执法队伍能力素质提升工作方案（精选21篇）
根据为落实行政审批“两集中、两到位“工作，促进全县经济社会转型升级和进位赶超，现制定如下工作方案：
一、工作目标
（一）按照“两集中、两到位”的要求成立行政审批股，将酒类流通经营备案向行政审批服务股集中，并进驻行政服务中心。
（二）部门和单位的行政审批事项进驻行政服务中心到位，派驻行政服务中心的窗口工作人员授权到位。
（三）除法律法规明文规定或关系到公共安全、国家安全的行政审批事项需部门和领导签署行政审批意见处，其它审批及服务事项一律由进驻行政服务中心的首席代表直接签署意见，确实无法授权首席代表的，由单位审批领导直接入驻中心现场审批，确保行政审批服务事项在县行政服务中心“一站式”办理，“一条龙”服务。
二、工作步骤
（一）按照行政许可、非行政许可和公共服务事项公类的方法，对所属事项进行一次全面清理、汇总，梳理清楚每一事项的审批流程，然后全部进驻县行政服务中心办理。
（二）归并职能。除法律法规明文规定或其它特殊情况外，原则上必须将分散在两个或两个以上股室的行政审批服务职能归并到一个股室，在不增加人员编制、不增加内设机构的原则下，设立“行政审批服务股”，并整建制进驻行政服务中心办公。
（三）配强人员。对进驻行政服务中心的行政审批服务首席代表按照“配优、配强”的原则，配备素质高、能力强的业务骨干进驻中心，并保持相对稳定，在县行政服务中心工作至少要两年以上。
（四）进驻到位。按照要求，在6月份前，将行政许可职能集中到“行政审批服务股”，并进驻县行政服务中心窗口办公。如需分管领导审批的，必须派驻分管领导常驻县行政服务中心，避免“两头跑、两头办”的现象。
三、工作要求
（一）统一思想认识。实施“两集中、两到位”工作是我县行政审批制度和行政管理体制改革的重大举措，有利于加快转变政府及其部门职能，更好地适应社会主义市场经济的发展需要；有利于提高政府及其部门的行政效率和公信力，更好地为人民群众提供优质高效的公共服务；有利于优化投资发展软环境，更好地促进招商引资和经济发展，提升我县综合竞争力。各股室要把思想统一到县委、县政府的决策上来，切实把这项工作抓紧抓好。
（二）明确责任，狠抓落实。成立由大队长为组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，实行“一把手”负责制，统一部署，精心组织，认真抓好行政审批“两集中、两到位”工作，确保高标准、严要求落实到位。
（三）及时总结，不断完善。中心窗口和各股室要及时总结开展“两集中、两到位”工作的经验和做法，及时提出进一步改进的方案和措施，不断推进各项工作扎实有效地开展，努力使我大队行政审批服务的速度更快、质量更高、水平更好。
一、总体要求
深入贯彻落实国家关于医疗美容行业的相关法律、法规和政策，按照《省进一步加强医疗美容综合监管执法专项行动方案》总体要求，根据工作实际，按照职责分工，进一步加强医疗美容行业监管，提升政务服务和行业自律水平，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
二、重点任务
1.加强机构审批监管。单位或个人申请举办医疗美容机构或医疗机构申请开设医疗美容科室，必须按医疗机构审批程序办理或变更《医疗机构执业许可证》，并取得相应诊疗科目核定后方可开展执业活动。卫生行政部门要严把“准入关”，对医疗美容机构（含内设医疗美容科室的医疗机构）的名称、诊疗科目、人员、设备等基本准入资质情况进行核查，对达不到基本标准条件的，限期整改，整改仍达不到标准的，依法注销。
2.加强违法行为查处。综合执法监督所应设立医疗美容违规违法行为举报电话，畅通投诉举报渠道，要加强线索收集，落实网格化、属地化监管，严肃查处市场监督管理等部门移交的生活美容机构、其他未取得相应资质的机构（个人）开展医疗美容服务行为，严肃查处利用宾馆酒店、会所、居民住宅等场所违法开展医疗美容行为，严肃查处医师到非医疗机构开展医疗美容服务行为，严肃查处医疗美容机构及医师超范围执业行为，严厉打击非法行医等违法犯罪活动。加大医疗美容机构许可、处罚等信息公开力度，将违法犯罪的机构（个人）纳入社会信用体系实施联合惩戒。杜绝零办案。
3.加强广告发布监管。发布医疗美容广告必须按照国家有关法律、法规的规定办理。医疗美容机构的医疗美容服务广告经卫生行政部门审查并取得《医疗广告审查证明》，广告内容须经卫生行政部门卫生监督审核，仅限于《医疗广告管理办法》规定的项目。对未经批准和篡改广告审查样本或证明文件内容发布违法医疗美容服务广告的医疗美容机构，要按照有关规定进行严肃查处。
4.健全监管执法机制。推进跨部门综合执法、联合监管，减少多头多层重复执法。严格规范公正文明执法，全面实施行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。加强随机抽查结果运用，及时公开企业违法违规信息和检查执法结果，接受群众监督。建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制，健全信用联合奖惩机制，推进诚信典型红名单和严重失信主体黑名单制度建设。
5.提升行业自律水平。积极培育医疗美容相关协（学）会等行业组织发展壮大。各级医疗美容相关行业组织要进一步完善行业管理，加强医疗美容相关团体标准的制度修订和宣贯落实工作，推进行业自律制度化。
6.形成部门合力。网信、教育、公安、商务、市场监管等部门是本次专项行动的成员部门，要与相关部门密切配合，建立起部门间联络机制。按照职责分工，形成部门整体工作合力。对于工作中发现涉及其他部门职责的案件线索，要及时通报相应部门。对涉嫌犯罪的案件线索，要按要求及时依法移送公安机关。
三、工作要求
20__年7月17日、12月1日前，区卫健局综合执法监督所分别将专项行动阶段性总结和总体工作总结（包括工作进展基本情况、取得的成效、存在的问题和困难、下一步工作安排）电子版及附件4报送区卫健局行政执法监督科。
实行月报制度。每月20日前，区卫健局综合执法监督所将附件2、3汇总后，报区卫健局行政执法监督科。
四、保障措施
（一）加强组织领导。处理好产业发展与行业监管的关系，进一步加强医疗美容行业监管服务工作的组织领导，建立健全统筹协调推进机制，切实做好内部综合协调和外部工作联动。
（二）加强检查督导。区卫健局将会同有关部门组成联合检查组，采取“四不两直”等方式，适时对我区及相关部门专项工作进行抽查，对在专项行动中组织领导不力、工作措施落实不到位的，将追究相关人员责任并进行通报。
（三）加强宣传引导。利用传统媒体、新媒体等多渠道宣传医疗美容行业的相关法律、法规和政策，广泛开展科普宣传，发布警示信息，曝光大案要案和典型案例，揭示违法违规行为可能造成的危害和后果，提升消费者辨识能力，引导公众理性认知，倡导消费者自觉选择正规医疗美容机构接受医疗美容服务。
一、指导思想
关以增加农民收入、提升农民生活品质为核心，实现构建美丽幸福村，全面推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。
二、总体目标
在现有产业优势和自然环境条件下，因地制宜，突出重点，实施乡村振兴战略项目；在优化产业结构、发展特色产业、改善人居环境、提高群众收入上下功夫，实现农业产业发展水平稳步提升，农民增收渠道进一步拓宽，基础设施和人居环境明显改善，美丽宜居乡村建设扎实推进；建立筑牢防返贫动态监测体系，坚决守住不发生规模性返贫底线，切实巩固脱贫攻坚成果。
三、发展内容和具体措施
（一）围绕产业兴旺，全面发展到户产业，大力培育新型经营主体，发展壮大村集体经济。一是发展以柴胡、猪苓、天麻等中药材为主导产业，以干杂果、食用菌、养殖业为骨干项目，因地制宜大力发展特色种养业，着力培育长中短结合、可持续增收的到户产业。引导农户发展种植柴胡1000亩，天麻60000窝，养殖生猪1200头，累计发展核桃600亩、板栗320亩，猪苓18000窝，养殖中蜂1500箱，实现农户收入稳中有升；二是建成的新型经营主体徐香猕猴桃示范园300亩，今年已挂果，预计产量近6000斤，积极协调帮参扶单位，待猕猴桃成熟后帮助销售，发挥帮扶干部消费扶贫的作用，实现猕猴桃种植农户稳步增收。三是扩大高山坪中药材种植项目规模，稳步推进，壮大村集体经济。四是发挥支部书记带头发展产业的模范作用，落实支部书记种植柴胡10亩。
（二）全力开展人居环境整治，建设美丽宜居宜业乡村。以农村生活垃圾、生活污水、村容村貌、农户厕所改造提升为整治内容，扎实推进“八清一改”，广泛动员群众清理“三堆”、治理“三乱”、实施“三改”和美化“三口”。全力实施建设人居环境整治黑山沟示范点，并有效带动周围村庄提升干净整洁度；加快安置点污水处理站施工进度，使生活污水得到有效治理和控制；常态化开展垃圾治理和清洁行动，完善垃圾处理设施，制定《村规民约》和村庄公共环境保洁制度，不断强化村民环保意识，倡导良好生活习惯，从源头上控制垃圾产生量。持续开展各项环境整治工作，确保村庄和庭院常年保持干净、整洁、有序，激励和引导农民群众主动爱护环境卫生，培养良好卫生意识和文明生活习惯。全面推进“厕所革命”，加大宣传力度，全面提高我村无害化厕所改造。
（三）改善和提升村域基础设施建设。一是争取项目资金，统筹推进村域内道路项目建设，力争本年度实施大路口至大块地7公里通组水泥路建设。二是加强村域内设施管护，落实公益岗位、村民小组长管护责任，加强对村域内砂石道路、水泥路、路灯、水利设施、村卫生室、文化活动场所，公厕、垃圾处理设施等公共基础设施的管护，建立、完善各种行之有效的基础设施管护机制。
（四）加大帮扶力度，有效巩固脱贫攻坚成果。统筹力量，建立全村预警监测体系，加强防返贫动态监测和帮扶工作，巩固脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。建立了以联村领导为直接责任人，支部书记（村主任）、驻村第一书记（工作队长）为成员，中心护长、网格员、信息员直接参与的防返贫动态监测体制，按照省、市、县防返贫动态监测“2531”工作要求，以块为主、条块结合、形成互为补充、互相协同的方式，通过日常排查、重点排查、集中排查的工作机制，对排查的问题、风险隐患每周召开会议研究，建立台账，对“三类人群”按要求启动监测识别认定程序，并根据风险点，针对性的落实帮扶措施开展帮扶工作。
（五）持续推进“两业”增收项目，落实后续保障政策。实行“农村基层组织+专业合作社+农户”的发展模式，不断提升骨干项目和主导产业发展规模；同步推进贫困人口劳动力技能培训，确保贫困户家庭劳动力至少1人实现稳定就业；在引导群众做大做强柴胡、天麻、猪苓等传统产业的基础上，广泛开展就业技能、实用技术培训，以中蜂、猕猴桃、嫁接板栗为重点，大力发展特色种养业，积极引导剩余劳动力就业，实现转移就业500人以上，不断拓宽农民增收渠道，实现稳步增收。
四、组织领导
为切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，从组织上保障各项工作有序推进，成立了镇村乡村振兴工作领导小组，全面组织实施巩固衔接期内工作。
为全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，推动全面从严治党向纵深发展，按照全市统一安排，结合我县实际，县委决定，20__年为全县党的建设“质量提升年”。现制定如下实施方案。
一、总体要求
认真贯彻落实中省市党的建设有关会议和县委__届六次全会精神，以落实党内规章制度为根本，扎实组织实施政治思想提升、干部素养提升、基层组织建设提升、纪律作风提升、廉洁形象提升“五大工程”，全面提升党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争质量，促进各级党组织和广大党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动党的建设更为严实有力、更显引领作用，为泾阳奋力追赶超越，决胜全面小康提供坚强有力的组织保障。
二、目标任务
(一)实施政治思想提升工程
紧紧围绕党的十九大提出的“政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”“思想建设是党的基础性建设，着力提升新时代党的政治思想建设质量。
1.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展党章党规诵读活动和党员“应知应会”测试活动，强化党章、党规学习培训，把尊崇党章作为广大党员日常管理的根本标尺，作为民主生活会和组织生活会的重要内容，认真学习贯彻《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内规章制度。
2.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央和省市委要求，精心设计方案，周密安排部署，高质量完成规定动作，创造性做好自选动作，开展党史知识大学习、“不忘初心，牢记使命”主题演讲活动，探索建立使命清单，树立一批榜样标杆，推行党性体检和“堡垒”“先锋”积分考核等制度，精心打造安吴青训班、红军云阳改编纪念广场等红色教育基地，确保主题教育扎实开展、取得实效。
3.实施“落实意识形态责任制”行动。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则，严格落实《泾阳县意识形态工作责任制“四项清单”制度》，严格执行《研讨会、报告会、论坛、讲座管理办法》。在全体党员干部中推广应用“学习强国”APP，使学习平台成为传播理论、服务群众、推动工作的有效载体。
(二)实施干部素养提升工程
紧紧围绕党的十九大提出的“坚持党管干部原则，建设高素质专业化干部队伍”“坚持党管人才原则，加快建设人才强国”要求，着力提升新时代干部和人才队伍建设质量。
4.加强领导班子和干部队伍建设。以强化领导班子和高素质专业化干部队伍建设为目标，加强领导班子思想政治建设，实现研判常态化、谈心常态化、提醒常态化。紧扣改革发展大局和各级领导班子建设实际选干部、配班子，切实发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用，不断优化结构、增强整体功能。坚持好干部“20字标准”，进一步改进和完善干部考察内容、程序和方式，把政治标准放在首位，探索差异化考察办法，不断提高干部考察质量。加大年轻干部培养力度，进一步加快年轻干部队伍建设，着力解决年轻干部储备不足、干部队伍整体年龄偏大的问题。完善干部交流轮岗锻炼机制，扎实推进干部挂职交流锻炼，努力提升干部素养。
5.加强干部教育培训。深入实施《20__-20__年泾阳县全员大培训规划》，打造“全员大培训”特色亮点。夯实行业单位干部教育培训工作主体责任，发挥行业优势、专业优势，确保各类培训有针对、有计划、有步骤扎实推进。坚持举办《泾阳大讲堂》，办好党校各类主体班次培训班，充分利用全国知名高校优质智力资源开办干部专题研修，突出脱贫攻坚、生态环保、乡村振兴、企业转型升级、创新社会管理等热点难点问题，切实提高干部贯彻新发展理念、推动经济社会发展的能力。
6.加强人才队伍建设。围绕泾阳经济社会发展需要和追赶超越工作大局，持续加强校地合作，聚焦“黑白红绿”特色产业大力引进专业高端人才，重点培养领军人才，推动全县高层次人才队伍建设。优化人才结构，加强各类人才队伍建设。深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，举办专题报告会、座谈会、研修班，表彰一批优秀知识分子，加强党委联系专家人才工作，引导广大知识分子树立发扬爱国情怀和奉献精神，增强政治认同和情感认同。
(三)实施基层组织建设提升工程
紧紧围绕党的十九大提出的“以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒”要求，以“硬件强基础、软件强服务、创新强实效”为目标，落实《农村基层组织工作条例》《党和国家机关基层组织工作条例》《党支部工作条例(试行)》，坚持“六个一”工作法，着力提升新时代党的基层组织建设质量。
7.创新组织设置方式。完善党的组织体系建设，创新党支部设置形式，深化村企联合党组织创建，探索在农民专业合作社、专业协会、产业链上建立产业党组织，在社区楼宇、专业市场、商业街区、互联网企业等建立党组织，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，年内两新组织党组织覆盖率达到85%以上。按照属地为主、条块结合、简便高效、不留空白的原则，在对全县党组织关系和党员数进行排查的基础上，结合机构改革后党组织设置调整情况，全面开展党的基层组织设置、党员隶属关系排查规范工作，全面理顺党组织隶属关系，不断推进党组织规范化设置。
8.加强带头人队伍建设。突出政治素质，建立党支部书记测试上岗制度，采取“留、选、引、任、派”等方式，选优配强党支部书记。实施“双培双带”工程，完善党支部书记后备人才储备动态管理制度，建立健全选派“第一书记”长效化机制。配合市级示范培训、完善县级重点培训、镇党委全员培训机制，确保党支部书记今年至少参加1次县级以上集中轮训。强化管理监督，建立持续整顿软弱涣散党支部工作机制。开展村干部“千百培养”行动和“百名书记党务论坛”活动，强化党支部书记能力素质培养。加大扫黑除恶斗争工作力度，实行村干部县级部门联审制度，建立村干部候选人县级部门联审长效机制。认真做好公开选聘两新党组织书记和“第一书记”工作。
9.严格党员管理。严格执行党员发展标准和程序，继续推行党员发展积极分子备案制度和发展党员县委组织部预审制度，坚决杜绝突击发展党员，严肃查处违规发展党员。在全县推行党员党性教育体检制度，按照《中共泾阳县委组织部关于开展党性教育体检活动的通知》(泾组发〔20__〕51号)精神，结合市委指导意见，加大党员党性教育体检中心建设力度，加强党员标准教育，定期组织党员进行体检，开展党员标准大讨论活动，提升党员党性修养。开展“万名党员设岗定责”志愿服务和“共产党员户”挂牌活动，充分发挥党员先锋模范作用。建立健全流动党员管理制度，在县、镇两级人才流动机构、政务服务中心建立流动党员管理站。完善党员档案管理制度，加快镇党员档案室规范化建设。
10.规范组织生活。认真贯彻《关于进一步严格党的组织生活制度为全面从严治党提供坚强保障的实施意见》(泾办发〔20__〕12号)，开展党内组织生活不规范专项整治活动，严格落实“五项制度”、创新“五大载体”、强化“五个保障”，按照标准落实党员教育管理经费。严格落实“三会一课”“主题党日+”、党员领导干部双重组织生活制度。完善党员远程教育建、管、学、用制度，充分发挥远程教育在基层组织生活中的重要作用。扎实开展民主评议党支部和党员，对先进党支部和优秀党员进行表彰奖励，健全不合格党员退出机制。开展“智慧党建支部达标创建”活动，依托泾阳智慧党建平台，全面提高党组织管理信息化、科学化、规范化水平。
