环卫下半年安全工作计划(通用19篇)
继续扎实按照省、市的相关工作部署,突出治理重点,在垃圾治理“减量化、无害化、资源化”上下功夫,强化投入,不断完善设施建设,确保圆满完成省人大委托第三方评估的各项工作。
一是深入宣传发动,营造美丽乡村建设氛围。
通过采取大型广告牌、标语、会议、报纸、电视、网络、简报等形式和组织镇村干部到家入户广泛开展科普宣传,动员广大群众全面参与,形成常抓不懈的工作态势。
二是开展综合整治,不断改善城乡卫生环境。
督促和指导各镇进一步加强“六边一区域”的综合整治,要对辖区内的简易垃圾堆放场进行封场处理(进行覆膜、覆土和复绿工作)。
三是加大资金投入,保障垃圾治理运营经费。
采取补助形式,不断完善农村垃圾分类回收设施建设和收运体系。要严格市县农村保洁员经费使用管理,配足保洁员,专款专用,切实加强台账完善。(保洁员要按每个自然村或按实际人数250-300人配备1个保洁员,实行市场化服务的镇保洁员不能搞承包,不能少配保洁员。)
四是实行垃圾分类,努力实现垃圾源头减量。
按照省、市工作要求,全面推行农村垃圾分类减量工作,要加快配套垃圾分类设施,不断加大垃圾分类工作宣传力度,建立完善的垃圾分类回收模式,最大限度地实现垃圾从源头减量,确保今年达到省提出的垃圾分类减量率达20%以上目标。
五是完善收费机制,强化村民自治自理能力。
抓紧与发改部门沟通,尽快组织召开听证会,形成收费办法报县政府审批。同时,敦促各镇加快出台农村保洁费收费文件,加大宣传和收取力度,按“谁产生,谁付费”原则,抓好农村保洁费收取工作,不断提高村民卫生意识和参与环卫工作的主动性。完善收支台账,建立完善的农村保洁费用监督体系,确保取之于民,用之于民。
六是加强督促考核,全面推进美丽乡村建设。
为确保完成省政府提出的“清扫保洁覆盖率达到90%(市要求100%)、垃圾无害化处理率达到90%、农村垃圾分类减量率达到20%”和各镇要开征垃圾处理费的要求,继续落实年度考评制度,推行“一月一排名,一月一通报”制度,强化考评工作,落实绩效管理,确保城乡垃圾治理工作取得更加明显成效。
七是加紧前期工作,启动垃圾焚烧项目建设。
坚持“稳”字当头,在完善相关手续的基础上,注重舆论导向和社情民意,加快推动环境影响评估和社会稳定风险评估等工作,争取下半年正式动工建设。
为了进一步贯彻落实教育部、省、市各级学校安全工作会议和文件精神,认真落实学校安全管理目标责任制,坚决遏制校园重特大安全事故发生,确保我县“平安校园”创建取得新的成效,特制定学校安全工作要点如下:
一、提高思想认识,不断增强校园安全生产工作责任意识
1、认真组织学习并大力宣传《中华人民共和国义务教育法》和《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规,牢固树立依法治校、依法治教的思想意识,做到校园安全生产工作依法行政,依法管理。
2、坚持学校安全“教育当先、预防为主、多方联动、全面设防”的原则,做好“防危房倒塌、防食物中毒、防疾病、防火、防触电、防盗、防暑、防雷、防爆、防震、防毒、防、防汛、防溺水、防交通事故、防踩踏、防大型活动安全事故、防学生意外伤害、防学校周边不良环境、防学生心理脆弱”等各类安全隐患的防范工作。
3、加大校长及学校安全管理人员培训力度。各学校要对学校中层管理人员和全体教职工进行校园安全管理工作分层培训。培训要以校园安全工作法治化建设为重点,以各校制定的学校安全管理规章制度为教材,就校园安全管理和食品卫生、传染病防控、校舍安全、消防安全及交通安全等知识分层次、多形式地进行培训,不断提高校园安全管理水平。
二、强化学校安全工作责任制,全面构建校园安全工作保障体系
1、进一步建立健全安全管理工作组织机构。要按照《中小学幼儿园安全管理办法》的各项要求,建立健全和不断完善“一把手”总负责的安全管理工作机构,进一步配强专职或兼职的安全管理工作人员,全面加强校园安全管理工作队伍建设。
2、不断完善校园安全管理目标责任制。一是建立健全覆盖所有工作环节的安全责任体系和工作机制,强化安全生产工作目标管理责任制,坚持“谁主管、谁负责”、“分级负责”和“一岗双则”的原则,层层签订责任书,将安全责任落实到岗,细化到人;二是结合工作实际,认真制定、修改并不断完善门房、财务、实验室、食堂、师生宿舍等重点要害部门的安全管理制度,以制度管人,按规章办事。
3、认真完善各类突发事件应急工作预案。针对校园安全生产工作出现的新情况、新问题,结合实际制定和修改各类突发事件应急工作预案,增强其科学性、实效性和可操作性。
4、建立健全学校安全工作考核评价体系。结合《沂水县教育系统学校安全工作评估细则》的要求,各学校也应和教师、学生及家长层层签定安全责任书,严格实行安全工作“一票否决”制度,将安全工作与业绩考核挂钩,奖罚分明,充分调动每个教职工的积极性,努力做到处处想安全,人人讲安全,时时抓安全。
