校园安全网格化管理工作实施方案（精选21篇）
根据《关于印发xx市学校安全工作规定的通知》（晋教执〔〕号）要求，为进一步落实学校的安全管理主体责任，强化“一岗双责”，切实抓好校园的安全管理工作，完善管理机制和框架，建立“横向到边、纵向到底”的校园安全监管网格，遏制和防范安全事故的发生，经研究，决定建立学校安全“网格化”管理工作机制，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，构建“分级管理、层层履责、一岗双责、责任到人、横向到边、纵向到底、纵横交错、全面覆盖”的网格化管理模式，推动我校安全管理工作再上新台阶。
二、工作目标
通过开展“网格化”管理工作，进一步落实学校的安全管理主体责任和教育部门的安全监管责任，包点全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立学校安全隐患排查治理机制，有效防范事故的发生，确保学校和师生安全，促使学校安全工作实现“四个转变”：
1.由少数人抓向合力抓安全转变。改变过去安全隐患的整治工作主要由校长、分管安全工作的领导和保卫组负责，安全管理人员疲于奔命，且效果欠佳的状况，明确和细化全员责任，全面落实“一岗双责”，各司其职，实现安全工作齐抓共管。
2.从重事后处理向事前防范转变。突出学校安全“预防为主”的工作方针，实行排查工作以网格为主，由专人负责，“横向到边、纵向到底”，隐患排查重心下移、关口前移，提高隐患排查的及时性、准确性和覆盖面。
3.从粗放式管理向精细化治理转变。实现全员全过程安全管理，全员是指全体教育局机关人员都要参与学校的安全管理工作，进一步明确各岗位的安全职责、操作规范以及各类突发事件的应急处置办法，全过程要求完善全局总体和各岗位安全工作流程化管理办法，使安全工作实现精细化。
4.从运动式向常态化转变。改变安全隐患排查治理工作紧一阵松一阵，呈现出临时性、应付性和间断性的状态，实现安全隐患排查治理工作规范化、制度化、常态化，将工作的着力点转移到日常工作上来，把功夫下在平时。
三、管理内容
（一）学校安全管理和教育机制的建设情况：
1.安全意识。学校师生开展教育教学活动是否树立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落实”的意识。
2.安全规章制度。设立安全管理机构、配备专职安全管理人员情况；学校全面的安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、安全监督检查情况等。
3.安全责任制。学校安全校长负责制及校长、分管副校长、安全主任、各处室、各岗位安全责任制建立及落实情况；落实安全责任书有关要求的情况。
4.应急管理。建立专（兼）职应急救援队伍情况；应急救援设备配备及维护情况；应急救援预案制定、演练备案情况。
5.事故报告处理和责任追究。事故报告制度建立情况；事故当中的快速处理情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
6.安全教育。安全教育进课程、进课堂、进头脑落实情况；学生安全专题教育安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况；开展“学生安全教育日”和“学生安全教育周”活动情况；法制副校长或法制辅导员的聘用情况；组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况；学校与家长齐抓共管安全教育情况。
（二）学校对容易造成群死群伤的七大安全隐患的检查和整改情况：
1.消防安全。学校消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况；学生宿舍管理制度落实情况。
2.饮食卫生与流行病传染病防控。学校在饮食卫生、流行病传染病的防控工作方面落实国家食品卫生、传染病管理等规章制度情况。
3.校舍和设施设备安全。校舍存在安全隐患情况；学校楼道、楼梯、扶手和楼梯间照明设施以及上下楼通道数量和楼梯宽度符合国家有关标准的落实情况。运动场、体育馆、实验室、宿舍等重要场所存在安全隐患情况；电梯、锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况；放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况。
4.校园周边安全。校园周边道路交通、周边治安及经营场所安全隐患情况。
5.自然灾害预防。学校对台风、暴雨、洪涝、地质灾害等自然灾害的预防措施落实情况；对可能受到自然灾害引发的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切实有效的防范措施情况；气象部门发布红色暴雨和黄色台风信号时，有否建立和落实相应的应急避险机制。
6.集体活动安全。学校在校内外开展大型的教育教学活动制定和落实详细的组织方案，并采取相应的安全措施。大型集体外出活动要报上级主管部门备案。
（三）学校突发事件应急处置：
所包点学校发生突发事件，对应的.工作人员应在第一时间赶赴处理，及时将相关信息向局分管领导汇报，并积极协调相关处置工作。
四、工作要求
1.精心组织，务求实放。认真开展工作，一个网格一个网格落实责任、一个网格一个网格开展巡查、一个网格一个网格进行规范、一个网格一个网格强化监管，每个网格责任人每月至少到该年段、该处室检查一次，并认真填写学校安全隐患排查表（填写后交由教导处），切实做到网格到底、责任到人，务求实效。
2.健全机制，加强督查。建立安全管理网格化管理制约机制，“网格化”管理工作领导小组将定期组织网格化管理督查活动，形成以督查为手段的安全管理工作评估考核机制，推动安全管理网格化管理的规范运行。安全隐患的整治。在督查中发现的安全隐患，学校能自查自纠的，立即进行整改。属学校能力范围之外，由挂钩责任人报送给执法检查股汇总，由执法检查股协调相关部门整治。
3.严格责任，明确奖惩。将网格化管理的目标、任务、内容、职责分解到每一位教师，加强督查指导，层层抓落实。建立责任追究和奖励机制。
4.注重实效，快速反应。围绕提高处置效率这一环节，明确责任分工，增强责任意识，强化效能监管，切实解决推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等状况。
5.善于总结，不断提高。网格化管理是一种新型的管理模式，没有太多的经验可借鉴。每一位网格化管理的参与者都要通过自身的不断实践、思考、总结，不断的改进和创新工作方法，以与时俱进的工作精神，把安全网格化管理工作落到实处。
一、指导思想和工作目标
指导思想：深入贯彻落实科学发展观和安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，完善安全生产监管体制、机制，建立“党政齐管、部门负责、社会监督、网格管理、信息共享”的安全生产工作格局，努力推动我校科学、和谐发展。
工作目标：将我校的安全生产管理责任按照行政管理，划分若干个责任区，明确安全管理责任和工作内容，做到定人、定岗、定责，构建“责任全覆盖、监管无盲区”的网格化、单元式安全监管责任体系，推动我校安全生产工作迈上新台阶。
二、组织领导
组长：（校长、支部书记）
副组长：（支部委员、分管学校安全工作）
（副校长）
（副校长）
成员：学校其他中层干部及班主任
领导小组下设安全管理办公室，兼任办公室主任，负责全校安全生产具体工作的安排、部署和协调。
三、安全生产管理网格划分
各责任部门（人）按照各自的职责范围，将安全责任进行分解，并划分若干个安全监管责任区，落实责任人，明确工作职责，全面负责责任区的安全工作，从而建立高密度、精细化、网格化安全生产监管和责任体系，建立“三级安全监管网格”：“一级网格为学校党政领导、学校安全工作领导小组组成的安全监管体系；“二级网格”为学校各分管领导与职能处室责任人和值班领导责任时空内组成的立体网格化监管体系；“三级网格”：各班主任、各功能教室负责人、生活教师、保安、后勤、值周值班以及相关教学活动负责人员组成的安全监管网格体系。
四、建立网格化管理的工作任务和内容
（一）一级网格工作任务和内容：
校长（法人）是校园的第一责任人，对全校的安全工作全面负责；分管安全的领导和其他领导按照各自职责以及“一岗双责”的要求，切实承担并落实全校内的安全管理责任，督促各部门认真落实安全管理职责。
1.按职责分工，校长对全校安全生产进行全面领导和部署，为第一网格责任人，分管安全的领导为安全监管直接责任人，负责监管网格内的日常监督检查工作，通过专项检查和综合检查，专项治理、隐患排查、宣传教育等措施，督促各年级段、职能处室落实主体责任。
2.严格执行校园及周边安全日巡查、周检查、月抽查制度，建立安全统计台账，摸清底数，全面掌握学校安全生产状况。
3.由领导小组办公室明确各监管网格内重点监管区域和部位，建立重点监管档案，每学期组织开展2次对重点监管区域和部位的安全检查，每学期组织开展1次监管网格内除重点监管部位外其余单位的安全巡查。
4.建立学校（领域）重大危险源、重大隐患监管档案，并按规定落实监管措施。
5.以学校管理区域和时段划分安全管理网格，明确工作职责，细化工作任务，并制定相应的网络监管图。
（二）二级网格工作任务和内容：
各分管领导、处室主任和值班领导对各自责任时空的校园安全负全责，建立处室和班级及各责任区域教师二级安全管理体系和覆盖各层面、各岗位的安全管理网格，对各工作环节进行全程安全监控，相关责任人对责任区负直接责任。
1.各分管领导、各处室主任、值班领导对责任时空内安全生产宣传教育负总责，相关岗位、教职工层层负责的安全管理责任体系；对校园中每个区域、场所、部位、环节和设施设备，逐一明确安全生产责任；制定指导意见，对所有在岗人员都明确规定在安全生产工作中的具体任务、责任和权利，建立安全生产工作事事有人管、人人有专责的责任体系。
2.依法建立健全消防管理、安全用电、校园交通、易燃易爆、有毒有害物品、危险场所、危险（动火）作业、劳动保护、职业卫生、教育培训、事故报告和调查处理、安全值班、安全奖惩、设施“三同时”等各项安全管理制度，实现安全管理制度化、规范化。
3.认真落实隐患排查、治理和防控的主体责任，建立健全学校内部事故隐患排查治理制度，明确重点监管区域、重点监控设备、危险作业，每天组织开展安全生产检查；每月组织开展1次职责范围内的安全生产巡查；每季度、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析。
4.严格落实宣传教育主体责任，结合部门、班级工作实际，每月组织开展1次安全生产考核，每半年组织开展1次全员参与的安全生产宣传活动。
5.落实《安全生产法》等有关法律法规规定的其它安全责任，确保办事有标准、工作有检查，职责明确、奖惩分明，形成严密、高效的安全管理责任体系。
（三）三级网格各自内容及任务：
建立以班主任、生活教师、功能教室管理员、保安、后勤人员及相关教师为责任主体的安全生产、宣传教育监管网格。对各自各自岗位时空内的安全宣传教育处置负总责，实现安全教育宣传和监管全覆盖。
五、实施网格化安全管理的步骤
（一）宣传动员阶段：（20xx年xx月-20xx年xx月），学校制定实施方案，合理划分网格。
（二）全面实施阶段（20xx年x月x日至x月），确定网格划分，明确责任架构图和工作职责。重点监管部位、监管责任分工图、网格化实施方案。
（三）检查验收阶段（20xx年x月x日至x月）安全生产领导小组对各级网格化工作开展情况进行验收，重点检安全监管和安全宣传教育责任落实情况、登记建档情况、安全生产检查和巡查记录。
