车辆应急演练方案(通用21篇)
为了预防和减少交通事故的发生,保障师生的生命安全,根据《中华人民共和国道路交通安全法》有关精神,特定此预防交通事故预案;
一、可能引发交通事故的原因:
驾驶员交通安全意识淡雹违法驾驶、超速、超载、超车;驾驶员疲劳驾驶、技术生疏、应变能力差;特别是制动系统不符合基本要求等造成交通事故。对方驾驶员及行人、非机动车违章行为引发校车交通事故。
二、事故的预防:
1、幼儿园外出租用车辆目前须选择大众崇明公交公司的车辆,并选用遵纪守法、经验丰富、工作责任性强有一定驾龄的驾驶员担任驾驶员。
2、建立集中学习教育制度,定期组织交通法规的学习及业务知识的培训,提高驾驶员的安全意识和操作技能。
3、定期对驾驶员进行专门的`身体与心理状况的检查。
4、加强幼儿交通安全教育和行为规范教育,引导幼儿文明乘车,不将头手伸出窗外,不抢座位。
5、加强对幼儿园自有车辆的管理。(电瓶车.汽车)
6、幼儿园制订并落实驾驶员驾车安全制度、及其他相关管理制度,并认真实施。
7、不准违法超速、超车。
三、事故的处理:
一旦发生交通事故,一般按下列程序进行处理:
1、车辆碰撞等交通事故:发生人员伤亡、车辆严重损伤应立即报警,若无伤者、能自行协商解决者可自行协商解决。
2、立即处置乘车人员,如有伤者,应及时送就近医院救治。
3、有秩序地指挥幼儿换乘其它车辆,特别注意换车过程中的幼儿安全保护。
4、报县教育局。一般事故3天内作书面报告,重大事故立即口头报,事后作书面汇报。
5、通知受伤幼儿家长。
6、配合交通事故处理部门进行调查、处理,参与事故的调解。
1.总则
目的
为确保国家财产和人员安全,完善应急管理机制,确保襄阳区烟草专卖局、襄樊市烟草公司襄阳营销部(以下简称区局(营销部))机动车辆安全事故应急处理工作高效、有序进行,有效地防范各种安全事故的发生,最大限度地减轻事故灾害,特制定《襄阳区烟草专卖局、湖北省烟草公司襄樊市公司襄阳营销部机动车辆事故(事件)应急预案》(以下简称预案)。
工作原则
⑴以人为本,减少损失。把保护人民群众生命、财产安全放在首位,把事故损失降到最低限度。
⑵统一领导,分级负责。在当地党委、政府和区局(营销部)应急领导小组的领导下,按照在处置机动车辆事故(事件)中的职责分工和权限,分级负责,协调有序开展抢救、事故处理和善后工作。
⑶安全第一,预防为主。坚持事故处置与预防工作相结合,建立应对机动车辆事故(事件)的快速反应机制,做到常备不懈、快速反应、处置得当。
编制依据
本预案根据国家各类相关法律、法规和《襄阳区烟草专卖局、襄樊市公司襄阳营销部突发公共事件应急预案》及襄阳区烟草专卖局、襄樊市公司襄阳营销部机动车辆相关管理规定编制。
适用范围
本预案适用于全区烟草商业系统发生的造成或可能造成危害人员生命安全和国家财产损失的车辆起火、车辆故障、车辆交通事故、车辆盗抢和车辆遭遇突发自然灾害等各类事故(事件)。
2.组织机构及职责
组织机构
成立襄阳区局(营销部)机动车辆事件(事故)应急领导小组(以下简称机动车辆应急领导小组):
组长:区局(营销部)分管机关副局长(副经理)
副组长:综合办车队负责人
成员:区局(营销部)所有机动车驾驶员
机动车辆事件(事故)应急小组职责
⑴负责编制、修订机动车辆事件(事故)应急预案。
⑵负责机动车辆事件(事故)的应急处置工作。
⑶负责机动车辆事件(事故)调查、上报和查处工作;协助有关部门对突发事故(事件)的调查、取证。
⑷以预防为主,完善机动车辆事件(事故)监测和预防系统;做好应急处置物资、设备的储备和维护。
⑸积极组织车辆驾驶人员进行自救,及时恢复正常的工作秩序。
⑹组织对所有机动车驾驶员进行突发事件(事故)应急处置知识的培训和演练。
3.有关应急预案
车辆起火应急预案
⑴机动车辆若在停车场内发生自燃事故,第一目击者应迅速利用停车场常备灭火器灭火,并立即通知机动车辆应急领导小组,视情况拨打119报警电话;机动车辆应急领导小组接到报告后,应立即组织人员参与灭火、疏散停车场车辆,并安排专人引导消防车辆。
⑵机动车辆在行驶过程中起火,驾驶员应立即靠右侧停车,并使用车载灭火器灭火;车上人员迅速离开车辆,请求过往车辆和群众的帮助,报告机动车辆应急领导小组,视情况拨打119报警电话,并向保险公司报案;失火车辆如随车带有贵重物品或货物时,随车人员应负责警戒,在保证人身安全的前提下,抢救随车物资;机动车辆应急领导小组接到报告后,应立即组织人员迅速赶赴现场参与灭火,保护好现场重要物资,必要时进行安全转移。
⑶若发生机动车辆纵火事件,纵火者仍在现场的,第一目击者和随车人员应首先制止其纵火行为,灭火自救,并报告机动车辆应急领导小组,同时拨打110和119报警电话;在灭火的同时,参与灭火人员需注意保护现场,以便公安机关取证;机动车辆应急领导小组接到报告后,应立即组织人员迅速赶赴现场参与灭火,保护现场重要物资,必要时进行安全转移。
⑷机动车辆起火后,机动车辆应急领导小组应及时向区局(营销部)应急领导小组报告,并通知保险公司,核实损失;
⑸机动车辆应急领导小组配合地方政府有关部门进行调查、处理,与保险部门协调相关事宜,将事故发生、处理的全过程书面上报区局(营销部)应急领导小组办公室。
车辆故障应急预案
⑴车辆行驶过程中发生故障时,驾驶员应立即将车停靠到道路右侧安全地带,在道路来车方向距故障车50至100米(高速公路不低于150米)处摆放故障车警示牌,亮起示宽灯。
⑵妥善安置故障车后,驾驶员应初步判定故障原因,排除故障。
⑶驾驶员难以自行排除,应维护现场秩序,确保车辆、人员、随车物品的安全,同时报告机动车辆应急领导小组,等待支援。
⑷机动车辆应急领导小组接到报告后,应组织专业维修人员,及时赶赴车辆故障现场,帮助排除车辆故障;现场无法排除时,应请求修理厂或交警帮助,将故障车送修理厂进行维修。
⑸送货车辆发生和紧急任务车辆发生故障,机动车辆应急领导小组接到报告后,要立即派出备用车辆赶赴现场进行替换。
车辆交通事故应急预案
⑴发生未造成人员伤亡的交通事故时,司机或随乘人员应注意保证自身安全,保护好现场,立即拨打122电话报警,向保险公司报案,同时向机动车辆应急领导小组报告;因特殊情况需改变现场的,要做好标记,尽可能找到证明人,取得联系方式。
⑵当交通事故造成人员伤亡时,应视情况开展自救或拨打120;当司机或随乘人员生命受到威胁时,可视情况离开现场,但需要保持与政府有关部门和机动车辆应急领导小组的联系。
⑶机动车辆应急领导小组接报后立即组织相关人员迅速赶赴现场,配合政府有关部门积极采取应急处置,同时及时报告区局(营销部)应急领导小组。
⑷机动车辆应急领导小组根据现场情况,及时通知伤者家属赶到就治医院,配合医疗救护人员开展医疗救护,并及时开展善后处理。
车辆盗抢应急预案
⑴发生机动车辆盗抢事件,驾驶员及随车人员在确保自身安全的前提下,采取相应的措施实施正当防卫,立即拨打110报警电话,应尽可能记住盗抢嫌疑人的'像貌、体态特征及逃逸方向和使用交通工具的车种、车型、颜色、牌号等,并及时报告机动车辆应急领导小组;若出现人员伤亡,应及时拨打120急救电话,并视情况进行现场施救。
⑵机动车辆应急领导小组接到报告后,立即组织人员赶往事发地,同时向区局(营销部)应急领导小组报告;到达现场后,组织现场人员尽力控制事态的发展,保护好现场,禁止无关人员出入事发地。
⑶公安机关勘察取证后,机动车辆应急领导小组应组织相关人员对被盗抢车辆上的物品进行盘存清点,列出损失清单,做好善后处理工作。
⑷机动车辆应急领导小组配合政府有关部门进行事故调查、处理,与保险部门协调相关事宜,将事故发生、处理的全过程书面上报区局(营销部)应急领导小组办公室。
机动车辆遭遇突发自然灾害应急预案
⑴机动车辆行驶途中遭遇洪水、山体滑坡、泥石流、恶劣天气等自然灾害时,驾驶员应迅速将车辆开至安全地带,等待救援,并及时向政府有关部门及机动车辆应急领导小组报告。
⑵当情况紧急,危及生命安全,驾驶员和随车人员可当即弃车,撤离至安全地带,并随时保持与机动车辆应急领导小组的联系。
⑶机动车辆应急领导小组接报后,应立即组织人员、车辆抢救被困人员和物资。情况危急时,可通过区局(营销部)应急领导小组,请求地方政府支援。
⑷应急处置工作结束后,机动车辆应急领导小组与保险部门协调相关事宜,将事故发生、处理的全过程书面上报区局(营销部)应急领导小组办公室。
4.应急处置
机动车辆应急领导小组接报后,下达先期处置指令,迅速组织人员开展应急处置工作,并做好应急处置现场记录。发生机动车辆重大事故(事件)的,当事人除按一般事故(事件)报警、处置方法和程序进行外,还应及时向区局(营销部)应急领导小组报告。
5.善后处置
机动车辆事故(事件)应急处置结束后,机动车辆事件(事故)应急小组应迅速清理现场,核实损失情况,协助有关部门进行调查、取证和理赔工作,提出整改建议,并按区局(营销部)应急领导小组的要求组织整改,迅速恢复正常工作秩序。
6.保障措施
通讯保障
机动车辆应急领导小组全体人员及车队值班电话必须保证全天24小时通讯畅通。
物资保障
所有机动车辆和停车场应配备灭火器、狼牙棒等必要的应急救援物品,明确应急设备类型、数量、性能和存放位置,指定专人保管和维护保养,保证应急状态下的迅速调用。
7.宣传、培训和演习
宣传教育
每年至少组织机动车驾驶员及相关部门工作人员进行一次法律法规和应急知识的学习,提高应急处置能力。
培训与演习
每年至少组织机动车驾驶员及相关部门工作人员进行一次应急救援技能培训,熟悉预案操作程序和处置方法,每年至少组织一次预案演习,检验预案培训效果,提高应急救援人员的应急处置能力。
8.附则
预案更新
根据预案实施与演习情况,及时对预案进行修订,保证其有效性、可操作性。
奖励与责任
对在应急救援行动中表现突出、消除了重大险情的个人提出奖励建议;对相关责任人的责任追究,按照国家和行业有关规定提出处理意见。
制定与解释
本预案由襄阳区烟草专卖局、襄樊市烟草公司襄阳营销部制定并负责解释。
一、演练目的:
为增强员工安全生产、消防和职业卫生意识,提高对各种特发事故应急应变能力,提升公司安全生产管理水平和职工对泄漏的防范及职业防护能力,公司决定开展油库储溶剂罐发生泄漏安全生产综合应急演练。
二、考核标准:
本次演练重点考核公司管理人员、基层车间操作人员、后勤保障人员的应急处理能力,正确使用各类救护器材的本领、环境应急处置和合理运用技战术水平,以及人身保护、救护的熟练程度。
三、演练时间:
20xx年10月18日下午15时。
四、演练地点:
油库储溶剂罐区。
五、演练内容:
罐体突发泄漏而导致火灾事故的发生。
六、演练人员:
总指挥:
成员:
七、演练过程:
发现事故后,岗位责任人亢昌清立即向后勤班长汪家双报告,汪家双接报后,一边迅速切断通往罐区的电源,一边向主管领导姜萍报告。
八、姜萍接到报告后,立即采取紧急处置措施:
1、立即安排车辆对在泄漏中受到轻伤的两名员工送往就近的医院进行救治,疏散其他人员到安全区域。
2、通知义务消防队员赶赴因泄漏而起火的.现场,用干粉灭火器灭火,指示消防队员站在上风口灭火,避免救护人员受到伤害。
3、反应釜停电、停转期间,立即用氮气置换,并紧急降温。
4、经过义务消防队员10分钟的紧张扑救,因泄漏产生的火灾被扑灭,演练圆满结束。
5、应急救援结束后,组织生产人员应清理现场。
6、应急处理:
泄漏事故产生的危害:轻则损害设备,影响环境和正常生产,重则造成人员伤亡,危及企业的生存发展。
事故发生后,树脂、制漆车间紧急停产,针对不同岗位的特点,做好停产状态时安全、质量、环境保护工作,避免事故扩大,减少损失。
九、参演人员签名:
近日,北京市连续出现新冠肺炎确诊病例,疫情防控形势严峻,为坚决阻断疫情传播渠道、遏制疫情扩散蔓延,根据自治区及我市疫情防控指挥部有关精神,现就做好近期我市交通运输疫情防控工作方案汇报如下:
一、进一步做好“一场两站”来呼重点人员安置
市运管局“一场两站”现场工作组要进一步加强“一场两站”境外及重点地区入呼人员登记和安置工作,充分沟通各有关旗县区,根据疫情防控工作重点的变化随时调整工作流程,厘清工作职责,切实做好各项工作。强化对重点地区入呼人员的登记和安置,一是要对从北京市新发地市场及其他高风险地区来呼人员,全部落实“14天集中隔离医学观察+2次核酸检测+1次血清抗体检测”的管控措施。二是要对中风险地区来呼人员,必须立即接受集中隔离管控措施,24小时内完成核酸检测,检测结果为阴性者可解除隔离。
目前高风险地区暂定北京市丰台区花乡乡。
中风险地区根据各地区公布的.风险等级分区实时调整,暂定北京市西城区月坛街道、金融街街道,丰台区西罗园街道、太平桥街道、新村街道、卢沟桥街道、卢沟桥乡、南苑街道、大红门街道、丰台街道、南苑乡,房山区长阳镇,大兴区高米店街道、林校路街道、西红门镇、天宫院街道、观音寺街道、庞各庄镇、黄村镇、魏善庄镇,海淀区永定路街道、青龙桥街道,朝阳区十八里店乡,东城区天坛街道、永定门街道,石景山区八宝山街道,门头沟区永定镇。
二、严格落实客运站和运输工具防疫及分级防控工作
各汽车客运站、客运企业、公交企业、轨道公司、出租汽车企业及共享单车企业要尽严格按照《客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南(第四版)》(见附件)有关要求,做好客运站和交通运输工具的消毒、通风和从业人员体温测量、发热乘客移交等工作,对未佩戴口罩、不配合测温的乘客,要拒绝提供服务,对司乘人员和客运站场服务人员要加强排查,对身体出现发热症状的要立即暂停工作。要会同有关部门加强防疫宣传,引导旅客落实佩戴口罩、“一米线”等防护措施,合理安排出行。若北京市有关区域疫情风险等级发生调整,及时按照相应等级执行防控措施。
为进一步强化疫情防控工作,提升初三复学后疫情防范和应急处置能力,今日上午,我校举行了校园疫情防控演练。我校坚持科学、专业、规范、精细的管理原则,切实保障全体师生的健康和生命安全,维护校园的正常秩序。
学校疫情防控小组制定了演练方案,并根据演练方案召开专题工作会议,按照学生在校时的常规活动,对入校区、教学区、就餐区等活动区域进行详细安排部署。
演练开始前,贺国荣校长对此次疫情防控应急演练提出了明确的要求,校长助理郭对初三师生们及参演人员进行了具体实施方案的部署,健康副校长邱雪进一步明确了演练的重要意义,对参与演练的教职工的分工和属地责任做进一步强调。
此次演练共预设了七个情景:
1、对师生入校时在红外线外体温检测仪区域进行体温检测和筛查。
每天早晨、中午师生入校(间隔一米)通过红外体温检测仪区域时进行体温检测和筛查。
对检测仪报警人员,校医进行留观问诊。如遇疑似病例启动突发应急机制。
2、学生晨午检工作
学生相互间隔一米,有序接受体温检测。
经测温、表象和问诊,初步诊断为疑似病例,被带引至留观隔离室。
信息上报,校医——郭助理——贺校长——决定启动应急预案。
同时郭斌主任、杨主任、班主任吕老师带引班级其他学生前往健康观察区,隔位就座。
心理老师对学生开展心理疏导和安抚工作。
随后警戒带封控疑似病例所在班级教室,派专人值守。
转诊后,对隔离室和教室进行消毒杀菌。
3、学生在上课期间出现发烧,并伴有咳嗽、乏力,转诊后被确诊。
演练目的:要求老师在课堂上能留心每个学生的身体状况,发现异常情况要积极主动的按规定流程处理。
4、校内出现密接者人员或出现重点人群个案的应急处理
郭接疾控中心通报校内出现密接人员李正建。即刻电话通知校医,校医立即引导密接人员到隔离留观室进行留观,采用抗原试剂进行检测,等待社区“位一体”小组转运至集中隔离场所隔离。
启动应急预案和信息上报程序。暂停所涉及的工作,并对密接者涉及的区域进行消毒。配合疾控部门开展进一步的工作。
5、学校师生员工被赋红黄码应急处理。
预设校内出现红码人员和黄码人员。
红码人员处置:校医在做好防护的前提下,立即将红码人员转移至学校隔高观察室,采用抗原试剂进行检测。启动上报程序,社区“三位一体”小组将其纳入集中或居家隔离,对校园内场所进行消毒,对其校内接触人员进行“四个一”管理。配合疾控部门开展相关工作。
黄码人员处置:返回居家观察7日,调查旅居史和接触史,如核酸检测阳性,按阳性病例处置指引落实。
6、乘车学生上、放学,跟车老师在车门口逐一进行体温测试。
(1)乘车学生上、放学,跟车老师在车门口逐一进行体温测试。
演练目的:把好校车防疫工作,体温正常即可乘坐校车,体温超过37.3℃的学生通知家长带回家中留观,做好因病缺勤追踪和复课查验登记。
(2)跟车老师:杨
