦门旅游后,于今晨(10月28日)8时许坐长途汽车约11小时回家,晚七时许感阵发性胸痛、呼吸困难,含服速效救心丸5颗后卧床休息,病情并无缓解。晚11时许,患者感持续胸痛、呼吸困难、烦躁不安、濒死感。家属遂将患者就近送至我院门诊,患者在门诊就诊时突然倒地、神志不清、面色苍白、皮肤湿冷、脉搏未触及。询问家属患者既往有“冠心病病史”。
查体:呼吸无、脉搏无、血压无法测出。昏迷状,面色苍白,颈部动脉搏动消失、胸廓呼吸运动消失、心音消失、生理反射消失。无呕吐白沫、二便失禁、肢体抽搐。初步诊断:昏迷待查:1。急性心肌梗死?2。恶性心律失常?3。其他?
(二)立即启动心肺复苏操作程序。
(三)心肺复苏操作程序:(首先判断周围环境是否安全)
(1)判断意识(判断意识、呼吸、心跳是否停止的时间
护士报告病情,医生判断患者意识:轻拍患者肩部,并大声呼叫患者。确认患者意识丧失,(如果只有一名医务人员在场)立即呼救,寻找他人帮助,并记录时间。
(2)判断呼吸、心跳是否停止
判断呼吸:通过看、听、感觉(看:胸部有无起伏;听:有无呼吸音;感觉:有无气体逸出)三步骤来完成。
判断心跳:触摸颈动脉有无搏动,食指和中指并拢指尖触及患者气管正中部(相当于男性喉结的部位),旁开两指,触及胸锁乳突肌前缘凹隐处,触摸患者颈动脉有无搏动。
(3)胸外按压(医生胸外按压,护士开放气道、人工呼吸)人工胸外按压时,患者仰卧硬板床上或平整地面,头颈、躯干无扭曲,两臂放于身体两侧,解开上衣、腰带、暴露胸部,求救者跪在其旁。
按压部位:在胸骨下1/3处或剑突上二横指或胸骨下半部、乳头之间。
按压手法:
按压姿势:左手掌根部放在胸部正中侧乳头之间的胸骨上,右手平行重叠压在左手背上,双手指紧扣,保证手掌根部横轴与胸骨长轴方向一致,保证手掌用力在胸骨上。按压时,肘关节伸直,依靠肩部和背部的力量垂直向下按压,肩、肘、腕一轴线。
幅度:≥5cm频率:≥100次/分④按压与放松时间大致相等⑤放松时手掌不离开胸壁⑥胸外按压与人工呼吸比例30:2。
注意:胸外按压应有节律、不间断,按压深度成人至少5cm,按压频率至少100次/分,按压/放松=1:1。
(4)开放气道
仰头抬颏法:先清除患者口中的异物和呕吐物,若有义齿松动应取下。
术者将一手臵于患者前额用力加压,使头后仰,同时另一手的示、中两指抬起下颏,使下颌尖、耳垂的连线与地面呈垂直状态,以通畅气道。(6)人工呼吸
急救者一手捏住患者鼻孔,吸气后,双唇紧贴包绕患者口部,用力吹气,看到胸廓起伏;
吹毕立即离开口部,松开鼻孔,视患者胸廓下降后,再重复吹气一口;
注意:平静吸气后缓慢吹气,持续时间大于1秒,确保胸廓起伏。
(6)电除颤
心脏外电除颤是利用除颤仪在瞬间释放高压电流经胸壁到心脏,使心肌细胞瞬间同时除极,终止导致心律失常的异常折返或异位兴奋灶,从而恢复窦性心律。心脏骤停时最常见的心律失常是室颤。及时的胸外按压和人工呼吸虽可部分维持心脑功能,但极少能将室颤转为正常心律,而迅速恢复有效的心律是复苏成功至关重要的一步。终止室颤最有效的方法是电除颤,时间(尽早除颤)是治疗室颤的关键。
除颤电极的位臵:最常用的'电极片位臵是指胸骨电极片臵于患者右锁骨下方,心尖电极片放在与左乳头齐平的左胸下外侧部。其他位臵还有左、右外侧旁线处的下胸壁,或者心尖电极放在标准位臵,其他电极片放在左右背部上方。若植入了臵入性装臵(如起搏器),应避免将电极片直接放在臵入装臵上。
除颤能量第一次选择200J—300J,第二次及后续的除颤能量应相当,而且可考虑提高能量。一次电击无效应继续胸外按压和人工通气,5个周期的心肺复苏后(约2分钟)再次分析心律,必要时再次除颤。
(7)医护交流,人工呼吸及心脏按压5个周期,期间护士按医嘱静脉用药,再次判断,简述按压有效指标及终止复苏标准。
(8)开放静脉通道,若无自主心律,按医嘱静推盐酸肾上腺素注射液1mg、硫酸阿托品注射液0.5—1mg,并根据病情逐渐增大剂量,同时做好记录。若心电监护为室颤,给予利多卡因针剂100mg静推。
(9)心肺复苏有效指针:
1、能扣到大动脉搏动,收缩压>8kpa(60mmHg);
2、面色、口唇、甲床和皮肤色泽转红;
3、呼吸改善或出现自主呼吸;
4、散大的瞳孔缩小;
5、眼球活动,睫毛反射与对光反射出现,甚至手脚抽动,肌张力增高。
(10)高级心肺复苏(通过120救护车送上级医院病房进行)主要措施包括气管插管建立通气、除颤转复心律、建立静脉通道并应用必要的药物维持已恢复的循环。
肾上腺素是心肺复苏的首选药物。可用于电击无效的室颤及无脉室速、心脏停博或无脉性电生理活动。
给予2—3次除颤加心肺复苏及肾上腺素之后仍然是室颤/无脉室速,可再次用盐酸利多卡因注射液100mg静脉推注。
(四)医院应急处臵
(1)迅速报告分管领导;
(2)启动应急处臵预案:
通知应急组织相关部门(医务、院办、护理、药剂、器械及相关临床科室)到位;
组织院内专家会诊,成立抢救小组,制定抢救方案。
五、演练结束
(一)由黄宏云副院长宣布本次演练活动结束;
(二)整理演练器材、设备,清理演练场地;
(三)对本次演练进行经验总结,查找应急工作中存在的缺陷,并尽快进行完善。
为做好荣乌高速公路冬季除雪保畅工作,保障通车路段安全、畅通,根据省高管局《除雪保畅工作应急预案》有关要求,结合其他高速公路除雪保畅的做法及经验,制订本预案,高速公路冬季除雪保畅应急演练实施方案。
一、总则
(一)目的
为做好荣乌高速公路通车路段的冬季除雪保畅应急管理工作,建立预防为主、常备不懈、各司其责、统一高效的应急管理体制和机制,提高除雪的快速反应和应急处置能力,控制并尽量降低降雪天气对交通的不利影响,确保实现雪停24小时内具备双向四车道通车条件,雪停48小时路面范围内基本无积雪,根据我处实际情况,制订本预案。
(二)编制依据
根据河北省交通运输厅公路管理局《关于做好高速公路冬季保畅服务工作的通知》(冀交公路[20xx]1096号)和河北省高速公路管理局《转发厅公路局关于做好高速公路冬季保畅服务工作的通知》(冀高办养[20xx]531号)。
(三)适用范围
本方案适用于荣乌高速公路通车路段,降雪造成或可能造成交通中断或较长时间阻塞,需及时抢通及救助的除雪保畅应急处置。
(四)工作原则
以人为本、预防为主、统一领导、分级负责。
1.以人为本。把确保高速公路安全畅通作为除雪保畅工作的出发点和落脚点,最大限度地减少因降雪造成的交通阻断、车辆及人员滞留、伤亡及财产损失。
2.预防为主。贯彻预防为主的思想,树立常备不懈的观念,做好应对除雪保畅工作的思想准备、机制准备和工作准备。重点建立健全信息报告体系、科学决策体系、人员及物资设备储备体系。采用及时可行的预测、预警、预防和应急处置技术,提高预防和应对水平。
3.统一领导、分级负责。在管理处统一领导下,各部门及工区条块结合、分级响应、分级负责。根据降雪的范围及严重程度、所需动用的资源等因素,启动应急预案,落实岗位责任制,明确责任人及其指挥权限。
(五)职责
1.研究除雪应急处置方案,制定抢通、救助、保安全及畅通措施。
2.决定启动和终止除雪保畅预案,处置除雪保畅过程中的重大事件。
3.接收上级应急指挥部门指令,向上级应急指挥部门报送灾害和除雪保畅应急工作情况,传达和执行本级指挥机构的决定。
4.应急处置因降雪造成的交通阻断,快速抢通道路,引导及救援迟滞车辆和人员;协调、指挥各部门联动除雪保畅。
5.应急处置因大强度、广范围除雪情况急需调用的除雪设备、物资、人员及救助救援设备物资。
6.督促各相关部门除雪保畅应急培训和演练。
(六)应急协调机制与任务分工
除雪保畅工作应急响应中,领导小组根据降雪及高速公路阻塞的严重程度,协调各部门参加应急行动。遇有强度大、范围广、持续时间长的降雪天气时,处领导小组根据实际情况及需要,成立由处领导及相关部门人员组成的现场指挥机构,现场指挥调度除雪及救援工作。各部门的应急任务分工为:
1.养护工区:(1)制定本单位除雪保畅应急预案;(2)负责辖段气象信息的收集,做好安全隐患排查等具体工作;发现险情,立即向除雪保畅领导小组办公室报告有关信息,并进行必要的交通疏导,通报路政、交警部门协助交通管制;(3)按照除雪保畅工作应急预案要求,完成应急物资设备的储备、管理,做好应急反应人员的组织、培训;(4)按照除雪保畅应急预案要求,进行除雪保畅应急演练,做好应急演练过程记录和应急演练总结;(5)组织除雪保畅抢险突击队实施抢险及保畅工作;(6)做好除雪保畅工作的宣传报道工作。
2.监控中心:做好重点路段的监控,发现险情,及时通报除雪保畅领导小组办公室,做好除雪保畅应急预案启动期间的信息畅通工作,确保路况信息的及时发布与上报,规划方案《高速公路冬季除雪保畅应急演练实施方案》。
3.各收费站:做好降雪期间外调设备及车辆的通行工作及各站区的除雪保畅工作。在除雪保畅抢险期间,应优先保证抢险车辆的通行,并对上道车辆做好路况提示解释工作。做好收费站区广场及收费车道的除雪保畅工作。
三、预警级别的划分
根据降雪情况严重程度及对高速公路交通的影响,分为四级预警,分别为Ⅰ级预警(特别严重)、Ⅱ级预警(严重)、Ⅲ级预警(较严重)、Ⅳ级预警(一般)。
(一)Ⅰ级预警
降雪量大、范围广、持续时间长,对附近多条高速公路通行能力造成严重影响,导致或可能导致高速公路封闭48小时或以上,且部分路段出现大于3Km的交通滞留,需要救援;或者需要报请高管局、地方政府出面协调相关部门或军队组织救援时,应发出Ⅰ级预警。
发布Ⅰ级预警,须由管理处请示省高管局同意,启动并实施本级应急预案。
(二)Ⅱ级预警
降雪量大、持续时间长,对高速公路通行能力造成严重影响,导致或可能导致高速公路封闭24—48小时,出现大于3Km的交通滞留,需要救援;或者需要报请高管局协调其他管理处或相关地方部门救助时,应发出Ⅱ级预警。
发布Ⅱ级预警,须由本管理处报请省高管局同意,启动并实施本级应急预案。
(三)Ⅲ级预警
降雪量大,对高速公路通行能力造成较严重影响,导致或可能导致高速公路封闭12—24小时,应发出Ⅲ级预警。
发布Ⅲ级预警,须由管理处向省高管局报备,启动并实施本级应急预案。
(四)Ⅳ级预警
降雪量比较大,对高速公路通行能力造成较严重影响,导致或可能导致高速公路封闭12小时以下,应发出Ⅳ级预警。
发布Ⅳ预警,须由本管理处向省高管局报备,启动并实施本级应急预案。
四、应急响应
根据降雪量情况,我处分别制定了应急响应。
(一)一般和较严重降雪应急响应(Ⅲ、Ⅳ级预警)
1、一般和较严重降雪应急响应(Ⅲ、Ⅳ级预警):管理处须立即启动除雪保畅应急预案,根据预案工作程序,组织处置行动,采取必要措施尽快达到通车条件,开放交通,并按时将处置和进展情况报高管局除雪保畅应急工作指挥中心办公室,直至应急处置工作结束。
2、接到各相关下属单位的报告后,管理处根据应急预案工作程序,对辖区高速公路除雪保畅工作进行指挥、督导,并将处置和进展情况按时报高管局,直至处置工作结束。
(二)严重和特别严重影响降雪应急响应(Ⅰ、Ⅱ级预警)
1.当接到各相关下属单位降雪应急事件报告后,管理处除雪保畅应急领导小组根据降雪影响程度和波及范围,向省高管局报告,启动应急预案。
2.管理处除雪保畅领导小组立即投入工作,指挥、督促除雪抢通及救援工作,协调调度除雪设备、物资和人力,并根据实际情况,调度和指挥除雪现场的除雪设备等。
3.收集整理除雪保畅信息,传达局指挥中心指令,及时向省高管局报送有关信息,并按照上级部门指令,适时调整应急处置方案。
(三)应急解除
当高速公路实现路面无积雪,遇险人员安全离开危险区域并得到良好安置时,可宣布除雪保畅应急处置工作结束,解除应急处置所采取的各项特别措施。
五、除雪保畅应急要求与措施
(一)准备工作
1.值班制度
建立除雪保畅工作24小时值班制度。从每年11月1日开始,至下一年3月31日结束,工区严格执行除雪保畅24小时值班制度,确保值班电话畅通,同时明确一名除雪保畅工作联络人,并保证手机24小时开通。
值班人员应实时向带班领导汇报当地实际降雪情况,为领导决策是否启动应急预案或启动哪个级别的应急预案提供信息支持。
2.人员、设备、物资保障
养护工区应根据实际情况建立除雪保畅工作应急抢险小分队,每个通车路段最低不少于1支小分队,每小分队人数不低于30人(可临时雇用农民工或抽调收费站人员)。确保除雪设备机手及抢险小分队人员24小时待命,保证随时到岗上路除雪,并做好以上人员的技能及安全培训工作。确保有足够的设备应对除雪保畅工作,物资、设备基本满足一般降雪的除雪保畅要求。须做好设备的维修保养工作。
每年11月15日之前,完成一定融雪剂的储备工作,储备量每公里不低于3吨,融雪剂应满足环保要求,其储备位置应在辖段内沿线合理布设。
3.根据实际情况,制定演练制度与方案,适时组织除雪保畅应急演练,并做好演练过程的记录和演练总结工作。
(二)除雪保畅现场管理
1.出现严重和特别严重降雪情况时,管理处主管领导应迅速赶往现场,指挥除雪抢通。需要其他管理处或当地政府支援的,应立即向局除雪保畅应急工作指挥中心申请。
2.除雪方式应视降雪量的.大小及气温情况采取机械除雪或环保型融雪剂除雪,并辅以必要的人工。一旦出现因雪封路现象,必须组织全部人员和除雪设备上路作业,及时清除路面积雪。要优先清除桥梁、急弯、陡坡、立交匝道、收费广场和服务区引道等部位的积雪。
3.应加强除雪保畅过程中的安全管理,并尽量减少除雪作业对高速公路交通的影响。除雪作业的交通控制参照《公路养护安全作业规程》(JTGH30——20xx)执行。
4.应确保按时限要求完成除雪。本着保通优先的原则,雪停后力争在最短的时间内完成双向两车道积雪清除,确保车辆能够通行;在此基础上加大除雪力度。保证雪停后24小时内双向四车道的积雪清除完毕,基本恢复正常通车;雪停后48小时,路面范围内基本无积雪。
5.降雪发生后,应组织人员对易出现积雪、结冰的桥梁、弯道及陡坡等特殊路段进行拉网式排查,注意疏通桥梁泄水管、路基泄水槽等排水设施,防止道路设施冻胀等现象发生,确保行车安全。
6.各收费站要负责做好收费广场(水泥混凝土路面)、收费车道的除雪保畅工作。
7.如果高速公路因雪出现车辆滞留,协调服务区做好滞留车辆及人员的延伸服务工作,提供饮水、食品、防寒衣物和油料等必要的救助和服务,并做好疏导及救援安置工作。
六、应急保障机制
(一)信息报告制度
除雪保畅期间需加强信息上报工作,养护工区、收费站应于每天上午8:10分、下午3:10分,按要求填报各种数据和资料,将除雪保畅情况报处除雪保畅应急领导小组办公室。除雪保畅应急领导小组办公室汇总后,于每天上午8:20分、下午3:20分,将除雪保畅情况报省高管局养护管理部。
(二)路况信息发布制度
除雪保畅期间,如出现因雪造成的道路不畅、交通管制或封路时,信息调度中心应严格落实交通阻断信息报送制度,通过可变情况情报板、交通广播“中国公路信息服务网”等媒介发布路况信息,为广大出行车辆提供通行信息服务。
(三)资源共享机制
遇到强度大、持续时间长的降雪,对区域内的高速公路安全畅通造成或可能造成严重影响,应及时上报高管局,由高管局除雪保畅应急工作指挥中心将根据实际情况统筹安排,调度全局相关高速公路的除雪设备和物资、支援降雪严重路段及早抢通。
(四)保畅联络机制
除雪期间,依照高管局除雪保畅工作应急联系网络要求,管理处除雪保畅工作联系人24小时开通手机,确保应急反应迅速。
(五)沟通协调机制