六、工作要求
（一）充分认识开展网格化管理的重要意义：
学校域开展安全领网格化管理，对于加强学校安全工作，筑牢防控一线，具有普遍的现实意义和指导意义。
各级网格责任人要善于总结交流执行程中成功经验，进一步健全和完善安全生产网格化监管体系，逐步形成和完善学校全覆盖、全过程、全方位的安全生产监管网格。
（二）严格落实领导责任：
学校成立以校长为组长的领导机构，明确分工与责任，加强对推广工作的具体组织领导，将安全生产网格化管理推广工作纳入年度工作目标，按照要求，分阶段、分步骤全力抓好落实。
（三）注重典型引路：
各网格责任人要在工作指导上，注意发现和培养典型，运用典型的示范作用，推动本校安全生产网格化管理工作的全面开展。
为积极做好新型冠状病毒肺炎防控工作，大朗镇网格管理中心，认真落实市镇有关工作部署，集中力量扎实开展疫情防控工作，全力保障广大群众的健康安全。
持续深化疫情排查
春节期间，大朗镇网格管理中心工作人员和网格员共320多人坚守工作岗位，集中力量投入防疫防控工作，深入各个社区(村)，逐家逐户登记排查从湖北返回莞人员，入户大力宣传，全力保障社区(村)居家隔离人员及集中隔离人员隔离期间的.生活用品和饮食。
大朗镇网格管理中心工作人员卓淑娴：我们的网格员每一天都会对出租屋、三小场所、商铺等人员密集的地方进行一个实地排查，对需要隔离的人员，每天都会分为上午和下午的两次测温，还会为他们提供买菜、生活用品等贴心服务。
进一步筑牢疫情防控的“防护网”
大朗网格管理中心还出台制定《大朗镇出租屋新型冠状肺炎病毒防疫工作指引》和《大朗镇重点人群居家隔离工作方案》，科学指导出租屋防疫防控工作，规范居家隔离措施。成立8个督导组，下沉到各社区(村)与网格管理员共同开展防疫防控工作。截止2月5日，全镇累计出动网格管理员2722人次，排查出租屋9093栋(间),检查市场主体9737间，协助相关部门检查居民楼6858间。
目前，全国各地不断新增聚集性疫情，周边地市也陆续发生疫情，我街道新冠肺炎疫情防控压力持续加大。为贯彻落实全国、自治区、贵港市、港北区有关文件及会议要求，严格执行“外防输入、内防反弹”的防控策略，织牢织密疫情防控网络。现制定贵城街道新冠肺炎疫情防控网格化管理责任工作方案：
一、成立领导机构
组长：
副组长：
成员：
二、建立网格管理组织
疫情防控工作网格化管理由街道党工委、办事处组织落实。以街道为单位，按照统一指挥、分级负责的原则，建立大网格（街道）、中网格（社区）、小网格（小区）、微网格（楼栋、单元）四级网格化管理责任体系。通过入户走访，电话摸排无物业小区自建房、微信群等方式，逐户摸底排查，按照不落一户、不漏一人的标准，不断细化压实工作责任，强化重点人员的`排查管控。
（一）一级网格（街道）：街道党政主要领导担任一级网格负责人，负责统筹本街道疫情防控工作,合理调配辖区力量,建立完善的网格体系。
（二）二级网格：街道挂点社区的领导、社区支书担任中网格负责人，负责所挂点社区疫情防控工作，将辖区所有住户纳入网格管理,开展重点人员摸排,做好信息报告，落实健康监测、管理等防控措施。
（三）三级网格（小区、自建房）：片区责任物业经理担任小网格负责人，负责做好责任范围内重点人员排查、防控宣传、信息报告等工作，及时向所在社区网格化管理员报告排查管理情况，发现重点人员第一时间配合属地落实管控措施。
（四）四级网格（楼栋、单元）：所在楼栋单元选出人员担任微网格长，负责做好责任范围内重点人员排查、防控宣传、信息报告、督促相关人员及时填报“健康贵港”小程序等工作，每天向物业网格化管理员报告来返人员情况（包括出发地、异常行程卡信息、身体状况出现异常的人员信息），发现重点人员第一时间配合属地落实管控措施。
三、实施时间
即日起至疫情防控工作结束
四、工作任务要求
各级网格员要充分认识城市社区小区疫情防控工作的严峻性复杂性紧迫性，认真抓好方案的落实。要落实属地责任，全面深入细致开展排查监测，精准掌握网格内人员动态，做到不漏一栋一院、一户一人。
（一）发挥网格组织作用。充分运用好区域党建联盟、街道大工委、社区大党委以及小区“红色一家”平台等，建立完善“街道党工委、社区大党委、小区（网格）党支部、楼栋长（巷长）”四级联动防控组织体系，确保疫情防控工作纵向到底、横向到边、全向到位。一是强化街道党工委统筹协调作用。街道党工委要积极整合辖区各类资源做好社区小区（网格）疫情防控工作。社区大党委以社区网格为基本单元，每个网格落实一个工作组（成员由社区疫情防控领导小组下派工作队员担任），按照区新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部的有关规定开展工作，对网格的疫情防控工作负主要责任。工作组同步负责指导网格建立小区党支部，按党组织建立健全有关程序进行。二是强化网格党组织战斗堡垒作用。各社区大党委要把网格内党员纳入管理服务，负责指导、协助、监督小区物业、业委会（临时业委会）等开展排查防控工作。三是强化微网格的作用。微网格长主要职责是负责自己所包户的情况，每天向中管理员报告来返人员情况。
（二）落实网格员一线防控职责。积极发动网格内机关企事业单位党员干部和各领域党员发挥先锋模范作用，主动通过电话、微信等方式及时到居住地的社区大党委、小区党支部报到，积极参与网格党员志愿服务队，以普通党员身份服从网格党组织安排，共同做好防控工作，履行好以下五个职责。一是一线宣传。小区网格员要发挥“传声筒”作用，积极做好网格内疫情防控的宣传工作。二是一线排查。网格员要发挥先锋引领作用，全面对“三非”人员、境外入境人员、重点地区来返人员、重点人员（密接、次密接）等开展大排查、大摸底、建立档案，确保不漏一人。三是一线管控。网格员要积极投身一线开展管控工作，协助配合社区、小区“红色一家”、物业公司、业委会（临时业委会）等机构做好网格疫情管控各项工作。四是一线帮扶。网格员要全面参与一线的帮扶工作，注重引导社会力量参与网格疫情防控工作。五是一线监督。网格员要对网格每天的疫情防控工作进行监督，并及时收集网格的困难问题和业主的意见建议，上报上级网格研究解决。
为进一步加强城市管理形象宣传,扩大城市管理工作影响力，为城市管理工作顺利开展营造良好的社会氛围，结合我局实际，现制定20xx年城市管理宣传工作方案如下：
一、目标任务
(一)营造工作氛围。以职能宣传、典型宣传为主要内容，做到领导关注的工作与群众关心的热点宣传相结合，工作职责宣传与法律法规普及教育相结合，城市亮点宣传与不文明现象曝光相结合，进一步扩大群众对城管工作的知晓度、参与度。
(二)展示对外形象。深入挖掘城管系统的工作成效、亮点特色、先进典型，总结提炼园区城管精神，进一步展示园区城管队伍的良好形象和风采。
(三)提升宣传水平。做到提高深度，从普通的动态新闻信息宣传向深度报告类宣传拓展;提高档次，从区级媒体宣传向市级媒体宣传拓展;提高效率，从群众被动接受宣传向主动参与宣传拓展，进一步提升城管宣传的层面档次和影响效果。
二、主要内容
(一)拓宽宣传渠道，丰富对外宣传形式
1、动态报道。通过内部网站、上报市局信息适时报道各处室、各直属单位业务工作进展情况。
2、专题报道。定期对阶段性取得的成绩进行总结归纳，以综述形式进行宣传推广，做好专题信息报道。
3、编发简报。每逢双月编辑一期《城市管理动态》简报，并发放到位。
4、对外宣传。通过多种途径和渠道积极向各级新闻媒体推荐、宣传我局工作的成绩和经验。以庆祝园区开发建设20周年为契机，结合城管重点工作，策划专题报道或邀请上级媒体前来采访，力争在各级媒体上推出有质量、有影响的稿件。
5、其他宣传。通过制作宣传板、发布户外公益广告等形式，不定期进行城市环境综合整治、生活垃圾分类试点、示范路及示范社区创建等工作的宣传。
(二)加强队伍建设，理顺宣传工作体制
1、构建宣传联络员组织网络。各处室、各直属单位要配齐配强报送信息人员，具体负责内宣和外宣信息的报送工作，结合本处室、单位工作部署，积极主动做好宣传素材的收集、整理、编辑等工作，并有针对性的组织开展调查研究，提供有情况、有分析、有建议的宣传信息。
2、加强宣传工作者业务培训。20__年要有目标、有计划、有步骤地开展专业知识培训，提高写作能力，增加责任意识，着力培养一批政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传工作者和专门人才，努力建设一支高素质的宣传工作队伍。
(三)建立激励机制，加强宣传工作考核
20xx年要将宣传报道的绩效作为各处室、各直属单位年终考评的事项之一，各处室每月应至少投稿1篇，各直属单位每月应至少投稿2篇。工作成绩评估采用积分累计的办法，按上报信息和提供新闻线索的数量，被上级部门和各主要媒体采用稿件的数量，以及为各新闻单位采访提供服务情况等累计积分。
三、工作要求
(一)加强领导。各直属单位要建立由主要领导牵头、分管领导负责的宣传工作责任机制，确定1-2名宣传信息员，负责本单位宣传稿件汇总收集、采写报送等工作。局综合处负责组织协调、宣传指导、业务培训及宣传考评工作。
(二)明确任务。各处室、各直属单位要认真抓好本方案的贯彻落实，自觉服从局机关宣传工作安排、调度和部署，按照宣传工作重点，结合本部门特点制定宣传工作计划，细化工作指标，层层分解任务，将宣传工作落实到人，并主动为全局性宣传提供支持、保障和服务，按照宣传工作要求，按时将有关宣传素材和报告报送到局综合处。
(三)强化激励。各直属单位要结合实际工作，制定本单位具体的宣传方案，将宣传工作纳入年度目标考核范围。同时，要将报送信息的质量和数量与个人的绩效考核、评先评优等相挂钩，形成人人重视信息宣传工作的良好氛围。
四、城市管理宣传活动标语
1、城管没有旁观者，你我都是践行人。
2、爱护城市环境，就是爱护自己的家。
3、城市管理，重在参与，贵在有你。
4、城管，一张写满城市发展的和谐请柬。
5、城管工作需要您的理解、支持和配合。
根据北海市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组指挥部《关于做好20xx年春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》（北新冠防指发〔20xx〕1号）精神和要求，为进一步加强我镇疫情防控工作，全面保障广大人民群众生命安全和身体健康，切实落实以村（社区）防控为主的综合防控措施，加强各村（社区）科学有序地开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，特制定本方案。
一、总体要求
（一）镇党政领导干部牵头、村（社区）动员，实施网格化、地毯式管理、联防联控、群防群控，把各项防控措施落到实处。
（二）按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”要求，做好村（社区）新型冠状病毒感染的肺炎疫情发现、防控和应急处置工作。
（三）对境外、中高风险地区返（来）镇人员和其它重点人群，开展调查、监测和医学观察，防止疫情输入、蔓延、输出，控制疫情传播。
二、组织架构
以村（社区）为基本单位，建立四级“疫情防控管理网格，根据防控工作要求，组建由县区责任领导、区直部门责任领导和镇级挂点领导、镇级部门负责人和村（社区）书记主任、镇级挂点干部和村（居）民小组长为一体的网格工作队伍。
三、网格划分
为发挥网格管理的最大优势，以辖区5个村（社区），作为疫情防控的第一线，建立村（社区）网格。每个网格都设定责任人，实施镇领导（干部）分包村（社区）、村级干部包户的责任体系，做到镇不漏村（社区）、村（社区）不漏户、户不漏人。
四、职责任务