11.健全运行机制。全面落实“四议两公开”工作法和“三务”公开办法，完善村党支部领导下的村务监督机制。理顺调整中小学校、医院领导体制，严格落实党组织领导下的校长、院长负责制。持续推进党建工作进国有企业、两新组织《章程》，健全村级其他组织定期向党组织报告工作制度。全面推行党组织书记与村委会主任、董事长“一肩挑”，推行村级党组织书记兼任集体经济组织、农村合作组织负责人。
12.强化基础保障。继续实施“活动阵地提升工程”，深入推进村级党组织标准化建设“千村示范、万村达标”活动，确保年内80%建制村活动阵地达标，三星级以上两新党组织活动阵地全部达到“六有”标准，其他领域党组织活动阵地全面达标。大力推行“六进阵地”，建设“七个中心”，突出政治功能和服务功能，重点打造“五室五中心”，全面提升活动阵地服务党员群众水平。提高村级党组织办公经费和干部补贴标准，将两新党组织书记工作补贴和党组织工作经费列入财政预算。
13.统筹推进各领域党建。在农村突出领导核心，加强党支部对脱贫攻坚、乡村振兴等工作的领导，全面推行“枫桥经验”，构建以党支部为领导，村民自治组织、村级集体经济组织和村级其他组织共同参与的农村社会治理新格局。认真落实抓党建促脱贫攻坚《实施意见》，全面推行“党支部+合作社+贫困户”模式，扎实推进“党建+脱贫+三变改革”模式，积极开展抓党建促脱贫样板村建设。实施集体经济空壳村“三年清零行动”，标准化建设省级示范村集体经济收入达到30万元，市级示范村达到20万元，年内80%村集体经济收入达到10万元以上。在城市社区严格落实“双报到”制度，全面提升党员服务群众水平。在机关夯实党组(党委)领导责任，健全党的组织，配齐党务力量，完善领导体制，规范组织生活。在国有企业发挥党委领导作用，围绕生产经营开展岗位创新、岗位奉献活动，引领组织党员围绕生产经营发挥作用，推动党建工作与国有企业改革深度融合。在学校规范党政联席会议决策制度，加强教师党组织建设，开展“双培养”活动，推动党建工作与教育教学深度融合。在两新组织以“评星晋级、争创双强”为抓手，继续深化“一强三创”活动成果，有序组织开展“帮扶巩固”“联建互促”“星级帮扶”三项主题活动，引导两新组织坚定不移听党话、跟党走。
(四)实施纪律作风提升工程
紧紧围绕党的十九大提出的“重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来”“巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚决反对特权思想和特权现象”要求，着力提升新时代党的纪律作风建设质量。
14.开展“六大纪律”专题教育。认真落实市委《关于严明政治纪律坚决破除形式主义官僚主义全面落实管党治党责任的实施意见》，围绕遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”开展专题教育。将“六大纪律”相关内容列入干部年度教育培训计划，纳入党委(党组)中心组学习、机关集体学习、党支部学习重要内容，融入党员干部日常工作、学习、生活，内化为干部自觉遵守的行为准则。
15.深化“讲政治、敢担当、改作风”专题教育。推进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育常态化，建立健全长效机制，加强和完善县委常委会自身建设相关制度，完善“双包双沉”制度，大兴调查研究之风。认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教训，继续深入推进干部作风问题排查整改工作。
16.弘扬“马上就办、办就办好”作风。落实《泾阳县“马上就办、办就办好”若干规定(试行)》，大力弘扬“马上就办、办就办好”作风，提高工作执行力，引导干部主动担当作为。完善干部考核评价体系，加快形成推进高质量发展的党政领导干部政绩考评体系。全面落实“三项机制”，强化“能者上、庸者让、干者容”导向，激发干部干事创业热情。
17.加强干部日常监督。严格规范领导干部外出、请销假和直系亲属婚丧嫁娶事前报备工作，规范科级领导干部和副高以上职称人员因私出国(境)管理，开展领导干部经济责任审计监督，坚持落实组织工作请示报告制度。充分运用提醒、函询、诫勉等组织措施，对工作中出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。积极发挥干部监督联席会议成员单位的监督管理作用，全面、准确地了解领导班子运行情况和领导干部思想动态。畅通12380信访渠道，充分发挥举报网站、举报电话、来访、来信等作用，对干部群众反映的选人用人问题严肃对待、从严核实。贯彻落实《干部人事档案工作条例》，稳妥、有序推进集中管理档案工作，健全机构，提升干部人事档案管理制度化、规范化、信息化水平。
(五)实施廉洁形象提升工程
紧紧围绕党的十九大提出的“当前反腐败斗争形势依然严竣复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”要求，认真落实“一准则两条例”，着力提升新时代反腐败斗争质量。
18.深化政治巡察。牢牢把握“两个维护”根本政治任务，突出“六个围绕一个加强”，紧盯领导班子和关键少数，扎实开展巡察工作。加强对巡察工作的领导，夯实党委主体责任。规范巡察机构设置和人员配备，配齐配强巡察人员，实现巡察队伍专业化，建立横向全覆盖、纵向全链接的巡察监督网络。落实整改责任，强化被巡察党组织整改主体责任，明确纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的责任，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督工作机制。同时，严格依照有关规定，实施精准问责。
19.加大审查调查力度。紧盯党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败问题;紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督;加大金融领域反腐力度，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪;围绕落实中央八项规定精神、脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环境保护、优化营商环境工作开展监督执纪问责，大力整治群众身边的腐败和作风问题。
三、方法步骤
全县党的建设“质量提升年”工作分动员部署、推进落实、考核评价三个阶段组织实施。
(一)动员部署阶段(2月)。各镇党委，县级各部门党委(党组)结合实际制定党的建设“质量提升年”实施方案，成立领导机构和工作机构，召开部署会议，指导下属党组织迅速组织实施。实施方案要突出问题导向、聚焦工作短板，突出强基固本、创新活动载体，突出重点难点、促进全面提升。
(二)推进落实阶段(3月至10月)。细化工作任务，列出责任清单，明确责任单位、推进措施、完成时限和考评标准，通过召开党的建设“质量提升年”任务分解会、工作汇报会、现场推进会等形式，推进各项任务有力有序有效落实。
(三)考核评价阶段(11月)。将党的建设“质量提升年”工作情况，纳入全县年度目标责任考核和党组织书记抓党建工作述职评议考评。11月底前，各镇党委，县级各部门党委(党组)形成自查报告。
四、组织领导
(一)夯实工作责任。县委成立县委书记任组长的党的建设“质量提升年”工作领导小组，领导小组办公室设在县委组织部，开展日常工作。各级党组织要切实负起领导责任，党组织书记要严格履行抓党建主体责任，实施党的建设质量提升“书记工程”，树立品牌意识，在各领域培育一批基层党建示范点，以点带面，促进全面提升。各党委(党组)书记要亲自谋划部署，全力推动落实。
(二)强化督促指导。县委成立党的建设“质量提升年”督导组，具体负责督促指导工作。各镇各部门也要采取措施、加强督导，确保各项工作有效推进。
(三)做好结合文章。将党的建设“质量提升年”融入全面从严治党大局中，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，及持续打好攻坚战等各项中心工作结合起来，形成合力，狠抓落实，促进全县党的建设全面进步、全面过硬。
(四)加强宣传引导。充分利用各类媒体，通过开设专栏、人物专访、学习研讨等多种形式，大力宣传党的建设“质量提升年”工作要求、经验做法和先进典型，提升广大党员干部知晓率和认可度，营造党的建设“质量提升年”浓厚氛围。
为深入落实中央治藏方略和省委藏区工作思路，着力破解长期影响制约乡村发展的深层次、根本性问题，推动农村基层党组织全面进步全面过硬，进一步夯实党在藏区的执政根基。根据中共XX县县委办公室关于印发《关于开展“乡村分类转化提升行动”的实施方案》的通知（委办〔20__〕73）精神，结合我乡实际，制定本实施方案，请严格遵照执行。
一、目标任务
开展基层党组织“乡村分类转化提升”活动，要坚持突出重点、统筹兼顾的原则，坚持因地制宜、分类指导的原则，坚持依靠群众、发扬民主的原则，坚持整体推进、典型带动的原则，紧扣党组织作用发挥这个着力点，以班子建设和党员干部队伍建设为重点，本着“巩固先进、推动一般、整顿软弱涣散”的工作要求，以高度的政治觉悟和负责精神，通过扎实有效工作，切实摸清底数、掌握情况、找准问题，推动本次活动有效开展，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
二、方法步骤
将“乡村分类转化提升”活动与“两联一进”、“三会一课”、“两学一做”活动结合起来，通过开展党性教育、岗位奉献、提质增效、服务群众等活动，深入开展基层党组织“乡村分类转化提升”活动。具体分为三个阶段。
（一）调查摸底。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“五个基本”基层党建攻坚活动，对建村支部、乡机关等基层党组织情况进行一次全覆盖综合分析研判，重点查看组织设置是否合理、班子是否健全、书记是否胜任、制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等，切实摸清情况、找准问题。对村党组织，要注重调查分析其在带领致富奔康、服务群众、发展集体经济、防范“村霸”和宗族势力、防止“蝇贪”等方面工作情况。
（二）分类定级。各级党组织对照分类标准，坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准，采取自查自评，镇党委评定等级，建立基层党组织分类管理台账。
1.制定分类标准。参照县委组织部提出的行政村党组织分类定级参考标准，经乡党委研究，评定各支部级别。
2.狠抓评定级次后期工作。村党组织围绕村领导班子和党员干部队伍建设、带领群众推动经济社会发展、深化基层民主政治建设、为民办实事等方面进行全面总结，并对照分类标准，实事求是地进行整改提升措施。
（三）落实台账。乡党委要建立先进、一般、软弱涣散基层党组织管理台账，制定工作方案，对存在问题、工作措施、工作时限、责任主体等，逐一登记造册，实行动态管理。
1.制定升级方案。各村党组织针对自身存在的不足和薄弱环节，制定转化升级方案，明确升级目标、转化措施，制定升级方案应注重听取党员群众的意见建议，并将目标任务逐项分解、落实责任。提出的目标、任务，应明确数量、质量和时限要求。
2.开展公开承诺。各村党组织根据升级目标，以公开栏的形式，作出公开承诺，接受党员群众监督。乡党委将对公开承诺情况进行检查。
3.实施转化升级。按照巩固先进、推动一般、整顿软弱涣散的要求，分类制定整顿转化目标和措施，逐级签订目标责任书，向社会公开承诺，推动基层党组织晋位争先、整体提升。
三、强化组织领导和督查指导
高度重视新一轮“乡村分类转化提升”活动，把这项工作作为今年基层党建工作的重要内容，乡党委将“乡村分类转化提升”活动纳入基层党建工作目标考核和党建专项述职、“月评议、季总结、年评比”的重要内容。
1.强化责任落实。各基层党组织党员领导干部，特别是党组织书记是第一责任人，要带头抓关键、抓导向、抓落实和抓重点难点问题解决。
2.强化台账管理。逐级建立先进、一般、后进（软弱涣散）基层党组织管理台账，对基层党组织存在问题、整改措施、整改时限、责任主体等，逐一登记造册，动态管理。
为进一步提高全民文明素质和社会文明程度，促进全国文明城市创建工作深入开展，加快推进城乡一体化建设，推动经济社会又好又快发展，根据《*阜阳市委、阜阳市人民政府关于实施全民文明素质教育工程的意见》要求，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的__届五中全会精神、省委八届十一次全会精神和市委十届九次全会精神，以“讲文明，树新风，争做文明阜阳人”为主题，围绕创建全国文明城市这一目标，以文明礼仪、公民思想道德教育为重点扎实开展文明素质教育，发动群众广泛参与，着力提高全民思想道德素质、科学文化修养、民主法治意识和卫生健康水平，为建设富裕文明和谐五龙口提供精神动力、思想保证和智力支持。
二、主要工作
要健全队伍，完善机制，突出实效性，强化针对性，扎实开展一系列主题教育实践活动，着力提高广大人民群众的文明素质，提升城乡文明程度。
（一）开展文明礼仪知识系列教育实践活动
在机关、企业、学校、农村深入开展教育实践活动，广泛普及文明礼仪知识，深入学习公民思想道德建设、城市精神、市民文明守则，倡树讲文明、重礼仪、崇道德的良好风尚。
一是开设“文明礼仪讲坛”。各行政村、各单位要结合实际，利用文明学校，举办礼仪讲座，加强教育培训。
二是开展践行文明礼仪活动。以“文明礼仪我先行”为主题，深入开展文明礼仪实践活动，大力倡导和积极践行文明服务、文明交往、文明旅游、文明就餐、文明出行等文明行为，促进广大人民群众养成健康文明的良好行为习惯。
三是开展文明典型评选推荐活动。组织开展“文明村”、“文明家庭”、各种道德模范等文明系列评选活动。通过层层评选、层层推荐、层层表彰，在各行各业推出和宣传一批事迹感人、具有示范作用的文明典范，推动全社会形成崇尚先进、学习模范的良好氛围。
（二）开展未成年人思想道德建设系列教育实践活动
围绕《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的总体要求，扎实开展未成年人思想道德建设系列教育实践活动，努力提升未成年人思想道德建设水平。
一是开展中华经典诵读活动。以学校为主阵地，充分发动各级各类学校的师生参加。根据未成年人不同年龄特点，全面推进、深入开展中华经典诵读活动，营造人人能吟诵、班班读经典、校校有比赛的诵读经典氛围，并在师生中大力推进“诗书达人”的校园文化建设活动。
二是开展“做一个有道德的人”主题活动。以“做一个有道德的人”为主题，组织开展“学‘三理’知识，做美德少年”教育实践活动，引导广大未成年人践行道德规范，养成良好习惯。组织开展“我们的节日”主题活动，利用春节、清明节、中秋节等传统节日在广大中小学生中开展一系列活动，弘扬民族文化的优秀传统。以“感恩父母、感恩老师、感恩他人”为重点，进行感恩教育，引导广大学生从身边事情做起、从点滴小事做起，在家中孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献爱心。
三是开展“小手拉大手，共向文明走”活动。充分发挥学校的影响与辐射作用，通过一个孩子带动一个家庭，一所学校影响一个社区，由点带面，营造全社会践行道德规范的良好氛围。举行“做个文明小公民”主题班会、队会，邀请家长参加，和学生一起宣誓争做文明好公民。开展“我和父母共承诺--遵守《市民文明守则》”签字共勉活动，承诺三个一：每天说一句文明用语，每天打扫一次卫生，每月读一本好书，带动每个家庭参与文明创建，共建美好家园。开展“文明小卫士”劝导活动，组织学生走上街头，对各种不文明现象进行劝导监督，捡拾垃圾，清洁卫生，通过学生的行为，影响带动市民告别陋习、践行文明。
四是建设完善“三结合”教育网络。抓住学校、家庭、社会三个关键环节，积极构建“三位一体”的教育网络。教育部门要把思想道德教育摆在学校工作的首要位置，促进学生全面发展和健康成长。各行政村、中心校、各级各类学校都要建立家长学校，妇联要举办各类讲座，通过多种途径，帮助家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法。各村、学校要保障图书室、少年宫、活动中心等公益性设施向未成年人免费开放，积极建立校外活动基地，充分发挥志愿者、校外辅导员等各类人才资源的作用，组织开展丰富多彩、各具特色的教育实践活动、志愿服务活动，不断拓展学生校外活动空间，丰富活动内容。
五是切实推进社会文化环境净化工程。工商所、社区（村）警务队等有关单位要集中开展违规网吧、淫秽口袋书和有害卡通画、互联网有害信息“四项”整治工作。工商所负责开展查处取缔黑网吧专项行动，一年三次以上，派出所作好配合，并加强校园周边环境治理。文化、通讯部门要继续规范网吧经营秩序，努力为广大未成年人创造良好的成长环境。
六是加快推进“乡村少年宫”建设。中心校要立即启动“乡村少年宫”建设行动，全面组织好“乡村少年宫”建设的规划、实施和开发利用，力争在10月份之前，建成2-3所较高标准的“乡村少年宫”。
（三）开展“唱红歌”系列活动
在全乡范围内开展“唱红歌”系列活动，纪念中国共产党成立90周年，展示愚公儿女的精神风貌，激发全市人民热爱祖国、建设家乡的热情。团委、妇联、工会、老干部、学校各行政村要积极组织，通过多种形式，组织唱红歌活动。
（四）开展道德模范评选宣传系列教育活动
大力宣传公民道德建设中涌现出的先进人物的事迹和思想，在社会上形成崇尚先进、学习先进的良好道德风尚。一是开展“我推荐、我评议身边好人”活动。报道我镇各条战线平凡人之善事，平凡人之善举。通过报道、评议、评选，推举出一批“身边好人”。二是开展“十大道德模范”评选活动三是开展“道德模范进基层”宣讲活动。组织道德模范深入机关、企业、学校、社区、农村巡回宣讲，大力宣传道德模范的先进事迹。在全镇形成崇尚道德模范、礼遇道德模范的良好氛围。四是开展“道德讲堂”活动。各单位要开设“道德讲堂”，宣讲道德模范的先进事迹和身边的凡人善举，带动影响广大群众学习模范、崇尚模范、争做模范；针对不道德、不文明现象进行评议，引导广大群众崇尚道德、注重礼仪。
（五）开展“十大不文明行为”整治系列活动