主动加强与当地气象局、交警、路政等部门的联系,及时收集气象信息,掌握气象动态,明确专人负责通报有关气象信息,对可能出现的低温、降雪等恶劣天气做到早通报、早预防。与交警、路政部门加强协作,随时协调解决除雪保畅过程中发现的问题。
一、演练的目的及意义
近年来,随着天然气管道深入千家万户,燃气安全问题迫在眉睫。燃气抢修应急工作,作为维护人民生命安全,减少人民财产损失的有效方法,也是国家法律法规的基本要求。燃气抢修应急演练是安全生产新形势的需要,也是检验并提高公司应急能力的一种必要手段。因此,为有效遏制群死群伤事故和突发事件,临沂长虹燃气有限公司定期组织燃气管道事故应急抢修演练,以提高员工素质,增强安全意识,实现科学有序抢险、排险、救援为目的`。通过演练,真正发现《预案》中存在的问题,达到进一步完善应急救援预案的目的。
二、演练的主题背景
在临港区黄海十路某某化工厂,因操作不当导致燃气泄漏。被损坏的燃气管道是通往临港西部直径200毫米的主管道,途径附近村庄,事故现场已造成多人受伤,居民生活区方圆50米内有燃气泄漏气味。泄露的天然气与空气混合,一旦遇到火花,瞬间就有发生爆炸的危险。情况紧急。
三、演练的时间地点
演练的时间:20xx年4月10日
演练地点:黄海十路某某化工厂
四、演练准备
(一)现场布置
1、演练现场布置:演练现场为某某化工厂,现场较宽广,符合演练的安全要求。
2、事故现场布置
(1)阀门井一个,E管(N200)2根,放有废旧易燃物品的土坑(直径0.6—1.5米)一个,加臭剂。
(2)施工现场留有机械平整土地痕迹,机械已经撤离。
(3)模拟事故现场。演练开始前,工作坑内放置待抢修的管道弯头,在事故周围散布加臭剂,即提示发生事故。采用接到值班室7555005电话报警方式,临沂长虹燃气有限公司应急救援演练正式开始。
(二)救援组织
1、演练单位:由临沂长虹燃气有限公司抽调各部门员工,成立10人应急分队,名称为“临沂长虹燃气设施抢修应急分队”。分别担负组织指挥、抢修救援、警戒疏散、通讯联络,消防等工作。公司安全运营部按照脚本和有关要求,对现场提前进行周密的安排和布置。
2、演练所需要设备、物资、器材的准备
一、目的
为吸取近期全国部分地区建筑施工现场发生的重、特大火灾事故教训,确保夏季消防安全,针对夏季温度持续升高、雷电天气、用电增加和户外活动频繁的特点,为了能让现场职工学会准确判断火灾隐患,检验岗位工人掌握本岗位灾害状态下安全处置能力及重点对策、掌握初期火灾的灭火及消防设备的使用,使岗位工人掌握如何报警,如何抢救伤者,掌握火灾发生时逃生、报警的正确方法,提高应对突发火灾的自护自救能力、保障职工的生命安全。根据公司安全工作计划中年度“施工现场安全月”活动安排,根据《火灾事故应急预案》,特制定施工现场火灾消防演练实施方案。
二、演练程序
1、项目部制订演练实施方案报公司质安部审核批准。
2、计划用两周时间通过现场安全员向工人开展相关知识培训。
3、召开演练工作会议向职工通报。
4、计划在20xx年11月28日实施演练。
5、演练完后进行演练工作总结。
三、组织机构
1、总指挥:钟信成----负责全面指挥。
2、副总指挥:郑文革----负责具体救灾任务的调度和指挥。
3、现场指挥:倪朝阳
4、灭火组:组长:陈锋;组员:张林峰、俞泽云、李维连、李胜杨、周志兵、高佰君6人;
着装:迷彩服、安全帽、工具:灭火器、扫帚。
5、通讯组:组长:李永岳
6、现场秩序维护:邵德丰
三、参加人员
项目部管理人员,各分包单位班组长。
四、具体要求
1、听从指挥,不吸烟、闲谈。
2、禁止串岗、不擅离职守。
3、时间安排:20xx年11月28日。在杭政储(20xx)91号地块商品住宅项目现场集合演习,下午2:00正式开始。
4、灭火组携带2台MF8公斤干粉灭火器,自行保管。
5、准备工作:扩音器、两付担架、5台灭火器;消防设备(锹、镐、钩、斧);废轮胎2个;油桶。
(二)工人疏散组:
组长:邵德丰,负责火灾现场疏散的指挥任务。
组员及具体负责工作:周志兵、唐琪、秦卫军:负责火灾现场工人疏散和清理工作。
(三)救护组:
组长:黄央军,负责救护的指挥任务。
组员:徐卫敏、张晓红、王彪、邵云均负责对伤员进行护送任务;
(四)灭火组
陈锋、张林峰、俞泽云、李维连、李胜杨、周志兵、高佰君负责灭火自救。
(五)宣传广播组:
组长:郭兰兰,负责广播宣传指挥任务。
组员:陈文伟负责拍照;朱军华:负责广播器材和紧急摇铃。
三、具体演习安排
1 、火灾发生,第一发现火情者立即报项目经理,并根据指示第一时间将情况汇报上级主管部门总指挥和副总指挥,并由立即拔打“119”火警电话请求支援,并派人到大门外道口为警车引路。
2、当火灾发生时,工人疏散组负责通过广播或紧急鸣号、呼叫等要求现场工人紧急逃生。随后,于祥负责拉下电闸,将施工现场电源切断。
3、由陈锋、张林峰、俞泽云、李维连、李胜杨、周志兵、高佰君组成灭火组按准备的'灭火设备进行灭火自救。由求护组负责清理检查是否火灾现场有未逃走的工人,同时将清理情况向总指挥汇报。
4、火灾发生后,救护组准备好医疗救护箱,其他救护人员用担架负责接送受伤人员,以使受伤人员及时得到救治。
5、如果火灾情况严重,灭火组、清理组同志也必须立即撤离火场。
6、全体演练人员集中施工现场,总指挥钟信成对这次消防演习进行总结,3:40分演习结束!
四、演习效果评定依据:
1、各小组组长及时向总指挥报告清点人数情况。
2、各责任人工作完成及时有效,结果无人员因演练受伤害。
3、消防通道畅通无阻,工人逃生时的动作迅速、有序、规范。
五、考评
1、通过本次消防预案的演练工作,提高了工人掌握发生火灾状态下安全处置能力及重点对策。
2、掌握初期火灾的灭火及消防设备的使用。
3、使岗位工人掌握如何报警,如何抢救伤者。
4、本次演练工作取得圆满成功。
浙江海滨建设集团有限公司
杭政储出(20xx)91号地块商品住宅
20xx年11月28日
根据区局有关安全文件精神,结合我校活动计划,为了进一步强化师生安全意识,提高防范自救能力,以及在突发情况下,让师生熟悉逃生路线,达到在发生火灾、地震等紧急事故时,能有序、迅速引导学生安全疏散,确保师生生命安全。通过紧急疏散练习,让学生学到安全防护知识,做到有事不慌、积极应对、自我保护的目的,掌握逃生的和提高抗击突发事件的应变能力。
一、安全演练主题
珍惜生命,远离火灾
二、组织领导
总指挥:(校长)
副总指挥:
指挥员:
徐禹、
疏导员:各班主任、楼梯口疏散指挥人员(值日老师)
救护组:卫生室老师、体育教师和其他男教师。
宣传组:信息中心(会场广播及视频设施)、各楼层的疏导员(负责各教室的视频巡视与反馈)。摄影通讯:前汇
后勤组:
三、演练时间、地点
时间:20xx年11月24日(星期四)上午第一节课后大课间
地点:教学楼各教室(起点)、各校区操场(疏散集合点)
四、疏散演练步骤
准备工作:
1、召开班主任会,做好布置、培训工作。
2、利用晨会,班主任老师向学生作演练动员,讲解动作要领和疏散要求以及各项安全注意事项。
五、安全疏散演练计划
1、假设出现地震突发事件的疏散
2、假设出现火灾时的疏散
3、防踩踏
六、安全疏散演练要求
1、严格按照规定顺序上下楼,不抢不拖,确保安全。
2、疏散顺序:按广播操入场顺序进行疏散。
3、到达操场后,各班迅速清理人数并及时活动指挥。
4、各班到达操场顺序,按广播操顺序排列。
1 应急演练目的、意义和目标
1.1应急演练目的
① 根据上级主管部门及公司文件精神,评估我矿地面火灾事故的应急准备状态,发现并修改我矿地面火灾应急预案和执行程序中存在的缺陷和不足;
② 评估我矿在发生地面火灾事故时的应急能力,识别处理地面火灾事故的资源需求,澄清相关单位和人员的应急职责,改善地面火灾事故应急救援中的组织协调问题;
③ 检验应急响应人员对地面火灾事故应急预案及执行程序的了解程度和实际操作技能;同时通过演练,进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力;
④ 提高全员安全意识。
1.2应急演练意义:
为了进一步增强我矿应对地面火灾事故的快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力,提高本矿的应急救援水平,切实保障人民生命和公司财产的安全,xx煤业特组织本次地面火灾应急救援演练。
1.3应急演练目标
1.3.1 报警
当发生地面火灾事故时,由现场人员采用电话报警的方式进行报警。
1.3.2接警 处警
矿调度室接到事故报警后,调度室调度员立即向矿调度室主任和当天值班矿长和应急救援领导小组组长(矿长)汇报,同时通知地面火灾应急演练指挥部有关人员到火灾现场临时指挥部待命,根据指挥部意见,启动相应的应急响应等级。
1.3.3 应急指挥
① 基层单位:
一旦发生地面火灾事故,现场人员立即向矿调度室汇报并采取必要的初期处置。
② 矿级应急指挥:
矿调度室接到事故报警后,矿成立地面火灾应急演练小组,指挥部设在火灾现场安全地带。
1.3.4 应急行动
① 基层单位应急行动
现场组织人员立即采取初期现场处置措施。
② 矿级应急行动
调度室通知相关领导,立即成立xx煤业有限公司生产安全事故应急救援指挥部和各专业救援小组。
2 应急演练原则
① 安全第一、以人为本的原则。
② 统一领导、分级负责的原则。
③ 反应迅速、措施果断的原则。
④ 部门配合、分工协作的原则。
3应急演练类型和时间地点
3.1应急演练类型
本次演练为不定时实战单项检验性演练
3.2 应急演练时间
本次演练时间预定为20xx年 6月X 日
如果演练当日出现特殊情况,应急预案演练可顺延或提前。
3.3 应急演练地点
温州井巷项目部职工彩钢房宿舍区
4 应急演练组织机构
4.1应急演练指挥部
总 指 挥: 董事长 矿 长
副总指挥:总工程师 生产矿长 安全矿长 机电矿长 副矿长
矿长助理 安全副总 防治水副总 通风副总
温州井巷负责人
指挥部成员:调度中心主任 安全监察科科长 一通三防科科长
人力资源科科长 基本建设科科长 财务科科长
机电供应科科长 生产技术科科长 综合管理科科长
地质测量科科长 兼职矿山救护队长 综合队队长
总指挥因公外出时,由其指定1名副总指挥担任总指挥。
1个应急小分队:
灭火救援队 队长:
指挥部下设办公室,办公室设在xx煤业有限公司调度指挥中心,办公室由调度指挥中心主任兼任。
应急电话: 传真:
4.2应急演练指挥部职责
1、矿长:应急演练总指挥,综合副总指挥提供的信息进行决策,下达指令。
2、总工带领技术组负责研究制定抢险救灾方案和措施,解决抢救中遇到的技术难题。
3、生产矿长负责抢险救灾组、信息组、交通运输组,负责组织矿区地面火灾抢险,应急车辆及时到位,保证信息通讯畅通,并责成调度记录演练所用时间。
4、机电矿长负责物资装备组,确保抢险救援所需应急物资充足,并及时抢修供电线路或安装事故地点的机电设备。
5、安全矿长负责治安保卫组、事故调查组,负责各救援点的巡查、检查,排除隐患和问题,事故分析报告,查明事故原因,追究相关人员的责任。
6、副矿长、机电副总、安全副总协助总指挥做好指挥工作
7、矿长助理负责,通风副总配合带领财力保障组、医疗救护组、后勤保障、善后处理组,负责对事故中受伤人员的抢救、救护工作,提供充足的资金及应急专项资金,受伤人员的临时处置、善后工作。
4.2应急演练各救援小组及职责
现场指挥组:
组 长:值班矿领导
组 员:值班中层、地面施工队值班领导。
主要负责指挥事故现场抢救工作,及时处理突发灾变。
抢险救灾组:
组 长:兼职救护队队长
副组长:综合队队长、
组 员:灭火救援队、综合大队、机电科人员
具体负责实施救援指挥部制定的抢险救灾方案。
交通运输组:
组 长:综合办主任
副组长:通风科科长
组 员:综合科、通风科人员
主要负责提供应急救缓所需交通工具。
技术组:
组 长:机电科科长
副组长:生产科科长、地测科科长、基建科科长
组 员::机电科、地测科、基建科、生产科相关人员
主要负责提供抢险救灾相关图纸、数据,参与研究制定抢险救灾方案和措施,解决事故抢救过程中遇到的技术难题。
物资装备组:
组 长:机电供应科科长
组 员:机电科人员
主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。
通信信息组:
组 长:调度室技术主管
组 员:调度信息中心人员
主要保障地面和井上下通讯信息畅通。
医疗救护组:
组 长:人事科科长
组 员:人事科、综合办、财务科相关人员
主要负责对事故中受伤人员的抢救、救护工作。
财力保障组:
组 长:财务科科长
组 员:财务科人员
主要负责在应急救援中提供充足的资金及应急专项资金。
治安保卫组:
组 长:保卫科科长
组 员:保卫科人员
主要负责事故发生后的警戒、维持秩序等工作。
后勤保障及善后处理组:
组 长:综合办主任
组 员:综合科人员
主要负责受伤人员以临时处置、食宿接待、车辆调度、伤亡员工家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。
事故调查组:
组 长:安全监察处处长
组 员:安监处、机电科、地测科、基建科、生产科人员
主要负责事故后事故分析报告,查明事故原因,追究相关人员的`责任。4.3应急演练评估组
共设二个评估组,每组2人。
第一组:机电副总、安全副总
位置:温州井巷项目部彩钢房宿舍区
记录和评估事故演练现场报警、现场处置小组成立及现场应急处置情况
第二组:通风副总、防治水副总
位置在调度室。
记录和评估调度室接警、处警、应急演练小组成立、应急指挥部人员到位、应急指挥、协调情况。
5演练情景设计
5.1演练工作预备会议
6月___日___时:在演练现场临时指挥部召开演练工作协调预备会议,参加人员:演练指挥部(抢险救灾指挥部各专业组)所有成员。
(1)矿领导演练前动员讲话
(2)总指挥作演练工作的安排,布置演练工作(时间进程安排)。
5.2演练工作程序安排
假设事故:温州井巷职工宿舍彩钢房着火。
1、演练时间
20xx年 6月___日,9:00温州井巷职工宿舍彩钢房突发火灾事故时,开始演练。
2、危险源简介
发生火灾事故时,不仅会直接影响生产,而且会造成人员伤亡等恶性事故。
3、演练过程
1)20xx年 6月___日上午9:00机电科人员发现温州井巷职工宿舍彩钢房突然着火,马上向调度室汇报:温州井巷职工宿舍彩钢房着火,原因不明。
2)9:01调度员立即通知抢险救灾组:温州井巷职工宿舍彩钢房着火,立即组织人员参与抢险;同时另一调度员向值班领导汇报温州井巷职工宿舍彩钢房着火情况。
3)9:02调度员向矿长汇报温州井巷职工宿舍彩钢房着火情况,已启动3级应急响应,地面人员已赶赴现场灭火。矿长回复:通知指挥部领导及相关救援小组赶赴现场进行救援,有情况及时汇报。
4)9:02~9:05调度员立即通知指挥部领导及各应急救援小组到温州井巷职工宿舍彩钢房临时指挥部集合并开展各自小组的救援工作。
5)9:06值班调度员电话联系煤业公司调度室说明我矿温州井巷职工宿舍彩钢房着火情况并已启动3级响应开展救援行动。(模拟演习)
6)9:07调度员电话联系娄烦县煤炭工业管理局局长汇报我矿温州井巷职工宿舍彩钢房着火情况并已启动3级响应开展救援行动。(模拟演习)
7)9:10各小组组长接调度电话后到现场临时指挥部待命。