（一）网格工作任务
1.加强层级管理。各级网格人员积极落实上级工作决策部署，按照疫情防控相关文件要求和工作指引开展具体工作。疫情防控管理网格的上一层级负责指导下一层级开展疫情防控管理工作；负责组织督促检查下一层级网格员开展疫情防控工作，了解下级网格员工作存在的不足和问题，及时解决或协调相关部门给予解决。
2.加强组织动员。各级网格人员要下沉到村（社区），定责定岗，在镇党委、政府的领导下，充分发挥镇、村（社区）委会和村（居）民小组长三道防线作用，鼓励村（居）民和志愿者参与，组成专兼职结合的工作队伍，实施网格化地毯式摸排，对从境外以及国内中高风险地区（来）返镇人员和其它重点人群进行全覆盖排查并登记造册，及时发现防控隐患线索，并向镇疫情防控指挥部办公室报告。
3.加强管控服务。全面掌握重点管控人员分布情况，通过微信、QQ、电话等方式畅通管控信息渠道，确保信息沟通到位；村（社区）对重点管控人员落实专人追踪管理，掌握重点管控人员动态去向，严格隔离观察，同时加强生活保障服务，对被隔离对象加强心理疏导，保障正常饮食起居。
4.加强信息沟通。各村（社区）要发布告示，严格做好从疫情中高风险地区及其他返乡人员登记申报工作，及时发布卫生健康行政部门发布的防控信息，提示出行、旅行风险。各网格人员要严格落实每日报告制度，逐级报送疫情防控情况。
5.开展健康教育。各村（社区）要通过横幅、海报、宣传栏、广播、移动宣传车、微信公众号、微信群等多种形式将疫情防控知识、信息传达到每一户、每一人，督促个人做到戴口罩、不握手、勤洗手、少聚集、不信谣、不传谣，咳时掩口鼻，推广使用公筷用餐，大力组织开展爱国卫生运动，加大环境综合整治力度，督促公共场所进行清洁、消毒和通风；不组织公众聚集活动，及时动员疏散村中群众聚集的娱乐性活动，避免交叉感染。
（二）严格落实疫情防控制度
村（社区）级网格处于抓落实的最末端，要重点执行好疫情防控十项制度。
1.专项防控预案制度。制定应急预案和应对措施确保疫情突发后第一时间专人专班负责、及时有效响应、科学有力处置。
2.分包工作制度。各村委、社区要落实责任制，对返乡人员实行网格化管理，将农村划分为若干网格，由包村干部、村委会人员、乡村医生等各方力量，以网格为单位，分片包干，成立工作专班，定期在社区、村屯巡回检查，发现发热、咳嗽等健康异常情况及时核实和报告，切实做好返乡人员登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。
3.管控对象台账制度。对辖区重点管控人员的住户家庭成员基础信息、工作就业及外出活动情况建立台账，做到底数清晰、去向明白。
4.管控、移送和体温测量制度。加强对辖区重点人员管控，严格执行上级部门要求的管控制度。具体如下：
（1）对入境人员，严格实行“14天+7天+7天+4次核酸检测”健康管理服务措施。即：对入境人员实行集中隔离医学观察14天（期间进行2次核酸检测）+继续实施居家隔离观察7天（居家隔离第7天进行第3次核酸检测）+对居家隔离观察期满、核酸检测阴性者继续实施日常自我健康监测7天（结束前进行第4次核酸检测）。
（2）国内中高风险地区返北海来北海人员必须提供到达目的地前7天核酸检测阴性证明，实施3次核酸检测（纳入管理后立即开展第1次，第7天、第14天分别开展1次）+居家或集中隔离医学观察或自我健康监测14天。（来自高风险地区进行集中隔离医学观察，来自中风险地区进行集中或居家隔离医学观察。）
（3）接到群众主动报告从中高风险返回或来北海的情况时，第一时间主动对接登记核查，按防控措施要求做好核酸检测和实施居家或集中隔离工作。
（4）需要进行居家隔离，但无居家隔离条件的（包括在北海无固定住房、或有固定住房但无法做到单人单间居住的），一律立刻报告区联防联控组，实行集中隔离，集中隔离酒店为海岸线度假酒店。
（5）1月28日至3月8日返乡的三类人员：一是跨省份返乡人员；二是来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）；三是本省内的.进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群。凭7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”返回农村地区。持核酸检测阴性证明返乡后不需要隔离，但需要进行14天居家健康监测，做好体温、症状监测，非必要不外出、不聚集，必须外出时做好个人防护，并在返乡后第7天和第14天分别做一次核酸检测。返乡不满14天的，以实际返乡时间落实居家健康监测和核酸检测要求。如以上人员返回时没有7天内核酸检测阴性证明，则落地第一时间安排一次核酸检测，并在返乡后第7天和第14天分别做一次核酸检测。
5.环境卫生整治制度。坚持垃圾日产日清，全面加强辖区公共场所卫生管理和消杀，做到每日不少于两次，设置“废弃口罩专用垃圾桶”。
6.政策宣传制度。充分利用电子屏、横幅、微信群、村村通广播、移动广播等渠道开展疫情防控措施动态宣传，特别是公告、告知书、防控知识要张贴在村（社区）显著位置，做到政策家喻户晓。提倡家庭个人聚会聚餐等控制在10人以内。农村家庭不举办聚餐等聚集性活动，宣传和倡导移风易俗，劝导群众不串门、不聚集、少外出，提倡“喜事缓办，丧事简力，宴会不办”。如确需举办“婚丧嫁娶”活动，要严格按照“谁组织、谁负责”、“谁承办、谁负责”的原则，落实“婚丧嫁娶”组织人、承办人责任，原则上参加人数控制在50人以内（入境人员、国内中高风险地区返（来）北海人员未执行完自治区及我市疫情防控健康管理服务措施的，以及有发热、咳嗽等症状的人员均不能参加），并要求提前向村委会报备；如确需举办“婚丧嫁娶”以外的活动，规模也要控制在50人以内。各村委、社区负责监督登记参加人员基本信息并严格执行疫情防控措施。
7.疫情防控物资保障制度。加强村（社区）与镇党政办沟通，积极做好疫情防控物资储备，确保数量充足、质量合格、有效供应，并做好出入库登记。
8.一线排查人员自我防护制度。开展一线排查人员疫情防控知识培训，配置口罩等防护用品、用具，严格执行戴口罩上岗，勤洗手、勤消毒等硬性要求。
9.村（社区）党员、志愿者队伍制度。组建村（社区）党员干部、爱心人士等志愿者队伍，协助开展疫情防控政策宣传等公益活动。
10.联动防控制度。辖区村委会（社区居委会）、企业密切协调配合，共同做好防控、排查、隔离、救治工作，对发现的问题及时向有关部门汇报并做好防护工作，做到群防群控、严防严控。
（三）重点场所网格管理
各村委、社区要督促辖区内的企业和学校等单位落实主体责任，严格做好村内企业、民宿、餐馆、文化室、养老院、学校、幼儿园、农贸市场等人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作，提高早期监测预警的时效性、敏感性。村屯文化活动室、图书室、娱乐室等公共场所一律关闭。村委、社区要加强对广场、农贸市场等公共场所的管理，避免人员过于聚集。做好农村集市及养殖等重点场所的消毒灭源工作，做到“一日一清洁消毒、一周一大扫除”，清理卫生死角，做好垃圾源头管理。安装防鼠、防蚊和防蝇设施，消除鼠、蝇、蚊、螂等病毒生物滋生场所。村委、社区要督促本辖区休闲农业、农村旅游经营主体落实防控责任，实行人员测温、扫码进入措施，加强场所清洁卫生，切实抓好各类服务设施设备消毒杀菌等疫情防控工作。
五、联动运行
（一）加强组织领导。各村（社区）要高度重视，镇挂村领导要亲自抓、村（社区）书记要具体抓，确保疫情防控网格化快速高效推进。各村（社区）要认真履行疫情防控责任，各司其职、各负其责，形成工作合力。
（二）落实联动机制。各网格责任主体按照“属地管理”原则，组织开展辖区网格内疫情防控工作，对发现的各类疫情及时进行处置或向上级网格报告，并督促整改到位，强化网格内各村（居）民小组间协调配合，真正形成横向联合、纵向贯通“联得紧”和全面监管、快速反应“动得快”的联动机制。
（三）严格督查督办。镇政府及相关部门要认真履行疫情防控职责，一级督一级，层层抓落实。对未按要求建立疫情防控网格、应发现疫情问题而未发现、疫情防控不力行为未及时处理或处理不到位、疫情防控措施未督促整改到位、防控不了的疫情不及时上报、疫情防控工作推诿扯皮以及其它未履行或不认真履行疫情防控职责的，镇纪检监察部门依纪依规对相关单位和责任人实施问责。
一、社区党组织及网格化建设的工作机构
为加强对社区党组织建设的领导，大力推行社区党组织和网格化服务相融合的运行模式，经街道党工委研究决定，成立新兴街道社区党组织及网格化建设工作领导小组，负责建设工作的组织实施。领导小组组成人员如下：
组长：
第一组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在组宣科，办公室主任由党工委副书记王莉同志兼任，副主任由豆雷、杨周同志兼任。办公室负责网格党组织建设的日常管理、协调和督导工作。
二、充分认识社区党组织及网格化建设新模式的重要意义
社区党组织是党在城市基层工作的基础，是社区各种组织和各项工作的领导核心，是党和政府联系社区群众的桥梁和纽带。近年来，我街道紧密结合实际，对加强和改进社区党建工作进行了积极探索，取得了明显成效。但随着改革开放的不断深入，城市管理重心逐步下移，出现了一些影响和制约城市基层党建工作的新情况、新问题。主要表现在：管理体制不够理顺，社区党组织的横向协调和纵向领导的权威性较小，社区与驻辖区单位之间处于一种松散的管理状态;服务资源短缺，服务能力相对不足与各类社会成员服务需求多样化的矛盾日益突出;党员参与意识参差不齐，社区直管党员参与意识较高，非直管党员参与意识、共建意识比较淡薄等，这些问题如不及时解决，势必影响社区党组织的生机与活力，影响党的执政基础和执政能力，影响和谐社区的建设步伐。在街道板块型社区成立社区党委(党总支)，与网格化服务相融合，是街道党工委在分析当前板块型社区党建工作面临的新形势、新任务的基础上，从加强社区党组织的凝聚力、战斗力、向心力，提高党在城市基层执政能力的战略高度出发，作出的重要决策。辖区各级党组织要充分认识社区党组织建设工作重要性和紧迫性，切实增强工作的责任感和使命感，统一思想，提高认识，按照工作方案的'要求，把工作落到实处，努力开创社区党建工作的新局面。
三、目标任务
创建目标:
按照“以人为本、服务群众，有效管理，创出特色”的原则对4个社区进行网格划分，分别在网格上建立大网格党支部、中网格党小组形成“社区党委(党总支)—大网格党支部—中网格党小组”的三级网络党建体系，进一步细化社区党组织及网格设置，形成每格定人、每人定责的全覆盖、网格化的管理服务网络。以党建推动社区服务，融合社会各种资源，达到既有党组织资源，又有人员及物质资源保障，努力做到“组织网络、党建工作、党员管理、社区服务”四个全覆盖，全面提升城市党建工作和网格服务工作。
具体任务:
1、统筹安排，同步推进。坚持以社区党组织建设为总抓手，社区网格化建设与社区党组织体制建设统筹安排、同步运行、相互促进，在将社区合理划分成不同层级的若干个网格单元的基础上，逐步建立各级网格党组织。
2、创新模式，灵活设置。建立社区党委(党总支)组织体制，突出党组织在各级网格的领导核心作用，与社区网格化建设有机结合，在科学划分大、中网格的基础上，充分发挥网格党员的中坚力量，有效整合社团组织的社会力量，充分构建社区工作人员、资源信息和公共事务管理的网格化模式，全面实现社区管理和服务的全员化、信息化和精细化。