乘车学生:参演和观摩人员
学生在上车时测得体温38.0℃,照管员杨打电话通知家长来接回学生,并联系班主任,让其做好因病缺勤追踪工作。
7、餐厅按防疫规定有序就餐。
演练目的:厨工给每个用餐人员单独分配好饭菜,就餐人员相互间隔一米,有序取餐、就餐。
演练结束后,邱雪卫生副校长对我校演练进行点评,邱副校长表示:学校高度重视疫情防控工作,全体演练人员精神饱满,全力以赴,密切配合,也能在演练过程中及时纠正不足之处,达到了预期效果,家长可以放心地把孩子送回学校。
最后,学校针对这次实操演练展开了工作总结会议,进一步规范了疫情防控突发情况的应急处理和报告流程,提高了教职工对新冠状病毒肺炎疫情的防范意识和组织协调能力,为应对突发事件的应急处理工作积累了经验,为全校师生筑牢了身体健康和生命安全的防线。
1总则
1.1编制目的
为提高我市应对灾害事故所需重要物资的应急保障能力,保证应急处置所需重要物资迅速、高效、有序调度与供应,建立协调一致、高效快捷的重要物资应急保障体系,确保物资保障有力有序,编制本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国灾害事故应对法》、《云南省突发公共事件应对条例》、《昆明市突发公共事件总体应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于本市发生各类灾害事故情况下重要物资的应急保障工作。
1.4工作原则
按照“以人为本、预防为主,统一领导、分级负责,依法规范、属地管理,快速反应、协同应对,依靠科技、资源整合”的原则,在市委、市政府统一领导下,整合全市应急物资保障资源,统一指挥、统一调度,建立市级应急物资储备;市级部门按照工作职责,负责物资的储备、更新和日常管理,加强协调配合,确保应急物资保障体系在处置灾害事故时反应迅速、保障有力。
2组织体系
2.1指挥机构
成立昆明市灾害事故物资保障指挥部(以下简称“指挥部”),在市委、市政府的统一领导下开展工作,负责灾害事故应急物资保障工作。
指挥长:市政府分管副市长
副指挥长:市政府联系副秘书长
市发展改革委主任
市应急局局长
成员:各县(市)、区人民政府,各开发(度假)区管委会,自贸区昆明片区管委会,市政府新闻办、市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市卫生健康委、市应急局、市商务局、市审计局、市市场监管局、市城市管理局、市滇池管理局、市防震减灾局、昆明供电局、市气象局、市水务局、市消防救援支队、市森林消防支队、市红十字会、昆明警备区等单位分管领导。
指挥部下设办公室,设在市应急局(以下简称“物资保障办公室”),物资保障办公室主任由市应急局分管副局长担任,成员从指挥部成员单位抽调有关人员组成。
发生特别重大、重大灾害事故后,指挥部根据严重程度开展处置工作,成立市级现场指挥部。
2.2工作职责
2.2.1指挥部主要职责
指挥部主要职责:贯彻执行国家、省、市有关物资保障应急管理工作的法律、法规和政策;研究制定全市物资保障制度的重大决策和指导意见;建立完善全市物资保障应急管理体系,整合全市应急物资保障资源,建立市级重要应急物资储备,统一指挥、统一调度;统一领导、协调保障机制,督促检查各项工作措施的落实情况;宣布启动和停止实施物资保障应急预案。
2.2.2物资保障办公室职责
物资保障办公室职责:负责物资的储备、更新和日常管理;组织编制、修订并初步审议物资保障应急预案;督促编制、修订有关物资保障应急预案;完成上级党委、政府安排的灾害事故物资保障工作;开展物资保障应急管理考核、评估、调研,会同有关部门提出物资保障应对资金使用及物资安排意见;统筹全市物资保障应急物资仓库建设;指导、协调、督促全市物资保障应急演练、宣传教育及培训工作;承担上级领导机构安排的其他工作。
2.2.3市级现场指挥部职责
市级现场指挥部职责:负责现场应急处置的指挥工作,协调指挥有关部门做好应急救灾物资发放、物资运输、新闻发布、后勤保障、善后处理等事宜。
2.2.4县级政府物资保障指挥部职责
县级政府物资保障指挥部职责:负责统筹职能部门、街道办事处、社区、物管等配合灾害事故的救援工作;安排做好辖区内的应急物资调运工作;配合上级做好应急物资的使用和储备。
2.2.5市级有关部门职责
市应急局:负责市级物资储备管理和综合协调,组织、指导开展事故中物资调拨、使用、核查;负责市级物资保障应急预案的编制;负责统筹协调做好灾害事故物资保障应急等。
市政府新闻办:根据指挥部的安排,负责组织开展事故应急救援工作新闻报道和新闻发布,做好媒体记者的组织、管理和引导工作。
市发展改革委:拟订市级重要物资储备政策和规章制度,提出健全市级重要物资储备体系的建议,提出市级重要物资储备规划和品种目录的建议,负责粮油、救灾物资和市级重要物资的储备管理;制定市级救灾物资储备政策和制度,组织实施市级救灾物资的收储、轮换和日常管理;负责应急能源物资和设备的储备与管理。
市财政局:根据有关部门对应急物资保障、物资储备规划、物资采购等工作资金需求,结合财力情况和年度部门预算编制要求,统筹做好资金保障工作。
市工业和信息化局:根据应急物资需要积极组织生产,为应对灾害事故提供及时有效的物资保障;负责通信应急抢险物资储备;负责组织和协调事故受损通信设施的抢修保通,保障事故应急通信和电力畅通。
市商务局:做好生活必需品和成品油的市场供应工作,负责协调本市有关应急物资的生产、筹措和调用,了解和掌握企业生产能力和有关信息。
市公安局:负责处置应急物资保障过程中处置和消除影响社会政治稳定的不安定因素,防范和打击各种破坏活动。
市民政局:做好与受灾人员应急救助、过渡期生活救助的衔接,将符合条件的受灾群众纳入社会救助范围,保障好受灾群众的基本生活,做好善后处理和生活救助等工作。
市自然资源规划局:负责地质灾害防治有关的应急物资储备。
市市场监管局:负责应急储备过程中药品、食品的质量安全监管;发挥监督职能,打击制售假冒伪劣食品、药品等违法行为,保障正常经济秩序。
市住房城乡建设局:负责涉及建筑工程、城市供气等灾害事故的应急物资储备。
市水务局:负责涉及处置水旱灾害事故的应急物资储备。
市交通运输局:负责运力、公路抢险工程机械等应急物资储备;组织、协调运输车辆,参与应急救援物资运输等有关工作。
市农业农村局:负责涉及动植物疫病防治等灾害事故的应急物资储备。
市卫生健康委:负责制定医疗卫生应急救援药品、医疗器械、设备、快速检测器材和试剂、卫生防护用品等应急救援物资的储备计划,落实全市有关医疗卫生单位作为重点储备单位和医疗资源的调配。
市生态环境局:负责涉及环境污染灾害事故的应急物资储备。
市林草局:负责涉及森林防火、森林病虫害防治、陆生野生动物疫源疫病监测与防控工作有关的应急物资储备。
昆明供电局:负责涉及电力保障等应急救援物资与装(设)备的储存和管理。
市防震减灾局:负责收集和及时发布灾害信息,并做好监测、预警工作;做好地震灾害有关的应急物资储备。
市气象局:负责做好涉及灾害性天气监测预警应急物资的储备工作;负责开展灾区气象预报预测,发布气象预警信息,提供灾害预警所需的气象资料信息。
市滇池管理局:负责涉及滇池船舶水上交通事故、污染事故的应急物资储备。
市审计局:负责救灾物资各项经费、项目的跟踪审计。
市消防救援支队:负责涉及灭火类、消防救援类等有关应急物资的储备和管理。
市森林消防支队:负责涉及森林防灭火和应急救援等有关应急物资储备和管理。
市红十字会:做好人道主义救助物资的储备管理和接收工作,做好救灾捐赠物资的管理及发放。
昆明警备区:负责协调驻昆部队拟定军地协同、平战结合的应急物资保障方案。
各县(市)、区,各开发(度假)区,自贸区昆明片区也要成立相应的应急指挥机构,明确各部门的职责和分工,负责本级灾害事故应急物资的储备,加强统一指挥和综合协调,组织现场应急处置工作。
3常态管理
3.1储备管理
建立市级重要物资储备应急保障体系,建立定期检查、备案制度,定期组织储备目录评估和物资更新。
物资保障办公室负责市级重要物资储备的日常管理,对各级各部门的应急物资储备管理情况进行指导、监督。
各成员单位应切实做好物资应急保障信息的收集、分析和评估,建立健全专业应急物资储备体系,完善应急保障机制。特别是自然灾害、安全生产、防汛抗旱、工程机械、特种设备、危险化学品、动植物疫情等应急管理工作机构,建立健全动态监控的物资储备数据信息系统(应急资源管理平台)。
建立多元化应急物资储备方式,按照属地为主的原则,以行政区划为单位,依据人口分布情况,建立适应本区域自然地理、社会经济特点的常用救援器材和生产生活物资储备;重要应急救援物资储备以委托企业储备为主,有关单位实物储备及要求有关企业保持一定数量的商业储备为辅。
建立实物储备与资源信息、技术储备相结合,政府储备与企业储备相结合,战略物资储备与周转物资储备相结合的储备模式。
3.2监测预防
各成员单位应加强对灾害事故有关信息的监测、收集和研判,加强信息沟通和通报,按照各类灾害事故的特征和防范、处置要求,主动研判应急物资需求,及时做好物资保障准备。
一旦发生重特大灾害事故或发布灾害事故预警信号,指挥部有关部门和单位,视情采取以下物资应急保障准备措施:开展重要物资需求评估,及时补充必要的物资储备;检查有关应急物资储备落实情况;与有关部门建立信息沟通渠道,及时获取物资应急保障需求;调集、筹措所需物资、人员队伍进入待命状态,并视情做好后续准备;做好其他预防性措施。
各级各部门要充分发挥各级应急指挥平台枢纽作用,建立和完善应急物资储备数据库,及时做好数据采集、整理和更新工作,实现各地、各级、各类应急物资储备有关数据动态管理和实时更新。每次应急物资变更都要及时向市应急局和市发展改革委备案,每年12月底要将本年度应急物资储备的品种、数量、布局和消耗情况等数据报上级应急物资储备管理协调机构备案。
3.3仓储管理
提高应急物资储备库设防标准和库容,配置机械化装卸设备,提升装卸搬运效率,确保储备库建设项目达到储备要求和标准。应急物资仓储中心构建要由平面中心向高层中心再到立体中心发展,由一般的水平储存物资发展为立体储存,通过广泛应用现代化智能设施设备,实现仓储作业的机械化、自动化和可视化。
坚持建管并重、以管促建,实现建设效率和效益的最大化。加快仓库调整步伐,充分利用现有各类物资储备仓库资源,调剂仓库容量余缺,可采用优势互补、横向“联合”调配的方式合理利用有效配置,避免重复建设,提高仓库利用效率。
4应急保障行动
4.1信息报告与通报
有关部门和单位要加强灾害事故信息通报和协作,并根据重要物资应急保障需要,做好及时通报、联系和协调工作。开展灾害事故物资应急保障行动的,应立即以口头形式向上级部门报告、1小时内以书面形式向市应急局报告;发生重大以上灾害事故物资应急保障行动或出现特殊情况的,必须立即报告。
4.2分级保障
一旦发生灾害事故,事发单位和事发地政府有关部门负有灾害事故及时处置的第一责任,要尽力组织提供应急处置所需的物资保障。根据应急事件的发展态势和处置情况,本市重要物资应急保障等级,根据灾害事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为I级(特别重大,红色)、II级(重大,橙色)、Ⅲ级(一般,黄色)三个等级,并可视情及时做出调整。
4.2.1 Ⅲ级应急保障
发生一般灾害事故,影响范围小时,由事发地政府有关部门成立应急小组,负责组织调用本单位储备物资进行应急保障,同时向上级部门报告。如储备物资不足时,应立即报告上级部门协调从临近单位物资储备点调集物资进行保障。
4.2.2 Ⅱ级应急保障
当发生重大灾害事故,影响范围集中、事态比较严重,成立市物资保障应急处置指挥部,启动Ⅱ级应急保障。
(1)有关部门根据职责和规定权限,启动物资保障应急预案,组织调用物资储备或本部门物资储备开展应急保障。
(2)按照就近保障原则,事发地有关部门实物储备难以满足应急处置需要,可根据掌握的信息,报上级部门,请求协调邻近单位储备物资开展救援,同时组织有关生产和流通企业积极生产、组织货源,保障应急处置行动。
(3)按照逐级动用的原则,组织调用重要储备物资。当本部门储备物资不能满足需要时,组织应急物资调剂互助。
(4)为应对灾害事故,可根据有关法律规定,紧急征用法人或自然人的重要物资、交通工具及有关设施,投入应急处置行动。
(5)应急保障情况应及时向物资保障指挥部办公室及有关部门报告。
4.2.3 Ⅰ级应急保障
当发生特别重大灾害事故,影响波及全市范围、事态严重时,成立市物资保障应急指挥部,启动Ⅰ级应急保障。在市委、市政府领导下,市物资保障指挥部统一组织、协调本市物资保障应急力量和资源,开展应急保障工作。有关部门和单位按照职责分工,密切配合,共同实施应急处置。
(1)在指挥部的统一指挥下,全面整合、合理调配和调用全市应急物资资源。
(2)在指挥部的统一指挥下,有关单位共同负责协调有关生产和流通企业积极组织货源,动用储备和商业库存,并及时安排运输,确保应急物资供应。
(3)根据应急物资保障需要,有关单位在市物资保障指挥部的统一指挥下,按照职责分工,及时协调有关生产企业组织应急生产,及时提供必要的物资保障。
(4)必要时,依法紧急征用法人或自然人的重要物资、交通工具及设施,投入应急处置行动。
(5)应急保障情况应及时向市委、市政府、省应急厅报告。
4.3应急保障结束
4.3.1 Ⅲ级应急保障结束
灾害状态解除后,主管部门总结梳理救助情况,形成书面报告,同时报告上级部门,并会同有关部门对物资进行清点、补充。
4.3.2 Ⅱ级应急保障结束
事态得到控制后,由市物资保障应急指挥部决定,终止Ⅱ级物资应急保障行动,转入常态管理,并及时做好物资动用情况的统计上报工作。
4.3.3 Ⅰ级应急保障结束
事态得到控制后,由指挥部提出,经市委、市政府决定,终止Ⅰ级物资应急保障行动,转入常态管理。物资保障办公室要及时将物资动用情况进行统计汇总,报市物资保障指挥部。
5后期处置
5.1补充更新
各成员单位要做好本级储备物资应急动用后的补充更新工作,并在组织需求分析和评估的基础上,完善物资储备目录,加强物资保障能力。
因应急抢险需要,调集、征用有关法人或自然人重要物资、交通工具及设施的,经评估后,根据有关规定给予合理补偿。
5.2调查评估
经市指挥部授权,由市发展改革委、市应急局、市商务局、市财政局、市审计局组织对重要物资应急保障行动进行调查、评估和核实,及时将调查评估结果报市委、市政府。
5.3信息发布
市政府新闻办会同有关部门做好必要的重要物资应急保障信息发布工作。
6协同保障
6.1重点联系企业制度
各成员单位要建立应急物资分品种重点联系企业制度。加强与重点联系企业的信息沟通,及时掌握重点企业生产经营能力、库存水平等有关情况,建立动态数据库,形成重要物资应急保障快速反应机制。
6.2信息储备保障
各成员单位要对本市未储备及不具有生产能力的重要物资进行梳理,建立非储备物资信息库,签订必要的紧急支援、采购意向或协议,确保物资快速到位。
6.3交通运输保障
市交通运输局负责协调应急物资运输车辆,确保应急救援物资及时运抵目的地。
6.4通信保障
市工业和信息化局要加强对有关通信企业的组织协调,保证重要物资应急保障行动的通信畅通。
6.5技术保障
各成员单位要不断完善信息资源集成与共享机制,实现储备物资的分级管理、科学决策和合理调度。
6.6资金保障
市级有关部门根据应急物资保障预案、物资储备规划、物资采购预算等规定,结合工作实际提出资金保障需求,市财政局按照预算管理要求,结合财力情况和年度部门预算编制要求,统筹做好资金保障工作。
6.7社会秩序保障
市公安局、市市场监管局等部门要依据各自职责,加大执法力度,严厉打击破坏市场经济秩序、损害消费者利益、扰乱应急处置工作和物资保障行动的违法犯罪活动。
7奖惩机制
7.1奖励制度
对在重要物资应急保障行动中作出重大贡献的单位和个人,可由市人民政府或该单位上级主管部门、个人所在单位视情给予表彰。
7.2追责制度
对单位和个人未按要求履行预案职责、造成重特大损失的;贪污、挪用以及因管理不善等人为原因造成救灾物资重大损毁和丢失的,由上级主管部门或监察机关、个人所在单位给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8附则
8.1预案编制
本预案由市应急局负责编制,并根据实际情况及时更新和修订。有关部门要根据本预案,结合本单位情况,制定相应的灾害事故重要物资应急保障预案。