8)9:10矿长对各应急小队下达命令。
1、灭火队到达着火地点,立即投入灭火行动,机电科人员立即切断着火区域的电源。
2、信息组并保证通信畅通,与上级部门保持联系。
3、技术组提供技术资料,制定抢险措施。
4、物资保障组保证救援物资的充足。
5、交通组将所需的应急车辆开到指定地点。
6、治安保卫组做好受灾地点的警戒及维持秩序。
7、医疗救护、后勤保障、善后处理组负责受伤人员的临时处置及善后工作。
8、财力保障组负责提供充足的资金。
9、事故调查组负责事故分析报告,查明原因,追究责任人。
调度员通知现场管理员立即启动现场应急救援物资;并核实各小组人员到位及工作开展情况;
9)9:25 抢险小组向指挥部汇报情况,火灾已经完全扑灭,燃烧的材料已经用消防沙掩埋,防止复燃,无人员伤亡。
10)9:26总指挥下达演习结束命令,同时调度员向上级部门汇报演习结束。
召开演习总结会,指挥部成员及各小组负责人参加,做演习总结,完善应急方案。
6 演练工作准备
6.1分析演练需求
① 抢险人员需求
灭火救援队9人、综合大队9人、机电科5人
② 场地资源需求
温州井巷职工宿舍彩钢房
临时指挥部
③ 文件资料准备
矿区地面平面图
6.2确定演练范围
本次应急演练为矿一级应急演练,包括:
① 温州井巷职工宿舍彩钢房火灾事故现场,应急救援抢险队处理地面火灾事故的应急演练;
④ 调度、指挥系统处理地面火灾事故应急演练;
7 演练实施
7.1演练过程控制
① 演练启动方式
20xx年 6 月____日 ,调度室接到报警电话,演练正式启动。
7.2 演练实施的步骤
① 演练启动;
② 机电科人员通知调度室:温州井巷职工宿舍彩钢房发生火灾,支援需要以及现场处置方法;
③ 抢险队现场灭火措施的落实;
④ 调度室的应急响应 调度、指挥系统成立;
⑤ 救援行动开始;
⑥ 应急演练小组根据各演练场地汇报决定演练是否结束。
7.3应急演练记录的要求
演练记录由演练评估组人员填写,演练评估组人员可根据演练具体情况增加内容,演练记录要求做到客观真实,演练记录由调度室负责保存。演练记录表见附件
8地面火灾应急演练安全保障措施
1、各单位认真学习《20xx年度矿井灾害预防和处理计划》、《20xx年度安全生产事故应急预案》、《xx煤业消防安全管理制度》《xx煤业彩钢房防灭火安全技术措施》中相关内容。
2、我矿模拟联系娄烦县医院于4月30日前检查急救药品和急救器材、设备的准备,保证数量充足、质量合格。
3、我矿机电科于 6月 日前对矿井通信设备、设施检查维修一遍,确保所有通信设备、设施能正常运行。
4、生产科、基建科、机电科、安监科、调度室必须严格按照《20xx年矿井灾害预防与处理计划》的要求检查相关设施及图纸资料,保证齐全完好。
5、我矿应于 6月 日前对全矿井上机动运输车辆检修一遍,确保车况良好,并随时于下部办公楼前待命。
6、参加应急演练人员要服从命令,各负其责,统一行动,确保演练顺利进行。
7、应急演练时信息传递要清晰具体。应急演练过程有关记录要准确、规范。调度室做好记录和汇报工作,对演习资料进行汇总,完善地面火灾应急预案。
9地面火灾应急演练要求:
2、当班调度员通过电话通知,全体抢险人员立即到温州井巷职工宿舍彩钢房前集合。十分钟后人员集合完毕。
3、抢险组组长带领人员迅速赶到抢险地点准备灭火。
4、15分钟抢险人员持干粉灭火器等消防器材对火灾现场实施灭火。
演习结束。
10、应急演练需收集的资料
1、成立应急演练指挥部的时间;
2、演练开始时间、结束时间;
3、调度值班人员通知值班矿长的时间;
4、通知地面火灾灭火时间
7、召集应急救援组织机构成员(具体到每个人)的时间;
8、应急救援组织机构成员(具体到每个人)到达抢险现场的时间;
灭火救援完成时间
11演练结束后恢复生产的安全技术措施
1、由总指挥下令把各自所负责区域内存在的隐患检查一遍,发现问题立即整改。
2、人员管理:各恢复生产小组人员必须绝对服从组长的安排,严格按规程操作,恢复生产过程中发现问题、异常,立即通报矿调度室,等待处理。
xx煤业有限公司
20xx年6月3日
一、演练目的
通过消防安全应急演练,使全校师生掌握应急火灾发生时的正确方法,熟悉火灾发生时我校紧急疏散的程序和线路,确保在火灾来临时,我校应急工作能快速、高效、有序地进行,从而最大限度地保护全校师生的生命安全,特别是减少不必要的伤害。同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德,提高突发公共事件下的.应急反应能力和自救互救能力。
二、演练安排内容
(1)紧急疏散演练
(2)消防安全知识培训
(二)对象:
小学全体师生
(三)时间:20xx年3月15日
三、演练准备
1、下发实施方案
2、班主任对学生进行消防安全知识教育、紧急疏散的程序和线路培训。
3、演练前班主任动员,让学生熟悉应急疏散的正确方法,讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求,以及各个班级疏散的路线和到达的区域,同时强调演练虽然是预防性、模拟性练习,但应认真严肃对待,确保演练能安全、顺利进行。
4、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全区域”进行实地仔细检查,对存在问题及时进行整改,消除障碍和隐患,确保线路畅通和安全。
四、演练要求
1、不要惊慌,听从指挥,服从安排。
2、保持安静,动作敏捷、规范,严禁推拉、冲撞、拥挤。
3、按规定线路疏散,不得串线。
4、各教室、班级严密组织,认真对待,以免不安全事故发生。
五、组织机构
一、编制目的
为了预防事故发生或事故发生后能够得到及时、有效的处理,最大限度地控制和减少安全生产事故造成的损失,更好地保障人民群众生命财产的安全。
二、编制依据
根据《安全生产法》《消防法》和有关法规,结合我公司的实际。
三、企业概况
基本情况
地址:
职工人数: 人
主要经营范围:生产、加工、销售 :木材加工机械、金属加工机械、环境污染防治专用设备。
主要产品:自动化单双贴合生产线、PUR 包覆机、钢板贴合生产线等
四、危险性分析
因本公司有大量的机电设备、起重机械和易燃易爆的危险化学品,有可能发生火灾爆炸事故、机械伤害事故、触电事故、以及中毒事故等。
五、适用范围
本制度适用于我公司可能发生的一般事故、死亡事故、火灾事故以及其它性质特别严重的安全事故应急救援工作。
六、应急组织机构及与职责
事故应急救援工作实行总经理负责制和分级分部门负责制。
(一)公司总经理担任总指挥;副总经理担任副总指挥;协助总指挥并在总经理不在时代行总指挥职权。
(二)安全主任担任现场协调员。各部门负责人担任指挥机构成员,负责向各自部门传达指挥机构的各种命令,并带领所属人员进行紧急疏散。
(三)下班、夜班、放假期间应由现场值班负责人担任总指挥,常住公司保安人员、值班人员组成各行动小组。
(四)行动小组组成及职责
行动小组包括:通信小组、疏散疏导小组、义务消防小组、 紧急搬运小组、紧急救护小组、警戒治安小组。
1、通讯小组;由行政部门担任。在应急预案启动后传递来自总指挥、各成员、各行动小组之间的各种信息、命令;负责外部报警及接警。
2、疏散疏导小组;由各部门负责人担任。在启动紧急疏散命令后负责现场疏散疏导工作,确保疏散路线畅通,确保人员安全快捷的撤离到指定集合地点。清点集合人数并向总指挥报告。
3、义务消防小组;小组由公司义务消防员担任。在发生火灾时负责扑灭初期火灾。此小组由公司义务消防员担任。
4、紧急搬运小组;小组由采购部门及销售担任。负责抢救或协助抢救被困伤员、贵重原材料、机器设备等。此小组由物流和人事部门担任。
5、紧急救护小组;由行政部门安排人员担任。负责对伤者进行初步抢救并送医院救治。
6、警戒治安小组;由值班经警人员担任。负责或协助进行紧急情况发生后的现场警戒,治安。
七、应急救援原则
事故应急救援工作应当坚持“预防为主、常备不懈”方针,贯彻“快速有效处置、防止事故扩大”原则,按照事故类别、严重程度和事故地点,实施应急救援。
八、应急处置措施
根据情况总指挥可决定需要进行的现场处置。例如:危险化学品泄漏的紧急吸附、危险设施、电气设施、管道阀门的关闭;消防自救、紧急搬运;受伤人员的紧急救护等。
(1)个体防护;在需要进行现场处置时,处置人员应按照操作规程配戴好个人防护用品。例如;防毒面具、安全眼镜、呼吸防护用品、隔热手套、绝缘手套等。
(2)紧急关闭;为防止险情扩大或出现新的险情在疏散前需要对相关设备、设施进行紧急关闭。应事先制定简明的紧急关闭程序张贴于现场。
(3)消防自救;义务消防员应在总指挥的指令下达后,使用灭火器、消防栓等进行火灾的初步扑救工作。
(4)紧急搬运;在总指挥的指令下进行人员、物品的抢救和搬运。
(5)紧急救护;在医疗救援机构赶到前,应对伤员进行必要的紧急救护,以减少人员受到更大的伤害。
(6)现场警戒治安:为保证现场救援工作的顺利开展,救援现场必须设置警戒线,由警戒治安小组执行现场警戒和交通管制,保证救援队伍,物资供应,人员疏散的畅通进行。
试卷的安全保密是普通高考工作的生命线和第一要务。为了保证20xx年高考工作顺利进行,确保试卷(含试卷、答卷、答题卡,下同)安全、保密,根据教育部《国家教育考试考务安全保密工作规定》的要求,特制订沙洋县普通高校招生全国统一考试试卷保密工作方案及应急处置预案。
一、组织领导
1、成立县20xx年高考试卷安全保密工作领导小组。在县考区委员会的领导下开展工作,加强对高考试卷保密工作的领导。
组长:
副组长:
2、试卷保密工作联合检查组:
3、试卷保密工作责任人:
4、试卷保密室负责人:
5、试卷值班与巡逻人员:
二、防范措施与处置办法
1、规范保密室硬件建设,健全制度。
提前两周检查保密室铁门、铁窗、铁柜是否完好;检查红外线报警器、录像监控设备、值班电话能否正常使用;灭火器是否有效;查看保密室合格证是否在有效期内;查看《保密室负责人职责》、《值班巡逻人员职责》、《保密负责及值班巡逻人员规定》、《试卷保管保密规定》四项制度是否健全;《试卷保密室值班巡逻记录》和《试卷答卷接收和发放记录》是否准备到位。以上几个方面由招办李秀杰负责,张昌海督办,如存在问题,在5月20日前整改到位。
2、严格标准选聘、培训试卷接送、保管人员。
考区、考点挑选当年无直系亲属参加高考,遵纪守法,责任心强,忠于职守,身体健康的'干部、教师和公安干警承担试卷接送、保管工作。由招办主任赵国圣、县保密局副局长江敏负责组织保密工作培训。
3、试卷运送:
选用车况完好,配套完善的面包车,不准搭乘无关人员及其他物品,不得在中途停留就餐,坚持卷不离车,车不离人。途中如遇交通堵塞等异常情况,及时与考区值班室取得联系,通报相关情况;如遇严重事故,迅速拨打110报警,请当地警方予以保护。及时向考区负责人报告,由考区向上级报告作出应急处理。试卷安全到达保密室后,由李秀杰负责第一时间向省考试院值班室报告。
4、试卷保密:试卷进入保密室及时入柜、密封。
由陈红掌管保密柜钥匙,李秀杰掌管保密柜密码及防盗门钥匙。启动保密室监控设备,实施二十四小时全程录像备查。加强教育局门卫责任,启动院内红外线监控设备。由张昌海、田密及两名公安人员24小时昼夜值班与巡逻。保密人员必须严格遵守《保密工作规定》,认真履行其职责,作好值班与巡逻记录,不得以任何理由离开岗位。工作责任人:张昌海。
5、试卷分发与回收:
考试期间,试卷集中存放考区保密室,开考前1小时由考点到考区保密室领取试卷,采取考一场,领一场,送一场的办法。各考点要按照要求,专人专车,警车护送,按规定路线、时间接送试卷。严格办理试卷交接手续。试卷在接送途中不得停靠和搭乘无关人员,如遇交通阻塞和其它事件,迅速绕道而行;如遇紧急情况,立即报警110,请求增援,并速报考点及考区委员会。试卷及备用卷都必须存放考点保密柜中,要有两人值守。考试结束,回收的试卷、答卷、草稿纸,必须及时送回考区保密室。试卷分发、回收由李秀杰负责清点和记录。
6、考试过程试卷安全:
监考员领取试卷要认真核对科目和数量,签字确认;往返试场坚持两人同行;监考过程中严禁抄题、释题;严禁考生不按规定提前出场,严禁迟到考生进入考点或考场;发现考生带走试卷、答题卡、草稿纸,及时通过楼层协管员报告主考,迅速与考生所在学校校长和带队教师联系,在封闭时间内尽快追回,严肃处理。备用卷必须存放考点保密柜中,如需启用,必须由考点主考请示省巡视员,报请考试院批准,方可启用,空白试卷由副主考登记,开考15分钟后加盖空白印章,装入原试卷袋,此项责任由考点主考承担。
7、严格报告与检查制度:
试卷保密室责任人李秀杰要严格按要求定时间向省、市考试机构报告。
一是试卷安全到达考区,报告安全到达。
二是坚持一日一报,每天下午6:00—7:00报告值班情况。
三是坚持考一场报一场。有情况随时报,重大事件第一时间报告的制度。
每科考试结束和每日考试结束,上报考试基本情况、舞弊情况、安全情况。试卷保密联合检查组每半天对试卷保密情况进行一次全面检查。
三、应急处置报告流程
高考期间若发生试卷泄密、被盗、损毁等重大事件,试卷保密责任人赵国圣要在第一时间,一是向110报警,配合公安、保密部门,保护现场,防止扩散。
一、演练目的:
为了使学生了解交通事故发生时的应急避险知识,掌握应对交通事故发生时采取的防护措施和方法,最大限度地降低交通事故带来的损失,从而普及交通知识,认识交通安全标识,确保学生交通安全,提高学生紧急避险、自救自护和应变的能力。
二、演练安排:
1、参加对象:全体师生
2、演练时间:20xx年12月10日下午
3、地点:各班教室及操场
4、演练内容:
演练包括交通知识学习和交通事故疏散两个内容。通过交通安全演练,在学生中开展普及交通知识,认识交通安全标识。注意交通安全。学生按村编排路队,在路队长带领下,认识交通标识,正确通行。
三、演练步骤:
演练活动基本程序:
1、交通知识教育主要内容(30分钟)
主要讲解交通常识、交通标识、交通避险常识、自救互救常识、交通次生灾害常识、应急疏散注意事项等。
2、主要学习方式
各班在班队会上组织学习。
操场上集中学习。
3、应急避险(1分钟)
当演练总指挥发出“车辆撞机”的口令,全体师生立即就近找到坚固的隐体避险。
3、人员疏散(3分钟)
当演练总指挥发出“应急避险”的'口令,全体师生立即有序快速地到指定疏散集合地点。到指定地点后,全体师生应蹲下继续做护头动作。
4、演练总结(6分钟)
当演练总指挥发出“演练结束”的口令,各班集合学生,由总指挥总结。总指挥总结后,各班主任将学生有序带回班级进行演练小结。
四、演练机构
总指挥:同志
副总指挥:樊文涛
成员:王雅妮陈金虎各班班主任
五、管理人员职责:
管理人员及老师应做到:
1、明确职责,负起责任,演练开始前要到达所负责的岗位,每层的楼梯口、疏散路线每个拐弯处等,都要有人负责。
2、各相关人员安排:
王雅妮——负责警报信号
樊文涛——负责巡视
段航航——负责摄影
各正副班主任——负责本班教室、操场上的安全
夏敬武——负责教学楼楼梯间的安全
黄辉——负责疏散路线的安全和疏散学生到指定地点报头蹲下。
3、严肃认真,而不是一种游戏。
4、及时纠正学生不正当的动作。
5、当发生意外事故时,要及时作出处理。
6、集合后及时清点人数。
六、演练结束校长总结演练情况.