以“创建全乡文明单位（村、街道），做文明有礼段郢人”为主题，大力开展“十大不文明行为”整治工作，美化社会环境，规范市民言行。一是开展“爱段郢，美家园”活动。在公共场所，着重整治随地吐痰、乱扔杂物，损坏花草树木、公共设施，随地大小便等不文明行为，积极倡导爱护环境、爱惜公共设施。二是开展“关爱生命，文明出行”文明交通行动计划。在主要道路，着力纠正各类违反交通法规现象，重点整治行人乱穿马路、闯红灯，车辆违章行驶、乱停乱放等不文明行为，积极倡导文明出行、遵章守规。三是开展“文明言行我带头”活动。在机关、企业、学校等单位，着重整治讲脏话和黄色笑话、衣冠不整、抽烟等不文明行为，积极倡导讲文明语言、行文明举止。四是开展全面戒烟活动。各单位要利用知识展板、健康讲座、宣传栏等形式开展戒烟宣传工作，不断提高职工控烟意识，建立完善戒烟奖惩制度，对机构内、公共场所的吸烟现象进行严格管理，引进外部监督机制，接受社会监督。
（六）围绕“六有”健全完善工作机制
“六有”，即有组织、有队伍、有教材、有活动、有阵地、有制度，是开展文明素质教育工作的基本条件和基本保障。各乡直单位、各企业、学校等单位要高度重视，按照“六有”要求，尽快健全完善，保证文明素质教育有领导主抓，有组织体系，有人员保证，有系列教材，有活动阵地，有富有成效的措施、办法和制度，促进文明素质教育工作制度化、规范化、常态化，逐步形成长效机制。
（七）围绕“六字”加强思想道德教育
重点围绕“公、诚、爱、和、勤、廉”六字抓好抓实思想道德教育。各单位要结合实际，制定学习计划，采取有力措施，通过学校经典诵读、农村学习论坛、机关企业知识考试等多种形式加强教育培训、强化学习效果，切实加强思想道德教育。
（八）深化“一约三会”工作
所有行政村要完善村规民约，建立健全红白理事会、道德评议会、老年和谐促进会，切实发挥“一约三会”的功能和作用。村规民约必须上墙，固定在主要大街醒目位置，进行广泛宣传，使村民熟知，并严格执行，对于违反者，村里要有处理意见、处理结果。红白理事会要积极帮助办理红白事，严格按照章程办事，劝导不合规定的现象，倡导喜事简办、厚养薄葬。道德评议会要针对思想道德方面存在的问题，每半年组织一次集中评议，负责组织评选文明户和好家庭。老年和谐促进会要与基层民调组织有机结合，调解民事纠纷，定期开展适合老年人特点、形式多样的文体活动，协助村做好文化娱乐活动和文明创建活动。
三、实施步骤
20xx年全民文明素质教育工作分三个阶段进行：
第一阶段：启动准备阶段（20xx年3月）
召开20xx年全民文明素质教育工作会议，下发《20xx年全民文明素质教育工作实施方案》。各单位根据总体安排，结合各自实际，制定实施方案，建立工作台帐，召开工作会议，安排部署本单位全民文明素质教育工作。
第二阶段：组织实施阶段（20xx年4月至11月）
1、各单位对照方案，结合本单位实际，认真组织各类主题教育活动。
2、进行阶段性督导、评比、检查，收集工作信息，发现存在问题，提出整改意见。
3、适时召开相关座谈会、经验交流会，推动工作全面开展。
第三阶段：总结表彰阶段（20xx年12月）
认真总结20xx年的好经验和好做法，对评选出的先进单位和文明典范进行表彰。
四、工作要求
（一）加强组织领导。文明素质教育工作是一项牵涉面广、参与人员多、工作任务重的系统工程，各部门要进一步统一思想，提高认识，自觉把文明素质教育工程摆上重要位置，明确专人负责，制定切实可行的工作方案，有计划、有步骤地推进工作实施，确保各项工作落到实处。
（二）形成整体合力。各责任单位要各负其责，相互配合，形成整体合力。要根据工作分工要求，结合年度工作任务，抓住重点，突破难点，扎实推进，确保各项任务落到实处。
（三）强化宣传引导。大力宣传报道文明素质教育工作的成效、活动中涌现出来的先进典型和先进事例，不断推广活动开展的好经验、好做法，开展舆论监督，营造浓厚的工作氛围，引导广大人民群众积极参与活动。
（四）严格责任考核。建立科学的考核机制，定期对文明素质教育工程的实施情况进行检查总结，并把检查落实情况作为考核职能部门年度工作的重要内容。各职能部门要进一步建立工作台帐，细化工作任务，明确责任目标和完成时限，确保文明素质教育工程各项工作有序推进。
为认真贯彻落实市妇联《关于进一步推进“乡村振兴巾帼行动”的通知》和县委__届九次全会精神，按照县委、县政府印发的《石泉县实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》的要求，县妇联、县乡村振兴局决定联合在全县进一步推进“乡村振兴巾帼行动”。现结合妇联工作实际，制定本方案。
一、开展“乡村振兴巾帼行动”的重要意义
我县农村劳动力中妇女占60%以上，是实现乡村振兴的一支强大力量。实施乡村振兴巾帼行动，能够促进高质量发展产业，有利于拓宽妇女群众的增收渠道;能够促进农村人居环境整治，有利于构建人与自然和谐共生，实现百姓富、生态美的统一;能够促进挖掘优秀家风家训、人文精神、道德规范，有利于进一步丰富和传承中华优秀传统文化;能够促进构建共建共治共享的现代社会治理格局，有利于确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序;能够促进全面改善农村生产生活条件，有利于提高全县妇女的获得感、幸福感、安全感，为奋力谱写新时代追赶超越新篇章、建设“三县”石泉汇聚强大的巾帼力量。
二、“乡村振兴巾帼行动”主要任务
（一）培育致富能手
一是不断完善“5+1”巾帼产业发展模式。以现代农业园区、新社区工厂、合作社、女能人、生态旅游等为载体，引导广大妇女积极参与特色农业生产、全域旅游服务、农副产品加工等产业发展，带领农村妇女创业创新。二是强化技能培训。加强电子线束、家政服务、手工制作、电商、种植养殖等分级分类的技能培训，组织动员返乡回家的妇女到社区工厂就近就业，成为合格产业工人。三是引领自主创业。继续在新社区工厂开展“巡回大讲堂”、寻找“最美女工”、社区女工座谈会等系列活动，微信社区工厂提质增效发挥妇联作用。
（二）打造巾帼示范榜样
一是提升妇联干部能力。打造巾帼示范榜样，通过教育培训、外出参观、交流学习等形式，提高妇联干部队伍整体素质，帮助村（社区）妇联执委解放思想、拓展思路，释放他们参与乡村振兴的巨大能量；二是巾帼示范引领。深入推进巾帼建功活动，激励各行各业弘扬“爱国奋斗”精神，立足岗位创新创造；开展“巾帼示范农家乐（民宿）”、“最美厨娘”等寻找推荐活动，提升广大妇女创业就业积极性，助推乡村振兴。三是凝聚力量齐参与。充分发挥妇联“联”字效应，联合女子创业协会、女性专家学者、技能人才等社会各界力量，引导和支持各类巾帼人才以投资兴业、捐款捐物、技术服务等形式参与到乡村振兴中来，扶持更多的妇女参与旅游康养、富硒食品、蚕桑产业、电子商务、家政服务等新业态发展。
（三）培育乡村文化
一是强化阵地建设。结合省级妇女儿童民生项目，建优妇女儿童之家，20xx年打造妇女儿童之家省级示范点2个，配齐硬件设施，安排专人管理，搭建妇女儿童文化活动平台；发挥县家庭教育指导中心作用，广泛深入开展家庭教育指导服务，编印家风家教系列公益宣传读本，促进学校、家庭、社会协同育人。二是弘扬传统文化。深入挖掘农耕文化中蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用；以“巾帼心向党、奋斗新征程”为主题,用广大妇女群众通俗易懂的语言和喜闻乐见的活动,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。三是广泛开展群众文化活动。重视农村妇女文化队伍骨干培训，培养爱文艺、懂农村、热心公益事业的“文化宣传巾帼志愿服务队”，广泛开展“广场舞大赛”“歌咏比赛”“小型体育比赛”等形式多样的竞技活动，不断丰富和活跃农村文化生活。
（四）建设美丽乡村
一是积极宣传引导。充分发挥妇女主体作用，做好美丽乡村建设的宣传发动工作，通过发放美丽乡村建设倡议书、开展环保知识宣讲和培训、推动健康家庭创建活动等方式，引导广大妇女群众积极参与到此项工作中来。二是打造美丽家园示范点。持续开展“美丽家园示范村（户）”建设，扎实落实“妈妈卫生检查团”、定期评选“卫生流动红旗”和卫生先进个人，引领村（社区）达到“管理好、风貌好、参与好、设施好、机制好”的要求，家庭实现“家风美、庭院美、居室美、厨厕美、绿化美”的标准，让环境变得更加整洁，让行为变得更加文明，让乡村变得更加美丽。三是开展志愿服务。充分发挥新时代文明实践巾帼志愿服务队的作用，组织开展“环境整治”、“志愿清扫”、“环保知识宣传”等志愿服务活动，积极参与农村人居环境整治工作，培养健康的生活理念和良好的卫生习惯，推动环保意识深入人心。
（五）弘扬文明新风
一是强化教育引导。广泛开展社会主义核心价值观教育。通过开展巾帼大宣讲、先进模范事迹报告会、优秀女工代表座谈等系列活动，引领广大妇女群众向善向上，让广大妇女群众自觉听党话跟党走；以社会主义核心价值观为统领,倡扬“爱国、敬业、诚信、友善”的个人道德价值观，努力让“诚孝俭勤和”新民风在千家万户中落地生根。二是树优特色家庭。持续深入推进“培树好家风·建设新民风”系列活动，寻找一批爱党爱国、甘于奉献、孝老爱亲、教子有方、勤俭持家、邻里友善、移风易俗等各具特色的“最美家庭”和群众公认的“好婆婆、好媳妇”，引领全县广大妇女从自身做起，育家风、淳民风、正社风。三是注重家风建设。在培育文明乡风、良好家风、淳朴民风上下功夫，建设邻里守望、诚信重礼的家庭和社会氛围；在广大党员干部中开展“清风寄家书寻找传家宝”主题征文活动，教育引导广大党员干部以良好家风筑牢拒腐防变思想防线，推动社会风气向善向好。
三、工作要求
（一）提高认识，认真组织。各镇、各级妇联组织要将思想和行动统一到党中央决策部署上来，增强做好乡村振兴巾帼行动工作的使命感、责任感。各级妇联组织要积极争取党委政府的重视支持，紧紧围绕党委政府的工作部署，把“乡村振兴巾帼行动”作为本镇、本部门妇女工作的年度重点，切实加强领导，主动担当作为，因地制宜，结合实际，推进乡村振兴巾帼行动各项工作深入开展。
（二）加强宣传，广泛发动。充分发挥新媒体平台的传播宣传作用，深入挖掘工作中涌现出的先进典型和事迹，不断总结工作中的经验做法，广泛开展宣传实践，为吸纳广大妇女共同参与“乡村振兴巾帼行动”营造良好的舆论氛围。
（三）合力推进，务求实效。乡村振兴是全社会的共同责任。帮助妇女创业就业、提升妇女素质是代表和维护妇女权益的一项重要基础性工作。各级妇联组织要对本辖区村情村貌、产业发展、乡风民风与妇女儿童相关情况进行统计、分析，切实提高乡村振兴工作的精准度和有效性，切实在“五大兴村”行动中发挥妇联组织作用，助力乡村振兴。
一、指导思想
按照县委、县政府工作部署，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，着力践行社会主义核心价值观，弘扬科学精神，提升社会文明程度，为聚力建设中国特色社会主义现代化先行区示范区模范区，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家上杭篇章筑牢公民科学素质基础。
二、总体目标
到20__年，通过实施“五项提升行动”和“六大重点工程”，全面推进全国科普示范县创建工作，我县基层科普公共服务能力显著增强，全民科学素质水平持续提升，公民具备科学素质的比例力争达到16%，全县科学普及与科技创新两翼齐飞，协同发展，全方位推进高质量发展超越的公民科学素质基础进一步夯实。
三、开展五项提升行动
重点围绕践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神，培育理性思维，养成文明、健康、绿色、环保的科学生活方式，提高劳动、生产、创新创造的技能，在“十四五”时期实施五项提升行动。
（一）青少年科学素质提升行动
1.大力弘扬科学精神和科学家精神。开展“最美科技工作者”进校园等活动，将弘扬科学精神贯穿育人全链条。以科学、技术、工程、数学（STEM）教育理念为指导，完善以学校教育为主体的科学教育，激发学生求知欲和想象力。加强学龄前儿童科学启蒙教育，强化中小学启发式、探究性教学，完善初高中包括科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科在内的学业水平考试和综合素质评价制度。鼓励开发优秀科学教育校本教材，加强科学素质在线开放课程建设和共享普及。支持大学生创新创业孵化基地建设，大力开展各类科技创新实践项目，选树大学生创业典型。有序推进乡村“复兴少年宫”建设，提高农村中小学科学教育质量。
2.促进校内外科学教育资源有效衔接。广泛开展科学调查体验、科技节、科学营、课外学术科技作品竞赛、趣味科普比赛等活动。实施“馆校合作”计划，鼓励中小学利用科技（普）馆、博物馆、图书馆、科普教育基地、青少年宫、乡村“复兴少年宫”等开展各类科技学习研学实践活动。组织科研机构、医疗卫生机构、企业等开发开放优质科学教育活动和资源，面向青少年开展实验室开放活动。广泛开展各类校外青少年科技活动，以青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛、中学生五项学科竞赛、青少年科学影像节、中小学生电脑制作、科学调查体验等特色活动为载体，大力普及节约能源资源、保护生态环境、心理生理健康、安全避险自救等知识，推进科技创新活动与学校基础教育有机结合。继续组织开展上杭县科普大篷车进校园科普活动，推动“院士专家报告进乡村”“科教资源进乡村”，支持有条件的地方建设农村中学科技馆、科学工作室等，促进全县青少年科学素质均衡发展。加强对家庭科学教育的指导，提高家长科学教育意识和能力。
3.实施科技创新后备人才培育计划。建立科学、多元的发现和培育机制，对热爱科学、有科学潜质的中小学生进行个性化培养。鼓励普通高中探索开展跨学科科学创新与技术实践探究活动，通过开展福建省中学生英才计划、基础学科拔尖学生培养计划2.0，探索科技创新后备人才贯通式培养模式，总结科技创新后备人才成长规律，完善拔尖创新人才培养体系。加强科学启蒙教育，培养学龄前儿童对科学的兴趣和好奇心。
4.加强科学教育师资队伍建设。将科学教育、创新人才培养、新科技知识和技能纳入各级各类教师培训课程，加大科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科教师和科技辅导员培训力度。鼓励有条件的中小学校建立专兼职科技辅导员队伍。广泛开展科技教育专家巡讲、“送教下乡”“送培到基层”等活动。
责任单位：县教育局、县科协牵头，县委文明办，县工信科技局、上杭生态环境局，团县委等参加。
（二）农民科学素质提升行动
5.开展农村科普服务。重点围绕保护生态环境、节约能源资源、绿色生产、卫生健康、移风易俗等提供科普服务，广泛开展新时代文明实践基层科普行动、文化科技卫生“三下乡”、全国科普日、科技活动周等活动，传播科学理念，反对封建迷信，推动移风易俗，促进乡风文明。结合实施乡村振兴战略，加强边远山区基层科普基础设施及科普服务能力建设，加大农村留守妇女儿童老人的科普服务力度，全面提高农村人口科普教育水平。
6.培育高素质农民。实施农民培育行动，到20__年，培训高素质农民20__人次以上，组织开展农村实用技术培训30期，全面完成省、市下达农民大专学历教育生源组织任务。加大科技示范户、种养大户、新型经营主体负责人、农村致富带头人、乡土人才、家庭农场主、高素质女农民等培育力度。开展农民职称评定，举办面向农民的技能竞赛、科学素质网络竞赛、乡土人才创新创业大赛等活动，全方位、多层次培养各类高素质农民和农村实用人才。
7.强化科技兴农。引导多元主体参与农村科普，联系高校、科研院所开展乡村振兴智力服务，推广科技小院、院（校）地共建、科企合作等农业科技社会化服务模式。深化新时代科技特派员制度，进一步壮大科技特派员队伍，推动实现省、市、县三级科技特派员创业和技术服务行政村全覆盖、一二三产业全覆盖。引导专业技术学（协）会等社会组织开展农业科技服务，发挥优秀基层农技协、农村科普基地和农村科普带头人示范带动作用。
责任单位：县农业农村局、县科协牵头，县委宣传部、文明办，县工信科技局、财政局、人社局、自然资源局，县妇联等参加。
（三）产业工人科学素质提升行动
8.开展理想信念和职业精神宣传教育。开展“中国梦·劳动美”、最美职工、巾帼建功、职工劳动和技能竞赛、青年岗位能手评选等活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。深入开展“劳动创造幸福”主题宣传教育，引导产业工人争当“时代楷模”“八闽楷模”“最美人物”。
9.激发创新创造活力。围绕技术创新、安全生产、职业病防治等主题，深入开展职工科技周、“安全生产月”、创新方法培训等活动。实施高技能人才振兴计划，加强高技能人才培训基地、技能大师工作室、劳模和工匠人才创新工作室建设，加强企业科协等组织建设，培育企业创新文化，推动大众创业、万众创新。
10.促进职业素质提升。开展工业机器人技术应用技能大赛、增材制造技术综合应用等职业技能竞赛。在产业工人职前教育和职业培训中进一步突出科学素质、安全生产等相关内容。引导支持学会、协会、研究会等社会组织开展职业能力评价，发挥科技社团在专业技术人员继续教育中的重要作用。深入实施农民工职业技能提升计划。
11.发挥企业家示范引领作用。弘扬企业家精神，将科学素质建设纳入企业家培训体系，打造企业家新风正气上杭“名片”。引导企业家做提升产业工人科学素质的推动者，积极培养使用创新型技能人才，在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才。支持企业开展新业态从业人员科学素质提升工作，结合行业特点开展面向公众的科普活动。
责任单位：县总工会牵头，县委宣传部、文明办，县人社局、教育局、工信科技局、应急局，县科协、工商联等参加。
（四）老年人科学素质提升行动
12.实施智慧助老行动。依托开放大学、老年大学（学校、教学点）、养老服务机构、社区科普场所等，加强老年人智能技术教育，提升老年人信息获取、识别和使用能力，有效预防和应对网络谣言、非法集资、电信诈骗等。开展智能技术运用互助互学活动，激发老年人自主学习意愿和活力。
13.加强健康科普服务。依托健康教育工作网络，推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭，开展健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，广泛利用各类媒体资源，普及营养膳食、运动健身、心理健康、合理用药、康复护理、应急救助等知识，提高老年人健康科普服务覆盖率。开展“老年人健身康乐家园”创建活动，推进体卫融合发展。到20__年，参加科学体育健身老年人占全县老年人总数比例达60%以上。
14.实施银龄科普行动。积极开发老龄人力资源，培育发展老科协等组织，充分发挥离退休科技工作者在咨询、智库等方面的作用。加强银龄科普志愿服务，发挥老专家科普报告团、金融知识老年宣讲队在社区、农村、青少年科普中的积极作用。鼓励老年人参与基层社会治理。
责任单位：县卫健局牵头，县委宣传部、网信办、老干部局，县教育局、民政局、市场监管局、文体旅游局，县科协等参加。
（五）领导干部和公务员科学素质提升行动
