冬春安全生产大检查实施方案（通用20篇）
一、总体要求
认真贯彻落实党中央国务院以及省、泰州市关于安全生产的重要决策部署，围绕全面降低事故总量、坚决遏制较大以上及有影响事故的发生，集中开展安全生产大检查，进一步落实安全生产责任，加大执法检查力度，严厉打击安全生产非法违法行为，深入排查各类事故隐患，全面梳理和有效管控重大安全风险，彻底整治一批重大事故隐患，严防较大社会影响事故发生，确保全市安全生产形势稳定向好。
二、保持清醒头脑，强化安全生产责任落实
冬季是安全生产事故的易发期、高发期，也是防范安全生产事故的关键时期。我们要充分认识安全生产工作的特殊性，积极做好冬季安全生产“三防”工作。要强化安全红线意识，以高度的政治自觉和责任担当推进安全生产各项工作。安委会各成员单位要根据“三个必须”的原则，组织一次本行业领域安全生产督查、检查活动，督促落实安全防范措施。各企业要认真组织开展安全生产主体责任巩固提升活动，推进企业全员安全生产责任制落实，对较大风险因素进行辨识管控，迅速开展隐患自查自纠，对关键环节、重点岗位逐一检查落实安全防控措施。各村（居）要切实落实属地监管责任，督促辖区内企业落实安全隐患“五落实”措施，在规定期限内整改到位。对因责任不落实、措施不得力、监管不到位甚至失职渎职而发生生产安全事故的，将依法严肃追究责任。
三、检查整治范围和重点内容
1.工贸企业及使用危险化学品方面：开展工贸企业专项检查，督促一般工贸企业特别是使用危险化学品的工贸企业，进一步修订完善并严格执行危险化学品使用安全管理制度，持续开展较大危险因素辨识管控，落实“冬防”方案，做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作，推进危险化学品储存使用场所安全管理规范化。督促金属冶炼企业尤其是钢铁企业，针对高温熔融金属冶炼、吊运、转运和冶金煤气生产、储存、输配、使用等重点环节开展专项安全检查。加强对企业“一落实五到位”情况、特种作业持证上岗情况、高危作业作业票审批情况、特种设备及安全附件检验检测情况、双重预防机制建设情况的检查。责任单位：安监办。
2.建筑施工方面：重点检查建设工程现场严格落实施工作业前必须编制施工方案、按规定审批或论证、安全技术交底，施工过程中必须按施工方案施工，施工方案完成后必须经验收合格后方可进入下道工序等“五项规定”；扎实开展基坑支护、土方开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸等专项整治，落实工程建设各方特别是施工企业和建设单位安全生产主体责任，加强危险性较大工程安全管理，严格做到特种作业人员持证上岗，降低施工现场系统性安全风险。责任单位：村建站。
3.城镇燃气（餐饮场所使用燃气）方面：突出燃气经营单位，以及各类酒店、饭店、火锅店等使用燃气的餐饮场所及燃气使用家庭，排查治理安全隐患，依法查处违法违规行为，有效防范燃气安全事故。督促餐饮企业配备燃气泄漏报警装置，提升安全防范水平。加强部门协调联动，查处非法经营燃气行为，严厉打击液化气无证经营、流动经营和向无证单位转供液化气的行为，取缔“黑气源”“黑气站”，维护燃气市场经营秩序。责任单位：村建站。
4.烟花爆竹方面：针对烟花爆竹销售特点，强化对烟花爆竹进销和燃放等各环节的安全监管和安全专项检查，严格落实安全防范措施。深化烟花爆竹零售经营安全专项治理，严格实施烟花爆竹零售经营许可，切实强化烟花爆竹经营安全监管，从严查处未经许可零售烟花爆竹行为，坚决关闭取缔不具备安全条件的烟花爆竹零售店（点）。责任单位：安监办。
5.道路交通方面：深入开展以“两客一危”为重点的交通安全专项整治，加强“一车三方”联动监管，加强对重点车辆、重点路段的安全监管，严惩非法营运、超范围营运和“三超一疲劳”等违法行为，及时消除重点路段的.事故隐患。严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶和农用车非法载客等严重道路交通违法行为，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具。加强对道路状况，特别是校车运行道路的巡查，发现隐患要立即采取有效措施进行整改。要根据事故发生规律排查存在交通隐患的“黑点”，加强生命防护设施建设，全面消除“黑点”和隐患。责任单位：农路办、广陵交警中队。
6.油气长输管道方面：持续开展油气输送管道安全隐患整治攻坚。建立完善油气输送管道保护和安全管理长效机制。加大隐患排查治理力度，加强管道沿线地质灾害防治与监测，强化油气输送管道巡护和管控。责任单位：村建站。
7.校园安全方面：全面排查治理学校、幼儿园、校外培训机构等在安全管理主体责任落实、安全制度建设、保卫人员配备、门卫宿舍值班、电器设施管理、实验室化学试剂管理、校园周边环境、大型活动安全、应急预案制定、应急疏散演练、监控设备管理等方面存在的突出问题和隐患，有效遏制各类事故的发生。加强校车安全检查，重点突出校车登记管理制度执行情况、车辆性能、驾驶员和工作人员管理情况、校车运行安全管理、制定完善应急预案、校车行驶路线等情况。要深刻吸取翰林学院“11.11”事故教训，既要检查教学及科研实验室危化品的采购、保管、使用，以及“三废”处理；也要检查教学实验安全责任制落实情况、资质和基本设施运行情况、管理制度建立和运行情况、安全知识和操作规范培训情况、废弃科研实验室和危险品处理情况。同时，加强校园周边环境综合整治，加大校园周边流动摊点、临时疏导区（尤其是带有液化气钢瓶的食品摊点）安全隐患排查治理。落实安全措施，确保师生安全和校园稳定，严防各类事故发生。责任单位：文教体。
8.特种设备方面：深入开展压力容器、压力管道等特种设备安全专项检查。进一步加大电梯隐患排查和整治的力度。针对学校、幼儿园以及医院、商场等公众聚集场所的特种设备，包括压力容器、压力管道、浴室小锅炉、气瓶、乘客电梯、场（厂）内专用机动车辆等，实施重点安全监督检查，加大对违规使用特种设备行为的执法整治。责任单位：工业三产办、广陵市场监管分局。
9.消防方面：要针对冬季火灾特点和防控难点，本着“分类检查，集中整治”的原则，加强对宾馆、饭店、超市、浴室等人员密集场所以及各类出租房等重点部位的消防检查，及时发现、消除事故隐患；严厉查处“三合一”场所，纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电，违规设置影响人员逃生的铁栅栏等问题；严格重大公众聚集活动审批，周密制定并严格落实安全防范措施；严肃查处火灾危险性较大且不具备安全生产条件的生产经营单位，以及未经消防设计、开业未经消防竣工验收、堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃材料装修以及擅自关闭火灾自动报警系统等各类违法违规行为。责任单位：广陵派出所。
10.社会福利机构方面：进一步加强督导检查，重点围绕食品安全、水电安全、人员管理、住房安全、灾害应急、安全防护措施、消防设备设施等进行全面排查，及时消除安全隐患。责任单位：民政科。
11.用电安全方面：要对电气线路进行排查，加强居民住宅特别是学校、幼儿园、敬（养）老院、超市、浴室、服装加工企业等人员密集场所的电表箱设置、电气线路的检查。对违规使用明令禁止的电线、电气设备的，要立即予以拆除；对违规使用木板作底板、用电线路不规范的，要限期整改。责任单位：广陵供电所。
12.再生资源回收场所安全方面。吸取无锡“10.31”事故教训，商务、公安、市场监管、生态环境、住建、应急管理、消防救援等部门，要对再生资源回收场所开展“拉网式”排查，严格查处无证经营、不按照规定备案登记、违章作业、污染环境等以及违反城市规划、建设管理等方面的违法违规行为，切实规范经营行为，杜绝违章作业，消除风险隐患，严防此类事故发生。责任单位：广陵派出所
四、检查时间和主要工作任务
即日起至20xx年1月25日，集中2个月时间开展安全生产大检查，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（20xx年11月15日前）。研究制定方案、召开会议，明确任务、细化措施，广泛发动、部署到位。
（二）全面排查阶段（20xx年11月15日至20xx年12月1日）。对照工作方案，逐一组织排查，建立隐患排查清单，形成底册。
（三）整改提升阶段（20xx年12月1日至20xx年12月31日）。对照隐患排查清单，逐一推动整改。
五、工作要求
（一）高度重视，落实责任。抓好安全生产，是贯彻落实新发展理念的必然要求，更是冲刺全年各项目标任务的最基本保障。各专业安全生产委员会要发挥好行业监管的作用，要紧紧抓住企业主体责任这个“牛鼻子”，通过失信惩戒、公开曝光、经济处罚、关闭取缔等措施，倒逼企业落实安全生产主体责任。
（二）迅速部署，精心组织。要深刻吸取今年以来市内外各类事故教训，举一反三，认真反思，以高度的责任感、使命感和紧迫感，切实抓好安全生产工作。当前正值冬季，由于临近年底，各类企业进入生产高峰，用火用电需求旺盛，群众出行和集会活动增多，人流物流车流密集，再加上低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响，往往导致事故多发。安委会各成员单位要细化任务，落实责任，强化措施，改进、创新检查方式，延伸安全监管的触角和范围，增强安全检查的针对性和实效性。
（三）全面检查，督促整改。检查中要做到辖区、行业企事业单位全覆盖。要坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查发现的各类安全隐患和问题，能立即整改的要立即督促整改；暂时不能整改到位的，要督促制定整改和防范措施，限期整改到位；重大隐患整改期间不能保证安全的，要责令立即停工停产停业整改。对整改情况要进行跟踪督促，做到有检查，有复查，有处理结果。
（四）认真分析，及时总结。要在开展冬季安全生产大检查的基础上，认真做好分析研究，总结工作得失，确保安全生产形势平稳，各行业主管科室、部门要于20xx年1月10日前将本单位大检查活动总结报镇安委办。
六、加强应急值守，切实做好应急处置工作
各企业、单位要严格落实领导干部带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度，保证通信畅通，发现险情及时、准确上报并启动应急响应。完善各类事故应急预案、工作手册和保障机制，强化应急演练和应急物资储备。强化岗位练兵，前置救援力量，保持应急状态，一旦发生事故险情，迅速启动应急响应，有力有序有效处置，最大限度减少损失影响，确保社会安全稳定。
为进一步推进安全生产风险隐患排查治理工作，全力预防和减少生产安全事故，根据全市安全生产工作紧急会议和十三届市委第124次常委(扩大)会议，以及《关于印发的通知》(泰安委〔20xx〕6号)要求，决定即日起至20xx年1月25日前，在全镇范围内深入开展今冬明春安全生产大检查活动，具体方案如下：
一、总体要求
认真贯彻落实党中央国务院以及省、泰州市关于安全生产的重要决策部署，围绕全面降低事故总量、坚决遏制较大以上及有影响事故的发生，集中开展安全生产大检查，进一步落实安全生产责任，加大执法检查力度，严厉打击安全生产非法违法行为，深入排查各类事故隐患，全面梳理和有效管控重大安全风险，彻底整治一批重大事故隐患，严防较大社会影响事故发生，确保全市安全生产形势稳定向好。
二、保持清醒头脑，强化安全生产责任落实
冬季是安全生产事故的易发期、高发期，也是防范安全生产事故的关键时期。我们要充分认识安全生产工作的特殊性，积极做好冬季安全生产“三防”工作。要强化安全红线意识，以高度的政治自觉和责任担当推进安全生产各项工作。安委会各成员单位要根据“三个必须”的原则，组织一次本行业领域安全生产督查、检查活动，督促落实安全防范措施。各企业要认真组织开展安全生产主体责任巩固提升活动，推进企业全员安全生产责任制落实，对较大风险因素进行辨识管控，迅速开展隐患自查自纠，对关键环节、重点岗位逐一检查落实安全防控措施。各村（居）要切实落实属地监管责任，督促辖区内企业落实安全隐患“五落实”措施，在规定期限内整改到位。对因责任不落实、措施不得力、监管不到位甚至失职渎职而发生生产安全事故的，将依法严肃追究责任。
三、检查整治范围和重点内容
1.工贸企业及使用危险化学品方面：开展工贸企业专项检查，督促一般工贸企业特别是使用危险化学品的'工贸企业，进一步修订完善并严格执行危险化学品使用安全管理制度，持续开展较大危险因素辨识管控，落实“冬防”方案，做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作，推进危险化学品储存使用场所安全管理规范化。督促金属冶炼企业尤其是钢铁企业，针对高温熔融金属冶炼、吊运、转运和冶金煤气生产、储存、输配、使用等重点环节开展专项安全检查。加强对企业“一落实五到位”情况、特种作业持证上岗情况、高危作业作业票审批情况、特种设备及安全附件检验检测情况、双重预防机制建设情况的检查。责任单位：安监办。
2.建筑施工方面：重点检查建设工程现场严格落实施工作业前必须编制施工方案、按规定审批或论证、安全技术交底，施工过程中必须按施工方案施工，施工方案完成后必须经验收合格后方可进入下道工序等“五项规定”；扎实开展基坑支护、土方开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸等专项整治，落实工程建设各方特别是施工企业和建设单位安全生产主体责任，加强危险性较大工程安全管理，严格做到特种作业人员持证上岗，降低施工现场系统性安全风险。责任单位：村建站。
3.城镇燃气（餐饮场所使用燃气）方面：突出燃气经营单位，以及各类酒店、饭店、火锅店等使用燃气的餐饮场所及燃气使用家庭，排查治理安全隐患，依法查处违法违规行为，有效防范燃气安全事故。督促餐饮企业配备燃气泄漏报警装置，提升安全防范水平。加强部门协调联动，查处非法经营燃气行为，严厉打击液化气无证经营、流动经营和向无证单位转供液化气的行为，取缔“黑气源”“黑气站”，维护燃气市场经营秩序。责任单位：村建站。
4.烟花爆竹方面：针对烟花爆竹销售特点，强化对烟花爆竹进销和燃放等各环节的安全监管和安全专项检查，严格落实安全防范措施。深化烟花爆竹零售经营安全专项治理，严格实施烟花爆竹零售经营许可，切实强化烟花爆竹经营安全监管，从严查处未经许可零售烟花爆竹行为，坚决关闭取缔不具备安全条件的烟花爆竹零售店（点）。责任单位：安监办。