8.2预案实施
本预案由市应急局负责解释和更新,自印发之日起施行。
1. 演练目的:
根据我公司制定的突发事故应急救援预案,结合安全生产月活动的有关要求,为检验和评价建筑施工突发事故应急预案的应急救援组织、设备、措施的应急速度和能力,以及时有效地处置可能发生的建筑施工安全事故,如发生事故时,将事故的损失降到最低,特制定本方案。
2. 演练时间
7月10-7月10(具体时间待定)
3. 演练方法
演练地点: 保利百合花园西区9#楼 施工现场位置。
演练单位:山东琴岗工程建设监理有限责任公司项目部。
事故类型:触电、坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、中毒、火灾(演练时确定事故类型)。
事故发生的时间:拟定在上午9时5分至9时10分之间。
应急响应:事故现场负责人(项目总监)报告-企业负责人(法人或安全生产副经理)报告-上级建设行政主管部门(突发事故应急救援办公室)
报告内容:
发生事故的时间、地点
事故的简要经过、伤亡人数、直接经验损失估计
事故抢救的情况和采取的措施
需要有关部门和单位协助事故救援和处理的事宜上报单位,上报人姓名及联系电话
救援队伍人员:根据不同类型事故的发生、公司接到报告后立即启动应急救援预案,由公司副经理带队,以最快的速度到达事故现场,各种人员要求男性身体健康,各工种中的工具及防护用具配备齐全。
救援机械及物资:
救援组要根据发生事故的类型,及时有效调动所用的机械和物资协调作业。
救援行动:
救援组统一指挥救援行动、救援组人员根据指挥的命令,采用机械、工具、防护设施快速采取救援工作,对抢救出人员,由专业医护人员决定进行现场临时抢救,并快速送往附近医院抢救。
应急结束
救援工作完成后,清点人数、检查有无人员负伤或不良反应,检查清点出动设备、机械工具材料等情况无误后,与现场项目负责人交接后统一撤离。
当前新冠肺炎疫情依然十分严峻,冬春季疫情防控形势复杂,任务艰巨繁重。随着元旦、春节在即,人员流动大幅增加,疫情防控风险和不确定性进一步增大,疫情防控到了关键时期。为全面扎实做好“两节”期间疫情防控工作,坚决贯彻落实“外防输入、内防反弹”的疫情防控策略,现将有关要求通知如下。
一、抓好各类活动和人员进出(铜)的疫情防控
1.抓好会议活动疫情防控。全市各级党政机关、企(事)业单位要加强大型会议活动规范化管理,提倡采取视频形式召开。组织或承办大型会议活动,要落实“一责两案”,即按照“谁组织、谁负责,谁举办、谁负责”的原则,制定疫情防控工作方案和应急预案,严格落实防范措施,严防会议活动期间发生疫情。
2.抓好单位人员市外出行管理。全市各级党政机关、事业单位、国有企业工作人员,在“两节”期间,应减少不必要的出行,倡导非必要不出铜,确需离铜的,必须报请本单位同意。不得组织、参与大规模聚会聚餐。
3.抓好来(回)铜人员疫情监测。要组织精干力量,加强社区网格化管理,认真细致开展来(回)铜人员信息摸排登记工作,特别是针对来自疫情中高风险地区人员、入境人员和从事冷链搬运、加工、运输人员,强化健康监测和随访管理,消除疫情输入隐患。要科学设置核酸检测采样点,对所有回铜在省外务工人员,严格按照要求进行核酸检测和健康监测。
二、抓好商贸场所疫情防控
4.严格落实防控措施。对商场、超市、集贸市场、美容院、理发店等重点场所内经常接触的公共用品和设施要做好清洁消毒,保持室内通风换气,设置“一米线”,督促要求服务人员、顾客佩戴口罩,保持安全距离;落实体温检测、“健康码”查验等措施。
5.严格管理工作人员。商贸场所全体工作人员每日必须进行体温检测,并做好登记,全时段佩戴口罩。在称重、收银等易造成人员聚集的区域,要安排专人进行疏导;人员较多时要多设称重点,打开全部收银通道,防止人员聚集。
三、抓好餐饮住宿场所疫情防控
6.严格落实餐厅防控措施。餐饮服务人员每日必须进行体温检测,并做好登记,工作期间务必保持清洁卫生,佩戴口罩。所有进店顾客进行体温检测、查验“健康码”,并提醒顾客佩戴口罩、错峰就餐、就餐时公筷公勺、保持距离;工作人员在清洗加工冷冻、冷藏食品时,严格处理内外包装,做到生熟分开、烧熟煮透。
7.严格落实宾馆防控措施。对入住旅客逐一如实登记,对所有住宿人员和来访人员进行测温、扫码,异常情况按相关规定及时处置、上报。对客房落实通风消杀等措施,对公共用品用具严格执行“一客一换一消毒”。
四、抓好交通运输场所疫情防控
8.加强交通场站防控。车站、码头等重点场所要严格落实通风、消毒、卫生清洁等防控措施,做好进出人员体温检测、“健康码”查验,提示旅客佩戴口罩,加强客流班次调控,减少等待排队时间,切实降低人员密度。安排备用车辆,做好突发客流应急疏运准备,并结合站点客流变化情况,适时采取疏导管控措施,转运旅客,确保交通运输安全、有序。
9.加强交通工具防护。做好交通运输工具通风换气和清洁消毒工作,为乘客提供安全卫生的出行环境。严格落实工作人员和司机每日健康检测制度,做好健康信息登记,严禁中途违规上下客,引导旅客分散就坐。
五、抓好文旅休闲场所的疫情防控
10.减少室内聚集性文娱活动。减少大型营业性演出活动,严格控制人数规模和时长,室内聚集性文娱活动应采取录播形式举行,录播现场要科学确定观众人数,严格落实防控措施。
11.规范管理旅游景区。旅游景区要分类完善疫情防控应急预案,做好清洁消毒和公共卫生,要积极推行预约制度,实行预约开放,引导游客间隔入园、错峰旅游,将流量管控的关口前置,变被动的现场分流为主动的行前计划和引导,避免游客出行时间过于集中。旅游景区要及时对密闭建筑、公共场所、游乐设备、餐饮场所等进行通风换气,加强清洁消毒,引导游客“戴口罩、勤洗手、保距离”做好个人防护。严格落实体温筛检等防控措施,结合实际,配套使用“健康码”核验等手段加强筛查。发现可疑人员,要劝阻并暂时隔离,立即通知属地防指办及时处置。
12.防止人员瞬间聚集。文旅部门要积极会同宣传、公安、交通等部门,加强景区外部游客的疏导,提前做好分流。同时,旅游景区因地制宜,采取提前开园时间、检查点前置、开放多个入口等方式,避免游客在景区入口区域形成聚集。旅游景区对重要游览点、餐饮休息等容易形成游客拥堵的区域要采取有针对性的措施,保持人员间距,增加人员配备,加强疏导,严防人员瞬间聚集。
六、抓好医院等社会服务机构疫情防控
13.严把人员进出关口。各级医疗机构出入人员和车辆严格落实登记制度,实行扫码登记、戴口罩、测量体温等防控措施。各医疗机构楼栋出入口设立卡点,安排专人管控,非必要不允许探视。规范设置工作人员通道和病人通道,并严格落实管控措施,做到人员安全有序通行。监所、民政服务等社会服务和管理机构,要健全完善内部防控制度和应急预案,严格人员进出管理,做好体温检测和“健康码”查验。
14.加强医院发热患者管理。医疗机构要压实发热门诊的“前哨”责任,严格规范发热门诊诊疗流程,落实发热患者预检分诊和首诊负责制,发热患者一律开展核酸检测,准确筛查区分新冠肺炎和其他传染疾病。发热门诊的所有医务人员均应当熟练掌握并落实新冠肺炎防控和诊疗方案,加强个人防护,规范开展新冠病毒核酸样本采集、运送、保存和检测。要规范发热哨点诊室工作,有效保障疫情防控和群众医疗需求。
15.强化医疗服务管理。合理调整医疗资源,有序安排节日值班,正常开展临床科室门诊和住院服务,优先保障急危重症患者和特殊群体的就医需求。要严格执行院感管理制度和规范,有效防范院内交叉感染。
七、抓好校园场所疫情防控
16.织密校园防控网络。各级各类学校要与辖区疾控部门、社区防控机构和基层医疗机构的对口协作机制,加强联防联控;充分发挥卫生健康副校长、学校卫生专业人员(校医)的作用,协助指导学校开展日常防控工作;要加大疫情防控宣传教育力度,引导师生养成良好个人卫生习惯,减少到人群聚集和通风不良的场所。
17.加强师生假期管理。精准掌握所有师生员工(含保安、保洁、食堂工作人员、宿舍管理员、校车司机、保教人员等)假期的行踪和健康状况,开展健康监测。有国内中高风险地区旅居史的人员,返校时须提供7天内核酸检测阴性证明,并进行14天的居家健康观察;返校前如有发热、干咳等症状,应立即前往医疗机构就诊、申报,并经核酸检测阴性才可返校。要做好寒假期间留校师生管理与服务,落实校园疫情常态化防控措施,严格执行晨午晚检制度,指导学生做好自我防护,并为其提供必要的学习、工作、生活条件保障,妥善安排留校师生寒假生活。
八、抓好群众个人疫情防控
18.养成良好自我防护习惯。坚持科学佩口罩,养成随身携带口罩的好习惯,尤其是到往公共场所,特别是进入公共交通工具、电梯等密闭空间;保持社交安全距离;到人多密集场所以及乘坐公共交通工具时,要注意与他人保持至少1米以上社交安全距离,客流较多时,有序排队等候;保持良好个人卫生,勤洗手,尽量避免接触公共场所的公共物品,接触之后要及时清洗双手,咳嗽、打喷嚏时用肘部或纸巾遮掩;尽量减少聚集性活动,提倡家庭私人聚会聚餐控制在10人以下。
19.配合做好各项防控措施。市内人员应减少不必要的出行,避免前往中、高风险地区。如确有特殊原因前往中、高风险地区的人员,要在出行前向所在社区(村委会)登记、向所在单位报备,返回后第一时间主动报告,配合落实核酸检测等管理要求。
20.大力开展爱国卫生运动。引导广大群众积极开展环境“大清扫、大消毒”活动,突出农村卫生死角清理,突出市场环境卫生专项整治,彻底对市场环境进行消毒处理,突出家庭卫生清洁,号召广大群众开展卫生大扫除,创造干净整洁居家环境;突出病媒生物防制,及早开展春季病媒生物消杀,加强市场、超市、车站、公共交通工具等人流聚集部位的预消毒工作,降低疫情病媒及环境传播风险,营造干净整洁、安全健康、和谐宜居生活工作环境。
春节前是重点人群新冠病毒疫苗接种工作的关键时期。各县区、各部门要提高政治站位,加强组织领导,压实“四方责任”,周密部署,精心安排,落实岗位责任制,加强“两节”期间的值班值守和信息报送工作,动态精准及时报告有关情况,遇有突发疫情第一时间启动预案,同步推进、无缝衔接,落实各项应对处置措施,坚决把疫情消灭在萌芽状态,坚决把影响控制在最小范围,确保全市人民群众度过一个健康安全欢乐祥和的节日。
一、演练目的
为确保电梯特别是人员密集场所电梯使用人员的安全,加强电梯突发事故的应急救援工作,提高电梯突发事故应急处置救援水平,检验相关部门应对电梯突发事故处置、救援能力,锻炼电梯突发事故应急救援队伍,根据国务院《特种设备安全察条例》、国家质检总局《电梯使用管理与维修保养规则》有关规定,进行本次电梯应急救援演练。
二、参加演练单位
1、电梯使用单位:___。
2、紧急救援单位:___。
三、演练时间
20__年__月__日下午。
四、演练地点
__楼__单元。
五、应急救援演练组织机构设置(名单见附件)
电梯突发事故应急救援下设:指挥组、应急救援组、警戒组、后勤保障组。
六、应急救援演练组织机构职责
1、指挥组职责。
2、指挥组组长职责。
3、副指挥组组长职责。
4、应急救援组职责。
5、警戒组职责。
6、后勤保障组职责。
七、演练电梯概况
演练电梯为位于1楼1单元北梯,型号是___,额定载重量:___、额定速度:___m/s、_层_站,由__有限公司制造,维修保养单位是:__电梯有限公司。
八、演练内容及步骤
1、演练内容
本演练预案中的电梯突发事故是指电梯在使用过程中,因不正确使用、或存在安全隐患或外部原因(如未事先告知临时停电)等,将电梯使用人员困在轿厢内、或使人受伤甚至死亡的突发事故。常见的电梯突发事故有:
1、困人事故;
2、坠落事故;
3、挤压事故;
4、剪切事故。
今天演练的主要内容是模拟在演练电梯发生了困人事故,被困人员使用轿厢内的紧急报警装置、报警号码向外求救,使用单位值班人员接到求救电话后,立即启动紧急救援程序实施救援,安全地解救出被困人员,及时排除了电梯故障,使电梯恢复正常运行的全过程。
一、演练目的:
进一步贯彻落实县教育局有关文件精神,对全体学生进行一次安全教育,从而提高学生紧急避险、自救自护和应变的能力。
二、组织领导:
总指挥长:
副指挥长:
组员:
三、演练步骤
利用晨会课时间对学生进行安全教育,让学生熟悉应急避险的方法。
四、演练安排
1、演练时间:20xx年10月17日早读课下课后。
2、演练内容:安全教育;消防疏散演练
3、警报信号:应急避险和疏散以铃声作为启动信号。
听到警报声后按预订方案进行演练,全过程要求在5分钟内完成。
五、管理人员职责
管理人员及老师应做到:
明确职责,负起责任,演练开始前要到达所负责的岗位,楼道转弯处、疏散路线、集结点等处,都要有人负责。
校长――总指挥、总负责。
教导主任――负责意外事故处理。
方小水老师――负责后勤保障及警报信号。
(1)楼道转弯处疏散指挥员安排:
(2)教室内学生疏散指挥人员安排:
一年级二年级:
三年级:
四年级:
五年级:
六年级:
六、疏散注意事项
1、要有顺序地疏散,在出教室门时,不准学生互相拥挤,避免跌倒,出现事故。
2、老师指挥学生有秩序疏散。
3、疏散过程中,以双手护头,以防被砸。排队有秩序前进,不要慌乱奔跑、争先恐后。
4、到达集中地后,学生蹲下,保护头部。等演练结束,以班为单位清点人数,并向总指挥报告。
七、演练结束
当各班全部疏散撤离到集中地点,经查实人数无误后,可以宣布演练结束。教师要及时总结经验,不断提高学生应急避险演练的效果。
一、指导思想
提高政治站位,把师生生命安全与身体健康放在第一位,严格抓好学校疫情防控工作落实,确保校园在无疫情无风险的情况下模拟开学演练,发现不足,总结提升,确保正式开学时万无一失。
二、演练指挥小组:
学校防疫领导小组
三、拟定时间:
(根据学校实际情况填写)
四、参加人员:
(根据学校实际情况填写)
要求:
1、全体参加演练人员提供《个人14天健康状况报告表》、健康绿码,无发热、咳嗽等状况,身体体征健康,无接触黄码、红码人员。
2、扫码并出示;出示并上交《个人14天健康状况报告表》;
3、门口测温,显示正常,则登记入校。
4、参加演练人员全程佩戴口罩,保持1米距离。
5、听从指挥,服从安排,熟悉流程。
五、主要流程
1、参加演练人员到学习小会议室进行演练前的流程培训。
2、拟定对开学日及开学后师生的学习和生活场景进行模拟,主要环节点有:入校,入教室,入宿舍,就餐,发现体温异常就诊、隔离等。
3、总结
六、演练步骤:
(一)入校:
有三组教师负责:
1、检查并收缴《个人14天健康状况报告表》等;
2、测温并目测学生身体状况;
3、疏导协助学生入校。
注:如第1条、第2条异常,须制止该生入校,由家长负责到制定医院进一步检查。值班人员做好登记,上报,做好跟踪记录。
(二)安排住宿:
1、按照划分好的行进路线,保持1米距离有序进入公寓;
2、疏导员及时调控进入宿舍楼的人员密度;
3、按照床位号安排表入住;
4、维护好宿舍楼的秩序,避免串宿舍,避免人员聚集;
(三)进入教室:
1、按照划分好的行进路线,保持1米距离有序进入教室;
2、进行第二次测量体温。如有异常,启动应急预案;
3、按照指定位置做好,填写有关文字材料,收缴存档。
(四)食堂就餐:
1、按照划分好的行进路线,保持1米距离有序进入餐厅;
2、在洗手区七部洗手法洗手;
3、保持距离在取餐点领取餐食;
4、在指定位置按就餐时间(错峰)就餐,同向同侧,用餐不语;
5、用餐完毕,按照出口路线出餐厅;
6、食堂工作人员按照操作规程,收拾餐桌。
(五)模拟出现发热学生
1、发热学生主动限定区域不随意流动串行;
2、报告班主任和疫情防控领导小组;
3、安排医护人员对该生进行二次测温,如确有发热、咳嗽等症状,进一步进行隔离式检测和观察;询问相关接触史、流动地点等内容。
4、启动预案:对相关师生进行初步隔离,对相关地点进行消毒处理;通知家长。
4、逐级上报;
5、如单纯发热由学校安排车辆,做好防护送至指定医院发热门诊;如属于曾感染者、核酸阳性者、密切或次密切接触者等状况,拨打120,由负压救护车辆送达指定医院发热门诊就诊;
6、做好他人的隔离和消毒,加强体温监测;
7、每日跟踪记录;
8、康复后持有关材料办理返校复课。
七、总结
演练结束后,到会议室进行总结。
一、演练地点:酒店、大厦
二、演练时间:20xx年3月10日
三、参加人员
1、项目部管理人员:张智、王凯忠、张盼、刘开林、侯一兴、熊文锋、王龙伟;
2、生产人员:刘伟、耿建伟、耿建福、蒋云宝、汪福平、庾小马、龚志平、颜倾、刘继民、刘青春、刘迎春、周志凯、谢名人、张良、王伟杰、冯新友、殷魁、刘科菊、向守军、刘胜朝、朱子发;
