近两年来,我处把“四有”示范(试点)村创建,作为实践科学发展观、为民办实事的重要工作来抓。率先在农村进行农民“劳有所得、学有所教、老有所养、病有所医”创建工作,通过扩大试点范围、健全基层平台、完善工作制度、落实就业服务等措施,取得了明显效果。目前,全市创建“四有”村15个,涉及农村家庭15163户,村民31788人,参加技能培训?人,占需求农民的100%,实现转移就业?人,人均纯收入达9000元。“四有”示范(试点)村创建促进农民增收和就业,深受农民欢迎。现将有关工作汇报如下:
一、扎实做好示范村创建工作
XX年3月,我处在西团镇大龙村开展“四有”示范村建设,制定了示范村的标准和工作目标,科学组织,按步实施,扎扎实实开展工作。一是成立专门工作小组。明确一名副主任负责相关科室股长参加,专门驻村指导,与镇村干部一起研究创建工作,解决实际。二是建立基层工作平台。在全市建立第一家村级劳动保障站,聘请专兼职工作人员3人,配备电脑、打印机、传真机等工作设施,做到场所、人员、经费、设施、制度五到位。三是广泛宣传,深入人心。采取了集中宣传与分散宣传相结合,广泛宣传与主体宣传相结合等办法。把“四有”示范村建设的目的意义通过召开党员干部大会、村民代表大会进行宣传、讲解,印发了《致西团镇大龙村农户的一封信》做到家喻户晓、人人皆知。四是入户调查、建立台帐。用一个多月时间深入农户家中,采取拉网式调查,填写《“四有”示范村农户基本情况了解表》,详细了解每户家庭的基本情况。我处还请专业人员开发了“四有”示范村基础信息管理系统,将调查信息全部录入计算机,同时,分类建立了《学有所教培训台帐》、《劳有所得转移台帐》、《病有所医参保台帐》以及《老有所养参保台帐》。去年底,示范村参加社会养老保险832人,参保率为81.4%,医疗保险2821人,参保率为91%;406人参加了技能培训;年人均纯收入14500元,比上年增长13.5%。我处还将示范村创建过程和成果专门制作了幻灯片,供试点村学习借鉴。
二、有序推进试点村创建工作
今年年初,我市在14个乡镇选择了一个村作为“四有”创建试点村,进一步扩大和巩固示范村创建成果。一是加大人力物力投入。统一给试点村配备电脑、打印机等办公设施和启动资金,抽调中层班干部到每个试点村挂钩指导服务。二是实时传输就业信息。对原示范村管理软件系统进行了升级,并实行动态管理,试点村计算机与我处实现实时联网,让村民在本村随时了解到全市就业信息,不出家门就能找到就业岗位,此举受到村民一致好评。三是以培训促转移。我处培训中心专门购买20台笔记本电脑,用于上门实地培训。目前我处为“四有”示范村培训电脑、营销、电工、电焊等专业?人,实现转移?人。四是四管齐下,成效显著。在局系统相关单位的支持下,采取积极措施,确保“四有”试点村的创建有序进行,目前14个试点村参加养老保险 人,参保率90%以上;参加医疗保险?人,参保率达?%;“四有”创建真正让农民得到实惠,同时也提高了就业管理部门在农村的知名度和影响力。
三、XX年“四有”村创建工作思路
XX年,农村“四有”创建工作总体思路是:以科学发展观为指导,以统筹城乡就业为目标,进一步巩固和扩大“四有”示范村、试点村创建的成果,采取各种措施,提高农民职业技能水平,促进农村劳动力转移,年底前实现全覆盖,为新农村建设作出更大的贡献。
主要工作措施:
1、确定工作目标:我市现有行政村214个,目前已在15个村进行了试点创建,仅占总数的7%。明年,我们要总结示范村、试点村创建的工作经验,加大“四有”村推进的工作力度,年底前实现全覆盖,并动态消除零转移家庭。
2、加强基层平台建设。一是在全市所有行政村建立劳动保障站并挂牌,为“四有”创建搭建基层工作平台。二是与各镇协调由村主任任村劳动保障站长,并聘兼职信息员1-2名。三是配备相应的办公设施。
3、有序稳步推进。一是在年初召开“四有”创建工作推进现场会,参观示范村、试点村现场。二是开展“四有”创建宣传月活动。拟在2月份在全市创建村进行一个月“四有”创建宣传月活动,营造浓烈的创建氛围。三是调查登记。对全市农村劳动力就业状况进行全面调查。为就业服务提供第一手资料。
4、全方位开展就业服务活动。一是对有培训需求的农村劳动力进行一次免费职业技能培训。二是为零转移家庭人员办理《就业和失业登记证》,并专门进行就业援助。三是6月份在举办市、镇联动以招聘农村劳动力为主的企业用工招聘会,促进农民转移就业。
“四有”村的创建是我市就业工作的重要内容,是促进农民增收和保障民生的民心工程,我们将在上级部门的领导和支持下,将“四有”村创建工作做出品牌做出成效,为构建和谐社会和新农村建设作出更大贡献。
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