加油站今冬明春火灾防控工作方案范文（通用23篇）
为坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保校园消防安全，全县学校认真组织全体师生开展以“查隐患、抓整改，重落实、保安全”为主要内容的今冬明春火灾防控专项活动，特制定如下方案：
一、工作目标
以全国社会治安综合治理创新工作会议和全国公安厅局长会议精神为指引，在县委、县政府统一领导下，争取各职能部门的大力支持，全面开展今冬明春火灾防控工作，营造良好的校园消防安全环境。通过开展学校今冬明春火灾防控专项整治活动，强化安全工作重在防范的意识，建立安全工作常抓不懈的机制，把平安和谐校园创建活动进一步引向深入，集中力量、集中时间，狠抓细节，主动排查隐患，狠抓落实，完善管理措施，严格查处各类安全工作违法违规违章行为，杜绝各类消防安全责任事故的发生，确保学校在“四节三会”及师生在校期间平安、和谐、稳定。
二、组织领导
县教育局成立由任组长，为副组长，为成员的今冬明春学校消防安全专项整治活动领导小组。负责全县学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查，具体负责本次活动的具体开展。各学校也要相应成立领导小组，加强组织领导。
三、整治重点
1、防火工作是学校今冬明春安全工作的重中之重，学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对学生宿舍、食堂、图书阅览室、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材，并定期保养，确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治，严格学校用电、用火、用气、用油的管理，保证疏散通道和安全出口的畅通，校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、学生宿舍要有专人24小时值班，实行点名查铺和防火巡查制度，严禁乱拉乱扯电线，严禁使用电褥子和使用明火等。
6、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握学校消防“四懂”、“四会”、“四个能力”、“五个第一”的内容。四懂：一是懂得岗位火灾的危险性；二是懂得预防火灾的措施；三是懂得扑救火灾的方法；四是懂得逃生疏散的方法。四会：一是会使用消防器材；二是会报火警；三是会扑救初起火灾；四是会组织疏散逃生。四个能力：一是提高社会单位检查消除火灾隐患的能力；二是提高社会单位组织扑救初起火灾的能力；三是提高社会单位组织人员疏散逃生的能力；四是提高社会单位消防宣传教育培训能力。五个第一：一是第一时间发现火情；二是第一时间报警；三是第一时间扑救初期火灾；四是第一时间启动消防设备；五是第一时间组织人员疏散。
7、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查，重点排查锅炉、燃气、水、电、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及实验室、会议室、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
8、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时，学校要根据冬春的.季节特点，认真搞好安全教育，教育学生要注意安全防范，与学生签订冬春防火公约，不要在野外生火、玩火，特别不要在民间风俗、圣诞、元旦、春节等节日期间，玩弄烟花爆竹，防止火灾事故的发生。
四、工作步骤
今冬明春防火工作从20xx年10月28日起至20xx年3月31日结束，分三个阶段：
（一）部署阶段（20xx年10月28日至10月31日）
学校制定工作实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，落实任务，明确责任，强化举措。在此期间大力宣传火灾隐患专项整治工作的重要性和必要性，使广大师生员工明确隐患判定标准和火灾隐患整治要求。
（二）实施阶段（20xx年11月1日至20xx年3月26日）
学校全面开展自查整改，要依据本方案的工作目标、工作重点，结合本校园实际情况，把握好冬季防火的特点认真落实消防安全责任制，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，及时整改，确保万无一失。校园内的火灾隐患排查整改情况，要建立台帐，详细登记，确保整改到位。在此期间，县教育局将结合其它工作进行专项督查。
（三）总结阶段（20xx年3月27日至3月31日）
各学校对消防安全保卫战进行总结分析，认真总结经验做法，建立消防工作长效机制，推进消防工作常态管理。
五、工作要求
1、提高认识，精心组织。今冬明春是各种事故的多发期、开展今冬明春安全集中专项整治活动，消除各类事故隐患，对于遏制各类事故的发生，保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导，落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责，亲自研究部署，并要按照“党政同责、一岗双责，管行业必管安全，管业务必管安全”的要求，认真抓好消防安全工作，对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查，认真分析原因，研究防范对策，确保安全。
3、广泛宣传，营造氛围。各学校要以第26个“11.9”消防日为契机，学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，广泛宣传今冬明春火灾防范工作的重要性，教育师生增强安全意识，提高自救自护能力。
一、工作目标
按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，集中组织开展冬春火灾防控工作，及时化解安全风险，消除火灾隐患，不断提升消防安全管理水平，坚决遏制重特大火灾事故，确保全镇人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作步骤
（一）部署发动阶段。各村（街）、镇直各单位召开会议动员部署，按照实施方案要求，明确职责，细化措施，广泛发动，部署到位。
（二）组织实施阶段。各村（街）、各单位按照工作目标，全力抓好工作落实，定期通报进展情况。
（三）总结验收阶段。由镇安监办牵头对冬春火灾防控工作组织检查验收，总结做法、提炼经验，健全完善火灾防控工作机制。
三、工作任务
（一）深化消防安全检查治理
1、加强人员密集场所检查。持续推进人员密集场所消防安全百日攻坚专项行动，组织开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所消防安全检查，重点整治违规采用易燃可燃装饰装修和占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题。民政部门督促养老机构严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，加强冬季防火巡查和夜间值守。建设部门加强建筑施工现场监管，严查违规使用聚氨酯保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。商务部门加强大型商业促销活动检查，督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。
2、加强文物建筑检查。文广站对照前期单位自查、部门排查发现的隐患，督促有关单位逐项落实整改，按期消除隐患，指导文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测活动，结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电器火灾监控等消防设施，坚强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。
3、加强农村社区检查巡查。组织开展城中村、群租房、“三合一”场所、老旧小区消防安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电功自行车违规停放充电等问题。公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导村（街）民委员会、物业管理单位组织村（街）民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。
4、推进消防安全综合治理。20__年11月下旬，完成商业综合体消防安全专项整治工作检查验收，对验收不合格的单位一律重新进行整治。20__年12月底前，再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查，加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查，设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。春节前，各村（街）、各单位组织排查电气线路，重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。
5、因地制宜开展整治工作。各村（街）、各单位按照什么问题突出就解决什么问题的原则，结合冬春季节火灾特点及防控重点，组织开展至少一次消防安全整治行动。
6、做好重要节点消防安保。围绕全国和省、市、县“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日，各村（街）、镇直各单位要严格按照政府统一部署，开展专项检查和错时制检查，并组织网格力量加强群防群治.强化社会面火灾防控。
（二）强化消防宣传教育培训
1、加强社会化宣传培训。各村（街）、各单位按照统一部署，组织开展“119”消防宣传月活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。开展“消防宣传进机关、进企业、迸社区、进学校、进农村、进家庭、进网站”活动，督促指导网格员、楼院长、社区消防宣传大使等开展消防宣传活动。持续开展消防宣传进学校活动，推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，加强对党政机关、行业部门和派出所消防民警、各村（街）负责人、重点单位负责人及管理人的消防培训。组织上门开展一次老人、儿童等特殊群体消防安全教育活动。
2、加强安全宣传。立冬、圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点，开展火灾案例警示教育、通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位负责人、管理人推送消防安全提示。督促文物建筑、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”（提示场所火灾危险性，提示场所安全出口和疏散通道，提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法）要求。
3、加强消防培训。20__年11月底前，组织一次行业部门、国有企业和重点单位消防安全“明白人”培训，提高消防管理能力。20__年12月底前，组织一次公安派出所民警、安监员、基层网格员消防业务培训，提高巡查检查能力。同时，督促各有关单位组织对消防控制室值班操作员、保安、电（气）焊工等人员进行专门培训，提高岗位履职能力。
（三）优化消防应急救援能力
1、建强多种形式消防队伍。按年度计划完成政府专职消防队员、消防文员招收及乡镇政府专职消防队建设任务，推动符合条件的企业建立专职消防队。每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训和指导调度，提高初起火灾扑救能力。
2、规范完善应急救援机制。整合应急救援力量，规范多种形式消防救援队伍，健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。20__年底前，各部门联合开展一次应急联动实战演练。
3、强化应急救援各项准备。20__年11月底前，水利部门组织对消防水源进行一次全面检查维护，确保完好有效。各级消防救援队伍针对冬季灭火和应急救援工作特点，扎实开展练兵活动，落实人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施。元旦、春节和全国“两会”重要节点，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，前置力量巡护，提高快速到场处置能力。
（四）做好重大活动安保工作
1、做好重大活动消防安保。紧盯纪念改革开放40周年庆祝活动、全国“两会”等重大活动，全力做好消防安保工作。
2、提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节和全国“两会”等期间，各部门组成联合检查组，分时段集中开展消防安全专项检查，及时消除安全隐患，对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。
3.前置应急力量。各部门围绕商业聚集区、旅游景区、公交车站以及重点保护文物单位等人员密集场所落实专门力量巡查看护。重点时段、重大活动期间，组织前置应急力量和装备，对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。
四、主要措施
（一）精准研判风险。20__年11月底前，各村（街）、各单位要召开一次专题会，专题研判本区域内奎查垩火灾形势，扎实开展消防安全检查。有关部门根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施。
（二）开展约谈提示。有关部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。消防部门重点约谈大型连锁企业、重点单位消防安全责任人、管理人，督促有关单位加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，列出隐患整改清单，向社会作出一次整改承诺，对消防设施进行一次维护保养，组织一次全员“一懂三会”培训，开展一次应急演练。
（三）实行清单冶理。20__年11月底前，各部门分行业、分领域组织社会单位开展消防安全自查，对自查发现隐患问题，建立清单。20__年底前，由镇安监办牵头组成检查组，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整情况，通项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。
（四）集中曝光督办。20__年底和20xx年2月，县消防安全委员会将分两次组织媒体公开曝光一批重大火灾隐患和区域性火灾隐患，以舆论监督推动整改。对县消防安全委员会媒体公开曝光危害公共安全的重大隐患，将挂牌督办。
（五）严格执法监管。重点检查单位主体责任落实情况，通过管法人、管责任，实现查隐患、督整改。结合形势研判，重点抽查火灾高风险单位，选取养老院、医院、商场市场、建筑工地等场所，有关部门要通过开展示范性检查，提升行业消防监管水平，督促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究制度，发生火灾事故，既要查原因，也要查责任、查教训，通过严惩事故责任单位和有关责任人，达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。对严重违法违规、存在重大隐患久拖不改的单位和个人，纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各村（街）、各部门要高度重祝冬春火灾防控工作，按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则，切实履行消防安全监管责任，严格落实消防安全措施。
（二）强化监管协作。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，联合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。
（三）严格督导问责。冬春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。各部门要严格落实领导干部带队
检查消防工作制度；要落实行业标准化消防安全管理，在本行业、本系统组织开展消防安全工作专项督查，做好行业、系统消防安全工作。对因工作措施不力、排查整改不到位，导致发生较大以上火灾事故的，将依法依规追责问责。
为切实加强今冬明春火灾防控工作，有效防范和遏制较大及以上火灾事故发生，按照《普安县消防安全委员会关于印发的通知》（普消安委〔20xx〕9号）文件要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作目标
坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的`原则，按照“防大火、控小火，全力压缩火灾总量”的工作思路，持续开展火灾隐患综合治理，强力推进消防安全责任落实，提高青山社会火灾防范水平，确保不发生较大及以上火灾事故，重点时段、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，保持青山火灾防控形势持续稳定。
组织领导
为切实加强今冬明春火灾防控工作，全力保障人民群众生命财产安全，特成立青山镇今冬明春火灾防控工作领导小组：
组长：王国元镇党委副书记、镇长
常务副组长：郭文升镇党委委员、政法委员
副组长：潘林镇党委副书记
成员：廖登雄镇党政办副主任
郭斯勇青山自然资源所所长
白健镇城管队队长
陈大江青山中心校校长
领导小组办公室设在镇安监站，由郭文升同志任办公室主任，办公室成员从安监站等部门根据工作需要抽调，负责统筹调度辖区内各村（社区）、镇属有关部门共同做好今冬明春火灾防控工作和处理具体日常事务工作。
三、工作内容
(一)开展风险研判和约谈提示。春节前，召开一次专题研究会，研判今冬明春季火灾形势，部署分行业、分领域开展消防安全检查，要在研判和检查的基础上，对工作不力、火灾多发的村（社区）主要负责人约谈一次。督促各村（社区）加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，建立“三张清单”，针对问题逐一整改销号，组织一次全员消防培训，开展一次应急演练。
（二）强化消防教育和培训。春节前，积极申请县消防队，到镇组织一次党政机关、重点行业和重点单位消防安全"明白人"分层级、分类别组织各企业负责人、消防安全责任人、管理人和青山派出所民警、网格员等重点人群开展培训，掌握整治标准和检查方法，提高岗位履职能力。
（三）提升公众消防安全素质。一是围绕"一防两不停"深入开展消防宣传活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识；二是针对老幼病弱、孤寡老人、建档立户等重点人群，要组织工作人员上门开展宣传，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识；三是微信、QQ等平台发布火灾风险提示，开展火灾案例警示教育，和推送消防安全提示；四是要结合高危行业领域技能提升行动计划，将消防安全纳入农民工职业技能提升内容，加强对辖区企业经营业主和从业人员的消防培训演练。
（四）深化火灾防控检查。一是要分行业、分领域对宾馆饭店、养老院、学校、医院等重点场所进行全面检查，建立“三张清单”，逐一整改逐一销号。二是镇安监站要牵头依法开展日常消防检查，指导各村（社区）、各企业、各单位加强消防安全管理。三是镇安监站要牵头对镇辖区内出租屋、老旧房屋集中连片区、超市等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，引导群众开展风险隐患排查和治理，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。四是是根据检查情况，存在突出风险隐患的，依法从严从重惩处，坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。