四、演练物品:
1、1米电线、干木棍
2、应急药箱1个(创可贴、紫或红药水、医用胶布、医用纱布、医用酒精、剪刀等)
3.应急车辆:1辆
5.图像记录:照相机1台
五、演练事件背景:在冲水时把水冲在带电设备而导致触电
六、演练成员以及职责分工
1、总指挥:张智
负责应急演练方案的审批,演练进度的监督和控制,演练后的点评。兼任救护车辆司机
2、现场指挥:张盼、刘开林
负责事故演练预案的编制、演练准备工作、现场监督管理工作、演练时的现场全面指挥,向总指挥及时汇报工作。
3、演练专业队长:熊文锋、王龙伟
负责演练伤员具体人的确定(1人),抬担架人员的确定(2名),现场维护人员的确定(2名),与现场指挥的配合等
4、现场断电:刘胜朝
5、现场急救:熊文锋、王龙伟、刘伟、龚志平、刘继民、冯新友
6、现场拍照:刘灿
七、演练具体步骤
1、现场施工人员刘伟发现班组人员汪福平触电躺在地上,立即通知总指挥张智。
2、总指挥张智在了解情况后确定为触电事故,马上通知现场处理小组和急救小组到现场配合急救工作。
3、急救小组组长熊文锋带领5名救援人员立即赶往触电现场,同时电话通知附近医院。现场处理小组同时赶到现场维持秩序。
4、现场处理小组成员刘胜朝负责电源断电,然后用干木棒挑开电线,然后急救小组黄永成查看伤者是否还有呼吸,发现呼吸比较微弱,立即做胸外按压。并做伤口的包扎。
5、演练队长王龙伟组织现场急救小组人员背起伤者背出施工现场。
6、急救小组成员刘伟将车停在触电现场,急救人员将伤者放进车内,2名急救人员也上车,然后汽车向附近医院行驶。
1、目的
规范触电事故应急处理流程,把事故的人员伤亡减少到最小程度。
2、适用范围
本制度适用于X有限公司各部门。
3、内容
3.1发现有人触电时,应立即使触电人员脱离电源;脱离电源方法如下:
3.1.1高压触电脱离方法:
触电者触及高压带电设备,救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备,或用适合该电压等级的绝缘工具(绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒)等方法,将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前,现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离,保证自己免受电击。
3.1.2低压触电脱离方法:
低压设备触电,救护人员应设法迅速切断电源,如拉开电源开关、刀闸,拔除电源插头等;或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者;也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服,将其拖开,切记要避免碰到金属物体和触电者的`裸露身体;也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者;救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上,绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体,最好用一只手进行。
3.1.3落地带电导线触电脱离方法
触电者触及断落在地的带电高压导线,在未明确线路是否有电,救护人员在做好安全措施(如穿好绝缘靴、带好绝缘手套)后,才能用绝缘棒拨离带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外,以防跨步电压伤人。
3.2发现者应即时向单位领导和调度汇报,明确事故地点、时间、受伤程度和人数;调度应根据现场汇报情况,决定停电范围,下达停电指令。
3.3根据其受伤程度,决定采取合适的救治方法,具体参照《现场急救处理程序》同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救,并派人等候在交叉路口处,指引救护车迅速赶到事故现场,争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前,现场人员应及时组织现场抢救。
4、记录:
无
一、总体要求
全面落实党中央、国务院及区、市党委、政府应对疫情工作的决策部署,以“坚决阻断疫情进校园、确保师生不被感染”为目标,科学制定学校开学前后疫情防控措施,确保学校顺利开学,确保广大师生生命安全和身体健康。
二、防控任务
(一)开学防控准备做到“四个到位”
1、摸底排查到位
一要摸清滞留区外师生情况,实行信息化远端管理。全覆盖、无遗漏精准摸排当前滞留区外的师生人数,按教职工和学生分类登记,建立电子台帐。建立“日报告”制度,每日逐级上报人员流动信息。
二要摸清全体师生健康状况,建立健康档案。对全校师生及其家庭成员健康状况进行一次大排查、大起底。重点做到“四个摸清”:摸清是否来自或滞留疫情较重地区;摸清是否与确诊病例和疑似病例有密切接触;摸清是否有不适症状;摸清假期活动行踪。建立师生健康卡管理制度,每位师生每日填报健康状况和行踪,在此基础上,逐级汇总形成全市师生健康档案,实行动态监测。(工会负责)
2、分类隔离到位
一要设置独立集中隔离点。二要严格落实分类隔离。
3、物资储备到位
要提早储备学校疫情防控所需防护物资,对紧缺的口罩,采取由属地政府供应、教育主管部门和学校购买、学生家长自筹、向社会募捐相结合的办法解决;要为所属学校提供必需测温仪、消毒液,学校要统筹安排好学校安保、保洁等人员。
4、重点场所消毒到位
开学前对校园进行一次全面彻底的环境卫生大整治、大扫除,确保不留盲区、不留死角,做好校舍室内空气、地面和物体表面等的消毒工作。
(二)开学后防疫做到“四个周密”
1、周密安排师生上课作息,实行“三错时”
一、进校错时,分年级按间隔10-15分进校。
二、要实行错时上下学(课),分年级按间隔10-15分钟依次错时上下学(课)。
三、要实行错峰就餐。
2、周密守护师生健康,落实“五项制度”
一要落实校园封闭管理制度。学校要严格出入管理制度,在封闭管理期间,师生不得随意出入校门,上学、放学统一刷卡进出校门。如有学生患病等突发情况的,履行相关手续后,方可出校门。
二要落实晨午检制度。对全体师生员工每日最少进行两次体温检测(进校门进宿舍、时必须测体温)。
三要落实疫情报告及应急处置制度。各学校要随时掌握师生健康状况,一旦发现有疑似新冠肺炎早期症状(如发热、咳嗽等)的,要立即启动应急预案,并第一时间向所在地疾控中心和教育主管部门报告,进行健康检查,并视情况及时安排到指定医院就诊。
四要落实因病缺勤(课)登记和追踪报告制度。学校每日要统计师生的出勤(到校)情况,并做好记录。对因病缺勤(课)师生要及时登记报告,指定专人负责,实行病因追踪。病愈后由学校领导和医生根据医院返校证明共同研究认可后方可返校。不允许师生带病上班(课)。
五要落实健康教育制度。学校要充分发挥课堂教育主阵地作用,开好健康教育课。同时,要通过新媒介宣传手段,向广大师生和家长宣传疫情防控健康知识,确保师生知晓率达100%。要做好心理辅导和人文关怀,为师生提供心理干预和咨询。
3、周密管控集体活动,做到“四个严禁”
一要严禁聚集性活动。学校不得召开学生晨会、家长会,不得举办活动、讲座等聚集性活动,取消早操、课间操、眼保健操。
二要严禁师生串岗串班。教师上班期间实行签到坐班制,不得相互串岗串门;学生以班为单位管理,严禁串宿串班,不得扎堆聊天,不得成群结队、追逐打闹,出入教室、餐厅、宿舍门口时,不得拥挤推搡、聚集就餐。
三要严禁校门口人员聚集。学生上下学出入校门口时,保持1米距离,有序出入。保安人员要维持上下学时校门口秩序。不允许任何人员在校门口逗留聚集。
四严禁外来人员进入校园,确因工作需要来访人员须进行严格登记、测量体温,禁止未佩戴口罩或体温异常人员进入校园。疫情防控期间,校园场地一律暂停对外开放,与教育教学无关的聚集性活动一律暂停。
4、周密管控重点场所,做到“三个严格”
一要严格食堂管理。各学校要规范食堂管理,实行“明厨亮灶”,严把材料进口关、食品加工操作关、从业人员体检关,落实食堂操作人员、采购人员、配送人员、检验人员佩戴口罩、每日两次体温检测制度。
二要严格住宿管理。实行宿舍封闭管理,建立出入人员体温监测登记制度,住宿生一旦入住,不得接受外来食品。实行24小时值班值守和学生就寝后“零报告”制度,做到日常通风换气,保持室内空气流通,并每日消毒两次。
三要严格教学场所管理。学校要指定专人负责对教室、办公场所、图书馆计算机室等重点区域和场所做到日常通风换气,保持室内空气流通,并每日消毒两次。对学生经常触摸的门把手、桌面、计算机(鼠标、键盘)等重点物品、部位要定期用酒精擦拭消毒,并建好消毒擦拭记录。
三、保障服务
1、建立组织领导体系。学校开学疫情防控工作作为一项重要的政治任务,充分发挥战斗堡垒作用,主动担当尽责,广大党员干部要充分发挥先锋模范作用,走在前,干在先,做表率。要层层压实工作责任,学校书记、校长为第一责任人,分管校领导为直接责任人,学校各部门负责人为具体责任人,要切实扛起政治责任,层层传导压力,建立教育部门、学校、年级、班级、家长五级联动、协同高效的防控工作网络。
2、建立医教协同体系。切实加强学校与属地医疗机构结对、校医与医务人员结对,医疗机构定期到学校指导防疫工作,协同开展疫情期间学生健康防护和学校公共卫生突发事件的救治工作,共同落实防疫责任。
3、建立家校联动体系。学校要通过家委会、班级微信群、学校微信公众号、空中课堂等方式,协调家长做好学生健康卡填写、自我防护、心理干预疏导、在校突发事件处置等工作。网信部门要加强涉校涉生疫情舆情监测,协调相关部门做好核查处置和回应引导。
4、建立经费物资保障体系。开学前为学校储备疫情防护物资,并保障开学后所需物资供应到位。
财产不受损失,本着安全、及时、有效的原则制定此预案。此预案由工程部负责编写和解释。由李增祥负责审定。经主管领导汪晓晶批准后执行。
(一)工程部工作:
工程部配电室内,值班电工24小时在岗,当发现或得知非计划突然停电后,应立即采取相应措施如下:
立即联系房山供电局调度询问停电原因及何时恢复供电(电话:转);
立即汇报上级领导,并作好倒闸准备;(工程部经理、值班经理)
得到领导批准后应立即按停电应急预案倒闸以保障中心用电;
工程部在岗员工应立即返回工程部,配合值班电工工作;
立即通知电话总机,由总机负责通知相关领导和各部门,关闭电器设备,防止因倒闸操作过电压引起设备损坏;
非计划停电应急预案依据以下三种情况制定不同措施:一 崇青路(201)停电;二 窦各庄路(202)停电;三 崇青路(201)和窦各庄路(202)同时停电;
一、崇青路(201)非计划停电应急措施:由201退出运行,202带221经高压母联245带211、212运行;具体措施如下:
发现崇青路(201)非计划停电后;
1)立即将410、420、430,退出运行,并确认;
2)将401、403及所带负荷各出线开关退出运行,转换开关在“手投”位置,并确认;
3)将201、211、212退出运行,并确认;
4)再次确认201确已退出运行;
5)确认245在分闸位置;
6)将245投入运行,并确认;
7)将211、212投入运行,并确认;
8)确认各高压柜储能开关均已在“通”位置,且储能良好;
9)检查401、403电压应正常,听1T、2T声音应正常,并确认无误;
10)1T、2T试运行三分钟,确认运行正常;
11)将401、403投入运行,指示电压正常,并确认;
12)将各出线开关依次投入运行;
13)将410、420、430投入运行;
14)检查各仪表信号指示及变压器应无异常;
15)通知总机倒闸完成,已正常供电;
16)通知相关工种开启其设备运行;
17)增加巡检次数,确保正常供电;
二、窦各庄路(202)非计划停电应急措施如下:
A方案:202退出运行,由201带211、212经245带221运行,具体措施如下:
发现窦各庄路(202)非计划停电后:
1)立即将420退出运行,并确认;
2)将402退出运行,切转换开关在“手动”位置,并确认;
3)确认445在分闸位置,且转换开关在“手投”位置;
4)将402所带各负荷出线开关退出运行,并确认;
5)将221退出运行,并确认;
6)确认245在分闸位置;
7)将202退出运行,并确认;
8)确认各高压柜储能开关均在“通”位置;并储能良好;
9)将245投入运行,并确认;
10)将221投入运行,并确认;
11)听2T声音应正常,402电压正常,试运行3分钟,确认运行正常;
12)将402投入运行,并确认;
13)将402所带各负荷开关投入运行,并确认;
14)将420投入运行,并确认;
15)检查各仪表信号指示及变压器应无异常;
16)通知总机倒闸完成,已正常供电;
17)通知相关工种开启其设备;
18)增加巡检次数,确保正常供电;
B方案 :2T热备,402退出运行,401经445带A区全部负荷,具体措施如下:
发现窦各庄路(202)非计划停电后;
1)立即将410、420退出运行,并确认;
2)将402退出运行,转换开关“手投”位置,并确认;
3)将402所带各负荷出线开关退出运行,并确认;
4)再次确认445已在分闸位置,转换开关在“手投”位置;
5)将445投入运行,并确认;
6)检查1T声音及仪表信号无异常,观察3分钟;
7)依次投入各出线开关;
8)将410、420投入运行;
9)通知总机已正常供电;
10)通知相关工种开启其设备;
11)增加巡检次数,确保正常供电;
三、崇青路(201)和窦各庄路(202)同时非计划停电措施如下:
1)应立即联系供电局,询问停电原因及何时来电;
2)做好随时来电准备;
3)汇报主管领导;
4)通知总机;
(二)前厅部的工作是:
1、保障接待工作正常运转的同时,接待人员立即查清在店客人人数、房间号码并及时向店领导和相关部门通报,做好大厅客人的安抚及解释工作,客人过于集中时做好安全疏导工作。
2、做好当日离店客人的帐务准备工作。
3、在接到相关部门的停电通知后,做好告知客人的准备工作。
4、前厅部负责做好大厅临时照明的.准备工作(如蜡烛等)。
5、当班人员加强对所辖区域的巡视,确保停电期间前厅部的安全。
(三)餐饮部的工作是:
1、接到停电通知后,宴会组做好对客人的解释和安抚工作,稳定客人的情绪。
2、接到停电通知后,如在开餐的时间,餐饮组迅速将应急照明用品点燃,以稳定客人情绪并做好安抚工作。
3、餐饮部指定专人对所辖区域光线较暗的部位点燃照明用品,预防摔伤等其他事故发生。
4、当班人员加强对所辖区域的巡视,确保停电期间餐饮部的安全。
5、根据停电时间长短决定当日经营情况,并安排好员工的用餐。
(四)客房部的工作是:
1、接到停电通知后,在入住的客人房间内摆放致《客人停电须知》。
2、查清当日入、离店房态信息,与前厅部配合做好客人入、离店工作。
3、客房部安排人员在电梯和自动门旁设置停电水牌。
4、在入住客人的房间内准备好照明用品,对房间认真检查确保使用过程中中心的安全。
5、负责所管辖公共区域照明用品的摆放和安全。
6、当班人员加强对所辖区域的巡视,确保停电期间客房部的安全。
(五)康乐部的工作是:
1、 接到停电通知后对所辖区域康乐部指定专人对所辖区域光线较暗的部位点燃照明用品,预防摔伤等其他事故发生。
2、按照停电时间的长短,做好安抚和疏散客人的工作。
3、当班人员加强对所辖区域的巡视,确保停电期间康乐部的安全。
(六)市场销售部的工作是:
1、接到停电通知后,协调中心各经营部门做好在店客人的安抚工作。
2、对因停电给客人带来的不便,做好安慰和挽留客人的工作,尽最大限度的劝说客人继续在中心消费。
3、加强与在店客人联系,做好停电原因的说明工作。
4、及时汇总因停电时间较长给中心带来的损失,以书面形式向中心领导汇报。
(七)财务部的工作是:
1、接到停电通知后,财务部领导将各个收款台、外币兑换处严加保护,收款员不得离岗,关闭各收款机,防止事故发生。
2、根据领导指示做好员工餐的采购准备。
3、做好因停电对门锁产生影响的准备工作和各部门电脑资料的保存工作。
4、根据各部门需要做好应急照明用品的储备和发放工作。
5、当班人员加强对所辖区域的巡视,确保停电期间财务部的安全。
(八)安保部的工作是:
1、接到停电通知后,根据停电时间长短安排倒班在家人员是否到岗。
2、停电过程中加强对中心各区域和重点部位的安全巡视,确保停电过程中的'安全。
3、成立巡逻队;加强对中心周边和至生活区往返途中的巡视;保障中心周边和员工的安全。
4、根据中心领导的要求是否在财务部等重点要害部位加岗,看护中心重要物品,以防不测。
(九)人力资源部、总经理办公室的工作是:
1、接到停电通知后,人力资源部加强对各岗位在岗员工劳动纪律和工作状态的检查,对违规违纪的员工提出处理意见报中心领导。
2、加强对生活区住宿员工的管理,预防住宿员工意外事情发生。
(十)当日值班经理的工作是:
1、指挥协调各部们领取临时所需的应急照明物品。
2、指导安保部做好安全保卫工作。
一、演练的目的
应急救援预案的应急演练是为了检验、评价和保持公司环保事故应急救援预案的应急能力及有效性。
二、演练的作用
1、可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷;
2、发现应急资源的不足(人力和设备等);
3、改善各应急部门、机构、人员之间的沟通与协调;
4、增强职工应对突发事故救援的.信心和救援意识;
5、提高应急救援人员的熟练程度和技术水平,进一步明确各自的岗位与职责。
三、演练时间和地点
20xx年5月20日八时的在泰利染织厂区内进行。
四、演练的类型
全面演练:针对公司环保事故应急救援预案的部分应急响应功能,检验、评价公司应急组织的应急能力。
五、演练的范围
1、对发生染化料泄漏的应急响应和救援。
2、对厂区内管道应急能力的检验。
3、对人员在应急状态下的应急熟练程度检验。
六、应急领导小组:
组长:黄军民
副组长:冯艳萍、陈继芳、葛可洋
成员:陈建、葛伟、张建林、张金堰、顾勋、王斌
七、演练过程
1、演练内容:因天降大雨,一员工发现染化料泄漏导致污水流入雨污管道,在初步处理后报公司应急环保小组,经救援队处理,污水成功回流至污水池,泄漏得到控制。
2、演练物资:防化学手套、口罩、医药箱及急救药品等。
一、事故特征
1、危险性分析
由于电气设备故障、绝缘老化或者操作人员操作不当,易造成触电事故的发生。发生触电事故,会造成人员伤亡、设备损坏、生产中断,会给厂、公司和广大职工造成极大的经济损失和伤害。触电伤害的主要形式可分为电击和电伤两大类。
2、事故发生的区域和地点
3、事故可能发生的季节和造成的危害程度
触电事故并无明显的季节特征,但由于夏季空气湿度大、气温高造成设备线路绝缘老化,比较容易发生触电事故。
事故的危害程度:电击和电伤
4、事故前可能出现的征兆
仪器、仪表指示不正常,电气保护装置频繁动作,有异味,接地保护不完善等。
二、应急组织与职责
组长:
副组长:
成员:
应急救援办公室:
组长:组织指挥本单位的应急救援工作;负责向公司领导报告。
副组长:协助组长负责应急救援的具体指挥工作,各司其职。
各成员单位或人员的具体职责:
应急救援办公室:协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作;负责协助组长组织人员疏散;定期进行组织预案培训和演练,并提交演练报告;负责向上级安全部门及时报告。
成员:在应急救援小组的领导下积极、认真的'开展好救援工作。
三、应急处置
(一)事故应急处置程序
1、触电事故发生后现场人员立即向车间值班人员和厂值班人员报告,同时按正确的方法进行施救。
2、厂值班人员接到报警后立即赶往现场,根据事故发展的实际情况,由输送带厂现场应急处置小组组长确定是否启动现场处置方案。
3、事故超出现场处置能力时,应立即向公司调度人员汇报。由公司根据触电事故的级别启动相应的应急预案。
(二)、现场应急处置措施
1、触电事故发生后,最先发现者应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其它断路设备,或用适合该电压等级的绝缘工具(绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒)等方法,将触电者与带电设备脱离进行急救,同时向车间、厂值班人员汇报。
2、厂值班人员接到报警后,应迅速通知输送带厂应急指挥组成员迅速赶往事故现场。有关部门,应查明事故原因、部位和人员伤亡情况,并对警情作出判断,汇报给应急救援小组组长,启动输送带厂触电事故现场应急处置方案。
3、厂应急指挥组成员到达事故现场后,根据事故状态及危害程度,作出局部或全部停工的决定,并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时,应请求支援。
4、应急处置结束后,应急小组应做好事故现场的保护、勘查;配合有关部门做好事故原因的调查取证工作。
(三)报警电话、事故报告的基本要求和内容
一、指导思想
以中国特色社会主义科学理论体系为指导,站在关注民生、构建和谐社会高度,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,按照建设“平安”、构建社会主义和谐社会总体要求,突出监管重点,开展标本兼治工作,管住源头,全面推进道路交通管理社会化综合治理,更好地为我镇经济社会发展创造安全畅通、和谐有序的道路交通环境。
二、工作目标
进一步加强农村道路交通管理基础工作,健全综合协调机制,改善农村道路交通安全设施建设,提高交通安全管理水平,杜绝镇农村道路交通重大交通违法行为的发生,客运车辆超员、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人、无证驾驶、无牌无证机动车违法上路行驶、摩托车超员及驾乘摩托车不带头盔等严重违法行为明显减少;建立长效机制,使道路通行秩序进一步好转,农村地区道路交通安全隐患明显减少,交通安全基础工作得到进一步增强。
三、组织领导
开展预防农村地区道路交通事故集中整治,预防重特大道路交通事故。派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心及相关站所领导是集中整治的第一责任人,要加强对农村道路交通事故规律、特点的研究,及时向党委、政提出意见和建议,把整治行动主动权置于党委、政的坚强领导之下,确保集中整治工作的顺利进行。
四、工作重点
重点情况掌握:辖区内农村道路、机动车、驾驶人底数。
重点执法道路:全镇所有道路特别是乡村、山区公路。
重点整治的违法行为:客运车辆超员、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人、无证驾驶、无牌无证机动车违法上路行驶、摩托车超员及驾乘摩托车不带头盔等。
重点宣传教育群体:车主、驾驶人、农村中小学生以及集中出行的农村群众。
五、工作措施
(一)职责分工,形成合力,严厉查处严重交通违法行为。镇政对派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心、司法所、学校、村委会、村民小组等单位为进一步细化任务,明确目标,落实工作责任,着力解决好辖区农村道路交通安全中存在的突出问题和具体问题,采取有效措施,科学调整勤务,最大限度地将力量和装备向农村道路延伸,加大对农村道路的巡逻管控力度,扩大管控覆盖面,确保重点路段、重点时段有人员执勤和巡逻,派出所和交警中队加大对严重交通违法行为的查处力度,营造良好的交通秩序,严防重特大道路交通事故的`发生。按照《云南省公安派出所全面参与道路交通安全管理暂行办法》的要求,派出所、罗次交警中队及相关部门相互配合,针对本辖区农村赶集日等群众集中出行的实际情况,在镇重点路段设立执勤点,加强路面秩序管理,严厉查处低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人、摩托车超员及驾乘摩托车不带头盔等严重交通的行为,及时消除安全隐患。镇政成立预防农村道路交通事故领导机构,全面抓好农村道路交通安全隐患的排查工作,分析研判辖区交通安全形势,健全“四支队伍”,加强宣传教育工作;司法部门要有计划、有组织、有落实、积极地开展宣传教育工作;学校每学期集中对学生进行道路交通安全宣传教育;村委会和村民小组要在辖区内开展道路巡查及对本村机动车车辆调查摸底,登记造册,并积极开展宣传,教育、劝阻本辖区群众在公路上打场晒粮、乘坐拖拉机等违法行为。
(二)集中排查治理农村道路安全隐患。按照国务院统一部署和公安部、省、州、县上级部门的具体要求,组织相关部门,集中对农村道路安全隐患开展一次全面排查,特别是对交通安全设施和标志标线缺失严重,易发生事故的弯道、坡道等路段,要实施重点排查,确实做到底数清、情况明,不留死角和空档。对排查出的安全隐患逐一进行研究并提出治理方案和意见,并向党委、政汇报。对一时难以治理的危险路段,采取增派人员、多次设置临时执勤点、设立标志等有效措施,加大管控力度;对正在整治的危险路段,加强对施工单位的安全监管,督促施工单位依法设置相应的警告标志,并要求派出所、交警中队、农技推广服务中心安排专门人员进行交通疏导指挥;进一步加强对镇三岔路口等交通经常性堵塞点的整治力度,及时采取针对性措施,消除隐患。
(三)强化农村地区道路交通安全源头管理。罗次交警中队和派出所以无牌无证低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机、摩托车为重点,组织警力,深入辖区乡村道路,对低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机和摩托车登记和驾驶证申领情况进行全面摸底排查,彻底清理整治无牌无证机动车,建立长效机制,有效遏制无牌无证机动车违法上路行驶的现象。
(四)加强农村地区交通安全宣传教育。结合《云南省道路交通安全条例》进行宣传贯彻,针对农村集市等群众集中的时间、地点,深入到公路沿线的村庄、学校和交通安全隐患突出的村组,通过派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心、司法所、学校、村委会、村民小组等部门组织向农民群众宣传乘坐低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机的危险性,开展“拒绝乘坐存在安全隐患的车辆”等教育活动。充分利用各种宣传材料,建立宣传阵地,创办专门栏目,采取以案说法、曝光违法行为等形式,广泛宣传交通安全法律法规。“交通安全宣传队”要充实力量,结合本地道路交通事故特点,运用生动的宣传教育材料,深入农村开展宣传活动,让农民群众切实认识到拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人的严重危害性,提高宣传实效。要在学校放假前、开学后,集中组织中小学生上交通安全课,提高学生的交通安全意识。
(五)认真总结,切实加强农村道路交通安全管理工作。认真总结本地区推广“丘北经验”工作的情况,分析农村地区交通安全的现状、存在的问题和差距,积极向党委、政汇报,当好党委、政的参谋助手,从解决农村群众出行难入手,疏堵并举,标本兼治,进一步加强农村地区道路交通安全管理。充分发挥村委会和各种社会力量的作用,落实和完善农村地区“一盯一”、“一帮一”的监管办法,构建农村地区交通安全防控网络。
六、工作措施及要求
各职能部门要从讲政治、顾大局、讲稳定的高度充分认识开展农村道路交通安全综合治理工作的重大意义,认清形势,树立信心,统一思想,严格落实交通安全责任制,层层抓落实,形成农村道路交通安全工作有人抓、有人管的工作局面。行政领导全面负责本辖区的交通安全工作,层层落实责任,对农村道路交通管理实行“一票否决”制,实行同部署、同检查、同考核,真正建立起相应的责任制。派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心、司法所、学校、村委会、村民小组等部门组织在镇政的统一协调指挥下开展工作,各司其职,加强协作,形成齐抓共管良好格局,做出成效。对措施到位、成绩突出的部门给予表彰奖励;对措施不力,导致预防农村道路交通事故工作没有成效,经督促后仍然没有效果的,将严格按照有关规定追究责任。
一、总则
1.编制目的
为保证雨雪冰冻灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对低温雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力,最大限度地减少或者避免低温雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,保障经济社会持续健康发展。
2.编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《浙江省气象条例》等法律法规和《浙江省突发公共事件总体应急预案》、《浙江省雨雪冰冻灾害应急预案》、《温州市雨雪冰冻灾害应急预案》、《苍南县突发公共事件总体应急预案》、《苍南县气象灾害应急预案》等规定,结合我县实际,制定本预案。
3.适用范围
本预案适用于本县范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作;本县以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或可能造成本县与外县(市)重要交通运输通道中断,严重影响进出本县人员和重要物资运输,产生重大社会影响的应急工作。
4.工作原则
(1)以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
(2)统一领导,分级负责。在党委、政府的统一领导下,实行属地管理,各有关部门按照职责,分工负责,互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。
(3)强化基层,提高能力。以应急管理“四进”工作为先导,认真抓好农村、社区、企业、学校等基层单位组织应对低温雨雪冰冻灾害的各项防范措施,发挥基层力量,提高基层防灾避灾能力。
(4)依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置、有效应对。
二、组织指挥体系及职责
1.领导机构
苍南县雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称县指挥部),负责较大和一般雨雪冰冻灾害的指挥和部署,配合上级指挥部做好特别重大、重大雨雪冰冻灾害应对工作。
(1)县指挥部组成
总指挥:县政府分管副县长(必要时由县长担任)
副总指挥:县府办分管副主任、县应急办主任、县气象局局长、县人武部分管领导(根据灾害严重程序和影响范围适当增加相应副总指挥)。
成员:县应急办、县发改局、县经信局、县住建局、县财政局、县气象局、县水利局、县农业局、县林业局、县公安局、县旅游局、县教育局、县民政局、县卫计局、县国土局、县供电局、县环保局、县安监局、县商务局、县交通运输局、县海洋与渔业局、县广播电视台、温州鳌江海事处、中国电信苍南分公司、中国移动苍南分公司、中国联通苍南分公司、驻苍部队(武警中队、边防大队)、中国人财保险苍南支公司、中国人寿保险苍南支公司、中石油苍南支公司、中石化苍南支公司等部门分管领导组成。
(2)县指挥部职责
在县委、县政府的领导下,负责组织、指挥和协调全县防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。
(3)成员单位职责
按照分工,各成员单位负责职责范围内的雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作,并确定应急工作联络员,及时向县指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。
县府办(县应急办):负责汇总各地灾情信息和抗灾救灾工作进展情况,牵头组织、协调应急处置相关事宜,督促、检查县政府抗灾救灾重要决定事项的落实情况,联系、协调各救援队伍参与本县抗灾救灾工作的有关事宜,做好有关抗灾救灾办文办会等工作。
县气象局:负责雨雪冰冻灾害的监测、预报,及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息;负责低温雨雪冰冻灾害信息的收集、分析和评估工作,为县指挥部启动和终止雨雪冰冻灾害应急预案、组织抢险救灾提供决策依据和建议。