交通事故应急演练方案11
一、安全领导小组
组长:
副组长:
组员:
二、幼儿园安全执勤小组
负责每天幼儿来园、离园时幼儿家长接送车辆的停放秩序,督促全体幼儿及幼儿家长安全离校,定岗,定责。
三、宣传教育
1、定于每年的五月和九月为安全教育宣传月,以“增强交通安全意识,提高自我保护能力”为主题,根据幼儿园交通安全特点,制定实施方案,有针对性地开展幼儿学习交通安全知识,遵纪守法,预防交通事故,提高自我保护意识和能力的安全教育活动。
2、利用幼儿园宣传栏、家园互动等宣传渠道,宣传交通安全知识和《中华人民共和国道路交通安全法》。
3、签订家长、教师及幼儿园各个岗位的安全责任书,要求全体教职园工、家长高度重视安全教育,落实责任,教育学生。
(1)、过马路要走人行横道,不随意横穿公路。
(2)、乘车不坐无证、无牌照车、不坐驾驶员酒后开的车、不坐超载车辆、不坐农用车等。
4、配合交警部门对幼儿园周边交通安全进行治理,消除不安全隐患。
5、组织教职工进行交通安全知识培训,要求教师每天对幼儿进行交通安全知识教育,把交通安全教育纳入一日活动之中。
6、认真落实安全检查小组的工作,对违反交通规则的行为纳入班级考评中。
四、车辆管理
1、所有接送幼儿的车辆行经幼儿园周边道路要严格遵守道路交通安全法律法规,服从现场公安交巡警、城管执法人员指挥管理。
2、自行车、摩托车,统一指定地点摆放整齐,要求上锁。在园内、园门口禁止骑车。
3、接送幼儿的车辆在幼儿园周边道路应做到即停即走,按行驶方向立即驶离,不得在原地或幼儿园门前掉头。
4、幼儿在来园和离园时,服从幼儿园值日老师的指挥,按照交通标志线安全有序通行。
五、幼儿园作息时间
上午幼儿来园:8:509:30之间
下午幼儿离园:19:00
总之,安全责任重于泰山,要把安全工作作为幼儿园的头等大事来抓,要抓细、抓好,确保不发生任何特大道路交通安全事故,努力创建交通安全文明示范幼儿园。
一、演练地点:
二、演练时间:
20xx年x月x日
三、参加人员:
厂部管理人员、车间主任及车间班组成员。
四、演练物品:
1、干木棒
2、应急药箱1个(创可贴、紫药水、医用胶布、医用纱布、剪刀等)
3、应急车辆一辆
4、担架一付
五、演练事件背景:
电焊工作业人员在焊工件时,电缆线和铁制工件碰在一起而造成触电。
六、演练成员及职责分工
1、参加演练人员:
2、职责分工
(1)总指挥:
负责应急演练方案的审批,演练进度的监督和控制,
资源的配备,内外的协调以及演练后的点评。
(2)现场指挥:
负责事故演练预案的编制,演练准备工作,现场监督管理工作,演练时的现场全面指挥,向总指挥及时汇报工作。
(3)演练专业队长:
负责演练人员的确定。伤员一名,抬担架的二名,现场维护人员二名与现场指挥的配合等
(4)现场断电:
(5)现场急救:
(6)现场记录:
依据原卫生部发布的《血源性病原体职业接触防护导则》《医务人员艾滋病病毒职业暴露防护工作指导原则(试行)》,为了进一步加强血源性病原体职业接触防护工作,切实保障全院人员的职业安全,同时加强各部门之间协调配合,最大限度降低职业暴露对医护人员造成的危害,保障医疗安全。拟定在x年7月2日进行医院职业暴露处置应急演练,方案如下:
一、目的
(一)通过演练,使医护人员了解和掌握职业安全要求,防护用品的正确使用,标准预防措施,锐器伤的预防措施,血液、体液暴露防护措施,医务人员职业暴露应急处理措施,血液、体液职业暴露处理流程等相关知识。
(二)增强医务人员自我防护意识,提高防护能力和执行标准预防的依从性。
(三)规范各项操作,纠正导致职业暴露的高危行为,避免或减少职业暴露的发生,保障医务人员的职业安全。
二、演练前准备
(一)演练方案
院感科负责拟定出《医院职业暴露应急处置演练方案》。
(二)职责分工
指挥:
院感科科长
参加部门:
检验科、妇产科、口腔科、院感科。
1、临床科室
(1)发生职业暴露后的临时紧急处理,立即用肥皂液和流动水冲洗皮肤,生理盐水冲洗粘膜,应在伤口旁尽可能挤出损伤处的血液后,用肥皂液和流动水冲洗,禁止进行伤口的局部挤压。伤口予以75%酒精或0.5%碘伏消毒并包扎。
(2)获取暴露源(病人)的病情资料,如暴露源情况不明,设法动员病人给予配合,做相应的检测,并将检测结果或病情资料报送院感科,以备对照评估。
(3)当事人立即向科室主任和护士长报告,并填写职业暴露登记表,一式二份。(所在科室、院感科)
(4)当事人被暴露后,院感科联合皮肤科、急诊科评估确认后,由皮肤科或急诊科开出相应项目检验单,抽取血样标本,经医院院感科科长签字后,送检验科检测,并将检验结果送回皮肤科或急诊科诊治后,院感科存档,以备跟踪。
2、院感科
(1)立即组织人员及时查找原因,总结经验,制定防护措施。
(2)接到职业暴露报告后,按照“早发现、早报告、早评估、早服药、定期随访”的原则,进行暴露者和被暴露者的检测确认工作。
(3)做好流行病学调查,做出初步的危险性评估,指导被暴露者进行伤口消毒处理。
(4)收集暴露者和被暴露者的基本资料和标本结果,做好登记,便于调查分析,随访复查。
(5)请感染科专家会诊,采取相应的预防措施,如接种疫苗,预防性服药等,并上报医院应急领导小组组长田景伦,根据应急小组的意见负责与上级疾控中心取得联系,得到技术指导。
(6)做好被暴露者的心理辅导和跟踪随访,及时安排定期复查,情况严重者,送上级相关医疗机构检查治疗。
(7)加强对所有人员的职业暴露培训和教育。
(8)督导临床科室按照《医院感染管理办法》规范操作治疗,避免医院感染和职业暴露。
3、检验科
主要承接相关检测工作,并注意保存样本和资料。
如医务人员在夜间值班时发生职业暴露,则送检的血样标本由所在科室的值班医生签字后即可接收,报告院感科人员确认。
4、医务科、护理部
(1)做好相关科室的协调工作。
(2)协调安排被暴露者的相关费用和支出。
(3)解答被暴露者业务外的有关疑问。
5、相关专科
根据医务科、护理部和院感科的意见,做好被暴露者的跟踪治疗。
(三、人员培训
院感科组织演练人员学习,学习内容包括:医务人员职业暴露的定义及分类、医务人员职业暴露的因素、医务人员职业暴露的预防、医务人员职业暴露的处理。掌握应急处置知识。
三、演练
(一)时间:x年7月2日10:40点
(二)地点:检验科,粘膜血源性暴露处置的应急演练。
(三)处置程序:
1、锐器伤的现场处理
1、x年7月2日上午10时40分,检验科技师杨川在操作中,不慎被带有血液的玻片刺伤,暴露源不详(因患者刚入院,无相应检查化验单)。
2、上午10时41分应急处理流程(应在伤口旁尽可能挤出损伤处的.血液后,用肥皂液和流动水冲洗,禁止进行伤口的局部挤压,
从近心端向远心端在伤口周围轻轻挤压,使部分血液排除,然后用肥皂水及清水清洗伤口10分钟,再用75%的酒精或0.5%的碘伏进行消毒,用消毒纱布或创可贴包扎伤口)。同时上报科主任和护士长。
3、上午10时51填写职业暴露登记表,报告院感科。
4、上午11时6分,院感科李燕接到报告后赶到现场,对被暴露者的伤口进行评估。
5、11时7分,因暴露源不明,立即通知检验科对暴露者与被暴露者进行标本检测确认工作。
7、11时10分请皮肤科专家会诊,确认是否预防性用药。
8、11时20分皮肤科专家对被暴露者心理疏导,并安排定期复查。
根据检验结果,如发生HBV/HCV/HIV的职业暴露应及时向医院应急小组组长田景伦汇报并按照应急小组的意见与上级疾控中心取得联系
2、发生血液、体液粘膜暴露的应急处理
1、x年7月2日上午11时30分,口腔科医生罗富萍在对病人进行救治时发生患者,气溶胶喷溅到眼面部,暴露源HBV阳性。
2、立即脱去污染衣物进行冲洗,眼部应用洗眼器反复冲洗。同时上报院感科
3、11时40分填写职业暴露登记表。
4、11时45分,院感科人员接到报告后赶到现场,对现场情况及被暴露者进行评估。
5、11时50分,请检验科对被暴露者进行血液样本的标本检测工作。
6、因暴露源明确为HBV,请急诊科(感染性疾病)专家会诊,提出预防性用药指导。
7、12时对被暴露着做好心理疏导.院感科做好被暴露者的跟踪随访,急诊科(感染性疾病)专家安排定期复查。
(四)对演练情况进行总结
一、演练目的
1、论证我校消防应急预案的可行性。
2、师生熟识消防应急的逃离及灭火器的运用方法。
3、让学生驾驭遇到消防事故的自救和逃命的方法。
二、演练的预定目标
师生能按预定的方法和路途快速的逃离危急地带(教学楼),转移到平安地带(学校大操场);本次演练要求快速有序;使学生初步驾驭遇到消防事故时自救和逃命的方法。
三、演练指挥:
1、领导小组
总指挥
副总指挥z
成员:政教处、团委会、保卫处、总务处及涉及到的`相关人员 信号员
四、疏散演练步骤:
(1)3:25政教处主任在播送室播送:达明中学消防演练打算起先,请在5分钟之内有关教师和同学各就各位。
(2)灭火组(宿舍管理员)在唱风楼二楼和立潮楼三楼生起一堆烟火。
(3)3:30打算妥当,政教处主任在播送室播送:达明中学消防演练正式起先。
(4)政教处主任模拟拨打“119”火警电话:“达明中学向119报告:我校学生教学楼发生火警,被困学生有2600多人,请快速前来抢救,联系电话。”
(5)灭火组柏茂春拉响消防警铃。
(6)播送(重复2次):各位师生,唱风楼二楼发生火警,请大家保持冷静,按疏散线路有秩序地进展疏散,逃命时要留意用湿毛巾(湿手帕)捂住口鼻,弯着腰撤离火灾现场,到足球场按指定站立位置集队。
(7)灭火组用灭火器和消防栓高压水枪将火扑灭。
(8)疏散组的教师要稳定学生的心情,大声地指挥,教育学生撤离时要用湿毛巾捂住口鼻,弯腰撤离,留意楼梯口行走平安。
(9)相关同志分布在校道位置,引导学生向操场疏散,不要堵塞消防通道。
(10)z和z播送(重复):请同学们向操场疏散,不要堵塞校道,以免阻碍消防车通行,同学们撤离到足球场后,按指定位置站立,各班班主任整理好队伍。
(11)学生撤离到足球场后,播送室播送(重复):各班班主任整理队伍,检查人数,报告年级主任,年级主任向校长报告。
(12)向119报警5分钟后,消防救火车和救援云梯车到达学校,保安员引路至火警现场。
(13)消防员接着扑救火灾直至将大火扑灭。 (14)疏散演练完成。
五、演练路途
全体师生从危急区(教学楼)转移到平安区(空旷的操场)。详细线路为:
(一)、唱风楼高一年级1、2、3、7、8、9班同学从教室出门沿走廊从东楼梯口撤离,其它班级从西楼梯撤离,一楼的14、15、16从东边撤离,17、18班从西边撤离。
(二)、撤离依次为先高楼层,后低楼层(一楼干脆撤离)。
六、人员分工
1、各班的组织老师:各班主任
2、各楼梯口人员:
一楼东楼梯口
一楼西楼梯口
一楼与二楼东转角处(即楼梯平台) 一楼与二楼西转角处(即楼梯平台) 二楼与三楼东转角处(即楼梯平台) 二楼与三楼西转角处(即楼梯平台) 主干道z
3、组织灭火
4、其他:
①、平安区(即操场)组织。
②、学生逃离危急区后,各班主任组织清点学生数,及维持本班纪律。清点人数后向年级主任报告。(报告,x年x班x人,全部平安撤离,报告完毕),年级主任向总指挥报告。 ③、摄影与摄像
七、由消防队员讲解灭火器的运用方法及演示。
八、各人员的详细工作职责
1、各班的组织老师:负责本班的学生清点工作;组织好本班学生有序的逃离现场(即教学楼);最终在平安区再一次清点本班的人员是否都平安撤离。
2、各楼梯口及楼道的老师:组织好逃离的学生有序的撤离。
3、平安区组织人员:组织好平安逃离的学生的集合和纪律维持工作。
九、疏散原那么:
1、疏散时,学生必需用毛巾或手帕等(自带)手捂口鼻,弯腰远离建筑,撤离到平安空旷地带;
2、严禁推搡、拥挤、抢先,有序平安撤离;
3、楼梯疏散撤离队伍发生冲突时,按先到优先原那么,一律听从引导员指挥;
4、老师疏散撤离时,特殊照看特别学生(特异体质;患病学生)。
十、其他事项:
1、各位老师必须要正确、谨慎地对待本次演练,要让学生有序
地撤离,幸免学生相互推挤、踩踏等事发生。
2、各位老师要在学生撤离后再自己快速撤离。
十一、平安区各班级位置
(各班级面对南站四列纵队,报告依次:前排东侧班级起先依次进展)
十二、灭火演示仇道怀、辛卫东、消防队员、各班班长
为了搞好雨季“三防”工作,x煤矿根据《20xx年雨季“三防”工作安排》及时编制了《矿井大范围停电应急预案》、《矿井大范围停电应急预案演练方案》、《矿井大范围停电应急预案演练流程》。为使停电应急预案得到充分实施,通过公司领导及矿领导的筹划安排,7月22日如期进行了20xx年矿井大范围停电演练。
为了巩固演练工作成果,表扬先进,发扬成绩,改进不足,促进工作,进一步提升我矿安全生产应急管理能力,我矿全面总结了演练工作。
一、演练时间:
原计划3个小时(7月22日15:30-18:30),实际时间1小时55分钟(7月22日15:30-17:25)。
二、演练方案及实施情况
(一)演练方案
本次演练确定为全面实战演练,主要针对矿井突然停电,矿井启动紧急预案,各部门应急响应功能,检验、评价应急组织、应急运行能力的演练活动,这次演练持续3个小时,采取交叉方式进行。假设我矿井失压引起大面积停电,严重威胁人员生命安全。我矿及时启动《x煤矿大面积停电事故应急救援预案》,矿井应急救援各相关单位和部门各司其职,用最短时间组织相关人员、救援队伍迅速赶赴现场。
(二)演练实施情况
20xx年7月22日15:30时,我矿锦吕线计划检修期间,遇恶劣天气导致火吕线突然停电,造成双回路电源断开,全站失压,原因不明。
1、调度室值班人员迅速报告灾情
1.1调度值班人员得知平地变电所停电。
1.2矿调度室值班人员立即向值班矿长,矿长、总工程师、机电副矿长报告,同时立即向公司调度室汇报。值班矿长与上级变电所联系。
(三)体现特色,提前准备,重点推进。
为了增强演练效果,体现工作特色,这次演练着力在“创新、真实、安全”六个字上下功夫。“创新”就是在演练的立意、内容、形式、装备上有所创新,在组织协调、参与程度、各指挥平台信息的互联互通、信息共享及应急队伍快速反应上有所突破;“真实”就是从实际出发,按应急预案的程序实地、实兵、实装、实操地真实演练;“安全”就是对所有环节认真分析其可能存在的危险性,开好准备会、采取有效措施,预防各类事故发生。
(四)取得的具体成效
矿井各级领导一致认为:这次演练具有很强的实战性和创新性,评估等级为优秀,演练取得一定成功,达到预期效果。主要反映在:
1、体现了这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则,演练科目多、参演人员齐全,内容丰富,场景逼真,对促进安全生产应急管理工作具有重要意义。
2、实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标这次演练指导思想明确,组织工作严密,准备工作充分,程序设置合理,安全保障可靠,过程公开透明。通过演练检验了各级应急预案的实用性和可操作性;检查了应急救援各小组应急物质、装备、技术的准备情况,并锻炼了队伍;增强了普通员工的忧患意识,普及了防灾减灾知识和自救互救技能,提高了各级指挥人员处置重大事故的能力,圆满完成了预定的各项任务。
(五)演练中暴露的一些不足和有待完善的地方,主要表现在以下几点:
1、现场人员与调度室衔接不完美,汇报情况不清晰,不及时。
2、调度室指挥过程中生硬,不能清晰反映应急小组各项指令。
3、调度室调度员反应速度较慢、调度环节,分工不清、谋划不足、语言不简练。
4、地面变电所存在问题较多,有待完善。
5、个别单位和人员对待演练工作不认真,存在走过场现象。
一、演练目的:
进一步贯彻落实县教育局有关文件精神,对全体学生进行一次安全教育,从而提高学生紧急避险、自救自护和应变的能力。
二、组织领导:
总指挥长:
副指挥长:
组员:
三、演练步骤
利用晨会课时间对学生进行安全教育,让学生熟悉应急避险的方法。
四、演练安排
1、演练时间:20xx年10月17日早读课下课后。
2、演练内容:安全教育;消防疏散演练
3、警报信号:应急避险和疏散以铃声作为启动信号。
听到警报声后按预订方案进行演练,全过程要求在5分钟内完成。
五、管理人员职责
管理人员及老师应做到:
明确职责,负起责任,演练开始前要到达所负责的岗位,楼道转弯处、疏散路线、集结点等处,都要有人负责。
校长――总指挥、总负责。
教导主任――负责意外事故处理。
方小水老师――负责后勤保障及警报信号。
(1)楼道转弯处疏散指挥员安排:
(2)教室内学生疏散指挥人员安排:
一年级二年级:
三年级:
四年级:
五年级:
六年级:
六、疏散注意事项
1、要有顺序地疏散,在出教室门时,不准学生互相拥挤,避免跌倒,出现事故。
2、老师指挥学生有秩序疏散。
3、疏散过程中,以双手护头,以防被砸。排队有秩序前进,不要慌乱奔跑、争先恐后。
4、到达集中地后,学生蹲下,保护头部。等演练结束,以班为单位清点人数,并向总指挥报告。
七、演练结束
当各班全部疏散撤离到集中地点,经查实人数无误后,可以宣布演练结束。教师要及时总结经验,不断提高学生应急避险演练的效果。