（五）加强针对性消防安全治理。一是要进一步加强电动车消防安全综合治理，突出生产、销售、使用等重点环节，加强联合检查，完善监管机制；要加快推进电动自行车集中统一停放和充电规范、安全。二是要深化重点文物建筑、宗教活动和文化旅游场所火灾隐患排查整改，强化消防安全管理，督促落实消防安全措施。三是加强烟花爆竹零售店安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作。四是要加强燃气安全防范工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，开展餐饮场所、燃气经营场所等燃气安全检查，及时整改安全隐患。五是要查清本辖区违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐一明确监管责任，逐一落实安全措施。
（六）开展街道占用消防通道集中治理行动。一是在住宅区消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线、设置警示标识标牌、引导车辆规范停放；加强消防车通道巡查检查，及时发现并制止乱停乱放行为。二是住宅区要落实专门人员，加强消防车通道管理，在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，防止被占用、堵塞。三是要加强巡查检查，及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题。
（七）做好重要节点安全防范工作。重大活动和元旦、春节、元宵节等节假日期间，要全力做好防范工作，分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患；对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。组织前置应急力量和装备，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，对重要场所、重点部位进行巡逻检查。
三、时间安排
（一）部署发动阶段（20xx年12月17日前）。领导小组组织镇属各部门、各村（社区）召开会议，印发方案，开展动员部署工作，明确职责，进一步细化措施，广泛发动，营造氛围。
（二）组织实施阶段（20xx年12月17日至2022年3月17日）。集中开展大排查、大检查行动，同步推进消防基础工作，对检查发现的问题，“建立三张清单”，建立问题台账、制定整改措施和明确整改责任人，逐一销号，同时加强跟踪督促问效。
（三）总结验收阶段（2022年3月17日志3月底）。镇今冬明春火灾防控工作领导小组将组织相关成员，对全镇今冬明春火灾防控工作开展情况进行分析，组织督导整改情况，总结经验做法，研究建立健全我镇防火、灭火能力的长效机制。
四、工作要求
为加强我院的消防安全工作,提高单位职工对突发火灾事故的快速反应能力及处置能力,维护人身、财产和公共财产安全。根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部61号令)，结合本单位实际，制定本预案。
1、指导思想
严格执行消防工作“预防为主，防消结合”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，充分调动每名员工的工作积极性，主动参与消防工作。发生紧急情况时，每名员工都能处事不惊，有条不紊地开展报警、灭火和疏散等工作，各负其责、各尽其责，最大限度地控制火灾、疏散人员，权利保障人员及财产安全。
2、组织机构及主要职责
(1)组织机构：医院成立消防应急指挥部，下设安保、通讯、疏散、救护、机动五个职能部门(组织结构及名单见下图)
(2)主要职责
①消防应急指挥部：平时指导单位灭火和应急疏散的宣传教育、培训演练;战时指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作，迅速果断将火灾扑灭在初期阶段;协调配合到达火场的公安消防队开展各项灭火救援行动;协调配合公安消防机关消防机构做好火灾事故调查工作;其他有关工作;
②灭火行动组：根据火场情况，熟练应用各类灭火器材和工具，正确实施灭火工作。
③通讯联络组：及时实施报警和接警处置程序细则，迅速报告医院保卫科3832123和火警“119”接警中心，及时反映情况，并派人接车。开启广播，告知火灾信息;进行通讯联络并及时反馈信息，传达上级命令，了解火场的消息，上传下达，保证通讯畅通有序。
④疏散引导组：负责组织火灾区域的人员从疏散通道和安全出口迅速撤离火场。
⑤安全防护救护组：对受伤人员进行紧急救护，并对火场中出现的各种需求及时解决。 ⑥机动组：根据灭火、通讯、疏散等各组工作进展情况，提供相应保障，或适时增援。
3、灭火战斗力量形成流程(灭火救援基本处置程序)
(1)灭火第一战斗力量的形成：
①任何人发现火灾应立即报警并呼喊附近员工参与灭火救援。
②火灾现场或附近区域的工作人员听到呼叫后应立即赶到失火地点，自发组成灭火第一战斗力量。哪里发生火灾，就在哪里形成第一战斗力量，开展初期火灾的报警、扑救和人员疏散。具体任务要求是：第一发现火灾的员工就近利用灭火器和室内消火栓灭火;距电话或火灾报警点近的员工向保卫科3832123和公安消防“119”报警;距安全通道或出口近的员工立即引导在场人员向安全地点疏散;距板式排烟口近的，启动机械排烟设施等。
(2)灭火第二战斗力量的形成：
①保卫科接到报警后，应立即按照《消防控制室管理及应急程序》处置。确认火警后，应立即通知本单位专兼职消防员向起火部位集结，开展灭火救援工作，并拨打“119”电话报警，同时报告值班领导。
②本单位专兼职消防员(消防应急指挥部的灭火、通讯、疏散、救护等各个职能小组成员)接到火警通知后，应按照灭火和应急疏散预案要求迅速向火场集结，到场后组成灭火第二战斗力量，接应第一战斗力量进行灭火、救援。第二战斗力量应听从消防应急指挥部的统一指挥，并按预案第5、6、7部分规定程序和要求实施灭火、救援。第一战斗力量应协助第二战斗力量。
(3)灭火第三战斗力量的形成：公安消防队到达现场后形成灭火第三战斗力量。第二战斗力量应协助第三战斗力量工作。
4、报警和接警处置的基本要求
(1)无论任何部门或人员发现火灾，应立即向保卫科值班电话：和“119”公安消防队报警。
(2)报火警要沉着冷静，应讲清以下内容
①失火场所的准确地理位置。
②尽可能地说明失火现场情况，如起火地点、燃烧特征、火势大小、有无人员被困、有无重要物品、失火现场周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便地进入或接近火灾现场等。
③报警人姓名、住址、工作单位、联系电话。 ④耐心回答接警人员的询问。
(3)单位消防控制中心接到报警后，应立即按照《消防控制室管理及应急程序》处置：
①接到报警(或收到自动报警信号)，值班人员通过视频监控并通知巡查人员、报警区域的楼层值班、工作人员迅速赶到起火点证实，现场人员确认火灾后要及时报告消防控制中心。
②接到确切的报警电话、要立即启动固定消防系统，如自动喷淋、防排烟风机、防火卷帘等;切断非消防电源;开起事故广播系统，依照烟、火蔓延扩散威胁严重程度，区分不同区域层次顺序，逐区域的通知，并沉着、镇静地指明疏散路线和方向。
③再次拨打119电话向公安消防队报告火警，并及时通知本单位消防应急指挥部领导。
④履行通讯联络组织职能，指派专人到单位附近的主要道口，迎接并引导消防车快捷到达火灾现场。
⑤完成消防应急指挥部交办的其他工作。
5、应急疏散组织措施与基本要求
(1)疏散引导组应首先疏散被火势围困的人员，然后再疏散火场周围的物资。疏散出的物资要放在不影响消防通道和远离火场的安全地点。疏散引导组应注意自己的安全，提前做好必要的防护。
⑵引导人员疏散时要不断用手势和喊话的'方式引导稳定被困人员的情绪，维护秩序。例如：对周围惊慌失措的人喊“请往哪边走，那里安全”，并正确指示疏散方向;或大声喊“请跟我走”，采用正确方式带领受困人员到达安全地带。
⑶引导人员疏散应利用防烟楼梯、封闭楼梯和室外楼梯，也可利用未被烟火侵袭的普通楼梯，或其他能够到达安全地点的途径，将人流按照快捷合理的疏散路线引导到场外。疏散引导组人员应逐层(逐个房间)检查，以防疏漏人员。 ⑷消防队到达火场后，应听从公安消防人员的指挥进行疏散工作。
6、灭火的基本要求
⑴应迅速赶往失火地点，组织人员灭火，就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延。
⑵发现有人员被火势围困，应先救人、后灭火;发现有易燃易爆危险品受到火势威胁时，应迅速组织人员将易燃易爆危险品转到安全地点。
⑶如起火物为化学药品或易燃易爆危险品时，应在确定无爆炸危险地情况下，用干粉灭火器、沙子的适宜的灭火剂扑救;如不能确定有无爆炸危险时，应在安全地点做好准备，等待火场指挥部或消防机构指挥人员的调度。在未确认易燃易爆危险品是否能与水发生化学反应前，严禁用水扑救该类易燃易爆危险物品火灾。
⑷灭火人员应听从安全保卫组的统一指挥;在公安消防队到达火场后，应积极配合其灭火。
7、通讯联络、安全防护等基本要求
⑴通讯联络组
①通讯联络组接到火警后，立即通知单位消防应急指挥部及各行动小组到达火灾现场;
②根据总指挥的要求，将停电、供水、车辆调配、灭火措施等指令传达到火灾现场的各行动小组;
③及时反馈火场进展情况，保障火灾现场与外界的信息畅通，担负寻求相邻单位职员的联络工作。
(2)安全防护组
①安全防护组接到指令后，应赶快赶赴火灾现场、进行现场保护、控制局面，同时控制车辆和无关人员进入现场，并迅速组织有关人员清理火场周围停放的车辆远离火场。
②火灾扑灭后，要全面检查现场，消灭遗留火种，派人保护好火灾现场，并协助公安机关消防机构的火灾事故调查工作。
8、演练程序及基本要求
灭火和应急疏散预案的演练由单位消防安全责任人或管理人组织实施，全员参与。演练前做好充分的准备工作。
当单位消防安全责任人或管理人下达(单位假定，具体演练地点随机确定)发生初期火灾”的紧急信息后，演练工作按照下列程序实施;
⑴(部门或部位)的员工及附近部门的员工按照单位灭火和应急疏散预案确定的分工要求，迅速形成第一战斗力量，开展灭火、救援行动并做到三个同时：
①灭火：距起火点近的员工立即取用就近的灭火器迅速跑向起火部位进行灭火;距室内消火栓近的员工迅速接好水带、水枪，并铺开水带跑向起火部位进行灭火，防止火势蔓延。
②疏散：距安全出口近的员工立即跑向附近的疏散出口处，做出手势，呼唤、引导现场人员通过最近的疏散通道、安全出口疏散。
③报警：距电话或火灾报警点近的员工迅速跑向附近的报警按钮、电话处，启动按钮或通过电话向医院保卫科和火警119报警。设有机械排烟系统的，要立即打开排烟口。
⑵保卫科确认火灾(假设)的报警信息后，迅速启动灭火和应急疏散预案确定的各项处置程序和要求，向119报警。
⑶专职消防队员接警后，要迅速向失火地点集结，并按照要求灭火和应急疏散预案确定的分工要求，形成灭火战斗第二力量，开展灭火救援工作：
①灭火行动组：立即跑向假设起火部位现场增援灭火。到达现场后，就近启用室内消火栓，接好水带、水枪和铺好水带后，对准假设起火点进行灭火。
②疏散引导组：按照分工分别跑向其他楼层的安全出口和疏散通道处，做出手势，呼叫、引导室内人员紧急疏散。
③通讯联络组：了解火场信息，上传下达，保障通讯顺畅有序。
④其他工作组：按本预案要求开展工作。
(4)通过现场演练，达到下列要求：当单位消防安全责任人或管理人下达假设部位发生初期火灾的紧急指令后，灭火第一战斗力量在30s内圆满完成灭火和应急疏散预案确定的扑救初起火灾、报警、引导人员疏散的任务。
(5)演练组织者或指定人员留守火灾(假设)现场，担任演练裁判，对有关人员、职能小组的演练、时间等情况进行有效性裁定和记录。演练结束后，进行讲评，研究改进措施。
一、工作目标
按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，集中组织开展冬春火灾防控工作，及时化解安全风险，消除火灾隐患，不断提升消防安全管理水平，坚决遏制重特大火灾事故，确保全镇人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作步骤
（一）部署发动阶段。各村（街）、镇直各单位召开会议动员部署，按照实施方案要求，明确职责，细化措施，广泛发动，部署到位。
（二）组织实施阶段。各村（街）、各单位按照工作目标，全力抓好工作落实，定期通报进展情况。
（三）总结验收阶段。由镇安监办牵头对冬春火灾防控工作组织检查验收，总结做法、提炼经验，健全完善火灾防控工作机制。
三、工作任务
（一）深化消防安全检查治理
1、加强人员密集场所检查。持续推进人员密集场所消防安全百日攻坚专项行动，组织开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所消防安全检查，重点整治违规采用易燃可燃装饰装修和占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题。民政部门督促养老机构严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，加强冬季防火巡查和夜间值守。建设部门加强建筑施工现场监管，严查违规使用聚氨酯保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。商务部门加强大型商业促销活动检查，督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。
2、加强文物建筑检查。文广站对照前期单位自查、部门排查发现的隐患，督促有关单位逐项落实整改，按期消除隐患，指导文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测活动，结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电器火灾监控等消防设施，坚强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。
3、加强农村社区检查巡查。组织开展城中村、群租房、“三合一”场所、老旧小区消防安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电功自行车违规停放充电等问题。公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导村（街）民委员会、物业管理单位组织村（街）民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。
4、推进消防安全综合治理。20__年11月下旬，完成商业综合体消防安全专项整治工作检查验收，对验收不合格的单位一律重新进行整治。20__年12月底前，再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查，加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查，设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。春节前，各村（街）、各单位组织排查电气线路，重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。
5、因地制宜开展整治工作。各村（街）、各单位按照什么问题突出就解决什么问题的原则，结合冬春季节火灾特点及防控重点，组织开展至少一次消防安全整治行动。
6、做好重要节点消防安保。围绕全国和省、市、县“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日，各村（街）、镇直各单位要严格按照政府统一部署，开展专项检查和错时制检查，并组织网格力量加强群防群治.强化社会面火灾防控。
（二）强化消防宣传教育培训
1、加强社会化宣传培训。各村（街）、各单位按照统一部署，组织开展“119”消防宣传月活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。开展“消防宣传进机关、进企业、迸社区、进学校、进农村、进家庭、进网站”活动，督促指导网格员、楼院长、社区消防宣传大使等开展消防宣传活动。持续开展消防宣传进学校活动，推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，加强对党政机关、行业部门和派出所消防民警、各村（街）负责人、重点单位负责人及管理人的消防培训。组织上门开展一次老人、儿童等特殊群体消防安全教育活动。
2、加强安全宣传。立冬、圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点，开展火灾案例警示教育、通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位负责人、管理人推送消防安全提示。督促文物建筑、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”（提示场所火灾危险性，提示场所安全出口和疏散通道，提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法）要求。
3、加强消防培训。20__年11月底前，组织一次行业部门、国有企业和重点单位消防安全“明白人”培训，提高消防管理能力。20__年12月底前，组织一次公安派出所民警、安监员、基层网格员消防业务培训，提高巡查检查能力。同时，督促各有关单位组织对消防控制室值班操作员、保安、电（气）焊工等人员进行专门培训，提高岗位履职能力。
（三）优化消防应急救援能力
1、建强多种形式消防队伍。按年度计划完成政府专职消防队员、消防文员招收及乡镇政府专职消防队建设任务，推动符合条件的企业建立专职消防队。每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训和指导调度，提高初起火灾扑救能力。
2、规范完善应急救援机制。整合应急救援力量，规范多种形式消防救援队伍，健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。20__年底前，各部门联合开展一次应急联动实战演练。
3、强化应急救援各项准备。20__年11月底前，水利部门组织对消防水源进行一次全面检查维护，确保完好有效。各级消防救援队伍针对冬季灭火和应急救援工作特点，扎实开展练兵活动，落实人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施。元旦、春节和全国“两会”重要节点，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，前置力量巡护，提高快速到场处置能力。
（四）做好重大活动安保工作
1、做好重大活动消防安保。紧盯纪念改革开放40周年庆祝活动、全国“两会”等重大活动，全力做好消防安保工作。
2、提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节和全国“两会”等期间，各部门组成联合检查组，分时段集中开展消防安全专项检查，及时消除安全隐患，对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。
3.前置应急力量。各部门围绕商业聚集区、旅游景区、公交车站以及重点保护文物单位等人员密集场所落实专门力量巡查看护。重点时段、重大活动期间，组织前置应急力量和装备，对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。
四、主要措施
（一）精准研判风险。20__年11月底前，各村（街）、各单位要召开一次专题会，专题研判本区域内奎查垩火灾形势，扎实开展消防安全检查。有关部门根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施。
（二）开展约谈提示。有关部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。消防部门重点约谈大型连锁企业、重点单位消防安全责任人、管理人，督促有关单位加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，列出隐患整改清单，向社会作出一次整改承诺，对消防设施进行一次维护保养，组织一次全员“一懂三会”培训，开展一次应急演练。
（三）实行清单冶理。20__年11月底前，各部门分行业、分领域组织社会单位开展消防安全自查，对自查发现隐患问题，建立清单。20__年底前，由镇安监办牵头组成检查组，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整情况，通项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。