县人武部:组织指挥民兵骨干应急救援队伍参加抢险救灾;办理县政府提出的军队支援抢险救灾行动协调、报批事项;协助做好苍南境内抢险救灾任务部队的相关保障工作;会同宣传、新闻主管部门统一组织实施军队支援抢险救灾行动的宣传报道工作。
驻苍部队(县武警中队、县边防大队):负责参加重要设施和重大险情的抢险救灾工作;协助当地公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安,协助当地政府转移危险地区的群众。
县委宣传部:负责会同县指挥部办公室共同拟定防御低温雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作新闻发布方案,组织实施县指挥部的新闻发布;负责防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作宣传报道的组织协调和监督管理;组织协调对外宣传报道,做好网上舆情监控和网上舆论引导。
县经信局:负责协调企业防御和抗击雨雪冰冻灾害工作,统筹安排防灾用电;负责灾区重要商品市场运行和供求形势的监控,组织协调救灾和灾后重建物资的生产和供应。
县教育局:负责全县各学校防御雨雪冰冻灾害工作的监督管理,指导学校开展防灾减灾知识教育,提高师生防灾减灾意识和自救能力。
县公安局:维护社会治安秩序,依法打击盗窃、哄抢防御雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为,协助有关部门妥善处置因雨雪冰冻灾害引发的群体性治安事件;负责保障道路交通安全与秩序;防御低温雨雪冰冻紧急期间,协助组织群众撤离和转移。
县民政局:组织、协调全县雨雪冰冻灾害的救助和救济工作,核实因灾损失情况,并按有关规定发布雨雪冰冻灾害灾情和救助工作情况,根据因灾损失情况,做好申请中央、省级救灾款物有关工作;负责管理、分配各级救灾款物并监督检查其使用情况;组织指导和开展救灾捐赠工作;指导灾区各级政府做好群众的基本生活保障。
县财政局:负责防御雨雪冰冻灾害和救灾资金的筹集,及时下拨并监督使用。
县国土资源局:负责因雨雪冰冻灾害可能引发滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、应急调查和灾害评估。
县住建局:负责城市市政公用基础设施、城市房屋、建筑工地和风景区的防御低温雨雪冰冻灾害监督管理;组织开展城乡道路除雪除冰行动,以及受损供水管网的抢修;带领本部门人员参加抢险救灾行动。
县交通运输局:负责职责范围内公路、水路运输秩序,协调和组织运力,做好人员和物资的疏运和安全;配合受灾乡镇人民政府和有关部门,做好公路、水路滞留人员的安置和基本生活保障;组织公路、水路抢险抢修保畅通,配合做好抢险救灾车辆、船舶的通行工作;配合有关部门做好公路交通安全管理;加强管辖内水上运输管理,组织开展内河水上搜救;督促业主单位做好在建交通工程安全管理工作。
县农业局:负责农业防御雨雪冰冻灾害和灾后农业生产自救技术指导;负责县级抗灾种子储备和区域性应急调用安排;负责组织菜篮子商品的生产;做好抗灾救灾农业物资安排;负责农业灾情调查核实。
县林业局:负责林业防御雨雪冰冻灾害和灾后林业恢复生产技术指导;负责县级抗灾林木花卉种子种球储备和区域性应急调用安排;做好抗灾救灾油料等物资安排;负责林业灾情调查核实。
县海洋与渔业局:负责实施雨雪冰冻灾害期间辖区内的巡航监视,监督管理水产种苗;水生野生动植物保护;指导水产养殖、捕捞、加工、流通和远洋渔业防灾工作;负责水产养殖因灾病害防治等工作。
县卫计局:负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作;及时提供低温雨雪冰冻灾区疫情和防治意见,组织卫生部门和医疗人员赶赴灾区开展防病治病;预防、控制疫病的发生和流行。
县广播电视台:组织领导指挥广播电视系统广大干部职工进行抢险救灾,努力确保广播电视线路畅通,根据县指挥部办公室提供的雨雪冰冻灾害情况,指导、协调、监督广播电视播出机构按照有关信息发布规定及时向公众发布气象、灾情信息,做好防御雨雪冰冻灾害工作的宣传报道。
县旅游局:负责旅游景区的安全监督管理,配合乡镇人民政府和有关部门组织协调旅游企业做好游客和旅游从业人员疏散工作,开展防灾知识宣传。
县发改局:负责居民生活必需品市场价格等监控,必要时按照上级部署启动临时价格干预措施,稳定商品价格,维护社会稳定。
县供电局:负责保障应急重点部门用电的供应;及时组织电力受损线路的抢修,最大限度地满足抢险救援和居民生活的电力供应,尽快恢复电网的安全正常运行。
县商务局:负责灾区重要商品市场运行和供求形势的监控,按照分工负责重要消费品储备管理,组织协调救灾和灾后重建物资的生产和供应。
县水利局:负责指导全县各类水利设施、水域、岸线、水库及水电站防御雨雪冰冻灾害的监督管理;制订节约用水措施、水量分配方案,保护水资源、滩涂资源。
鳌江海事处:负责组织、协调、指挥辖区船舶交通,保护抢险救灾人员和物资海上运输的安全。
中国电信苍南分公司、中国移动苍南分公司、中国联通苍南分公司:负责对受损通信设施和线路的抢修和恢复工作,确保救灾指挥系统和重要部门移动通讯和应急电话的畅通。
中石油苍南支公司、中石化苍南支公司:负责雨雪冰冻灾害期间成品油的应急供应工作。
县保险行业协会:负责协调、指导和监督各保险企业及时做好灾区投保单位和居民参保标的物的损失理赔工作。
其他成员单位和社会公众要根据县指挥部的指示,积极做好防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。
(4)县指挥部办公室组成
县指挥部下设办公室,由县府办(应急办)、县气象局、县交通运输局、县供电局、县农业局、县林业局、县公安局等单位有关人员组成,办公室设在县气象局。办公室主任由县府办分管副主任担任,常务副主任由县气象局局长担任,县应急办主任担任办公室副主任;县气象局负责雨雪冰冻灾害防御期间和办公室的日常工作。县府办(应急办)负责雨雪冰冻灾害应急处置期间的综合协调工作,实施气象、交通、电力、农业、林业、公安等主要成员单位的联合办公。
(5)县指挥部办公室职责
①承担县指挥部的日常工作,负责传达县指挥部工作指令,组织、协调、监督、指导全县雨雪冰冻灾害的应急工作;
②组织编制全县雨雪冰冻灾害应急预案,适时对预案进行修订和完善;
③建立县指挥部办公室与各成员单位间的联络机制,督促检查、协调联络成员单位、有关部门做好防御低温雨雪冰冻灾害应急工作,具体协调处理在实施雨雪冰冻灾害应急工作中的有关问题;
④组织有关部门会商雨雪冰冻灾害发生发展趋势;
⑤及时掌握雨雪冰冻灾害及应急工作动态,负责收集整理成员单位上报的雨雪冰冻灾害应急工作和灾情动态,对灾害损失及影响进行评估,并及时通报;编印相关应急工作简报;
⑥拟定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作新闻发布方案及内容,组织协调各成员单位新闻发布工作;
⑦组织开展雨雪冰冻灾害应急处置的调查评估工作;
⑧完成县指挥部交办的其他工作。
2.工作组及职责
(1)信息保障工作组。牵头责任单位:县气象局;协作单位:县民政局、县卫计局。
职责:①负责提供当前和近期气象的预测、预报情况;②负责提供受灾情况;③负责提供疫情情况。
(2)电油水气运保障工作组。牵头责任单位:县经信局;协作单位:县供电局、县交通运输局、县公安局、县住建局、县商务局、县天然气公司、县石油公司、县公安消防局。
职责:①及时掌握电、油、水、气、运供应保障情况,并向县指挥部办公室报送;②制定电、油、水、气、运供应保障应急预案;③协调电、成品油、水、天然气保障供应;④协调保障重点物资运输,解决春运重大问题;⑤完成县指挥部交办的其他工作。
(3)道路保畅工作组。牵头责任单位:县交通运输局、县公安局;协作单位:县公安消防局、县武警中队。
职责:①及时掌握低温雨雪冰冻天气灾害下道路交通方面的综合情况,并向县指挥部办公室报送;②制定道路保畅应急预案;③负责协调解决保持道路畅通的重大突发问题,协助和指导各地及时开展清雪除冰,保障道路畅通,跟踪和督促各乡镇人民政府、县级有关部门落实道路保畅的各项措施;④协调解决春运中的重大事项;⑤协调抢险救灾物资、设备以及运送鲜活农产品等车辆的应急通行;⑥负责协调有关部门做好对重要交通设施、路段、桥梁的安全保卫;⑦完成县指挥部交办的其他工作。
(4)电网抢修工作组。牵头责任单位:县供电局;协作单位:县经信局、县公安消防局、县武警中队。
职责:①及时掌握电网运行、受损电网设施抢修有关方面的综合情况,并向县指挥部办公室报送;②制定抢修电网和保障安全用电应急预案;③协调解决抢修电网设施中的重大问题;④通过县指挥部办公室协调需要公安、武警、交通、通信等部门和单位支援的有关事项;⑤按照县指挥部的统一协调,建立抢修电网设施新闻发布制度,及时发布抢修电网设施的综合信息。⑥完成县指挥部交办的其他工作。
(5)救灾和市场保障工作组。牵头责任单位:县民政局、县经信局;协作单位:县财政局、县农业局、县卫计局、县粮食局、县物价局、县市场监管局、县人社局、县公安消防局、县人武部、保险公司、寿险公司。
职责:①及时掌握受灾情况、灾区群众生活困难和需要,监测市场供求和价格动态,以及抗灾救灾有关方面的综合情况,并向县指挥部办公室报送;②制定救灾和市场保障应急预案;③协调解决抗灾救灾和紧急物资供应的重大问题,建立支持灾区的应急商品短期商业储备等市场供应应急机制;④动员社会力量向灾区进行捐助,并负责管理捐款捐物的接收、分配、运输、发放工作;⑤及时组织保险理赔、拨付保险赔偿金;⑥完成县指挥部交办的其他工作。
(6)灾后重建工作组。牵头责任单位:县住建局;协作单位:县发改局、县监察局、县财政局、县交通运输局、县民政局、县农业局、县安监局、县经信局、县卫计局、县教育局、县水利局、县环保局、县人社局、县文广新局、县国土局、县旅游局、县林业局、县农机总公司、县供电局、县市场监管局。
职责:①及时掌握灾情及灾后重建综合情况,并向县指挥部办公室报送;②督促、指导受灾乡镇人民政府提出灾后重建方案,统筹制定灾后重建总体方案;③拟订和下达灾后重建应急资金计划;④根据灾情和各地上报灾后重建的要求,确定灾后重建事项、类别和方位;⑤完成县指挥部交办的其他工作。
(7)安全保卫工作组。牵头责任单位:县委政法委、县公安局;协作单位:县武警中队、县交通运输局。
职责:①及时掌握社会治安及稳定方面的`信息,并向县指挥部办公室报送综合情况;②制定安全保卫应急预案;③组织警力和民兵对现场及周边地区进行警戒、控制、实施交通管制,维护社会治安秩序;④完成县指挥部交办的其他工作。
(8)医疗救护工作组。牵头单位:县卫计局;协作单位:县市场监管局、县安监局。
职责:①及时掌握卫生防疫和医疗救护方面的相关信息,并向县指挥部办公室报送;②制定医疗救护应急预案;③组织对现场进行消毒、防疫处理;④组织医疗机构对伤员实施救治;⑤负责食品药品安全的组织协调、综合监督,依法查处重大食品药品安全事故;⑥完成县指挥部交办的其他工作。
(9)新闻宣传工作组牵头责任单位:县委宣传部;协作单位:县广播电视台、县新闻宣传中心。
职责:①制定新闻宣传工作预案;②正确引导舆论,统一组织有关新闻单位及时报道应急处置和抢险救灾工作情况;③负责组织开展自然灾害和有关突发事件预防及应急、自救、互救知识的公益宣传;④按照县指挥部的指令向社会发布应急预警信息等。
3.各乡镇应急机构
各乡镇人民政府应设立雨雪冰冻灾害应急指挥机构,在上级指挥机构和本级政府的领导下,组织、指挥、协调本地区防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。
三、灾害分级
按照雨雪冰冻灾害影响范围和程度,分为特别重大雨雪冰冻灾害(Ⅰ级)、重大雨雪冰冻灾害(Ⅱ级)、较大雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)和一般雨雪冰冻灾害(Ⅳ级)四级。
1.特别重大雨雪冰冻灾害(Ⅰ级)
在本县行政区域内,发布暴雪红色预警信号或道路结冰红色预警信号等级天气,影响范围涉及10个以上乡镇的,或发布暴雪橙色预警信号或道路结冰橙色预警信号等级天气,影响范围涉及全县所有乡镇的;影响我县程度特别严重,县气防指启动Ⅰ级预警。
2.重大雨雪冰冻灾害(Ⅱ级)
在本县行政区域内,发布暴雪橙色预警信号或道路结冰橙色预警信号等级天气,影响范围涉及10个以上乡镇的;或发布暴雪红色预警信号或道路结冰红色预警信号等级天气,特别严重影响范围涉及3个以下乡镇的;或发布暴雪黄色预警信号或道路结冰黄色预警信号等级天气,影响范围涉及所有乡镇的;严重影响我县,县气防指启动Ⅱ级预警。
3.较大雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)
在本县行政区域内,发布暴雪黄色预警信号或道路结冰黄色预警信号等级天气,影响范围涉及10个以上乡镇的;或发布暴雪橙色预警信号或道路结冰橙色预警信号等级天气,严重影响范围涉及3个以下乡镇的;或发布暴雪蓝色预警信号等级天气,影响范围涉及所有乡镇的;影响我县程度较重,县气防指启动Ⅲ级预警。
4.一般雨雪冰冻灾害(Ⅳ级)
在本县行政区域内,发布暴雪蓝色预警信号等级天气,或发布暴雪黄色预警信号或道路结冰黄色预警信号等级天气,较重影响范围涉及3个以下乡镇的;可能影响本辖区或影响程度一般,县气防指启动Ⅳ级预警。
特殊情况下,县气防指可根据雨雪冰冻发展趋势和影响程度,相应调整响应等级。
四、预警和预防机制
1.监测预警
(1)气象部门加强低温雨雪冰冻灾害的监测和预报,及时通过各种媒体发布低温报告、降雪程度和路面结冰等预警信息,具体按照《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》实施。
(2)电力、交通、铁路、海事、建设、农业、林业等部门要根据气象部门的监测预警信息,结合本行业实际,认真做好雨雪冰冻灾害可能对本行业影响及危害的分析预测,做好预警预报工作,及时向县指挥部报告。
(3)县指挥部办公室要建立县指挥部各成员单位和各乡镇应急机构的正常信息交流和集中分析会商机制,多渠道、多途径收集汇总和分析研判雨雪冰冻灾害有关信息,及时报告县委、县政府并通报各成员单位。
2.预警预防行动
每年12月1日至次年3月30日为本县雨雪冰冻灾害防御关键期。遇有特殊情况,县指挥部视情宣布雨雪冰冻灾害防御关键期提前或者延长。
(1)在防御关键期,各级指挥部办公室、有关成员单位建立预警预防日常值班制度。主要做好雨雪冰冻天气气象监测、预警信息收集;雨雪冰冻天气对交通运输、供电供水、农林渔业等影响信息收集;对各类信息进行汇总评估,组织有关部门研究会商雨雪冰冻灾害及其影响发展趋势,及时通报成员单位;检查、督促、协调成员单位、有关部门做好防御雨雪冰冻灾害应急工作;传达县指挥部工作指令,拟定相关应急工作通告。
(2)电力、交通、铁路、建设、农业、林业等部门,按照职责分工,建立和完善雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理,细化处置流程,督促有关企事业单位按照有关要求落实雨雪冰冻灾害防御措施。
(3)基层组织、单位和社会公众要按照灾害预警信息和应急防范的有关要求,积极做好防御工作,减少低温雨雪冰冻天气可能造成的损失。
3.预警支持系统
建设全县突发公共事件预警信息发布系统,完善灾害信息综合收集评估和预警系统,提高雨雪冰冻灾害预警信息发布能力。
五、应急响应
1.分级响应
雨雪冰冻灾害应急工作遵循“属地为主、条块结合、分级响应”的原则,根据雨雪冰冻灾害的性质、级别和影响程度,启动相应的应急响应程序。
(1)特别重大、重大雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅰ级、Ⅱ级)发生特别重大、重大雨雪冰冻灾害,或根据市指挥机构要求,进入特别重大、重大雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅰ级、Ⅱ级)。县指挥部迅速启动本预案,组织领导、指挥协调全县雨雪冰冻灾害的应急处置工作。必要时向市指挥部和周边县(市)提出支援请求。