消防安全工作关系到全院职工和患者的生命、财产安全,人命关天,不得有丝毫马糊。
根据“预防为主”和“谁主管,谁负责”的原则,以预防杜绝特大火灾为目标,进一步改进和加强消防安全和灭火救援工作,落实医院消防安全工作责任制,增强抵制火灾事故的能力,尽力消除或减轻火灾事故的损失程度,依据《消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,特制定此消防灭火应急疏散预案。
一、组织机构及职责
医院成立消防安全应急指挥部,负责医院火灾现场指挥,由医院主管院长负责,院办、总务处、保安部及有关部门成员组成。
总指挥:
副总指挥:
成员:
下设六个专门工作组:灭火行动组(义务消防队)、疏散引导组、
安全防护救护组、火灾现场警戒组、后勤保障组、机动组。
消防安全应急指挥部职责:指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾,协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
1、灭火行动组(义务消防队)
队长:
一组组长:
成员:
二组组长:
成员:
主要任务是:发生火灾时迅速组织人员尽快赶赴现场,指挥医护人员进行救火,抢救被困人员。
要求:务必做到召之即来,来之能战,冲得上,救得出。力争把火灾消灭在初级阶段,尽量减少或避免人员伤亡、财产损失。
2、疏散引导组
组长:
副组长:
成员:
主要任务是:在医务人员的配合下,迅速组织楼内人员从安全通道有序疏散,撤离火灾现场。同时为即将前来增援的消部门人员、车辆清除障碍、开辟通道,引导其进入有利地形,积极配合消防部门进行扑救。
3、安全防护救护组
组长:
副组长:
成员:
主要任务是:尽快组织人力、物力赶赴现场对伤员实施救护,根据需要迅速派急救车辆,将危重伤员送往附近医院进行救治。
4、火灾现场警戒组
组长:
副组长:
成员:
主要任务是:媒体应对;控制各出口,无关人员只许出不许进;火灾扑灭后,保护现场。
5、后勤保障组
组长:
副组长:
成员:
主要任务是:负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
6、机动组
组长:
副组长:
成员:
主要任务是:受指挥部的指挥,负责增援行动。
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二、火灾处置一般程序
1、报警:医院员工、值班人员发现火情后应立即向医院保安部报警,根据火情可直接报“119”火警。
2、接警:保安部、消防控制中心接警后,应立即向院领导和消防安全应急指挥部报告,通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。
3、处置:指挥各工作小组、义务消防队迅速集结,按照职责分工,进入相应的位置开展灭火救援行动。
4、清点:处置结束后或在公安消防队到场后,及时清点人员和已疏散的重要物资,查清有无人员被困火场中以及有哪些重要物资需要疏散,并将情况告知火场指挥员。
三、应急救援措施程序
1、发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警,起火部位现场员工应在l分钟内形成第一灭火力量,采取如下措施:
(1)火灾报警按钮或电话附近的员工,应立即摁下报警按钮并电话通知消防控制室或值班人员;
(2)消防设施、器材附近的员工就近使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火;
(3)疏散通道或安全出口附近的员工应立即引导现场人员疏散。
2、火灾确认后,消防安全应急指挥部,立即到达火灾现场,下达指令,调集灭火行动组、疏散引导组、安全防护救护组、后勤保障组、火灾现场警戒组,指挥灭火救援工作。
3、后勤保障组切断电源,控制电路和配电设备。
4、火灾区值班人员迅速打通一切疏散通道。
5、灭火行动组立即调集周边灭火器,接好消防栓组织灭火,控制火源,等待救援。
6、安全防护救护组按医护人员编号,对号入座,有目标,有条不紊的对病员和重要物品疏散转移。
7、现场警戒组做好媒体应对工作;阻止无关人员进入火场,维持火场秩序。
8、未发生火灾楼层,由负责人组织做好火灾区支援工作,如火情蔓延,则组织本区的'灭火人员做好火情控制,同时做好病员的疏散转移的工作。
9、注意事项,在灭火时注意火灾区域,对易燃、易爆、有毒、化学品等的隔离与转移。
10、如夜间发生火情,由总值班、保安部进行信息报告,组织应急救援工作,灭火疏散抢救全过程同上。
四、应急预案实施终止后的生产恢复工作
1、事故报告
应急预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,需要移动现场物品时,应当作出标记和书面记录,妥善保管有关物证,并按照国家相关规定及时向有关部门进行事故报告。
2、事故统计
对事故过程中的人员伤亡和财产损失做收集、统计、归纳、形成文件,为进一步处理事故工作提供依据。
3、事故分析总结
对应急预案在事故发生的全过程,认真科学地做出总结,完善预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制定提供经验和完善的依据。
4、进行奖惩
依据医院的各项规章制度,对事故过程中的功过人员进行奖惩,妥善处理好在事故过程中伤亡人员的善后工作,尽快组织恢复正常的生产和工作。
五、教育、培训
1、各科室要坚持开展经常性消防安全宣传、教育工作,利用各种形式(如黑板报、图片、录像等)宣传、普及消防知识,提高全体人员消防安全意识,增强防火工作的自觉性。
2、加强消防安全人员和义务消防队的管理和教育培训,力争使其做到“四懂”即懂本岗位火灾的危险性、懂火灾扑救方法、懂预防火灾措施、懂火场逃生方法,“四会”即会报警、会使用消防器材、会扑救初期火灾、会组织疏散逃生,不断提高消防人员灭火救灾能力。
3、定期对消防设施检查、维修、更新,使其长期处于良好的状态。
消防安全工作是一项十分重要的工作,全体人员务必要充分认识其重要性,自觉增强消防安全意识,提高消防安全工作的自觉性和高度警惕性,常年处于戒备状态,树立常备不懈的思想,确保消防安全工作万无一失。
一、演练目的:
人身直接接触电源,简称触电。触电伤害表现为多种形式。电流通过人体内部器官,会破坏人的心脏、肺部、神经系统等,使人出现痉挛、呼吸窒息、心室纤维性颤动、心跳骤停甚至死亡。电流通过体表时,会对人体外部造成局部伤害,即电流的热效应、化学效应、机械效应对人体外部组织或器官造成伤害,如电灼伤、金属溅伤、电烙印。为了提高全班人员的安全意识,并通过演练教导全体人员要遵守电业安全工作规程,认真执行好保证安全的技术措施,同时做好监护工作。同时吸取过往发生的触电事故教训,当发生意外触电事故时,做好临危不惧,保持清醒头脑,尽快按触电急救方法和步骤进行合理施救,相关人员合理分工,尽快展开救援,想方设法避免死亡事故的发生。特制定此方案。
二、演练地点:
机关办公室
三、演练时间:
20xx年4月24日
四、参加人员:
机关管理人员
五、演练物品:
1、电线、干木棍
2、应急药箱1个(创可贴、紫或红药水、医用胶布、医用纱布、医用酒精、剪刀等)
3、应急车辆:1辆
4、担架一付
5、图像记录:照相机1台
六、演练事件背景:
电脑桌下插线板因长期未更换出现漏电,在没发现危险的情况下直接接触插线板漏电处,导致触电事故的'发生。
七、演练成员以及职责分工
1、总指挥:唐军寅
负责应急演练方案的审批,演练进度的监督和控制,演练后的点评。
2、现场指挥:余子嘉
负责事故演练预案的编制、演练准备工作、现场监督管理工作、演练时的现场全面指挥,向总指挥及时汇报工作。
3、演练专业队长:杨义明
负责演练伤员具体人的确定(1人),抬担架人员的确定(2名),现场维护人员的确定(2名),与现场指挥的配合等
4、现场断电:沈旸朗
5、现场急救:杨锐、王兵
6、现场拍照:周高利
7、时间记录:黄晓龙
八、演练具体步骤
1、一名机关管理人员上班时电脑屏幕突然黑屏,管理人员怀疑插头松动导致,于是在没有任何防备的情况下准备拔下插头重新插上,在没发现危险的情况下直接接触漏电处,随即大叫啊一声后倒在了地上。
2、与扮演触电者在一起的同事随即大叫‘扮演触电者’
3、立即赶往事故现场,并迅速跑到办公室总闸处断开电源开关;同时电话通知杨锐、王兵。
4、杨锐、王兵接到消息后,马上赶往现场。在赶往事故地点的途中,杨锐联系演练专业队长杨义明,让其安排临时救援小分队和司机马上赶往事发地点。
5、杨锐、王兵赶到现场,验明确认无电后,杨锐用干木棒将插线板与触电者分离,并将其平放于地上。
6、应急救援小分队迅速赶到,立即检查触电者全身情况,特别是呼吸和心跳。发现呼吸、心跳停止时,应立即就地抢救,对其进行心肺复苏。同时班组人员拨打120急救电话求救。对电击灼伤处进行消毒包扎,防止伤口感染。本次演练对象为呼吸心跳停止者。(注:(1)轻症患者,即神志清醒,呼吸心跳均存在者。让伤员就地平卧,暂时不要站立或走动,防止继发休克或心衰。同时给予严密观察。(2)呼吸心跳停止者,立即对其进行心肺复苏。双人进行:每按压胸部5次,吹气一次,反复进行直至恢复心跳和呼吸);
7、触电者恢复心跳和呼吸后,继续平躺着观察其精神状态,待医生来后,用单架平抬离开送医院继续救治。
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《贵阳市突发公共事件总体应急预案》、《贵阳市森林防火应急预案》、《贵阳市20__年森林火灾演练方案》,特制定贵阳市小河区森林火灾综合演练方案。
一、演练目的
贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,正确处理森林火灾引发的突发事件,及时、快速、高效、稳妥地处置我区同时发生多起森林火灾,切实提高区应急办、区森防办统筹组织指挥、协同作战、信息化联动调度等应急响应能力,实现“打早、打小、打了”的原则,将森林火灾损失降低到最低限度,为我区经济社会又好又快、更好更快发展作出贡献。
二、演练主题
“森林防火,人人有责,应急响应,科学处置”。
三、演练原则
(一)统一领导,分级负责。在区应急办和森防办的指挥下,区、有林社区服务中心、村三级联动。
(二)以人为本,安置全处置。科学扑火,保护人民群众生命财产、林区公共设施和森林资源安全。
(三)先期扑救,分级响应。发生森林火灾时,快速组织力量先期扑救,逐级响应,确保“打早、打小、打了”。
(四)各司其职,相互配合。区森防办各成员单位按照所承担的森林防火工作职责和任务,落实各项支持保障措施,尽职尽责,密切配合,形成合力,确保快速应急反应。
四、演练时间及地点
(一)时间:3月27日下午15时至17时(13:30到位,15:00开始)。
(二)地点:小河区小孟社区服务中心丰报云村3号路旁。
五、组织机构
(一)演练场扑救指挥部
指 挥 长:赵代刚区人民政府副区长
副指挥长:王学惠区人武部部长
王世伟区林业绿化局局长
成员:陈湘伟区政府副主任
田继东区政府目标督查室主任
张友苏区公安分局党委副书记、常务副局长
宋昌运区林业绿化局纪委书记
陈春 区卫监局局长
罗正宁区安监局局长
马武科区公安分局消防大队队长
张恩小孟社区服务中心主任
夏筑生区民政局副局长
曹彦军区应急办专职副主任
李永生新闻中心主任
向顺华 三江派出所所长
申照区政府办秘书科科长
肖飞区委督查室工作人员
黄丽中国移动小河分公司
刘亚东中国电信小河分公司
王明义丰报云村村主任
现场扑救指挥部职责:负责对扑救现场进行统筹指挥、调度。
指挥部下设九个工作组职责:
(1)综合协调联络组
组长:陈湘伟 区政府副主任()
成员:区应急办1人
职责:负责火灾演练现场的协调工作。
(2)安全警戒、疏散组
组 长:张 鲁 区公安分局指挥中心主任()
成员:区公安分局2人
职责:负责维护演练现场秩序,指挥车辆有序停放,确保火灾扑救现场周边道路畅通,劝导围观群众远离火灾演练现场。
(3)灾民转移、安置组
组长:夏筑生区民政局副局长()
成员:区民政局2人。
职责:做好涉及演练内容(灾民运输、安置和救济)等相关工作。
(4)伤员救护组
组长:孙常青 区卫生局医政科科长()
成员:区卫生局2人。
职责:负责演练中可能出现扑救人员伤病等情况的救治工作,做好涉及演练内容(救治伤病员)等相关内容工作。
(5)火灾案件调查组
组长:向顺华 三江派出所所长()
成员:三江派出所民警2人。
职责:做好涉及演练内容(调查起火原因,依法查处火灾肇事者)等相关工作。
(6)宣传报导组
组长:李永生 新闻中心主任()
成员:区委宣传部1人,区应急办1人,区森防办1人。
职责:负责组织新闻媒体单位开展宣传报道工作,提高社会公众防火意识和了解安全避险知识。
(7)通信保障组
组长:曹彦军区应急办专职副主任()
成员:现场调度员1人(区应急办)、中国移动小河分公司1人、中国电信小河分公司1人。
职责:负责与市级通信保障工作,确保信号通畅。
(8)现场扑救组
组长:宋昌运 区林业绿化局纪检书记()
成员:明鑫 消防大队()
刘俊国 区人武部()
曾挺 小孟社区服务中心()
田力 区森防办()
职责:负责组织队伍按时到达集结地点,并开展扑救工作,社区服务中心做好守余火工作。
(9)现场解说组
组长:曹彦军区应急办专职副主任()
成员:解说员1名
职责:负责现场解说。
六、现场通信联络
(一)通信方式:采取视频对讲与呼叫对讲机相结合的方式。
(二)联络(呼叫)方式:
小河区森林防火指挥部(赵代刚、指挥长):呼号为“小河区指挥部”(视频对讲方式)。
七、参演单位
区应急办、区森防办、区宣传部、区卫生局、区民政局、区安监局、公安分局、消防大队、区武装部、区森防办应急队伍、小孟社区服务中心服务中心、三江派出所、中国移动小河分公司、中国电信小河分公司。
八、演练扑救力量编成及装备要求
区森防办应急队20人、区武装部20人、消防大队10人、小孟社区服务中心10人组成,风力灭火机:5台,2号工具:80把,灭火弹:3件。
演练集结地点:各单位在开发大道与三号路交叉口处集结。演练中接到出发信号后,按扑救程序有序开进到演练现场。
九、车辆开进序列编队
指挥部车辆一台,编号0号;
现场指挥车辆一台,编号1号;
区森防办应急队车两辆台,编号2号、3号;
消防大队救火车辆一台,编号4号;
区武装部车辆两台,编号5号、6号;
小孟服务中心车辆两台,编号7号、8号;
区卫生局救护车辆一台,编号9号;
公安分局车辆一台,编号10号;
三江派出所车辆一台,编号11号;
洒水车一台,编号12号。
十、演练流程
护林员发现火情(报告,先期扑救)→小孟社区服务中心(报告、组织扑救)→区森防办(报告、组织扑救)→区级森林防火指挥部(报告、扑救较大森林火灾,启动县级火灾应急预案)→结束。
演练场山火持续燃烧时间不低于40分钟。
十一、演练结束
17时,应急队在三号路集结,区演练扑救指挥部指挥长对演练进行讲评。
十二、相关要求
(一)各参演单位要高度重视,认真履行职责,服从命令,听从指挥,按规定时间到达演练场地。
(二)消防人员统一着消防服,公安、武警着警服,民兵预役着迷彩服。
(三)各参演单位要充分发挥各类装备的用途,展示森林消防扑救的技战术水平。
(四)指挥员按规定佩戴袖标,参演车辆要统一演练标识。
(五)各单位要严密组织,杜绝伤亡事故发生。
(六)演练中,各单位接到通知后,要在规定时间内到达指定地点。
(七)现场使用普通话。
(八)现场使用的发电机、音箱、功放、电视机由区应急办负责,摄像用三角架进行拍摄。
(九)接到演练开始后,消防、公安、卫生拉响警报。
(十)演练结束后各单位清理人数,不得发生伤亡事故。
(十一)扑救时间不少于40分钟。
十三、经费预算
此次演练所需经费预算如下:
1、参加人员培训演练费3万元。
2、设备筹备费1万元。
3、参演人员误餐费1万元。
4、参演车辆燃油费1万元。
以上共需费用6万元正。
响应有关部门的号召,我校决定近期举行一场消防演练,全校师生按要求参加。
一、演练目的
预设在学校教学楼突发火灾的情况下,让全校师生熟悉教学楼逃生路线,以达到有序、迅速的引导学生安全疏散的目的,确保全校师生的生命安全。通过本次紧急疏散演习,在全体师生中进一步树立“安全第一”的思想,强化师生安全教育,提高师生防范自救能力和学校应对突发事件的综合能力。
二、演练时间
三、演练地点
由教学楼各教室到达学校大操场。
四、演练信号
开始疏散信号以紧急集合哨音、广播为准。
五、演练指挥
1.总指挥:。副总指挥:。
职责:负责疏散安全管理总调度。
2.教学区总负责:
前教学区:。
后教学区:。
职责:各自负责本区的安全管理调度,听取本学区各年级行政负责人的汇报,并向总指挥报告。
3.各年级组负责人:。
职责:
1.各自负责本年级的安全管理调度;
2.在总指挥下达紧急疏散令后尽快到负责年级协助、维护秩序,特别关注楼梯口的秩序;
3.在学生进入目的地后听取班主任对于本班学生人数的汇报,并向本教学区负责人汇报学区内各年级学生疏散情况。