（四）集中曝光督办。20__年底和20xx年2月，县消防安全委员会将分两次组织媒体公开曝光一批重大火灾隐患和区域性火灾隐患，以舆论监督推动整改。对县消防安全委员会媒体公开曝光危害公共安全的重大隐患，将挂牌督办。
（五）严格执法监管。重点检查单位主体责任落实情况，通过管法人、管责任，实现查隐患、督整改。结合形势研判，重点抽查火灾高风险单位，选取养老院、医院、商场市场、建筑工地等场所，有关部门要通过开展示范性检查，提升行业消防监管水平，督促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究制度，发生火灾事故，既要查原因，也要查责任、查教训，通过严惩事故责任单位和有关责任人，达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。对严重违法违规、存在重大隐患久拖不改的单位和个人，纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各村（街）、各部门要高度重祝冬春火灾防控工作，按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则，切实履行消防安全监管责任，严格落实消防安全措施。
（二）强化监管协作。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，联合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。
（三）严格督导问责。冬春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。各部门要严格落实领导干部带队
为了切实加强今冬明春消防安全防范工作，有效预防和减少火灾事故发生，遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，着力解决影响消防安全的突出问题，确保全镇火灾形势稳定，特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实市委市政府安全会议精神，大力排查整治火灾隐患，扎实开展今冬明春及重大节会消防安全保卫工作，广泛开展消防安全培训，认真做好灭火救援，努力预防人员伤亡火灾事故发生，确保全镇火灾形势总体平稳。
二、主要工作任务和措施
(一)大力开展火灾隐患排查整治(包括用户自查)
1、主要开展火灾隐患排查整治的内容：
(1)、开展用电隐患排查。
重点排查是否存在使用劣质电线或电器，是否超负荷用电，电气线路是否老化，线路、插头、插座、开关是否与用电容量相匹配，是否有乱搭乱接线路等安全隐患存在，每家每户进户主线是否安装空气开关等保护装置，是否存在有用铜线代替保险丝的现象，电火箱是否达到安全标准，是否装有自动断电、自动控温装置等等。
(2)、开展用火隐患排查。
重点检查各户炉灶、火塘周围、灶台烟囱是否存在安全隐患，是否有烘烤衣服、实物的不安全行为等等。
(3)、开展消防设施排查。
重点检查是否按照有关要求配备相关消防设施和消防器材，消防设施和消防器材的性能是否正常等等。
(4)、对特殊人员进行排查。
着重检查对智残智障人员、留守儿童是否建立台账，是否落实监护人员和措施，实行重点看护。
(5)、开展其他隐患排查。
重点检查村寨内是否堆放柴草等易燃物品，消防通道是否畅通;油料、易燃易爆物品等摆放是否安全、规范等等。
在开展大排查的基础上，要重点整治酒吧、KTV、游艺厅、商场市场、“三合一”场所、易燃易爆场所、物流仓储场所、宾馆饭店、烟花爆竹储存场所等，同时着力推进农村消防工作。
全面落实工作责任，实行领导分片包干、分组带队，深入各村各户逐一开展排查整治，要将排查整治情况登记造册，由片区主要负责人签字确认后存档被查，并报镇消防队，对发现的火灾隐患要及时整改到位，对不能立即整改的，要在规定的时间内整改完毕，并在整改期间内做好安全防范工作。
各单位要在春节前开展一次全面的消防安全隐患排查整治，坚决消除用火、用电、用气、用油等各类火灾隐患，确保不漏一村一寨一户。
2、行业系统开展消防安全大检查。
派出所要对公安部门明确的排查整治范围内的单位和场所进行地毯式检查，安监站要对各类危险化学品场所尤其是烟花爆竹生产储存场所、中心学校要对学校和幼儿园、民政办要对敬老院、文化站要对公共娱乐场所开展消防安全隐患大排查。
3、开展消防安全网格化排查。
要依托网格化管理平台，发动基层力量，对网格内的小单位、小场所、村(居)民楼院等进行一次全面排查。
重要节会期间，对网格内单位、场所开展不间断防火巡查，尤其是对烟花爆竹燃放区域、重点区域，实行巡查看守。
4、社会单位开展消防安全自查。
社会单位要在专项行动期间积极开展火灾隐患自查自改。
重点单位要按照消防安全“户籍化”管理要求，积极开展消防安全“四个能力”建设。
5、加强重点时段消防安全保卫。
重要节会期间，要组织开展火灾隐患大检查大整治，重点围绕火灾高危单位部署开展消防安全专项检查。
(二)大力开展冬春季节消防宣传教育和演练。
1、整合社会宣传教育力量，针对冬春季节火灾防范特点，广泛开展系列消防宣传教育活动，营造浓厚的消防安全氛围。
着力提高全社会消防安全意识和抵御火灾的能力。
黄金时段利用各门店电子显示屏播放消防公益广告、安全提示。
联合通信部门，在重大节日和重要时段发送消防安全手机短信。
2、大力开展农村消防宣传。
定期组织消防队伍进村、进社区宣传，要在乡村主干道和路口悬挂消防安全宣传标语、横幅，充分利用赶集时段，设立消防宣传咨询台，发放消防宣传单，使消防安全触角延伸至农村每个角落，深入团寨开展消防演练活动，并组织消防志愿者对孤寡老人开展面对面的帮扶活动。
3、开展消防安全培训。
略
为了切实做好我院冬季火灾防控工作，有效预防和控制灾事故的发生，根据《卫生健康局关于印发卫生健康系统冬季火灾防控工作实施方案的通知》（〔20__〕72号）文件要求，我院积极开展了有效地冬季防火工作排查，现将工作开展情况总结如下：
一、明确指导思想
以《中华人民共和国消防法》为依据，全面落实消防安全责任制，开展消防安全教育，提高全院干部职工防控火灾的意识和能力，为医院安全发展创造良好消防安全环境。
二、明确工作目标
以深入开展我院“火灾隐患大排查、大整改”为主线，以我院排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患为重点，通过召开火灾防控工作部署会议，开展防火宣传教育，组织防火安全检查工作等多种举措，确保有效预防火灾事故的发生。
三、完善组织机构，落实责任制
（一）组成领导机构
成立冬季防控工作领导小组：
组长：
副组长：
成员:
（二）落实责任，分工明确
明确治理重点、要求和责任后，我院采取集体负总责、个人分片包干负责的方式对医院各个场所进行了分工，把责任落实到个人，具体分工如下：确定治理重点、要求和责任后，由院长负总责、个人分片包干负责的方式对医院各科室、场所进行了防火工作的分工，把责任落实到各科室及责任人，由各科室、责任人包干。
四、具体目标和任务完成情况
（一）提高认识，加强领导，切实做好医院安全防火工作。
入冬以来，我院就把冬季安全防火工作作为当前一项重要工作，切实抓紧抓好。思想上高度重视，增强使命感和紧迫感，克服麻痹大意思想，把责任落到实处。
（二）认真抓好安全防火宣传教育活动，
1、落实好各项安全防火措施。召开安全防火工作会议，向全院干部职工传达上级文件精神，向全院干部职工进行安全防火知识宣传教育。提高了干部职工的'安全防火责任意识。
2.建立健全各种安全防火规章制度和责任制，抓好我院安全防火检查工作，发现问题及时整改，把火灾隐患消灭在萌芽中。
3.对我院的重点部位及火源点实行重点防火看护管理，如（病房、设备室、库房、食堂）等部位，把责任落实到人，实行专人管理，专项检查。
4.清理检查我院的所有灭火器材和灭火设备，加强防火硬件建设，做到一旦发生火灾，能迅速、及时有效扑救，减少人员伤亡和财产损失。
5.加大安全检查力度，建设和谐平安医院。
20__年12月23日检查组成员在张青禄院长的带领下深入到各科室、检查了各项安全制度的制定和落实情况。并对我院的病房、设备室、库房、食堂等所有防火安全防范设施进行了细致地清查。检查组还对各科室和行政办公室的电源使用情况，以及门、窗、水房电闸是否及时关闭，安全职责落实是否到位等情况进行了一次细致地检查。并对发现的一些安全隐患给予了及时地解决。此次检查，有效地增强了全院干部职工的防火安全意识，为我院的防火安全发展提供了有力地保障。
（三）做好火灾应急演练。
20__年12月我院组织了一次应急消防演练。通过该演习，提高干部职工逃生自救能力和防火知识，掌握正确的逃生自救方法和技能，熟悉医院逃生自救疏散路线图，使之一旦发生火灾能够迅速准确、有序逃生，减少伤亡，把灾情降到最低点。
消防安全高于一切，防火工作任重而道远，我院有信心在上级部门的正确领导下，在今后的.工作中立足实际，长抓不懈，不断探索安全管理工作新模式，同时针对新冠肺炎疫情期间，切实加大对安全隐患的排查力度，切实保障新型冠状病毒狙击战全面胜利。
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕全国“两会”和自治区“两会”等重大活动，以及元旦、春节、元宵等重要节点，聚焦重点领域和重要场所，分类施策、精准防范、综合治理，深入推进教育系统安全专项整治三年行动集中攻坚，全面推进学校消防安全标准化建设，有效防范化解重大安全风险，坚决预防和遏制校园亡人火灾事故发生，确保学校安全稳定。
二、工作任务
(一)坚决遏制重点场所火灾事故
1.加强人员密集场所排查。对宿舍、实验楼、教学楼、图书馆、办公楼、食堂、校园商业街等人员密集场所进行排查，重点整治消防设施损坏、占堵疏散通道、违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、电线破损老化、排油烟道积油、师生员工消防安全意识淡薄等隐患问题，督促落实消防安全主体责任。
2.加强电动车消防安全治理。对校园电动自行车停放、充电场所进行排查，严查“进楼入户”“飞线充电”等行为，整治乱停乱放、私拉乱接电气线路等突出问题，确保电动自行车不进楼入户、不违规充电、不停放在楼梯间。在办公区、住宅区设置规范的集中充电、停放场所，改善安全条件，降低火灾风险。
3加强高层住宅管理。高层住宅管理单位履行消防安全管理责任，紧盯消防车通道、消防水源、防火封堵、消防设施、日常消防安全管理等方面内容，开展排查整改，确保疏散通道畅通、消防设施完好可用。
4.加强危险化学品管理。全面排查实验室、仓库等场所易燃、易爆、剧毒等危化品及相关废弃物安全风险,严格分级分类监管。规范危险化学品购买、储存、使用、废物处理等各环节的操作和管理，及时消除安全隐患，坚决杜绝危化品爆炸事故发生。
5.加强建筑施工火灾隐患整治。对在建工程、工人临时住房、校内临时建筑等进行全面排查,重点整治违规堆放使用易燃可燃材料、违规用火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，强化消防设施、用水等保障措施。
6.开展燃气安全检查。加强对使用管道燃气或瓶装液化气校园住宅小区、商业铺面等人员密集场所进行排查，督促严格落实火源、气源安全防范措施，严防发生爆炸和火灾事故。
(二)加强火灾预防宣传教育
结合重要活动、重要节日，广泛开展提示性、警示性消防宣传教育活动，发挥各类宣传阵地和媒体平台作用，大力普及安全用电用火用气、火灾预防和逃生自救知识。校园物业、住户、经营业主做好防火“三清三关”(清楼道、清阳台、清厨房，关电源、关火源、关气源)。分批分类对师生员工开展消防安全培训和有针对性的消防演练,强化初期火灾扑灭和火灾逃生自救互救能力，提高师生员工安全防范意识。
(三)抓好重要活动和节假日消防安全防范
在20xx年全国、全区“两会”等重要活动，以及元旦、春节、元宵等重要节日期间，加强人员密集场所和各类活动现场消防安全检查，落实安全防范措施，对重要场所、重点部位进行巡逻看护，做好应急处置各项准备工作。
三、工作步骤
(一)部署发动阶段。各学院(部)、各单位认真研判本单位冬春季节火灾形势，找准风险隐患突出区域和场所，结合实际制定实施方案，明确职责任务，细化工作措施，广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段。各学院(部)、各单位按照工作方案，认真组织实施，全面开展火灾隐患排查整治，加大消防安全教育力度，围绕重要活动及节假日抓好冬春火灾防控各项任务的落实。
(三)总结提升阶段。各学院(部)、各单位对冬春火灾防控工作情况进行总结分析，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，全面提升火灾防控水平。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各学院(部)、各单位要提高政治站位，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，坚持“人民至上、生命至上”,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，层层抓好组织实施，确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)严格督导问责。各学院(部)、各单位要加强冬春火灾防控工作明查暗访，对工作不落实、隐患排查整治不到位的，要及时通报，督促落实整治措施。对发生造成人员死亡或产生社会影响火灾事故的,要依法依规从严追究有关单位和人员的责任。
(三)及时报送信息。各学院(部)、各单位冬春火灾防控工作总结，请于20xx年x月x日前报送学校保卫处邮箱。
冬春期间，历来是火灾高发季节，为切实加强全县交通运输行业冬春期间火灾防控工作，进一步落实消防安全责任，全力保障人民群众生命财产安全。按照国务院安委办、省、州、县人民政府近期对做好今冬明春火灾防控工作的系列部署，根据《县消安委关于印发的通知》（榕消委通〔20__〕19号）和《黔东南交通运输局关于印发的通知》文件要求，县交通运输局从即日起至20__年全国“两会”结束，在全县交通运输行业范围内集中开展今冬明春火灾防控工作，现特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理。严格落实党政同责、一岗双责，部门“三个必管”监管责任和单位、家庭主体责任。着力抓好全国“两会”、省、州、县“两会”、元旦、春节等重大活动和重要要节日火灾防控工作，全面提升全县交通运输行业火灾防控能力。
二、工作目标
坚持问题导向，目标导向和结果导向，聚焦重点领域、重要场所、重大活动，集中组织开展消防安全高风险和不放心场所（区域）消防安全整治，着力防范化解消防安全突出风险。及时消除风险隐患、补齐短板弱项、夯实基础保障、筑牢安全底线。树牢安全发展理念，有效提升行业消防安全水平，坚决遏制行业较大以上火灾发生，全面防范亡人及有影响火灾事故，确保全县交通运输行业安全稳定。为全县决胜脱贫攻坚，“十三五”圆满收官和“十四五”稳步开局创造良好的消防安全环境。
三、组织领导
为确保我县交通运输行业火灾防控工作有效开展，成立领导小组，领导小组组成如下：
组 长：吴秀亮 局党组第一书记
张广丛 局党组书记、局长
常务副组长：刘南方 局党组成员、副局长
副 组 长：杨 发 局党组成员、副局长
申先成 局党组成员、综合执法大队长
成 员：姚敦科、石明发、吴全州、向 妮、周 欣、周光华、肖 湘、孔凡州、姜胜辉、陈湘丽、杨昌勤、杨文旺、黄卫旗、杨再乾、龙见明、杨启铭、袁晓文、盘祖州
领导小组下设办公室，办公室设在局安全股，负责协调全县交通运输行业火灾防控的具体工作开展，跟踪督查工作进展情况，收集整理报送有关材料。
四、重点工作任务
以有效落实部门监管责任为主线，巩固深化“三年行动”消防安全检查工作成效，持续开展车站渡口人员密集场所、施工工地驻地及交通运输工具等消防安全治理。
（一）开展好人民密集场所消防安全排查治理。要对车站、渡口人员密集场所开展消防隐患排查治理工作，及时消除消防安全隐患。
（二）加强行业督查检查，督促管辖内企业做好消防安全管理工作。一是交通运输企业、建筑施工企业、汽车客运站、汽车维修企业、驾校等建立完善消防安全应急管理体制和机制，明确消防安全责任人、消防安全管理人，组织开展对消防安全责任人、消防安全管理人及从业人员的消防专业知识培训，适时开展消防应急演练。二是加强对车站、渡口、施工驻地、维修场所、驾培场所、两客一危车辆、三客一砂船舶等的消防安全检查，确保消防安全设施设备完善且有效，紧急疏散通道畅通。三是要把好消防安全源头关。督促交通建设项目业主依法依规开展设计、施工、竣工验收过程中的消防安全审查和监督，确保消防设计和施工符合技术规范要求；严格实施危险化学品道路运输领域的违法行为、
五、工作措施
（一）精准研判预警。要根据冬春季节消防安全形势，研判分析本单位工作开展情况，落实好火灾防控措施，及时做好预警预报工作。
（二）广泛培训发动。围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展“119消防宣传月”活动。深入开展消防宣传工作，全面普及或者预防和逃生自救知识。组织开展消防培训，明确冬春火灾防控工作责任，讲授整治标准和检查方法。
（三）开展单位自查。按照“五个一”措施（即：开展一次消防安全自查，列出一份隐患整改清单，对消防设施和电气线路进行一次检测维保，组织一次全员“一懂三会”培训、开展一次应急演练），全面自主评告风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人、管理人及其职责，并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
（四）建立问题清单。要对车站、码头、施工工地及驻地等重点场所建立基层信息台账，梳理问题清单，对问题隐患要跟踪督促，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。
（五）严格执法检查。要对车站、渡口、施工工地等各种场所进行执法检查，督促企业落实主体责任，通过管法人、管责任，实施查隐患、督整改。对发现存在突出风险隐患的，要依法从严从重惩处。
（六）重点约谈督责。对工作开展不力，防控措施落实不到位的企业，要约谈企业主要负责人安全分管领导和安全具体管理人员，同时也要约谈相关监管人员，督促企业落实主体责任，督促监管部门加强监管。
（七）强化综合监管。对严重失信、隐患久拖不改的企业及责任人，建立安全生产和消防安全失信“黑名单”管理，作为市场准入和业务服务办理的一个关口。
六、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。冬春季节历来是火灾多发期，各单位、股室要提高政治站位，充分认清开展今冬明春火灾防控工作的重要意义，认真汲取历年来火灾事故教训，切实加强组织领导、工作统筹、调度指挥，确保工作取得实效。
（二）严格督导检查，确保责任落实。要结合当前正在开展的《三年行动》工作，切实推进行业火灾防控工作，县局将本“工作方案”的要求纳入检查内容开展督查检查。对工作开展不力、措施不落实、问题突出的部门和行业企业负责人进行约谈。各部门、企业要根据工作要求及时安排部署，加强宣传引导，及时调度工作开展情况，分析存在的问题，提出改进措施，认真梳理防范化解消防安全风险隐患的有效举措。
（三）严格督导、严肃问责。根据要求，省、州、县等相关部门将组织对冬春火灾防控工作开展情况进行明察暗访，把安全生产和消防工作纳入考核内容。对工作不落实、成效不明显的，要进行通报，督促整改。对发生较大以上火灾事故的，按照“四不放过”原则，依法依规追究火灾事故单位、主要负责人和有关责任人的责任，通过严处，达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。
一、组织领导
成立局长张翠萍任组长、副调研员陈寿东任副组长，局各科室负责人、直属单位一把手为成员的民政局冬春季火灾防控专项行动工作领导小组。领导小组下设办公室在局办公室，具体负责全区今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督办工作。
二、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《北京市消防条例》，进一步深化消防安全＂五大＂活动和＂防火墙＂工程，切实开展＂清剿火患＂战役暨消防平安行动，积极开展冬春季防火宣传教育活动，深入宣贯《全民消防安全宣传教育纲要》，有效增强消防安全意识，深入排查、清剿火灾隐患，坚决杜绝重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保元旦期间民政系统消防安全。
