“加强干部学习力促进我省发展跨越分析”政府工作计划

党的十七届四中全会提出，要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。胡总书记今年春节来考察时，殷切希望我们大力推进学习型党组织建设，不断提高思想理论素质。学习力是学习的动力、毅力、能力和效能的综合体现。贯彻落实好党中央和胡总书记的决策部署，必须在学习型党组织建设中大力提高党员干部的学习力，以更强的学习力促进运用科学发展观干事、创业水平的提高。

一、提高党员干部学习力是实现跨越发展的迫切要求

中央从全局和战略的高度提出，支持加快建设经济，在两岸人民交流合作中发挥先行先试作用。当前，发展和经济建设正处在关键时期。为了更好地适应新形势新任务，充分体现全省人民的热切期盼，必须全力推动跨越发展。大力加强学习型党组织建设，提高党员干部的学习力，对实现跨越发展显得尤为重要和紧迫。

提高学习力是顺应发展大势、赢得竞争主动的迫切需要。当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，竞争激烈，形势逼人。发展要融入世界潮流，必须着力提高跨越发展能力，增创发展优势，增强发展后劲、活力。学习力是竞争力的前提和基础。各级党员干部只有以“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的紧迫感、责任感，重视学习，加强学习，加强对全局性、前瞻性、战略性、规律性问题的研究，不断优化知识结构、提高综合素质、增强创新能力，才能积极顺应经济发展大趋势，抢占发展制高点，赢得竞争主动权。

提高学习力是推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要。按照胡总书记的要求，加快经济发展方式转变、促进社会和谐稳定、提高可持续发展水平的任务更加繁重，必须有更高的本领、更强的执行力、更有效的举措。各级党员干部只有增强学习上的紧迫感，把学习作为第一需要，勤于学习，善于学习，紧紧围绕推动跨越发展，增强改革创新意识，努力提高谋划发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，才能贯彻落实好胡总书记重要讲话精神，进一步解放思想，切实加快经济发展方式转变，切实做好保障和改善民生工作，有效促进社会和谐稳定，实现发展新跨越。

提高学习力是提高党员干部素质、保持和发展党的先进性的迫切需要。加强党的执政能力建设和先进性建设，是实现跨越发展的根本政治保证。各级党员干部只有努力加强思想政治建设和能力培养，把学习运用马克思主义中国化的最新成果转化为思想方法、工作方法，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力水平，激发保持先进性的内在动力，学习先进、争当先进、赶超先进，才能不断增强生机活力，发挥先锋模范作用，保持和发展党的先进性，为跨越发展提供坚强保证。

二、在学习型党组织建设中着力提高党员干部学习力

现代社会，党员干部素质的高低，不仅取决于掌握了多少知识，更取决于学习力的强弱。必须在建设学习型党组织中努力提高党员干部学习力，进而形成更强的创造力、竞争力。

更新学习理念是提高学习力的重要前提。在学习型党组织建设中，要引导广大党员干部树立新的学习理念。树立学习是政治责任的理念，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活态度，以强烈的求知欲和进取精神主动学习。树立终身学习的理念，把学习当作终身追求，融入政治生命，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。树立全员学习的理念，充分发挥广大党员的主体作用，把各级党组织建设成为学习型党组织，把各级领导班子建设成为学习型领导班子。树立工作学习一体化的理念，把学习贯穿于工作的各个环节和全部过程，坚持在学中干、干中学，努力做到学习和工作“两不误、两手抓、两相益、两促进”。

突出学习重点是提高学习力的基本要求。在学习型党组织建设中，必须重点学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，系统掌握中国特色社会主义理论体系，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，着重掌握马克思主义立场、观点和方法，不断提高解决实际问题的能力。同时广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和党建等多方面知识，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。根据本职工作的需要，加强对履行岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，做到“博”与“专”相结合，求知与修身共进步，使知识结构更加合理，学习能力全面提高。

创新方式方法是提高学习力的有效途径。要坚持和完善已有的党委中心组学习、海西大讲堂、百场社科专题报告会等有效做法，积极探索创新团队学习、互动式学习、反思式学习、研究式学习、体验式学习等多种学习形式，使学习充满活力。要搭建新平台，在充分发挥党校、行政学院、干部学院和党委讲师团等主阵地作用的同时，进一步运用好党员活动室、社区活动中心、爱国主义教育基地、乡镇文化站等多种载体，组织流动课堂，为基层党员干部学习提供便利。要开辟新途径，充分发挥互联网覆盖面广、传播快捷的特点和优势，开设网上学校、论坛等，使网络成为学习的新途径。要拓展新空间，根据党员干部的不同需要，努力提供“菜单式”服务，让党员干部在学习内容、方式、时间上有更多的选择。