县指挥部总指挥主持召开会议,动员部署防范和应对雨雪冰冻灾害工作。必要时,报请县委、县政府部署雨雪冰冻灾害防御工作。气象部门汇报雨雪冰冻天气监测和预报意见,公安、交通、铁路、供电、通信、规划建设、农业、林业等部门分析雨雪冰冻灾害发展趋势,提出各自防御对策。县指挥部确定防御目标和重点,根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作,组织指挥重大险情的抢险救灾工作。
(2)较大雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅲ级)
发生较大雨雪冰冻灾害,县指挥部迅速启动相应应急预案,组织领导、指挥协调雨雪冰冻灾害的应急处置工作,并向上级指挥部报告。县指挥部召集主要成员召开分析会商会,研究防御重点和对策,并上报县委、县政府,通报成员单位。必要时向市指挥部和周边县(市)提出支援请求。
县指挥部办公室加强应急值守和信息收集,做好雨雪冰冻灾情汇总。相关部门密切关注天气发展趋势和灾害影响情况,掌握重要信息。
(3)一般雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅳ级)
发生一般雨雪冰冻灾害,县指挥部迅速启动相应应急预案,组织领导、指挥协调雨雪冰冻灾害的应急处置工作。
县指挥部办公室加强应急值守和信息收集,做好雨雪冰冻灾情汇总。相关部门密切关注天气发展趋势和灾害影响情况,掌握重要信息。指挥部召集主要成员召开分析会商会,研究防御重点和对策,并上报县委、县政府,通报成员单位。必要时向市指挥部和周边县(市)提出支援请求。
2.分类响应
雨雪冰冻灾害发生时,根据雨雪冰冻天气所造成的影响和灾害类别,在县指挥部统一指挥下,相关部门牵头实施相应的应急响应行动。
气象部门负责雨雪冰冻灾害的气象保障服务,在启动本预案的同时,启动相应的专项应急保障行动方案。
交通等运输管理部门和单位负责雨雪冰冻灾害造成旅客大量滞留事件的应急处置以及交通运输保障行动,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
供电、通信等部门负责由雨雪冰冻灾害引起的电力供应、通信传输突发事件的处置,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
农业、林业、渔业管理部门负责由雨雪冰冻灾害引起的农业、林业、渔业生产突发事件的处置,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
公安部门负责由雨雪冰冻灾害引起的社会安全突发事件、道路交通安全突发事件处置与保障,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
规划建设管理部门负责由雨雪冰冻灾害引起的供水、供气等公共设施突发事件的处置,负责组织开展城市道路,县城河道等有关重要公共场所的应急处置,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
由雨雪冰冻灾害引起的其它种类突发事件发生时,相关管理部门和单位按照职责分工,在启动本预案的同时,视情况启动相应的专项应急预案和应急保障行动方案。
3.先期处置
雨雪冰冻灾害发生后,事发地乡镇人民政府、基层组织和单位要立即向县指挥部汇报,并启动相应应急预案,采取应急措施,开展抗灾救灾行动。重点做好电力、通信、市政等设施维护和抢修,加强地质灾害点、易损工程的巡查,保障交通畅通安全和市场供应,加强农业减灾和卫生防疫等工作,确保社会稳定。
4.信息报告
我县发生特别重大、重大雨雪冰冻灾害(Ⅰ级、Ⅱ级)后,县指挥部办公室应在接到受灾情况报告后2小时内将本地区的初步灾情上报省、市指挥部办公室;发生较大雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)后,县指挥部成员单位要及时收集本行业受灾情况,在2小时内报送县指挥部办公室,再由县指挥部办公室上报市指挥部办公室;发生一般雨雪冰冻灾害(Ⅳ级)后,灾害发生地应急指挥机构应在接到受灾情况报告后2小时内将灾害情况汇总并上报县指挥部办公室。
各地区、各行业后续灾情和抗灾救灾情况以续报方式上报县指挥部办公室。
(1)气象信息
当区域自动气象站监测出现或预报我县有50%乡镇以上日平均气温≤0℃,或日最低气温≤-3℃,或有积雪、冻雨、雨淞和路面结冰时,应在1小时内向县指挥部办公室报告。
(2)交通信息
因雨雪冰冻天气造成县内交通场站、运输线结冰、积雪,引起交通受阻或中断,交通、铁路、公安等部门应于事发2小时内向县指挥部办公室报告。
(3)公共设施信息
因雨雪冰冻天气造成供电、通信、供水等设施出现线路结冰、受损等情况时,相关管理部门和单位应在2小时内向县指挥部办公室报告。
(4)农林渔信息
因雨雪冰冻天气,使农业、林业、渔业等农业生产受到影响,相关管理部门应及时向县指挥部办公室报告。
(5)其他信息
因雨雪冰冻天气,使相关行业生产经营活动受到影响,行业管理部门应及时向县指挥部办公室报告。
5.指挥协调
(1)启动预案
县指挥部办公室根据雨雪冰冻灾害的危害程度及发展趋势,提出启动本预案的建议,经县政府或县指挥部批准后,启动本预案。
(2)应急处置
①气象信息监测
气象部门继续加强雨雪冰冻天气监测,密切监视灾害性天气动向,增加观测次数,提高分析预报和预警预报频次,及时向县指挥部和有关成员单位报告和通报监测预报信息。
②交通运输畅通
交通部门和高速公路经营单位迅速组织力量对因遭受雨雪冰冻灾害中断的国道、省道和高速公路进行应急抢通和养护管理,确保交通大动脉的畅通;规划建设部门要迅速组织开展城镇道路除雪除冰行动,确保城镇主要道路的通行;公安高速交警部门与交通、高速公路经营单位、气象等部门密切配合,采取措施,确保高速公路人员和物资运输的正常进行。
③能源物资供应
经信等部门密切配合,加强对外联系、横向协调和行业管理,组织协调供电、发电、中石化苍南支公司等能源企业,确保煤炭、电力、油料等能源物资的市场供应。
④基本生活供应
物价部门加强居民生活必需品市场价格等监测,必要时采取价格干预措施,确保价格稳定。经信部门对市场供应紧张的基本生活品,采取增加生产、动用储备、外地调运等多种手段,确保居民正常生活。规划建设部门加强城镇供水等市政管网维护,确保居民用水的正常供应。
⑤基础设施抢修
交通、供电、规划建设、通信等部门迅速组织应急抢修队伍,采取有效措施抢修受损设施,尽快恢复上述设施的基本功能,最大限度地满足抢险救援和居民基本生活的需要。
⑥医疗卫生救护
卫生部门迅速组织医疗机构的救护力量,对因灾受伤的人员进行医疗救护,为受灾临时转移安置人员和滞留旅客提供必要的公共卫生服务,最大限度地减少灾害造成的人员伤亡,防止灾后疾病流行。
⑦社会治安维护
公安部门要加强执勤力量,做好社会面的控制,特别是人员大量滞留的交通枢纽治安秩序维护,确保社会稳定。
⑧人员转移安置
各乡镇人民政府组织力量对居住在危房中的群众进行转移,民政等部门及时开设避灾场所,临时安置转移群众和因灾滞留人员,同时提供必要的基本生活保障。
⑨部队力量支援
武警和民兵骨干应急救援队伍要积极支援地方抗灾救灾,组织部队官兵协助地方政府和有关部门开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。
⑩次生灾害防御
公安、国土、规划建设等部门要加强监测、管理和巡查,并采取切实有效措施,防止因雨雪冰冻灾害引发交通事故、地质灾害、管网爆裂等次生、衍生灾害的发生。
(3)扩大应急
根据灾害发展趋势和应急处置行动需要,县指挥部指挥、调用全县各乡镇、各部门的应急力量和资源参与应急救援,联系驻苍部队等支援抢险救援行动。
当本级预案或县内应急力量和资源无法有效控制灾情进一步扩大,县指挥部或县政府迅速报请市政府及有关部门,给予指导和应急力量、装备、技术支援,或协调兄弟县(市)给予支援。
6.社会动员
各乡镇人民政府迅速动员社会力量积极参与抗灾救灾。必要时,可依法征用、调用车辆、物资、人员等投入抗灾救灾工作。
7.信息发布与新闻宣传
(1)雨雪冰冻灾害监测预警信息由县气象局负责发布。
(2)雨雪冰冻防灾救灾等信息,由县指挥部审核和发布;涉及雨雪冰冻灾情的,由县指挥部办公室会同民政部门审核和发布。
(3)雨雪冰冻防灾救灾的有关新闻稿必须经县指挥部核实后,按突发事件报道管理规定及时进行报道。对县内有重大影响的雨雪冰冻灾害的发展趋势、人员伤亡、经济损失等消息,由县指挥部办公室审核后,按重大突发事件报道管理规定及时进行报道。
(4)交通运输企业和公安交警部门应采取定时、滚动播报的方式向社会和公众发布交通运输相关信息,增加咨询热线和有关人员,为公众出行提供服务。必要时,县指挥部办公室协调有关部门和通信运营企业,汇集各方交通信息,依托电信114或手机短信平台统一发布。
(5)报刊、广播、电视、新闻网站等媒体,以及电信、移动通讯等通信运营企业,应确保防雨雪冰冻信息的及时播发、刊登和短信形式发布。
8.应急结束
当雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时,事发地政府或指挥部视情况宣布应急结束。
六、后期处置
1.救济救灾
各乡镇人民政府和民政等有关部门设立灾民安置场所和救灾物资仓储,做好受灾群众安置和生活救济救助;做好救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,切实解决受灾群众的基本生活问题。具体按照《苍南县自然灾害救助应急预案》组织实施。
2.医护治疗与卫生防疫
卫生部门加强灾害现场消毒与疫情监控的组织和指导工作。负责调配医务技术力量,做好因灾伤病人员的后续治疗,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫病的传播、蔓延。对因雨雪冰冻灾害导致受害人群、滞留旅客等群体性人员进行心理干预,防止灾后心理障碍的产生。
3.基础设施恢复
供电、交通、规划建设、通信等部门加强领导,尽快组织力量对受损的电网、变电站、交通设施、市政设施和通信基站进行抢修,尽快恢复上述设施的正常功能。
4.灾后重建
受灾地区乡镇人民政府和有关部门抓紧统计和汇总灾害损失情况,加紧编制灾后重建规划和方案,尽快恢复工农业生产和群众正常生活。灾后重建原则上按原标准恢复,条件允许可适当提高标准重建。
5.保险理赔
保险监管部门组织协调保险企业做好灾前防灾、灾中减损和灾后赔付工作。气象等有关部门应当为保险企业的理赔工作提供灾情鉴定等服务。各保险企业要依法及时赔付。
七、应急保障
1.应急队伍保障
各乡镇人民政府和县指挥部有关成员单位要组织和成立道路抢险、电力抢修、除险加固、管网抢修、人员搜救等专业应急抢险和救援队伍,作为雨雪冰冻灾害应急处置的突击力量,确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。县武警中队、公安消防局、边防大队支援雨雪冰冻灾害防御和抢险救灾行动的力量调用,按照军地协调机制组织实施。
2.资金保障
县财政局负责雨雪冰冻灾害应急处置和抗灾救灾的资金保障,具体按照《苍南县突发公共事件财政应急保障专项预案》组织实施。
3.通信保障
中国电信苍南分公司、中国移动苍南分公司、中国联通苍南分公司等组织协调电信、移动和联通等运营企业做好应急指挥通信保障。
4.交通运输保障
交通部门会同有关部门保障人员转移以及救灾人员、物资运输和车辆调配,具体按照《苍南县突发公共事件道路水路运输应急保障行动方案》组织实施。
5.电力保障
供电部门负责抗灾救灾方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。
6.物资装备保障
各乡镇人民政府和县指挥部有关成员单位,特别是交通、建设、供电、经信等部门要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则,加强并督促有关企业做好雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备,开展物资装备的调查摸底,增加必要的物资装备,建立物资装备数据库和更新管理制度。
7.治安保障
公安部门加强灾区和社会治安管理,做好重点部位的警卫和人员聚集场所秩序维护,依法严厉打击破坏抢险救灾行动和工程设施安全的行为,保证抢险救灾工作的顺利进行,维护社会稳定,具体按照《苍南县突发公共事件治安维护应急行动方案》组织实施。
8.避灾场所保障
各乡镇人民政府和民政、规划建设等部门确定本地区的避灾场所,设立统一标志,确保防灾避灾的人员转移安置需要。必要时,可依法征用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。
9.医疗卫生保障
卫生、农业等部门负责灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作,具体按照《苍南县突发公共事件医疗卫生应急救援行动方案》和有关方案组织实施。
八、监督管理
1.宣传、培训与演练
(1)各乡镇政府和有关部门要充分利用广播、电视、互联网等媒体,向社会公众宣传预防和应对雨雪冰冻灾害等相关知识,提高全社会的防灾减灾能力。
(2)各乡镇人民政府和有关部门要有组织、有计划地开展防范和处置雨雪冰冻灾害的技术、服务、管理等方面的培训,提高相关应急人员的素质。
(3)各级应急指挥机构适时举行不同类型的防御雨雪冰冻灾害应急演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力,不断完善应急预案。专业抢险队伍要针对当地易发的险情开展专项应急演练。
2.调查评估
县指挥部办公室会同有关部门,对雨雪冰冻灾害发生的成因、性质、损失、影响和预警预防、应急处置、应急保障、恢复重建等方面进行全面、深入地调查评估,总结经验教训,上报县政府。
3.奖惩
对雨雪冰冻灾害防御、抗灾救灾工作做出突出贡献的先进集体和个人,依据有关规定给予表彰和奖励。对玩忽职守、处置不力造成严重后果的,或迟报、漏报、瞒报和谎报重要情况或有其他失职、渎职行为的,依据有关法律法规和规定,追究有关单位和相关责任人的责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
九、附则
1.本预案由县气象局牵头制定,报县政府批准后实施。根据形势发展和应急机制的变化,及时更新、修订和完善。
各乡镇人民政府和县指挥部成员单位要结合本地、本部门、本行业的实际情况,制定各自应急预案,报县指挥部办公室备案。
2.本预案由县气象局负责解释。
3.本预案自印发之日起实施。
为检验我院对于急救的应急处臵能力,强化实战意识,加强应急训练,锻炼处臵队伍,检查备战状况,查找疏漏,及时整改。一旦发现猝死的患者,马上要做到“四早”,早进入急救系统心肺复苏、早初级心肺复苏、早除颤、早高级支持。我院医务科提出演练计划报请院领导批准,准备11月底在本院进行一次心肺复苏的急救应急演练。应急演练实施方案如下:
一、组织领导
成立应急演练领导小组组长:黄宏云副组长:刘安辉
成员:李先华、胡友明、董明杰、韩继、肖志敏、袁海琼、李明松、李红梅、陈力
二、职责分工
演练总策划:刘安辉演练评估:黄宏云副院长演练方案:刘安辉交通工具:袁海琼现场秩序维护:李明松
三、演练的目的和原则
检验我院的整体应急、组织协调能力及应急工作准备情况,检验我院医护人员对心脏呼吸骤停病人应急处臵工作程序及技术要求掌握程度。
四、演练内容
(一)病情简介
患者杨某某,女,63岁,家住沙市某小区。患者因“胸痛4小时”入院,患者10月20日与家人到厦门旅游后,于今晨(10月28日)8时许坐长途汽车约11小时回家,晚七时许感阵发性胸痛、呼吸困难,含服速效救心丸5颗后卧床休息,病情并无缓解。晚11时许,患者感持续胸痛、呼吸困难、烦躁不安、濒死感。家属遂将患者就近送至我院门诊,患者在门诊就诊时突然倒地、神志不清、面色苍白、皮肤湿冷、脉搏未触及。询问家属患者既往有“冠心病病史”。
查体:呼吸无、脉搏无、血压无法测出。昏迷状,面色苍白,颈部动脉搏动消失、胸廓呼吸运动消失、心音消失、生理反射消失。无呕吐白沫、二便失禁、肢体抽搐。初步诊断:昏迷待查:1。急性心肌梗死?2。恶性心律失常?3。其他?