3、整合资源，理顺关系。坚持居住地党员优先原则，注重整合社会资源，将现有街道居民代表、离退休干部、社区志愿者以及老年协会、妇女协会等优秀社团人员吸纳进网格党组织中去。整合利用社区的各类资源，凝聚社会各方面的力量，调动各方面的积极性，充分发挥他们的资源优势，逐步实现社区资源共享，不断推进社区党建工作的深入开展。理顺社区居民各类组织、行政企事业等单位的党组织之间协作关系，形成以社区党委、党总支为核心、辖区各单位共同参与的新型社区党建工作新格局。
4、明确权责，完善机制。完善网格党组织的人员配备：选举产生社区党委书记、社区党总支书记、大网格党支部书记和中网格党小组组长，实现党组织建设与网格化服务的有效融合，发挥网格党组织在社会服务中的领导核心作用，充分调动网格内党组织和党员广泛参与网格内的社会性、群众性、公益性事务。进一步明确各级网格党组织在社区党建工作中的职责，建立和完善社区党员代表大会对党委、党总支工作的监督、评议等相关制度，逐步形成社区党委、党总支完善的工作运行机制。
5、条块结合，形成合力。实现党员由垂直管理向条块结合管理的转变，打破组织关系的属地界限，增强辖区内的党员在组织关系所在地、居住所在地有“双重归属感”，进一步发挥党员的模范带头作用。推进社区党建工作由垂直管理向网格化服务的转变，党建内容由“封闭单一”向“开放丰富”转变，有效解决社区综合管理、服务与社区治理功能衔接，形成社区党建工作的整体合力。
为了进一步创新服务方式，健全服务网络，激活xx村资源，强化服务功能，改进社区管理服务，提高工作效能，根据综治“属地管理原则”和网格化服务管理划分区域，将全村所有固定电话逐一分解到责任组村干部。实行“五包”、杜绝“四访、”做到“三到”，结合我村实际，制订以下实施方案。
一、总体目标
通过村管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现村管理的水平化、精细化、信息化，村服务的全覆盖、全天候、零距离。
二、指导原则
条块结合，以块为主;上下联动，整体推进;重心下沉，夯实基层;人为本，突出民生;一岗多责，一专多能;优化流程，高效便捷;公开公正，规范透明。
三、成立组织
成立由片长为第一责任人、村二位主干为主要责任人、驻村干部负责人、包组责任人，综治办主要领导任组长，分管领导任副组长，实施村网格化管理工作领导小组，具体落实网格化管理工作。村班子成员及村驻片人员负责人实行包联制度。
四、划分网格、明确网格责任人
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，实行了“包案、包人、包责任、包满意”辖区面积，合理设置社区网格。按原计生责任包组进行分格划分，担任各负其职的工作任务。
2、镇驻村下片干部责任区域名单如下：
五、工作职责
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、综治、社保、卫生等社会事务，村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生活实际，重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合管理、教育培训等服务管理。网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;
六、工作程序
一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案;需要协调处理的工作：网格责任人现场受理，带回村受理中心处，处理结果报镇相关部门，突发性亊件：网格责任人立即上报镇、村相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪，需要审批的工作：网格责任人掌握信息。
七、工作要求
1、岗位要求网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题;主动与群众交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志，动态信息及时录入;注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传，多渠道、多形式宣传，营造浓厚的`舆论氛围，提高村民群众的知晓率、支持度、参与率。要利用村宣传栏、公共活动场所、等张贴宣传材料，向每个群众发放宣传单;在醒目位置设置网格化图谱，工作内容和管理服务职责等信息。
3、整合资源立足自身与借助外力相结合，与辖区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的责任和义务。
八、考核奖惩
对网格责任人的的考核纳入千分制考核，对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
为坚决防止疫情输入，把疫情防控社区网格化管理工作抓实抓细抓落地，特制定八条措施，请认真组织落实。
一是加强体系建设。各区县建立健全“区县领导分包街道，街道领导分包社区，社区干部分包小区楼院”的三级网格管理体系。街道网格长由区县级分包领导担任，街道党政负责人等担任网格员；社区网格长由街道党政负责人担任，社区干部、卫生服务中心、辖区派出所民警等担任网格员；小区楼院网格长由社区负责同志担任，楼院长、小区物业工作人员等担任网格员。
二是加强人员筛查。各区县要督促指导各小区、“三不管”楼院、城中村等，在不影响群众正常出行的基础上，合理规划出入通道，原则上只保留一个出入口，在出入口设立疫情防控站点，由网格员落实好出入人员测温、验码、戴口罩、消毒等措施，并查验居民出入证（本市各小区出入证通用互认），确保外地来兰返兰人员筛查全覆盖、发现更及时，对发现的外地来兰返兰人员及时落实相应措施。宾馆、酒店安排专人负责，参照以上职责做好入住宾客管理工作。
三是加强人员管控。对发现的低风险区来兰返兰人员，由网格员核查72小时内核酸检测阴性证明，对无阴性证明的详细登记个人信息，立即报告社区进行核酸检测；对中风险区来兰返兰人员核查72小时内核酸检测阴性证明，由社区落实14天居家健康监测、不少于三次核酸检测，对无阴性证明的立即临时留观进行核酸检测；对高风险区来兰返兰人员，由区县落实14天集中隔离、不少于三次核酸检测；对入境并解除集中隔离后来兰返兰人员，由社区落实14天居家健康监测、不少于三次核酸检测。对检测阳性人员第一时间报告属地卫健部门，及时规范处置并立即上报。
四是加强管理保障。各区县制定完善网格化管理工作方案，编制三级网格管理人员名册，统筹做好本辖区网格管理人员、物资的调剂。安排警力做好重点区域巡查和秩序维护等，对拒不配合健康监测管理的人员依法处置。安排一线人员尽快优先接种新冠疫苗，定期开展核酸检测。
五是加强宣传引导。在小区门口、楼院入口等显要位置，张贴公示防控相关政策及网格管理负责人、社区24小时值班电话等信息，确保沟通联络顺畅。宣传引导外地来兰返兰人员抵兰3天前主动向目的地所在社区报备，抵兰后向社区主动报告，配合落实健康监测管理措施。
六是加强行业监管。有物业的'小区（含单位家属院小区）由市、区县住建部门作为督导责任单位，“三不管”楼院由属地街道作为督导责任单位，宾馆酒店等由市、区县商务部门作为督导责任单位，其他小区根据实际情况，由区县确定督导责任单位。
七是加强督查检查。市联防联控领导小组督查组、各区县要加大督查工作频次，对以上防控措施落实情况开展明察暗访，对工作不到位的进行通报、督促整改并报同级联防联控领导小组。对工作不力造成后果的，依法依规严肃追究单位和个人责任。
八是加强值班报告。区县、街道、社区、相关部门及各防控站点要做到24小时值班值守。各区县落实“每日一报”制度，于每天晚上8点前将本辖区来兰返兰人员筛查、检测、管控等情况报市联防联控领导小组检测救治组。
为贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府的决策部署以及应对病毒感染的肺炎疫情有关会议精神，进一步加强我乡疫情防控工作，全面保障广大人民群众生命安全和身体健康，切实落实以村（屯）防控为主的综合防控措施，加强各村（屯）科学有序地开展病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效遏制疫情扩散和蔓延，特制定本方案。
一、总体要求
（一）、乡党政领导干部牵头、村（屯）动员，实施网格化、地毯式管理，联防联控、群防群控，把各项防控措施落到实处。
（二）、落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”原则，做好村（屯）病毒感染的肺炎疫情发现、防控和应急处置工作。
（三）、对来自境外、域外、本省（涉疫地区）返乡人员和其它重点人群，开展调查、监测和医学观察，防止疫情输入、蔓延、输出，控制疾病传播。
二、组织架构
以村(屯)为基本单位，建立三级“疫情防控管理网格”。根据上级防控工作要求，村(屯)要建立网格化管理工作制，组建由乡党政干部、村(屯)两委干部、医务人员为一体的网格工作队伍。
一级“疫情防控管理网格”。乡级网格总负责人为党委书记、乡长；网格员为联村包村干部。
二级“疫情防控管理网格”。村级网格总负责任人为乡包村干部；网格员为村两委干部。
三级“疫情防控管理网格”。组级网格总负责人为村两委干部；网格员为各部门、站办所、驻村队员。
三、网格划分
发挥网格管理的最大优势，利用我乡10个村（44个屯），作为疫情防控的桥头堡，建立村（屯）网格。每个网格都要设定网格长。实施乡领导分包村，村级干部分包到屯，网格员分包到户的责任体系，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人。四、职责任务
（一）网格工作任务
1、加强层级管理。各级网格人员积极落实乡党委、政府工作决策部署，按照疫情防控指挥部下发的文件要求和工作指引开展具体工作。疫情防控管理网格的上一层级负责指导下一层级开展疫情防控管理、疫情防控服务和抓党建促防控等工作；负责组织督促检查下一层级“疫情防控管理网格”网格员开展疫情防控工作，了解下级“疫情防控管理网格”工作存在的不足和问题，及时解决或协调相关部门给予解决。
2、加强组织动员。各级网格人员要下沉到村（屯），定责定岗。在乡党委、政府的领导下，充分发挥乡、村（屯）委会和村民小组三道防线作用，鼓励村民和志愿者参与，实施网格化、地毯式摸排，对20__年度最近三次的风险疫区等级通报及所有疫情高发地区人员往来情况，对各村（屯）、家庭进行全覆盖排查，及时发现防控隐患线索，并向市疫情防控指挥部办公室报告。
3、加强管控服务。全面掌握重点管控人员分布情况，通过微信、QQ、电话等方式畅通管控信息渠道，确保信息沟通到位；村（屯）对重点管控人员落实专人追踪管理，掌握重点管控人员动态去向，严格隔离观察；同时加强生活保障服务，对被隔离对象加强心理疏导，保障正常饮食起居。
4、落实“五包一”工作机制。村（屯）网格化管理“五包一”的人员配备、具体工作内容和要求，根据实际情况细化组员分工，着重做好从疫情高发地区返回人员等重点人群的跟踪服务管理，将重点管控人员入网、入格、入家庭，确保疫情不出户、不扩散。
5、加强信息沟通。各村（屯）要告示，严格做好从疫情高发地区返回人员立即到所在村（屯）委会进行登记，逐级报送疫情防控情况。
6、开展健康教育。各村（屯）要通过传单、宣传栏、广播、宣传车、悬挂标语、微信公众号、微信群等多种形式将疾病防治核心信息传达到每一个家庭、每一个人；督促个人做到戴口罩、不握手、勤洗手、少聚集、不信谣、不传谣，咳嗽时掩口鼻。大力组织开展爱国卫生运动，加大环境综合整治力度，督促公共场所进行清洁、消毒和通风；村（屯）不组织公众聚集活动，及时动员疏散村中群众聚集的娱乐性活动，避免交叉感染。