5.道路交通方面：深入开展以“两客一危”为重点的交通安全专项整治，加强“一车三方”联动监管，加强对重点车辆、重点路段的安全监管，严惩非法营运、超范围营运和“三超一疲劳”等违法行为，及时消除重点路段的事故隐患。严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶和农用车非法载客等严重道路交通违法行为，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具。加强对道路状况，特别是校车运行道路的巡查，发现隐患要立即采取有效措施进行整改。要根据事故发生规律排查存在交通隐患的“黑点”，加强生命防护设施建设，全面消除“黑点”和隐患。责任单位：农路办、广陵交警中队。
6.油气长输管道方面：持续开展油气输送管道安全隐患整治攻坚。建立完善油气输送管道保护和安全管理长效机制。加大隐患排查治理力度，加强管道沿线地质灾害防治与监测，强化油气输送管道巡护和管控。责任单位：村建站。
7.校园安全方面：全面排查治理学校、幼儿园、校外培训机构等在安全管理主体责任落实、安全制度建设、保卫人员配备、门卫宿舍值班、电器设施管理、实验室化学试剂管理、校园周边环境、大型活动安全、应急预案制定、应急疏散演练、监控设备管理等方面存在的突出问题和隐患，有效遏制各类事故的发生。加强校车安全检查，重点突出校车登记管理制度执行情况、车辆性能、驾驶员和工作人员管理情况、校车运行安全管理、制定完善应急预案、校车行驶路线等情况。要深刻吸取翰林学院“11.11”事故教训，既要检查教学及科研实验室危化品的采购、保管、使用，以及“三废”处理；也要检查教学实验安全责任制落实情况、资质和基本设施运行情况、管理制度建立和运行情况、安全知识和操作规范培训情况、废弃科研实验室和危险品处理情况。同时，加强校园周边环境综合整治，加大校园周边流动摊点、临时疏导区（尤其是带有液化气钢瓶的食品摊点）安全隐患排查治理。落实安全措施，确保师生安全和校园稳定，严防各类事故发生。责任单位：文教体。
8.特种设备方面：深入开展压力容器、压力管道等特种设备安全专项检查。进一步加大电梯隐患排查和整治的力度。针对学校、幼儿园以及医院、商场等公众聚集场所的特种设备，包括压力容器、压力管道、浴室小锅炉、气瓶、乘客电梯、场（厂）内专用机动车辆等，实施重点安全监督检查，加大对违规使用特种设备行为的执法整治。责任单位：工业三产办、广陵市场监管分局。
9.消防方面：要针对冬季火灾特点和防控难点，本着“分类检查，集中整治”的原则，加强对宾馆、饭店、超市、浴室等人员密集场所以及各类出租房等重点部位的消防检查，及时发现、消除事故隐患；严厉查处“三合一”场所，纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电，违规设置影响人员逃生的铁栅栏等问题；严格重大公众聚集活动审批，周密制定并严格落实安全防范措施；严肃查处火灾危险性较大且不具备安全生产条件的生产经营单位，以及未经消防设计、开业未经消防竣工验收、堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃材料装修以及擅自关闭火灾自动报警系统等各类违法违规行为。责任单位：广陵派出所。
10.社会福利机构方面：进一步加强督导检查，重点围绕食品安全、水电安全、人员管理、住房安全、灾害应急、安全防护措施、消防设备设施等进行全面排查，及时消除安全隐患。责任单位：民政科。
11.用电安全方面：要对电气线路进行排查，加强居民住宅特别是学校、幼儿园、敬（养）老院、超市、浴室、服装加工企业等人员密集场所的电表箱设置、电气线路的检查。对违规使用明令禁止的电线、电气设备的，要立即予以拆除；对违规使用木板作底板、用电线路不规范的，要限期整改。责任单位：广陵供电所。
12.再生资源回收场所安全方面。吸取无锡“10.31”事故教训，商务、公安、市场监管、生态环境、住建、应急管理、消防救援等部门，要对再生资源回收场所开展“拉网式”排查，严格查处无证经营、不按照规定备案登记、违章作业、污染环境等以及违反城市规划、建设管理等方面的违法违规行为，切实规范经营行为，杜绝违章作业，消除风险隐患，严防此类事故发生。责任单位：广陵派出所
四、检查时间和主要工作任务
即日起至20xx年1月25日，集中2个月时间开展安全生产大检查，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（20xx年11月15日前）。研究制定方案、召开会议，明确任务、细化措施，广泛发动、部署到位。
（二）全面排查阶段（20xx年11月15日至20xx年12月1日）。对照工作方案，逐一组织排查，建立隐患排查清单，形成底册。
（三）整改提升阶段（20xx年12月1日至20xx年12月31日）。对照隐患排查清单，逐一推动整改。
五、工作要求
（一）高度重视，落实责任。抓好安全生产，是贯彻落实新发展理念的必然要求，更是冲刺全年各项目标任务的最基本保障。各专业安全生产委员会要发挥好行业监管的作用，要紧紧抓住企业主体责任这个“牛鼻子”，通过失信惩戒、公开曝光、经济处罚、关闭取缔等措施，倒逼企业落实安全生产主体责任。
（二）迅速部署，精心组织。要深刻吸取今年以来市内外各类事故教训，举一反三，认真反思，以高度的责任感、使命感和紧迫感，切实抓好安全生产工作。当前正值冬季，由于临近年底，各类企业进入生产高峰，用火用电需求旺盛，群众出行和集会活动增多，人流物流车流密集，再加上低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响，往往导致事故多发。安委会各成员单位要细化任务，落实责任，强化措施，改进、创新检查方式，延伸安全监管的触角和范围，增强安全检查的针对性和实效性。
（三）全面检查，督促整改。检查中要做到辖区、行业企事业单位全覆盖。要坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查发现的各类安全隐患和问题，能立即整改的要立即督促整改；暂时不能整改到位的，要督促制定整改和防范措施，限期整改到位；重大隐患整改期间不能保证安全的，要责令立即停工停产停业整改。对整改情况要进行跟踪督促，做到有检查，有复查，有处理结果。
（四）认真分析，及时总结。要在开展冬季安全生产大检查的基础上，认真做好分析研究，总结工作得失，确保安全生产形势平稳，各行业主管科室、部门要于20xx年1月10日前将本单位大检查活动总结报镇安委办。
六、加强应急值守，切实做好应急处置工作
各企业、单位要严格落实领导干部带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度，保证通信畅通，发现险情及时、准确上报并启动应急响应。完善各类事故应急预案、工作手册和保障机制，强化应急演练和应急物资储备。强化岗位练兵，前置救援力量，保持应急状态，一旦发生事故险情，迅速启动应急响应，有力有序有效处置，最大限度减少损失影响，确保社会安全稳定。
一、行动目标
全面落实安全生产主体责任。突出抓好交通建设，加大安全生产隐患的排查力度，切实消除安全生产隐患，确保全镇今冬明春特别是全国、全市、全区“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点期间交通建设领域安全生产形势稳定向好，杜绝安全生产事故的发生。
二、行动时间
从20xx年1月6日起至20xx年3月31日。
三、行动步骤
(一)部署发动阶段(20xx年1月6日至20xx年1月9日)。各村应高度重视，结合各自建设项目的'实际情况，组织学习今冬明春大排查大整治大执法工作方案，并及时召开动员部署相关工作。通过“村会议、一事一议、挂横幅等方式”层层发动宣传，营造今冬明春安全生产大排查大整治的良好氛围，确保活动取得实效。
(二)组织实施阶段(20xx年1月10日至20xx年2月28日)。各村、施工单位自行开展安全隐患大排查，严格以作业面为重点，开展交通隐患排查整治相关工作，做到排查项目明、底数清，针对冬季天气寒冷各种不稳定情况，各参建单位应进一步加强对施工人员的安全教育培训工作，增强从业人员的自我保护和防范意识。
(三)总结验收阶段(20xx年3月1日至3月20日)。总结经验做法，固化工作成效，进一步健全完善交通建设施工安全防控工作机制。
四、组织领导
此项工作由镇统一领导，并成立永川区临江镇交通建设领域今冬明春安全生产大排查大整治工作领导小组:
（名单见附件）
五、工作要求
一是要清醒认识安全生产形势。各村和施工单位要切实提高政治站位，清醒认识当前安全生产形势的严峻性和复杂性，时刻绷紧安全之弦、做到警钟长鸣，切实加强交通安全生产重大风险防控。
二是抓细抓实安全生产工作。抓好安全生产大排查大整治行动，坚决遏制和防范重特大事故发生。
三是做好低温雨雪凝冻天气防范工作。落实道路巡查制度，明确责任片区，加大巡查力度，严格信息报送责任，完善信息报送制度，畅通信息报送渠道，提高信息报告质量，确保信息报告快捷、规范、准确。
为认真贯彻落实安徽省《关于加强重点行业和领域安全生产工作的决定》有关要求，切实做好我镇今冬明春安全生产工作，结合我镇实际，决定在我镇开展安全生产大检查，特制定本实施方案。
一、总体要求
以防范各类事故为目标，以落实企业主体责任为重点，开展全面、深入、细致的安全生产大检查。通过检查，进一步落实企业主体、部门监管、属地管理“三个责任”，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，推动企业进一步健全并落实以责任制为核心的安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。
二、检查范围
此次安全生产大检查的范围：重点检查烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、特种设备和校车等重点行业和领域。
三、检查方式
采取单位、企业自查、相关部门检查、镇政府督查。
四、检查时间安排
企业单位自查（元月20日-元月30日）
相关单位检查（2月1日-2月16日）
镇组织督查（2月17日-2月28日）
五、工作要求
1、加强领导、迅速行动；
2、即查即办，落实责任；
3、强化督导，确保实效。
一、总体要求
牢固树立安全生产发展理念，清醒认识当前我市商贸行业安全生产工作面临的严峻形势， 进一步强化“红线” 意识和底线， 把开展商务领域今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动工作作为当前我局安全生产工作的首要任务， 按照“全覆盖、零容忍、严执法、重成效” 的总要求， 认真落实安全生产责任， 全面深入排查治理安全生产隐患， 堵塞安全监管漏洞， 强化安全生产措施， 确保今冬明春全市商务领域安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
为了确实加强领导、落实责任， 市商务局成立商务领域今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动工作领导小组，组长由局党组书记、局长担任，副组长由副局长担任，成员由各科室、执法大队负责人组成。根据工作需要再分组对不同行业进行检查。运行管理科负责对商场、超市企业的安全生产检查、督查；体系建设科负责对农(集)贸市场、批发市场、成品油经营企业的安全生产检查、督查；执法大队负责再生资源行业的安全生产检查、督查；办公室配合做好相关工作。
三、检查范围
对本行政区域内商贸流通领域企业进行今冬明春安全生产隐患大排查大整治。重点检查商场、超市、农(集)贸市场、批发市场、再生资源行业和成品油经营企业等。
四、检查内容
1.安全生产主体责任是否落实到位，是否把安全第一、生命至上、保护职工生命安全作为最重要的职责，各类安全生产制度是否健全完善；
2.是否建立制度化、常态化的安全生产管理长效机制；
3.商场、超市等应依法依规做好电梯安全、防火安全、促销活动安全等；农(集)贸市场、批发市场保持消防通道畅通，维护冷库等设施设备安全运行，使用防火材料等；餐饮企业对天然气、液化石油气和人工煤气等燃气使用应加强安全管理等；特种设备操作人员应具备国家规定的从业资质，持证上岗；再生资源行业对其经营场所的火灾及其他事故隐患进行排查；成品油经营企业的“四项规范”建设等。
4.是否按照大检查要求，制订了自查自纠、隐患排查整治工作方案；
5.是否开展了全面深入、细致彻底的自查活动，对排查出的隐患、问题是否列出清单、建立台账，并按要求进行整改；
6.是否按照要求及时上报自查自纠有关材料。
五、检查安排、方式
此次安全生产大检查采取企业自查自纠、商务主管部门抽查、检查及配合市安监部门、消防部门检查的方式同时进行。
（一）企业自查自纠
各商贸企业要制订本单位安全生产自查自纠工作实施方案，对本单位安全生产工作要进行全面深入、细致彻底的'大排查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单、建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，均要经本单位主要负责人签字，并上报市商务局。
（二）商务主管部门检查
商务主管科室工作人员联合或单独对商贸企业开展安全生产隐患大排查大整治工作情况进行检查。检查时主要按照本方案检查内容进行检查，同时要认真填写检查情况表，详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出整改措施。
（三）全力配合市安监部门、消防部门在商贸行业开展的安全生产隐患大排查大整治工作。按市安监部门、消防部门有关通知要求，全力配合其部门在商贸行业开展的安全生产大检查工作。
六、时间安排及检查步骤
本次安全生产隐患大排查大整治工作从20xx年1月至20xx年3月分三个阶段进行：
（一）动员部署、自查自纠阶段（1月2日—1月12日）。1.制定本单位行动实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动，督促引导商贸企业全面开展自查自纠工作。
（二）集中整治、检查督查阶段（1月12日—3月20日）。
按照管行业必须管安全、谁主管谁负责的原则，依据行业监管职责划分，按以上分工要求各检查小组针对本行业领域的实际，对本行业领域单位企业进行检查督查。对在安全生产隐患大排查大整治工作中发现的安全隐患要要求其立即整改到位，对不能立即整改到位的安全隐患，要建立台帐并继续进行跟踪，督促其整改到位。存在重大安全隐患的要报市安委会挂牌督办、一盯到底。对非法违法、违规违章行为，进行集中打击和整治。
（三）巩固深化、总结提高阶段（20xx年3月21日—231日）。
1.对非法违法、违规违章行为严重的单位进行重点督查，巩固安全大检查专项整治行动的成果。