15.强化贯彻新发展理念基础支撑。将提升领导干部和公务员科学素质作为贯彻落实新发展理念的重要基础工作，促进领导干部和公务员了解科学知识、前沿科技和全球科技发展态势，以适应上杭数字经济、绿色经济、文旅经济等领域发展需求。
16.加强科学素质教育培训。大力开展领导干部和公务员科学素质培训工作，把数字上杭、生态上杭、碳达峰碳中和、科学思维与决策等内容纳入领导干部培训计划和党校（行政学院）教学安排，引进开发一批科学素质新课件、现场教学基地。办好院士专家科技讲座、科普报告等各类科普活动，组织领导干部和公务员到科研单位和科学教育场所参观学习。
17.推动科学素质纳入干部考核内容。在党政领导干部、企事业单位负责人任职考察、年度考核、选拔任用中，强化落实科学素质有关要求。树立领导干部和公务员注重科学素养、弘扬科学精神、讲究科学方法的典型。
责任单位：县委组织部牵头，县委党校，县工信科技局、人社局，县科协等参加。
四、实施六大重点工程
深化科普供给侧改革，提高供给效能，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建主体多元、形式多样、供给优质、机制有效的全域、全时科学文化素质建设体系，在“十四五”时期实施六大重点工程。
（一）科技资源科普化工程
1.完善科技资源科普化机制。鼓励科技计划（工程、专项、基金等）项目承担单位和人员，结合科研任务加强科普工作。推动在科技人员职称评聘、科技创新基地考核中纳入科普工作指标。发挥院士专家工作站、学会服务站等平台作用，促进科技资源科普化。制定实施加强学会科普工作的意见，推动学会依法设立科普奖项。推动科普事业与科普产业发展，探索“产业+科普”模式。
2.实施科技资源科普化专项行动。鼓励学会、科研机构、高新技术企业等加大科普资源开发开放力度，加强与传媒、专业科普组织合作，拓展公众参与科普的途径，及时普及重大科技成果。拓展科技基础设施科普功能，推动重点实验室、企业技术中心等创新基地面向社会开展多种形式的科普活动。
3.强化科技工作者科普责任感。开展我县知名科学家学术成长资料采集工程，利用全县科普场馆建设龙岩籍院士、科学家博物馆及科学家精神教育实践基地，展示科技界优秀典型、生动实践和重大成就，激发创新热情和创造活力。加强科研诚信和科技伦理建设，深入开展科学道德和学风建设宣讲活动，引导广大科技工作者主动承担社会责任，自立自强，建功立业，成为践行科学家精神的表率。组织开展形式多样的弘扬科学精神进校园、院士专家集中宣讲、“最美科技工作者”集中学习宣传等活动。激励广大科技工作者增强科普的责任感和使命感，争做科学传播者。
责任单位：县科协、县工信科技局牵头，县委宣传部、文明办，县教育局、人社局、上杭生态环境局等参加。
（二）科普数字化赋能工程
4.搭建数字科普平台。推进科普工作与大数据、云计算、人工智能、区块链等技术深度融合，推动传播方式、组织动员、运营服务等创新升级。依托科普中国、数字福建、e龙岩和杭好办建设，推动实施“互联网+科普”，打造优质科普资源汇聚。强化科普信息落地应用与智慧教育、智慧城市、未来社区等深度融合，发挥科普中国e站阵地作用，推动优质科普资源向边远乡村倾斜。
5.繁荣科普创作。面向科技前沿、经济主战场、国家重大需求、人民生命健康等重大题材开展科普创作。利用数字化手段，发挥好科普创作行业协会等组织作用，促进科学家与科普、教育、出版等工作者合作，创作一批原创科普图书、短视频、微电影、动漫等科普精品，遴选一批优秀科普作品。组织开展青少年科幻创作交流活动和科学启蒙活动。
6.提升全媒体科学传播能力。依托传统媒体与新媒体深度融合技术，增加科普内容、增设科普专栏，制作科普类公益广告，实现多渠道全媒体科学传播。加强媒体从业人员科学传播能力培训，围绕重大科学事件、突发事件等及时发声和辟谣。促进科学与文化艺术、媒体融合，创新科普表达和传播方式，增强科普传播力和实效性。推动媒体与高校、科研院所等沟通合作，增强科学传播的专业性和权威性。
责任单位：县委宣传部、县科协牵头，县委文明办、网信办，县工信科技局、文体旅游局、数字办、团县委、融媒体中心等参加。
（三）科普基础设施建设工程
7.加强统筹规划和宏观指导。将科普基础设施建设纳入我县国民经济和社会发展规划。建立政府引导、多渠道投入的机制，引导和扶持企业、社会组织及个人参与兴办、建设、资助科普基础设施建设。加快推进上杭县科技馆装修布展，推动县科普馆设备更新升级，打造科学家精神教育基地、前沿科技体验基地、公共安全健康教育基地和科学教育资源汇集平台。加强数字科技馆建设，推动优质展览展品的数字化转化和配套网络资源建设，实现科普资源线上线下双向互动、多渠道传播。对接流动科技馆“区域换展”，建设完善各类专题科普馆、科普大篷车、科普展览资源等全县资源共享机制，形成全县科普大联盟。
8.加强基层科普设施建设。依托农村文化礼堂（文化家园）、新时代文明实践中心、青少年宫、乡村“复兴少年宫”、社区青少年科学工作室、妇女儿童活动中心、各类培训基地和文化场所等，因地制宜建设一批具备科技教育、培训、展示等多功能、有特色的科普活动场所和设施。将科普设施与未来社区建设同规划同部署。统筹流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆、科普长廊等建设，探索多元主体参与的运行机制，提高服务质量和能力。
9.发挥各类科普基地作用。开展优秀科普教育基地建设工作，到20__年，累计建设10家以上优秀科普教育基地。探索科普教育基地联盟化发展模式。鼓励和支持各行业各部门建立科普教育、研学等基地，引导和促进公园、自然保护区、风景名胜区、车站、电影院、公共交通等设施场所强化科普服务功能，利用工业遗产和闲置淘汰生产设施打造科普基地。精选科普资源，打造科普旅游线路。鼓励科普基地利用多媒体、互动设施、文创产品等将科学知识可视化、趣味化。
责任单位：县科协牵头，县委宣传部、文明办，县发改局、教育局、工信科技局、财政局、文体旅游局、数字办等参加。
（四）基层科普能力提升工程
10.协同推进应急科普。建立应急科普响应机制，坚持平急结合、协同联动，组建专家委员会，搭建公众和科学家沟通的桥梁，及时做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作。储备和传播优质应急科普资源，推进传染病防治、防灾减灾、应急避险等主题科普进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。
11.加强基层科普服务。构建以新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心、基层综合性文化服务中心、社区卫生服务中心（乡镇卫生院）、社区图书馆、老年大学等为阵地，以志愿服务为重要手段的基层科普服务体系。加强科技志愿者队伍建设，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展，到20__年，注册科技志愿者达到1500名。开展全国科普示范县创建活动。结合全国文明城市创建，合力推进科学素质建设。深入实施基层科普行动计划，大力发展基层科普组织。深入开展全国科普日、科技活动周、防灾减灾日、食品安全宣传周等主题科普活动。
12.强化科普人才队伍建设。鼓励科研机构、企业设立科普岗位，推动将科普工作实绩作为科技人员职称评聘条件，激励科技人员积极开展科普。大力发展科普场馆、科普基地、科技出版、新媒体科普、科普研究等领域专职科普人才队伍，建立应急科普专家队伍，提升应急管理人员和媒体人员的应急科普能力。以专家信息和科普行为为基础，推动科普专家库建设。
责任单位：县科协牵头，县委组织部、宣传部、文明办，县工信科技局、人社局、上杭生态环境局、应急局等参加。
（五）科学素质交流合作工程
13.拓展科技人文交流。围绕提升我县公民科学素质，促进创新发展，充分发挥各类科普主体现有交流机制的作用，聚焦生态安全、粮食安全、能源安全、灾害风险、气候变化等人类可持续发展共同挑战，加强科技人文交流，拓展合作领域，扩大合作范围，提升合作层次。
14.搭建合作平台。设置科学教育、传播和普及的双边、多边合作项目，促进科普产品交流交易，推动建立常态化交流合作机制。积极开展青少年、妇女和教育、媒体、文化等领域科普项目合作。
责任单位：县科协牵头，县委宣传部、文明办，县工信科技局、教育局、文体旅游局，团县委、县妇联等参加。
（六）心理健康促进工程
15.开展心理健康服务。开展心理健康评估、在线心理问题解答及远程视频会诊等，探索心理健康服务的“互联网+”模式。推广心理帮助计划，为企事业单位员工、外来务工人员提供心理服务。有针对性地面向教师和家长开展心理健康培训，加强青少年心理健康服务。针对中老年人、失独家庭、空巢老人等特殊人群组织开展心理健康知识科普，支持有条件的社区建立心理辅导站，开展心理体检、心理保健和上门心理辅导等服务。
16.加强心理健康科普和危机干预。发展壮大心理健康科普人才队伍，开发心理健康科普课程，大力宣传普及应对危机的心理健康科学知识。针对台风、泥石流、洪灾等重大自然灾害及重大交通事故、火灾、疫情等突发危机事件，及时组织专家参与心理危机干预，降低受灾群体心理影响。
责任单位：县科协、县卫健局牵头，县委组织部、党校，县教育局、人社局，县总工会、团县委、县妇联等参加。
五、组织保障
（一）加强组织领导
建立和完善公民科学素质工作领导小组及工作机制，把公民科学素质建设纳入经济社会发展总体规划，纳入精神文明和公共文化体系建设总体框架。县直各有关部门要将公民科学素质建设纳入本部门本系统相关工作规划和计划，认真履职、密切配合、形成合力。县科协负责日常协调联络，会同有关单位共同推进公民科学素质建设。各乡镇要全面推进本乡镇公民科学素质建设，把《科学素质纲要》重点任务列入年度工作计划，制定本乡镇“十四五”全民科学素质行动实施方案，加大政策支持和投入，加强乡镇科协能力建设，为实施《科学素质纲要》提供保障。
（二）健全长效机制
县公民科学素质工作领导小组与各乡镇人民政府建立公民科学素质建设共建机制，形成一级带一级、层层抓落实的工作格局。建立完善科研与科普相结合机制，将科普工作作为科技创新工作的有机组成部分，推动重大科技成果宣传普及，鼓励支持广大科技专家和工作者开展科普活动。建立完善监测评估机制，组织开展《科学素质纲要》实施情况督促检查，推动各项目标任务落地落实。完善公民科学素质调查体系，定期开展公民科学素质调查和科普统计工作，为《科学素质纲要》实施和监测评估提供依据。建立完善社会动员和激励机制，深入开展科普示范县、科技进步示范县、科普教育基地等创建活动，进一步形成政府推动、社会参与的良性机制。大力宣传先进人物和典型经验，对在公民科学素质建设中做出突出贡献的集体和个人，及时给予表扬奖励。
（三）加强条件保障
加强公民科学素质建设的政策保障，在政策文件中充分体现公民科学素质建设的目标任务。开展《中华人民共和国科学技术普及法》和《福建省科学技术普及条例》等法律法规的执法检查和调研工作，落实有关鼓励科普事业发展的科普税收优惠等相关政策。坚持政府投入为主，社会投入为辅的多渠道经费投入机制，县、乡（镇）政府要将科普经费列入同级财政预算，并逐步提高科普经费的投入水平，建立稳定增长的科普财政投入机制，为公民科学素质建设提供资金保障。到20__年，财政人均科普专项经费达到2.5元。各有关部门根据承担的《科学素质纲要》实施任务，按照国家预算管理的规定和现行资金渠道，统筹考虑和落实公民科学素质建设所需经费，加强科普经费、公民科学素质建设经费等专项经费使用情况的绩效考评，确保专款专用。
（四）强化落实评估
20__年，推动和指导各乡镇完成本地“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案的制定和实施，并做好“十四五”《科学素质纲要》实施动员和宣传工作。20__—20__年，持续推进重点人群科学素质行动和重点工程建设。针对薄弱环节，继续完善工作机制，解决突出问题，完成各项目标任务。20__年，对“十四五”期间和《科学素质纲要》实施以来的全民科学素质工作进行总结和全面评估。
责任单位：县全民科学素质工作领导小组成员单位，各乡镇人民政府。
九月已经悄然来临，新的学期也随即拉开帷幕。为了使本学期自己的工作更有序有效的地进行下去，特制定如下个人计划：
一、思想工作
在新的学期里一定要学习领会教师道德行为规范，并在工作中不断地鞭策自己，以饱满的热情参加到工作中去，时刻以一个优秀教师的标准来要求自己。
二、能力发展
希望能在各方面都有新的提高：教学方面，我将认真准备幼儿活动所需材料；写好每一次教案；多学习，把先进的幼儿教育经验运用到自己的教学中；多反思，结合自己班幼儿情况实施收效好的教育方法；多到其他班级走走、看看、听听、取长补短，促进幼儿发展；多与经验丰富的教师交流。生活中，热情待人，友爱助人，谦虚为人，团结向上，与同事互帮互助。针对班级里特殊幼儿，制定特定个人的教育方法，正确引导，发现优秀并鼓励幼儿更快更好的适应幼儿园。班务工作中，严格要求自己，以身作则地做好班主任工作。
三、努力方向
本学期我制定了以下目标及措施：
（1）尽快提高自己对小班幼儿的管理与教学能力。
（2）努力提高自己的专业素质，认真学习、钻研业务，尽快了解、掌握小班幼儿的年龄特征与发展特点。
（3）继续加强家长工作的开展，做到与家长适时、有效的沟通。
措施：
（1）多向富有教学经验的搭班老师学习，注重榜样借鉴、内化，争取尽快提高自己对中班年龄幼儿的管理与教学能力。
（2）主动关心国内外学前教育信息与专业理论，并通过多种途径：幼教刊物、多媒体技术、观摩、听讲座等，吸取教育学科的新知识、新技能。
四、出勤方面
严格要求自己，保证工作时间，做到一学期不请假，不无故迟到，不旷工；用饱满的热情对待工作。
五、家园共育方面
家长工作由为重要，家长工作是接洽家与园的有用桥梁，只有做好家长工作，才能促进班集体的管理，我将踊跃与家长取得接洽，与家长共同探讨制定适合每个幼儿的教育方法，使家园结成教育伙伴，充分发挥教育的潜能.认真听从家长的意见与建议，满足家长的合理要求，起劲缩短家长与老师之间的距离，还要加快家园联系窗内容的更换频率，为家长提供更优质服务。除此之外，我还必须做到每周向家长反馈幼儿在园的情况，经常了解家长的需求，努力使自己做的更好，成为家长心目中的好老师。
以上，是我本学期的计划及目标，我一定努力去完成，也希望各位同事及领导加以督导与指正。希望在园领导的培养下、在自己的努力下，有所收获有所成长。
根据《国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要（20__-2035年）》（国发〔20__〕9号，以下简称《科学素质纲要》）《安徽省全民科学素质行动规划纲要实施方案（20__-20__年）》（皖政办秘〔20__〕121号）《宣城市全民科学素质工作行动规划纲要实施方案（20__-20__年）》（宣政办秘〔20__〕30号）《宁国市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等有关精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、主要目标
全市科技教育与普及全面发展，社会科普工作进一步贴近大众。科普工作机制更加完善，“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成。公民获取科技信息渠道更加多样化，公众运用科学技术处理实际问题、参与公共事务的能力得到大幅提升，公民科学素质整体水平与创新型社会的要求相适应。
二、重点任务
（一）青少年科学素质提升行动
1. 利用科普资源助推“双减”。开展科学家精神进校园活动，鼓励科普、文化、卫生等科技工作者进校园。深化中小学科学课程教育改革，推进信息技术与科学教育深度融合，推行场景式、体验式学习，倡导启发式、探究式、开放式教学。组织学生到科普教育基地、科普馆、研学旅行基地开展科技实践活动。加强职业教育阶段的科学教育和技能培训，提升学生的职业道德、职业技能和创新创业能力。加强学龄前儿童科学启蒙教育，加强对家庭科学教育的指导，提高家长科学教育意识和能力，推动学校、社会和家庭协同育人。（牵头单位：市教体局、市科协，责任单位：安徽材料工程学校、团市委、市妇联）
2. 开展科普品牌创新活动。承接省、宣城市科技（科普）志愿服务专家团进校园巡讲活动，组织本地科技志愿者走进校园，开展幼儿食育科普教育、生态环保、消防安全、防灾减灾、健康教育等活动。开展“童心科技·放飞梦想”、青少年科技体育比赛、校园科技节、青少年科技创新大赛、科学调查体验等活动，培养学生的创新精神和实践能力。（牵头单位：市教体局、市科协，责任单位：市卫健委、市应急局、市生态环境分局、团市委、市妇联）
3. 推进教师科学素质提升。加大对科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科教师以及青少年科技辅导员的培训力度，将科学精神纳入教师培养过程，将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加强新科技知识和技能培训。实施教师信息技术能力提升工程2.0。（牵头单位：市教体局，责任单位：市科协、安徽材料工程学校）
（二）农民科学素质提升行动
4. 打造高素质农民队伍。充分发挥农家书屋等平台的作用，培训一批农村实用人才带头人和知识型、技能型、创新型乡村创业人才。开展农民工技能水平评价。实施高素质农民培育计划、深入开展“山核桃种植者公益大讲堂”“畜牧科技进万家”“三下乡”“科普惠民乡村行”“农民科学素质网络竞赛”等技能培训活动，传播生态文明、农业现代化、粮食安全、迷信等科普知识。（牵头单位：市农业农村局，责任单位：市委宣传部、市委统战部、市发改委、市人社局、市自然资源规划局（林业局）、市生态环境分局、市水利局、市文旅局、市卫健委、市应急局、市市场监管局、市气象局、市总工会、市科协、各乡镇人民政府和街道办事处）
5. 科技助力乡村振兴。探索建立科技小院，搭建集农业科技创新、示范推广和人才培养于一体的一线科技服务平台，为基层农业生产、农村发展提供指导和支持。优化科技特派员队伍，增强服务能力，到20__年实现全市科技特派员创业和技术服务水平显著提升。支持新型农业经营主体和服务主体开展科技示范，积极培育农村产业带头人。（牵头单位：市科技局、市农业农村局，责任单位：市自然资源规划局（林业局）、市科协、各乡镇人民政府和街道办事处）
（三）产业工人科学素质提升行动
6. 开展理想信念和职业精神宣教。积极参加“中国梦·劳动美·安徽篇章”“安徽省最美职工”“巾帼建功”等主题活动，深入开展劳模工匠“五进”（进企业、进社区、进车间、进班组、进工地）活动等主题宣传教育和实践活动。（牵头单位：市总工会、市妇联，责任单位：市委宣传部、经开区管委会）