（二）村（屯）网格管理工作制度。村（屯）级网格处于抓落实的`最末端，要重点执行好疫情防控十项制度：
1.专项防控预案制度。制定应急预案和应对措施,确保疫情突发后第一时间专人专班负责及时有效响应、科学有力处置。
2.“五包一”工作制度。对“密切接触者”，由乡干部（一名）、村两委干部（至少两名）、网格员（一名）医务人员（一名）共同对其管控。
3.管控对象台账制度。对域外返乡（村屯）人员的住户家庭成员基础信息、工作就业及外出活动情况建立台账，做到底数清晰、去向明白，摸清人员情况和身体状况。
4.管控、移送和体温测量制度。加强对辖区内隔离、随访人员管控,严格执行市医学观察制度，上述人员如有干咳，高烧等现象及时移送相关定点医院并向上级上报。
6.政策宣传制度。充分利用电子屏、横幅、标语、微信公众号、村广播、宣传车等渠道开展疫情防控措施动态宣传，特别是公告、告知书、防控知识要张贴在村（屯）显著位置，做到政策家喻户晓。
7.疫情防控物资保障制度。加强村（屯）与乡疫情防控指挥部办公室沟通，积极做好疫情防控物资储备，确保数量充足、质量合格、有效供应。
8.一线排查人员自我防护制度。开展一线排查人员疫情防控知识培训,配置口罩等防护用品、用具,严格执行戴口罩上岗,勤洗手勤消毒等硬性要求。
9.村（屯）党员、志愿者队伍制度。组建村（屯）党员干部、爱心人士等志愿者队伍，协助开展疫情防控政策宣传等公益活动。
10.村屯联动防控制度。辖区村委会(社区居委会)、网格组、志愿者小组，共同做好防控、排查、隔离、救治工作,对发现的问题及时向上级部门汇报并做好防护工作，做到群防群控、严防严控。
（三）重点场所网格管理
集市、商业（个体工商户）、市场
（1）由乡政府、卫生院劝导，赶集、采购群众做好防护，出行戴好口罩，每天由乡环卫对市场进行垃圾清运和保洁，对集市进行消毒。
（2）对进口冷链产品入乡做好严格把控。
四、联动运行
（一）加强组织领导。各村（屯）要高度重视，联点干部要亲自抓、村（屯）书记要具体抓，确保疫情防控网格化快速高效推进。各村（屯）要认真履行疫情防控责任，各司其职，各负其责，形成工作合力。
（二）落实联动机制。各网格责任主体按照“属地管理”原则，组织开展辖区网格内疫情防控工作，对发现的各类疫情及时进行处置或向上级网格报告，并督促整改到位。强化网格内各小组间协调配合，真正形成横向联合、纵向贯通“联得紧”和全面监管、快速反应“动得快”的联动机制。
（三）严格督查督办。乡政府及相关部门要认真履行疫情防控职责，一级督一级，层层抓落实。对未按要求建立疫情防控网格、应发现疫情问题而未发现、疫情防控不力行为未及时处理或处理不到位、疫情防控措施未督促整改到位、防控不了的疫情不及时上报、疫情防控工作推诿扯皮以及其它未履行或不认真履行疫情防控职责的，乡纪检监察部门要依纪依规对相关单位和责任人实施问责。
20xx年县屠宰管理工作将继续认真落实食品安全“四个最严”监管工作要求，以优化布局、提质升级、规范经营、强化监管为重点，坚持问题导向和风险导向，加强屠宰重点环节监管，推进生猪屠宰企业标准化建设，加快引领畜禽屠宰行业高质量发展，增强肉品质量安全保障能力，确保人民群众“舌尖上的安全”，制定20xx年县畜禽屠宰企业监督管理工作方案。
一、目标任务
坚持绿色发展理念，以保障肉品质量安全和生产安全为中心，坚决克服侥幸麻痹思想，细化工作方案，突出工作重点，采取有力措施，实施全程监管，切实落实部门监管责任。内部管理由简单粗放向标准化精细化高效化转变，着力构建现代化的畜禽屠宰生产体系和行业管理治理体系，全面排查畜禽屠宰过程的事故隐患和薄弱环节，持续整治安全隐患和突出问题，不断提升畜禽屠宰企业产品质量保障能力和安全监管能力，有效防范畜禽产品质量安全事故的发生。
二、监管企业
重点是拾分味道食品有限公司、润林农牧有限公司、振兴食品有限公司（屠宰肉鸭）、宇飞食品有限公司（屠宰肉鸡）、县圣诞食品有限公司（屠宰火鸡）等5个畜禽屠宰企业。
三、重点工作
（一）严格畜禽屠宰准入管理。严格行业准入条件，完善准入程序，规范准入审批。淘汰压缩落后产能。发展优质屠宰产能，积极推进屠宰产能配置优化调整，加强南北对接，鼓励和支持生猪养殖企业、屠宰企业、肉品经销加工企业通过股份合作等形式建立稳定高效的肉品产销链条。推动生猪就地屠宰、冷链流通、冷鲜上市，大力发展冷库储存、冷链运输和冷鲜销售的冷链服务体系，推动肉品供应由调猪向调肉转变。
（二）大力推进生猪屠宰标准化建设。将标准化建设作为今年生猪屠宰管理工作重点，加强宣传，广泛发动，调动屠宰企业积极参与。今年，我县力争完成润林农牧有限公司创建标准化建设任务，充分发挥拾分味道食品有限公司标准化企业引领带动作用，多途径加强示范企业宣传，注重品牌培育，扶持做大做强企业。
（三）切实强化屠宰企业日常监管。认真贯彻农业农村部《生猪屠宰厂（场）监督检查规范》要求，健全相关制度，明晰工作职责，依法履职尽责，县级日常监督检查活动每家企业每季度不少于1次，镇（街道）兽医站每月检查不得少于2次。监督检查要注重实效，实行痕迹化管理，建立完整监督检查档案，充分发挥远程视频监控系统功能，对检查中发现的问题要做好详细记录，提出明确的整改要求，坚持不整改到位绝不放过。监督检查要以动态检查为主，重点检查检验检疫制度、环境卫生管理、非洲猪瘟防控措施、无害化处理监管等方面制度落实情况，同时对驻厂官方兽医履职情况进行督查，坚决杜绝驻厂不在岗、在岗不履职等违纪行为。
（四）严格落实非洲猪瘟防控措施。严格屠宰检验检疫，强化品质检验员和驻厂官方兽医培训，严把生猪入厂查验、检验检疫、无害化处理、清洗消毒等关键关口。督促屠宰企业配齐检测人员和设备，按照生猪不同来源实施非洲猪瘟病毒检测。检测结果为阴性的，驻厂官方兽医方可出具检疫证明。严格清洗消毒制度，完善清洗消毒设施设备，落实生猪进厂通道、卸猪台、待宰圈、屠宰车间、无害化处理等重点场所和生猪、生猪产品运输车辆清洗消毒制度。严格无害化处理管理，对检验检疫中发现的病死猪及其产品，必须在官方兽医监督下移交无害化处理中心进行集中处理。完善无害化处理记录台账，坚决杜绝病害生猪产品流出屠宰环节。
（五）指导做好安全生产工作管理。指导督促畜禽屠宰企业严格落实安全生产主体责任，推进安全生产各项措施落地落细落实。建立健全屠宰安全生产制度，完善安全生产应急预案，加强安全生产隐患排查，强化安全生产教育和培训，切实提高安全生产意识和风险防范能力。
（六）深入开展屠宰专项整治。县农业综合执法大队要围绕重要时节、重点区域和薄弱环节，深入开展生猪屠宰监管“扫雷行动”，持续强化屠宰环节违法行为排查和整治。生猪屠宰环节要突出私屠滥宰、屠宰病死猪、注药注水等重点违法行为，牛羊屠宰环节要突出“瘦肉精”、注水等重点违法行为。各镇（街道）畜牧兽医站要加大对城乡结合部、县域交界区、屠宰量较小企业、代宰经营企业的集中排查和日常巡查，持续保持高压严打态势，严厉打击私屠滥宰、非法添加、注水等不法行为。
（七）落实部门监管责任。相关单位要切实履行屠宰行业监管职能，健全相关制度，落实监管责任，依法履职尽责。要采取明察暗访、动态检查等相结合的方式，督促屠宰企业严格落实入场查验、静养待宰、品质检验、无害化处理等管理制度，切实规范屠宰活动。加强驻厂官方兽医培训和警示教育，落实驻场官方兽医工作责任，严格按照畜禽屠宰检疫规程实施进厂及宰前查验、屠宰检疫、检疫出证、病害产品处理监管，切实规范检疫监督工作，保障肉品质量和生产安全。
（八）落实屠宰企业主体责任。屠宰企业对其屠宰、销售的畜禽肉类产品质量安全负责，是质量安全第一责任人。各畜禽屠宰企业要配备生产能力相适应的质量管理人员，完善设施设备，严把畜禽入场查验、品质检验、出场销售关口，严格落实静养待宰、“瘦肉精”和非洲猪瘟自检、病害畜禽及屠宰废弃物无害化处理等管理制度，完善台账记录，健全来源可溯、去向可查、责任可追的肉品安全责任体系。
四、相关要求
（一）切实提高认识，严格落实监管责任。畜禽产品质量安全事关人民群众身体健康和生命安全，责任重大。各单位要突出工作重点，采取有力措施，实施全程监管，切实落实部门监管责任。县农业综合执法大队要主动加强与食药、公安等部门衔接配合，强化监督执法，用最严格的监管、最严厉的处罚、确保不发生重大农产品质量安全事件和社会热点问题。
（二）履行告知义务，落实生产主体责任。畜禽屠宰企业生产主体是畜禽产品质量安全的第一责任人，对其生产的畜禽产品质量安全负首要责任。各单位要认真履行告知义务，确保向所有畜禽屠宰生产企业签订畜禽产品质量安全告知书，签订畜禽产品质量安全承诺书，确保主体责任得到有效落实。
（三）加强风险监测，全面排查风险隐患。各单位要加大巡查检查和风险监测力度，全面排查风险隐患。加大风险监测工作力度，及早制定风险监测方案，科学、合理确定监测区域和抽样规模，扩大监测覆盖面，增加监测频次，围绕重点区域、重点环节、重点时段，进一步强化督查巡查，对检查中发现的`问题，要立即查明原因，限期整改，发现违法违规行为要及时依法查处。
（四）强化执法监管，严惩各类违法违规行为。各单位要围绕突出问题和薄弱环节，深入推进专项整治行动，严厉打击违法使用“瘦肉精”、超范围超剂量滥用兽药、私屠滥宰、收购和屠宰病死畜禽等各类违法违规的行为。
（五）强化宣传指导，科学引导生产和消费。驻场官方兽医要规范屠宰企业生产经营活动，严防生产过程非法中违法添加行为，督促生产主体做到诚信生产、守法经营。相关部门进一步加大全宣传力度，充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，向广大人民群众广泛宣传农产品质量安全法律法规和安全消费知识，增强社会公众农产品质量安全意识，促进安全优质农产品的生产销售，努力营造安全生产、安全消费的良好社会氛围。
（六）严格应急值守，做好应急处置工作。各有关检疫实施单位要对辖区内畜禽屠宰企业加大畜禽产品质量安全突发事件防控力度，进一步完善应急预案和应急机制，强化应急培训和应急演练，切实提高应急能力。畅通信息渠道，积极做好突发畜禽产品质量安全事件的应对准备。加强对各类信息的动态监测预警，确保问题早发现、早报告、早处置，特别是加强对一些负面报道的跟踪分析，对一些不实的、恶意炒作的报道，要主动应对、妥善处理，减少负面影响。对发生畜禽产品质量安全突发事件，要按照《农产品质量安全突发事件应急预案》要求，及时上报、快速响应，迅速查明问题源头并妥善处理，坚决防止事态的扩大与蔓延。
为“强化社区防控网络化管理”的重要指示精神，充分发挥全社会联防联控的作用，坚决打赢疫情防控阻击战，特制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，以街道防控为重点，以社区、小区相对成片的居住区为基本单位，夯实网格化管理，推动关口前移、触角延伸、重心下沉，着力形成“党政牵头，社区动员，群防群控，稳防稳控”的工作格局，切实构筑抗击疫情的严密防线，真正实现疫情防控网格化、全覆盖、全天候、无盲区。
二、网格划分
疫情防控网格管理工作要严格落实属地责任，强化小区管理，要切实抓好辖区街道、社区、小区的网格管理，通过建立健全社区单位化、网格化管理责任制，利用数字化平台系统实现数据集成、共享，建立街道、社区、小区三级网格化管理体系。
三、人员组成
以街道为区域，以社区为网格，在社区内形成“横向到边、纵向到底，小区中有网、网中有格、格中有人、人负其责”的联防联控管理机制。
(一)街道:由党委书记担任网格化管理责任人，卫健办主任担任网格化管理员，负责组织督促检查本地社区“疫情防控管理网格”疫情防控工作，了解下级“疫情防控管理网格”工作存在的不足和问题，及时解决或协调相关部门，并给予解决。合理调配辖区力量，建立完善网格体系。