5、全面构建学校安全生产工作“社会参与”的协调机制。各学校要按照新的《义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等提出的校园安全生产工作“社会参与”的原则,积极与公安、交通、卫生等有关部门加强联系,努力构建多方参与的安全生产工作协调机制,积极创建上下互动,内外联动,齐抓共管的校园安全生产工作格局。
6、全力维护教育系统政治稳定。要认真做好矛盾排查调处工作,关心师生的工作和生活,适时、合理、及时解决师生反映的各种问题。若无法解决,应做好耐心细致的思想政治工作,对可能出现的矛盾,坚持“教育疏导,依法调处”的原则,把矛盾消除在萌芽状态,坚决杜绝群体性事件发生,努力构建和谐的校园人际关系和良好的校风、教风和学风。
三、广泛深入进行校园安全教育活动
1、强化安全教育工作。进一步加强对师生的法制、纪律、心理健康、交通等安全知识教育,积极开展以防火、防盗、防伤害、防传染病、防食物中毒等为主题的安全教育活动,充分利用节假日等特殊时期,认真组织寒假前三天教育活动,使安全法规和安全知识深入人心。
2、精心组织开展师生紧急疏散演练活动。要统筹安排,精心组织,有计划、有目的地开展紧急情况下的疏散演练活动,努力提高全体师生的自救意识和自护能力。各学校每个月必须认真组织开展一次疏散逃生演练。
3、全面落实教师值班和领导带班制度。各单位重要部位必须要有专人负责,昼夜值班。值班人员要坚守岗位,尽职尽责,要认真巡查,做好交接班,详细记录值班情况。各学校要严格执行重大事件报告制度,一旦发生重大事件,要在第一时间向县教育局学校安全工作领导小组办公室和分管领导报告,并及时妥善处理。对重大事件不得迟报、漏报、瞒报和错报,否则要严肃追究有关责任人员的责任,后果严重的要依法追究相关人员的法律责任。
4、加强食堂食品卫生和地方病、传染病的防控工作。做好艾滋病、狂犬病、手足口病、甲型流感等预防工作。以专栏、板报、讲座等形式,宣传食品卫生科普知识和有关法律、法规知识,提高师生的自我防范意识。进一步健全学生食堂食品采购、留样、用餐、小卖部管理等制度,防止发生中毒事件。未经相关部门验收,未达到等级标准的食堂,严禁营业使用。
四、加大排查力度,积极消除安全稳患
1、扎实开展以校园安全隐患排查为重点的安全工作。要定期对涉及师生切身利益的有关设施及房屋校舍等进行认真检查,尤其是春秋两季开学前要全方位地进行安全大检查,发现隐患要记录在案,并及时整改,中心校、县直学校每月安全大检查一次,学校每周检查一次。学校自身无力整改的,必须及时书面报告县教育局和其他相关部门。
2、有效遏制校园暴力。各学校要高度关注学生思想动态,及时将学生思想及日常行为状况反映给监护人,同时,对学生携带管制刀具和危险物品的检查必须做到周周清查。若发现问题,要及时处理,有效遏制校园暴力事件的发生。
3、进一步做好校园周边环境整治工作。要充分发挥学校安全生产工作协调机制和校园警务室的作用,认真落实《公安部关于公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》及《教育部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》,适时开展校园周边环境治理,努力营造平安、和谐的校园周边环境。
4、扎实开展校车及校内交通安全整治工作。要积极同公安、交通等部门联系,加强校车管理,加大接送学生车辆的管理力度。要严格校车驾驶员资格审查,严禁使用报废车、拼装车接送学生,严禁超员、超载,确保学生安全;要全力配合交通管理、公安交管等部门,建立校车管理档案,定期对校车进行安全性能检测,对校车驾驶员进行安全教育,确保校车安全运行。
五、以创建“平安和谐校园”为契机,不断创新校园安全工作的新思路、新方法
1、继续开展“平安和谐校园”创建工作。按照有关文件要求,继续加强管理示范校达标的巩固与创建工作,落实领导责任,积极开展创建活动,不断提高“平安和谐校园”创建水平。
2、整顿路队离校秩序,消除安全隐患。各单位要将整顿路队离校返校秩序作为201x年下半年学校安全管理的一项重点工作。各小学要加强路队管理,健全学生放学排队和教师护送路队制度;把同村低年级学生与高年级的学生结成对子,放学结伴到家,上学时结伴来校,并要求学生上、下学之间互相提醒、互相监督;在上下学时重要路口安排教师值勤。试行“小黄帽路队”制度,教育学生自觉遵守交通规则,掌握穿越马路的交通基本常识,确保行路安全。
3、大力开展“法治进学校”学习宣传教育。要积极开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动,教育引导广大师生员工依法维权,自觉履行义务,切实保障师生员工的切身利益。各校要加强同法制副校长的联系,努力创造条件,使其能更好发挥职能作用,每学期至少为学生上一节法制教育课,以全面推进校园安全生产工作深入开展.