7. 培育高素质产业工人。推动大众创业、万众创新。开展各类劳动和技能大赛，建设劳模工匠创新工作室，开展“五小”（小发明、小创造、小革新、小设计、小建议）等群众性技术创新活动。精心培育高技能人才，推优参加安徽工匠、安徽金牌职工评选。在职前教育和职业培训中进一步突出科学素质、安全生产的相关内容。每年举办好“企业家日”，弘扬企业家精神，推进企业家科学素质提升。利用“科创中国”“科创安徽”平台，促进企业科技创新和产业工人科学素质双提升。（牵头单位：市总工会，责任单位：经开区管委会、市科技局、市经信局、市人社局、市科协）
（四）老年人科学素质提升行动
8. 实施智慧助老行动。依托老年大学、养老服务机构等，普及智能技术知识和技能，提升老年人信息获取、识别和使用能力，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗。深入开展健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，普及合理膳食、食药品安全、心理健康、体育锻炼、应急处置等知识，提高老年人健康素养。（牵头单位：市科协、市卫健委，责任单位：市委老干局、市民政局、市电信公司、市移动公司）
9. 发挥银龄作用助力科普。大力发展各级老年协会、老科协等组织，充分发挥老专家在咨询、智库等方面的作用。发展壮大老年志愿者队伍，充分发挥“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）的优势，打造“科技点亮未来”科普活动品牌。（牵头单位：市科协，责任单位：市委老干局、市卫健委、市教体局、市总工会）
（五）领导干部和公务员科学素质提升行动
10. 加强领导干部和公务员科学素质培训。通过学习强国、安徽干部教育在线等网络平台，强化科学素质相关内容的学习，满足多样化学习需求。在干部培训教材建设中，强化新科技内容的编写和使用。在公务员录用考试和任职考察中，强化科学素质有关要求并落实。推动市委党校在各类主体培训班次中设立科学素质教育课程。（牵头单位：市委组织部，责任单位：市委党校）
三、重点工程
（六）科技资源科普化工程
11. 推进科技资源科普化。鼓励各类科技计划项目承担单位和人员，结合科研任务加强科普工作。引导和鼓励科技工作者将科普作品申报安徽省优秀科普作品。深入开展全市科普资源调查活动，鼓励和支持各行业各部门建立创新、科普、研学等基地，进一步拓展科技基础设施科普功能，推动各类科普场地面向社会开展多种形式的科普活动。（牵头单位：市科技局、市科协，责任单位：市发改委、市教体局、市经信局、各乡镇人民政府和街道办事处）
（七）科普信息化提升工程
12. 提升全媒体科学传播能力。推进传统媒体与新媒体深度融合，增加科学传播内容、办好科普专栏，实现科普内容多渠道全媒体传播。引导主流媒体加大科普宣传力度，增加公益类科普节目的策划和宣传。（牵头单位：市委宣传部，责任单位：市融媒体中心、市科协）
13. 加强智慧科普阵地建设。充分发挥“皖事通办”作用，宣传推广数字赋能科普。强化“科普中国”“科普安徽”落地应用，促进科普信息落地应用与智慧教育、智慧社区等深度融合，推动优质科普资源向偏远山区倾斜。（牵头单位：市数据资源局，责任单位：市委宣传部（网信办）、市科协、市教体局、市民政局、各乡镇人民政府和街道办事处）
（八）科普基础设施建设工程
14. 加强基层科普设施建设。依托农村文化礼堂、新时代文明实践中心等，因地制宜建设一批科普活动场所。完善流动科技馆、科普大篷车等资源共享机制，推动优质科普资源下沉。（牵头单位：市科协，责任单位：市委宣传部（市文明办）、各乡镇人民政府和街道办事处）
15. 促进科普基地发展。鼓励和支持科普教育、研学旅行等基地建设，提高科普服务能力。推进文化馆、博物馆、图书馆、青少年活动中心等公共设施和旅游景区、红色基因基地等公共场所强化科普服务功能，利用工业遗产和闲置淘汰生产设施建设科普教育基地。（牵头单位：市科协，责任单位：市全民科学素质工作领导小组成员单位）
（九）基层科普能力提升工程
16. 提升应急科普宣教协同能力。将日常宣教与应急宣传纳入各级突发事件应急工作整体规划和协调机制。储备和传播优质应急科普内容资源，有效开展传染病防治、防灾减灾、应急避险等主题科普宣教活动，全面推进应急科普知识“五进”（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭）活动，及时做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作。（牵头单位：市委宣传部、市应急局，责任单位：市教体局、市卫健委、市科技局、市科协、市气象局、各乡镇人民政府和街道办事处）
17. 筑牢基层科普服务平台。动员学校、医院、企业和各级学会（协会）等单位组建科技与科普志愿服务队，不断深化“我为群众办实事”活动品牌。深入开展爱国卫生运动、全国科技活动周、全国科普日、防灾减灾日、食品安全宣传周、公众科学日、世界地球日等主题科普宣传活动。（牵头单位：市科协，责任单位：市全民科学素质工作领导小组成员单位、各乡镇人民政府和街道办事处）
18. 强化科普队伍建设。注重加强科技工作者的政治引领，推进各级学会（协会）党组织建设。开展“最美科技工作者”学习宣传活动，引导广大科技工作者坚守科普社会责任。积极推优参加省级优秀科普作品评选、科普讲解大赛、科学实验展演汇演活动、青年科普创新实验暨作品大赛等。（牵头单位：市科协，责任单位：市委宣传部、市教体局、市科技局、各乡镇人民政府和街道办事处）
四、保障措施
（十）组织领导
各乡镇、街道要把科学素质建设作为本地经济社会发展的一项重要任务，纳入总体规划，列入年度工作计划。市直有关部门要按照《科学素质纲要》、本实施方案任务分工，将重点任务列入本部门本系统年度工作计划。市科协发挥综合协调作用，会同有关方面共同推进落实《科学素质纲要》及本实施方案。
（十一）经费保障
各地各部门要将科普经费列入财政预算，逐步提高科普经费投入水平，根据承担的工作任务，统筹考虑和落实科学素质建设所需经费。要积极拓展科普资金多元化来源渠道，鼓励引导社会机构、企业、个人加大对科普事业的投入。
（十二）宣传引导
突出弘扬科学精神和科学家精神，着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设的科学素质建设生态。大力宣传在科学素质建设中涌现出来的先进人物和典型经验，营造更加浓厚的热爱科学、崇尚创新的社会氛围。完善表彰奖励机制，对在科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
为深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实《中共安徽省委安徽省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》，充分发挥妇女和妇联组织在实施乡村振兴战略中的独特作用，按照省、市妇联的统一部署，结合我市实际，制定如下实施方案：
一、深刻认识新时代开展“乡村振兴巾帼行动”的重要意义
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。当前，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾在农业农村领域表现突出。妇女是推动农业农村现代化的重要力量，是乡村振兴的享有者、受益者，更是推动者、建设者。开展“乡村振兴巾帼行动”，是党中央赋予妇联组织的重大政治任务。各级妇联组织必须顺应广大农村妇女对美好生活的新期待，进一步把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，切实增强使命感紧迫感，以更大的决心、更强的举措大力实施“乡村振兴巾帼行动”，在农村产业发展、生态环境保护、乡风文明建设、农村弱势群体关爱等方面发挥妇女和妇联组织的独特作用，为实现我市乡村全面振兴贡献巾帼力量。
二、“乡村振兴巾帼行动”的主要任务
1、开展“乡村振兴百万巾帼大宣讲”活动。组织各级妇联主席、妇联执委深入农村、社区和妇女群众中，利用“妇女之家”、“农民夜校”、“党小组之家”等阵地，深入解读《中共安徽省委安徽省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》，帮助妇女及时了解、掌握和运用强农惠农富农政策，激发妇女积极性主动性创造性，引导妇女在促进产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕中展现作为、彰显风采。
2、开展“好家风进万家”活动。围绕培育和践行社会主义核心价值观，以寻找“最美家庭”活动为载体，选树一批好婆婆、好媳妇、好儿女等最美家庭成员。深入挖掘各具特色的家书家规家训，广泛开展好家庭好家风巡讲，组织优秀家庭典型走上田间地头、走进群众身边，讲好以德治家、以学兴家、文明立家、勤俭持家、忠厚传家的家庭故事，引导广大家庭弘扬好家风、传承好家训，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。组织开展丰富多样的移风易俗宣传教育，倡导农村家庭婚事新办、丧事简办、喜事小办，反对铺张浪费、奢华攀比等陈规陋习，大力推动农村家庭崇尚科学文明、抵制封建迷信，倡扬文明乡风，弘扬真善美，传播正能量。
3、开展“巾帼致富带头人”培育活动。通过开展教育培训、培育巾帼致富典型、搭建巾帼创业平台等措施，培养巾帼致富带头人队伍，为促进产业发展、妇女增收致富提供人才支撑和带动效应。发挥妇女就业创业示范基地及农广校、技工学校等各类培训机构作用，面向农村妇女骨干、基层妇联干部和返乡下乡创业女大学生、女农民工等群体，开展现代农业实用技术、电子商务、乡村旅游、手工制作等示范培训，帮助农村妇女提高适应现代化农业发展和市场竞争的能力。以“徽姑娘”农家乐、专业合作社、电子商务、手工编织就业创业示范基地创建为抓手，鼓励农村妇女发展特色优势产业及休闲农业、乡村旅游等农村新产业新业态。发挥能人带动作用，积极培育“妇”字号新型农业经营主体，推动农村妇女走适度规模经营之路。
4、开展“美丽庭院”创建活动。将“美丽家园”建设与“美丽乡村”建设相结合，开展“美丽庭院”创建活动。推动妇女从家庭做起、从改变生活和卫生习惯入手，清理整治房前屋后环境，清除私搭乱建、乱堆乱放，在庭院内外种花种树种草，全面净化绿化美化庭院。充分发挥基层妇联组织、妇联干部和巾帼志愿者作用，广泛开展巾帼志愿服务活动，动员妇女积极参加农村人居环境整治三年行动，深入参与农村环境“三大革命”，积极参与义务植树活动，提升文明健康意识，养成良好生活习惯，摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为。开展“最美乡村——巾帼先行”系列宣传活动，引导广大妇女积极参与“乡村振兴巾帼行动”，共同建设天蓝地绿、村美人和的美好家园。
5、开展“巾帼脱贫结对帮扶”活动。扎实做好“徽姑娘”就业创业示范基地、巾帼脱贫示范基地、巾帼合作组织创建工作，采取“基地+贫困妇女”、“合作社+贫困妇女”等扶贫模式，带动贫困妇女脱贫。开展“姐妹手拉手巾帼脱贫快步走”——“皖嫂”牵手贫困妇女活动，组织推动基层妇联执委、农村致富女带头人和女企业家等与贫困妇女结对帮扶。推进脱贫攻坚的帮扶工作，加强单位包村、干部包户的工作力度。发挥妇联公益平台作用，凝聚社会力量，齐心协力打好精准脱贫攻坚战。
三、“乡村振兴巾帼行动”的工作要求
1、强化组织保障。进一步深化乡镇（街道）妇联组织区域化建设改革和村（社区）妇联组织“会改联”工作，筑牢联系妇女群众工作阵地。坚持党群共建共用工作阵地，在基层党群组织活动阵地、党群服务中心等统筹推进“妇女之家”建设。积极拓展建设领域，坚持网上网下共建“妇女之家”。推动在“妇女之家”普遍建立妇女议事会，建立和落实轮值主席、执委会议事工作、执委联系妇女群众、基层妇联工作公开等改革配套制度，发挥妇女在参与社会治理方面的积极作用。按照分类分级、全员培训的原则，加大对新当选执委的培训力度，提高执委的履职能力，充分发挥基层妇联执委作用，调动各类乡村妇女兴趣活动组织、妇女专业合作社等组织积极性、主动性，以改革激发出来的巨大组织活力，汇聚起推动乡村振兴的强大巾帼力量。
2、强化权益保障。广泛宣传维护妇女合法权益的法律法规，深入推进“法律进乡村、进家庭”活动，提高农村妇女法治素养，引导广大农村妇女尊法学法守法用法意识。加强对农村妇女合法权益维护的调查研究，了解掌握农村妇女所思所想所盼，帮助农村妇女解决面临的困难和问题，妥善化解矛盾和纠纷，促进农村社会和谐稳定。及时跟进相关法律政策的制定修订和贯彻实施，充分发挥法治在乡村振兴中保障和推动落实妇女权益的作用。密切关注宅基地确权颁证、农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革以及集体经营性资产股份合作制改革中，农村妇女合法权益的保护和落实。依托乡村资源建立“儿童之家”，打通农村为儿童和家庭服务的“最后一公里”。
3、强化措施保障。各乡镇街道要结合实际，制定本地实施方案，明确工作重点，细化工作措施，推动“乡村振兴巾帼行动”各项任务落到实处、取得实效。大力宣传党的乡村振兴方针政策和各地丰富实践，注重线上线下结合，运用好全媒体手段，讲好乡村振兴巾帼故事，培树农村妇女创业创新典范，总结交流各地工作经验，努力营造“乡村振兴巾帼行动”良好氛围。
俗话说“活到老，学到老”，而作为教师，我们更应该不断的.丰富自我，提高自我，才能适应新课改的步伐，让自我的教育教学之路，闪耀着灿烂的光辉。以学校的工作计划和教育局的“两修三课”为依据，特制定工作计划如下
一、以教书育人为目的，做好本职工作。
1、认真的备好每一节课，上好每一节课。备好课是上好课的关键，从精心备课入手，仔细发掘教材，认真研究设计教学环节，合理安排课内外习题，切实提高自我的教学设计能力。在课堂上，多关注学生，努力把握教学契机，努力使自我成为课堂的组织者、调控者，让学生成为课堂的主人，提高自我的课堂把握能力。积极参加学校组织的专题研讨活动，在活动中提高自我的教学能力，及时写好教学反思，记录成功和失败的点点滴滴。
2、积极参加学校和局里组织的各项学习活动，力争在理论上不断地充实自我的头脑，并把理论与实践紧密地结合起来。
3、在师徒结对活动中，虚心向师傅学习。同事之间在平时的教学中，互相合作听听彼此的课，多交流，多讨论，努力做到互相帮助，扬长避短，共同进步。.以教学、科研的反思、总结为主线进行研究性学习。在研修期间，认真听课，交流争取从先进教师身上汲取更多的教育教学经验，来快速提高自我的教学水平。
二、提高个人专业素质的措施。
1、利用业余时间，认真阅读有关教育教学方面的著作，如《教育学》、《教育心理学》《儿童心理学》等方面的书籍，及时的做好笔记，写好读后感，每月写一篇质量较高的文章，从而提升自我的理论素质，以便更好的应用于教育教学实践。
2、充分的利用网络这一平台，做好自我的博客空间。向全国的优秀教师学习，同时将个人的网络学习摘读、教学反思、学生观察案例、教学心得、学生管理随想以及网络学习成果一并纳入其中，与其交流，更深入地提高自我的教育教学水平。
3、利用有效的时间，练好教师的基本功，如粉笔字，朗读，和制作课件。更好的为自我的教学服务。
4、及时的做好个人研修的总结和反思，随时记录自我的点滴收获。
5、及时的和家长进行沟通，充分发挥家校的合力作用，更好的为学生服务，做生生满意的教师。
以上是本人的计划及措施，希望在实施过程中，能不断的完善和充实。
为巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，全面提升我村党建工作水平，按照县委、乡政府的工作部署和要求，XX村总支委员会结合我村实际，制定如下工作方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届六中全会精神，认真贯党代会精神，牢固树立大抓基层的鲜明导向，重点抓好教育实践活动成果巩固扩大工程、基层服务型党组织建设工程、基层党组织党员干部队伍建设工程、基层党组织保障工程、基层治理工程以及智慧党建建设工程等“六大工程”，着力提升基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务党员、服务群众的能力，为开创XX村改革发展新局面提供更加有力的组织保障。
二、目标任务
通过党员、干部共同努力，17年我村争取达到“四个进一步提升、两个进一步加强、一个进一步完善”的目标。
（一）服务型党组织建设进一步提升。XX村自20__年3月开始成立为民服务站挂牌办公，为村民解决了很多难题难事，但自身还存在很大的提升空间，下一步要做到办理事项“件件有记录、项项有落实”，让事项办结率达到百分之百。多做“解民难、顺民意、化民怨、帮民富、保民安
”的实事好事，以增强我村党组织在群众中的号召力、凝聚力和亲和力。
（二）“两学一做”等党员教育实践活动成果进一步提升。认真落实关于加强党的作风建设、全面从严治党的战略部署，定期开展好和落实好各党支部党员教育实践活动。做到村总支书记带领支部书记，支部书记带领小组党员开展“两学一做”等教育实践活动。广泛开展远程教育学习活动，村干部带头学习、带头宣讲，推动学习贯彻工作不断向基层一线延伸。
（三）党内政治生活水平进一步提升。总结运用教育实践活动经验，严格执行“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，加强批评和自我批评，提高民主生活会质量。认真落实好党员固定活动日和党员积分管理制度。经开会商议，我村各小组党支部固定活动日初步确定为：一组在5号开展、二组在15号开展、明永一组在10号开展、明永二组在30开展、布村在25号开展、扭巴在20号开展、支拉在1号开展。开展期间，如果书记和副书记有时间，必须参加。
（四）软弱涣散基层党组织排查整顿进一步提升。落实“年年排查、年年整顿”的要求，按照县、乡的统一部署，继续排查一批软弱涣散基层党组织，不断深化“七个一”整顿工作机制。坚持“一村一策、一村一账”，充分发挥扶贫“双到”驻村干部、“第一书记”、党建指导员作用，确保软弱涣散基层党组织转化提升。
（五）党员活动室等基础设施建设进一步完善。明永一二组党支部一直共用一个党员活动室，现在由于党员人数不断增加，所以原有活动室已无法满足两个支部共同使用，下一步，我村将加快建设明永一组党员活动室。二组党员活动室年久失修、建设面积较小，下一步将申请重建一栋活动室。