(二)社区:由社区负责人担任网格化管理责任人，卫健专干担任网格化管理员，负责本社区疫情防控工作，将辖区所有小区及驻在单位纳入网格管理，开展重点人员摸排，做好信息报告，落实健康监测、管理等防控措施。
(三)小区:由党支部书记或社区负责人任人为网格化责任人，包保网格员、物业公司人员等担任网格化管理员，负责做好责任范围内重点人员排查、防控宣传、信息报告、提供精准抗疫服务等工作，及时向所在社区网格化管理贝报各措查管理情况发现重点人员第一时间配合属地落实管控措施。
四、工作要求
1.强化大数据信息推送。密切跟踪国内疫情中高风险地区动态调整信息和国外疫情情况，街道卫健办和社区协调配合，充分发挥大数据在中高风险地区来(回)蚌人员网格化管理中的作用，健全数据共享机制，将中高风险地区动态调整信息、中高风险地区来(回)蚌人员信息、境外人员返蚌信息及时反馈至最小单元的网格化管理员，开展排查和依规落实健康监测措施。
2、抓好疫苗接种。接种疫苗是新冠疫情防控最为有效的防控措施,也是当前最为紧迫的工作任务。各社区、部门要进一步提高政治站位,高度重视疫苗接种,主要负责人亲自抓,落实责任,明确人员,倒排工期,加快进度,抓好疫苗接种工作,尽快在全人群建立免疫屏障。
3、压紧压实压细“四方责任”。严格落实属地责任，强化小区管理，“三无”小区管理由社区统筹抽调专人负责，实行责任包干，确保网格化管理“全方位、无死角”，做好重点人员精准摸排，确保完成防控任务要求。
4、精准摸排重点人员。各社区网格化管理员要依规及时开展重点人员摸排工作。一要做好大数据推送信息排查；二要强化主动发现；三要加强与居家观察等重点人员的沟通联系;四要建立健康管理台账；五是加强日常防控措施落实。
5、及时依规报送摸排信息。各社区要牢固树立“不等不象"思想，将重点人员提持工作作为常态化疫情防控的重要措施之一。积极主动开展疫情中高风险地区来(回)蚌人员摸排，重要情况随时上报，切实做到重点人员的“早发现、早报告”。
6、加强宣传动员，提高主动报备意识。街道.社区、小区、等要通过“告知书”、“明白纸”、广播、LED屏、公众号等宣传途径，广泛开展新冠疫情防控指示宣传，尤其加强中高风险地区来(回)蚌主动报备的知识宣传教育工作。
五、加强督导检查
要高度重视新冠常态化社区网格化管理工作，积极谋划、主动作为，分管领导要具体抓，卫健办督查各社区疫情防控工作落实情况，确保疫情防控网格化快速高效推进。
为建立和健全城市管理宣传网络，强化宣传工作，特制订如下方案：
一、宣传内容
坚持以正面报道为主：
（一）宣传城市管理的法律、法规、规章和各个时期的方针、政策、措施；
（二）宣传“一年一小变”成果和“三年一中变”规划；
（三）宣传各个阶段综合整治工作的目标、计划；
（四）宣传好人好事，树立先进典型；
（五）宣传市民对城市管理的权利和义务；
（六）对“六乱”及违法违纪现象进行批评、鞭挞和曝光；
（七）督促各部门，各区、街、镇对“脏乱差”问题进行整改。
二、宣传形式
（一）充分发挥广州地方新闻媒介多且集中的优势，加强与新闻单位联系、沟通，举办新闻发布会、信息通报会以及现场采访报道等。
（二）在广州日报、广州电视台设立城市管理宣传栏目。
（三）举办城市管理现场咨询会。
（四）组织开展评比表彰“城市管理优秀基层单位”、“积极参与城市管理好市民”和“城市综合管理文明执法先进集体”的活动。
（五）充分发挥区、街、镇宣传阵地（刊物、简报、墙报）作用，并在公共候车亭、公共宣传栏开辟公益宣传栏。
三、主要措施
（一）建立和健全市、区、街（镇）三级城市管理宣传网络，组织城市管理通讯员队伍，定期对通讯员进行培训，提高他们触觉敏锐快速反应、文字表达等新闻素质，主动及时向新闻单位提供准确稿件、信息。
（二）配合各个时期工作重点，与建设工委宣传部联合召开新闻发布会、情况通报会，组织新闻单位现场采访报道。
（三）印发市民参与监督城市管理工作小册子。
（四）对“110”报警服务台城市建设管理快速反应网络群众投诉的和监督检查处“巡城马”日常巡查出来的问题，及时由专人收集归纳，进行内部通报和公开曝开。督促整改，取信于民。
（五）加强对区、街（镇）及各有关部门城市管理宣传工作的指导。
四、时间安排
（一）4月-5月，精心组织一批有份量的新闻稿件提供新闻单位，组建宣传网络和通讯员队伍，筹措、申请城市管理宣传经费，与广州日报、广州电视台洽谈城市管理宣传栏目的设置，向市城市管理综合执法支队、各区城管办布置个年城市管理宣传工作任务。印制市民监督城市管理工作小册子。
（二）6月份举办市、区城市管理现场咨询会，市城管办、市工商局、市规划局、市政园林局、市容环卫局、公用事业局、交警支队、城管综合执法支队和各区城管办参加。会上派发市民监督城市管理工作小册子。争取广州日报、广州电视台“城管”栏目正式开通。
（三）11月份在市、区开展“城市管理优秀基层单位”、“城管综合执法文明单位”和“积极参与城市管理工作好市民评选活动”。
（四）12月份对评选出来的“城市管理综合执法文明单位”、各区、各街道办事处分别推荐的‘城市管理优秀基层单位”、“积极参与城市管理工作好市民”进行表彰。并对“城管”宣传工作进行总结，及时调整宣传形式，改进工作方法，办好城市管理各种宣传活动。
为进一步加强我镇疫情防控工作，全面保障广大人民群众生命安全和身体健康，切实落实以村（社区）防控为主的综合防控措施，加强各村（社区）科学有序地开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效遏制疫情扩散和蔓延，特制定本方案。
一、总体要求
（一）镇党政领导干部牵头、村（社区）动员，实施网格化、地毯式管理，联防联控、群防群控，把各项防控措施落到实处。
（二）落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”原则，做好村（社区）新型冠状病毒感染的肺炎疫情发现、防控和应急处置工作。
（三）对自湖北及武汉等地返(来)镇人员和其它重点人群，开展调查、监测和医学观察，防止疫情输入、蔓延、输出，控制疾病传播。
二、组织架构
以村(社区)为基本单位，建立三级“疫情防控管理网格”。根据上级防控工作要求，村(社区)要建立网格化管理工作制，组建由村(社区)联点镇干部、村(社区)两委干部、村（居）民组长、医务人员为一体的网格工作队伍。
一级“疫情防控管理网格”。镇级网格总负责人为镇长；网格员为联村（社区）镇干部。
二级“疫情防控管理网格”。村级网格总负责任人为村（社区）党组织书记；网格员为村（社区）两委干部。
三级“疫情防控管理网格”。组级网格总负责人为村（居）民组长；网格员为村（居）民小组干部和本组党员。
三、网格划分
发挥网格管理的`最大优势，利用城区9个村（社区），作为疫情防控的桥头堡，建立村（社区）、小区网格。每个网格都要设定网格长。实施镇领导分包村（社区）、村级干部分包到楼栋到户的责任体系，做到镇不漏村（社区）、村（社区）不漏户、户不漏人。
四、职责任务
（一）网格工作任务
1、加强层级管理。各级网格人员积极落实镇党委、政府工作决策部署，按照疫情防控指挥部下发的文件要求和工作指引开展具体工作。疫情防控管理网格的上一层级负责指导下一层级开展疫情防控管理、疫情防控服务和抓党建促防控等工作；负责组织督促检查下一层级“疫情防控管理网格”网格员开展疫情防控工作，了解下级“疫情防控管理网格”工作存在的不足和问题，及时解决或协调相关部门给予解决。
2、加强组织动员。各级网格人员要下沉到村（社区），定责定岗。在镇党委、政府的领导下，充分发挥镇、村（社区）委会和村（居）民小组长三道防线作用，鼓励村（居）民和志愿者参与，组成专兼职结合的工作队伍，实施网格化、地毯式摸排，对20xx年1月8日以后湖北（武汉）等疫情高发地区人员往来情况，对各村（社区）、家庭进行全覆盖排查，及时发现防控隐患线索，并向镇疫情防控指挥部办公室报告。
3、加强管控服务。全面掌握重点管控人员分布情况，通过微信、QQ、电话等方式畅通管控信息渠道，确保信息沟通到位；村（社区）对重点管控人员落实专人追踪管理，掌握重点管控人员动态去向，严格隔离观察；同时加强生活保障服务，对被隔离对象加强心理疏导，保障正常饮食起居。
4、落实“四包一”工作机制。村（社区）网格化管理“四包一”的人员配备、具体工作内容和要求，根据实际情况细化组员分工，着重做好从疫情高发地区返回人员等重点人群的跟踪服务管理，将重点管控人员入网、入格、入家庭，确保疫情不出户、不扩散。
5、加强信息沟通。各村（社区）要发布告示，严格做好从疫情高发地区返回人员立即到所在村（居）委会进行登记，向公众发布就诊信息，每日发布卫生健康行政部门发布的防控信息，提示出行、旅行风险。各网格人员要严格落实每日零报告制度，逐级报送疫情防控情况。
6、开展健康教育。各村（社区）要通过手册、折页、宣传栏、“一封信”、悬挂标语、微信公众号、微信群等多种形式将疾病防治核心信息传达到每一个家庭、每一个人；督促个人做到戴口罩、不握手、勤洗手、少聚集、不信谣、不传谣，咳嗽时掩口鼻。大力组织开展爱国卫生运动，加大环境综合整治力度，督促公共场所进行清洁、消毒和通风；村（社区）不组织公众聚集活动，及时动员疏散村中群众聚集的娱乐性活动，避免交叉感染。
（二）村（社区）网格管理工作制度。村（社区）级网格处于抓落实的最末端，要重点执行好疫情防控十项制度：
1.专项防控预案制度。制定应急预案和应对措施,确保疫情突发后第一时间专人专班负责及时有效响应、科学有力处置。
2.“四包一”工作制度。对境外来沛人员、14天内有中、高风险地区旅居史的来沛人员（含旅途中转），及与确诊病例有轨迹交叉人员，村（社区）支部书记、医务人员、警务人员、网格员共同对其管控。
3.管控对象台账制度。对高风险人群的住户家庭成员基础信息、工作就业及外出活动情况建立台账，做到底数清晰、去向明白，摸清人员情况和身体状况。
4.管控、移送和体温测量制度。加强对辖区中高风险地区、境外、密切接触来沛人员管控，对管控人员每天要进行两次体温检测。
5.小区环境卫生整治制度。坚持垃圾日产日清,全面加强小区公厕、楼道、社区服务中心、电梯等共用部位及公共场所卫生管理和消杀，做到每日不少于两次；设置“废弃口罩专用收集容器”。
6.政策宣传制度。充分利用电子屏、横幅、标语、微信公众号、村村响广播、宣传车等渠道开展疫情防控措施动态宣传，特别是公告、告知书、防控知识要张贴在村（社区）显著位置，做到政策家喻户晓。
7.疫情防控物资保障制度。加强村（社区）与镇疫情防控指挥部办公室沟通，积极做好疫情防控物资储备，确保数量充足、质量合格、有效供应。
8.一线排查人员自我防护制度。开展一线排查人员疫情防控知识培训,配置口罩等防护用品、用具,严格执行戴口罩上岗,勤洗手勤消毒等硬性要求。
9.村（社区）党员、志愿者队伍制度。组建村（社区）党员干部、爱心人士等志愿者队伍，协助开展疫情防控政策宣传等公益活动。
10.小区联动防控制度。辖区村委会(社区居委会)、物业企业、业主委员会密切协调配合，共同做好防控、排查、隔离、救治工作,对发现的问题及时向有关部门汇报并做好防护工作，做到群防群控、严防严控。
（三）重点场所网格管理
1、集市、商业城、农贸市场
（1）由市场管理所每天对集市进行消毒；
（2）由环卫所每天对市场进行垃圾清运和保洁；
（3）由镇政府、市场监管所、城管队、松阳村委会劝导赶集群众做好防护，出行戴好口罩；
（5）安排专人进行劝导。
2、超市
（1）开业超市要做好疫情防控；
（2）每天需对超市进行消毒。
3、宾馆
（1）宾馆可以开放，由公安、市场监管所每天对宾馆进行防疫督查；对入住人员要进行实名登记、戴好口罩、体温检测。
4、酒店
进店应出示健康码、佩戴口罩、做好基本信息登记、有防疫物资储备，店内公共区域每日做好消毒。如发现中高风险地区顾客应第一时间做好登记并上报街道疫情防控办公室。