4.各班级负责人:正副班主任。
班主任职责:
1.演习前向学生讲清演习疏散要求和路线;
2.在演习开始时第一时间到达所在班级;
3.听到疏散信号后,立即组织本班学生向目的地疏散。
4.学生到达目的地后,清点人数,并向本年级组负责的行政领导汇报疏散情况。
5:在演习开始前到达所在班级,协助班主任组织本班学生有序向目的地疏散,配合班主任对学生进行安全管理。
一、演练目的
目前,我市已全面进入汛期,据气象部门预测,今年我市气候为中等偏差年景,旱涝并重,区域性、阶段性的旱涝灾害较为明显,降水时空分布不均,长江以北地区降雨量比往年正常略多,台风影响我市个数可能多于常年,防汛防台形势不容乐观。为有效应对极端天气造成的突发暴雨及各类防汛突发事件,保证工程排得出、挡得住、引得进。经研究,由处防汛工作领导小组组织开展本次防汛演练,检验预案执行的可操作性、现场抢险指挥和技术水平、预案启动的效果和后勤保障能力,为防大汛、抢大险积累实战经验,提高对防汛突发事件的应变能力和处置能力。
二、组织机构
处防汛工作领导小组负责演练活动的组织。
三、演练时间和地点
为保证抢险演练的实战效果,此次防汛应急演练时间为6月中下旬,时间由处防汛工作领导小组临时通知。
地点:润扬河闸、仪扬河闸、西堤徐庄桥南侧堤防处(K2+030—K2+583)。
四、演练程序
(一)模拟场景
因突发强降雨,扬州城区出现大面积内涝,仪邗地区山洪倒灌城区,接市防指调度指令,仪扬河闸关闸挡洪,润扬河闸开闸泄洪;受暴雨影响,润扬河水位上涨较快,润扬河西堤徐庄桥南侧堤防出现小管涌,防汛抢险队伍上堤抢险。
(二)演练科目
1、应急供电,保证闸门正常启闭
(1)仪扬河闸。管理处接到市防指关闭仪扬河闸的指令,在闸门启闭过程中,线路开关跳闸,引发区域输电线路出现小范围停电,启闭机停止工作,仪扬河闸闸门不能正常关闭。控制运用组接令后,迅速启用备用电源,关闭仪扬河闸挡洪。
(2)润扬河闸。润扬河闸区在强降雨过程中,输电线路变压器遭雷击,闸区停电,管理处接到市防指开启闸门指令,闸门因停电无法开启。控制运用组接令后,迅速应急发电,保证闸门正常启闭。
2、管涌抢险
润扬河在强降雨期间,巡堤人员发现西堤徐庄桥南侧堤防处(K2+030—K2+583)出现小管涌,堤防有坍塌的危险。
3、处防汛工作领导小组可根据现场反应情况,对照《预案》,临时增加演练科目。
(三)抢险队伍集结
突发事件发生后,立即启动《预案》,全体抢险小组成员在润扬河管理处集结,由处防汛工作领导小组组长徐海中下达抢险任务,各小组接令后,迅速赶到事发地点执行抢险任务。
(四)任务分工
1、领导小组分工,徐海中总负责,指挥抢险、上下协调,李建春负责现场,周玉梅负责后勤。
2、控制运用组负责应急供电。
3、应急抢险组负责管涌抢护。
4、后勤保障组负责应急抢险行动所需的车辆调配和人员生活等保障。
5、信息报送组负责抢险数据信息收集、统计和上报。
(五)抢险任务
1、仪扬河闸应急电源供电
(1)控制运用组接令后40分钟内到达仪扬河闸集合待命。
(2)启动电房备用电源,开启100KW柴油发电机发电,恢复闸区供电。
(3)按指令要求,继续关闭仪扬河闸挡洪,组织人员监视闸门、机电设备运行情况。
(4)及时向市防指报告输电线路跳闸停电,闸门不能正常关闭,已启用应急备用电源等情况,请求协调市供电部门,紧急抢修,保证防汛应急供电。
(5)同供电部门取得联系,配合供电人员抢修电源线路,查明原因,尽快排除故障,恢复正常供电。
2、润扬河闸应急电源供电
(1)控制运用组接令后20分钟内到达润扬河闸集合待命。
(2)立即启动电房备用电源,开启120KW柴油发电机发电,恢复闸区供电。
(3)按指令要求,开闸前检查上下游河道内有无船只,开启润扬河闸泄洪,组织人员监视闸门、机电设备运行情况。
(4)及时向市防指报告输电线路变压器被雷电击中,闸区停电,闸门不能正常启闭,已启用应急备用电源等情况,请求协调市供电部门,紧急抢修,保证防汛应急供电。
(5)同供电部门取得联系,配合供电人员查明原因,抢修电气设备,尽快恢复正常供电。
3、润扬河堤防管涌抢险
(1)应急抢险组接令后30分钟内到达西堤徐庄桥南侧堤防处(K2+030—K2+583)集合待命。
(2)调运物资。应急抢险组负责调运铁揪10把,编织袋50条、部分碎石等防汛物资到现场。
(3)人员分工。堤防管涌抢险编成3组,第一组负责装土袋,第二组负责运土袋,第三组负责垒土袋。
(4)实施方法。用砂包以管涌为中心砌一个直径为3—4米、高0.5米的圆圈,往圆圈内倒碎石或渣土,人工用铁揪把碎石或渣土铲平,边部再压2排砂包即可。
(5)险情排除后,组织巡查人员加强对险情段堤防重点巡查,监视水情。
演练结束后,各小组集合整队,向演练防汛工作小组报告科目演练情况,由防汛小组组长宣布防汛应急演练结束。
五、工作要求
1、各科室、水闸项目部全体人员要重视本次防汛演练,抓好组织落实,从现在起即进入临战状态,时刻保持高度戒备,确保一声令下,迅速到位,完成任务。
2、各小组人员要熟悉防汛预案、演练方案、机电设备操作规程和抢险技术,提前做好准备工作,备足演练所需器材和物资,确保演练各项准备工作落到实处。
3、演练期间,请各位参加演练人员依照《预案》安排的岗位和职责分工,按实战要求作出工作部署,受令人员迅速响应并保证各类防汛,做好相关记录、信息传递,各项防汛指令落到实处。
4、演练结束后,各科室要对本次演练情况进行总结,找出存在的问题和不足,通过本次演练,提高我处应急体系快速反应能力,及时发现问题,采取对策措施,真正使演练达到预期目的。
1. 总则
1.1 编制目的
为保证低温雨雪冰冻灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对低温雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力,最大程度地减少或者避免低温雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,保障经济社会持续健康发展。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规和《益阳市雨雪冰冻灾害应急预案》及《桃江县突发公共事件总体应急预案》等规定,结合我县实际,制定本预案。
1.3 适用范围
1.3.1本预案所称低温雨雪冰冻灾害,指本县范围内持续大范围低温、雨雪或冰冻等极端天气对人民群众生产生活及生命财产安全造成的损失,包括其次生、衍生灾害。
1.3.2本预案适用于本县范围内发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作;本县以外发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或可能造成本县与外县重要交通运输通道中断,严重影响进出我县人员和重要物资运输,产生重大社会影响的应急工作。
1.4 工作原则
(1)以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的出发点和落脚点,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
(2)统一领导,分级负责。在县委、县政府的统一领导下,按照属地管理,各有关部门各司其责、互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。
(3)强化基层,提高能力。以应急管理工作“进农村、进社区、进企业、进学校”为先导,认真抓好农村、社区、企业、学校等基层单位应对低温雨雪冰冻灾害的各项防范措施,依靠基层力量,提高基层防灾避灾能力。
(4)依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高低温雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置、有效应对。加强预防和处置低温雨雪冰冻灾害的研究,提高科学应对水平。
1.5 工作重点
(1)保障人民群众生命财产安全;
(2)维护社会稳定;
(3)保障水、电、油、气的正常供应和通讯安全畅通;
(4)保障交通运输安全、有序、畅通;
(5)保障农林业作物生产安全和设施安全;
(6)保障市场商品和物资供应,保持市场物价基本稳定;
(7)保障城乡建筑、市政设施等易损工程的安全;
(8)保障人民群众信息知情权,稳定公众情绪,营造良好的防灾抗灾舆论氛围。
2. 组织指挥体系及职责
全县低温雨雪冰冻灾害应急指挥体系由领导指挥机构、综合协调机构、专家咨询机构和乡镇应急机构等组成。
2.1 领导指挥机构
成立桃江县低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称县指挥部),统一领导、组织协调低温雨雪冰冻灾害的预防和应急处置工作。
2.1.1县指挥部组成
政委:县委副书记(必要时由县委书记担任)。
指挥长:县委常委、常务副县长(必要时由县委副书记、县长担任)。
副政委:县人大主任、县政协主席、县委常委。
副指挥长:县政府分管副县长、县人武部政委、县政府办主任(根据灾害严重程度和影响范围适当增加相应副指挥长)。
成员:县政府办副主任,县人武部、县委宣传部的相关负责人及县发改局、县监察局、县督查局、县工信局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县综合执法局、县交通运输局、县公路局、县水务局、县农业局、县林业局、县卫生局、县商务局、县安监局、县气象局、县广播电视台、县信息中心、县旅游局、县物价局、县房产局、县畜牧局、县工商局、县粮食局、县交警大队、县消防大队、县武警中队、人民银行桃江支行、桃江电力局、县地方海事处、县盐务局、电信桃江分公司、移动桃江分公司、联通桃江分公司、石油公司等单位主要负责人组成。
2.1.2县指挥部职责
在县委、县政府的统一领导下,负责组织、指挥和协调全县防御低温雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。
2.1.3成员单位职责
按照分工,各成员单位负责职责范围内的低温雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作,并确定应急工作联络员,及时向县指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。
县政府办 负责汇总各地灾情信息和抗灾救灾工作进展情况,牵头组织、协调应急处置相关事宜,督促、检查县委、县政府抗灾救灾重要决定事项的落实情况,联系、协调军队、武警参与地方抗灾救灾工作的有关事宜,做好有关抗灾救灾统一调度、综合协调等工作;做好低温雨雪冰冻灾害信息和抗灾救灾情况的发布工作。
县人武部负责组织指挥部队和民兵预备役人员等参加抢险救灾,协助做好交通干线以及通信、电力等线路的保畅通工作;办理县人民政府提出的军队支援抢险救灾行动协调、报批事项;协助做好桃江县境内执行抢险救灾任务部队的相关保障工作;会同宣传部门统一组织实施军队支援抢险救灾行动的宣传报道工作。
县监察局、县督查局 负责督促、检查县委、县政府抗灾救灾重要决定事项的落实情况。
县武警中队负责组织指挥所属部队抢险救灾,参加重要设施和重大险情的抢险工作,协助当地政府转移危险地区群众;协助公安机关保护重要目标安全,维护灾区社会稳定。
县委宣传部负责防御低温雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作宣传报道、舆论引导的组织协调和监督管理;协调、组织各新闻单位做好低温雨雪冰冻灾害应急新闻报道工作。
县发改局负责及时上报灾情和灾后重建项目,统筹安排灾后恢复建设项目和投资,协调做好相关的检查和督促工作。
县工信局负责协调有关工业企业的灾害防御及抢险救灾工作;协调相关部门做好煤、电、油、气等正常供应工作;协调电力部门做好防御低温雨雪冰冻灾害的应急处置;负责做好相关防灾抗灾物资储备和有关灾后重建物资的生产等工作。
县教育局负责全县各学校防御低温雨雪冰冻灾害工作的协调和管理,指导各学校开展防灾减灾知识教育,提高师生防灾减灾意识和自救能力。
县公安局负责维护社会治安,依法打击盗窃、哄抢防御低温雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为,负责处置因低温雨雪冰冻灾害引发的群体性治安事件,会同县稳定办等部门做好低温雨雪冰冻灾害期间的社会稳定工作;防御低温雨雪冰冻灾害紧急期间,协助组织群众撤离和转移。
县消防大队 负责处置低温雨雪冰冻灾害引起的各类火灾事故,协助相关单位做好铲冰除雪工作,及时调派警力参加城市道路、桥梁等重要建(构)筑物的破冰除雪工作,尽快排除险情隐患,全力开展各类灾害事故救援工作,配合有关单位进行险情处置,做好被困人员的疏散营救工作,保护群众生命安全;充分利用自身装备优势,协助相关部门做好送水上门等民生保障工作。
县交警大队负责做好全县城乡道路交通事故的预防和处理,做好全县主要道路的交通疏导、交通执法等工作,负责保障主要道路交通安全与秩序,必要时,依法实施交通管制;配合有关部门组织、协调对突发事件的处置。
县民政局负责组织、协调全县低温雨雪冰冻灾害的救助、救济和救灾工作,管理、分配中央、省级、市级救灾款物并监督检查其使用情况;组织指导和开展救灾捐赠工作;组织核实灾情,并按有关规定发布低温雨雪冰冻灾害灾情和救助工作情况;指导灾区各乡镇人民政府做好群众的基本生活保障。
县财政局负责防御低温雨雪冰冻灾害和救灾资金的筹集,及时下拨并监督使用。
县国土资源局负责因低温雨雪冰冻灾害可能引发滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、应急调查和地质灾害危险性评估等工作。
县住建局 负责城市房屋、建筑工地受损供气供水管网的抢修。
县城管执法局负责城市市政公用基础设施等防御低温雨雪冰冻灾害的指导和监督管理;组织、指导开展城市道路及大桥桥面除雪除冰行动,以及生活垃圾集中清运等工作。
县交通运输局负责维护管养范围内公路运输秩序;协调和组织运力,做好人员和物资的疏运;配合受灾地区政府和有关部门,做好公路滞留人员的安置和基本生活保障;组织管养范围内公路抢险抢修保畅通,配合做好抢险救灾车辆的通行工作;配合有关部门做好公路交通安全管理,指导、督促公路经营单位做好公路通行、养护管理;督促业主单位做好在建交通工程安全管理工作,为低温雨雪冰冻灾害应急处置工作提供各类公路运输保障。
县公路局负责组织实施管辖内公路除雪除冰和路面养护工作;协助交通、交警等部门做好公路交通分流、交通管制和保畅通工作;协助政府有关部门做好滞留在管辖内的司乘人员基本生活安置;做好管辖内公路防御低温雨雪冰冻灾害相关应急准备工作。
县地方海事处具体负责采取限时、单航、封航等临时性限制、疏导交通措施,并予以公告;承担水上搜救、船舶大面积污染水域应急的组织、指挥和协调;加强辖区内水上交通安全巡查,维护辖区内水路运输秩序;维护抢险救灾人员、抢险船舶施工和物资水上运输的安全。
县水务局负责低温雨雪冰冻灾害期间水利设施、农村饮水安全设施及小水电系统的安全工作。负责水利设施灾情调查核实,参与灾后重建工作。
县农业局负责农业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后农业救灾恢复生产技术指导;负责县级抗灾种子储备和区域性应急调用安排;负责组织菜篮子商品的生产和供应;负责农业灾情调查核实。
县林业局负责林业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后林业救灾恢复生产技术指导;负责县级抗灾林木花卉种子种苗储备和区域性应急调用安排;负责林业灾情调查核实。
县卫生局负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作;及时提供低温雨雪冰冻灾区疫情和防治意见;预防、控制疫病的发生和流行。
县商务局负责组织低温雨雪冰冻期间生活必需品和成品油的供应;负责保障市场供应应急工作的综合、协调和部门衔接,确保市场的安全和正常运转。
县安监局负责加强安全生产监管工作;指导矿山、危化等企业做好防灾工作。
县气象局负责低温雨雪冰冻灾害的监测、预报,及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息;负责低温雨雪冰冻灾害信息的收集、分析和评估工作,为县指挥部启动和终止低温雨雪冰冻灾害应急预案、组织抢险救灾提供决策依据和建议。
县广播电视台、县信息中心负责根据县指挥部办公室提供的低温雨雪冰冻灾害情况,及时向公众发布气象、灾情信息,做好防御低温雨雪冰冻灾害工作的宣传报道及受损线路、设施的抢修,保障网络安全运行。及时与电力部门协调,确保电力供应。