2.各企业、各小组对开展安全大检查专项整治工作情况进行全面总结，分析存在问题和原因，进一步完善相关制度措施，推动建立完善常态化安全生产管理工作机制。各部门于3月28日前将安全生产隐患大排查大整治专项工作总结报送市商务局运行管理科。
七、工作要求
（一）提高认识， 加强组织领导
要充分认识当前安全生产工位的严峻形势， 进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感，加强对安全生产大检查的领导， 各商贸企业要加大对安全生产工作的经费投入力度，确保各项措施落实到位。
（二）落实责任， 强化措施
要结合各自实际， 认真开展工作， 抓好两个主体责任的落实。深刻领会、认真贯彻落实文件的有关规定及要求， 通过齐抓共管， 落实企业安全生产主体责任。
（三）整治的原则
按照“统一部署、分头负责”的原则进行，各科室、执法大队要严格覆行各自的职责，密切配合，各司其职，各负其责，齐抓共管，实行综合治理。
（四）营造良好的整治氛围
各商贸企业要设有安全生产和消防安全专用宣传栏，加强宣传力度。充分利用张贴标语、悬挂横幅等形式，深入广泛地宣传此次安全生产隐患大排查大整治专项行动的重要意义，以形成全市群众关注安全生产工作的良好氛围。
（五）加强信息反馈， 做好总结工作
各科室、执法大队和各商贸企业要积极上报工作动态，将开展大检查、大整顿、大排除情况报市商务局运行管理科。
为认真贯彻落实县政府安委会统一部署，进一步推动全乡冬季安全生产大检查工作的有效落实，乡政府决定，从20xx年11月15日开始到20xx年1月10前，在全乡开展冬季生产大检查统一行动。
一、指导思想
认真贯彻落实县政府安委会《关于开展冬季安全生产大检查工作的通知》和全县安全生产工作会议精神，集中时间，整合力量，统一行动，进一步加大安全生产监督、管理、检查和执法力度，严厉打击非法违法生产经营建设行为，确保全乡安全生产形势持续稳定。
二、主要任务
（一）道路交通安全
开展道路交通安全集中整治。
从严从重查处超速行驶、客车超员、货运超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、涉牌涉证、农用车违法载人等严重交通违法行为；集中开展道路交通安全宣传教育工作。
开展预防重特大道路交通事故冬季会战。
严厉整治大型货车超载超限、“五小车辆”未按规定粘贴反光标识、农用车违法载人上路、客运车辆超员、违法停车、机动车超速行驶以及机动车涉牌涉证等违法行为。
（二）消防安全
1、切实加强冬季防火安全工作。
认真组织开展冬季消防安全大检查，乡政府将组织人员对各单位、各村开展消防安全专项检查，各单位、各村每月要开展全面自查，消防安全重点单位要每天巡查。
认真组织开展人员密集场所、易燃易爆单位、易燃建筑密集区、重大火灾隐患、交通运输行业五类消防安全专项整治，及时部署重大节假日消防安全保卫工作，对火灾隐患拖延不改的单位，要对单位消防安全责任人予以相应的行政处罚、纪律处分。
对拒不履行火灾隐患整改责任造成事故的，要依法追究刑事责任。
各单位、各村要认真开展冬季消防安全宣传教育。
消防部门要切实加强冬季火灾扑救和灾害处置准备工作。
2、全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程。
要定期召开消防安全委员会全体会议，研究部署消防安全工作，建立健全重大火灾隐患领导包保责任制度，全面落实政府部门消防工作“四项责任”；社会单位要认真履行消防安全职责，加强对员工消防安全教育培训，大力提升“四个能力”；村委会要大力推广“七户联防”、“十户联防”和“风险共担”等管理机制，进一步夯实火灾防控“四个基础”。
3、深入开展火灾隐患排查。
严格贯彻落实《关于开展冬季安全生产大检查工作的通知》要求，认真组织开展建筑工地、人员密集场所、易燃易爆单位火灾隐患专项排查整治行动。
（四）烟花爆竹安全
加强烟花爆竹零售经营安全监管。
严厉打击无证经营和超储行为。
对无证经营、超许可范围经营、违法经营礼花弹的要重点打击。
（五）渔业生产和水上安全
切实做好冬季渔业生产安全。
要全面加强冰上车辆和冰上行人的安全监管，要做好宣传教育，确保不发生安全生产事故。
三、时间步骤
从今年11月15日开始，到20xx年1月10结束，共分三个阶段。
（一）明查阶段（20xx年11月15日？1月末）。
各单位、各村要开展自检自查，全面排查安全隐患，严格落实监管责任和措施，实现全覆盖。
要及时梳理检查中发现的问题，督促企业制定整改计划，落实整改责任和措施，对存在重大隐患的企业和单位实施挂牌督办。
（二）暗访阶段（20xx年12月1日20xx年12月30日）。
要针对安全生产工作中存在的薄弱环节和重大隐患单位开展暗访检查，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，对不具备基本安全生产条件的生产经营单位和场所，实施停产整顿或关闭处理。
对暗访检查中发现的隐患和问题，要及时提出明确整改要求，并督促整改。
（三）明查暗访阶段（20xx年12月31日20xx年1月10日）。
乡政府将组成督查组听取有关部门和各村行动进展情况汇报，采取抽查和暗访的方式，监督检查前两个阶段排查出的隐患问题整改情况和重大节日期间安全防范措施制定落实情况。
四、组织机构
为认真落实市委、市政府部署要求，汲取事故教训，确保今冬明春全市安全生产形势稳定，商务局决定从即日起至20xx年3月底，在行管领域内开展冬春安全生产大排查大整治行动，现制定工作方案如下。
(一)精准实施消防安全专项整治。重点检查生产经营单位消防安全主体责任落实情况，值班值守、巡查重点岗位职责及应急疏散程序掌握情况；安全出口、疏散通道、消防车通道畅通情况；消防设施器材维护保养及日常消防安全管理等情况；企业入职必训、定期培训、转岗轮训等落实情况；消防业务学习和灭火技能训练情况；灭火和应急疏散预案制定完善情况；定期开展实战演练情况；开展防火安全宣传教育情况。
(二)精准实施危化品安全专项整治。重点检查加油站规范卸油和加油操作规程情况；站内明火管理，防范火灾事故情况；落实日巡查制度，隐患排查治理工作情况；双重预防机制建设，重点区域重点管理情况。
(三)精准实施商贸领域安全专项整治。局检查小组将加大排查摸底力度，完善重点商贸场所、限上住宿餐饮企业台帐的同时，重点检查企业主体责任落实，安全责任制文件和操作规程、安全培训、风险辨识、隐患排查、隐患整改资金等情况。
(四)精准实施燃气、醇基燃料等专项整治。重点检查餐饮企业用气环境，是否使用合格的气瓶、灶具、连接软管、减压阀，安装燃气泄漏报警器等情况；是否定时开展自查，对发现的问题整改，消除安全隐患等情况；餐饮场所是否储存油类燃料、使用未检测合格的油类燃料、油气混用等隐患。
(五)精准实施焊接与切割作业专项整治。重点检查企业是否存在焊接与切割作业；在作业过程中是否存在人员无证上岗、假证上岗、违规作业、冒险作业等突出问题。
为深入贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实省、市、县关于安全生产、防灾减灾工作决策部署，根据省、市、县岁末年初安全生产工作的总体要求，切实抓好全乡今冬明春安全生产大排查大整治工作，坚决防范遏制各类灾害事故的发生，确保全乡安全稳定，制定本方案。
一、目标任务
结合安全生产专项整治三年行动和当前冬春火灾防控、道路交通、建筑施工等重点工作，在全乡范围内开展安全生产隐患大排查大整治行动，以“查隐患、促整改、保稳定”为抓手，深入开展安全隐患排查治理和“打非治违”为重点的安全生产专项检查，严格落实安全生产责任，强化安全防范措施，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大生产安全事故发生，确保全乡安全形势持续稳定。
二、组织领导
成立甘溪乡冬春安全生产大排查大整治工作领导小组，其成员组成如下：
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
冬春安全生产隐患大排查大整治领导小组下设办公室在乡安监站，由兼任办公室主任，马涛、强永鹏、任勇负责具体办公。
三、大排查大整治时间
20xx年1月至20xx年2月底。
四、大排查大整治范围
(一)加强道路交通安全监管：派出所、交管站、安监站负责：以整治路面行车秩序为重点，严肃查处无牌无证、假牌假证、超速行驶、客车超员、货车超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为，加强重点时段、重点区域的安全监管。要结合本辖区路况特点，全面开展道路交通重大风险隐患排查治理，重点加强桥梁、长下坡、临水临崖以及易形成团雾、积水、凝冻路段的隐患排查整治；强化驾驶员安全教育培训，增强安全意识，规范约束驾驶行为，加强车辆检测维修，防止带病上路，把好源头关。要以公路安全生命防护工程为主线，按照“先重后轻、先急后缓”和“控制增量、减少存量”的原则，深入开展农村道路隐患排查治理。
(二)加强消防安全隐患排查：派出所，安监站、林业站、供电所负责：狠抓重点场所消防安全排查整治，组织对突出消防安全风险隐患进行联合整治，运用“黔小消”APP对小型生产经营场所、居民楼院开展不问断排查整治。小型生产经营场所重点排查违规住人问题，居民楼院要督促群众清理楼道、走廊、阳台等区域违规堆放的可燃杂物，禁止在安全出口、疏散通道和室内停放电动自行车充电；各村和供电部门对农户尤其是需要重点监护的人员用火用电安全开展1次入户检查，教育引导群众安全用火用电，对村寨消防设施、器材进行全面检测和维修。要按照“无缝隙、全覆盖”要求，对住宅、出租屋、施工工地、学校、医院等单位全面拉网式检查，重点检查使用的燃煤锅炉、燃气管道、通风设施、燃煤燃气器具等设施设备，对检查发现的安全隐患要立即组织整改。对居民家庭要做到每户必到，不留任何死角；要有安排、有调度、有督查，确保实效。要积极倡导群众安装使用正规厂家生产的煤炉、排烟管道，做好通风处理，并定期检查。要普及一氧化碳中毒救治知识，指导群众科学防范和应对，切实增强群众的自救、互救和防范能力。
(三)加强建筑施工安全监管：村管所、农业服务中心、国土所、水务站、交管站负责：农村建房及单位在建工程要突出强化重点工程的风险管控，重点关注起重机械、深基坑、高支模、附着式升降脚手架、有限空间作业的风险识别与管控工作。水利工程建设要督促水利生产经营单位建立健全全员参与的安全风险分级管控工作机制，摸排水利工程建设及运行管理领域安全生产风险，建立风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单，确保底数摸排到位、责任分工到位、防控措施到位。公路水路工程要扎实开展重点执法、专项监察、集中整治、红线行动等专项执法活动，对检查发现的隐惠和问题，严格依法依规进行惩处，切实通过执法推动企业守法。
(四)加强危险化学品及烟花爆竹安全监管：安监站、派出所负责：加强危险化学品和烟花爆竹经营、运输、使用、存储等环节检查，集中整治重大风险隐患。要突出重大危险源、危险化学品装卸区、危险化学品罐区、危险化工工艺装置等重点部位、岗位、流程、环节、检(维)修、特种作业和应急处置等关键环节的事故隐患排查治理，切实消除事故隐患。要加大对非法经营烟花爆竹行为的打击力度，建立“政府积极主导、部门依法监管、企业有效配合、群众广泛参与”的烟花爆竹安全监管体系。要对烟花爆竹经营库房进行全面检查，严禁超量储存。督促烟花爆竹批发经营企业认真制定旺季销售计划，严把进货和送货关口，严格规范经营行为，严禁向零售点超量配送。
(五)加强特种设备安全监管：食监站、安监站、派出所负责：加强涉及危险化学品特种设备的安全监管，组织查处违法使用行为。组织开展对液化石油气气瓶充装单位的监督检查，依法严查无证、违法充装行为。
(六)加强森林防火安全监管：林业站、佛管站负责：森林防火责任制是否落实到位；是否层层签订责任状；是否采取做好当前森林防火工作的措施；是否制定并完善森林火灾处置应急预案，落实保障措施；森林火灾隐患排查和制度措施“两个清单”工作开展是否到位。是否做到横到边纵到底，防火巡查制度是否落实，尤其是自然保护区、集镇周边等重点区域、重点部位火种不准上山是否排查到位；周边的住户是否宣传、监管到位；宣传教育开展是否到位。重点部位、重点林区、主要路口宣传标牌、标语、宣传杆是否到位；是否在林区入口等人员密集区开展森林防火宣传；是否对自然保护区相关人员组织森林防火安全常识培训；24小时值班和领导带班制度是否落实，信息报送是否及时、准确；特别是涉及佛顶山国家级自然保护区。深入抓好森林火灾防控工作，健全森林火灾应急指挥体系，严格抓好源头管控，坚决打击野外违规用火，加强重点区域和重点时段的管控。
（七）加强食品安全监管：食监站、教办负责：一是做好公共场所及学校疫情防控工作；二是春节前，对全乡所有的超市、百货店、饭店、养老院等开展食品安全检查。对发现的过期食品立即销毁处理。不能让过期和伪劣食品在我乡存在。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各涉安部门、各村要结合本辖区、本行业领域特点，对大排查大整治行动迅速作出安排部署。要及时制定工作方案，思想高度重视、工作责任到人、措施具体扎实。
(二)强化责任落实。各涉安部门和各村要按照属地管理和行业监管的职责，切实担负起安全生产“第一责任人”的责任，组织全面开展安全生产隐患拉网式、地毯式排摸检查工作，突出重点地区、重点领域、重点部位、重点环节，对排查出的隐患和问题，要建立工作台帐，坚持自查自改、即查即改，跟踪督促落实。
(三)强化督导检查。冬春大排查大整治期间，乡督查组将对全乡大排查大整治行动开展情况及安全生产专项整治三年行动推进情况同步进行督查指导。实时掌握大排查大整治行动和安全生产专项整治三年行动推进情况，随时研究解决督导过程中存在的问题。
(四)广泛宣传发动。各涉安部门、各村要充分发挥广播、网络微信、LED屏等媒体作用，采取多种形式加强宣传报道，营造浓厚的社会氛围。要充分运用正反两方面的典型，加强正向引领和反面警示教育。要加强社会监督和舆论监督，鼓励和引导广大群众广泛参与，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
(五)做好应急值守。严格落实领导带班和24小时值班的应急值守制度，严格执行事故信息报告制度，全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的应急处置和信息报送工作，确保突发状况第一时间报告、第一时间处置。同时要加强抢险救援队伍、装备、物资等各项准备工作，特别是完善应急预案，强化实战演练，确保一旦发生事故灾害，能够及时启动应急响应，迅速投入抢险救援，将事故灾害损失减小到最低限度。