五、联动运行
（一）加强组织领导。各村（社区）要高度重视，联点干部要亲自抓、村（社区）书记要具体抓，确保疫情防控网格化快速高效推进。各村（社区）要认真履行疫情防控责任，各司其职，各负其责，形成工作合力。
（二）落实联动机制。各网格责任主体按照“属地管理”原则，组织开展辖区网格内疫情防控工作，对发现的各类疫情及时进行处置或向上级网格报告，并督促整改到位。强化网格内各小区、村（居）民小组间协调配合，真正形成横向联合、纵向贯通“联得紧”和全面监管、快速反应“动得快”的联动机制。
（三）严格督查督办。镇政府及相关部门要认真履行疫情防控职责，一级督一级，层层抓落实。对未按要求建立疫情防控网格、应发现疫情问题而未发现、疫情防控不力行为未及时处理或处理不到位、疫情防控措施未督促整改到位、防控不了的疫情不及时上报、疫情防控工作推诿扯皮以及其它未履行或不认真履行疫情防控职责的，镇纪检监察部门要依纪依规对相关单位和责任人实施问责。
依据与业主签订的物业管理合同要求、投标承诺和现场物业管理实际运行情况，从规范物业管理服务深入每个“工作细节”的指导思想和“善于主动”的服务精神出发，物业管理服务中心将制定20xx年物业年度工作计划分为：总体工作计划、各部门工作计划二部分。按照轻重有序、科学实效的原则，拟定如下工作计划：
(一)管理水平实现提高：
1、 20xx年年初逐步实施目标责任管理。与各部门经理、主管订立目标责任书，明确各自责、权、利，并认真考核兑现，以此，确保年度目标的全面完成。
2、建立并实施一套科学、规范的管理体系和管理制度。20xx年第二季度完成编制符合现场实际情况的管理制度，年末导入ISO9000质量体系文件标准。
3、培养一支懂专业、敬岗爱业的员工队伍。20xx年一季度，着重加强骨干人员的业务能力培训，通过各种培训，使骨干人员的工作能力、专业水平和综合素质得到提升。20xx年第二季度始，管理中心将集中力量进行基础员工工作技能、现场能力的培训，强化提升员工能力与素质。
(二)具体管理工作重点：
1、内部管理工作
(1)在新的一年中，管理中心重点抓住队伍稳定，人员控制及员工凝聚力工作，减少人员的流动性，以评选、表彰优秀员工增强团队的凝聚力，从而提高员工工作的积极性，促使员工彼此之间互相鼓励、支持、学习、合作，倡导员工用团结协作、开拓创新、务实进取的信念为企业的发展奉献自己的力量。
(2)规范项目规章制度，从日常劳动纪律、工作检查着手，加强现场工作质量的考核，管理中心运行经理、各部门经理加强巡查力度，定期对各自部门工作进行考核评定。
(3)建立完善各类档案。根据国优的要求建立档案，各部门档案需要统一整理归档管理，并建立档案检查制度，严格按照档案管理规定进行记录、存档、借阅及销毁。
(4)完善奖惩制度。绩效评价体系的与运行绩效考核工作的根本目的不是为了处罚未完成业务量和不尽职尽责的员工，而是有效激励员工不断改善工作方法，建立公平的竞争机制，提高工作效率，培养员工工作的个人意识和责任心，从而推进项目的各项工作。
(5)安全是一切工作的重点，建立长效的消防安全机制，提高消控室值班人员业务素质。
健全消防档案，各类消防记录、档案分类归档。
增强中控室值班员业务素质的提高，提高突发状况下的应急反应能力。
根据中控室倒班的特点，合理分配人员，采用以老带新的方式，增强各班的业务能力。
在坚持每日巡视检查的基础上，加强对工程机房、餐厅后厨、车辆停放层等重点区域的安全巡视检查，做到发现问题，及时处理，将隐患消除在萌芽。
组建义务消防队，并定期重点的进行演练。演练重点如下：
A、应急灭火措施(灭火器、消防栓等消防器材)的使用操作，进行现场模拟操作培训；
B、对跑点人员向中控报警用语的准确使用；
C、义务队员之间的联动与配合；
D、中控值班人员接报后使用消防主机开启失火现场区域消防排烟机、正压送风机、消防广播等相应设备的熟练程度进行培训。
2、培训管理工作：
物业管理工作涉及内容较多，培训工作相对繁杂，提升服务品质是我们当仁不让的责任，我们要从员工入司培训抓起。具体培训拟分层次从三个方面的内容进行：
(1)企业相关知识的培训：该类培训是为了让员工对企业的过去、现状、未来规划、管理服务理念、经营范围、内部规章制度、人力资源管理等有一个全面的了解。
(2)物业管理工作基础知识的培训：该类培训主要是让管理人员及操作人员熟悉并掌握与企业管理、物业管理相关的基础知识。
(3)物业管理从业人员专项技能培训：该类培训是为了提高基层管理者及操作者的实际工作技能。
3、外部管理工作
(1)公交运营单位沟通工作。前期与租户的有效沟通是物业管理工作关键的一个环节，同时也是物业管理人展示自身形象，打开工作局面，为今后物业管理服务工作奠定良好基础的一个契机，为此做好如下几项工作：
与站场各公交运营单位保持良好的沟通，建立信息沟通平台，重视公交运营单位对物业服务的评价，并及时做好调整，为站场物业使用人提供满意的服务。
按时做好水、电等费用的收缴，对需要分摊的费用，及时与公交运营单位做好沟通。依据财务相关规定要求，正确开据票证并将费用收缴明细上报业主。
(2)保持与驻站各单位间良好工作沟通(城管/交警/派出所/客管)，把握工作界面、职责及接口，坚持以合同为准则：作为不越位。
(3)与站场相邻单位—龙巴公司长西分公司的相处沟通。按业主要求，做好与该公司在相关业务上的协调、沟通、交流。
为进一步提高市民城市管理意识，人人参与城市管理，提高城市管理人性化、科学化、精细化水平，参照其他城市依托数字城管“12319”热线特征将3月19日设为“城市管理日”的做法，我市设定3月19日为“城市管理日”，于20xx年3月19日举行“319城市管理日” 启动仪式并开展城市管理宣传活动，引导广大市民积极参与城市管理，推动城市管理由“自上而下”逐步向“自下而上”的转变。特制定本方案。
一、活动时间
20xx年3月19日下午
二、活动地点
五一路人民广场
三、活动内容
（一）“319城市管理日”启动仪式
时间：3月19日下午15：50
地点：五一路人民广场
内容：由市领导宣布柳州市“319城市管理日”启动并致辞。
要求：各城区（含柳东新区）、市相关委办局、企业单位分管领导参加启动仪式。
（二）举办“城市管理日”板报宣传一条街活动
时间：3月19日09:00-18:00
地点：五一路人民广场
要求：
1.各板报制作单位于20xx年3月19日上午9:00时将制作好的板报送到活动现场安装。
2.由“319城市管理日”宣传活动领导小组办公室组织评选，奖项设置：一等奖一名，二等奖三名，三等奖五名，优秀奖六名。
（三）举行“319城市管理日”宣传活动文艺演出
时间：3月19日17:00-18:00
地点：五一路人民广场
要求：
1.参演节目3月18日上午9时在五一路人民广场彩排。
2.各单位演出人员20xx年3月19日下午13：00时到群众艺术馆（艺术中心3楼）统一化妆。
3.演出内容要结合城市管理工作实际，群众喜闻乐见。
（四）举办“城市管理日”热线咨询宣传一条街活动
时间：3月19日16:10-18:00
地点：五一路人民广场
要求：
1.各城区（含柳东新区）和有专用热线号码的单位（安排2至3人）在热线一条街专用位置接受市民的咨询、发放宣传资料，宣传资料结合自身业务自行准备（约500份）。
2.各单位宣传资料发放人员于20xx年3月19日下午15：00在宣传一条街对号就位。
四、工作要求
1.活动由市城管执法局具体组织实施，市委宣传部负责宣传报道工作，市公安局负责秩序维护工作，市交警支队负责五一路广场周边交通的疏导工作，市园林局负责通知广场管理处场地使用事项。
2.各单位参会人员于20xx年3月19日下午15：20分（按活动场地示意图，三列，每列20人）进场就座完毕（自备雨具），参会人员有制服的着制服，活动期间不得提前离场。
附件：1.柳州市“319城市管理日”工作分配表一、二
2.活动场地示意图
根据 省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部《关于印发 省 20__ 年新冠肺炎疫情防控工作指南（第一版）的通知》文件要求，进一步强化疫情防控工作，压实干部责任，确保打赢疫情防控阻击战，经镇党委政府研究决定，特制定本方案。
一、指导思想
进一步强化疫情防控工作，层层压实疫情防控责任，明确镇、村、组三级干部职责范围和工作纪律，做到个个肩上有担子，人人身上有责任，形成全镇上下齐抓共管的工作格局，为打赢疫情防控阻击战打下基础。
二、目标要求
最大限度控制人员进出、控制人员聚集，减少因人员扎堆聚集，增加疫情传播风险，从而有效切断疫情传播途径，确保人民群众生命安全。
三、主要任务
（一）进一步加强宣传教育，提升群众对疫情防控的认识和自我防范意识。
（二）防止人员聚集扎堆，减少因人员聚集扎堆而增加疫情传播风险。
（三）做好假期返乡人员、外来人员、来自中高风险地
区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测，严防疫情输入。
（四）做好人员流动管理服务。
四、工作措施
（一）强化组织领导 实行疫情防控全镇统一领导、统一指挥、统一协调，分工协作的工作机制。全镇的整体疫情防控工作由镇疫情防控指挥部统一领导，总指挥由镇党委书记 与镇党委副书记、镇长 共同担任，副总指挥和总调度为镇党委委员、人大主席 担任。
（二）成立疫情防控工作指导小组组成人员详见附件。
主要职责：服从党委政府安排，落实各项工作部署，确保疫情防控网格化快速高效推进，确保村（社区）要落实有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人；要认真履行疫情防控责任，各司其职，各负其责，形成工作合力；按照“属地管理”原则，组织开展本级网格内疫情防控工作，对发现的各类疫情及时进行处置或向上级报告，并督促整改到位；强化网格内各成员单位间的协调配合，真正形成横向联合、纵向贯通“联得紧”和全面监管、快速反应“动得快”的联动机制。
（三）责任划分
根据防控工作实际，实行农村片区包片、镇干部包村、村干部包组、组干部和党员包户的方式进行管理。
1.农村片区和各村组。组长为各村组的第一责任人，担负本辖区防控工作的主体责任，各成员担负所包村的直接责任。各村支部书记为村第一责任人，担负本村的防控工作的.主体责任和主要领导责任。村委会主任为防控工作直接责任人，对本村防控工作负直接责任。村其他干部按包组分工，担任所分管组的防控工作直接责任。
2.镇区防控工作。组长为各社区的第一责任人，担负本辖区防控工作的主体责任，各成员担负所包社区的直接责任，相关单位、经营场所由所在辖区的居委会管理。各社区支部书记为该辖区的第一责任人，担负本社区的防控工作的主体责任和主要领导责任。居委会主任为防控工作直接责任人，对本辖区防控工作负直接责任。社区其他干部按包组分工，担任所分管组的防控工作直接责任。
3.实行群防群控。各村（居）要充分发动党员群众在防控工作中的作用，利用好“十户联防制”、“院户制”、“小区制”、“楼栋制”，增强居民的自我防范意识，引导居民积极参与防控工作，协助镇、村、组做好防控工作，对防控工作进行监督。
(四）监督检查镇领导干部要认真履行疫情防控职责，一级督一级，层层抓落实。对未按要求建立疫情防控网格、应发现疫情问题而未发现、疫情防控不力行为未及时处理或处理不到位、疫情防控措施未督促整改到位、防控不了的疫情不及时上报、疫情防控工作推诿扯皮以及其它未履行或不认真履行疫情防控职责的，镇纪委要依纪依规对相关单位和责任人严肃追究相关责任。
五、工作要求