（六）党员队伍管理进一步加强。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，做好全年发展党员规划，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，实现数量下降、质量提升，严格执行程序，规范发展新党员工作。定期举办新党员、入党发展对象等学习活动，全面提升党员队伍素质。探索完善处置不合格党员的制度，结合实际开展主题党日、警示教育、党员承诺践诺评诺等活动，切实抓好经常性教育和管理。加强流动党员管理，建立整套登记管理簿册，以管理服务为重点，对流动党员开展“信息登记管理、身份核实、组织编入、学习教育、咨询服务、定期代办服务”等工作，增强服务意识，创新服务方式，提升管理服务功能。
(七)党建网络平台管理进一步加强。依靠现有基层党建网络平台。按照县、乡、村(社区)三级联动管理的“云南基层综合服务平台”，逐步实现党务、村(居)务信息多端口发布、同平台管理，推动一体化的党群互动交流。围绕“1+1定向式”管理模式和“1+N一站式”服务模式，运用互联网和移动新媒体等技术手段建设智慧党建系统，实现全村党员信息、党务公开、新闻宣传、工作交流、党员考核等实时管理、动态跟踪、互联互通，打造党员领导干部和基层党员群众线上互动交流的便捷平台。
为进一步加强全体法官、干警思想和纪律作风建设，严格整肃机关作风和纪律，进一步强化推进法院反腐倡廉建设，不断增强拒腐防变能力和抵御风险能力，有力促进机关各项工作的顺利开展，按照市中院统一部署，结合我院实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
认真落实全面从严治党主体责任，以开展集中教育整顿活动为契机，以发生在身边的违纪违法典型案例为反面教材，坚持问题导向，开展为期一个月的.纪律作风集中教育整顿活动，切实加强领导班子自身建设，教育全院干警提高思想认识，认清当前形势，增强廉洁自律意识，坚守廉洁司法底线，改进司法作风，严格依法公正行使审判执行权，着力解决突出问题，塑造人民法院良好形象，提高司法公信力。
二、组织领导
为确保活动顺利开展，经院党组研究决定，成立“XX县人民法院纪律作风集中教育整顿活动领导小组”，由党组书记、院长任组长，其他党组成员任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在监察室，由任办公室主任，负责纪律作风集中教育整顿活动日常工作。
三、整顿内容
（一）狠抓学习教育。一是着力解决一些干警执法意念不纯，大局意识不强，服务意识淡薄，不作为、慢作为、乱作为，个人利益至上，特权思想严重等问题。二是着力解决政治理论学习少、重业务轻学习、理想信念淡化、宗旨意识不强的问题。三是认真查找和解决个别干警官僚作风严重，缺乏为民意识，处理案件方法简单粗暴，对待当事人“冷硬横推”等问题。
（二）狠抓工作纪律。一是认真查找和解决领导班子自身不硬、指挥不力、对全盘工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹人的问题。二是认真查找和解决部门负责人不安心本职工作、当甩手掌柜、大部分时间忙于个人事务、工作被动应付、疲沓拖拉、敷衍塞责的问题。三是认真查找和解决部门之间缺乏团结意识，推诿扯皮、矛盾上交、责任下卸、不求作为，得过且过的问题。四是认真查找和解决审判效率不高、立案后久不开庭、合议后久不宣判，执行案件具备执行条件但无故拖延执行的问题。五是认真查找和解决部分干警审判质量意识差，责任心不强、法律文书出错，上传案卷不及时，出现纸质卷宗电子卷宗内容不同步的问题。六是着力解决一些干警精神萎靡、状态低迷、纪律松弛、在岗不干事、干事不用心、上班混日子、出工不出力、串岗溜岗等问题。七是认真查找解决部分干警不遵守法院规章制度、迟到早退、长期不上班、假借外出办案旷工逃班的问题。八是认真查找和解决个别部门、个别人泄露审判秘密，造成不良影响和负面舆情问题。
（三）狠抓公正廉洁。一是着力解决个别干警自律观念淡薄，接受当事人吃请或财物，以权换利、办理人情案、关系案、金钱案，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。二是认真查找和解决少数干警在办案过程中违反规定向当事人索要费用，以及公车私用等司法不廉洁问题。三是认真查找和解决少数干警消极执行、选择执行，重点解决执行款物管理混乱、查封扣押财物长期不处置、挪用执行案款的问题。
四、本次纪律作风集中教育整顿活动分三个阶段进行，从20xx年X月X日开始，至20xx年X月X日结束。
（一）动员学习、提认识阶段（20xx年X月X日-X月X日）
1、广泛动员，统一思想。召开动员会，统一思想，提升干警对开展纪律作风集中教育整顿活动的重要性认识，明确整顿重点，提高广大干警的积极性和主动性，务求取得实效。
2、加强学习，深刻领会。采取以部门集中学习和个人自学相结合的方式，组织广大干警学习中纪委、最高人民法院、省高院有关纪律作风、廉政方面的规定。重点学习《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》以及最高人民法院印发的两个《实施办法》，认真学习中共中央印发的《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》和中央政法工作会议精神，认真学习最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合下发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系、中介组织接触交往行为的若干规定》，深入学习《法官行为规范》、《人民法院工作人员处分条例》等文件，重温最高法院“五个严禁”和省高院“六个不准”等规定。通过深入剖析违纪违法问题的思想根源，结合学习开展纪律作风自查自纠活动，每个干警务必写出一篇纪律作风集中教育整顿心得体会和一份纪律作风自查报告交本院监察室（要求各庭室队组织学习的次数不得少于X次，并形成会议记录）。
（二）对照检查，处理问题阶段（20xx年X月XX日-X月X日）
1、认真开展自查自纠。要按照活动要求，在深入剖析近年来法院系统发生的违法违纪案例及网络舆情案例等问题的基础上召开专题会议，个人和部门都要认真开展批评和自我批评，真正做到“把自己摆进去，把问题找出来”，对查摆的问题要深刻分析原因，认真进行反思，列出整改时间表和台账，整改措施要具体和可操作。凡是避重就轻，隐瞒不报，一经查实，纪检监察部门根据情况作出相应的处理。
2、组织处理落实整改。在集中教育整顿活动中，通过抽查所办案件，明察暗访，走访群众等方式，发现问题，取措施，坚决整改，对人民群众反映强烈的纪律作风问题，要一查到底，绝不手软。对一般违纪行为，取组织谈心、开展批评和自我批评、纪律处分等方式予以解决，积极“自我消化”。对于主动发现问题并积极改正的干警，除严重违法违纪的之外，可以免予处分；对严重违法违纪的干警，要认真调查落实，通报批评、调整工作岗位、纪律处分；对于严重违法违纪，隐瞒不报，凡群众检举（包括负面舆情）一经组织查实，严肃处理，给予纪律处分。在查处相关人员的同时，追究部门负责人、分管领导的失职责任。另外，对活动中工作突出、效果明显的部门和个人进行表彰，树立正面典型，加强正面引导，提升活动成效。
（三）总结提高，检查验收阶段（20xx年X月X日-X月X日）
各庭室队要对纪律作风集中教育整顿活动进行全面总结，针对三个方面的突出问题，认真调查研究，针对干警个人及部门存在的问题，查找原因，列出整改措施和清单，对已整改的成效和未整改仍然存在的问题及差距，进行详细认真总结，总结报告于X月X日前交监察室（报告不少于3000字）。对查出和整改的问题要进一步制定和完善相关制度，促进队伍建设的制度化、规范化、科学化管理，建立长效机制。同时搞好回头望活动，对活动中的不足和失误进行查漏补缺，取有效措施抓好整改。
五、工作要求
为确保集中整治活动扎实开展，顺利推进，全体干警要立足当前、着眼长远，树立常抓不懈的思想，确保工作取得实实在在的效果。
1、认清形势，提高认识。全院干警要充分认识到集中开展专项整治是净化法院政治生态的重中之重，要坚持问题导向推进纪律作风建设制度化、常态化。对于故意隐瞒、弄作假、活动流于形式走过场的，要同时追究相关责任人和部门主要负责人的责任。
2、加强领导，明确责任。成立法院纪律作风集中教育整顿活动实施活动领导组，各部门要结合本部门实际，在原有工作的基础上，进一步深挖细查，迅速研究谋划，细化整治方案，切实形成“一把手”负总责，其他院领导在分管范围内负责，一级抓一级、层层抓落实的工作机制，纪检监察部门要履行好牵头和监督责任，抓好督查和严格执纪问责。
3、严密组织，狠抓落实。全体干警要主动作为，协调配合，严格按照方案要求，狠抓各项措施的落实。查摆整改工作要在“准”字上下功夫，在“实”字上做文章，既要充分发挥广大干警的主观能动性，又要开展横向帮教和纵向指导。对照查摆出来的问题，要分轻重缓急，逐项解决，让群众看到成效，让干警受到警示。
4、统筹兼顾，促进工作。这次活动时间短、任务重，要正确处理好集中专项整治活动与干警队伍教育管理和各项业务工作的关系，尤其要把集中专项整治活动与学习讨论落实活动、审判中心工作紧密结合起来，在实践中检验、巩固和发展专项整治活动的成果。
一、指导思想
坚决贯彻中央和省、市重大决策部署，把服务实体经济作为根本目标，把防范金融风险作为工作底线，把政治理论、政策法规、业务知识、内控制度作为学习重点，促使全办干职工以更加昂扬的斗志、更加专业的能力、更加务实的作风，立足岗位，扎实工作，为建设富饶创新开放绿色幸福益阳作出积极贡献。
二、目标任务
通过开展“素质提升年”活动，实现“一个强化、两个提高、三个突破”的目标。一个强化，即强化全办干职工的学习意识；两个提高，即提高政治理论素养和金融专业素养；三个突破，即在作风纪律上实现新突破、在工作创新上实现新突破、在提档进位上实现新突破。在全办形成“想干事、能干事、干成事”的浓厚氛围，使干职工思想、能力、行动跟上党的要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要，真正做到在素质上有新提高，作风上有新转变，形象上有新面貌，工作上有新成效。
三、组织领导
成立市政府金融办“素质提升年”活动领导小组，由党组书记、主任冷亮同志任组长，党组成员、副主任钟达文同志任副组长，机关各科室负责人为成员。活动领导小组办公室设综合科，负责领导小组日常工作，刘涵同志任办公室主任。
四、具体措施
“立身百行，以学为基”。围绕“服务实体经济、防范金融风险”目标，以开展“四个一”活动为抓手，引导干职工把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉做到爱学习、勤学习、善学习，通过读书学习来增长知识、增加智慧、增强本领。
（一）每月组织一次集中学习。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。始终把政治理论学习摆在首位，提高政治敏锐性，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决落实不忘初心、牢记使命制度，坚持每月组织一次干职工集中学习。结合每月党组理论学习中心组学习，深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真研读《辅导读本》以及党史党章、党规党纪，持续掌握新篇章、新精神、新要求。加强党史国史、改革开放史、新中国史、党的优良传统和国情形势的学习教育，传承红色基因、永葆政治本色。
（二）每两周举办一次“金融课堂”。围绕市委市政府中心工作和金融工作特点，联系实际制定有针对性、可操作性的年度授课培训计划，开设“金融课堂”。着眼培育过硬专业能力、专业精神的干职工队伍，发挥“大金融”资源优势，整合本单位和各金融机构中具有一定理论素养和实践经验的专家，采取“内部讲课”与“请进来教”相结合的方式，组成“讲师团”，围绕规范内控制度、银行保险、资本市场、地方金融监管及金融稳定等重点工作，每两周就一个课题组织一次“金融课堂”，加强对全办各领域专业知识的学习，把业务学习与工作实践有效融合，帮助干职工掌握新知识、开拓新视野，增强改革创新、狠抓落实本领。
（三）每人制定一个自学计划。每名同志根据自身知识现状，围绕“干什么学什么，缺什么补什么”，认真查找涉及政治、经济、管理、文化、艺术、历史等多方面，尤其是金融方面的书籍，制定科学合理系统的理论和业务自学计划，并报活动领导小组办公室。充分利用“学习强国”学习平台，开展“每天自学一小时”活动。引导干职工研读理论书、精读业务书、选读兴趣书，进一步开阔视野，陶冶情操，提升境界，提高能力。每季度开展一次学习成果分享会，每名干职工介绍自学情况，结合当前实际和岗位职能，用心思考，深刻领会，畅谈自己的所思、所想、所感、所悟、所为。
（四）组织一期金融专题培训班。针对各单位金融工作人员流动大的问题，组织益阳市促进企业上市工作领导小组有关成员单位、益阳市打击和处置非法集资工作领导小组有关成员单位、各区县（市）人民政府金融办、益阳高新区金融办、大通湖区管委会金融办、各园区和拟上市企业相关工作人员，在市委党校开展一期金融专题培训班。专题培训班主要围绕资本市场运作、创建金融安全区、建设良好金融生态环境、地方金融监管、防范金融风险和处置非法集资等课题开展授课，充实各单位金融工作者的金融知识储备，提升金融工作能力和服务水平，促进金融服务实体经济。同时，为进一步提升年轻干部业务能力，争取协调一批干部“走出去”交流挂职学习。
五、时间安排
活动贯穿全年。
（一）动员部署阶段（2月中旬）。组织干职工就如何提升能力素质进行动员，准确把握开展“素质提升年”活动的目标和内涵，把思想统一到活动整体部署要求上来，增强参与活动的自觉性。
（二）组织实施阶段（2月中旬-12月中旬）。各科室按照计划安排协调组织好“金融课堂”授课培训，扎实推进集中学习和个人自学。
（三）总结阶段（12月下旬）。各科室要在12月中旬对“素质提升年”活动进行认真总结，形成书面材料报办“素质提升年”活动领导小组办公室，领导小组将适时组织总结讲评。
六、工作要求
（一）端正认识，统一思想。把深化“素质提升年”活动作为金融工作队伍建设的“龙头”抓手，按照精细、精准的要求做好各项工作，克服心浮气躁、半途而废的毛病，把各项学习任务做细、做精、做实。要切实端正学习态度，在“真”和“深”上下功夫，真正做到学以致用、用以促学、知行合一。
（二）密切配合，形成常态。整个活动由综合科牵头组织，机关各科室、服务中心要齐抓共管，形成合力，把“素质提升年”活动融入到日常工作中去，认真统筹兼顾，做到互促共进。要妥善处理好与其他工作和活动的矛盾，个人因出差、休假等原因不能如期协调或组织“金融课堂”的，要提前报告并进行调整，确保活动常态落实。
（三）健全机制，从严从实。坚持把严以治学的要求贯穿活动全过程，力戒形式主义，杜绝走马观花、浅尝辄止。严格落实干部培训学习的有关规定，落实集中学习考勤制度，定期开展学风检查、个人自学笔记（书籍）检查，完善交流干部定期汇报制度，并将各科室落实情况纳入到科室和个人绩效考核内容，作为评先评优的依据，推动形成学风建设常态化、长效化机制。
（四）压紧责任，确保实效。机关各科室、服务中心负责人要对照要求抓落实，全员直接参与，层层抓好落实，督导所属人员积极开展个人自学，积极营造以学为乐、爱学好学、善学用学的良好氛围。通过开展“素质提升年”活动，使全办干职工政治意识进一步增强、纪律作风进一步转变、综合素质和业务水平进一步提升。
根据自治区妇联《关于开展“乡村振兴巾帼行动”的实施方案的通知》（内妇发〔20xx〕10号）精神，结合工作实际，现制定如下实施方案。
一、主要目标要求
学习贯彻党的十九大精神及参加十三届人大一次会议内蒙古代表团审议时的讲话精神，把“乡村振兴巾帼行动”作为市妇联组织新时代农村牧区妇女工作的重要载体，作为深化妇联改革进一步保持和增强政治性先进性群众性的具体行动，紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，充分发挥组织优势，最广泛地把农村牧区妇女动员组织起来，在推动我市农牧业全面升级、农村牧区全面进步、农牧民全面发展中贡献巾帼力量。
二、“乡村振兴巾帼行动”主要任务及落实举措
（一）做好思想引领工作
在农村牧区广大妇女群众中广泛开展主题和专题宣传活动，切实把智慧和力量凝聚到实施乡村振兴战略的目标任务上来。
1.开展主题宣传活动。组织动员基层妇联党员干部深入农村牧区，面向妇女群众开展“百千万巾帼大宣讲”、“话我家、说变化、谈梦想”女性恳谈活动。开展“党的十九大女代表宣讲网上行”和“我参与、我奉献、我美丽”主题活动。（责任部室：组宣部）
2.开展“乡村振兴巾帼行动”专题宣传。在市妇联官方网站、微信开设“乡村振兴巾帼行动”专栏，广泛宣传各地各级妇联组织开展“乡村振兴巾帼行动”的好做法、好经验。配合市妇联各部室大力宣传围绕“乡村振兴巾帼行动”开展的“草原巾帼脱贫行动”、“农村牧区妇女素质提升计划”、“美丽家园”创建、寻找“最美家庭”、“好妈好爸好家风”、“亲子阅读”等专题活动，讲好乡村振兴巾帼故事、总结交流各地工作经验、宣传农村牧区妇女创业创新典型，大力营造良好工作氛围。（责任部室：组宣部，配合部室：权益发展部、家庭和儿童工作部）
（二）实施“农村牧区妇女素质提升计划”
加大对于农牧民妇女职业技能的培训力度，提升农牧民妇女创业就业能力。积极发动和支持广大妇女群众参与培训，创新丰富教育培训形式，搭建技能培训平台，提高农村牧区妇女参与乡村振兴的素质和能力。
1.开展妇女实用技能培训。根据农村牧区产业特点，大力开展农牧业种植养殖、电子商务、家政、手工艺、乡村旅游等各类妇女实用技能培训。以京蒙对口帮扶合作为契机，按照培训计划，重点针对建档立卡贫困妇女及致富带头人提高自身脱贫技能，落实好全市妇联系统服装缝纫、手工编织、手工艺品、剪纸等培训班次，通过培训资源共建共享，提高妇女适应农牧业现代化发展的能力。依托乌兰美等家政服务培训基地，持续推进“巾帼家政服务工程”。积极组织妇女参加“乌兰美”家庭服务业免费技能培训。从培训高端家政服务人员入手，采取“依托高校搞培训、依托公司促就业”的方式，发挥高校服务社会职能，对家政服务人员进行社会化培训，不断提升家庭服务水平。动员农村牧区妇女积极参加政府部门及相关组织举办的培训。不断提高妇女在新型职业农牧民培训中的参训比例，促进妇女平等享有普惠性政策资源，培养爱农业、懂技术、善经营的新型职业女农牧民。
（责任部室：权益发展部）
2.加大网络教育培训工作力度。充分利用互联网、微博、微信公众号等平台开展网络教育培训，继续借助“北疆先锋党建云”等各级党建学习的平台，扩大妇女网络教育参训范围。按照《关于在“北疆先锋党建云”平台开展全区农牧民妇女网络教育培训的通知》（内妇发〔20xx〕6号）文件要求，乌兰察布市各级妇联，利用现代远程教育终端站点，依托妇女之家，广泛动员适龄农村牧区妇女通过“北疆先锋党建云”收看视频，做好全区农牧民妇女网络教育培训。（责任部室：权益发展部，配合部室：组宣部）
（三）开展“美丽家园”创建活动