(六)督查组每天安排至少1人到坪望劝导岗亭值班值守，其余人员到各村对各涉安部门开展的安全隐患大排查大整治工作进行督促检查，同时向全乡人民群众进行道路交通、用火用电用碳取暖等安全常识宣传。联络员每天17点前负责资料（甘溪乡20__年冬春安全生产隐患大排查大整治工作登记明细台账）收集整理并上报乡安委办（安监站）。
一、指导思想
准确把握新时代安全工作的新要求，提高政治站位，坚守底线思维，强化责任担当，抓好抓实安全生产、灾害防治、应急管理各项工作，坚决遏制和防范各类安全事故和灾害，有效维护人民群众生命财产安全，为毕节试验区按时打赢攻坚战、建设贯彻新发展理念示范区、交通建设西部示范市营造良好的安全环境。
二、目标任务
通过集中开展大排查大整治行动，进一步压实责任、夯实础、强化措施、织密防护，实现机构改革期间工作无缝对接，精准排查整治和消除安全隐患，精细落实防范应对措施，坚决防范遏制安全事故，有力应对处置交通运输行业自然灾害，切实维护人民群众生命财产安全，有效保障今冬明春全市交通运输安全稳定。
三、时间安排
20xx年12月3日至20xx年3月31日。
四、对象范围
突出重点区域、重点行业领域、重点时段，对全市交通运输领域各生产经营单位场所、各自然灾害易发点及地质灾害隐患点开展“全覆盖”的排查和“全方位”的整治。
五、重点内容
(一）应急管理方面。突出排查整治应急管理责任、体系、能力建设和落实情况。对照《省人民政府办公厅关于切实做好当前应急管理有关工作的通知》（黔府办发电〔20xx〕185号）和《毕节市交通运输局极端天气应急处置预案》，全面检查值班制度、信息报送、监测预警、灾害应对准备等工作落实情况。
(二）安全生产方面。突出排查整治贯彻落实国家、省、市相关会议、文件精神，加强今冬明春安全生产工作措施制定和落实情况。排查整治《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的贯彻执行情况、监管检查工作落实情况、重点专项整治和隐患排查整治工作落实情况、“四个一律”和“五个一批”落实情况等。交通运输各生产经营单位全员安全生产责任制的落实情况，依法加强安全管理和岗位隐患排查治理、严防各类事故的措施制定和落实等情况。
(三）自然灾害防治方面。突出排查整治自然灾害防治责任落实情况。排查整治自然灾害防范应对措施制定和落实情况，易发生自然灾害路段、隧道桥梁等防范低温冷冻灾害、地质灾害等能力建设及防控工作落实情况，冬春抗旱和防灾减灾救灾物资储备等工作落实情况，加强自然灾害易发点、地质灾害隐患点的监测监控和预警工作落实情况。
(四）道路运输方面。围绕季节时段特点，结合区域实际，全面排查整治。严查800公里以上长途客运车辆和农村客运冬春两季极端天气应对能力建设准备情况，加强对危化品运输车、班线客车、旅游包车、校车等重点车辆及其驾驶员的监管，严肃查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒驾、醉驾、非法载客等行为。周密做好春运安全保障工作。
（五）交通运输基础设施方面。对低温条件下桥梁隧道的继续建设要严格按照行业标准进行检查指导，不适宜继续开工的.要坚决停工，排查整治各类高处施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节的安全隐患，依法查处违法违规施工建设行为。排查治理高速公路、乡村公路和急弯陡坡、临水临崖等危险路段安全隐患，落实防范措施。
六、组织实施
(一）专项检查。交通运输各行业管理部门和监管部门要结合实际制定本行业领域的安全大排查大整治专项行动方案，组织开展本行业领域的专项检查工作。“一查一清单、一单一跟踪”，有检查必有整改、有整改必有复查验收，实现隐患问题闭环管理。
(二）综合督查。局安委会将加强指导协调、监督检查、巡查考核，推动工作有效开展。局安委会办公室成立5个督查组，将于20xx年12月份对各县（区）大排查大整治专项行动工作落实情况进行一轮督查，并对发现的隐患问题进行跟踪调度、复查复核。对重点时段、重大隐患、重要问题，实行“一日一调度、一日一通报、一事一追踪、一项一结果”。
七、工作要求
(一）加强组织领导，周密安排部署。全市交通运输行业各部门要高度重视，切实增强抓好大排查大整治的责任感和紧迫感，加强组织领导，立即动员部署，精心组织实施，明确职责分工，细化工作措施，制定切实可行的工作方案并认真落实。各县（区）和局安委会各成员单位要于20xx年12月7日前，将各自的《今冬明春大排查大整治工作方案》报送局安委办（局法规安全科）备案。机构改革过程中，各有关部门要保证排查整治连续不间断，工作与职能划转必须“无缝对接”。
(二）加强作风建设，确保取得实效。要严格落实中央、省委、市委关于统筹规范督查检查考核工作的规定和要求，认真执行审批报备制度，釆取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）等方式，深入基层、企业一线开展督查检查，坚持边查边整、严查严治，不能简单以留痕多少评判工作好坏，不搞花拳绣腿，不要繁文缛节，不做表面文章。对督查检查考核中发现的问题，要以适当方式进行反馈，加强跟踪督促整改，确保排查整治取得实实在在的效果。
(三）加强宣传教育，全民共同参与。要充分利用电视广播、报刊杂志、行业微信公众号等媒体和载体，对大排查大整治行动进行广泛的宣传发动，动员和引导本地、本部门、本单位干部职工全员参与。要及时组织报道先进典型经验，公开曝光非法违法典型案例。
(四）加强信息报送，精准调度工作。在大排查大整治行动期间，要认真做好工作调度和信息报送，建好台账，精准调度，有序有效推进工作。继续严格执行“日排查日报告”制度。
各县（区）交通运输局、和局安委会有关成员单位，每日要按时按要求填报《安全生产事故隐患（专项排查）“日排查日报告”报表》（应急管理和自然灾害方面情况填在报表中“其他”栏)。严格执行周调度工作制度：各县（区）交通运输局和局属各单位，每周五上午12时前，要将一周以来的工作情况书面总结材料报局安委会办公室。及时报送有关信息和工作总结材料。重大情况和工作动态要及时报送。20xx年4月2日前，各县（区）交通运输局和属各单位要将本地本部门大排查大整治行动总结报市局法规安全科。
为切实做好今冬明春我县安全生产工作，确保全县安全生产形势持续稳定好转，根据《海南省人民政府办公厅关于印发海南省今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动工作方案的紧急通知》（琼府办函〔20xx〕447号）精神，县政府决定于20xx年12月至20xx年3月底，在全县范围内开展安全生产隐患大排查大整治专项行动，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产工作的系列部署和刘赐贵书记、沈晓明省长等省领导的系列指示批示精神，按照《国务院安委会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》(安委办明电〔20xx〕18号)、《海南省人民政府办公厅关于印发海南省今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动工作方案的紧急通知》（琼府办函〔20xx〕447号）等相关文件要求，深刻吸取近期全国各地发生的重特大事故教训，突出问题导向和目标导向，深入开展隐患排查治理，及时消除事故隐患和问题，有效管控各类安全风险，确保今冬明春全县安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
以有效防范各类事故、确保不发生较大社会影响事故、坚决杜绝重特大事故为目标，通过集中开展隐患大排查大整治，全面排查治理一批事故隐患，依法整治打击一批非法违法行为，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，问责曝光一批非法违法、责任不实、措施不力的单位和责任人，全力为20xx年元旦春节、全省“两会”、全国“两会”、博鳌亚洲论坛年会和纪念海南建省办经济特区30周年活动营造安全祥和的社会环境。
三、排查整治范围和重点内容
(一)排查整治范围。
各乡镇、加钗农场、新市农场、辖区内各行业领域和各类企业。继续开展并深化安全生产大检查工作，全面细致深入开展隐患大排查大整治，突出以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、旅游、危险化学品、烟花爆竹、供水供电供气等为重点行业领域，以工业园区、公路运输、人员密集场所、重大活动会议场所等为重点区域。
(二)重点内容。
1.全面排查治理各类事故隐患。排查我县辖区内各生产经营单位是否存在各类事故隐患，是否制定落实今冬明春安全风险管控措施；排查前阶段安全生产大检查是否全覆盖，查遗补漏，举一反三，对尚未检查的单位进行重点排查整治；排查前阶段督查检查发现问题和隐患是否全部整改落实，实行隐患整改闭环管理。
2.严厉打击安全生产领域的各类非法违法生产经营建设行为。重点整治无证或证照不全从事生产经营的行为，关闭取缔后又擅自从事生产经营的行为，迟报、漏报、谎报、瞒报事故的行为，重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为，不按规定进行安全培训或无证上岗的行为，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为，以及其他非法违法生产经营建设行为。
四、时间安排和职责分工
(一)时间安排。
此次安全生产隐患大排查大整治专项行动自20xx年12月至20xx年3月。
(二)职责分工。
1.按照属地管理原则，各乡镇政府、加钗农场、新市农场负责本行政区域内安全生产隐患大排查大整治专项行动的组织实施。
2.按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁许可谁负责”的原则，全县各相关部门依照职责分工负责本行业领域安全生产隐患大排查大整治专项行动的组织实施。
(三)工作方式。
以查隐患、治违法为主线，分级分层分类抓好工作落实。
1.全县各类生产经营单位要持续组织开展隐患自查自纠，立查立改。坚持查改结合、以改为主，对排查出的事故隐患和问题要建立台账，列出问题清单和整改责任清单，责任落实到岗到人，明确整改时限和措施，确保每一项隐患和问题得到及时整改，有效防范各类事故。
2.各乡镇、加钗农场、新市农场、各相关部门要在生产经营单位自查自纠的基础上，坚持边排查边整治边打击的原则，加大检查频次和密度，保持高压态势，找准问题线索，列出隐患问题整改督办清单和打击非法违法行为任务清单，照单督办、照单查处，及时消除事故隐患，严厉打击违法违规行为。对责任不落实、措施不到位、管理不严格的`生产经营单位，要采取果断措施，该停产停业整顿的立即予以停产停业整顿，该关闭的立即予以关闭。对重点行业领域和重点区域，要采取明查暗访、突击检查、联合执法等形式，督促我县辖区内各生产经营单位严格落实主体责任，把各项管控措施落实到位。
3.县安全生产委员会办公室要采取随机抽查、驻点督导等方式开展综合督查活动，并将督查情况进行全县通报。要实行跟踪执法和媒体跟踪报道，对工作不落实或存在重大隐患、严重违法行为的单位，既要依法从严查处，又要在县内各主要媒体予以曝光。同时通过抽查企业，倒查相关乡镇、农场和各相关部门的专项行动工作落实情况，对责任不落实、措施不到位的单位及责任人予以追责问责。
五、工作要求
(一)各乡镇、加钗农场、新市农场和各相关部门主要负责人要按照县委、县政府的工作部署，高度重视安全生产工作，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，切实履行安全生产第一责任人的'职责，亲自部署、亲自检查和督办，带头深入一线加强指导检查；各分管领导要对分管业务范围的安全生产工作具体负责，把安全生产各项防范措施落到实处。
(二) 各乡镇、加钗农场、新市农场和各相关部门要迅速行动，根据实际细化制定安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案，迅速下发到我县辖区内的每一家单位和企业，精心组织，周密部署，狠抓落实，同时加强社会宣传教育，营造隐患大排查大整治的舆论氛围，确保专项行动顺利开展并取得实效。
(三) 各乡镇、加钗农场、新市农场和各相关部门要按照“严而又严、细而又细、实而又实”的要求，在前阶段安全生产大检查的基础上，全面排查治理各类事故隐患，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。对排查发现的问题隐患要建立台账，加强分类监管，限期整改到位，并对整治情况逐一进行验收复查；对重大隐患挂牌督办，实行整改销号。要加大执法力度，重点查处道路交通“三超一疲劳”、建筑施工“三抢”、危险化学品“三违”、重大突出火灾隐患等违法违规行为，对严重的非法违法行为严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施，严防诱发重特大事故。
(四)县安全生产委员会要严格履行监督、协调、考核等职责，加大督查督办力度，推动专项行动落实到位，不断总结经验做法，形成长效机制。此次隐患大排查大整治专项行动情况要纳入年度安全生产工作目标责任考核，且加大考核分值。对在专项行动中因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的，予以通报或约谈，并按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。
各乡镇、加钗农场、新市农场和各相关部门要认真做好今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动信息报送工作，结合工作实际，制定本部门今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案，于20xx年1月5日前通过县政务办公信息网报送至县安全生产委员会办公室（县安全生产监督管理局），20xx年3月30日前将专项行动工作总结通过县政务办公信息网报送至县安全生产委员会办公室。
为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和市安委会对全市安全生产工作的部署要求进一步全面排查、消除农业安全生产隐患确保岁末年初和20__年元旦、春节期间农业生产平稳有序发展决定在全市范围内开展农业安全生产大检查工作并制定本方案。
一、总体目标