（一）明确职责，落实到位。要求各网格工作组要认真履行好排查、防控、宣传、监督等职责。做好外来人员的登记，并测量体温。监督村组包保人员和卫生员履职到位，督促村民不开展聚集聚众性各种活动，督促网格的卫生整治保持到位。
（二）扩大宣传，营造氛围。细化宣传不留一户。扎实做好疫情知识普及、社会舆论及网络舆情引导。搭建“线上+线下”综合网，依托微信群、便民服务群等线上平台，向广大市民宣传预防疫情相关知识。奏响“社会+网络”和谐网，通过“大喇叭小广播”、流动宣传车等形式，积极做好宣传引导工作。
（三）逐一核对，准确报送。严格按照网格化管理要求，落实网格化责任，镇村干部按照网格点落实工作任务，入户上门，做好假期返乡人员、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测，每天排查的重点地区返乡人员要进行“日报告”。
（四）加强监管，责任到人。网格工作人员要扎实开展我镇网格化排查，强化网格化管理，定人定岗定责，将主动追踪、人员管理、环境治理、健康教育和贫困户受疫情影响人员摸排等工作入网入格入家庭，确保疫情防控地毯式、全覆盖、无死角。
按照县委书记对疫情防控工作提出的最新要求，对各个村屯实行网格化管理，为继续做好我镇疫情防控工作，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，加强管控我镇村屯人员流动情况及新返乡人员情况，特制定如下工作方案。
一、组织领导
组长：
副组长：
成员：
各站办所所长、21个行政村村书记、各村屯巡逻员。
我镇疫情防控工作领导小组下设督查组。
二、成立网格化包保巡逻队伍
为高效有序的继续开展疫情防控和及时掌握新返乡人员，各个村屯要实行网格化管理，村书记对整个村负责，巡视员对整个屯负责，巡逻队对各个路口负责，按照街落逐户落实包保责任人(三委成员、党员、村民代表、积极分子、自愿者)，根据本屯情况每人包保5--10户，确保一户不落。各个村屯要充分利用网格化管理模式，各屯巡逻员、包保责任人每天17点前将巡逻、包保情况上报至巡视员，各屯巡视员每天18点前将登记台账汇总上报到村里，如有重点返乡人员等紧急状况，随时上报情况。村与屯、屯与户信息形成互通，确保对新返乡人员的情况、本屯流动人口和流动车辆动态掌握无遗漏。
三、巡逻队、包保责任人职责
各村屯成立的网格化包保巡逻队，巡逻方式主要是对巡逻本屯流动人口和流动车辆的排查，各村统一安排，各村巡逻人员开展好疫情防控综合巡逻。一是要对辖区内外地返乡人员及时进行登记;二是做好该区域关于新型冠状病毒肺炎疫情防控的宣传指导工作;三是最大程度减少人员流动，鼓励居家修养。引导群众减少走亲访友，较少自驾出行，不去人群聚集的地方等安全防护措施;打击聚众赌博等违法行为，惩戒聚会、聚餐、聚众等违规行为，制止不戴口罩外出等不良行为;四是对本屯每日进行巡逻防控;五是对本屯有新返乡人员的`及时报送、及时处置，尤其是重点疫区的新返乡人员的早发现、早处置。
四、工作要求
一是提高认识，务必高度重视。疫情防控工作必须做到全县一盘棋，上下一心坚决遏制疫情蔓延态势。各村务必高度警觉，切实提高政治站位，高水平完成疫情巡逻工作任务，全力做好各项防控工作，没有特殊情况，巡逻人员不得变动。
二是协调配合，务必高效处置。各村屯与屯之间要进一步强化协作，在疫情防控工作中，注重工作方式方法，讲究策略，杜绝工作方法简单粗暴而引发不稳定因素。
对因工作安排布置不合理，责任人不到位、工作不落实、应对不及时、汇报不及时、处置不妥当，在巡逻中空岗漏岗等情况造成严重后果的，将严肃追究村书记、村主任及巡逻成员的责任。
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，把握“以公开为原则，不公开为例外”和“谁主管，谁审批，谁负责”的原则，参照开江府发[20xx]94号《xx县人民政府关于做好政务信息公开工作的通知》精神，全面梳理政府工作流程的每一个环节，确保全面、完整地发布政务信息公开指南和目录编制及内容，促进上网公开工作的有序开展。现将本年度政府信息公开工作计划如下：
一、概况信息
民政系统整体情况概要介绍，局领导的简历、分工和领导的活动及讲话，民政局的组织结构信息及机关股室、直属事业单位的职能分工等资料收集，由党政办公室完善录入上网公开。
二、工作动态
民政局及部门的重要会议、经济社会发展、惠民工程项目、自身建设等重要政务活动的最新动态；突发公共事件的应急预案及应对情况；部门的政务公告、公示；全局综合性和阶段性的统计数据等工作。机关各股室、直属事业单位提供资料，由党政办公室完善录入上网公开。
三、政府信息
民政局重大工程、重点项目、重要活动、社会发展情况等工作，机关各股室、直属事业单位提供相关资料，由党政办公室完善录入上网公开。
四、法规政策
民政局的规范性文件，由党政办公室负责提供资料。其它文件，机关各股室、直属事业单位提供相关资料，由党政办公室完善录入上网公开。
五、计划总结
民政局年度工作、重要工作、阶段性工作的计划、总结，由党政办公室负责收集资料，并完善录入上网公开。
为认真贯彻落实石政法文件精神，扎实推进基层党建网格化管理，进一步健全党的群众基础、服务网格，提高党建引领城乡基层治理工作效能，现结合我镇实际，特制定如下法案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党组织核心作用更加突出、党群关系更加牢固、城乡基层治理工作更加顺利推行的目标，在乡镇村（社区）建立网格党小组，形“全面覆盖、分级管理、层层履职、网格到底”的社会治理网格党小组体系，进一步实现党建引领城乡基层治理工作标准化、规范化、网格化。
二、工作部署
（一）实现区域化党建格局
构建以整合本镇各种党建资源和社会资源为抓手，以服务全镇广大党员群众为出发点和着力点，以镇、村、辖区各机关党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作新格局。建立党建联席会议制度，加强沟通协调，整合全镇内各类资源，促进共驻共建氛围的.形成。
（二）划分网络
1.定网格。根据我镇实际情况，将辖区机关与镇、村主要负责人以负责区域成立党小组，成员名单如下。
2.定职责。网格党小组主要职责：对网格化管理中的重要事项进行综合协调、办理和处置，并督促指导辖区网格落实工作；
进行评估、监督与管理。定期组织党员学习、活动；
认真做好网格化工作记录，分片负责指导、监督、管理等日常工作，定期深入网格点居民区收集相关意见建议，并及时协调解决或向上级反映；
监督、管理和服务党员，收集、汇总、上报民情民意。完成上级党支部赋予的各项工作，发挥先锋模范作用，协助解决群众的实际困难。
3.材料度。结合实际，制定镇党建网格化管理工作制度、联席会议制度、日常学习活动制度等规章制度。
三、工作保障
（一）提高思想认识，层层压实责任。全镇要把网格党小组建立工作作为“党建引领城乡基层治理”工作的重要内容、要以扩大组织覆盖面为重点，坚持实事求是、因地制宜，不划阶段、不分环节，切实加强网格党小组党建工作指导，注重结合实际，不提过高要求，保证网格党小组建立工作顺利推行，进一步提升党建引领城乡基层治理工作。
（二）主动履职尽责。网格党小组组长要履行好第一责任人职责，成员要认真履行“一岗双责”，提高思想认识，增强行动自觉，全力推动基层党建网格化工作走深走实，真正把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来、把基层网格化工作向纵深推进。
（三）加强宣传引导。采取党务公开、设置宣传栏等方式，及时反映网格化工作进展情况和实际成效，检视整改情况，接受党员群众监督。及时总结宣传网格化工作中的好做法好经验，注重选树先进典型，结合实际，表扬、推送一批群众身边的党员先进事迹，用身边事教育身边人，做好党的身边事。
为落实市委组织部《关于在全市组织系统实施基层组织建设网格化管理的通知》和市委市直机关工委《关于在市直机关组织人事系统和机关党组织实施基层组织建设网格化管理的通知》和《关于市直机关组织人事干部、党务干部参与市直机关基层组织建设网格化管理实施方案》要求，结合我局系统实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制、实施网格化管理要求，以建立我局系统基层组织建设网格化管理体系为载体，推动组织工作、机关党建工作和组工干部、党务干部下沉基层，不断加强基层党建、完善管理服务、密切党群关系、促进社会和谐，全面提升基层组织建设科学化水平，为圆满完成我市科技创新翻番跨越目标任务提供坚强的组织保障。
二、工作目标
紧密结合我局系统组织工作和机关党建工作实际，通过实施基层组织建设网格化管理，着力解决基层组织建设存在的突出问题，着力增强基层组织建设的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层组织建设的体制机制，全面落实基层组织建设年目标任务，持续巩固全局系统基层组织建设工作基础。
(一)提升基层党组织战斗力。围绕“转化一批后进党组织，提升一批一般和较好党组织，巩固扩大一批先进党组织”工作目标，着力指导解决部分基层党组织围绕心的工作意识不强，监督作用发挥不明显问题;着力指导解决部分基层党组织开展活动乏力、凝聚力不强问题;重点指导解决个别基层党组织不按期换届、严重超届和党组织班子不健全问题。
(二)提升基层党组织书记素质。围绕“选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强”工作目标，着力指导解决部分基层党组织书记党建责任制执行不到位、职责不胜任、作用不明显问题;着力指导解决部分基层党组织书记培训长期不开展、短期走形式问题;重点指导解决部分基层党组织书记作风不实、履职不尽责、工作不负责、群众反映差问题。
(三)提升党员队伍生机活力。围绕“发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，党员党性观念和党员意识不断增强”工作目标，着力指导解决部分基层党组织党员覆盖面特别是在青年干部职工党员发展力度不足、党员队伍结构不合理问题;着力解决部分基层党组织党员工作推荐制、公示制、记实制、票决制和责任追究制落实不到位问题;着力指导解决党员管理方式滞后、培训方法单一问题;重点指导解决党员义务不履行、作用不发挥问题。
(四)提升基层基础保障水平。围绕“党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强”工作目标，着力指导解决部分基层党组织活动场所硬件设施落后、功能不健全、管理人员欠缺和长期闲置问题。
(五)提升基层党建制度化水平。围绕“现有制度得到落实，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高”工作目标，着力指导解决部分基层党组织党务公开、“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度落实不力问题;重点解决部分基层党组织长期不开展党组织活动问题。
(六)全面实现基层党组织整改提高、晋位升级。围绕基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部，必须有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”要求，通盘考虑、系统规划基层党组织整改提高、晋位升级工作，指导制定具体工作措施，确保巩固先进、推进较好和一般、整顿后进工作扎实有效。
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