三、重点工作
（一）进一步加大＂清剿火患＂战役暨消防平安行动力度。按照市区文件要求，继续在全系统组织开展以食堂、建筑装修工地、居民小区、林地等重点区域，人员密集场所、出租房屋及＂三合一＂等场所为重点，以单位消防安全主体责任落实情况、消防安全＂四个能力＂建设情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用性质、装修情况及建筑外墙保温材料情况等为主要内容的清剿火灾隐患行动。着力解决消防行政许可、安全疏散、消防设施器材、可燃材料装修等方面存在的问题，排查消除火灾隐患和消防安全问题。
（二）开展建筑外墙保温材料消防安全专项整治行动。即日起至20xx年12月31日，在全系统开展建筑外墙保温材料消防安全自查整改，设有外墙保温材料的建筑物要核查保温材料的防火性能、生产厂家和施工单位资质等，确保安全可靠。要在明显位置设立禁放标识和防火提示牌，加强周边巡视，确保万无一失。
（三）加强弱势群体监护，杜绝小火亡人火灾事故。要加大对养老机构、儿童福利机构中老、弱、病、残、孤、寡等弱势群体，尤其是对60岁以上老人、残疾人、常年卧床病人、精神病人和智力缺陷人员的关注力度，开展联合检查和宣传活动，指导各镇对五保对象、敬老院入住老人、集中供养孤残儿童生活起居场所进行调查摸底，建立台帐。签订《消防安全防范告知书》、《消防安全监护责任书》，切实排除住所消防安全隐患，采取安全监管措施做到＂账单清楚、责任明确、确保安全＂，杜绝小火亡人火灾事故的发生。
（四）组织开展可燃物清理专项行动。20xx年12月至20xx年2月，各直属单位要组织对施工现场、出租房屋、单位食堂、库房等易燃易爆场所、人员密集场场所，开展＂拉网式＂清理可燃物行动，全面清理可燃物、易燃物、堆积物、垃圾等，加大值班巡逻力度，降低消防安全隐患。
（五）组织开展元旦、春节消防安全保卫。20xx年12月下旬至20xx年2月上旬，在充分动员部署、宣传发动的基础上，重点做好五个方面工作：一是组织力量深入开展＂清剿火患＂战役暨消防平安行动，进一步加大节日期间社会面火灾防控工作力度。二是加强节日特别是烟花燃放期间的安全检查和值班巡逻，对施工现场、养老机构周边要设立禁放标识，落实最严密的节日火灾防控措施。三是充分利用公开栏、电子显示品、宣传栏等载体开展消防知识宣传，提高干部职工消防防范意识。四是对节日接待单位、人员密集场所、施工场地、生产场所、出租房屋反复开展消防安全检查，及时督促整改火灾隐患。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（20xx年11月中旬）
局专项行动领导小组于近期召开专门会议对此项工作进行动员部署。各单位要按照《区民政局20xx至20xx年度冬春季火灾防控专项行动实施方案》，成立相应的冬春季火灾防控专项行动领导小组，同时结合实际研究制定工作方案，明确工作目标和工作重点，召开会议部署重点工作，严格组织开展冬春季火灾防控专项行动。
（二）组织实施阶段（20xx年11月中旬至20xx年3月中旬）
各单位要按照重点工作安排，有计划、有步骤地组织落实各项工作要求和任务。要认真履行消防安全职责，做好相关工作的组织部署、指挥协调、督查验收事宜；要抓住本科室、本单位业务工作特点和消防安全重点，组织开展消防安全宣传教育和专项检查行动，全面摸排及时消除火灾隐患。局专项行动领导小组将按照重要时间节点，定期不定期组织对各单位消防安全宣传、台帐建立、隐患摸排整改等情况进行专项检查，对领导不重视、落实不到位、整改不彻底的单位要进行通报，并提交局党委研究处理。
（三）总结考评阶段（20xx年3月下旬）
20xx年3月下旬，各单位要对开展冬春季火灾防控专项行动情况进行总结。局专项行动领导小组将适时组成专门督察组，对全区开展冬春季火灾防控专项行动情况进行督查和考评。
五、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导。各科室、单位要充分认识加强冬春季火灾防控工作的重要性和紧迫性，逐级落实消防工作责任制，各单位主要领导要亲自挂帅、亲自研究、亲自组织，层层分解任务，逐级落实责任。要结合各自实际，认真分析研判火灾形势，有的放矢，认真研究并采取具有针对性的工作措施，单位主管领导要定期对本单位落实情况进行检查、指导，确保各项工作部署落实到位。
（二）加强宣传教育，营造浓厚氛围。坚持边排查整治边宣传教育，广泛宣传报道消防法律法规、消防安全知识，组织开展多元化的消防安全教育培训，使不同层次、不同领域、不同岗位人员都能了解基本消防安全知识，掌握基本防火灭火技能，形成良好的消防安全氛围。
（三）及时进行总结，加强信息反馈。要加强专项行动情况信息反馈工作，及时收集汇总各阶段工作进展情况。各单位请于20xx年11月23日前上报本单位制定工作方案及动员部署阶段小结，20xx年12月26日、20xx年1月25日、2月24日前分别上报阶段性工作小结，20xx年3月21日上报整体工作总结，所有材料以电子邮件方式发送至局办公室。
一、工作目标
坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的工作总要求，严格落实单位安全生产主体责任，落实消防安全责任制，强化各项防控措施，从严排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育，切实提升广大师生员工的识险避险、自救自护能力，坚决防止火灾发生。
二、工作措施
教育系统各单位应坚持问题导向，隐患即事故，牢固树立“安全第一”的思想，做好自查自纠工作，推进消防安全标准化建设工作，落实消防责任制，提高消防安全意识，按工作目标实现无安全事故的发生，努力保障广大师生生命安全和国家财产。
(一)消防安全管理
1.落实消防安全责任制。各单位应建立完善消防安全管理制度，落实消防安全责任，制定本单位冬春火灾防控工作方案，完善相关应急预案，要明确专人落实信息报送工作，岗位到人，责任到人。
2.做好消防标准化达标建设工作。各单位应根据《xx市中小学消防安全标准化管理达标验收标准(试行)》和《xx市幼儿园消防安全标准化管理达标验收标准(试行)》开展消防安全检查工作，落实隐患整改工作。
3.开展电气火灾综合治理工作。各单位要在采购电器产品中认真查看生产企业资质，严禁采购使用无证产品、套牌、贴牌假冒伪劣产品，杜绝采购无厂名、厂址等来源不明和不合格商品。认真排查电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设短路保护装置、私拉乱接电线等问题。
4.深化畅通消防“生命通道”专项治理。各单位持续深化专项治理，从严处理消防疏散通道占用堵塞、安全出口被封堵锁闭等情况，确保紧急情况下的安全疏散。
5.加强重点部位消防管理。各单位应对学生宿舍、食堂、教学楼、礼堂等人员密集场所，图书馆、计算机教室、实训基地、实验室、危化品仓库(存放点)以及门卫、学校老旧房屋等重点部位的消防设备设施规范化建设，保障配电房、水泵房等重点部位的维护保养工作。
6.深化电动自行车专项整治。各单位要持续推进落实电动自行车安全监管工作，集中排查电动自行车充电区域集中断电保护、消防设施设备的配置、监控视频的安装等。
7.开展危险化学品专项整治工作。相关单位要做好危险化学品储存、使用、废弃处置等环节的安全监管责任落实到位;做好人员出入危险化学品储存室实名登记制度、危险化学品领用登记制度、化学品使用双人收发、双人双锁的保管制度、废弃液处理流程制度的落实;保障好出入口技防设施设备的正常运行。
8.开展燃气安全检查工作。各单位要做好可燃气体报警器年度强制检定工作;做好可燃气体报警装置的定期维保工作;做好燃气管道、器具连接规范、使用规范等工作。
(二)安全宣传教育
1.各单位应积极开展消防安全宣传教育活动，努力营造校园安全文化氛围;要充分利用家长微信群、视频、广播、橱窗、黑板报等多种形式和手段，扩大消防安全宣传的覆盖面和影响力，积极倡导师生安全文明行为，广泛推进安全文明校园建设，营造良好的`校园安全文化氛围。
2.各单位要结合广播操队伍集合的路线、顺序、时间等要求开展好应急逃生疏散演练;要对教职员工(包括外聘人员)进行消防安全知识教育和火场逃生自救、引导学生疏散等基本技能培训与实战演练，建立相关培训记录。
3.各单位要认真贯彻落实《xx市烟花爆竹安全管理条例》，积极做好宣传教育工作，为确保我区在春节期间烟花爆竹管控目标的完成做出贡献。
4.各单位应在放假前开展一次集中的消防安全教育，切实提高广大师生的安全防范意识和自护自救能力。同时以《告家长书》形式，家校联动，共同做好寒假消防、安全教育工作，让学生过一个“快乐、安全、有益”的寒假生活。
5.各单位要做好20xx年度消防安全管理责任人、消防安全管理员聘任工作，对全体教职工和驻校外包单位人员做好消防安全责任签约工作。
6.各单位要做好消防安全岗位持证上岗工作，对相关证件过期的人员，应积极鼓励参加培训续证工作，确保持证上岗率100%。
三、实施步骤
冬春火灾防控工作即日起至20xx年3月30日结束，分三个阶段：
(一)部署阶段(即日起至20xx年12月10日)
教育局结合本系统实际情况，制定具体实施方案，全面动员部署，广泛开展宣传，要求各单位根据实际制定方案，明确责任人，落实制度管理，明确排查重点和整治方法、要求等相关内容。
(二)组织实施阶段(20xx年12月11日至20xx年3月25日)
各单位应于元旦前、放假前、开学前至少开展一次全面自查工作，对本单位的重点部位和突出问题开展专项检查，对检查发现的问题进行整改，建立工作台账，落实安全主体责任，落实整改措施，着力消除安全隐患。
教育局将于学期末、新学期前对各单位开展督导检查，适时通报情况。
(三)总结考评阶段(20xx年3月30日前)
各单位应对冬春火灾防控工作开展情况进行总结，着力完善制度、建立长效机制，形成可复制推广的经验做法。
四、工作要求
1.加强领导。要充分领会、深刻认识冬春火灾防控工作的重要性和必要性，切实加强组织领导，制定并细化工作方案，精心部署，强力推进;各单位领导要亲自进行督促和检查，及时协调解决本单位安全工作中存在的突出问题和薄弱环节。
2.强化责任。各单位要按照“谁主管、谁检查、谁负责”的原则，明确各自职责，强化安全监管。要把冬春火灾防控工作和全国两会安保工作要求相结合，坚决做好安全稳定工作。
3.责任追究。冬春火灾防控工作列入各单位年度考核内容，对工作不落实、有重大消防安全隐患的单位，将及时通报、督促落实整改。对发生重大火灾事故的，将依法从严追究有关单位和人员的责任。
4.信息报送。各单位在冬春火灾防控专项工作中要切实落实安全自查制度和行政值班制度，及时上报有关安全稳定工作信息，做到不迟报、不漏报、不瞒报，遇到问题及时与教育局安全科联系。请各单位于20xx年x月x日前将此次冬春火灾防控工作总结(电子版加盖公章)报送教育局安全管理中心平台。
为做好今冬明春学校冬季安全工作，杜绝各类事故的发生，保持学校安全稳定，根据市教育局《关于教育系统今冬明春火灾防控工作方案的通知》的精神，我校认真组织全体师生在本校开展以“查防患、抓整改，重落实、保安全”为主要内容的火灾防控安全专项整治活动。结合我校实际特制定本方案：
一、指导思想
我们始终坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，通过开展学校火灾防控安全工作专项整治活动，强化安全工作重在防范的认识，建立安全工作常抓不懈的机制，把平安和谐校园创建活动进一步引向深入，集中力量、集中时间，狠抓细节，主动排查隐患，狠抓落实，完善管理措施，严格查处各类安全工作违法违规违章行为，杜绝各类事故的发生，确保学校的安全稳定。
二、组织领导
学校成立以翁新阳校长为组长，刘太平任副组长，徐国祥、何学兵、程余民、朱红军为成员的安全专项整治活动领导小组。负责学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查，具体负责学校的活动开展。
三、整治重点
1、防火工作是学校冬季安全工作的'重中之重，学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对教师宿舍、食堂、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材，并定期保养，确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治，严格学校用电、用火、用气的管理，保证疏散通道和安全出口的畅通，校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握学校消防“四个能力”、“四懂”、“四会”内容，提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力。
6、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查，重点排查水、电、用电设施等危险物质存放设施，以及食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
7、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时，学校要根据冬春季安全工作的特点，认真搞好安全教育，教育学生要注意安全，与学生签订冬季防火公约，不要在野外生火、玩火，特别在民间风俗、春节等节日期间，玩弄烟花爆竹。防止火灾事故的发生。
四、工作要求
1、提高认识，精心组织。冬季是各种事故的多发期，开展冬春季安全集中专项整治活动，消除各类事故隐患，对于遏制各类事故的发生，保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导，落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责，亲自研究部署，分管领导要按照“一岗双责''的要求，认真抓好分管的安全工作，对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查，认真分析原因，研究防范对策，确保安全。
3、广泛宣传，营造氛围。学校要通过各种形式，广泛宣传冬春季火灾防范工作的重要性。整治期间，学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，教育师生增强安全认识，提高自救自护能力。
为认真贯彻落实省、市、区政府冬季防火安全工作会议精神及联校的要求，全面做好我园冬季防火安全工作，保证幼儿园和师幼的生命财产安全，特制定本方案。
一、指导思想
针对消防安全工作存在的主要问题和薄弱环节，采取有力措施，大力整治火灾隐患，全面落实消防安全责任制，强化各项消防安全措施，坚决依法消除各类火灾隐患，遏制重特大火灾事故，杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生，努力改善防火安全条件，保持我园安全形势平稳，为广大师幼创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
以预防和遏制群死群伤恶性火灾事故为中心，采取有效措施，巩固和扩大专项治理成果，不断加大对消防安全设施资金投入，彻底整改幼儿园重大火灾隐患，改善幼儿园防火设施条件，实行群防群治，坚决杜绝群死群伤，确保无重大火灾事故，推进消防安全责任制的落实，提高消防安全管理水平，强化全民消防安全意识和素质教育。
三、组织领导
为加强对冬季防火工作的领导，成立冬季消防工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组全面负责监管幼儿园冬防期间安全教育、隐患整改等安全工作。
四、时间安排和工作步骤
冬季防火期从20xx年11月5日起至20xx年2月28日结束。
（一）传达部署阶段（20xx年11月5日至12月5日）。幼儿园要按照省、市、区政府冬季防火安全工作的会议要求，从实际出发，研究制定切实可行的冬季防火安全工作实施方案，广泛动员，部署冬季防火安全工作，落实工作任务和责任。
（二）检查落实阶段（20xx年12月6日至20xx年2月22日）。根据实际情况，切实抓好工作落实，全面开展消防安全隐患大检查，消除各类火灾隐患，加强元旦、春节期间消防安全保卫工作。
（三）总结报告阶段（20xx年2月23日至2月28日）。及时总结冬防工作的经验和不足，并向区教育局写出书面报告。
五、工作重点
重点检查的内容：
（一）加强对疏散通道、消防通道、防火分隔设施的检查。幼儿园的教学楼和幼儿宿舍楼等人员密集场所要时刻保障疏散通道、安全出口畅通，严禁在疏散通道堆放、悬挂可燃物品；严禁封堵、锁闭安全出口；严禁违法储存或使用易燃、易爆及化学危险物品；严禁在建筑物周围搭建影响人员逃生和灭火救援的棚、房等设施；严禁在消防车通道上堆放杂物、倾倒垃圾。
（二）加强对重点部位，关键环节的检查。加强对重点要害部位的防火安全检查和防范，确保安全。对幼儿活动室、食堂、仓库、门房的电源、火源进行一次全面的安全检查，对这些要害部位做到人防、物防、技防等三防管理。对用火用电设备要设置专人定期进行检查维护，严禁设置、安装不符合消防安全要求的用火用电设备；下班前要关闭电源。
（三）加强对消防设施的检查。入冬初期，要对配置的灭火器材、安装的消防设施进行一次维修保养，过期设备要立即更换。落实各种消防设施和器材的防冻措施，疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖、缺少、损坏和标识错误的，应当立即改正。火灾自动报警系统和自动灭火系统存在故障、影响防火灭火功能的，限期改正。
（四）加强夜间防火检查。根据冬季火灾特点，认真执行“错时”工作制，加大夜间监管力度，严厉查处脱岗漏班、上班期间锁闭安全出口等违规行为，严厉打击放火犯罪行为。
（五）加强节日和举办大型活动期间的消防安全检查。要做到提前部署，强化措施，及时堵塞漏洞，确保消防安全。冬防期间，组织开展三次消防安全专项检查，发现的隐患能自行整改的要立即整改，不能自行整改的立即上报维修，同时派专人死看死守，坚决遏制发生火灾事故。
六、工作任务
冬防期间，按照联校工作部署，结合本园实际情况，重点做好以下四项工作：
（一）落实消防责任制，完成《20xx年度消防安全责任书》规定的各项任务。切实落实消防安全责任，特别是对于涉及火灾隐患整治等重大问题，要合理安排人力、物力和财力，切实加以解决，确保《20xx年度消防安全责任书》规定的各项任务圆满完成。担负起广大师幼的消防知识教育任务，大力开展消防安全义务宣传教育工作。建立健全消防安全管理制度，定期组织防火检查和巡查，制订灭火和应急疏散预案并实施演练（每学期至少一次），加强对本单位职工的`消防安全教育，定期维护保养消防设施，建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，确保本单位消防安全。
（二）巩固全系统火灾隐患排查整治工作成果，继续整治遗留隐患，彻底消除重大火灾隐患。冬防期间，要对今年以来火灾隐患排查整治工作进行认真总结和分析，对遗留隐患进行集中研究，坚决消除火灾隐患特别是重大火灾隐患。要继续加大对重大火灾隐患的治理力度，严厉打击违反消防法律法规的行为。
（三）广泛开展消防安全宣传教育培训工作，切实提高广大师幼的消防安全意识。切实抓好冬防期间的防火安全宣传工作，不断改进宣传教育形式，采取多种措施将冬季防火工作的重要性、冬季防火期应注意的消防安全问题及应采取的消防安全措施传播到每一位教师和幼儿。把消防知识纳入教学内容，通过开展知识竞赛、主题班会、有奖问答等活动调动广大师幼学习消防知识的积极性。
七、工作要求
（一）切实加强领导，层层落实责任。提高对冬防工作的重视程度，切实加强领导，按照《20xx年度消防安全责任书》的要求履行相关责任。同时要明确工作任务和职责，把责任分解落实到每个工作岗位和每个人。各种责任规定都要量化、细化，具有科学性、实效性。要各尽其职，各负其责，形成监管合力，共同督促整改火灾隐患。
（二）周密部署，狠抓落实。认真分析和研究冬防工作面临的形势、存在的问题，制定冬防工作实施方案，安排部署冬防工作要做到详细、周密、量化。要对消防安全工作存在的问题分类排队，逐一制定整改推进措施，明确解决时限。定期组织开展全面、深入、细致的消防安全检查，发现问题及时解决，不留后患。
（三）及时反馈信息。时总结工作经验，加强信息交流，及时上报重要情况和突出问题。按要求上报冬防工作阶段性小结，20xx年2月28日前报冬防工作总结到义井联校。
为切实加强冬春季节学校火灾防控工作，根据省教育厅《关于印发全省教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》（甘教安〔20xx〕13号）和《关于印发全市教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》的精神和要求统一安排，自即日起至全国“两会”结束，开展冬春火灾防控工作。