牢固树立以人为本、安全发展理念按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求全面、深入、细致开展农业安全生产大检查严格落实农业安全生产责任制彻底排查整治事故隐患堵塞安全监管漏洞严厉打击违法生产、经营行为进一步健全并落实农业安全管理长效机制强化安全生产措施提高农业安全生产保障水平有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。
二、检查内容
(一）深入开展农机安全检查。
深入农机合作社、农机大户、家庭农场、秋收现场等重点地区开展农机安全生产大检查及时排查、消除事故隐患确保秋收冬种农机作业安全。依托公安驻农机警务联络室加强联合执法力度深入开展农机安全生产“打非治违”行动严厉打击拖拉机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人以及报废车上路等违法违规行为确保不发生较大社会影响农机安全事故。
(二）深入开展渔业安全生产检查。加强对全市渔业船舶的检查重点检查渔船适航性能、救生设备、消防设备等对不符合安全规定的渔船依照相关规定进行处理严禁存在安全隐患的船舶投入使用。
严厉打击“三无”渔船及电力捕捞等非法捕捞行为加强全市水域内日常巡查工作在一些重点区域开展蹲守执法并加强夜间检查力度。
(三）深入开展农家乐安全检查。检查主要对象为经各级农业部门认定的市级以上农家乐特色村、农家乐经营点（户）、休闲农业基地以及以农民为主体经营的乡村民宿。
重点排查消防、食品卫生、游乐设施、房屋等安全隐患完善电器安全和警示标识；进一步加强从业人员和游客的安全教育民宿经营户对住宿游客要做到一客一登记发现异常情况及时上报确保农家乐安全经营无事故。
(四）深入开展农产品质量安全检查。结合省农产品安全放心县创建持续加强农产品质量安全检查工作。
对农业生产主体重点检查是否存在使用禁（限）用农药、农药间隔期不到位和乱用滥用投入品等情况；是否存在生产记录档案未建或记录不完整未公开张贴农产品质量安全承诺书和标准化生产模式图等情况；是否存在已列入的追溯主体安装设备后擅自拆除、系统未用、相关信息和数据未上传等情况。
对农资经营单位重点检查是否存在未建经销台帐或台帐记录不全、是否建立高风险农药专柜销售、实名购买制度等情况；是否存在经销禁用农药、违禁兽药和假劣农资等情况。
(五）深入开展森林消防安全防控工作。严格落实护林员包片巡查制度加强对林区的巡查检查全力做好林区及周边火源的管控工作。
在进山路口等周边容易引发森林火灾的区域树立森林防火标志对林下可燃物堆积等情况进行重点督促整改。
要加强日常检查严控火源进山。对森林防火器材、森防物资等进行检查及时维护保养或更新保证其使用正常、性能良好。要强化消防演练和严格落实应急值守制度进一步提高突发林火应对处置能力。
(六）强化沼气安全管理工作。未完成废弃沼气池拆除工作的镇（街道）要切实落实措施加快推进工作确保在20__年12月底前全面完成安全处置工作。加强沼气使用管理对保留的沼气池开展全面检查重点检查农户《农村沼气安全生产责任书》签订情况、沼气池设施以及防护设施完好情况、沼气池日常维护情况等杜绝沼气安全隐患。严禁在沼气池周边用火、燃放烟花爆竹等。
三、时间安排
此次大检查时间从即日起至20__年2月28日结束分三个阶段实施。
(一）自查整改阶段（20__年12月1日-31日）。各镇（街
道）进行全面彻底自查。发现存在安全隐患和问题能立即整改的当场整改；不能立即整改的向主体发出整改通知书（见附件1）明确整改限期并对整改情况进行跟踪督促确保按要求整改到位。
(二）抽查督查阶段（20__年1月1日-2月20日）。各镇（街道）在全面自查的基础上继续对重点对象、重点领域开展强化检查。市农经局分条线组成若干检查组对各镇（街道）检查整改情况进行督查进一步落实隐患排查整改措施并视情况对督查情况进行全市通报确保检查整治活动取得实效。
(三）巩固提升阶段（20__年2月下旬）。各镇（街道）汇总梳理大检查工作情况分析工作薄弱点总结工作经验研究完善对策形成长效监管机制进一步提升全市农业安全生产水平。
四、工作要求
(一）加强组织领导明确工作职责。为确保工作顺利推进市农经局成立岁末年初农业安全生产大检查工作领导小组（名单见附件3）强化对大检查工作的协调和部署。
各镇（街道）要切实落实安全生产主体第一责任人职责、属地监管职责和“一岗双责”责任制根据本方案检查内容和要求加强领导精心部署认真组织实施好本次大检查工作。
(二）加强隐患排查落实整改措施。
各镇（街道）要落实好人员力量抓紧时间立即开展全面检查整改工作。检查要做到不留死角、不留盲区。对检查中发现的隐患和问题要坚决予以整改被检查主体敷衍对待整改不到位或拒不整改的要按照相关规定给予从严处理。
检查中发现被检查主体有相关违法行为的要第一时间通知市相关主管部门予以查处。
(三）加强宣传教育提高安全意识。
各镇（街道）要以大检查为契机对被检查主体开展面对面的农业安全生产宣传教育进一步增强各类农业主体的安全生产意识切实落实安全生产责任自觉做好安全生产各项措施。
(四）加强统计总结及时报送信息。
各镇（街道）要积极总结工作中的亮点及时在农经在线报送工作动态信息形成良好工作氛围。同时要加强检查台账资料的保管和数据统计在大检查开展期间每月27日前将《农业安全生产大检查月度汇总表》（见附件3）通过公文交换平台报送至市农经局办公室（联系人：）。
为落实蒙东能源安环部《关于进一步加强电梯使用安全管理的通知》要求，进一步电梯安全管理，吸取年内发生的多起电梯事故、事件教训，认真查找电梯使用及安全管理当中存在的问题，特制定本方案。
一、目标
通过电梯安全专项整治，强化现场安全监察，规范电梯的使用、维护保养和检验检测行为，集中解决电梯安全管理中存在的突出问题，进一步落实使用和维护保养单位的安全主体责任，有效遏制电梯事故；进一步完善电梯管理制度、应急救援体系和长效监管机制，切实提高电梯使用和维护保养管理水平，不断强化乘梯人员的安全防范意识和自我防护能力，确保我厂电梯安全运行和人民生命财产安全。
二、范围
1、全厂范围内在用电梯；
2、电梯使用管理和维保单位，重点是维保单位。
三、组织领导
为加强对电梯专项整治工作的领导，部门决定成立电梯专项整治工作领导小组。
组 长：张宏伟
副组长：程庆军
成 员：郭岩 王敬东电梯维保单位所有成员
四、检查内容
（一）电梯使用管理方面
1、电梯使用注册登记情况；
2、安全管理制度建立及执行情况；
3、安全管理人员持证及履职情况；
4、电梯安装检检和定期检验依法报检情况；
5、隐患排查整改情况；
6、安全检验合格标志、警示说明及标识张贴情况；
7、落实电梯使用的安全责任情况；
8、电梯运行巡检记录情况；
9、电梯签订维保合同情况；
10、电梯维保工作落实的监督情况。
（二）电梯维护保养方面
1、是否将维保业务分包或者转包；
2、是否按规定要求进行维护保养；
3、日常维保记录是否完整；
4、维保人员是否持有效证件上岗；
5、维保单位、施救电话标注是否符合要求；
6、对超期未检电梯是否报告业主单位和特种设备安全监察部门；
7、电梯故障紧急召修是否及时、到位。
（三）电梯安全状况方面
1、电梯定检、维保和巡检过程中发现的安全隐患是否及时整改合格；
2、钢丝绳、制动器和其他转动部件是否完好；
3、限速器、缓冲器、夹绳器是否符合要求；
4、控制系统功能（特别是门机控制系统）是否正常，有无不明软故障；
5、主要受力构件是否完好；
6、电梯应急报警和紧急呼救装置是否有效应答和报警；
7、机械制动器制动能力是否符合要求；
8、各种安全保护装置是否齐全有效。
五、工作安排
第一阶段：动员部署阶段（8月7日前）。
设备部成立专项检查组，研究制定电梯安全专项整治的具体实施方案并进行动员部署，督促维保单位认真落实专项整治的各项工作要求。
第二阶段：检查阶段（8月8日至8月15日）。
维保单位要按照专项整治工作的要求，认真开展自查自纠工作，对发现的问题，及时进行整改。8月15日，应将自查情况（见附表一、附表二）上报设备部。
第三阶段：整改阶段（8月16日至9月8日）。
维保单位要认真执行设备部指令，抓好检查阶段发现的新老问题的整改，有针对性地制定出重点改进措施并建立起安全使用、管理的长效机制；部门将组织专业对整改工作进行“回头看”并实施再检查，以确保监管无盲区、措施无漏洞、整改有实效、成果有巩固。
第四阶段：总结抽查阶段（9月9日至9月10日）。
主管专业对整改问题进行验收，并闭环电梯专项安全检查存在问题及整改措施计划，上报安环部
六、工作要求
1、提高认识，加强领导。开展电梯安全专项整治行动是降低电梯故障和事故、保障电梯安全经济运行的一项根本性措施，专业和维保单位要高度重视，强化领导，做到组织得力、责任落实、指导认真、督查严格，确保整治实效。
2、标本兼治，务求实效。电梯使用、维保单位要增强电梯安全专项整治的紧迫感、责任感，树立安全意识，主动查找问题，加大安全投入，扎实抓好整改，彻底解决问题，将安全标准规章落到实处，将安全主体责任履行到位。
3、技术支撑，检验把关。专业要严格执行三级验收管理制度，发现问题要及时通知维保单位，督促进行整改。对重大安全隐患要报告专项检查组组长。
4、强化宣传，共同监督。需要各部门及各外委单位配合，加大电梯安全使用知识、应急救援知识和乘座注意事项的宣传工作，提高乘用电梯人员的安全防范意识和自我保护能力，确保电梯安全经济运行。
为进一步做好安全生产工作，积极排查和消除各类事故隐患，杜绝重特大事故发生，确保全区安全生产形势的持续稳定，根据东河安发﹝20xx）22号文件的要求，结合本部门实际，特制定以下实施方案。
一、认清形势，加强领导。由于今年我区新栽树木较多，林区内可燃物大量增加，档林火险等级明显增高，档林防火形势非常严峻。同时，进入林区内从事农业生产活动人员较多，给档林防火工作带来很大隐患。区政府档林防火指挥部要从讲政治的高度，本着对党和人民高度负责的态度，把做好档林防火工作作为维护社会稳定、促进经济发展的大事列入工作议事日程，要层层落实档林防火行政领导负责制，精心组织，科学安排，周密部署，狠抓落实，确保不发生大的火灾和人员伤亡事故。
二、认真落实档林防火制度。
一是加强宣传，提高群众的.档林防火意识。要以《山东省档林防火管理规定》实施为契机，采取出动宣传车、刷贴标语、设置宣传标牌等多种形式广泛深入地加强档林防火宣传工作，增强广大干部群众特别是林区边缘及进入林区从事生产活动人员的防火意识。
二是各检查站人员认真履行职责，对进入林区的人员、车辆认真登记，提出要求，收取火种。
三是落实昼夜值班和领导带班制度，各防火办和林场要实行24小时值班，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。
四是落实报告制度，要严格按照火灾报告制度的规定，及时准确地上报各种火灾信息，不得迟报、瞒报火情，对贻误战机，组织不力，指挥不当，并造成重大损失和人员伤亡的，要坚决追究有关人员的责任。
三、完善预案，提前做好扑救大火的准备。各档林防火单位要根据实际，制定和完善扑火预案，认真做好火灾的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障工作，对各类扑火机具、设施进行一次全面检修，确保设备完好。各级档林消防队员要时刻保持高度戒备状态，一旦遇到火情，要及时出击，力争实现打早、打小、打了。
四、查找隐患，加强整改。目前我区林区存在的火灾隐患主要有：
一是林区内从事农业生产及油田施工作业人员较多，人员流动性大，部分群众防火意识淡薄；
二是防火道较窄，且高低不平，部分路段不能起到阻隔火情蔓延和保证车辆通行作用；
三是林区内疯傻痴呆人员较多，难以控制和管理。
针对以上隐患，提出以下整改意见：
一是各林场要划定责任区，领导和防火人员分片包干负责，明确到人，责任到人。
二是对防火道进行彻底清理，确保起到有效的防火效果，并且能保证防火车辆出入畅通；
三是加强巡逻，及时对野外用火进行纠察；
四是加强对疯傻痴呆人员的监管，对其按规定进行移送。五是与林区内施工作业、农业生产人员签订责任书，收取抵押金，提高责任意识和安全意识。各防火区域要注意查找存在的其他方面隐患，采取得力措施进行整改。
五、要加大资金投入，购置必要器械。针对近两年来，我区新增林片一分干、六合林场等，要提高重视，切实负责，落实责任制，克服麻痹思想。一定要配备必要的防火器械，制定应急预案，力争不出现火灾。
六、检查过后，各单位要根据隐患，认真总结，积极整改，坚决把工作落到实处，今后区政府档林防火指挥部，还要不间断检查，一旦发现问题，要严肃追究防火责任领导责任。
根据《乐昌市安全生产委员会办公室》（乐安委办[20xx]1号）和《韶关市安全生产委员会办公室<转发省有关部门关于切实做好岁末年初安全生产领域存在问题整改的通知》（韶安委办[20xx]3号）精神，以及乐昌市安全生产暨第一季度防范重特大生产安全事故工作会议部署。结合我镇的实际情况，制定本实施方案。
一、工作目标
切实增强做好安全生产工作的政治自觉和责任担当，准确把握新时代安全生产工作新形势新要求新任务，清醒认识我省当前安全生产形势的严峻性、复杂性，把安全生产作为第一要求、第一责任、第一标准，将中央和省关于安全生产的部署要求贯穿工作的'各个环节，牢固树立红线意识和底线思维，以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对人民生命财产安全高度负责的精神，做好岁末年初安全生产防范大检查工作。各村委会、各有关部门要按照“属地管理”原则推动各村、各行业、各领域加大隐患排查整治力度，要求做到全面覆盖、不留死角、整改漏洞，全面落实安全生产责任，切实加强岁末年初安全生产工作，确保不发生重特大生产安全事故，确保人民群众生命财产安全。
二、检查时间
20xx年1月14日至20xx年1月18日
三、成立大检查领导小组
组长：
副组长：
成员：
四、重点检查任务及责任分工
（一）道路交通方面，针对岁末年初道路交通安全特点，突出客货车驾驶员、公交车司机、危险品运输人员等重点人员，突出“两客一危一货”、校车、公交车、轨道车辆、农用车、搅拌车、水泥罐装车等重点交通工具，突出“三超一疲劳”、非法载客、客货运混装、废车及违规改装车等“病车”上路等严重违法违规行为，突出桥梁、车站等重点设施，实施全链条精准排查整治。（责任领导：白新朝，由镇公路站牵头）
（二）危险化学品和烟花爆竹方面，开展岁末年初危险化学品安全生产专项检查、烟花爆竹经营单位专项整治、烟花爆竹“打非”联合排查执法行动，深入开展危险化学品安全生产大检查，强化生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节安全监管，特别是加强油气长输管道安全监管，严格落实油气管道高后果区管控责任。强化烟花爆竹旺季经营、运输、储存、燃放各环节安全管理，严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹的行为。（责任领导：薛旭军，由镇安监站、派出所等部门牵头）