要结合实际，坚持以“家和院美人文明”为创建标准，深入推进“美丽家园”创建，促使家居环境显著改善，群众文明素质明显提升，和谐和善和美氛围日益浓厚。
1.广泛宣传引导。认真做好“美丽家园”创建的宣传工作，通过大讲堂、宣传栏、文化墙、编排展演乡风文明小戏等形式，向农村牧区妇女宣传生态环保理念，引导农村牧区妇女绿色发展、清洁生产、绿色出行，自觉践行简约适度、绿色低碳的生产生活方式。充分发挥报纸、电视、网络和新媒体等作用，广泛宣传“美丽家园”创建情况和效果，组织开展群众自编自演文艺节目巡演活动，提高群众知晓率和参与度，积极营造良好氛围。（责任部室：权益发展部，配合部室：组宣部）
2.开展群众性创评活动。积极推动开展群众性创评活动，引导妇女从家庭做起、从改变生活和卫生习惯入手，清理整治房前屋后环境，清除私搭乱建、乱堆乱放，全面净化绿化美化庭院。创新开展内容丰富、形式多样的主题活动，以村（社区）为单位，开展以庭院净化、绿化、美化为主要内容的晒晒我的美丽家园随手拍、“美丽庭院”创建评比活动，着力打造各具特色的“美丽家园”创建活动品牌，并对评出的“美丽家园”进行“送牌挂牌”，组织妇女群众到“美丽家园”示范户进行观摩互学。通过树立典型，以户带户、以点带面的方式，逐步扩大辐射范围，使庭院经济形成规模，为村民致富架桥铺路。（责任部室：权益发展部）
3.开展庭院环境治理行动。动员妇女积极参加农村牧区人居环境整治三年行动，广泛参与村容村貌提升等活动，提升文明健康意识，养成良好生活习惯，摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为，共同建设山清水秀、天蓝地绿、村美人和的幸福美丽新家园。积极开展家庭种绿护绿活动，广泛培育“美丽家园”，实现“家里门外净起来、房前屋后绿起来、庭院环境美起来”，做到房前屋后干净整洁，院落布局美观大方。（责任部室：权益发展部）
4.开展庭院经济创新行动。鼓励妇女群众利用家庭院落的空间、周围非承包地的空隙地和各种资源，种蔬菜、栽果树、搞养殖，如各种家禽、果木、特色种植物等，发展庭院经济，发展绿色种植业、养殖业、加工业、休闲旅游等生产经营活动，不断拓宽增收渠道，带动家庭稳定增收。各旗县市区妇联可挑选当地适宜种植生长的各类蔬菜籽种，送入农村牧区妇女手中，激发当地妇女群众的种植热情。（责任部室：权益发展部）
5.开展巾帼志愿服务行动。动员鼓励每个村（社区）至少成立一支巾帼志愿服务队伍，坚持宣传教育、广泛引导、实践养成相统一，组织志愿者利用“三八”妇女节、国际家庭日、世界环境日、“重阳节”等重要节庆日，开展脱贫攻坚主题宣传活动；开展巾帼扶智主题活动；向广大妇女和家庭宣传扶贫政策、传播卫生清洁、绿色生态等知识；定期组织开展环境污染防治、卫生清扫、庭院评比、关爱互助等服务，积极参与乡村振兴，让“美丽家园”创建入脑、入心。（责任部室：组宣部，配合部室：权益发展部）
（四）以文明家风促进乡风文明
1.持续广泛开展寻找“最美家庭”活动，在拓展活动覆盖面和群众参与度上下功夫，在发挥活动过程的教育激励作用上下功夫，在创新活动形式上下功夫，在打造活动品牌上下功夫，抓住传统节日节点，动员组织更多农村牧区妇女和家庭积极响应、热情参与，使寻找“最美家庭”活动真正成为妇联组织的品牌活动。具体措施：利用农村牧区妇女之家组织妇女和家庭成员来讲自己的家风故事，来晒自己的幸福生活，来评议好的家训，通过这样的活动来吸引更多的家庭参与；利用节点开展寻找活动，比如，重阳节开展寻找孝老爱亲最美家庭等。（责任部室：家庭和儿童工作部，配合部室：组宣部）
2.要推动“好爸好妈好家风”“亲子阅读”活动在农村牧区的深入开展，在积极倡导夫妻和睦、孝老爱亲、科学教子、勤俭持家、邻里和谐的同时，大力推动农村牧区妇女和家庭崇尚科学文明、抵制封建迷信，带头移风易俗，反对天价彩礼、大操大办等陈规陋习，提倡婚丧嫁娶简办，弘扬节俭新风尚，传播真善美、弘扬正能量。具体措施：在村民活动集中的广场等地张贴“最美家庭”光荣榜；印发宣传单、发放宣传品等。（责任部室：家庭和儿童工作部，配合部室：组宣部）
3.注重挖掘各具特色的家书家规家训等资源，讲好家风家训故事，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。（责任部室：家庭和儿童工作部）
4.在农村牧区家庭中广泛开展民族团结进步教育，广泛宣传民族政策，大力宣传在守土护边过程中事迹突出的“最美家庭”，引导广大农村牧区妇女深刻理解共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，共同建设民族团结、边疆稳固、各族人民幸福生活的亮丽风景线。（责任部室：家庭和儿童工作部，配合部室：组宣部）
（五）推动基层组织建设工作
加强基层妇联组织建设，夯实基层基础，提升基层妇联干部素质力，增强基层妇联干部履职尽责能力。
1.推动完成“会改联”工作。结合我市“两委”换届工作，指导各地全面完成“会改联”目标任务，优化嘎查村社区妇联干部知识结构、年龄结构，把农村牧区的女能人、女经纪人、女巾帼创业带头人等素质高、能力强的妇女选为妇联主席。落实妇联干部分级教育培训机制，举办嘎查村社区、妇女之家负责人培训班，对基层妇联干部继续进行轮训，提高基层妇联干部的素质能力和做好妇联工作的本领，做强妇联基层人力基础，为“乡村振兴巾帼行动”提供人力支持。（责任部室：组宣部，配合部室：权益发展部）
2.加强阵地建设。规范妇女之家建设制度，增强服务功能，着手打造自治区级苏木乡镇街道和嘎查村社区示范妇女之家。推动各级“妇女之家”普遍建立“妇女议事会”，完善工作制度，明确议事原则，组织妇女开展市民公约、乡规民约制定修订等议事协商活动，主动为基层民主管理和社会治理建言献策，为“乡村振兴巾帼行动”提供阵地支持。（责任部室：组宣部，配合部室：权益发展部）
3.加强制度建设。建立发挥基层执委作用和联系服务工作制度，更好地发挥基层妇联执委在团结动员、联系服务妇女儿童中的作用。（责任部室：组宣部）
4.保护农村牧区妇女合法权益。密切关注土地承包经营权、宅基地确权颁证，农村牧区土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革及集体经营性资产股份合作制改革中，农村牧区妇女合法权益的保护和落实。利用妇女之家阵地及“妇女议事会”制度，宣传相关法律法规，进一步了解和掌握农村牧区妇女利益诉求，为有需要的妇女群众提供法律援助，有效维护农村牧区妇女合法权益。（责任部室：权益发展部，配合部室：组宣部）
（六）持续深化“草原巾帼脱贫行动”
紧紧围绕全市大扶贫格局，找准切入点和着力点，与各部门、各行业和社会各界联系协调，帮助贫困妇女在专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫合力攻坚的大扶贫格局中抓住机遇，用好政策，少走弯路。
1.做实做优巾帼脱贫示范基地创建工作。依托女能人大户的生产基地创建巾帼脱贫基地，为他们争取发展资金，扩大生产规模，吸纳更多贫困妇女就业增收。年内创建33个市级“巾帼脱贫示范基地”，积极发挥“巾帼脱贫示范基地”、女能人大户的作用，以致富典型带动贫困妇女脱贫。在创建同时，积极发掘妇女脱贫典型，加大对妇女脱贫典型的宣传力度，注重扶贫与扶志、扶智相结合，不断提高贫困妇女脱贫的内生动力。（责任部室：权益发展部配合部室：组宣部）
2.利用“巾帼脱贫车间”，助力贫困妇女就业增收。各旗县市区妇联根据各地实际情况，要积极探索及运用“企业+协会+妇联组织+妇女”的帮扶模式，在妇女劳动力集中的乡镇、村、社区创办巾帼脱贫车间，联合就业局、扶贫办等部门搞好培训和服务，利用“巾帼脱贫车间”，助力贫困妇女早日脱贫。（责任部室：权益发展部）
3.开展脱贫技能培训。持续针对贫困地区妇女开展脱贫技能培训，帮助有劳动能力的贫困妇女掌握一技之长。依托京蒙对口帮扶培训项目，积极争取培训资金，用于女能人、服装缝纫、手工编织、手工艺品、剪纸等培训项目，重点针对建档立卡贫困妇女及致富带头人提高自身脱贫技能，助力贫困妇女脱贫。（责任部室：权益发展部）
4.推动实施“金融支持妇女发展行动计划”。积极向有贷款意愿且符合贷款条件的女企业家、各级各类巾帼脱贫基地带头人和妇女群众推荐宣传，不断提高妇女贷款的可获得性，为妇女参与农村牧区产业发展注入金融支持新动能。积极与当地农行、扶贫办等相关部门进行对接，通过“农村贫困妇女帮扶贷”“女大学生和城镇妇女创业贷”“小微企业贷款”等创新金融产品，以更优惠的利率、更便捷的服务满足农村牧区贫困妇女和城乡就业困难妇女的贷款需求。根据《乌兰察布市妇联关于推进金融支持妇女发展行动计划贷款落地实施的通知》（乌妇发〔20xx〕45号）文件相关要求，及时跟进妇女贷款情况，持续推进行动计划落地实施。（责任部室：权益发展部）
5.实施“布丝瑰行动计划”。加大对民族服装服饰产业扶持力度,推动民族服装服饰产业在传承中不断创新，带动妇女脱贫增收和创业创新的能力显著增强。积极推荐我市优秀作品参加自治区妇联主办的以“草原上的盛装”为主题，赴法国内蒙古民族服装服饰精品展示及论坛交流活动。（责任部室：权益发展部）
6.开展“姐妹手拉手巾帼脱贫快步走”活动。推动农村牧区致富女带头人和女企业家发挥作用，积极动员与贫困妇女结对帮扶，齐心协力打赢脱贫攻坚战。（责任部室：权益发展部）
7.规范实施“母亲邮包”等各类公益项目。积极争取，并规范实施“母亲邮包”、“母亲水窖”等各类公益项目，切实提高公益项目帮扶的精准性、实效性。加强对“母亲邮包”发放的监督与管理，定期进行自查。（责任部室：权益发展部）
8.推动儿童之家建设工作。大力推动“儿童之家”（儿童家园）建设工作。利用城乡社区现有设施建立“儿童之家”（儿童家园），到20xx年达90%以上，列入两纲指标。纳入对旗县党委政府领导班子年度考核目标责任制。协调民政局、教育局等部门共同筹措建设资金。各旗县市区年内完成50%的城乡社区建设儿童之家的目标任务，自治区级示范旗县率先达标。（责任部室：妇儿工委办公室，配合部室：家庭和儿童工作部）
9.开展贫困母亲“两癌”救助工作。采取多种形式和举措加大女性健康知识的宣传教育，充分利用母亲健康快车开展“送医送药送健康”义诊活动，进一步扩大农牧区妇女健康体检覆盖面；通过举办“两癌”知识公益讲座等活动，进一步提高女性健康保健意识，从根本上降低“两癌”发病率，提高治愈率。积极争取上级妇联的“两癌”救助金，进一步扩大妇联组织的关爱帮扶救助面，同时也要多方协调有关部门和社会力量共同实施救助，争取把更多的因病致贫“两癌”患病妇女纳入救助范围。推动政府实施妇女健康工程，把妇女“两癌”免费筛查作为普惠性、常态化的惠民项目，纳入财政预算，以提高广大妇女的健康水平。（责任部室：妇儿工委办公室）
三、加强对“乡村振兴巾帼行动”的组织领导
各级妇联组织要切实把思想和行动统一到党中央、自治区党委、市委的决策和部署上来，围绕市委政府的工作要求，发挥好妇联的桥梁纽带作用，创造性地推进“乡村振兴巾帼行动”。
（一）加强调查研究。坚持联系服务基层妇女群众工作制度，充分掌握农村牧区妇女所思所想所盼，深切了解农村牧区妇女群众需求，着力帮助解决农村牧区妇女面临的困难和问题。
（二）强化工作落实。把开展“乡村振兴巾帼行动”纳入重要日程，明确工作思路，突出工作重点，探索工作路径，搭建工作载体，细化实化工作措施，推动“乡村振兴巾帼行动”各项任务落到实处、取得实效。
（三）加强工作宣传。注重线上线下结合，运用好新媒体手段，讲好乡村振兴巾帼故事、总结交流好经验好做法、培树农牧区妇女创业创新典范，大力营造良好工作氛围。
为不断优化干部队伍知识结构，能力结构，专业结构，根据市委组织部打造“兴泰精锐”干部队伍的要求，结合我局工作实际，特制定如下实施方案。
一、培养目标
坚持以提升教育培训运行质态为抓手，强化顶层设计，系统谋划、集成创新，积极构建有利于青年干部脱颖而出、健康成长的良性机制。通过搭梯子、压担子，全面提升青年干部透过现象看本质的政治敏锐力、解决复杂实际问题的执行力、理论素养和文字水平，为工业经济高质量发展提供智力支撑。
二、培养对象
1981年1月1日以后出生，局机关、事业单位正股职及以下人员，并根据人事变动情况适时调整补充。
三、培养措施
（一）举办知识大学堂，夯实基础能力。采用“线上+线下”相结合的学习模式，坚持“缺什么补什么、干什么学什么”的原则，以需求、问题和效果为导向，集中开展政治理论、前沿新知识、专业技能等学习。其中，线下依托“工信讲堂”平台，以局负责人授课为主，邀请专家学者、优秀企业家授课为辅，围绕政治引领能力、组织经济能力、改革创新能力提升，精心设计培训专题和课程；线上依托“悦读思享润泽成长”学习群，开展学习书目推荐、学习内容分享、学习心得交流等活动，该群由各科室按月轮流管理维护，每月确定学习主题，围绕主题进行分享交流。
（二）开设行知锻炼营，提升专业素养。一是举办年轻干部成长“微沙龙”练脑力。成立组织工作委员会，每期沙龙主题由组织派题或由委员协商确定，并由一名委员承办。围绕活动主题，现场逐一陈述观点，并穿插现场追问、头脑风暴、相互点评等环节。二是开展“走基层、访企业、谋发展”调研活动增阅历。每季度深入经济运行一线，掌握工业发展最真实的状况，在调查研究中提高服务工业和信息化的本领，在实践经验积累中提高解决实际问题的能力。三是开展交流轮岗活动激活力。以局机关中心工作为牵引，打破干部管理体制上的“科室所有”壁垒。正股职干部实行双向交叉任职，即互相担任对方科室的副科长，互相参与对方科室的工作；正股职以下干部实行轮岗交流，在做好所在科室工作的同时，承担轮岗交流科室的相关工作。
（三）成立专业研习社，淬炼过硬本领。围绕专业精神培树，成立4个小组，组团开展研习活动强魄力。按照组织推荐与个人意愿相结合的原则，选聘专业能力和组织协调能力较强的正股职干部，担任小组组长，其他年轻干部“入组”成团。组长采用集中授课、政策解读、实务指导等形式进行专业辅导，组织组员开展课题微调研、难题微攻关、主题小练笔等活动。原则上各小组每月都要开展研习活动，活动题目采取组织派题和组长定题相结合的形式确定，其中，社科应用研究课题为研习重点。三季度将组织研习成果展示，由局党组按照A、B、C、D四个格次对各小组予以排位定榜，其中，年度“学习之星”将从排位定为A的小组组员中产生，排位定为D的小组组员当季公务员平时考核结果不得被评为优秀等次。
四、工作要求
1.加强组织领导。成立以局主要负责人为组长的方案实施领导小组，人事教育科负责组织筹划、方案细化、协调推进等具体工作，各科室要讲政治、顾大局，按照分工要求认真做好课题准备，积极配合方案实施，指导老师和研习小组组长要充分发挥引领、示范、帮带作用，建立党组统一领导，各科室（责任人）各尽其责、密切配合的工作格局。
2.提高思想认识。没有全党大学习，没有干部大培训，就没有事业大发展。面对贯彻新发展理念、致力高质量发展的任务，能力素质提升尤为重要和紧迫。班子成员要带头领学，自觉做到以上率下，青年干部要自觉参与、积极投入，既单兵突破、比学赶超，又凝聚合力、组团攻坚，在学思践悟中不断开阔视野、拓宽思维、提高能力。
3.强化跟踪考察。建立分管领导、指导老师、研习组组长、青年干部定期交流机制，每年至少召开一次座谈会，了解成长情况，改进培养措施。建立副股职及以下青年干部“成长档案”，跟踪记录教育培训、实践锻炼、研习表现等情况，实行月度积分、年度鉴定制度，鉴定结果将与评先选优、提拔使用挂钩。
一、全面落实我村妇女儿童健康行动计划，配合有关部门做好两癌筛查和妇科疾病定期检查等工作，确保妇幼保健项目的落实工作。
二、积极配合司法等部门搞好6.26禁毒日、12.4法制宣传日、“三八维权周”等宣传咨询活动和法律法规培训工作，提高广大妇女的法律意识和依法维权能力，维护社会稳定，促进社会和谐。
三、认真搞好“三八”节周年大庆活动，为我村妇女工作的发展进程和在经济建设、政治建设、文化建设和生态文明建设中涌现出来先进人物和集体。
四、深入开展“孝敬长辈、创建和谐家庭”系列活动。以感恩母爱、孝敬长辈为基点，弘扬中华民族的传统美德，以孝心促大爱，激发人们爱人、爱家、爱岗、爱党、爱国的大爱情怀，打造目标的实现，营造和谐社会氛围。
五、加强基层组织建设，把妇联基层组织建设成为带领广大妇女参与新农村建设、和谐我村建设的组织者、推动者和实践者，更好地发挥“半边天”作用。并且加强教育培训，通过各种学习培训，使妇女开阔思路，提高素质与能力，适应社会发展的新要求，提升工作质量。
按照学院“十三五”发展规划要求，为建设一支顺应新时期教育改革和发展需要的师资队伍，全面提升我院教师教育教学水平和整体素质，特制定教师素质提升工作实施方案。
一、指导思想
为全面贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发[20xx]19号）和《教育部财政部关于实施职业院校教师素质提高计划（20xx—20xx年）的意见》（教师[20xx]10号）文件精神和相关要求，以专业带头人和“双师型”教师培养为重点，优化师资队伍结构、加强师德师风建设，努力建成一支师德高尚、素质优良、技艺精湛、结构合理、专兼结合的教师队伍。
二、总体目标
实施优秀师资队伍培养。加强以专业带头人、骨干教师、“双师型”教师为主体的师资队伍建设，努力打造行业有影响、省内有名气的专业教学团队。
20xx年，培养50名以上院级专业带头人。使其在教育视野、专业建设、课程建设、教育教学研究能力等方面适应教育教学改革、创新发展的需要。
20xx年，培养省级教学名师5人，培养3-5名在省内高职院校中有较大影响的专家学者，在科研、社会服务等方面发挥专业领军作用，同时院内培养10名院级名师。
20xx年，专任教师队伍中教授、副教授占比达35％以上，硕士及以上学位的教师占比达70％以上，“双师型”教师占比达90％以上，结合学科专业的发展及毕业生的市场需求，重点配置相关专业的教师资源。
20xx年，完成教师全员培训一次。按专业带头人、骨干教师、合格教师等分类实施，完成专业带头人、教学名师、“双师型”教师、有发展潜力的优秀青年教师、新入职教师队伍的培养计划，促进省级教学团队建设。
20xx年，进一步完善我院教师发展机制。
三、主要内容
（一）加强师德师风建设
在全院教师队伍中，进一步加强职业理想和职业道德教育，大力宣传师德楷模先进事迹，引导教师潜心教书育人。健全师德考评制度，将师德表现作为教师绩效考核、聘用和奖惩的首要内容，实行师德一票否决制。在教师培训特别是新教师岗前培训中，强化师德教育特别是学术道德、学术规范教育。
（二）开展教师分类培养
1.专业带头人领军能力培养。建立选拔机制，组织具有中级以上职称、主持过相关科研教改课题或项目的专业带头人，采取集中面授、返岗实践、再集中面授的交替进行的方式，进行为期不少于4周的培训，重点提升教师的团队合作能力、应用技术研发与推广能力、课程开发技术、教研科研能力，培养一批具备专业领军水平、能够传帮带培训教学团队的`“种子”名师。