县旅游局负责协调配合相关乡镇人民政府做好旅游景区的安全监督管理,配合相关单位组织协调旅游企业做好游客和旅游从业人员疏散工作,在旅游行业开展防灾知识宣传。
县物价局负责居民生活必需品等重要商品市场价格监测监管,及时查处价格违法行为,必要时采取价格干预措施,稳定市场价格,维护社会稳定。
县工商局负责加大市场监管力度,严厉打击囤积居奇、欺行霸市等各类扰乱市场秩序的行为,维护市场正常交易秩序。
县粮食局负责做好粮食储备和市场粮情监测工作,组织协调原粮加工和受灾区域应急粮油调用安排,保证低温雨雪冰冻灾害期间的粮食供应。
县畜牧局负责畜禽水产品防御低温雨雪冰冻灾害和灾后恢复生产技术指导;负责畜牧水产业的灾情调查核实。
县房产局负责全县县属直管公房防御低温雨雪冰冻灾害工作的协调、管理等工作。
人民银行桃江支行负责会同县金融办协调、组织金融各单位积极参加救灾和灾后重建工作。
桃江电力局负责保障应急重点部门电力供应,督促重要、高危用户做好应急电源的准备;及时组织电网受损电力设施的抢修,保障电网安全稳定运行,最大限度地满足抢险救援和居民生活的电力供应。
县盐务局负责全县生活用盐的正常供应,保证低温雨雪冰冻灾害期间道路融冰除雪工业用盐的供应。
电信桃江分公司、移动桃江分公司、联通桃江分公司负责做好防御低温雨雪冰冻灾害通讯保障和相关信息传递工作;及时调配应急机动通信设施,保障应急指挥通信的畅通。
石油公司负责确保成品油市场正常供应,优先保障指挥部成员单位车辆用油。必要时,组织流动加油车对因灾滞留公路的车辆补充燃料。
2.2 综合协调机构
2.2.1县指挥部办公室
县指挥部下设办公室,为低温雨雪冰冻灾害应急处置的综合协调机构,负责低温雨雪冰冻灾害防御和应急处置期间的日常工作。指挥部办公室设在县政府办,由县政府办主任兼任指挥部办公室主任,县政府相关副主任任办公室副主任。根据实际需要,指挥部办公室从部分成员单位抽调人员设立协调组、综合组、值班组等下设机构。
2.2.2县指挥部办公室职责
(1)承担县指挥部的日常工作,负责组织、协调、监督、指导全县低温雨雪冰冻灾害的日常工作;
(2)组织编制全县低温雨雪冰冻灾害应急预案,适时对预案进行修订和完善;
(3)负责传达县指挥部工作指令,及时掌握低温雨雪冰冻灾害及应急工作动态,编印相关应急工作简报;
(4)建立县指挥部办公室与各成员单位间的联络机制,督促检查、协调联络成员单位、有关部门(单位)做好防御低温雨雪冰冻灾害应急工作,具体协调处理在实施低温雨雪冰冻灾害应急工作中的有关问题;
(5)组织有关部门(单位)研究会商低温雨雪冰冻灾害发生发展趋势;
(6)收集整理成员单位上报的低温雨雪冰冻灾害应急工作和灾情动态,对灾害损失及影响进行评估,并及时通报;
(7)组织、协调低温雨雪冰冻灾害和抗灾救灾的应急新闻报道和舆论引导工作;拟定防御低温雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作新闻发布方案及内容,组织协调各成员单位做好低温雨雪冰冻灾害信息和抗灾救灾情况的新闻发布工作。
(8)组织开展低温雨雪冰冻灾害应对评估工作;
(9)完成县指挥部交办的其他工作。
2.3 专家咨询机构
积极组建防范和应对低温雨雪冰冻灾害专家咨询机构,主要参加低温雨雪冰冻灾害重要信息研判、应急处置和应对评估等工作,为县指挥部提供决策咨询、技术支撑和工作建议。
2.4 各地应急机构
各乡镇人民政府应设立低温雨雪冰冻灾害应急指挥机构,在上级指挥机构和本级政府的领导下,组织、指挥、协调本地区防御低温雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。
3. 灾害分级
按照低温雨雪冰冻灾害影响范围和程度,分为四级,即一般低温雨雪冰冻灾害(Ⅳ级)四级、较大低温雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)、重大低温雨雪冰冻灾害(Ⅱ级)、特别重大低温雨雪冰冻灾害(Ⅰ级)。
3.1 一般低温雨雪冰冻灾害(Ⅳ级)
以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成灾害之一的,为一般低温雨雪冰冻灾害:
(1)监测或预报积雪深度在10厘米以上;或者监测或预报出现雨淞、冰凌(直径在5毫米以下)或道路结冰(厚度1厘米以下)。
(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接经济损失1千万元以上、1亿元以下。
(3)造成县境内公路或铁路运输受阻或中断,对居民出行产生较大影响。
(4)造成县境内电力设施破坏,引发停电事故,对本地区电网安全稳定运行构成威胁。
(5)造成县境内主要城镇交通或供水中断,气源供应紧缺,或者粮、油等基本生活必需品紧俏,市场价格异常上涨,影响居民基本生活。
(6)其他需要县政府应急处置的。
3.2 较大低温雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)
以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成灾害之一的,为较大低温雨雪冰冻灾害:
(1)监测或预报持续2天以上积雪深度超过10厘米;或者监测或预报出现雨淞、冰凌直径在5毫米以上或道路结冰厚度在1厘米以上。
(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接经济损失1亿元以上、10亿元以下。
(3)造成县境内高速公路或国省道严重受阻或中断;或者严重影响铁路运输秩序,本县境内外交通运输严重受阻或中断,大量旅客滞留在城市或车站,产生较大社会影响。
(4)造成县境内电力设施较大范围破坏,对本地区电网安全稳定运行构成较大威胁。
(5)造成县境内较大范围的交通或供水、供气中断;或者造成县境内粮、油等基本生活必需品紧俏,市场价格异常上涨,对居民基本生活产生较大影响。
(6)其他造成较大社会影响的情况,需要市政府组织协调应急处置的。
3.3 重大低温雨雪冰冻灾害(Ⅱ级)
以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成灾害之一的,为重大低温雨雪冰冻灾害:
(1)监测或预报全市5个以上区县(市)积雪深度在20厘米以上;或者监测或预报全市5个以上区县(市)出现雨淞、冰凌直径在10毫米以上或道路结冰厚度在2厘米以上;或者监测或预报全市5个以上区县(市)持续2天以上日最低气温在零下3℃以下。
(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接经济损失10亿元以上、30亿元以下。
(3)造成县内高速公路、国省道干线中断,经抢修24小时无法恢复通车的;或者铁路干线运输严重受阻或中断。本县县内与县外交通运输大范围受阻或中断,大量旅客滞留在县内、公路上或车站、码头等公共场所,产生重大社会影响。
(4)造成县境内电力设施大范围破坏,对工农业生产和群众生活造成重大影响。
(5)造成县境内大范围的交通或供水、供气中断;或者造成全县大范围粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨,对居民基本生活产生重大影响。
(6)其他造成重大社会影响,需要省政府组织协调应急处置的。
3.4 特别重大低温雨雪冰冻灾害(Ⅰ级)
以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成灾害之一的,为特别重大雨雪冰冻灾害:
(1)监测或预报全市范围积雪深度在30厘米以上,或持续3天以上积雪深度超过20厘米;或者监测或预报全市范围出现雨淞、冰凌直径在20毫米以上或道路结冰厚度在3厘米以上;或者监测或预报全市范围日最低气温在零下5℃以下。
(2)造成30人以上死亡或直接经济损失30亿元以上。
(3)造成全县交通基本瘫痪,经抢修48小时无法恢复通行的;大量旅客长时间滞留在县内各主要城镇、公路上或车站、码头等公共场所,产生严重社会影响。
(4)造成全县电力设施基本瘫痪,对全市和全省电网安全稳定运行构成严重威胁。
(5)造成全县范围内交通或供水、供气基本瘫痪;或者造成全县粮、油等基本生活必需品脱销,市场价格异常上涨,严重影响居民基本生活。
(6)其他造成严重社会影响,需要省政府或国务院组织协调应急处置的。
4. 预警和预防机制
4.1 监测预警
(1)县气象部门要加强低温雨雪冰冻灾害的监测和预报,及时通过网络、电视等发布低温报告、降雪程度和路面结冰等预警信息,并及时向县指挥部办公室报告。
(2)县交通、电力、住建、农业、林业、商务、畜牧、广电、公路、通信等部门要根据气象部门的监测预警信息,结合本行业实际,认真做好低温雨雪冰冻灾害可能对本行业影响及危害的分析预测,做好预警预防工作。
(3)县指挥部办公室要建立县指挥部各成员单位和各乡镇的正常信息交流和集中分析会商机制,多渠道、多途径收集汇总和分析研判低温雨雪冰冻灾害有关信息,及时报告县委、县政府并通报各成员单位。
4.2 预警预防行动
根据我县气候实际,定为每年11月下旬至次年3月30日为本县低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。遇有特殊情况,县指挥部视情宣布低温雨雪冰冻灾害防御警戒期提前或者延长。
(1)在防御警戒期,县指挥部各成员单位、乡镇要建立预警预防日常值班制度。主要做好低温雨雪冰冻天气气象监测、预警信息收集;低温雨雪冰冻天气对交通运输、供电供水、农林渔业等造成影响的信息收集;县指挥部办公室对各类信息进行汇总评估,组织有关部门研究会商低温雨雪冰冻灾害及其影响发展趋势,及时通报成员单位;检查、督促、协调成员单位、有关部门做好防御低温雨雪冰冻灾害应急工作;传达县指挥部工作指令,拟定相关应急工作通告。
(2)县交通、电力、住建、农业、林业、商务、畜牧、广电、公路、地方海事、通信等部门,按照职责分工,建立和完善低温雨雪冰冻灾害应急和处置工作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理,细化处置流程,督促有关企事业单位按照有关要求落实低温雨雪冰冻灾害防御措施。
(3)各乡镇人民政府、企业、学校等基层单位及社会公众要按照灾害预警信息和应急防范的有关要求,积极做好防御工作,减少低温雨雪冰冻天气可能造成的损失。
4.3 预警支持系统
加快全县突发事件预警信息发布系统建设,完善灾害信息综合收集评估和预警系统,提高低温雨雪冰冻灾害预警信息发布能力。
5. 应急响应
5.1 分级响应
低温雨雪冰冻灾害应急工作遵循“属地为主、条块结合、分级响应”的原则,根据低温雨雪冰冻灾害的性质、级别和影响程度,启动相应的应急响应程序。
5.1.1一般低温雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅳ级)
发生一般低温雨雪冰冻灾害,县指挥部迅速启动本应急预案,组织领导、指挥协调全县低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作。视情向市政府及市指挥部提出支援请求。
(1)县指挥部政委、指挥长或副政委、副指挥长主持召开会议,动员部署防范和应对低温雨雪冰冻灾害工作。气象部门汇报低温雨雪冰冻天气监测和预报意见,公安、交通、住建、农业、林业、畜牧、商务、广电、电力、公路、地方海事、通信等部门(单位)分析低温雨雪冰冻灾害发展趋势,提出各自防御对策。县指挥部确定防御目标和重点,根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作,组织指挥重大险情的抢险救灾工作,向县委、县政府汇报有关情况。
(2)县指挥部办公室及时传达县指挥部工作部署要求;掌握低温雨雪冰冻天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等;做好灾情汇总、核查;及时将工作信息报告县指挥部领导,并上报县委、县政府,通报成员单位;组织有关专家加强技术指导,调配抢险物资,联系县人武部、武警桃江中队、消防大队支援灾区抢险救灾;通过有关媒体及时向社会发布与公众生活密切相关的信息,以及政府防御灾害的工作情况。
(3)灾害发生地的乡镇人民政府指挥部由本级指挥长或党委、政府主要领导主持会议,根据县指挥部要求,动员部署低温雨雪冰冻灾害防范和应对工作。及时发布低温雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的预报、预警,根据预案迅速做好危房户、五保户、残疾人、孤寡老人、留守妇女儿童等弱势群体和危险地区群众转移工作,加强电网、通信、地质灾害隐患点等巡查,组织人力、物力抢险救灾,营救被低温雨雪冰冻围困的群众。及时将低温雨雪冰冻灾害情况及防灾救灾情况等报县指挥部办公室。
5.1.2 较大、重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害应急响应
发生较大、重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害时,县指挥部迅速启动本预案,组织领导、指挥协调全县低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作。同时,立即报告市人民政府和市指挥部,按照省、市指挥部的统一安排和部署,县人民政府全力以赴组织做好抗灾救灾应急处置工作。
5.2 分类响应
低温雨雪冰冻灾害发生时,根据低温雨雪冰冻天气所造成的影响和灾害类别,在县指挥部统一指挥下,相关部门牵头实施相应的应急响应行动。
县气象部门负责低温雨雪冰冻灾害的气象保障服务,在启动本预案的同时,启动相应的专项预案或应急处置行动方案。
县交通、公路、地方海事等运输管理部门(单位)按照各自职责负责低温雨雪冰冻灾害造成旅客大量滞留事件的应急处置以及交通运输保障行动,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的应急预案或应急处置行动方案。
县电力、广电、通信等部门负责由低温雨雪冰冻灾害引起的电力供应、通信传输突发事件的处置,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的应急预案或应急处置行动方案,必要时提请县指挥部协调增派武警、公安干警、民兵预备役人员参加电力、通信设施的抢修及恢复。
县农业、林业、畜牧等部门负责由低温雨雪冰冻灾害引起的农业、林业、畜牧水产业生产突发事件的处置,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的应急预案或应急处置行动方案。
县公安、交警等部门负责由低温雨雪冰冻灾害引起的社会安全突发事件、道路交通安全突发事件的处置与保障,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急预案或应急处置行动方案。
县住建部门负责由低温雨雪冰冻灾害引起的供水、供气等公共设施突发事件的处置,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的应急预案或应急处置行动方案。
县盐务部门负责低温雨雪冰冻灾害期间全县生活用盐以及道路融冰除雪工业用盐的保障和供应。
由低温雨雪冰冻灾害引起的其它种类突发事件发生时,相关管理部门(单位)按照职责分工,在启动本预案的同时,视情况启动相应的应急预案或应急处置行动方案。
5.3 先期处置
低温雨雪冰冻灾害发生后,事发地各乡镇人民政府、县直有关部门、基层组织和单位要立即启动相应应急预案,采取应急措施,开展抗灾救灾行动。重点做好电力、通信、市政等设施维护和抢修,加强地质灾害点、易损工程的巡查,保障交通畅通安全和市场供应,加强农业减灾和卫生防疫等工作,确保社会稳定。
5.4 信息报告
一般低温雨雪冰冻灾害发生后,受灾地乡镇人民政府应在接到受灾情况报告后2小时内将本地区的初步灾情上报县指挥部办公室。县指挥部成员单位要及时收集本行业受灾情况,在2小时内报送县指挥部办公室;较大、重大、特别重大低温雨雪灾害冰冻发生后,受灾地乡镇人民政府应在接到受灾情况报告后1小时内将本地区的初步灾情上报县指挥部办公室。县指挥部成员单位要及时收集本行业受灾情况,在1小时内报送县指挥部办公室,县指挥部办公室在2小时内将受灾情况上报市指挥部办公室。各乡镇、各行业后续灾情和抗灾救灾情况以续报方式上报县指挥部办公室。
5.4.1气象信息
监测或预报积雪深度超过10厘米;或者监测或预报出现雨淞、冰凌或道路结冰,气象部门应在1小时内向县指挥部办公室报告。
5.4.2交通信息
因低温雨雪冰冻天气造成县内公路、内河等运输线结冰、积雪,引起交通受阻或中断,交通运输、公安、交警、公路、地方海事等部门应于事发2小时内向县指挥部办公室报告。
5.4.3公共设施信息
因低温雨雪冰冻天气造成供电、通信、供水、供气等设施出现线路结冰、受损等情况时,相关管理部门(单位)应在2小时内向县指挥部办公室报告。