（三）大型群众性活动方面，严格大型活动安全，加强对元旦、春节、元宵节期间大型文娱活动、集会、庙会、游园以及其他群众自发活动的安全管理，加强人流动态监控，严防拥挤、踩踏事故。（责任领导：陈昌泉，由镇派出所牵头）
（四）旅游方面，要加强景区景点尤其是元旦、春节、元宵等重要节假日期间的安全管理，及时排查治理各类事故隐患，加强客运索道、大型游乐设备设施的安全维护、检查检测，确保安全运行；根据景点承载能力，合理疏导控制客流，防止拥挤踩踏等事故发生。（责任领导：邱远东，由镇旅游办牵头）
（五）森林防火方面，按照《北乡镇护林防火工作方案》，突出抓好护林防火期间的防火、宣传、巡查等工作。（责任领导：薛旭军，由镇林业办、林业站等部门牵头）
（六）农村用电取火安全方面，突出抓好《广东省电气火灾综合治理工作方案》的部署和推进。
1、重点排查统计各村孤寡老人、五保户、低保户等弱势群体用电取火安全，了解过冬缺衣少被情况；
2、加强对农村电动车，“三合一”场所、高层建筑以及出租屋的统计工作；
3、加强安全用电宣传。入户到群众家中宣传安全用电知识，提高群众的防火意识。（责任领导：各驻村挂点领导，由各村委会、驻村工作组、镇安监站、民政办等部门牵头）
（七）消防安全方面，突出饭店、商场、景点景区、养老院、学校、医院、文物博物馆、大型商业综合体、高层建筑、地下空间、“城中村”、“三合一”、家庭作坊、废旧品回收站等人员密集场所、高风险场所，进一步推进消防检查工作，加大高层建筑、三小场所、出租屋、电动车以及人员密集场所、易燃易爆等经营单位场所检查，严防重特大火灾事故发生。（责任领导：陈昌泉、薛旭军，由镇安监站、派出所等部门牵头）
（八）幼儿园、中小学校方面，抓好《广东省教育厅20xx年安全生产特别防护期工作方案》等有关工作部署的落实，切实加强校车、校园及周边地区重点时段治安、交通、消防安全检查，确保广大师生的生命财产安全。（责任领导：白新朝、唐静娴，由公路站、学校、派出所等部门牵头）
（九）敬老院安全方面，重点抓好院内五保老人用电以及消防安全，加强院内食品药品安全的管理。（责任领导：邱远东，由镇民政办牵头）
（十）非煤矿山及企业安全方面，做好《乐昌市20xx年元旦及春节期间非煤矿山安全生产大检查工作方案》、《乐昌市20xx年元旦及春节期间工贸行业安全生产大检查工作方案》的落实，重点对非煤矿山企业、气站、油站以及危险化学品企业的安全检查。（责任领导：薛旭军，由镇安监站、派出所等部门牵头）
（十一）施工项目安全方面，进一步抓好各类施工项目安全，强化施工现场安全管理，严格管理安全防护措施，重点抓好高层建筑、水利、电力等施工单位和环节的检查。突出各类深基坑、起重机械、脚手架、模板支撑体系等危大工程，严查严控重大安全风险隐患，严厉打击抢进度、赶工期、盲目招工、无证上岗等重大违法违规行为，严禁恶劣天气违规强行施工，严格落实冬季施工现场安全措施，严防高空坠落、坍塌、物体打击等事故。（责任领导：白新朝，由镇新农办、国土所等部门牵头）
（十二）农机、气象防灾等行业领域安全方面，加强安全风险管控，全面排查事故隐患。（责任领导：陈永英、张国梁，由镇农机站、水务所等部门牵头）
各相关部门需严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，结合自身管理工作实际，组织人员积极开展岁末年初安全生产防范大检查行动，加强安全风险管控，全面排查安全隐患，严厉打击安全生产领域非法违法行为，严格落实安全防范措施。
根据《乐昌市安全生产委员会办公室》（乐安委办[20xx]1号）和《韶关市安全生产委员会办公室<转发省有关部门关于切实做好岁末年初安全生产领域存在问题整改的通知》（韶安委办[20xx]3号）精神，以及乐昌市安全生产暨第一季度防范重特大生产安全事故工作会议部署。结合我镇的实际情况，制定本实施方案。
一、工作目标
切实增强做好安全生产工作的政治自觉和责任担当，准确把握新时代安全生产工作新形势新要求新任务，清醒认识我省当前安全生产形势的严峻性、复杂性，把安全生产作为第一要求、第一责任、第一标准，将中央和省关于安全生产的部署要求贯穿工作的各个环节，牢固树立红线意识和底线思维，以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对人民生命财产安全高度负责的精神，做好岁末年初安全生产防范大检查工作。各村委会、各有关部门要按照“属地管理”原则推动各村、各行业、各领域加大隐患排查整治力度，要求做到全面覆盖、不留死角、整改漏洞，全面落实安全生产责任，切实加强岁末年初安全生产工作，确保不发生重特大生产安全事故，确保人民群众生命财产安全。
二、检查时间
20xx年1月14日至20xx年1月18日
三、成立大检查领导小组
组 长：谭辉党委书记
副组长：邓继润党委副书记、镇长
陈永英人大主席
成 员：陈昌泉党委副书记
白新朝党委副书记
张国梁党委委员
薛旭军党委委员、武装部部长
邓庆华党委委员、纪委书记
骆志为党委委员
邱远东副镇长
唐静娴副镇长
四、重点检查任务及责任分工
（一）道路交通方面，针对岁末年初道路交通安全特点，突出客货车驾驶员、公交车司机、危险品运输人员等重点人员，突出“两客一危一货”、校车、公交车、轨道车辆、农用车、搅拌车、水泥罐装车等重点交通工具，突出“三超一疲劳”、非法载客、客货运混装、废车及违规改装车等“病车”上路等严重违法违规行为，突出桥梁、车站等重点设施，实施全链条精准排查整治。（责任领导：白新朝，由镇公路站牵头）
（二）危险化学品和烟花爆竹方面，开展岁末年初危险化学品安全生产专项检查、烟花爆竹经营单位专项整治、烟花爆竹“打非”联合排查执法行动，深入开展危险化学品安全生产大检查，强化生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节安全监管，特别是加强油气长输管道安全监管，严格落实油气管道高后果区管控责任。强化烟花爆竹旺季经营、运输、储存、燃放各环节安全管理，严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹的行为。（责任领导：薛旭军，由镇安监站、派出所等部门牵头）
（三）大型群众性活动方面，严格大型活动安全，加强对元旦、春节、元宵节期间大型文娱活动、集会、庙会、游园以及其他群众自发活动的安全管理，加强人流动态监控，严防拥挤、踩踏事故。（责任领导：陈昌泉，由镇派出所牵头）
（四）旅游方面，要加强景区景点尤其是元旦、春节、元宵等重要节假日期间的安全管理，及时排查治理各类事故隐患，加强客运索道、大型游乐设备设施的安全维护、检查检测，确保安全运行；根据景点承载能力，合理疏导控制客流，防止拥挤踩踏等事故发生。（责任领导：邱远东，由镇旅游办牵头）
（五）森林防火方面，按照《北乡镇护林防火工作方案》，突出抓好护林防火期间的防火、宣传、巡查等工作。（责任领导：薛旭军，由镇林业办、林业站等部门牵头）
（六）农村用电取火安全方面，突出抓好《广东省电气火灾综合治理工作方案》的部署和推进。1、重点排查统计各村孤寡老人、五保户、低保户等弱势群体用电取火安全，了解过冬缺衣少被情况；2、加强对农村电动车，“三合一”场所、高层建筑以及出租屋的统计工作；3、加强安全用电宣传。入户到群众家中宣传安全用电知识，提高群众的防火意识。（责任领导：各驻村挂点领导，由各村委会、驻村工作组、镇安监站、民政办等部门牵头）
（七）消防安全方面，突出饭店、商场、景点景区、养老院、学校、医院、文物博物馆、大型商业综合体、高层建筑、地下空间、“城中村”、“三合一”、家庭作坊、废旧品回收站等人员密集场所、高风险场所，进一步推进消防检查工作，加大高层建筑、三小场所、出租屋、电动车以及人员密集场所、易燃易爆等经营单位场所检查，严防重特大火灾事故发生。（责任领导：陈昌泉、薛旭军，由镇安监站、派出所等部门牵头）
（八）幼儿园、中小学校方面，抓好《广东省教育厅20xx年安全生产特别防护期工作方案》等有关工作部署的落实，切实加强校车、校园及周边地区重点时段治安、交通、消防安全检查，确保广大师生的生命财产安全。（责任领导：白新朝、唐静娴，由公路站、学校、派出所等部门牵头）
（九）敬老院安全方面，重点抓好院内五保老人用电以及消防安全，加强院内食品药品安全的管理。（责任领导：邱远东，由镇民政办牵头）
（十）非煤矿山及企业安全方面，做好《乐昌市20xx年元旦及春节期间非煤矿山安全生产大检查工作方案》、《乐昌市20xx年元旦及春节期间工贸行业安全生产大检查工作方案》的落实，重点对非煤矿山企业、气站、油站以及危险化学品企业的安全检查。（责任领导：薛旭军，由镇安监站、派出所等部门牵头）
（十一）施工项目安全方面，进一步抓好各类施工项目安全，强化施工现场安全管理，严格管理安全防护措施，重点抓好高层建筑、水利、电力等施工单位和环节的检查。突出各类深基坑、起重机械、脚手架、模板支撑体系等危大工程，严查严控重大安全风险隐患，严厉打击抢进度、赶工期、盲目招工、无证上岗等重大违法违规行为，严禁恶劣天气违规强行施工，严格落实冬季施工现场安全措施，严防高空坠落、坍塌、物体打击等事故。（责任领导：白新朝，由镇新农办、国土所等部门牵头）
（十二）农机、气象防灾等行业领域安全方面，加强安全风险管控，全面排查事故隐患。（责任领导：陈永英、张国梁，由镇农机站、水务所等部门牵头）
各相关部门需严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，结合自身管理工作实际，组织人员积极开展岁末年初安全生产防范大检查行动，加强安全风险管控，全面排查安全隐患，严厉打击安全生产领域非法违法行为，严格落实安全防范措施。
各村委会、各有关部门需将岁末年初安全生产防范大检查开展情况总结于20xx年1月18日前报镇安监站。
为认真汲取“6.5”公交事故以及青羊区“6.11”较大安全事故教训，切实清除安全隐患，确保人民群众生命财产安全，根据省、市、区安全生产电视电话会议精神和区政府《关于印发安全生产大检查实施方案的通知》要求，在全辖区开展为期一个月的安全生产大检查，结合辖区实际，特制定本方案。
一、指导思想
（一）各科室、社区、驻辖区单位要坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻中央、省、市、区政府关于安全生产方针政策、法律法规和规范性文件，认真查找整改安全生产责任落实过程中的突出问题和薄弱环节，着力加强安全生产长效机制建设，切实把安全生产行政首长负责制和副职领导“一岗双责”制，生产经营单位安全生产主体责任落实到位。
二、组织机构及责任分工
（一）组织机构
办事处成立以办事处主任为组长，党工委副书记、武装部部长、副主任、派出所所长为副组长，各科室科长、社区书记、管段民警为成员的安全生产大检查工作领导小组，领导小组办公室设在综治办，办公室主任由兼任，具体负责各类信息的及时收集上报。
（二）责任分工
党政办公室负责文教卫生系统（学校、幼儿园、医院）；社事办负责居民院落；城管科负责商家店铺、餐饮、拆迁工地、建筑工地；经济科负责大型商业卖场、市场中的危化品、烟花爆竹；综治办负责驻辖区单位。
三、检查内容
（一）社区、驻辖区单位完善安全生产制度措施；安全生产“三项行动”、“安全生产月”开展等方面的情况。
（二）重点生产经营单位落实安全生产主体责任、建立健全安全生产管理制度、开展安全生产隐患排查治理、落实职工“三级安全教育”及现场安全管理。
四、检查重点
（一）危险化学品及烟花爆竹。重点排查液氯、氯碱、油漆涂料、工业气体、生化医药、合成氨、液化石油气、液氨、剧毒溶剂和活动罐体车辆拉运剧毒、强腐蚀、易燃易爆液（气）体的生产、使用、销售、运输等方面存在的事故隐患。
对化工生产经营企业重点检查六个方面的情况。一是生产企业重要生产车间、原料产品库区、供电供水等重点单元的安全生产状况；二是安全管理制度制订和执行情况；三是企业应急救援能力建设情况；四是销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象；五是危险化学品储存的安全距离、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求，储罐区安全管理制度和措施落实情况；六是危险化学品道路运输企业是否取得运输资质，驾驶人员和押运人员是否取得上岗资格证，运输车辆、罐车罐体和配载容器是否取得检测检验合格证明，车辆二级维护制度和定期检验制度执行的情况。
对烟花爆竹行业要突出排查经营、储存、运输、燃放等环节的事故隐患，坚决打击非法制售烟花爆竹行为。重点检查烟花爆竹经营企业批发企业仓库内外部安全距离、疏散条件、库房布局、建筑结构、防爆、防雷、防静电、消防等安全设施以及电气设施、安全警示标志和标识牌等符合有关标准的情况，仓库是否存在超量储存现象，执行流向登记制度、建立记录档案的情况，是否存在采购和销售含氯酸钾等违禁药物的产品及非法烟花爆竹产品等问题。
（二）建设施工。全面排查建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理等方面的事故隐患。对建设施工企业重点检查八个方面的情况。
一是企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况；
二是工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位的安全生产责任落实情况；
三是施工现场重要部位的安全防护与管理的情况，施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况；
四是施工现场临时用电设施管理情况；
五是施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况，以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制订及使用情况；
六是脚手架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修符合国家或行业标准情况；
七是高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁等危险性较大工程安全专项施工方案制订及专家组论证和审查情况；
八是地铁施工安全的重大危险源预防情况，安全措施落实情况，以及应急救援预案制定和演练准备情况。