(二)立即启动心肺复苏操作程序。
(三)心肺复苏操作程序:(首先判断周围环境是否安全)
(1)判断意识(判断意识、呼吸、心跳是否停止的时间
护士报告病情,医生判断患者意识:轻拍患者肩部,并大声呼叫患者。确认患者意识丧失,(如果只有一名医务人员在场)立即呼救,寻找他人帮助,并记录时间。
(2)判断呼吸、心跳是否停止
判断呼吸:通过看、听、感觉(看:胸部有无起伏;听:有无呼吸音;感觉:有无气体逸出)三步骤来完成。
判断心跳:触摸颈动脉有无搏动,食指和中指并拢指尖触及患者气管正中部(相当于男性喉结的部位),旁开两指,触及胸锁乳突肌前缘凹隐处,触摸患者颈动脉有无搏动。
(3)胸外按压(医生胸外按压,护士开放气道、人工呼吸)人工胸外按压时,患者仰卧硬板床上或平整地面,头颈、躯干无扭曲,两臂放于身体两侧,解开上衣、腰带、暴露胸部,求救者跪在其旁。
按压部位:在胸骨下1/3处或剑突上二横指或胸骨下半部、乳头之间。
按压手法:
按压姿势:左手掌根部放在胸部正中侧乳头之间的胸骨上,右手平行重叠压在左手背上,双手指紧扣,保证手掌根部横轴与胸骨长轴方向一致,保证手掌用力在胸骨上。按压时,肘关节伸直,依靠肩部和背部的力量垂直向下按压,肩、肘、腕一轴线。
幅度:≥5cm频率:≥100次/分④按压与放松时间大致相等⑤放松时手掌不离开胸壁⑥胸外按压与人工呼吸比例30:2。
注意:胸外按压应有节律、不间断,按压深度成人至少5cm,按压频率至少100次/分,按压/放松=1:1。
(4)开放气道
仰头抬颏法:先清除患者口中的异物和呕吐物,若有义齿松动应取下。
术者将一手臵于患者前额用力加压,使头后仰,同时另一手的示、中两指抬起下颏,使下颌尖、耳垂的连线与地面呈垂直状态,以通畅气道。(6)人工呼吸
急救者一手捏住患者鼻孔,吸气后,双唇紧贴包绕患者口部,用力吹气,看到胸廓起伏;
吹毕立即离开口部,松开鼻孔,视患者胸廓下降后,再重复吹气一口;
注意:平静吸气后缓慢吹气,持续时间大于1秒,确保胸廓起伏。
(6)电除颤
心脏外电除颤是利用除颤仪在瞬间释放高压电流经胸壁到心脏,使心肌细胞瞬间同时除极,终止导致心律失常的异常折返或异位兴奋灶,从而恢复窦性心律。心脏骤停时最常见的心律失常是室颤。及时的胸外按压和人工呼吸虽可部分维持心脑功能,但极少能将室颤转为正常心律,而迅速恢复有效的心律是复苏成功至关重要的一步。终止室颤最有效的方法是电除颤,时间(尽早除颤)是治疗室颤的关键。
除颤电极的位臵:最常用的'电极片位臵是指胸骨电极片臵于患者右锁骨下方,心尖电极片放在与左乳头齐平的左胸下外侧部。其他位臵还有左、右外侧旁线处的下胸壁,或者心尖电极放在标准位臵,其他电极片放在左右背部上方。若植入了臵入性装臵(如起搏器),应避免将电极片直接放在臵入装臵上。
除颤能量第一次选择200J—300J,第二次及后续的除颤能量应相当,而且可考虑提高能量。一次电击无效应继续胸外按压和人工通气,5个周期的心肺复苏后(约2分钟)再次分析心律,必要时再次除颤。
(7)医护交流,人工呼吸及心脏按压5个周期,期间护士按医嘱静脉用药,再次判断,简述按压有效指标及终止复苏标准。
(8)开放静脉通道,若无自主心律,按医嘱静推盐酸肾上腺素注射液1mg、硫酸阿托品注射液0.5—1mg,并根据病情逐渐增大剂量,同时做好记录。若心电监护为室颤,给予利多卡因针剂100mg静推。
(9)心肺复苏有效指针:
1、能扣到大动脉搏动,收缩压>8kpa(60mmHg);
2、面色、口唇、甲床和皮肤色泽转红;
3、呼吸改善或出现自主呼吸;
4、散大的瞳孔缩小;
5、眼球活动,睫毛反射与对光反射出现,甚至手脚抽动,肌张力增高。
(10)高级心肺复苏(通过120救护车送上级医院病房进行)主要措施包括气管插管建立通气、除颤转复心律、建立静脉通道并应用必要的药物维持已恢复的循环。
肾上腺素是心肺复苏的首选药物。可用于电击无效的室颤及无脉室速、心脏停博或无脉性电生理活动。
给予2—3次除颤加心肺复苏及肾上腺素之后仍然是室颤/无脉室速,可再次用盐酸利多卡因注射液100mg静脉推注。
(四)医院应急处臵
(1)迅速报告分管领导;
(2)启动应急处臵预案:
通知应急组织相关部门(医务、院办、护理、药剂、器械及相关临床科室)到位;
组织院内专家会诊,成立抢救小组,制定抢救方案。
五、演练结束
(一)由黄宏云副院长宣布本次演练活动结束;
(二)整理演练器材、设备,清理演练场地;
(三)对本次演练进行经验总结,查找应急工作中存在的缺陷,并尽快进行完善。
一、演练目的
目前,武安马上就要进入主汛期,地质灾害随时可能发生,为应对防汛突发事件,确保汛期公司人身和财产安全,尽量减少事故灾害的损失,提高防汛抢险的反应和应急处置能力,快速、高效、有序地实施救援工作,验证防汛抢险应急预案的可操作性和实用性,进一步修改完善防汛预案,切实提高防汛抢险的能力,为实战奠定基础。因此,结合我公司实际情况,行政部特制订本次实战演练实施方案。
本次演练由公司行政部主办,行政部下属司机班、物业、宿舍管理员等共同参与,进行实战演练。
二、演练内容
主要检验部门的快速反应能力、通讯联络的通畅情况,检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。
三、时间、地点和演练机构
1、时间:20xx年6月18日16:30演练开始
2、地点:公司行政办公楼前
3、演练机构:成立以行政部长杨玉昌为指挥长的防汛演练指挥部即应急指
挥部。
指挥长:杨玉昌
安全保卫:连波
抢险救援:郭江涛、刘洋、贾利东、陈胜利张宇航、安勇杰、王鹏、李宪军、乔立波、张夏炎、郭振超
后勤保障:李彦晓
医疗救护:张会琴温俊芳
物资救援:刘宝王张林
通讯联络:武少波
四、主要参演人员及职责
此次演练主要有行政部全体成员参加,共计30余人。同时邀请安环部人员观摩演练。
1、抢险救援队(11人):
队长:郭江涛
队员:刘洋、贾利东、陈胜利、张宇航、安勇杰、
王鹏、李宪军、乔立波、张夏炎、郭振超
职责:抢救现场物资;组建现场救援队伍;装沙袋,抬沙袋;现场挖截水沟、排水沟,做挡土坝。保证现场救援通道的畅通;严格履行应急救援工作职责,服从命令、听从指挥、尽心尽力;忠于职守,树立高度的工作责任感,不怕苦、不怕累、不怕牺牲,扎实开展应急救援工作,坚决完成上级赋予的各项应急救援以及其他任务。
2、安全保卫组:
组长:连波
职责:演练开始,孟锴吹哨,指挥事故现场的保护与警戒,其任
务和作用是:保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场
人员的安全等;组织人员的疏散和撤离。
3、后勤保障组:
组长:李彦晓
职责:检查、监督、落实应急救援物资的储备数量,收集和建立并归档;定期检查、
监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务;做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;最后,演练完毕之后,负责清点人员,回收演练物资。
4、医疗救护组:
组长:张会琴
组员:温俊芳
职责:对伤员进行简单包扎,然后负责把伤员抬到救护车(面包车)上。对已检查伤员分类,待送的伤病员进行复查,对有活动性大出血或者转送途中有生命危险的急危重病人,应就地先抢救、治疗,做好必要的处理后再进行转送;在转送中,救护人员必须密切观察病员的病情,并确保医疗持续进行;在运送过程中要科学搬运,避免造成二次损伤。
5、物资救援组:
组长:刘宝
组员:王张林
职责:负责事故现场物资救援,组织人力、物力在保证人身安全的情况下,尽最大能力抢救现场物资至皮卡车。
6、通讯联络组:
组长:郝树杰
组员:师超武少波
职责:在事故、灾害发生后,通讯人员立即赶赴现场接通临时电话;及时掌握了解事故情况,保持与急救、公安以及和上级有关部门的联系和沟通;当有线通讯设施遭受破坏时,及时采取措施,确保通讯联络畅通;负责灾后全面检查修复有线通讯设备,确保通讯设施正常工作,以便尽快恢复生产;根据事故性质对人员伤亡和财产损失情况进行后续处理,尽快消除影响,并吸取经验教训。
同时师超负责现场演练的照相工作。
五、演练所需器材及数量表
铁锹10把、编织袋50个、救援绳1根、警戒带2盘、医药箱1个、担架1个、急救车1辆、沙1堆。
六、背景设置
20xx年6月18日,因强降雨造成洪水位爆发,水势猛涨,洪水淹没车库进出口。司机班将这一紧急情况立即向指挥长报告,指挥长接到报告后,决定启动应急预案,各小组接到通知后,各应急小组迅速进入应急状态。抢险救援队赶赴现场,经过抢险人员30分钟的艰苦备战,使抢险任务顺利完成,挽救了公司的生命财产安全。
七、防汛演练的阶段划分
1、进行学习动员。
进行一次汛期安全知识教育活动,组织员工学习,提高员工的汛期安全意识。在防汛抢险小组指导下,认真学习和模拟演练所制订的应急预案,熟悉在突发事件中各自的.职责和任务,了解基本的自救和逃生方法,保障职工和公共财产的安全。
2、成立演练领导组织机构,明确责任,严格组织实施演练活动,确保演练活动顺利完成,达到预期效果。
3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项,并在指挥长的指导下进行演练。部门内全体职工都要参加,把演练当成实战,认真对待。
八、演练要求
1、加强领导,确保演练工作达到预期目的。在指挥长的统一部署下,参与抢险成员要高度重视,提高认识,积极参加,确保演练效果。
2、这次演练是防汛演练,要确保参加。通过本次演练,增强自己躲避灾难危险的能力。
3、完善规章制度,强化责任制的落实。演练结束后,要对本次演练活动进行认真的总结,找出存在的问题和不足,并对参加本次演练表现突出的个人提出表扬。
4、所有参演人员按照分工,认真履行职责,相互配合、相互支持,确保演练取得预期效果。
5、现场拍照机构。指定1人(师超)携带相机对现场内人员在接到报警后的行动过程全程照相,并对整个演习过程拍照以及后期编辑资料。
6、着装:
(1)、所有参加人员统一着工作服;
(2)、抢险救援队:着工作服、手拿铁锹;
(3)、安全保卫组:着工作服、手拿口哨;
(4)、后勤保障组、物资设备保障组、通讯联络组着工作服;
(5)、医疗救护组:着白色衣服。
九、演练程序
(一)、参演人员到位
1、15:00分所有参演人员到达集结地点,按照应急预案启动前线抢险指挥部,做好各项准备工作。
2、15:10分,演练小组组长集合抢险分队做动员讲话,讲解演练注意事项,组织进行第一次预演。
3、16:30分,待指挥长就位后,演练正式开始。
4、演练结束后,首先由指挥长做总结发言,然后请安环部领导点评发言。
(二)、演练正式开始
1、汛期突然强降雨洪水爆发,司机班人员发现险情后,立刻向行政部报告,然后由行政部人员向汛期指挥长进行报告,指挥长接到报告,下命令立刻启动应急预案;
2、现场指挥长杨玉昌向救援小组发布参与抢险命令,各应急小组进入应急状态;
3、抢险救援队人员集合完毕,在队长带领下从库房领取防汛器具,抢险救援组和安全保卫组迅速奔赴现场抢险;
4、安全保卫组到达现场,设置警示标志和安全警戒区域;
5、抢险救援队到达现场后,立即组织人员疏散,对被围困人员进行转移,由安全保卫组带领,快速奔向安全区,清点核实人数;
6、抢险救援队根据现场情况,分为两队进行抢险救灾,第一队抢救重要物资,转移高的地方;另一队组织人员加固土坡,装沙袋,运沙袋,同时组织修复便道,恢复交通,保证撤离路线畅通;
7、在抢救物资过程中有一名工人左腿被砸伤,造成左腿骨折,被抢险救援人员抬离至安全区,对伤者简单包扎,向指挥部报告情况,请求支援,并拨打120求救;
8、指挥部派医疗救护组去往现场,在现场救治,伤情十分严重,10分钟后救护车赶到现场后,把伤员送往医院;
9、各小组清点人数,向指挥部报告,除一名送往医院外,全部在场;
10、防汛抢险实战演练结束。
十、演练结束
本次防汛演练结束,由指挥长对此演练做出点评,演练现场清理完毕,现场指挥长对演习情况进行讲评。安环领导做出点评。
十一、后期工作:
1、根据演练情况编写总结报告;
2、制作资料归档。
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