一、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患。进一步提高消防安全治理能力，在夯实基础、防范火灾、创新管理、宣传培训、灭火救援等方面强化工作措施，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，有效预防和减少火灾隐患，坚决遏制较大以上和有影响的火灾，确保金川总校各中小学消防安全形势持续平稳。
二、组织领导
为确保此次冬春火灾防控工作取得实效，总校成立专项工作领导小组。专项工作领导小组办公室设在总校安委会办公室，具体负责对此项工作的部署落实、工作督导、信息上报。领导小组人员如下：
组长：刘
副组长：万、安
成员：赵、王、曹、张、许、王、郭、王、徐
三、工作内容
（一）强化火灾防范工作
1.严查严管重点部位。对教室、实验室、图书阅览室、会议室、活动室、学生宿舍等人员密集、易燃易爆、老旧建筑等五类场所实行严查严管。要全面排查摸清底数，对学校逐个区域、逐个建筑开展排查，摸清数量规模、消防设施、消防管理和部门履职等情况，建立台账及时整治突出问题和薄弱环节，积极防范应对。
2.提升消防设施完好率。年底前，要对教学楼、宿舍和设有自动消防设施的建筑物和有关部位，全部完成消防控制室注册，委托有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养，并接入消防物联网远程监测系统。通过落实消防设施维保制度、试行消防设施远程监测系统、使用消控室值班人员管理系统查岗措施等不断提升消防设施完好率。
3.开展突出问题专项治理。始终坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就解决什么隐患”的原则，科学研判本校消防安全突出问题和薄弱环节，针对突出问题，有针对性地进行排查整治，着力解决突出问题，并稳步推进高层建筑、电气火灾综合治理工作和电动自行车火灾防范，确保全市教育系统消防安全形势持续平稳。
4.强化人防物防技防措施。全面落实学校主体责任，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握灭火器的使用方法，提高广大师生的逃生自救能力。培养学生四会能力：一是会使用消防器材；二是会报火警；三是会扑救初起火灾；四是会组织疏散逃生。强化五个第一：第一时间发现火情；第一时间报警；第一时间扑救初期火灾；第一时间启动消防设备；第一时间组织人员疏散。全国“两会”前，各中小学要集中组织开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测，保证设施设备完好有效。
5.加强电动自行车消防安全管理。严格落实《甘肃省应急管理厅关于加强电动自行车消防安全管理的通告》《甘肃省安全生产委员会办公室关于深化电动车消防安全综合治理工作的通知》等文件的相关要求，加强日常防火巡查，重点治理电动自行车违规停放、充电，占用、堵塞疏散通道安全、安全出口等，及时清理搬离。
6.开展危化品和燃气消防安全检查。扎实开展学校危险化学品“排险除患”行动，加强实验室、食堂、施工工地危险化学品和燃气安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作；同步发动广大师生开展燃气安全自查，及时整改安全隐患。
7.深化消防安全标准化管理。不断提升消防安全重点单位示范创建质量，进一步聚焦隐患问题突出学校，精准研判重点学校管控形势。各中小学要严格落实“三自主两公开一承诺”要求，积极配合应急部门进行“回头看”，持续深化消防安全标准化管理。
（二）做好重大活动消防安保工作
紧盯全国、全省“两会”、元旦、春节和元宵节等重要节点，全力做好消防安全防范工作。元旦、春节、元宵节期间，要加强学校重点区域、敏感部位的消防安全隐患排查治理，统一组织开展消防安全夜查行动，确保节日期间的消防安全。各学校举办的文化、体育等活动，要制定现场消防安全保卫方案，落实定人、定岗、定责防控措施，全力保障消防安全。
（三）推进各中小学消防安全创新管理
各中小学要进一步健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专兼职消防管理人员，形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。要主动联系应急等部门对学校进行监督检查，组织开展防火检查和消防宣传，及时发现整治有关问题。
（四）提升消防火灾应急疏散能力
各中小学要集中开展冬春季节消防应急疏散演练，针对不同场所、不同建筑制定切实可行的应急疏散方案，提高演练针对性和实效性。强化对元旦、春节、元宵节及两会等涉节涉会重点场所和区域的疏散演练，提前制定应对各类突发情况的应急预案，做好应急处置准备。
（五）普及消防安全常识技能
1.强化校园消防宣传。持续推进消防宣传“进学校”工作，统筹开展“消防伴我成长”“九九消防平安”和“体验生命通道”等活动，落实教材、师资、课时、场所“四到位”。积极参与全民应急疏散演练，大力普及消防常识和自防自救技能。
2.强化重要节会消防宣传。集中组织开展冬季消防宣传活动。元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“两会”期间，因地制宜、因校制宜策划组织有针对性的主题宣传教育活动，利用校园网络、微信公众号、微博等平台发送有针对性的消防提示信息。
3.强化消防安全培训。加大校园宣传培训力度，深化消防安全“三提示”（提示公众所在场所火灾危险性；?提示公众所在场所安全出口和疏散通道；?提示公众所在场所逃生设备器材具体放置位置和使用方法）和“一懂三会”（懂得所在场所火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生）教育，强化学校消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力；扑救初期起火能力；组织人员疏散逃生能力；消防宣传教育培训能力）建设，着力培养管理人员做消防安全的“明白人”。20xx年底前，要分层级、分步骤地对本校重点部位责任人、管理人进行消防安全培训。在日常干部管理培训中要将消防安全培训纳入党政干部和教职员工培训范围。
四、工作措施
（一）科学研判预警。冬春防控期间，各学校要分析研判本校火灾形势，深入查找问题和不足，提出针对性防范措施，大力推进冬春火灾防控工作。
（二）组织学校自查。严格落实“三自主两公开一承诺”要求，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
（三）加强技防措施。设有自动消防设施的学校要全面应用消防物联网监测系统，利用消防控制室管理服务平台对值班人员在岗履职情况进行检查，督促值班人员及时录入信息。在使用燃气的部位设置燃气泄漏报警和自动切断装置；具有电气火灾危险的场所设置电气火灾监控系统，利用智慧用电等技术加强早期火灾的可视化监测和智能处置。
五、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段开展：
（一）部署发动阶段（20xx年12月20日前）。各中小学分别制定工作方案，层层动员部署，细化职责任务，强化措施要求。12月20日前，集中组织开展隐患自查，逐个列出消防安全隐患清单，逐条隐患划定整改时限，逐个项目明确整改责任人，定期照单对账、照单销账。
（二）全面实施阶段（20xx年12月20日至全国“两会”结束）。各中小学要按照本方案精心组织，认真实施，紧盯工作重点，落实分析研判、约谈提示、清单治理等措施，定期通报、研判冬春季节消防安全形势，坚持问题导向，统筹推进各项工作任务落实，确保元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“两会”消防安全，持续推进金川总校各中小学消防安全。
（三）总结提高阶段（全国“两会”结束至3月20日）。各中小学要总结经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。
六、工作要求
（一）提高认识，精心组织。要充分认识开展冬春火灾防控的重要意义，充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，广泛宣传今冬明春火灾防范工作的重要性，教育师生增强安全意识，提高自救自护能力。积极开展安全生产集中整治专项活动，消除各类事故隐患，遏制各类事故的发生，确保学校安全，务求取得实效。
（二）加强领导，落实责任。各中小学要成立相应组织机构，具体负责组织、监督、指导冬春火灾防控工作。要将冬春火灾防控纳入议事日程，明确职责、细化措施，统筹推进各项工作任务，推动本校消防安全标准化、规范化建设。
（三）落实责任，严格整治。各中小学要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。要加强责任追究，确保各项措施落地见效。
各中小学冬春火灾防控工作实施方案及动员部署情况，请于12月30日前报金川总校安委会办公室；自20xx年12月起至20xx年3月底，每月18日前上报当月工作开展情况；20xx年3月22日前上报工作总结。以上材料均已正式报告电子版形式发至QQ（）或电子邮箱（）。
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策，精准防范，综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚，有效防范化解重大安全风险，全力减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾，切实把确保人民生命财产安全放在第一位落到实处。
二、重点任务
结合消防安全专项整治三年行动阶段性工作任务，以及当前冬季人民群众生产生活用火、用电、用油、用气大量增加的实际情况，对消防安全风险较高的重点场所集中开展消防安全排查。加强对行业单位消防安全风险的研判，严格落实“三管三必须”要求，切实加大消防安全监管力度。
（一）坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.加强人员密集场所消防安全检查。派出所、商务、教体、
文旅、卫健、民政等部门要按照《人员密集场所消防安全管理规定》（GB/T40248-20xx）紧盯宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题，继续围绕提升单位“本质安全”督促落实主体责任，采取严防严控措施。对工业用房、自建房改作的人员密集场所，要切实摸清底数，找准薄弱环节，厘清监管责任，制定整改方案，严格准入门槛，建立长效机制，及时消除各类突出隐患问题。
2.加强化工企业安全风险督导核查。镇政府联合工商、城建、派出所、执法大队，扎实开展危化品重大危险源企业专项督导检查，提醒约谈化工企业负责人，督促加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设，针对冬春季特点和前期专项督导检查发现的问题，制定严密的消防安全防范措施，及时消除安全隐患，全面夯实企业安全基础。重点时段期间，化工企业要落实负责人、管理人带班值守制度，组织力量24小时不间断巡逻检查，安排专人盯守重点部位，坚决防止发生有影响的火灾爆炸事故。
（二）全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。
1.深化易地搬迁消防治理。立足防范化解消防安全突出风险，消除火灾隐患，为易地搬迁后续扶持工作创造良好的消防安全环境，巩固脱贫攻坚成果，推动易地扶贫搬迁安置点落实消防安全管理责任。镇应急办要组织开展易地搬迁安置点火灾隐患整改“回头看”检查，重点整治消防车通道、消防设施、消防水源、安全疏散、用火用电、日常管理等方面突出问题，清单式整改隐患，降低火灾风险；镇政府督促安置点落实消防安全管理、加强值守巡查，常态化组织开展消防安全宣传教育；住建局要加强行业监管，及时对已申报易地扶贫搬迁项目进行消防验收（备案），对达不到验收条件的，提出具体整改意见
2.强化涉疫场所消防安全管理。结合我镇疫情防控实际，对定点医院、集中隔离点、核酸检测点、疫苗接种点、疫苗和防疫物资生产企业等涉疫场所开展专项检查，重点整治电器使用等方面风险隐患，严格电源火源管理，及时清理可燃物品，采取针对性火灾防范措施。对因防疫需要临时关闭的安全出口，要督促单位落实专人值守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
（三）有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故。
1.加强检查整治。新庄镇严格落实县消防安全委员会办公室《关于开展农村地区自建房和沿街门店“三合一”场所“小火亡人”专项整治的通知》（萧消办〔20xx〕7号）要求，针对我镇消防工作薄弱、基层消防组织不健全、消防基础设施滞后、群众火灾风险意识不强、逃生自救能力不足、消防安全素质不高等突出问题，依据消防法律、法规和有关技术标准，重点整治全县农村地区有经营业态的自建房和沿街门店“三合一”场所，安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、违规存放易燃易爆物品、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等突出问题。推广安装应用物联网烟感报警、简易喷淋等技防手段以及增设安全出口、实施“开窗行动”等措施，有效改善消防安全条件。
2.落实基层监管。新庄镇分阶段落实《萧县乡镇消防力量建设实施方案》，参照亳州市基层“一镇一委一站”消防治理体系建设经验，切实落实消防安全管理责任，各行政村成立消防安全管理领导小组，压实基层末端消防安全管理责任，实现基层消防工作“有组织、有人管、有作用”。各行政村建立志愿消防队、微型消防站，负责灭火救援、灾害事故抢险、辖区单位场所和农村居民住宅的防火巡查与消防宣传工作。依法履行消防安全监管职责，加大对小单位、小场所的检查力度。
3.打牢防控基础。结合全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化工作等政策导向，将乡村消防基础设施建设统筹纳入本地区经济社会发展规划，因地制宜地推进消防水源、消防通道、消防装备、电气防火等基础设施建设和安全改造，分类推进乡镇专职、志愿消防队、微型消防站等多种形式消防力量建设。派出所依法开展日常消防监督检查、消防宣传教育培训等工作，在职权范围内办理消防行政处罚，努力破解乡镇、村庄基层消防监管力量薄弱难题。
4.强化宣传教育培训。围绕“落实消防责任，防范安全风险”深入开展消防宣传活动，提升公众消防安全素质。组织基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”，上门入户宣传消防安全常识，全面降低火灾风险。重点时段、重大活动期间，组织行政村、各镇直单位发布火灾风险提示，教育引导群众自觉开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源）工作，主动参与消防演练，提高逃生自救能力。对老幼病弱等特殊群体居住场所，要结合邻里守望、帮扶关爱行动，推动建立社区安全疏散互助机制。
（四）主动防范新业态新领域消防安全风险。
1.聚焦物流仓储等场所消防安全风险。邮政、派出所、城建、应急、市场监管、消防救援等部门要组织对大型物流仓储、服装厂房开展消防安全检查，重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题，合理考量防火分区设置，强化消防用水保障措施，督促指导企业严格履行主体责任，加强重点部位值班值守，严密各项防范措施，坚决防止“带险运营”。
2.深入开展电动自行车消防安全综合治理。市场监管、派出所和消防救援等部门深化电动自行车综合治理工作，建立常态化联合执法机制，每季度至少开展一次联合执法检查，严厉打击电动自行车及电池违法违规销售、拆改、进楼入户、飞线充电等行为，压降电动自行车火灾事故。市场监管局要加强对电动自动车及电池生产、销售、储存、改装的监督管理，严格市场准入把关，提升产口质量；公安派出所要依法查处电动自行车违规停放、充电的单位和个人，强化隐患曝光；村委会要履行电动自行车日常消防安全管理责任，及时劝阻电动自动车及电池违规入户充电行为。
3.深入开展燃气安全排查整治工作。工商、城建、派出所、执法大队等部门要建立齐抓共管工作机制，全面排查整治燃气安全隐患问题。要采取针对性有力措施，强化隐患整改落实，聚焦突出问题、重点场所、关键环节，对发现的问题隐患建立台账、闭环管理，确保整改到位，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制燃气事故多发势头。
（五）统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。
1.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前，新庄镇广泛开展提示性、警示性消防宣传，公开曝光典型案例和重大隐患，组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间，采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式，组织对节庆活动场所、民宿客栈、仓储物流等人流物流集中场所开展检查，紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福、用火用电等关键环节，规范活动现场临时布展、设施搭建，督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，适时组织前置应急力量，开展流动式巡防和蹲点式驻守，确保绝对安全。
三、时间步骤
（一）部署发动（20xx年12月15日前）。新庄镇结合实际，制定印发具体实施方案，成立组织机构，召开会议，广泛动员部署，明确职责任务、细化工作措施，分地区、分行业、分领域部署到位。
（二）组织实施（20xx年12月15日至20xx年3月17日）。新庄镇对照工作方案和目标任务，强化部门协作，精心组织实施，定期研判风险，分析通报问题，研究推进举措，集中开展火灾隐患排查整治，从严从细从实抓好工作落实。
（三）总结验收（20xx年3月18日至3月21日）。新庄镇认真总结工作成效，分析存在的'问题，提出改进工作措施，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控机制，推动消防安全形势持续向好发展。
四、工作措施
（一）加强组织领导。新庄镇进一步树牢安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。强化指挥调度，定期会商研判，组织约谈提醒，解决重大消防安全问题，做好形势分析、报告函告、预警提示等工作，全力推动各方责任落实。新庄镇各部门逐级成立组织机构，加强调度指挥，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。
（二）坚持精准施策。20xx年12月中旬前，新庄镇政
府研判一次本地区冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，分地区、分行业、分领域部署开展火灾隐患排查治理。各部门按照“三管三必须”原则，根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施，加强信息共享、联合执法，形成监管合力。
（三）严格监管执法。新庄镇联合有关部门进一步加大监督检查力度，突出精准执法，对高风险领域和单位场所实现全覆盖。抓住单位主要责任人这一“关键少数”，核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患，依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段；对涉嫌犯罪的，推动行刑衔接，依法追究刑事责任；对屡罚不改、屡禁不止的，纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
（四）强化示范引领。教体、民政、文化和旅游、住建、交通、商务、邮政、卫生健康等重点行业部门要继续贯彻行业标准化管理要求，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，组织、大型仓储物流、医院、养老院等场所开展消防安全标准化管理，重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施，通过分类试点、打造样板、引领带动，全面提升单位自主管理水平。