（三）消防及公共安全。重点排查综合楼、校园周边场所，以及商场、市场、星级宾馆饭店、人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区、管道输送燃料等方面的事故隐患。消防及公共安全要重点检查八个方面的情况。
一是人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求情况；
二是疏散通道、楼梯和安全出口的设置、数量以及保持畅通情况，公共区域及逃生通道符合安全疏散和应急救援要求情况；
三是防火、防烟分区设置情况；
四是火灾自动报警、自动灭火系统、消火栓、防雷等设施的配备和完好情况；
五是集生产、加工、销售、储存、居住等为一体的“三合一”、“多合一”等建筑的安全隐患排查整治情况；
六是使用、储存、经营易燃易爆化学物品以及电气设备、电源线路的使用维护情况；
七是人员密集场所周围违章建筑、户外广告牌等影响人员逃生和灭火救援问题整改情况；
八是管道输送燃料符合安全条件情况。
（四）其他行业安全。开展特种设备、学校、旅游景点、民爆物品等行业（领域）安全生产大检查，深入排查整治安全隐患，严厉查处安全生产非法违法行为。杜绝重特大安全生产事故，遏制较大事故，努力减少一般伤亡事故。
五、检查时间
从即日起至20__年7月6日。
六、检查方式
（一）生产经营单位负责本单位安全生产情况的全面自查；各科室、社区，负责组织对安全生产情况进行定期不定期检查；领导小组对辖区企事业单位以及业务范围内的安全生产情况抽查。
（二）落实整改
1.建立健全岗位安全责任制。各科室、各社区要结合实际，进一步明确主要负责人、分管负责人，负责人的安全监管责任及职责；生产经营单位要建立健全包括主要负责人、分管负责人、分公司负责人、班组长及员工在内的岗位安全生产责任制。要建立健全包括政绩（业绩）考核、目标管理、评先评优、警示谈话、问责追究等在内的安全生产责任落实推进机制，确保安全生产事事有人抓、处处有人管、全员齐参与。
2.加强安全监管力量建设。社区要建立包括社区干部、安全监管人员等在内的安全生产管理队伍；各生产经营单位必须依法建立健全安全生产管理机构并配备安全生产管理人员。要为安全监管机构、监管人员开展工作提供必要的装备设备和办公条件，确保安全监管力量相对稳定。
3.强化安全生产监督管理。各科室、各社区要结合实际，建立健全并落实安全生产工作目标管理、安全生产工作会议、安全生产工作计划、安全生产检查及隐患治理、安全生产宣传教育培训、安全生产应急管理等制度及相应的工作台账。各生产经营单位要结合实际，建立健全并落实安全生产投入保障制度，新建、改建、扩建工程项目的安全论证、评价和管理制度，设施、设备综合安全管理制度以及安全设施、设备维护、保养、检（维）修制度，有较大危险、危害因素的生产经营场所、设施、设备安全管理制度，重大危险源安全管理制度，职业卫生管理制度，劳动防护用品使用和管理制度，安全生产检查及事故隐患排查、整改制度，安全生产目标管理和责任追究制度，安全生产教育培训管理考核制度，特种作业人员管理制度，现场安全管理和岗位安全生产标准化操作制度，安全生产会议管理制度，应急救援预案和应急体系管理制度，生产安全事故报告和调查处理制度，消防、运输、储存、防火等其他安全生产规章制度及相应的工作台账。
4.重点行业领域安全生产监督管理。各责任科室要认真履行职责，按分工加强安全生产监管，确保重点行业领域安全生产监督管理取得新进展。
七、检查要求
（一）及时制定方案。各社区、各单位和重点生产经营单位要针对本部门（行业、领域）本单位安全生产实际，于20__年6月14日前制定安全生产实施方案，并报安监办备案。
（二）严格落实责任。各科室、社区、驻辖区经营单位要高度重视、严密组织、迅速行动，深入分析排查本部门（行业、领域）本单位容易发生群死群伤恶性事故的事故隐患。主要负责同志要带头深入一线开展检查，各分管领导负责分别带队对业务范围内的安全生产工作进行检查。开展的安全生产大检查要确保检查对象全覆盖，检查内容一项不少。
（三）检查整改到位。坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则，对检查发现的问题和存在的安全隐患要做好记录备查。对可以及时消除的安全隐患和问题，要责令有关责任单位、部门立即整改；对一时难以整改的重特大安全隐患，要责令有关责任单位、部门限时进行整改，并加强跟踪督促，确保整改到位，切实消防隐患。
（四）强化督促检查。各科室、社区、驻辖区单位对本部门、本单位开展安全生产大检查的情况进行全面检查；辖区安监办牵头负责，组织对各部门、各单位开展安全生产大检查的情况进行抽查。各部门、各单位要在20__年7月4日前，将本部门、本单位开展安全生产大检查的情况报辖区安监办，由辖区安监办汇总后报区安监办。
为切实加强我乡当前安全生产工作，坚决防范和遏制安全事故发生，根据省、市、县《关于切实加强岁末年关安全生产工作的通知》文件精神和县1月4号电视电话会议要求，经乡安委会究同意，决定在全乡范围内开展岁末年关安全生产大检查，特制定本工作方案。
一、组织机构
成立由党委副书记、乡长毛外东任组长，党委副书记余团秋、纪委书记余龙伟、党委委员吴琳任副组长，安全办、住建办、综治办、司法所、城建办、国土所、派出所、交警七中队、工商所等安委会成员单位主要负责人为成员的安全生产大检查集中行动领导小组。领导下组下设办公室，安全办主任徐喜明任办公室主任，具体负责行动领导小组日常工作。
二、大检查时间
从20xx年1月11日至2月3日。
三、安全生产大检查集中行动的主要内容
突出岁末年关重点，以道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、消防、烟花爆竹“打非清剿”隐患排查为重点，将安全生产大检查行动进一步拓展和深化，在全乡所有行业领域深入开展安全生产大检行动。
（一）道路交通安全：对“两客一危”、校车等重点营运车辆开展专项整治行动，强化对驾驶人的安全教育，完善车辆源头管理措施，严厉查处“三超一疲劳”、酒驾醉驾等交通违法行为；加强重点路段安全防护设施、标志线设置情况的检查。全面治理道路交通隐患。重点排查公路客运、危险品运输和接送学生等“三类”车辆，组织开展“查违、打非”和校车安全预防性“大排查”行动。重点管控客运和危险品运输，把牢上路关、动态监控关和路面检查关，对客运车辆开展联合突击清查，加强对道路的巡逻管控力度。 （负责领导：余龙伟,牵头单位：乡交通办；参与单位：交警七中队、三瑚工班。）
（二）非煤矿山：要深入开展矿井通风、提升运输、防治水、采空区、尾矿库运行等专项整治，全面杜绝露天矿山的“一面墙”开采，彻底整治一证多井、无证多采、非法挂靠、超深越界、以探代采等问题；扎实开展尾矿库防泄漏溃坝专项整治，确保尾矿库安全运行，督促企业主体责任落实，隐患自查自改情况。
（负责领导 ：吴琳，牵头单位：安全办；参与单位：国土所。）
（三）危险化学品：重点排查企业是否严格落实《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》，是否按要求配置机构、防火、防雷、防静电等安全措施、现场管理和巡查是否落实到位。重点管控半停产等非正常生产状态下危险化学品企业，以及企业检维修，动火、进入受限空间等特殊作业环节。重点整治危险化学品生产经营环节、危险化学品储存场所安全、使用环节安全，开展危险化学品道路运输安全整治，加快推进油、气输送管道重大隐患整治，我乡主要是加油站、液化气站。
（牵头单位：安全办；参与单位：综治办。负责领导 ：吴琳）
（四）建筑施工、地质灾害：重点排查在建工程是否按照《建筑法》的要求组织施工；对所有在建工地和项目纳入重点管控范围；重点整治无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程等行为；整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书和违规借用资质从事建筑施工活动等问题；地质灾害点：地质灾害点的监测，地质灾害点动态情况。
（负责领导 ：彭娜，牵头单位：城建办；参与单位：国土所、住建办。）
（五）消防：重点排查和管控医院、宾馆、商场、KTV等公共场所和劳动密集型企业的消防措施落实情况；重点整治消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用、“三合一”、“多合一”场所违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。
（负责领导 ：李冲,牵头单位：派出所；参与单位：综治办。）
（六）水库、山塘、非洲猪瘟防控、农电：重点排查水库、山塘的安全运行情况；重点管控病险水库，重点检查水库安全隐患；养猪场排查管控；用电安全宣传、防控。
（负责领导 ：翁猛军，牵头单位：农业技术推广服务中心；参与单位：供电所；）
（七）职业病防治：重点排查高温作业场所、非煤矿山作业的职业安全。重点管控职业危害因素较重的用人单位日常职业卫生监管。重点整治作业场所有毒有害物质浓度超标、督促用人单位做好岗前、在岗和离岗的职业病健康检查。
（牵头单位：安全办；参与单位：卫生院；负责领导 ：吴琳）
（八）烟花鞭炮：各单位、各村要持续推进烟花爆竹“打非清剿”排查整治，从严打击非法生产、储存、经营、运输、燃放烟花爆竹行为。重点排查属地非法生产、经营店铺，坚决长期取缔烟花鞭炮的非法生产、储存、经营、运输、燃放行为。
（负责领导：吴琳，牵头单位：安全办；参与单位：派出所、工商所，）
（九）森林防火：重点宣传严禁野外用火、森林防火等相关法律法规知识，布控森林防火管理。
（负责领导：毛幸君，牵头单位：林业站，）
四、工作要求
（一）加强组织领导。各村和成员单位要切实提高认识，加强领导，认真履职，抓好落实。集中行动的考评情况纳入年度目标管理考核。
（二）全面落实责任。各村和部门主要负责人要亲自传达贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于安全生产大检查指示精神、亲自研究制定方案、亲自带队检查督查，结合“企业责任主体落实年”活动，加强对所辖企业和所属生产经营单位的隐患排查和专项整治，督促企业落实主体责任，切实做到不安全不生产。
（三）坚持严格执法。各村和各部门要坚持“上下联动、条块结合”的原则，采取以村为主、领导带队、部门牵头的办法，按照“全覆盖、深排查，填表格、建台账，签责任、严追究，下文书、速交办，促整改、抓到底”五步工作法，开展隐患排查治理。对非法违法生产经营行为要坚决落实关闭取缔、行政处罚、停产整顿、依法追责的“四个一律”措施。实行安全生产事故、隐患和非法违法行为举报奖励制度，媒体在进行正面报道的同时，要对存在的有关问题进行曝光。
（四）强化督查检查。在集中行动期间，乡政府将对各村、有关部门的安全生产大检查集中行动开展情况开展督查。各村、各部门要严格落实领导干部带队检查安全生产工作制度和“三个必须”的要求，深入辖区或分管行业领域开展有针对性的暗访检查，督查、暗访检查要坚持“四不两直”的方式，落实“谁检查、谁负责”、“谁督查、谁负责”的原则，对发现的问题及时交办、限期整改、跟踪督办、一盯到底。
（五）严格责任追究。对本次安全生产大检查集中行动敷衍塞责、推诿扯皮、工作不力的个人、部门、单位，根据《三墩乡安全生产责任追究实施办法》的规定，对责任单位和责任人员进行事前问责；对有非法生产的单位予以“黄牌警告”；对发生一起较大生产经营事故的企业，报县安委办按照省委省政府“八条断然措施”的要求，予以关闭。
（六）及时报送信息。各村和各单位要加强对集中行动的统筹调度，真实反映本村、本行业领域工作进展情况反馈。
为及时有效地预防和控制食品安全事故的发生，保障20xx年春节期间食品安全，消除食品安全隐患，确保我镇市场经营秩序和社会的稳定，让全镇人民过上平安祥和的佳节，结合我镇实际情况，经研究决定，在全镇范围内开展春节期间食品安全专项检查行动。
一、时间安排
20xx年1月18日至20xx年1月30日
二、检查方式
各村委会、各职能单位按职责组织开展食品安全巡查活动，另外，镇食食药所组织有关成员单位开展联合检查活动，确保春节期间的食品安全。
三、检查重点
（一）重点检查对象：集贸市场、商店、食品加工单位、餐馆、企业食堂等场所。
（二）重点检查品种：面及其制品、肉及其制品、农产品、乳制品、饮料、糕点、保健食品、豆制品、蔬菜、食用油、调味品、糖果和其他应节食品。
（三）重点检查内容：一是食品生产企业有无加工、销售不符合卫生标准、有毒有害食品，有无在食品中掺杂使假、以次充好、以不合格食品冒充合格食品以及商标侵权等行为。二是食品经营企业有无经营“三无”产品、三是集体饭堂、餐饮业卫生情况。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任
食品安全关系人民群众的身体健康和生命安全，关系经济发展和社会稳定。各村、各有关部门要增强大局意识、责任意识，认清形势，充分认识节日期间食品安全监管工作的重要性，切实加强组织领导，严格落实责任；要根据节假日期间人群聚集、食品市场监管难度大的特点，深入查找食品安全隐患和薄弱环节，确保各项工作部署落到实处。各有关部门要按照“谁主管，谁负责”的原则，各司其职，周密部署，密切配合，做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、安全监管到位。
（二）提高认识，强化宣传
各村、各职能部门要加强部门之间的信息沟通。加强宣传，积极营造良好社会氛围。在春节期间要组织形式多样，内容丰富的宣传活动，普及科学饮食知识，宣传食品安全常识，树立正确的消费观念，引导群众正确选购食品，增强公众的食品安全自我防范和自我保护意识。大力宣传重质量、守信誉的企业典型，提高经营者依法经营意识，营造全社会“人人关心食品安全，人人重视食品安全”的良好社会氛围。
（三）依法整治，加大处罚
依法整治，加大对违法违规行为的处罚力度。要突出重点，严厉查处各类违法案件，做到执法必严、违法必究。对制售假劣食品、无证生产经营等违法行为依法从重处理。特别是涉及重点区域、重点对象和重点品种的更要加大处罚力度，绝不姑息。
（四）加强巡查，防范事故
春节期间，各村委会、各职能单位要加强市场的巡查，安排好值班人员，做好村内红白事务登记上报工作，如有发现食品安全问题立刻报镇食药所办公室。各村、各单位要及时收集、汇总、反馈春节期间的专项检查行动的情况，并将相关资料报送镇食药所。
（五）做好食品安全事故应急处理工作