5.4.4农林信息
因低温雨雪冰冻天气,使农业、林业、畜牧业等农业生产受到影响,相关管理部门(单位)应及时向县指挥部办公室报告。
5.4.5其他信息
因低温雨雪冰冻天气,使相关行业生产经营活动受到影响,行业管理部门应及时向县指挥部办公室报告。
5.5 指挥协调
5.5.1启动预案
县指挥部办公室根据低温雨雪冰冻灾害的危害程度及发展趋势,提出启动本预案的建议,经县政府或县指挥部批准后,启动本预案。
5.5.2应急处置
(1)气象信息监测
县气象部门继续加强低温雨雪冰冻天气监测,密切监视灾害性天气动向,增加观测次数,提高分析预报和预警预报频次,及时向县指挥部和有关成员单位报告和通报监测预报信息。
(2)交通运输畅通
县交通运输、公路部门要迅速组织力量对因遭受低温雨雪冰冻灾害中断的县内主要公路进行应急抢通和养护管理,确保县内主要公路畅通,必要时组织调集运力,确保人员和物资运输的正常进行。住建部门要迅速组织开展城市道路除雪除冰行动,确保城市主要道路的通行;公安、交警部门要与交通运输、气象等部门密切配合,视情采取“重车不间断通行、分流绕行、警车开道、集中护送”等措施,确保公路人员和物资运输的正常进行。地方海事部门加强辖区水路和水上运输的管理,确保辖区内人员、物资等运输的安全畅通。
(3)能源物资供应
县发改、工信、商务等部门要密切配合,加强对外联系、横向协调和行业管理,确保煤炭、电力、油气等能源物资的供应。
(4)基本生活供应
县物价部门要加强居民生活必需品等市场价格的监测监管,及时查处价格违法行为,必要时采取价格干预措施,确保市场价格稳定,维护社会稳定。商务、粮食等部门对市场供应紧张的基本生活品,采取增加生产、动用储备、外地调运等多种手段,平抑市场价格,确保居民正常生活。住建部门加强城市供水供气等市政管网维护,确保居民用水用气的正常供应。
(5)基础设施抢修
县交通运输、公路、住建、电力、广电、公路、通信等部门要迅速组织应急抢修队伍,采取有效措施抢修受损设施,尽快恢复上述设施的基本功能,最大限度地满足抢险救援和居民基本生活的需要。公安、交警等部门应为应急抢修车辆的通行提供保障。
(6)医疗卫生救援
县卫生部门要迅速组织医疗卫生队伍对因灾受伤的人员进行医疗救治,为受灾临时转移安置人员和滞留旅客提供必要的公共卫生服务,最大限度地减少灾害造成的人员伤亡,防止灾后疾病流行。
(7)社会治安维护
县公安部门加强执勤力量,做好社会面的控制,特别是人员大量滞留的车站、码头等交通枢纽治安秩序维护,确保社会稳定。
(8)人员转移安置
各乡镇人民政府要组织力量对危房户、五保户、孤寡老人、残疾人、留守妇女儿童等弱势群体及时进行转移,民政等部门及时开设避灾(避险)场所,临时安置转移群众。出现因低温雨雪冰冻灾害造成公路、车站、码头等交通枢纽人员大量滞留情况,各乡镇人民政府和县直有关部门适时开设避灾(避险)场所,疏散滞留人员,同时提供必要的基本生活保障。
(9)部队力量支援
驻桃部队、武警和民兵预备役人员应积极支援地方抗灾救灾,组织部队官兵协助地方政府和有关部门开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。动用驻桃部队、民兵预备役人员支援地方抢险救灾,由县人民政府提出需求,通过县人武部按规定程序办理,县指挥部办公室负责协调。
(10)次生灾害防御
县公安、国土资源、住建、林业等部门加强监测、管理和巡查,并采取切实有效措施,防止因低温雨雪冰冻灾害引发交通事故、地质灾害、管网爆裂、森林火灾及森林病虫害等次生、衍生灾害的发生。
5.5.3扩大应急
根据灾害发展趋势和应急处置行动需要,县指挥部指挥、调用全县各地、各部门(单位)的应急力量和资源参与应急救援,联系驻桃部队和中央、省、市驻桃单位支援抢险救援行动。
当本级预案或县内应急力量和资源无法有效应对灾情,县指挥部或县政府迅速报请市政府及有关部门,给予指导和应急力量、装备、技术支援,或协调兄弟县(市)区给予支援。
5.6 社会动员
各级政府迅速动员社会力量积极参与抗灾救灾。必要时,可依法征用、调用车辆、物资、人员等投入抗灾救灾工作。
5.7 信息发布与新闻宣传
(1)低温雨雪冰冻灾害监测预警信息由县气象主管部门发布。
(2)低温雨雪冰冻灾情及防灾救灾工作等信息,由县指挥部办公室会同宣传、民政部门审核和发布。
(3)交通(含城市公交)、公路等运输企业和公安交警部门应采取定时、滚动播报的方式向社会和公众发布交通运输相关信息,增加咨询热线和有关人员,为公众出行提供服务。必要时,县指挥部办公室协调有关部门和电信运营企业,汇集各方交通信息,依托县政府门户网站、桃江人民广播电台、桃江电视台、电信运营企业114查号台或短信平台统一发布。
(4)报刊、广播、电视、新闻网站等媒体,应确保防御低温雨雪冰冻信息的及时播发、刊登,电信运营企业积极配合做好防御低温雨雪冰冻短信的发布工作。
(5)新闻宣传部门负责低温雨雪冰冻灾情及抗灾救灾的新闻报道。
5.8 应急结束
当低温雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时,县人民政府或县指挥部视情况宣布应急结束。
6. 后期处置
6.1 救济救灾
各乡镇人民政府和民政、红十字会等有关部门和单位设立灾民安置场所和救灾物资仓储,做好受灾群众安置和生活救济救助;做好救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,切实解决受灾群众的基本生活问题。具体按照《桃江县自然灾害救助应急预案》组织实施。
6.2 医疗救治与卫生防疫
县卫生部门加强灾害现场消毒与疫情监控的组织和指导工作。负责组织医疗技术力量,做好因灾伤病人员的后续治疗,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫病的传播、蔓延。对因低温雨雪冰冻灾害导致受害人群、滞留旅客等群体性人员进行心理干预。
6.3 基础设施恢复
县电力、交通运输、住建、广电、公路、通信等部门加强领导,尽快组织力量对受损的电力设施、交通设施、市政设施和通信基站进行抢修,尽快恢复上述设施的正常功能。设施受损较严重时,可提请县指挥部协调增派武警、公安干警、民兵预备役人员及其他社会力量参与电力设施的抢修恢复。公安交警等部门应为应急抢修车辆的通行提供保障。
6.4 灾后重建
受灾地各乡镇人民政府和有关部门应抓紧统计和汇总灾害损失情况,加紧编制灾后重建规划和方案,尽快恢复工农业生产和群众正常生活。灾后重建原则上按原标准恢复,条件允许可适当提高标准重建。
6.5 保险理赔
保险企业要做好灾前防灾、灾中减损和灾后赔付工作。气象等有关部门应当为保险企业的理赔工作提供灾情鉴定等服务。各保险企业要依法及时赔付。
7. 应急保障
7.1 应急队伍保障
县综合应急救援大队、县直部门应急救援中队及乡镇应急救援队伍作为低温雨雪冰冻灾害应急处置的突击力量,确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。驻桃部队、武警中队、消防大队支援低温雨雪冰冻灾害防御和抢险救灾行动的力量调用,按照军地协调机制组织实施。
7.2 资金保障
县财政部门负责低温雨雪冰冻灾害应急处置和抗灾救灾的资金保障,具体按照有关财政保障应急办法组织实施。
7.3 通信保障
县电信运营企业应做好应急指挥通信保障,具体按照有关通信保障应急办法组织实施。
7.4 交通运输保障
县交通部门会同有关部门(单位)保障人员转移以及救灾人员、物资运输和车辆调配。
7.5 电力保障
县电力部门负责抗灾救灾方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。
7.6 物资装备保障
县指挥部有关成员单位,特别是交通、住建、电力、公路等部门要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则,加强并督促有关企业做好低温雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备,开展物资装备的调查摸底,增加必要的物资装备,建立物资装备数据库和更新管理制度。
7.7 治安保障
县公安部门应加强灾区治安管理和安全保卫工作,做好重点区域的警卫和人员聚集场所秩序维护,依法严厉打击盗窃、哄抢防御雨雪冰冻灾害物资、破坏抢险救灾行动和工程设施安全等违法犯罪行为,优先保障抢险运载车队(车辆)通行,保证抢险救灾工作的顺利进行,维护社会稳定。
7.8 避灾场所保障
各乡镇人民政府和民政、住建等部门应确定本地区的避灾(避险)场所,设立标志,确保防灾避灾的人员转移安置需要。必要时,可依法征用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。
7.9 医疗卫生保障
卫生、畜牧等部门负责灾区卫生防疫和医疗救治,预防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。
8. 监督管理
8.1 宣传、培训与演练
(1)各乡镇人民政府和有关部门应充分利用广播、电视、互联网、报纸等媒体,向社会公众宣传预防和应对低温雨雪冰冻灾害等相关知识,提高全社会的防灾减灾能力。
(2)各乡镇人民政府和县直有关部门应有组织、有计划地开展防范和处置低温雨雪冰冻灾害的技术、服务、管理等方面的培训,提高相关应急人员的素质。
(3)县指挥部应适时举行不同类型的防御低温雨雪冰冻灾害应急演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力,不断完善应急预案。专业抢险队伍针对当地易发的险情开展专项应急演练。
8.2 调查评估
县指挥部办公室会同有关部门,对低温雨雪冰冻灾害发生的起因、性质、损失、影响和预警预防、应急处置、应急保障、恢复重建等方面进行全面、深入地调查评估,总结经验教训,上报市人民政府和市指挥部。
8.3 奖惩
对低温雨雪冰冻灾害防御、抗灾救灾工作做出突出贡献的先进集体和个人,依据有关规定给予表彰和奖励。对玩忽职守、处置不力造成严重后果的,或迟报、漏报、瞒报和谎报重要信息或有其他失职、渎职行为的,依据有关法律法规和规定,追究有关单位和相关责任人的责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
9. 附录
建立健全预防和应对低温雨雪冰冻灾害的各项应急机制。县直有关部门(单位)根据本预案的要求,按照各自职责分工,负责牵头制定简单实用、操作性强的预防和应对低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害的应急处置或保障行动方案,各相关单位密切配合。各应急处置或保障行动方案名录如下:
(1)低温雨雪冰冻灾害气象保障应急行动方案(县气象局负责牵头制定);
(2)低温雨雪冰冻灾害公路运输旅客滞留应急处置及交通应急保障行动方案(县交通运输局负责牵头制定);
(3)低温雨雪冰冻灾害电力设施恢复及电力应急保障行动方案(县工信局、县电力局负责牵头制定);
(4)低温雨雪冰冻灾害通信设施恢复及通信应急保障行动方案(县工信局牵头制定);
(5)低温雨雪冰冻灾害公安交通保畅通应急行动方案(县公安局负责牵头制定);
(6)低温雨雪冰冻灾害农业生产应急行动方案(县农业局负责牵头制定);
(7)低温雨雪冰冻灾害林业生产应急行动方案(县林业局负责牵头制定);
(8)低温雨雪冰冻灾害安全供水、供气应急行动方案(县住建局负责牵头制定);
(10)低温雨雪冰冻灾害商品物资和粮食供应应急行动方案(县商务局、粮食局分别负责牵头制定)。
10. 附则
10.1 名词解释和说明
道路结冰是指等级公路结冰。
雨凇又称“桐油凝”、“树挂”、树凝,是指超冷却的降水碰到温度等于或低于零摄氏度的物体表面时所形成玻璃状的透明或无光泽的表面粗糙的冰覆盖层。冰凌
所有气象数据为气象观测站观测数据,或气象台站预报数据。
本预案中有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
10.2 预案管理与更新
本预案由县人民政府办公室牵头制定,报县人民政府批准后实施。根据形势发展和应急机制的变化,及时更新、修订和完善。
各乡镇人民政府根据本预案制定相应低温雨雪冰冻灾害应急预案,报县人民政府应急办备案;县指挥部成员单位根据本预案附录所列和本单位实际情况制定相应的应急处置和保障行动方案,报县指挥部办公室备案。
10.3 预案解释部门
本预案由县人民政府办公室负责解释。
10.4 施行时间
本预案自印发之日起施行。
为了让广大师生深入地了解消防逃生常识,切实树立起消防意识,真正掌握好消防安全知识,并具备自救互救的能力,提高抗击突发事件的应变能力,能有组织、迅速地引导学生安全、快速地疏散,学会正确使用灭火器以及掌握逃生的方法。经学校研究决定,我校将适时进行消防应急逃生预案演练。具体方案为:
一、演练目的
1、论证我校消防应急预案的可行性。
2、师生熟悉消防应急的逃离及灭火器的使用方法。
3、让学生掌握遇到消防事故的自救和逃生的方法。
二、演练的预定目标
师生能按预定的方法和路线迅速的逃离危险地带(教学楼),转移到安全地带(学校大操场);本次演练要求迅速有序;使学生初步掌握遇到消防事故时自救和逃生的'方法。
三、演练指挥:
1、领导小组
总指挥:
副总指挥:
成员:政教处、团委会、保卫处、总务处及涉及到的相关人员
信号员:
四、疏散演练步骤:
(1)3:25政教处主任在广播室广播:达明中学消防演练准备开始,请在5分钟之内有关老师和同学各就各位。
(2)灭火组(宿舍管理员)在唱风楼二楼和立潮楼三楼生起一堆烟火。
(3)3:30准备妥当,政教处主任在广播室广播:达明中学消防演练正式开始。
(4)政教处主任模拟拨打“119”火警电话:“达明中学向119报告:我校学生教学楼发生火警,被困学生有2600多人,请迅速前来抢救,联系电话:。”
(5)灭火组柏茂春拉响消防警铃。
(6)广播(重复2次):各位师生,唱风楼二楼发生火警,请大家保持镇静,按疏散线路有秩序地进行疏散,逃生时要注意用湿毛巾(湿手帕)捂住口鼻,弯着腰撤离火灾现场,到足球场按指定站立位置集队。
(7)灭火组用灭火器和消防栓高压水枪将火扑灭。
(8)疏散组的老师要稳定学生的情绪,大声地指挥,教育学生撤离时要用湿毛巾捂住口鼻,弯腰撤离,注意楼梯口行走安全。
(9)相关同志分布在校道位置,引导学生向操场疏散,不要阻塞消防通道。
(10)和广播(重复):请同学们向操场疏散,不要阻塞校道,以免妨碍消防车通行,同学们撤离到足球场后,按指定位置站立,各班班主任整理好队伍。
(11)学生撤离到足球场后,广播室广播(重复):各班班主任整理队伍,检查人数,报告年级主任,年级主任向校长报告。
(12)向119报警5分钟后,消防救火车和救援云梯车到达学校,保安员引路至火警现场。
(13)消防员继续扑救火灾直至将大火扑灭。
(14)疏散演练完成。
五、演练路线
全体师生从危险区(教学楼)转移到安全区(空旷的操场)。具体线路为:
(一)、唱风楼高一年级1、2、3、7、8、9班同学从教室出门沿走廊从东楼梯口撤离,其它班级从西楼梯撤离,一楼的14、15、16从东边撤离,17、18班从西边撤离。
(二)、撤离顺序为先高楼层,后低楼层(一楼直接撤离)。
六、人员分工
1、各班的组织教师:各班主任
2、各楼梯口人员:
一楼东楼梯口:
一楼西楼梯口:
一楼与二楼东转角处(即楼梯平台):
一楼与二楼西转角处(即楼梯平台):
二楼与三楼东转角处(即楼梯平台):
二楼与三楼西转角处(即楼梯平台):
主干道:
3、组织灭火
4、其他:
①、安全区(即操场)组织:。
②、学生逃离危险区后,各班主任组织清点学生数,及维持本班纪律。清点人数后向年级主任报告。(报告,xx年x班x人,全部安全撤离,报告完毕),年级主任向总指挥报告。
③、摄影与摄像:
七、由消防队员讲解灭火器的使用方法及演示。
八、各人员的具体工作职责
1、各班的组织教师:负责本班的学生清点工作;组织好本班学生有序的逃离现场(即教学楼);最后在安全区再一次清点本班的人员是否都安全撤离。
2、各楼梯口及楼道的教师:组织好逃离的学生有序的撤离。
3、安全区组织人员:组织好安全逃离的学生的集合和纪律维持工作。
九、疏散原则:
1、疏散时,学生必须用毛巾或手帕等(自带)手捂口鼻,弯腰远离建筑,撤离到安全空旷地带;
2、严禁推搡、拥挤、抢先,有序安全撤离;
3、楼梯疏散撤离队伍发生冲突时,按先到优先原则,一律听从引导员指挥;
4、教师疏散撤离时,特别照顾特殊学生(特异体质;患病学生)。
十、其他事项:
1、各位教师一定要正确、认真地对待本次演练,要让学生有序地撤离,避免学生互相推挤、踩踏等事发生。
2、各位教师要在学生撤离后再自己迅速撤离。
十一、安全区各班级位置
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