（五）严肃督导问责。冬春火灾防控工作将列入日常督导检查和年度政府消防工作考核的重要内容，镇政府将采取专项督导、明查暗访、线上督查等方式，加强系统性分析，推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的地区和单位，及时通报，督促落实整改措施；对因责任不落实、履职不到位发生火灾，造成严重后果的，严肃追责问责。
为切实加强冬春季节学校火灾防控工作，根据省教育厅《关于印发全省教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》（甘教安〔20xx〕13号）和《关于印发全市教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》的精神和要求统一安排，自即日起至全国“两会”结束，开展冬春火灾防控工作。
一、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患。进一步提高消防安全治理能力，在夯实基础、防范火灾、创新管理、宣传培训、灭火救援等方面强化工作措施，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，有效预防和减少火灾隐患，坚决遏制较大以上和有影响的火灾，确保金川总校各中小学消防安全形势持续平稳。
二、组织领导
为确保此次冬春火灾防控工作取得实效，总校成立专项工作领导小组。专项工作领导小组办公室设在总校安委会办公室，具体负责对此项工作的部署落实、工作督导、信息上报。领导小组人员如下：
组长：
副组长：
成员：
三、工作内容
（一）强化火灾防范工作
1.严查严管重点部位。对教室、实验室、图书阅览室、会议室、活动室、学生宿舍等人员密集、易燃易爆、老旧建筑等五类场所实行严查严管。要全面排查摸清底数，对学校逐个区域、逐个建筑开展排查，摸清数量规模、消防设施、消防管理和部门履职等情况，建立台账及时整治突出问题和薄弱环节，积极防范应对。
2.提升消防设施完好率。年底前，要对教学楼、宿舍和设有自动消防设施的建筑物和有关部位，全部完成消防控制室注册，委托有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养，并接入消防物联网远程监测系统。通过落实消防设施维保制度、试行消防设施远程监测系统、使用消控室值班人员管理系统查岗措施等不断提升消防设施完好率。
3.开展突出问题专项治理。始终坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就解决什么隐患”的原则，科学研判本校消防安全突出问题和薄弱环节，针对突出问题，有针对性地进行排查整治，着力解决突出问题，并稳步推进高层建筑、电气火灾综合治理工作和电动自行车火灾防范，确保全市教育系统消防安全形势持续平稳。
4.强化人防物防技防措施。全面落实学校主体责任，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握灭火器的使用方法，提高广大师生的逃生自救能力。培养学生四会能力：一是会使用消防器材；二是会报火警；三是会扑救初起火灾；四是会组织疏散逃生。强化五个第一：第一时间发现火情；第一时间报警；第一时间扑救初期火灾；第一时间启动消防设备；第一时间组织人员疏散。全国“两会”前，各中小学要集中组织开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测，保证设施设备完好有效。
5.加强电动自行车消防安全管理。严格落实《甘肃省应急管理厅关于加强电动自行车消防安全管理的`通告》《甘肃省安全生产委员会办公室关于深化电动车消防安全综合治理工作的通知》等文件的相关要求，加强日常防火巡查，重点治理电动自行车违规停放、充电，占用、堵塞疏散通道安全、安全出口等，及时清理搬离。
6.开展危化品和燃气消防安全检查。扎实开展学校危险化学品“排险除患”行动，加强实验室、食堂、施工工地危险化学品和燃气安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作；同步发动广大师生开展燃气安全自查，及时整改安全隐患。
7.深化消防安全标准化管理。不断提升消防安全重点单位示范创建质量，进一步聚焦隐患问题突出学校，精准研判重点学校管控形势。各中小学要严格落实“三自主两公开一承诺”要求，积极配合应急部门进行“回头看”，持续深化消防安全标准化管理。
（二）做好重大活动消防安保工作
紧盯全国、全省“两会”、元旦、春节和元宵节等重要节点，全力做好消防安全防范工作。元旦、春节、元宵节期间，要加强学校重点区域、敏感部位的消防安全隐患排查治理，统一组织开展消防安全夜查行动，确保节日期间的消防安全。各学校举办的文化、体育等活动，要制定现场消防安全保卫方案，落实定人、定岗、定责防控措施，全力保障消防安全。
（三）推进各中小学消防安全创新管理
各中小学要进一步健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专兼职消防管理人员，形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。要主动联系应急等部门对学校进行监督检查，组织开展防火检查和消防宣传，及时发现整治有关问题。
（四）提升消防火灾应急疏散能力
各中小学要集中开展冬春季节消防应急疏散演练，针对不同场所、不同建筑制定切实可行的应急疏散方案，提高演练针对性和实效性。强化对元旦、春节、元宵节及两会等涉节涉会重点场所和区域的疏散演练，提前制定应对各类突发情况的应急预案，做好应急处置准备。
（五）普及消防安全常识技能
1.强化校园消防宣传。持续推进消防宣传“进学校”工作，统筹开展“消防伴我成长”“九九消防平安”和“体验生命通道”等活动，落实教材、师资、课时、场所“四到位”。积极参与全民应急疏散演练，大力普及消防常识和自防自救技能。
2.强化重要节会消防宣传。集中组织开展冬季消防宣传活动。元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“两会”期间，因地制宜、因校制宜策划组织有针对性的主题宣传教育活动，利用校园网络、微信公众号、微博等平台发送有针对性的消防提示信息。
3.强化消防安全培训。加大校园宣传培训力度，深化消防安全“三提示”（提示公众所在场所火灾危险性；?提示公众所在场所安全出口和疏散通道；?提示公众所在场所逃生设备器材具体放置位置和使用方法）和“一懂三会”（懂得所在场所火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生）教育，强化学校消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力；扑救初期起火能力；组织人员疏散逃生能力；消防宣传教育培训能力）建设，着力培养管理人员做消防安全的“明白人”。20xx年底前，要分层级、分步骤地对本校重点部位责任人、管理人进行消防安全培训。在日常干部管理培训中要将消防安全培训纳入党政干部和教职员工培训范围。
四、工作措施
（一）科学研判预警。冬春防控期间，各学校要分析研判本校火灾形势，深入查找问题和不足，提出针对性防范措施，大力推进冬春火灾防控工作。
（二）组织学校自查。严格落实“三自主两公开一承诺”要求，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
（三）加强技防措施。设有自动消防设施的学校要全面应用消防物联网监测系统，利用消防控制室管理服务平台对值班人员在岗履职情况进行检查，督促值班人员及时录入信息。在使用燃气的部位设置燃气泄漏报警和自动切断装置；具有电气火灾危险的场所设置电气火灾监控系统，利用智慧用电等技术加强早期火灾的可视化监测和智能处置。
五、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段开展：
（一）部署发动阶段（20xx年12月20日前）。各中小学分别制定工作方案，层层动员部署，细化职责任务，强化措施要求。12月20日前，集中组织开展隐患自查，逐个列出消防安全隐患清单，逐条隐患划定整改时限，逐个项目明确整改责任人，定期照单对账、照单销账。
（二）全面实施阶段（20xx年12月20日至全国“两会”结束）。各中小学要按照本方案精心组织，认真实施，紧盯工作重点，落实分析研判、约谈提示、清单治理等措施，定期通报、研判冬春季节消防安全形势，坚持问题导向，统筹推进各项工作任务落实，确保元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“两会”消防安全，持续推进金川总校各中小学消防安全。
（三）总结提高阶段（全国“两会”结束至3月20日）。各中小学要总结经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。
六、工作要求
（一）提高认识，精心组织。要充分认识开展冬春火灾防控的重要意义，充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，广泛宣传今冬明春火灾防范工作的重要性，教育师生增强安全意识，提高自救自护能力。积极开展安全生产集中整治专项活动，消除各类事故隐患，遏制各类事故的发生，确保学校安全，务求取得实效。
（二）加强领导，落实责任。各中小学要成立相应组织机构，具体负责组织、监督、指导冬春火灾防控工作。要将冬春火灾防控纳入议事日程，明确职责、细化措施，统筹推进各项工作任务，推动本校消防安全标准化、规范化建设。
（三）落实责任，严格整治。各中小学要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。要加强责任追究，确保各项措施落地见效。
各中小学冬春火灾防控工作实施方案及动员部署情况，请于12月30日前报金川总校安委会办公室；自20xx年12月起至20xx年3月底，每月18日前上报当月工作开展情况；20xx年3月22日前上报工作总结。
为深入贯彻落实上级各部门工作部署要求，预防和遏制火灾事故的发生，切实加强冬春火灾防控工作，维护学校安全稳定，按照县教育局文件要求，教委特制定本方案。
一、工作要求
坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中，贯穿到整个校园安全管理全过程，严格落实属地管理责任和单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大和有影响的火灾事故。
二、重点任务
(一)加强消防安全重点治理
1、紧盯重点场所。各学校要对校园内进行全面消防安
全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。
2、紧盯重要节点。“双十二”期间和元旦、春节、元宵
节前后，各学校开展一次消防安全检查，重点整治违规存放易燃易爆物品、违规用火用电、电动车违规停放充电、占用疏散通道、消防设施器材损坏等突出问题，制定隐患整改台账，明确整改措施、整改时限、整改责任。
3、压实消防安全主体责任。针对冬春火灾特点，各学校重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物，以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，全面开展自查自纠。对自查发现的隐患问題要现场整改，不能立即整改或整改难度较大的.，应列出隐患清单和责任清单，落实整改责任和防范措施。
(二)持续推进打通消防生命通道工程
按照《衡水市消防安全专项整治三年行动实施方案》要求，各校按标准在消防车通道出入路口和路面及两侧施划醒目标志标线，设置警示标识标牌。
(三)开展风险隐患综合整治
1、深化电气火灾综合治理。各学校要将电气线路改造做为重点，检查电表箱设置位置是否符合规范，线路连接是否符合标准，核查用电负荷是否超过初装容量，检查是否使用“三无”电器产品等问题。积极鼓励安装电气火灾监控系统，提升对电器产品及其线路运行状态的检测、预警和处置能力。
2、集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。
深刻汲取山西太原“10.1”重大火灾事故教训，按照《衡水市彩钢板建筑消防安全专项整治工作方案》，全面摸排校园内彩钢板建筑，切实摸清违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作隔热保温层的冷库和场馆底数，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。落实“三个严禁”，即严禁人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材；严禁保温材料中直接敷设电气线路；严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。
(四)加强消防安全检查和隐患整改
1、加强消防检查。
要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大消防检查力度，采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。
2、落实隐患整改。
在学校自查自改、集中排查、消防安全检查的基础上，县教育局将对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
(五)广泛开展消防宣传
各学校要认真开展包括消防知识在内的课堂安全教育，中小学做到公共安全教育“课时、教材、师资、计划、考核”五落实。充分利用官网、官微、校园广播宣传橱窗、黑板报、微信群等宣传阵地，普及消防知识及防灾自救基本技能。通过开展“寻找身边的火灾隐患”活动，提高师生自我教育，自我管理，自我防护的能力，防患于未然。组织开展“上好一节消防课”主题教育、灭火逃生疏散演练、消防主题班会、演讲比赛、儿童消防作文绘画大赛和消防进军训等活动，进一步提高广大师生的消防知识水平，增强他们的消防安全意识，提升应急疏散和逃生技能。
冬春季节天干物燥，火灾高频频发，近期多地发生火灾造成人员伤亡。为进一步加强冬春季节火灾防控工作，推动消防安全责任措施落实，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故，根据国务院省市区安委办关于冬春火灾防控相关文件要求，结合我镇实际，经研究决定，即日起至20__年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。具体工作方案如下：
一、工作目标
按照区委区政府部署和领导要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕20__年北京冬奥会和冬残奥会、全国两会、全省两会、海峡论坛和中国金鸡百花电影节等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策，精准防范，综合治理，根治隐患，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大火灾事故，确保全区消防安全形势持续平稳。
二、重点任务
（一）坚决防止高风险场所发生群死群伤火灾事故
深刻吸取今年南平延平区“1·1”、福州长乐区“2·25”、同安区“4·12”“4·13” 、福州闽侯县“5·9”、思明区“10·12”和泉州晋江市“11·26”、江西南昌“12.14”等火灾事故教训，严防各类高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.开展生产企业消防安全专项整治。组织对生产、存储可燃易燃物品的劳动密集型企业，特别是加班生产企业开展全面排查整治，对排查发现的隐患要立即督促整改，对重大火灾隐患，要上报区级部门挂牌督办，配合上级部门并采取临时管控措施，责令企业暂停生产、经营。全面要求相关企业开展岗位员工消防安全培训，确保一线员工懂岗位火灾处置流程、懂基本消防安全常识，会报警、会操作消防设施、会扑救初期火灾。
2.开展区域性火灾隐患整治。镇消防站、各村（居）、各有关部门要对辖区消防安全形势进行分析，坚持什么问题突出就整治什么问题，因地制宜开展区域性消防安全突出问题重点整治，最大限度消除隐患。如厂房、农村火灾风险，要组织重点研判，要结合实际列出最不放心区域、行业、场所，开展针对性的消防安全突出问题整治。
3.推动行业消防安全标准化达标建设。要求重点行业部门，建立完善行业系统消防安全管理规定，推动行业单位开展消防安全标准化管理，有效落实行业标准化管理，20__年底前，西柯中学、城东中学、西柯中心小学、西柯中心幼儿园、方特梦幻王国要完成消防安全管理达标建设任务。
4.有效整治高层建筑火灾隐患。各村（居）、各有关部门按照上级关于加强高层建筑消防安全综合治理的相关文件要求，深入开展高层建筑排查整治，建立问题隐患清单和整改责任清单，督促高层建筑管理使用单位彻底整改消除消防安全突出问题。20__年底前，完成对老旧住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑的排查。20__年2月底前，对排查发现的高层建筑火灾隐患要落实整改，要逐个制定整改计划，逐个落实整改方案、责任。各村（居）、各有关部门要明确监管责任，分类实施整治，建立长效机制，确保整治成效。
5.加强人员密集场所消防安全检查。结合20__年12月1日新施行的《人员密集场所消防安全管理》（GB/T 40248-20__），紧盯饭店、学校医院、旅游景点、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题，督促落实主体责任，采取严防严控措施。对工业用房、自建房改造的人员密集场所，要切实摸清底数，找准薄弱环节，厘清监管责任，制定整改方案，配合上级部门建立长效机制，严格准入门槛，及时消除各类突出隐患问题。
6.加强危险化学品重大危险源企业和石油化工企业安全风险督导核查。配合上级部门扎实开展专项督导检查，督促企业加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设，针对冬春季特点和前期专项督导检查发现的问题，制定严密的消防安全防范措施，及时消除安全隐患，全面夯实企业安全基础。
7.加强燃气消防安全管理。村建办要严格履行行业监管责任，牵头建立燃气安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制。相关部门要强化安全监管，加强开展常态化安全检查，督促燃气企业严格履行主体责任特别是主要负责人和实际控制人的第一责任，全面开展自查整治，切实加强燃气安全风险管控，强化燃气管道日常巡检、设施维护、监测预警，强化一线作业人员安全培训，按规定开展入户安全检查和指导服务等；督促使用燃气的各类餐饮企业严格落实新《安全生产法》规定，尽快安装可燃气体报警装置，保障正常使用，及时发现和处置燃气泄漏。
（二）全力防止敏感场所发生有影响火灾事故
8.强化涉疫场所消防安全管理。结合我镇疫情防控实际，对西柯卫生院疫苗接种点等涉疫场所开展专项检查，重点整治电器使用、供氧供气、压力容器等方面风险隐患，严格电源火源管理，及时清理可燃物品，采取针对性火灾防范措施。统筹好疫情防控和安全出口管理，对因防疫需要临时关闭的安全出口，要督促单位落实专人值守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
9.加强文物建筑消防安全检查。文化服务中心要深化镇辖区文物建筑火灾隐患排查整改，突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面的安全隐患。要对照应急管理部、国家文物局《文物建筑和博物馆火灾风险防范指南及检查指引（试行）》（应急〔20__〕90号）内容，指导相关单位开展一次电气线路检测和消防设施维护，结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备，要求文物单位建立兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。
（三）有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故