各村委会、各职能单位要严格执行节假日期间24小时值班和领导带班制度，坚决杜绝空岗、脱岗现象。要向社会公布值班电话，对食品安全举报投诉要迅速、及时处理，不得推诿、拒受。要严格执行食品安全事故报告制度，不得瞒报、漏报、迟报。做好食品安全应急处置准备工作，一旦发生重大食品安全事故，立即启动应急机制，及时、妥善处置。要建立责任追究制，对因工作责任不落实、监管措施不到位导致发生食品安全重大事故或造成重大负面影响的，要依法依纪严肃追究有关人员的责任。
元旦、春节两大节日即将来临，根据县委、县政府和乡党委政府工作部署，为切实抓好当前安全生产工作，坚决防范较大以上安全事故的'发生，确保“两节”期间全乡安全生产形势稳定，广大人民群众平安、欢乐、祥和，乡党委政府决定从20xx年12月11日起至20xx年3月20日，在全乡开展岁末年初安全生产大检查。现结合我乡实际，制定如下工作方案。
一、工作目标
通过开展安全生产大检查活动，加大执法监察力度，狠抓工作落实，深入排查事故隐患，严厉打击各种安全生产违法违规行为，督促企业落实以主要负责人为核心的责任体系，确保我乡岁末年初安全生产形势稳定，确保人民群众生命财产安全。
二、组织领导
为切实加强安全生产大检查工作的领导，乡党委政府决定成立沿溪乡开展岁末年初安全生产大检查工作领导小组。党委书记邱远改负总责，领导小组组长由党委副书记、乡长杨昌喜同志担任，副组长由党委委员、人大主席向荣同志担任，组员为杨理庚、舒瑶林、饶海滨、贺达勇、向贵阳，安监站、国土所、农业服务中心、城建办、乡派出所等部门负责人、各村支部书记，领导小组下设办公室，向荣同志担任办公室主，负责日常沟通、协调等工作。
三、检查范围
开展全方位的安全生产大检查，在督促企业全面自查自纠基础上，重点检查易燃易爆物品、道路交通安全、消防、非煤矿山、烟花爆竹、液化气、建筑施工、水利、电力、食品安全、农用机械、等行业领域。尤其是安全隐患突出的重点地区，人员密集场及重大节庆活动，突出元旦、春节、春运等重点时段，深入开展检查。
四、检查时间和检查方式
安全生产大检查时间从20xx年12月11日至20xx年3月20日，采取企业自查自纠、安监站牵头检查和乡党委政府综合督导相结合的方式进行，主要分两个阶段：
第一阶段为全面排查整治阶段，企业自查自纠和乡安监站复检齐头并进，时间为20xx年12月11日—20xx年3月20。各有关部门按照方案要求，结合自身实际和职责制定具体实施方案，督促本辖区、本行业领域的企业进行自查自纠，并精心组织检查验收，对检查中发现的突出问题和隐患立即督促企业落实整改。
第二阶段为乡党委政府综合督查指导阶段，时间为20xx年1月10日—20xx年3月20日。督导组通过听取工作汇报、查阅档案资料和会议记录、现场抽查企业等方式，适时对各检查组安全生产大检查开展情况进行督导验收。
五、检查内容和实施部门
(一)各有关部门安全生产责任制落实情况。
重点检查各有关部门贯彻落实中央、省、市、县和乡领导重要指示批示精神和重要会议精神，把安全生产纳入经济社会发展规划，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，特别是要严格落实行业主管部门直接监管、地方政府属地监管的安全生产责任。严厉打击非法违法生产经营建设行为，严格生产安全事故调查和处理，加大安全生产投入，加强安全生产基层基础建设，提高安全生产保障能力情况。
（二）继续做好“打非治违”专项行动及“回头看”工作。
要按照国家和省、市、县的统一部署，做好安全生产“九打九治”打非治违专项行动巩固深化阶段工作，继续保持打非治违高压态势，确保完成专项行动既定目标任务。要深入开展专项行动“回头看”工作，对非法违法、违规违章行为严重的地区和单位进行重点督查，对已停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查，巩固专项行动成果。要对开展专项行动情况进行全面总结，对专项行动中的经验教训进行梳理，进一步完善相关制度措施，建立常态化打非治违工作机制。要结合岁末年初安全生产工作特点，采取新措施继续深入开展打非治违工作，有效防范和遏制较大以上生产安全事故发生。
（三）开展重点行业领域安全生产专项检查督查
1、非媒矿山：由安监站负责组织实施专项检查。负责人：向荣
重点检查内容：
（1）是否依法通过有关安全生产行政审批。
（2）从业人员是否经过安全生产教育和培训、考核。
（3）是否建立和落实安全生产责任制，安全生产规章制度和操作规程、作业规程是否完善。
（4）是否按照国家规定提取和使用安全生产费用。
（5）是否依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员。
（6）新建、改建、扩建工程项目的安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入和使用。是否通过审查和竣工验收。
（7）有危险因素的区域或设备是否设置安全警示标志。
（8）安全设备是否有定期保养。
（9）从业人员是否配备和正确使用防护用品。
2、烟花爆竹零售点：安监站负责组织实施专项检查。负责人：向荣、王海、肖固基
重点检查内容:
（1）有无烟花爆竹经营许可证，许可证是否过期。
（2）与易燃易爆建筑安全距离是否符合规定。
（3）是否配备必要的消防器材，是否张贴有明显的安全警示标志。
（4）是否擅自设立储存场所，超量超许可范围储存烟花爆竹。
（5）销售的烟花爆竹是否合法生产，是否属于个人燃放品种。
（6）工伤保险和安全保险是否已缴纳。
3、液化气配送站：安监站、村管所负责组织实施专项检查。负责人：向荣、龚愿愿
重点检查内容：
（1）是否有健全的液化气安全管理制度和操作流程。
（2）水封装置泄漏防护。
（3）从业人员是否有经过专门安全生产技术培训并合格。
4、道路交通安全：乡道路交通管理站负责组织实施专
项检查。负责人：向荣
重点检查内容:
（1）公路危险路段以及以桥梁为重点的交通基础设施事故隐患排查治理。
（2）客货运车超载、超速、酒驾及疲劳驾驶检查。
（3）校车安全责任制。
（4）辖区非法营运。
5、辖内水电站：安监站负责组织实施专项检查。负责人：向荣、夏棣华
重点检查内容：
（1）从业人员资质、员工培训
（2）大坝、渠道安保措施。
（3）消防安全。
（4）重点地段、部位警示标志设立情况。
（5）发电机等设备运转情况。
6、消防安全：派出所、安监站负责组织实施专项检查。负责人：饶海滨、张克慧
重点检查内容：
（1）“三合一”场所及公众聚集场所火灾隐患治理。
（2）特殊时段、重大活动和重要节假日期间消防安全工作。
（3）辖区内“三小”场所开展消防专项整治。
7、建筑施工：乡城建办负责组织实施专项检查。负责人：龚愿愿
重点检查内容：
（1）从业人员资质。
（2）塔吊的安全运转检查情况。
（3）脚手架、模板的安全状况。
（4）临时用电的安全使用情况。
（5）安全防护措施。
8、食品药品安全：乡安监站、乡卫生院负责组织实施专
项检查。负责人：向荣、刘建军
重点检查内容：
（1）食品种植养殖环节；
（2）食品生产加工环节；
（3）食品流通环节；
（4）餐饮消费环节；
（5）生猪屠宰；
（6）药品、医疗器械使用环节。
9、人员密集场所隐患排查治理工作：安监站、沿溪学校、金垅学校、乡卫生院、各村委会共同负责组织实施专项检查。负责人：向荣、龙景顶、黄祖亮、刘建军、各村村主任。
检查重点内容：
（1）沿溪学校、金垅学校、金垅幼儿园、各村小；
（2）农贸市场；
（3）卫生院。
10、电力、农用机械行业领域的主管部门要按照各自
职责分工，结合本部门、本系统安全生产特点，制定专项方案并负责组织实施。
六、工作要求
(一)强化组织领导，精心抓好工作部署。各村相关部门要进一步强化红线意识和底线思维，成立由主要负责人牵头的安全生产大检查协调领导机制，制定检查方案，落实必要的人力、物力和财力保障，细化明确检查的重点内容、方法、标准、要求，精心组织实施。党政一把手要直接负责、直接部署、直接带队开展检查督查工作。
(二)狠抓隐患整改，扎实推进务求实效。各村相关部门要坚决加大隐患排查整治力度，做到不打折扣、不留死角、不走过场。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”，一经发现必须立即整改，不能立即整改的，及时上报乡安监站备案，由乡安监站上报县安委会。确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对存在严重事故隐患的，要严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”的要求。各村相关部门要将检查发现的重大问题及时通报乡安监站，并做好跟踪督导。
(三)坚持标本兼治，建立健全长效机制。各村相关部门要把安全生产大检查与“打非治违”、“四不两直” 专项行动相结合，利用现代信息手段，建立完善隐患排查治理体系。要把检查工作中形成的好经验、好做法，及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提升企业安全保障水平。
根据首旅集团关于加强冬季安全生产工作的精神京伦饭店20xx至20xx年度冬春季安全生产工作，将深入落实《首旅集团安全保障管理》的要求，确全管理工作的针对性和时效性，全面落实安全生产责任制，排查不安全隐患，防止特、重大、恶性事故的发生，确保饭店在圣诞、元旦、春节等重要节假日和全国“两会”期间的安全。
一、领导小组全面落实安全生产工作
为了加强冬季安全生产工作，全面落实饭店在安全生产、安全、交通安全、内部治理等方面的工作，饭店成立以总经理为组长，各部门总监为成员的“京伦饭店冬季安全生产领导小组”。全面加强冬季安全工作的领导，确保此项工作达到组织到位、管理到位、人员到位、工作到位的目标，严防各类事故的发生。领导小组将依照集团冬季安全生产工作通知的要求，有步骤、有地开展安全检查、教育宣传、普及常识等工作，动员全体员工积极参与到安全生产当中，确保企业安全。
二、整体实施方案：
（一）消防方面：
1、在饭店消防安全委员组织下，年底前对店内安全出口、疏散通道、疏散楼梯、疏散指示标志、应急照明灯等设备设施进行全面逐一检查，发现问题立即消除。尤其是对“圣诞平安夜”主活动场所的各个安全出口、疏散通道及应急照明灯等设施重点检查检测，确保万无一失。
2、检测火灾自动报警系统、消火栓水喉系统、自动喷淋系统、强排烟系统及应急广播系统。由店消防安全委员会统一安排，对上述设施进行全面测试，确保设施灵敏有效。
3、按照北京市177号令的要求，定期对职工食堂、中厨房、四合轩等厨房灶台油烟罩、烟道、风机进行彻底清洁，到达安全标准。同时，对厨房4套灶台自动灭火系统进行维护保养，使之起到安全防护的作用。对桑拿房的电加热设备进行一次检测，确保完好有效。
4、加强对重点机房的检查管理，管控水、电、气、热设备以及中控室、危险品仓库、洗衣房等要害部位严格值班制度，严格执行相关操作。
5、从12月份起至明年两会结束，每月对长驻公司、外租场所进行一到两次安全检查，内容包括防火、防盗、电器使用等方面，对营业面积较大的场所将重点检查灭火设备以及安全疏散设施等，力争做到全面细致。
6、做好员工消防宣传工作，借助多种形式带动全店冬季防火工作顺利开展，通过板报、挂图、典型案例开展有针对性宣传教育及培训，并适时进行防火预案的演练。
（二）内部治安方面
1、开展一次以安全防范为主题的宣传教育活动，教育员工从思想上重视安全生产工作。
2、结合饭店实际情况，有针对性地开展安全检查工作，特别是对电话电脑机房、水泵房、配电室、锅炉房等8处重点要害部位的检查，确保人员职守到位、责任落实到位、制度落实到位。
3、确保节日期间大型活动的安全，严把会场人数控制关，防止混乱拥挤事件发生。活动举办前，依照具体活动内容制定详细的工作计划、安全措施和应急方案。加强会场布置的监督管理工作，组织工程部专业技术人员到场监督用电情况，确保场地布置符合规范。加强活动现场的安全管理工作，调配充足警卫力量现场值勤，确保活动安全、有序进行。
4、加强对外租单位的管理，协调相关部门加大对外租单位的检查，确保场所内用火、用电情况符合规范，疏散通道、餐位桌距符合要求。对外租场所在节日期间举办活动的，要求场所必须将活动内容、进行方式、奖品设置等相关情况饭店备档，做到全面掌握，心中有数。
5、加强危险化学品的安全管理，加强巡视检查工作，掌握物品存放的位置、数量，督促库房管理人员落实日常巡视检查工作。
6、进一步完善各项安全防范预案的修订工作，结合饭店实际情况、依照国家相关法律要求，落实各项应急措施，切实提高应急处置能力。
（三）交通方面
1、全面落实首旅集团《关于加强冬季道路交通安全的通知》，对专职驾驶员进行一次统一学习，根据实际情况制定冬季行车安全保障措施，并通过案例教育司机遵守交通法规，杜绝酒后驾驶、超速行使、闯红灯等违章行为的发生。
2、对单位内部车辆保养到位，不开故障车、问题车行使。出车前检查制动、转向、灯光等设施完好情况，对当日的天气情况早做了解，对可能遇到的恶劣天气要提早有心理准备和应对措施，同时配备相关防护设备，如警示牌、灭火器、拖车绳等。
3、对非专职司机、非机动车驾驶人员及行人，各部门按要求进行一次交通安全教育和学习，按照每年个人与饭店签订的交通安全责任书执行，坚决杜绝各类违法违章行为的发生。
（四）施工改造方面
冬季为旅游业淡季时期，饭店将利用此期间尽兴小范围修缮或更新，我店明年初拟定对部分客房例行修缮及改造，饭店到时将成立施工领导小组加强现场的监督管理，严格实行安全生产许可证制度和施工队伍资质审查管理，签订施工安全书明确责任，严格执行电气焊动火审批制度，控制一切火源，做好施工人员岗前安全教育，提高安全防范意识，同时抓好施工器材、施工用料、车辆等方面的管理及协调。
三、重点保卫阶段
（一）“圣诞”“元旦”
饭店在此时期将举办大型晚宴及表演活动，今年的主会场依旧是位于主楼二层的白鹤宴会厅，使用面积486平方米，最大接待人数230人，加上服务员、工作人员、演员及保卫人员等总人数将达到300人左右。其中不乏儿童及老者。对此，我店对下列问题重点关注：厅内安全疏散通道保证足够宽度、安全出口畅通、场地布置及临时用电符合规范要求、控制危险节目表演（喷火、抛掷、冷烟花）、严格控制会场人数、活动现场安全秩序的维护等，同时确保厅内应急照明灯、疏散指示标志及灭火设备完好。
（二）春节
春节假期前，将开展一次综合安全检查，着重对饭店外围环境进行卫生检查，清理可燃堆积物，避免因燃放烟花爆竹引起的火灾。
北京市京伦饭店有限责任公司
20xx年11月25日
版权声明：此文自动收集于网络，若有来源错误或者侵犯您的合法权益，您可通过邮箱与我们取得联系，我们将及时进行处理。
本文地址：https://www.nuenian.com/fanwen/fangan/f44dbfbe7eed3afc0f7c28cc82b14664.html