转变学风是提高学习力的关键。在学习型党组织建设中，必须大力弘扬理论联系实际的良好学风，注重引导广大党员干部做好“三个紧密结合”：同推动本地区本部门本单位的工作紧密结合，在总结推广省委专题调研、工作“拉练”检查和“走出去”考察学习的有益经验和做法的基础上，进一步推动党员干部特别是领导干部深入第一线，不断了解省情、开阔视野，比学赶超、转变作风，解决问题、促进发展；同推动本地区本部门本单位党的建设紧密结合，认真查找和解决影响发挥党委（党组）的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用的主要问题，查找和解决影响党群、干群关系的突出问题，以优良党风促政风带民风；同提高党员干部思想政治素质紧密结合，引导广大党员干部不断加强党性锻炼和党性修养，大力弘扬古田会议精神，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，始终保持共产党人的政治本色。

三、把党员干部学习力转化为推动跨越发展的强大动力

学习的目的在于应用。必须坚持立足实际、学以致用，努力把学习力转化为推动跨越发展的思路、决策、能力、本领，使提高学习力的过程成为增强本领、推动工作的过程。

转化为解放思想、先行先试的实际行动。通过学习，促进解放思想、更新观念，营造敢闯敢试、奋发进取、激情创业的环境氛围。通过学习，把握发展大势、抢抓机遇。尤其要抓住当前国家鼓励东部地区率先发展、支持省加快建设经济经济区这两个重大历史机遇乘势而上，努力把对台、生态、港口等优势转化为促进科学发展的新成效。通过学习，推动改革创新、先行先试，以先行抢占先机，以先试闯出新路，一切有利于加快发展的都可以大胆试、大胆闯。要抓住两岸经济合作框架协议签署的有利时机，先行试点，努力巩固和扩大两岸交流合作前沿平台的地位和作用。

转化为加快转变、科学发展的政策思路。通过学习，密切关注国际国内形势的发展变化，破解发展难题，转变发展方式。以发展促转变，坚持在扩大内需中突出投资引领作用，进一步壮大总量、提升质量，在更高起点上加快产业转型升级，构建极具竞争力的现代产业体系。落实统筹城乡发展的方针政策，推进城乡发展一体化，推进主体功能区建设，推动区域协调发展，加快生态省建设。以创新促转变，加快经济创新型省份建设，大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，着力构筑特色鲜明的区域创新体系，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌的优势产业，打造经济高新技术产业带，着力提升产业竞争力。以改革开放促转变，努力消除不利于转变发展方式的体制机制障碍，优化投资创业环境，实施更加积极的大开放战略，不断拓展开放的广度和深度，增强发展动力和活力。

转化为民生优先、为民惠民的有效举措。通过学习，强化宗旨意识，把保障和改善民生摆在经济社会发展的优先位置抓紧抓实。坚持民生优先，全面加强社会建设，优先解决群众最关心最直接最现实的利益问题。积极推动社会管理创新，全力维护社会稳定。继续扩大就业、促进创业，着力提高城乡居民收入，加快完善社会保障体系，大力促进城乡基本公共服务均等化，扎实推进医改、校舍安全、文化、养老“四大民生工程”，抓好灾后重建和防灾减灾工作，集中财力，加大投入，继续办好为民惠民实事，进一步提高人民生活质量和水平，让人民群众共享发展成果。

转化为提高党建科学化水平、创先争优的生动实践。通过学习，准确把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，不断提高党的建设科学化水平。坚持用马克思主义中国化理论成果指导党的建设，不断推进党建理论创新。自觉遵循执政党建设规律，推进党的建设科学化、制度化、规范化。继承和发展党的建设成功经验，积极探索运用现代科学方法，在全省推广“168”（一套责任机制，六步工作办法，八个方面作用）基层党建工作机制，深入开展创先争优活动，加强干部队伍建设，改进工作作风，加大治庸治懒力度，形成人人负责、人人干事的良好氛围，切实把政治优势和组织优势转化为推动跨越发展的强大力量。