10.加强排查整治。严格落实上级消防工作联席会议办公室关于切实加强“小火亡人”多发场所火灾防控工作的要求，到20__年2月底各村（居）要组织开展群租房、出租屋、沿街商铺、“三合一”场所、老旧小区消防安全检查，重点整治违章搭建、防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人等突出问题，推广安装应用独立报警、简易喷淋、物联网远程监控、电气火灾监控等技防手段。农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的，要提请镇政府组织相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查，纳入行业重点管控范围。结合实施《厦门市老旧小区改造工作实施方案》（厦府办〔20__〕98号），将消防车通道整治、电气燃气管线、消防设施、电动自行车集中停放充电点建设等纳入改造内容，有效改善消防安全条件。
11.落实网格监管。结合各村（居）实际加强村居消防工作机构建设，健全完善工作机制，进一步压紧压实属地管理责任，行业监管责任和基层网格管理责任，加强小单位、小场所日常防火检查、巡逻，织密基层火灾防范网络。督促综治网格员开展火灾隐患排查整治工作。辖区派出所加强消防监督工作，依法督促村（居）民委员会、物业管理单位落实消防安全职责，加强对辖区小场所、小单位的监督检查。
12.抓好沿街店铺经营性合用场所整治。按照“属地为主”的原则，各村居要明确网格职责、量化工作标准，开展网格化排查和交叉式、抄底式检查，重点检查住宿与经营部分是否实体墙分隔，外窗或者阳台部位的逃生窗口是否打通、用火用电安全措施是否落实，经营性的一般工商业场所是否超容（载）用电、漏电保护装置是否安装到位。对每个单位（场所）逐一登记造册，分类建立台账，随查随录、及时更新。对排查发现的火灾隐患，按照“条块结合”的原则，各村（居）、各有关部门要制定隐患清单和整改责任清单，明确时间表、任务书、责任人，督促责任单位（场所）落实整改措施。
（四）主动防范新业态新领域消防安全风险
13.聚焦仓储物流等场所消防安全风险。要推动对大型物流仓储、大型厂房开展消防安全检查，重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题，督促指导企业严格履行主体责任，加强重点部位值班值守，严密各项防范措施，坚决防止“带险运营”。
14.深入开展电动自行车消防安全综合治理。要认真落实上级电动自行车消防安全综合治理工作的相关文件要求，强化日常消防管理，广泛开展消防宣传教育，全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题，严厉打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动自行车行为，大力规范维修改装行为，重点推动停放场所及充电设施建设。配合相关部门建立电动自行车消防安全管理的长效机制，实现电动自行车产品质量明显提升，电动自行车使用管理明显规范，电动自行车伤亡火灾事故明显减少的目标。
（五）做好重要节点消防安全防范
16.落实重要节点严格管控措施。元旦、春节、元宵节等重要节日期间，要推动对节庆活动场所、旅游景区、仓储物流等人流物流集中场所开展检查，紧盯用火用电等关键环节，规范活动现场临时布展、设施搭建，督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，适时组织前置应急力量，开展流动式巡防和蹲点式驻守，确保绝对安全。
17.压实重大节日及活动消防安保责任。北京冬奥会和冬残奥会，元旦、春节、元宵节，全国两会、全省两会、海峡论坛和中国金鸡百花电影节等重大活动期间，各村（居）、各有关部门要提高火灾防范等级，严格落实安保措施，强化应急救援准备。举办的各项重大活动期间，有关部门要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范，对重点部位明确专人严看死守。周边要推动对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查，督促场所加大防火巡查检查频次，筑牢安全屏障。
（六）提升全民消防安全素质
18.加强消防安全“四个能力”建设。大力开展重点场所、重点人群消防安全培训，督促劳动密集型企业、饭店、超市等人员密集场所，提升单位员工扑救初起火灾能力，实现“打小灭早”。推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。有关部门分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训。
19.开展警示宣传和隐患曝光。各村（居）、各有关部门要结合典型案例和消防安全违法行为，宣讲法律责任、事故代价，让群众明教训、知敬畏、受触动。
20.加大消防安全宣传教育。各村（居）、各有关部门要围绕冬春火灾防控特点，以普及冬季防火、用火用电、火场逃生疏散知识为重点，向群众重点普及宣传消防责任和消防安全知识，推动开展畅通“消防生命通道”活动。重点加强薄弱群体和薄弱区域的'“面对面”宣传教育，对经常发生火灾的类型场所和农村、社区开展现场警示教育和反复性宣传提示。督促学校部署开展寒假节前消防安全教育和把“消防安全带回家”等宣传提示活动。要深入村居家庭、幸福院等开展面对面宣传“帮扶”，帮助指导老弱病残家庭开展“三清三查”，消除火灾隐患。推动社会单位利用单位内设的LED屏加强警示性提示性宣传，推动网吧、KTV等公共娱乐场所落实开机（映）前播放消防安全知识公益广告。
三、责任分工
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，按照行业管理和属地管理相结合的原则，明确责任分工，落实职责任务。
（一）各村（居）、各部门责任。要结合辖区消防安全实际，统筹部署推进冬春火灾防控工作，针对可能造成群死群伤火灾的重点场所和突出风险，细化制定更具针对性的具体工作措施。要加强科学研判预警，要聚焦高层建筑、生产企业、人员密集场所以及“小火亡人”场所、三合一、出租房、电动自行车、沿街店铺、电气等场所领域，专题研判一次本辖区冬春季消防安全形势，部署分行业、分领域开展冬春火灾防控工作，及时消除火灾隐患。要强化基层防控，组织基层力量，进行分块立体网格化排查，及时发现并消除火灾隐患，并分类逐一建立台账。
（二）社会单位责任。社会单位要按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》和《福建省消防安全责任制实施办法》要求，坚持安全自查、隐患自除、责任自负，落实消防安全主体责任。重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物，以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，要对建筑消防设施、电气、燃气进行检测，定期组织防火巡查；要加强员工消防宣传教育工作履职，组织开展消防宣传教育活动和火灾疏散逃生演练。
四、工作安排
（一）部署发动（20__年12月25日前）。各村（居）、各部门要结合实际，分别制定具体实施方案，成立组织机构，召开会议，广泛动员部署，明确职责任务、细化工作措施，分地区、分行业、分领域部署到位。
（二）组织实施（20__年12月25日至20__年3月15日）。按照工作方案和目标任务，强化部门协作，精心组织实施，定期研判风险，分析通报问题，研究推进举措，集中开展火灾隐患排查整治，从严从细从实抓好工作落实。
（三）总结验收（20__年3月16日至31日）。认真总结工作成效，分析存在的问题，提出改进工作措施，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控机制，推动消防安全形势持续向好发展。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各村（居）、各有关部门和单位要进一步加强风险意识，树立安全发展理念，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手，全力抓好各项工作落实。镇政府安委办成立冬春火灾防控工作领导小组，领导小组办公室挂靠在消防工作站。各村（居）、各有关部门也要指定具体负责人，加强调度指挥，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。
（二）坚持精准施策。各村（居）、各有关部门要专题研判一次本辖区、本行业领域冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，分地区、分行业、分领域部署开展火灾隐患排查治理。要按照“三个必须”原则，根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施，加强信息共享、联合执法，形成监管合力。各社会单位要开展火灾风险自知自查自改，公开作出消防安全承诺，接受社会监督，强化责任落实。
（三）强化示范引领。推动高层建筑、文博单位、卫生院、学校等高风险场所和重点场所、重点领域开展典型示范工作，打造提升一批达标单位，引领带动全行业消防安全自我管理水平提升。镇有关部门将重点约谈措施不落实、问题突出的部门和所属行业系统单位主要负责人。
（四）加大督导考核。冬春火灾防控工作将列入年度政府消防工作考核的重要内容，镇政府安委办将适时组织开展专项督导检查。采取专项督导、明察暗访、线上督查等形式，加强系统性分析，推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的辖区和单位，要通报批评；对因责任不落实、履职不到位发生火灾，造成严重后果的，要严肃追责问责。
各村（居）、各有关部门冬春火灾防控工作方案（需加盖单位公章）、动员部署情况和联络员名单，请于20__年12月23日前报送镇冬春火灾防控工作领导小组办公室；20__年1月18日、2月18日报送当月工作小结；20__年3月底报送工作总结。
为进一步推动消防安全责任措施落实,有效防范和坚决遏制小火亡人及较大火灾事故,根据《全县冬春火灾防控工作方案》》（安生委〔20xx〕15号）文件精神，即日起至20xx年3月底在卫健系统集中开展冬春火灾防控工作。现制定工作方案如下:
一、工作要求
坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国两会和省、市两会等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策，精准防范，综合治理，根治隐患，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制较大及有影响的火灾事故，创造良好的消防安全环境。
二、重点任务
（一）深化消防安全执法检查专项行动
要巩固消防安全执法检查专项行动工作成效，建立高层建筑、施工工地、门急诊、住院部等重点场所基础信息台账，梳理问题清单，对尚未整改的问题隐患要确定并落实责任领导和责任人,跟踪督促，紧盯不放，一抓到底,形成闭环.
（二）加强针对性消防安全治理
1.加强消防安全制度落实。重点整治消防措施制度不落实、消控室等重要岗位未按规定值班、值班登记不规范、重点部位巡查不到位、消防设施器材维护保养不到位、消防疏散通道不畅、人员疏散等应急处置能力不足等问题。
2.加强电气火灾治理。针对冬春季火灾风险特点，重点整治病房、员工宿舍等违规使用大功率取暖设备等超负荷用电、电气线路老化、私拉乱接和违规用火等问题。
3.加强电动自行车消防安全管理。重点整治电动自行车违规停放、堵塞消防通道以及应急疏散通道、“人车同屋”“飞线充电”引发火灾等突出问题。
4.加强危险化学品和燃气安全防范工作。扎实开展危险化学品“排险除患”行动,加强危险化学品暂存、使用和废弃等各个环节的管理，做好防火、防爆等工作。加强发电用油、燃气安全防范工作，定期开展食堂燃气安全自查，及时排查整改安全隐患。
5.加强"三合一”专项整治工作。对存在“三合一”现象的医疗卫生单位，要立即清理住宿人员。对一时难以完全搬离的,严格按照有关规定,就地改造到位。
（三）做好重要节点安全防范工作
元旦、春节、元宵节前,各单位要加强内部群体性活动举办场地的消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，加强消防安全自查自纠，特别是重点场所和重要部位巡查检查，做好应急处置各项准备。
(四)强化消防宣传教育培训。①加强消防安全宣传,围绕“关注消防、生命至上”主题,广泛开展“119消防宣传月”活动。深入开展消防宣传“五进”工作,全面普及火灾预防和逃生自救知识。各单位消防安全责任人和各科室管理人员,应加强培训。每年对员工采取定期培训，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。②开展消防安全培训，各单位要组织党政领导、中层负责人等开展业务培训,提升消防工作履职能力。各单位要组织全员开展1次消防安全集中培训，重点开展消防安全法律法规和消防安全知识教育，做到“一懂三会”（懂得本岗位火灾危害性和防火措施，会报火警、会使用灭火设施、会逃生自救）。
（五）全面强化应急处置机制
1.加强消防应急处置准备。各单位要健全完善消防安全应急处置预案,要在重点部位醒目位置张贴警示标识、应急处置告知牌和应急联系电话等.加强预案培训学习,组织消防安全应急演练,确保发生问题能够快速处置,防止特大消防安全事故的发生。
2.做好突发事件紧急医学救援准备。各单位在做好本单位消防安全工作的同时，要注重加强辖区突发事件卫生应急准备，做好救援力量、车辆、物资和预案准备，确保一旦有事能够快速开展医学救援工作。
3.强化应急值守。各单位要按照规定严格执行领导干部带班值班和关键岗位24小时值班制度，做好值班值守工作，严格执行事故信息报告制度，做好信息报送和处置工作。
三、工作步骤
（一）部署发动（20xx年1月20日前）。各单位要制定工作方案、明确工作职责、细化工作措施,召开会议、广泛发动、部署到位。
（二）组织实施（20xx年1月21日至20xx年3月15日）。对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项工作措施落实。
（三）总结验收（20xx年3月16日至31日）。组织检查验收，固化经验做法，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度,全力抓好冬春火灾防控工作.成立冬春火灾防控工作领导小组，承担日常工作，加强指挥调度,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
（二）加强监督检查。各单位要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督检查力度，采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患，鼓励采取购买服务委托第三方专家开展隐患排查。发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的,要用足用好行政手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列入县安全生产领域“黄、橙、红、黑”名单,实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要健全完善部门间会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制,形成冬春火灾防控工作合力。
（三）落实隐患整改。各单位要实行隐患分级分类治理，按照“谁排查、谁督改”的原则处置一般隐患，严格落实消防安全主体责任,明确责任分工，使责任体系覆盖各环节,做到齐抓共管。切实纠正责任悬空、推诿扯皮、管业务不管安全的现象，确保冬春火灾防控工作落到实处。
（四）严肃考核问责。各单位要加强冬春火灾防控工作的监督，局里也将采取“四不两直”明查暗访方式开展督导检查，统筹纳入卫健系统年度安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力的，将通过工作建议函、督办单,督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾事故的，将依法从严追究有关单位和人员的责任。
各单位请于20xx年1月起每月18日前报送当月工作小结；20xx年3月20日前报送工作总结。
医院是治病救人的主要场所，人员密集，流动性大，而且大多是行动不便的老人。因此，必须加强消防安全检查，认真排除消防隐患。先根据上级部门的指示精神，结合我院的实际情况，特制定如下消防火灾应急疏散预案：
一、成立医院消防火灾指挥小组
二、主要职责
1、医院院长全面负责医院的消防安全工作，其中医院消防火灾指挥小组副组长为防火负责人。
2、消防火灾指挥小组要认真执行消防法规、规章，主持制订各部门的消防安全制度和放火安全制度制，实行目标管理，逐级落实。
3、建立建全防火制度和安全操作规程。
4、对全院工作进行防火宣传教育，普及消防知识，提高防火意识；制定对医院职工的消防安全评价措施。
5、进行经常性的防火安全检查，防止和消除安全隐患。
6、完善消防设施，配备消防器材，改善消防安全条件。
7、确定重点防火部位，组织制定灭火方案，落实安全管理措施。
8、组织本单位的消防灭火工作，追查处理火灾事故，协助调查火灾原因。
9、火灾发生时，当职医生、护士是直接责任人要冷静的组织病人快速有序的逃离现场。
10、及时、详细、准确的上报火灾情况，认真传达和执行上级的指示。
三、处理程序
1、当遇到火灾时，发生火灾的`区域的医护人员首先应在最短的时间内，在火势不大的情况下，以最快的速度在初起火灾阶段将火扑灭。
2、以最快的速度报告有关人员，各管理人员以最快的速度一面派人打开安全出口，一面打电话报告消防指挥小组，同时打电话“119”报警和向院内人员报警。
3、向“119”报警时，内容必须完整。即必须报告发生火灾的单位的详细地址、火势情况、报警人姓名及电话号码。
4、火灾疏散逃生的组织指挥。当院领导得到火灾事故报警后，立即赶赴现场指挥病人疏散，以在火灾现场的最高级别领导为扑救现场总指挥，其他人员必须无条件听从指挥。
5、疏散逃生的组织分工。火灾现场的总指挥负责指挥，管理人员迅速通知病人并告知按下达的指令和规定的线路有秩序的撤离，同时命令切断电源、搬走易燃易爆物品。
6、撤离顺序。无论是门诊还是病房，最先起火的所在地首先撤离，紧接着是先从起火的近段开始，从里依次到外面方向撤离，然后再从最先起火的远端开始，按从近到远的顺序依次撤离。
7、在撤离是，医护人员要服从指挥，不得争先恐后，相互拥挤，以防相互践踏。病人可否携带物品，一律按现场最高指挥的命令执行。
四、要求
1、医院中层干部要高度重视消防安全工作，充分认识防范和处理突发性事件工作的重要性，克服麻痹大意、马虎应付的思想；个小组应制定相应的突发事件处理预案，落实好值班制度，确保我院安全稳定。
2、事故发生后，应迅速控制医院的所以通道，加强医院巡逻，严查可疑人员，加强重点部位的监管避免不必要的损失。
3、做好事发现场的保护工作，为公安消防部门调查取证提供方便，协助地方公安部门查清事实真相。
为全面排查整治消防安全隐患，切实加强冬春火灾防控工作，进一步推动消防安全责任落实,全力保障人民群众生命财产安全,按照贵州省消防安全委员会关于印发全省20xx年今冬明春火灾防控工作方案的通知（黔消委〔20xx〕6号）和《铜仁市消防安全委员会关于印发全市20xx年今冬明春火灾防控工作方案的通知（铜消委20xx〕8号）《印江自治县消防安全委员会关于印发全县20xx年今冬明春火灾防控工作方案的通知（印消委办20xx〕13号），镇人民政府会决定自20xx年12月至20xx年3月，在全镇范围开展今冬明春火灾防控工作。
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上理念，统筹发展和安全两件大事，紧盯20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，严格按照政府主导、部门协同、单位负责、社会参与的原则，分类施策、精准治理，全力攻坚消防安全专项整治三年行动，及时化解消防安全风险，全力消除消防安全隐患，有效减少亡人火灾，坚决遏制重特大火灾，全力防范化解重大消防安全风险，切实维护全镇消防安全形势稳定。
二、组织领导
为加强全镇今冬明春火灾防控工作的组织领导，特成立工作领导小组
组长：龙镇镇党委副书记、镇长
副组长：冉聪镇党委委员、副镇长
成员：党政综合办、安监站、派出所、综治办、交管所、国土所、村管所、中心学校、农机站、卫生院、林业站、食安站、水务站、供电所、市场监督管理分局、民政办等部门负责人及各村（居）支书、主任。