2.加强骨干教师培养。组织我院“双师型”教师，采取集中面授与网络研修相结合的方式，进行不少于4周的专项培训，开设专业教学法、课程开发与应用、技术技能实训、教学实践与演练等专题模块，重点提升教师的理实一体教学能力、专业实践技能、信息技术应用能力等“双师”素质；组织我院有发展潜力的优秀青年教师到省内外国家级（省级）重点学校、示范学校等优质学校，采取听课观摩、集体备课与案例研讨、参与教科研项目等方式，以“师带徒”模式进行为期不少于8周的跟岗访学，通过全面参与培训院校教育教学实践和管理工作，促进教师更新教育理念，提升教学能力、研究能力和管理能力，解决教育教学中的实际问题；结合教育部高等学校青年骨干教师国内访问学者项目，每年选派1-2名有突出创新能力和培养潜力的优秀青年教师赴国内重点高等学校重点学科领域进行研修，及时跟踪了解学术前沿动态和发展趋势，提高教学科研能力和学术水平，增强创新意识，为学院发挥学术骨干作用奠定基础。
3.推进合格教师培养。对于新入职的教师，每三年组织一次全覆盖的校本培训，使其及时了解学院发展历史、组织架构、相关政策和制度，树立新入职教师的职业发展信心；对新入职教师进行合格培养，组织其参加省级岗前培训，使其初步具备高职人才培养的教学能力和教学资格；完善新教师导师培养责任制，为年龄在35岁以下未经培养指导的青年教师配备指导教师，发挥骨干教师、老教师的传帮带作用，对青年教师进行教学科研、实践环节的具体指导，加快青年教师成长。
（三）开展文化建设活动
1.广泛分享育人经验。根据阶段性工作需要和教师实际需求，定期安排教学主题沙龙，使教师们乐于深入探讨教学工作，分享教学工作经验，研究教学中亟待解决的问题。为日常教学氛围的营造和教师教学能力的提升，发挥积极作用。
2.积极开展名师引领工程。聘请国家级教学名师、省级教学名师和在教学科研上有一定声誉的知名学者，走进学院，为教师传授教学科研的绝招、妙招，同时与外界建立广泛的与专业相关的人脉网络，为教师拓宽眼界、提高素养提供平台。
（四）开通校企人员双向交流合作渠道
1.选派教师到企业实践锻炼。采取考察观摩、技能培训、跟岗实习、顶岗实践、在企业兼职或任职、参与产品技术研发等形式，组织我院专业课教师进行为期不少于5周/年的企业实践。重点学习掌握前沿技术研发、关键技能应用等领域知识，以及企业的生产组织方式、工艺流程、岗位（工种）职责、操作规范、技能要求、用人标准、管理制度、企业文化、应用技术需求等内容，推进企业实践成果向教学资源转化，结合实践改进教学方法和途径，发掘我院技术为企业开展技术服务的新方式和新途径。
2.设立兼职教师特聘岗。设立一批兼职教师特聘岗位，聘请企业高技能人才、工程管理人员、能工巧匠等到我院任教，兼职教师每人每学期任教时间不少于80学时。开展兼职教师教育教学能力岗前培训，鼓励兼职教师参与名师工作室建设、校本研修、产学研合作研究等工作。
四、保障措施
（一）组织机构
成立西安职业技术学院教师素质提升工作领导小组，全面负责教师素质提升领导工作。具体机构和成员如下：
组长：李教社
副组长：邬连东
成员：学院教师发展中心主任、各系（院）主任（院长）、教科研等相关部门负责人；办公室设在学院人事处（教师发展中心），办公室主任由人事处处长（教师发展中心主任）兼任。
（二）职责分工
学院教师素质提升办公室负责政策引导、对外联络和宏观工作组织，各系院负责教师素质提升工作的具体落实，各相关职能部门配合工作实施。
（三）经费保障
根据教师素质提升发展工作的需要，学院年度财务预算要安排专项经费，重点用于教师发展活动的开展。每年预算的专项经费应与年度计划相适应。经费使用上要保证重点，兼顾一般，集约化使用经费，确保经费使用效益的最大化。
（四）督导评估
健全工作绩效评价和激励制度，定期开展专项督查，完善评价指标体系，采取自我评估、匿名评教、专家抽评、第三方评估等方式开展工作绩效评估，评估结果作为经费分配、任务调整、考核奖励的重要依据。
一、组织动员妇女参与新农村建设
围绕党十九大提出的推进农村改革发展的目标任务，继续深化“双学双比”活动。大力实施“巾帼创业发展行动”，进一步完善城乡一体的教育培训、科技示范、信息服务、合作经济、扶贫救助网络，重点加强妇女特别是返乡妇女的教育培训工作，全面提高其综合素质和创业能力。积极创建“巾帼文明示范村”，大力发展节约型农业，循环农业，生态农业，有效发挥各类种养基地和回乡创业人员的作用，开展农业产业标准化指导，推广活动。帮助和促进农村妇女脱贫致富，返乡妇女就业地创业。
二、维护妇女权益，进一步优化妇女发展环境
努力构建社会化维权机制，健全和完善妇女利益协调，诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，做好预防预测和排查化解矛盾纠纷，引导妇女通过理性合法的方式表达利益诉求。继续加强与政法部门的协作，充分发挥法侓援助，家庭---等机构在妇女儿童维权工作中的作用，加大妇女权益保障法的宣传贯切力度，采取有力措施提高妇女的法侓素质和维权能力。积极参与社会治安综合治理，深化“平安家庭”创建活动，扩大妇女艾滋病综合防治宣传教育，以家庭平安促进社会平安
三、积极推进家庭教育和儿童工作
以加强未成年人思想道德建设为重点，进一步深化家庭教育工作，广泛开展“小公民道德建设”滤布和“争做合格家长，培养合格人才”家庭教育宣传实践活动，开展：“父母家庭教育大讲堂”，推动完善家庭、学校、社会“三结合”教育网络，引导广大家长以科学的方法培育子女，以良好的行为影响家庭。
四、加强自身建设，全面提高自身素质
深入学习宣传、全面贯切落实“两代会”精神，了解党的政策方针和国家法侓、法规，学习好业务知识，开展好学习实践科学发展观活动，加强学习培训，强化理论武装，注重实践锻炼，不断提高做好新形势下党的妇女群众工作的本领，努力把妇女干部自身建设成为政治坚定，素质全面，作风踏实的高素质人才，从而达到各项工作上新台阶。
x年是全市司法行政系统完成机构改革后夯基垒台的开局之年。为全面提升新形势下司法行政队伍的综合素质和履职能力，推动上级司法行政部门和市委市政府、市委政法委各项决策部署落实落地，实现全市司法行政工作进一步创新发展，经局党组研究，决定在x年开展全市司法行政系统“队伍能力素质提升年”活动，特制定如下实施方案：
一、指导思想
深入贯彻新时代党的组织路线，全面落实《中国共产党政法工作条例》和《中华人民共和国公务员法》，坚持政治引领、党建先行，围绕“提升司法行政能力”总要求，以“提升队伍能力素质”为主题，紧扣司法行政工作政治性、人民性、法治性职能特点，把握队伍建设革命化、正规化、专业化、职业化方向，着力打造一支对党忠诚、服务人民、践行法治、公正廉洁的高素质司法行政队伍，为推动新时代司法行政工作改革发展，提供坚实的人才保障和智力支持。
二、基本原则
（一）坚持围绕中心、服务大局。牢牢把握司法部、省司法厅和市委、市政府对新形势下司法行政工作的新要求，紧紧围绕司法行政“一个统筹、四大职能”总体工作布局，通过开展能力素质提升活动，着力为司法行政事业改革发展服务，为建设高素质司法行政干警队伍服务。
（二）坚持统筹兼顾、全员参与。牢固树立司法行政系统上下一盘棋的理念，强化活动的统一推进和分级负责，充分调动各级司法行政干警的积极性和主动性，实现全市司法行政系统干警全员参与，同频共振，同时注重干部能力素质提升要求的普遍性与不同层级司法行政干警的特殊需求相结合，强化活动的针对性。
（三）坚持问题导向、改革创新。坚持以问题为导向开展各项活动，把理论学习、知识竞赛、研讨交流与改进工作紧密结合起来，积极更新理念，创新活动内容和载体，增强活动的吸引力，切实提升司法行政干部解决问题、推动工作落实的能力。
（四）坚持持之以恒、注重实效。坚持系统抓、抓系统，常态抓、长期抓，勤学苦练、夯实内功，持续提升干部能力素质，努力把全市司法行政干警在活动中激发出来的热情干劲转化为做好司法行政工作的强大动力，助推司法行政改革取得实实在在的成效。
三、主要任务
通过开展“队伍能力素质提升年”活动，使全市司法行政系统广大干警的政治品格进一步增强，司法为民、服务群众的质效进一步提升，推动创新发展的履职能力进一步升级，担当职责使命的专业水平进一步提高，严守纪律规矩、勤政廉政的行动自觉进一步养成。主要任务和举措如下：
（一）强化党性锤炼，提升政治素质。
把握司法行政机关的政治属性，努力把司法行政机关建设成为模范政治机关，着力培育和提升队伍的政治品格。
1.切实加强政治理论学习。旗帜鲜明地把党的政治建设放在首位，贯彻落实“首题必政治”要求（即在党组会、局务会第一议题必是政治学习），积极发挥局党组理论学习中心组示范带动作用，深入开展《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等重大政治理论学习研讨，以领导干部以上率下“领学”形成“头雁效应”。局机关党委以党建工作为依托，紧密结合工作实际，制定年度学习计划和任务分解，指导督促基层支部加强政治理论学习，引导干警队伍始终保持坚定正确的政治方向。
2.认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对标中央和省、市委部署，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强党内法规等为主要内容的全员政治轮训，强化创新理论武装，坚定信仰信念信心。
3.持续规范基层党建工作。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，全面贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，突出政治功能和组织力建设，积极推进支部堡垒指数评比活动，推动基层党建提档升级。健全支部主题党日活动，明确和规范支部“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内政治生活基本制度及工作要求；落实民主集中、谈心谈话、支部书记讲党课以及党员领导干部过双重组织生活会、到联系支部讲党课等基本制度和日常工作规范。扎实开展律师行业党建三年集中攻坚行动，推动律师行业党的建设“全覆盖、全规范、全统领”，打造引领律师事业创新发展的党员律师群像。
4.深入开展形式多样的党建活动。在全市司法行政系统组织开展一次“旗帜鲜明讲政治”主题“微党课”比赛活动，择优推荐参加省厅比赛。结合“七一”党建月和庆祝建国七十周年，组织开展党建征文评比等活动。持续做好党员“亮身份”“亮承诺”、创建全国文明城市志愿服务等活动，丰富党建形式，增强广大党员干警队伍党的意识，加强党性修养，充分发挥先锋模范作用。
（二）突出为民导向，提升服务质效。
坚持以人民为中心的发展思想，大力推进“大学习大调研大抓落实”，深入开展“三服务”活动，着力打造人民满意司法行政机关。
1.扎实开展基层集中调研活动。全面贯彻党的群众路线，牢固树立基层观点和群众观念，建立完善领导干部“联系点”和调研工作制度，进一步转变领导作风和工作作风，坚持以上率下，深入基层群众，开展调查研究，突出加强专题调研和驻在式调研，了解把握基层实情，帮助解决实际问题。健全完善调研情况通报、反馈机制，注重调研成果的形成和转化运用，推动事关“一个统筹、四大职能”各项决策部署更加科学、更加接地气、更加合民意。
2.大力提升公共法律服务水平。着眼为民谋利、为民办事、为民解忧，优化“指尖上的公共法律服务超市”品牌打造，尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络，建立健全“局领导公共法律服务中心每日值班”制度，引导干警满腔热情为人民群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的法律服务，不断提高人民群众的安全感、幸福感、获得感。
3.深入开展人民满意创建活动。认真落实司法部、省司法厅关于“人民满意年”创建活动的工作部署，建立并落实“群众批评意见分析报告”制度，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，完善服务机制，倒逼担当作为，坚决克服不作为、慢作为、乱作为现象。加大对外宣传力度，认真做好重大活动、重点工作宣传的组织策划，不断提高司法行政工作的社会知晓率和群众满意度。
（三）改进教育培训，提升业务水平。
把队伍专业化建设摆到更加重要的位置来抓，突出实用、实效导向，大力推进“全员培训、全方位培训、全过程培训”，全面提升干警的综合业务能力。
1.分类做好x年干部教育培训。以落实市委组织部《x年度市（新区）属单位培训班次计划》为主线，深入开展以岗位培训和业务培训为主的各批次司法行政干部能力培训，将县（区）司法局领导班子纳入培训范围，以新形势下司法行政改革需求为导向，推进培训理念创新、内容创新，进一步增强培训针对性和实效性。
2.精心办好“司法行政大讲堂”。继续将“司法行政大讲堂”作为学业务、提能力的重要载体，进一步拓展优化学习平台，坚持面向全系统遴选业务骨干和邀请专家相结合，紧紧围绕当前司法行政改革发展的目标任务，每两月定期举办专题讲座，适当扩大讲堂受众面，帮助司法行政干部提升司法行政业务基础理论。
3.大力推进学习教育方式创新。按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，以支部、处室为平台，组织支部党员、科室成员开展针对性业务交流研讨。采用“互联网+”模式，借助“学习强国”学习平台、司法行政“两微一端”新媒体矩阵、党员e家、干部网络学院等开展自学，局机关将定期汇总通报，推动干部政治能力和业务水平双提升。探索建立“再教育”培训机制，鼓励、组织符合条件的年轻干警参加国家统一法律职业资格考试、学历教育和系统外其他专业的学习培训，提升干警知识层次，改进队伍知识结构。
（四）推进实践练兵，提升履职能力。
强化争先创优意识，引导司法行政干部勇于实践、勤于锻炼，不断提升适应司法行政发展新要求的能力和水平。
1.组织实施司法行政创新项目评比。围绕全市司法行政重点工作和改革事项，以单项工作求突破、重点工作上水平为目标，坚持项目化引领，在全系统实施年度创新项目申报、实践、评选工作，以评选促进干部队伍解放思想、勇于创造，提升创新发展能力，进一步做优做强全市司法行政工作。市局将把创新项目实施情况作为年度考核的重要依据，并择优向省厅进行推荐评选。
2.注重加强实践锻炼。在响应组织要求选派干部参与援_、创城攻坚等工作锻炼的基础上，建立司法行政年轻干部下基层锻炼工作机制，让干警在吃劲岗位、重要岗位磨炼，引导干警向基层学、向群众学、向实践学，在丰富的基层实践中锻炼成才。加大机关干部轮岗交流力度，促进干部相互学习、取长补短，在多岗位实践中增加经历、丰富阅历、提升能力。鼓励引导推行青年干警业务导师制，开展日常工作“师傅带徒弟”等一对一、多对一辅导，满足多元化、个性化专业培养需求，提升干警业务实操能力。
3.组织开展“业务比武”活动。组织开展一次戒毒人民警察“岗位大练兵”，以“四四五模式”基本理论知识为公共科目，测试全体干警职工戒毒工作应知应会内容的掌握程度，以四知道、无册点名、集体点评、队列指挥、消防疏散、应急抢救为专业科目，检验相关干警专业技能水平。在学习教育培训的基础上，围绕新形势下司法行政干部必须掌握的应知应会业务知识，适时举行一次局机关全员司法行政业务知识统一闭卷测试竞赛。积极引导干部职工加强调查研究、提升写作水平，组织开展系统内“优秀调查报告”征集评选活动。通过活动开展，以考促学、以评促思，提升干部岗位履职能力。
（五）严格监督管理，提升清廉指数。
严格落实全面从严治党主体责任，深入开展“清廉司法”建设，大力加强党风廉政建设和反腐败工作，推动从严管党治警，确保政治清明、执法清正、队伍清廉。
1. 加强党规党纪教育。以《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条列》《中国共产党纪律处分条例《中国共产党问责条例》等党内法规为重点内容开展教育，创新教育方法和载体，提高教育质量和效果，强化党员干警的纪律观念和规矩意识，引导党员干警自警自省自重自律，严格执行各项“铁规禁令”，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。
2.加大监督管理力度。结合机构重组后职能调整变化的实际，进一步加强机关内部制度建设，健全岗位廉政风险防控机制，着力建立一套覆盖全流程、全业务、全系统的机关工作制度体系，切实扎牢制度篱笆，做到用制度管人、按制度办事。加强对党员干警的日常监督，加大对下属单位的审计监督力度，突出用好监督执纪“四种形态”“第一种形态”，抓早抓小、防微杜渐。
3.持续深化作风建设。坚决贯彻落实中央八项规定精神和省、市关于作风建设的相关规定，认真查纠系统内的形式主义、官僚主义问题，紧盯“四风”隐形变异新动向，持续深入开展正风肃纪活动，推动作风建设在坚持中深化、在深化中发展。大力加强执行力建设，改进优化县（区）司法局和机关部门考核机制，实行重点工作项目化管理，强化工作督查督办，在全系统形成“上下同频共振”、凝心聚力抓落实的良好局面。
四、工作要求
开展“队伍能力素质提升年”活动，是加强司法行政干警队伍建设的重要举措，全市司法行政系统各级各部门要进一步强化全局观念和责任担当，以强烈的“前列”意识和勇当“排头兵”的姿态，精心组织，扎实推进，确保活动取得预期成效。
（一）加强领导，精心组织。市局成立“队伍能力素质提升年”活动领导小组，市局党组书记、局长任组长，市局领导班子成员为副组长，局机关各处室、直属部门等单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在政治部，政治部主任兼任办公室主任，组织教育处具体负责活动组织推进、协调联络等日常工作。各县（区）司法局也要成立相应的活动领导机构，落实专人负责活动的计划和组织，确保活动有序推进。
（二）强化指导，统筹推进。市局政治部要加强对各单位活动开展情况的指导检查，及时发现问题，督促改进工作。各县（区）司法局也要加强对本级活动的组织领导，确保活动全面铺开、全员参与、取得实效。要结合本部门、本单位业务工作和队伍建设实际，对活动措施、载体形式、时间步骤等作出周密安排。把开展“队伍能力素质提升年”活动与干部教育培训任务结合起来，与完成司法行政重点工作结合起来，确保活动围绕中心统筹推进。
（三）注重总结，健全制度。各部门（单位）、各县（区）司法局要及时总结“队伍能力素质提升年”活动好的做法与经验， 及时向市局活动办公室反馈活动情况。市局将把活动开展情况纳入对各级司法行政部门年度工作目标的综合考核、纳入机关各处室（部门）的绩效考评，推动“能力素质提升年”活动各项任务有效落实。要巩固和扩大活动成果，不断建立健全提升干部能力素质的长效制度机制。
各县（区）司法局要结合实际制定具体实施方案，并于x月xx日前报市局政治部备案。
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