领导小组下设办公室在镇安监站，冉聪同志兼任办公室主任，曹劲松、李进军、祝凌、田径、柳娇等其他人员具体办公。
三、重点任务
（一）坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故
1.开展人员密集场所消防安全治理。教育、民政、卫健、文旅、交通等部门要落实监管责任，组织对学校、幼儿园、敬老院、文娱场所、客货运站等开展火灾隐患自查自改，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规用电用火用油用气、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防安全意识薄弱、违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物等问题，督促各单位落实消防安全主体责任，加强消防安全防范意识。要建立本单位、本行业、本领域场所隐患、措施、责任清单，实现对单消号、闭环管理。消防救援部门要利用“双随机一公开”系统开展抽查检查，对检查发现的违法行为依法查处。
2.开展易燃易爆场所专项整治。镇安监站、镇安委会成员单位等镇直部门要对危化品重大危险源企业开展专项督导检查，持续加强重大危险源安全风险管控、消防实施器材装备配备和企业消防力量建设，结合冬春季节火灾特点制定严密的消防安全防范措施，及时消除消防安全隐患，全面夯实企业消防安全基础；加强易燃易爆单位安全风险隐患排查整治，依法对易燃易爆危险品生产、储存、经营单位履行消防安全职责、消防设施完好有效等情况实施监督检查，及时督促整改消防火灾隐患，做好防火、防爆等工作。
3.开展仓储厂房类场所专项治理。组织镇安委会成员单位等部门对仓储、厂房类场所开展火灾隐患排查整治，重点排查整治违规存放易燃易爆物品，违规用火、动焊、吸烟，私拉乱接电气线路，违规在厂房、库房住人，破坏防火防烟分区、占用防火间距，违规堵塞消防车通道、安全出口，违规使用易燃、可燃夹芯板材搭建临时建构筑物等突出隐患问题，对排查发现的问题要督促责任单位整改到位。
（二）全力防止敏感场所和重要节点发生有影响火灾事故
4.开展文物古建筑消防安全专项检查。文广站要组织开展文物古建筑消防安全排查整治，重点整治在文物古建筑内违规使用明火、大功率电器、焚香烧纸等方面存在的问题和隐患。聘请电力专业技术人员对照《文物建筑电气防火导则》开展电气安全评估，及时发现整改用火用电安全隐患，推动安装智慧用电监测系统。要开展经常性的检查和宣传，督促使用者加强用火用电安全管理。
5.强化涉疫场所消防安全管理。各村（居）、安委会成员单位、各行业部门要严格按照《关于进一步加强新冠肺炎集中隔离点储备和管理工作的通知》（黔府办发电〔20xx〕162号），《关于进一步加强集中隔离观察场所规范管理的通知》（黔府办发电〔 20xx〕175号）等文件要求，结合疫情防控实际，对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫场所开展专项检查,重点整治电器使用、供氧供气、压力容器等方面风险隐患，严格电源火源管理，及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的安全出口，要督促单位制定预案、落实专人值守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
6.紧盯重要活动和时节。20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动期间，要提高火灾防范等级，加强值班值守，在重点场所和部位前置消防力量巡防看护，做好应急处置各项准备。元旦、春节、元宵节期间，组织对节庆活动、民宿客栈等场所开展集中检查，整治火灾隐患，督促责任单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查、流动执勤等措施。提前发布针对性消防安全提示，宣传普及消防常识，全面降低火灾风险。
（三）有效预防小火亡人和连营火灾事故
7.持续抓好小型经营性场所、“三合一”场所消防安全治理。各成员单位要继续发动基层网格力量，持续运用“黔小消” APP对小型生产经营场所、“三合一”场所开展不间断排查整治。要实地核查工作进度和质量，及时通报存在的问题，杜绝虚假录入、“闭门”整改。针对违规住人且拒不整改的小型生产经营场所，各安委会成员单位等部门要联合执法，依法采取断电、停水等限制公共服务措施督促人员搬离，确保问题有效整改。针对存在"三合一"问题的村居民自建房，要加强警示提醒，指导群众安全用火用电，引导群众实施消防安全改造，降低火灾风险。
8.扎实开展消防安全敲门行动。各安委会成员单位要组织干部、公安派出所民警、政府专职消防队员、村居两委工作人员、驻村干部、基层网格人员，划分责任区、明确责任人，对所有家庭开展一次消防安全敲门行动，入户宣传消防安全常识，提醒住户用火用电用油用气安全，引导群众自觉开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源）工作,禁止在安全出口、疏散通道和室内停放电动自行车充电。要督促村居两委工作人员摸清鳏寡孤独、老弱病残、留守儿童等群体情况，明确责任人实施管护。
9.紧盯农村村寨火灾防控。安委会成员单位要组织开展农村防火专项督查，督促村民委员会加强防火检查、巡查和灭火演练，落实火灾防控责任。要组织国家级历史文化名村、传统村落和50户以上木质建筑连片村寨在春节前开展1次灭火疏散演练。要发村委会和供电企业对农户用火用电安全开展1次入户检查，教育引导群众安全用火用电，对村寨消防设施、器材进行全面检测和维修。
（四）主动防范新业态新领域消防安全风险
10.集中开展钢结构建筑隐患治理。组织安监站、消防队、国土所、村管站、交管站、市场监管站、派出所等部门和基层网格力量对辖区内钢结构仓库、厂房、市场、物流建筑和冷库、冷链企业开展联合检查，督促指导企业严格落实“六个严禁”（严禁违规住人，严禁违规存放危险化学品，严禁在室内停放电动自行车和充电，严禁私拉乱接电气线路和使用大功率电器，严禁明火煮食和吸烟，严禁占用堵塞防火间距、疏散通道、安全出口）和"一个必须"（人离开仓库必须切断照明等电源）。
（五）逐步降低用火用电火灾风险。
11.持续开展电气火灾综合治理。为巩固近年来电气火灾综合治理工作成效，对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。整治乱拉接电气线路问题，更换老化损坏的电器线路,鼓励安装电气火灾监控系统。
12.持续开展电器产品质量专项整治。镇市场监督管理部门要针对冬季火灾事故特点，加大对电气插板、电热取暖器具产品质量的监管力度，开展集中抽查执法，严厉打击制售假冒伪劣电气产品的违法行为；要强化电火箱专项整治，市场监管、消防等部门要加大对生产、销售和流通领域的'监督检查力度，严厉查处生产、销售伪劣电火箱的违法行为。同时，要向群众普及假冒伪劣产品的辨别常识，畅通12345投诉举报渠道。
13.规范单位用火用电安全管理。各行业部门要指导本单位、本行业、本系统建立完善用火、用电安全管理制度，落实各项用火用电安全管理措施，并纳入消防安全监督检查的重要内容。对于违章用火用电引发火灾事故的，要严格依法追究相关责任人员的行政、刑事责任，并向社会进行警示宣传。
（六）扎实推进群众消防安全素质提升工程。
14.深化119消防宣传月活动。各村（居）、行业部门要围绕“落实消防责任，防范安全风险”主题，深入推进消防宣传“五进”工作；督促行业部门开展行业系统和本单位的消防宣传、培训、演练工作；指导辖区社会单位开展消防安全“三提示”“一懂三会”培训和全员疏散逃生演练；积极发动单位员工和社会公众参与“全民消防安全知识有奖答题月”活动；用好全民消防安全学习云平台，广泛发动注册，参加学习。电力、燃气企业要加强安全用电、用气公益宣传，开展入户安全检查，就存在的用电、用气安全隐患进行提示、劝告，并督促落实整改。
15.拓展消防宣传渠道。各村（居）要利用村大喇叭、广播播放消防安全常识、发布公益广告、消防安全提示字幕，传播防灭火、安全疏散和自防自救知识。集中开展常态化提示性宣传，普及用火用电用油用气安全常识，营造浓厚消防宣传氛围。继续组织小型经营场所经营者开展集中约谈警示培训，观看火灾事故警示教育片，发动经营者开展火灾隐患自查自改。电信、移动、联通等通信公司向手机用户推送用火用电用油用气安全提示短信。
镇消防中队要进一步鼓励引导各类超市开设专区销售符合安全标准且价格优惠的灭火器、独立式感烟报警器、可燃气体探测器等家用消防安全产品，大力倡导群众消防安全消费观念。
四、工作步骤
（一）部署发动阶段（20xx年12月10日前）。各村（居）、各有关部门召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20xx年12月10日至20xx年3月23日）。各村（居）、各行业部门开展火灾隐患排查整治，加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（20xx年3月24日至20xx年3月28日）。镇消防中队将组织检查验收，认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
（一）提高思想认识，强化组织领导。各村（居）、各行业部门和相关单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，认真吸取历年来火灾事故教训，切实加强组织领导，强化调度指挥。深入分析近5年来火灾事故易发多发的领域和薄弱环节，结合实际制定“时间表”“路线图”，量化标准要求，倒排工期、压茬推进、务求实效。镇消防安全委会办公室要发挥综合协调功能，定期对消防安全形势和工作情况进行分析研判、提出对策措施，及时报告政府、通报有关部门，向社会发布预警提示。
（二）加强协同配合，开展综合整治。各村（居）、各行业部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产“三个必须”工作要求，落实消防安全条线管理。要健全信息互通、情况共享、执法联动等工作机制，切实形成工作合力，联合整治影响消防安全的突出问题。
（三）严格监督执法，强化惩戒措施。消防救援队要根据单位自查自改和公开承诺情况，按照“双随机一公开”监管要求,依法开展执法检查，重点检查单位主体责任落实情况，通过管法人、管责任，实施查隐患、督整改。对发现存在突出风险隐患的,要依法从严从重惩处。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，要提请政府挂牌督办；对涉嫌犯罪的，要推动行刑衔接、及时移送;对屡罚不改、屡禁不止的，要纳入消防安全失信惩戒“黑名单”,联合惩戒。
（四）严格考核督导，严肃追责问责。镇安委办将组织相关部门对今冬明春火灾防控工作开展情况进行明察暗访。对工作不落实、成效不明显的单位，要及时通报、约谈，督促落实改进措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要按照“四不放过”原则，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。
为认真贯彻落实《河池市交通运输局关于印发20xx年全市交通运输行业冬春火灾防控工作方案的通知》和《天峨县消防安全委员会关于印发全县冬春火灾防控工作实施方案的通知》（峨消安〔20xx〕15号）要求，全力做好冬春季节交通运输行业消防安全工作，落实防大火、控小火、遏亡人各项措施，全力防范化解行业重大安全风险，决定从20xx年11月20xx年3月在全县交通运输行业集中开展冬春火灾防控工作，特制定本方案。
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”和自治区党委十一届十二次全会、自治区第十二次党代表大会、自治区党委十二届一次全会、自治区“两会”等重大活动，以及元旦、春节、元宵节重要节点，聚焦重点领域、重点场所和薄弱区域，分类施策、精准防范、综合治理。结合常态化疫情防控下的交通运输工作和季节性特点，深入推进交通运输安全专项整治三年行动，落实防大火、控小火、遏亡人各项措施，全力防范化解行业重大安全风险，坚决防范和遏制交通运输安全生产重特大事故和较大以上火灾事故发生，确保全县交通运输安全生产和消防安全形势持续稳定。
二、组织领导
为充分认识开展冬春火灾防控工作的重大意义，扎实部署开展冬春火灾防控工作。成立冬春火灾防控工作领导小组，领导小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组负责统筹、协调、指挥交通运输行业冬春火灾防控工作。领导小组下设办公室，办公室主任由李旭同志兼任，成员分别从局属二层机构、局机关各股室抽调，具体负责集中治理日常工作。
三、重点任务
（一）突出重点场所，狠抓火灾隐患排查整治。各部门要突出做好交通运输行业重点领域消防安全工作，围绕交通建设工程、城市公交、长途客运、港口码头及船舶、交通枢纽、客运场站、“两客一危”及货物运输车辆、职工集中居住小区等重点场所，及时组织开展火灾隐患排查整治工作，建立问题隐患和整改措施清单，落实各项安全管控措施，确保有效防范化解风险，对未能及时整改的问题隐患要跟踪督促，将责任落实到岗位、个人，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。要加强人员密集场所检查，组织开展对港口码头、道路运输客运站等交通运输枢纽和人员办公场所消防安全检查，指导运输企业对照火灾风险指南开展自查自纠，重点整治用火用电用油、施工改造、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面的风险隐患。
（二）突出综合整治，强化行业消防安全治理。交通运输综合行政执法大队要持续开展危险化学品“排险除患”行动，加强道路运输和水路运输危险化学品安全风险隐患排查治理。要进一步加强电动汽车和电动自行车消防安全综合治理，强化部门联动，配合有关部门开展联合检查，规范电动汽车和电动自行车消防安全管理。要对公路水运建设工程领域电气火灾综合治理工作开展“回头看”，对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督查、一抓到底。要加强燃气安全防范工作，配合有关部门积极做好交通运输餐饮场所、施工工地等燃气安全检查，督促行业单位开展燃气安全自查，严格落实火源、气源安全防范措施，及时整改安全隐患，严防发生爆炸和火灾事故。
（三）突出重要节点，抓好消防安全防范工作。20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”和自治区党委十一届十二次全会、自治区第十二次党代表大会、自治区党委十二届一次全会、自治区“两会”等重大活动，以及元旦、春节、元宵节重要节点期间，各部门要提高火灾防范等级，严格落实安保措施，对高风险区域和人流物流集中的场所开展消防安全检查，督促落实各项安全防范措施，加强巡查，做好应急处置各项准备，规范应急预案管理，认真组织开展应急演练，做好后评估等各项工作，提升应急处置能力。
（四）突出宣传重点，提升消防安全群防群治水平。各部门要结合行业实际，充分利用宣传栏、横幅、宣传单、可变信息情报板、网络媒体、微信微博等载体，推广典型经验，营造浓厚氛围；针对冬春季节火灾特点，深入开展消防宣传“五进”活动提升群众安全防范意识。组织开展行业系统消防宣传和教育培训工作，普及安全用火用电常识和自防自救知识，提高群众消防安全群防群治水平和应急处置能力。元旦、春节、元宵节等重要节日前，要广泛开展提示性、警示性消防宣传，公开曝光典型案例和重大隐患，督促人员密集场所开展消防安全风险隐患自查自纠。
四、工作部署
（一）部署发动（20xx年12月15日前）。围绕冬春火灾防控特点，组织召开专题研判会，研究本单位本行业本部门消防安全形势，找准风险隐患突出的区域和场所，明确整治工作方向。制定具体实施方案。
（二）组织实施（20xx年12月13日至20xx年3月25日）。各部门要对照工作方案，因地制宜组织开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传驾驭力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收（20xx年3月26日至20xx年3月31日）。各部门要组织检查考评，认真总结工作成效，固化经验做法，巩固拓展冬春火灾防控成果，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制，全面提升火灾防控工作水平。
五、工作要求
（一）加强组织领导，科学研判预警。各部门要强化对安全工作的组织领导，依据《消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规规章，按照“三管三必须”的要求，压实压紧层级安全责任，进一步落实落细岗位安全责任，严格规范安全生产履责行为。每月组织研判火灾形势，找准消防安全风险隐患，及时向相关重点场所发出提示函，通报火灾情况和突出风险。
（二）严格督导问责，加强执法检查。各部门要加强对冬春火灾防控工作的跟踪问责，采取明查暗访或交叉检查等方式组织开展督导检查。对工作不落实、成效不明显的单位，要及时通报，督促落实整治措施；对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。要加大检查力度，突出精准执法，落实问责处罚一批、查封关停一批、挂牌督办一批、联合惩戒一批、打造提升一批、内部通报一批等措施，对高风险领域和单位场所实现全覆盖。
（三）发动集中培训，强化应急处置。各部门要制定消防安全集中培训计划，20xx年12月15日前，要分批组织行业部门负责人、企业消防安全责任人、管理人、消防控制室值班人员和驾驶人等重点人群开展消防安全培训；要对火灾高风险场所的消防安全责任人、管理人开展提醒谈话。要严格落实领导带班、关键岗位24小时值班制度。一旦发生火灾事故险情，要立即启动应急响应，及时调动各方消防应急力量，妥善高效处置，并按有关规定及时、准确上报信息。
（四）认真总结，大力推广。各部门要以本次活动为契机，切实加强信息反馈工作。从20xx年12月起，每月21日前上报当月工作开展情况；20xx年3月25日前报送冬春火灾防控工作总结报告。
今年11月9日是全国第xx个“119”消防宣传日。为深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》，进一步加强学校消防安全工作，普及消防安全知识，增强师生消防安全意识，提高学校抵御火灾能力和师生自防自救能力，切实保障广大师生的生命财产安全，预防和减少校园火灾事故的发生。我园开展以“认识火灾、学会逃生”为主题的消防安全宣传教育活动。确定今年的11月3日至9日为“119”消防宣传周。
一、指导思想
本着对学校安全、师生生命高度负责的态度，认真负起学校消防安全工作的领导责任，时刻保持做好消防安全工作的责任感和紧迫感。紧紧围绕构建“平安校园”的总体要求，以“政府统一领导，社会齐抓共管，师生积极参与”的`消防宣传为格局，牢固树立“以人为本，生命至上”的理念，动员广大师生积极参与火灾隐患排查整治活动，努力创造良好的消防安全环境，全面提升广大师生的消防安全素质，保障我园师生生命财产安全，确保学校的安全与稳定。
二、加强组织领导
组长：
副组长：
成员：及各班班主任
三、工作目标
巩固和扩大消防安全专项治理成果，以预防和遏制群死群伤恶性火灾为中心，以强化我校师生防范意识为重点，采取有效措施，彻底排查整改火灾隐患，改善幼儿园防火设施，加大对消防安全资金的投入，实行群防群治，坚决制止引发群死群伤重大火灾事故的发生。
四、突出活动主题：
今年“119”消防宣传的主题是：“认识火灾、学会逃生”。
五、抓住活动重点
按照上级有关文件要求，切实履行职责，努力形成“教育一个学生、带动一个家庭、辐射整个社会”的良好氛围。牢固树立“以人为本，生命至上”的理念，动员广大师生积极参与火灾隐患排查整治活动，通过贴近实际、贴近生活、贴近师生的宣传手段，扎实开展内容丰富，形式多样，效果明显的主题宣传活动，形成“师生生命至上，火灾隐患必除”的舆论导向，鼓励师生参与身边的消防安全隐患排查与整改，让全体师生共同关注消防安全工作。
六、创新活动形式
在开展“119”消防周宣传活动中，思路要开拓，形式要创新，注重消防宣传的普及性、针对性和实效性，将提高广大师生的消防安全意识、增强防控火灾能力作为切入点。
1、消防宣传标语（关注消防，珍爱生命，共享平安）。
2、开设一堂消防教育课（防火自救知识）
3、观看消防安全录像（或请人作知识讲座）
4、张贴消防安全常识
5、组织逃生疏散演练
6、排查消防安全隐患
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