一、指导思想认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》以及有关工作精神,大力加强青少年学生思想建设道德建设,联系学校实际,一切从学生特点出发,实施有针对性的法制教育,提高教育实效。
二、主要工作
1.加强制度建设,夯基础。根据学校人员变动,进一步调整德育工作领导小组,认真规划对青少年的法制教育工作,形成一整套符合我校实际和可操作的法制教育制度,把法制教育列入学校德育工作的重要工作来抓,保证青少年学生普及基本法律常识的任务完成。促使学校法制教育更具规范化、制度化。
2.树立人本意识,创实效。加大宣传力度,不断提高教师依法执教的意识和能力。贯彻《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,结合学生实际,制订好学校法制教育教学实施方案,以学生发展为本,使每一个同学都能学法用法、遵纪守法。
3.开发教育资源,重发展。(1)积极开展学校法制教育研究,进一步开发法制教育资源。(2)以重大节日为契机,有针对性地开展与重大节日相关的时事性,时令性的法律法规活动,使学生在生动活泼的实践中潜移默化地接受教育,自觉提高法律法规意识,起到事半功倍的效果。(3)以课堂教育为主渠道,结合各学科内容,促进法制教育资源开发。为学生提供知法、学法的平台,创设多样化的学习活动环境,将“法律法规的学习、认识融入其间,从正面教育入手,采用民主、激励、座谈、对话等方式,提高教育的效果,增强教育工作的合力。(4)将法制教育融入学生生活。定期开展法制教育讲座,观看法制宣传录像和法制宣传教育节目,唤起学生自觉遵守法律的意识。
三:具体计划1、学习《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》以及其他的一些法律知识。
2、学校开辟一个法制园地,采取板报、长廊等形式,以学生学法为内容、定期搞好法制宣传;
3、请法制副校长来校为四、六年级学生上一堂法制课(九月)。
4、开展一次知识竞赛。学校举行“学法、知法、守法”法制知识竞赛。(十月)
5、毒品知识教育活动。在全体学生中开展一次“不让毒品进我家”承诺活动,并以此为主题组织学生写心得体会。
6、开展以法制教育为主题的黑板报评比(十一月)。
7、根据临时发生的事情随时对学生进行法制教育。及时做好后进生的帮教转化工作,掌握他们的思想动态,有针对性地进行教育,特别是法制教育,杜绝违法犯罪的发生。
20_年上半年以来,我部门认真贯彻落实集团公司、__公司有关安全会议及文件精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,牢固树立“以人为本、安全为首”的理念,进一步健全制度,夯实基础、强化管理,促进了我公司安全生产形势的持续稳定,杜绝了安全生产事故的发生,现将工作情况总结如下:
一、安全生产形势
今年上半年的安全生产形势总体保持稳定,截止到6月20日,我公司上半年安全事故为零。但安全生产形势依然严峻,仍旧有不少的安全隐患存在,如:我们的安全员结构较为年轻化,人员也较紧张。现在的安全员,大部分都是刚毕业不久的学生,缺乏一定的经验积累,工作起来可以说比较费劲。不敢管,盲目管,这都有可能导致事故的发生或扩大。这就需要公司上下加大安全监督力度,做好全员的培训工作,保证安全稳定运行。
二、安全管理情况
(一)安全教育及安全宣传
1、紧紧围绕集团公司、__公司关于安全工作的重要指示精神,从思想和观念上充分认识安全生产的重要性,要求各部门的认识统一到集团公司关于安全生产工作的重要指示精神上来,我部门组织进行全员三级安全教育。各部门组织日常安全教育活动160余次,累计培训人数为840人次;公司组织培训4次,累计培训人数为300人次,用于指导安全生产各项工作。通过这些组织教育工作,极大的强化了公司全体员工的安全意识。
2、积极组织开展安全生产宣传活动,在本年度“安全生产月”的前期,公司总经理召集各部门进行工作部署,并在入厂位置布置安全月宣传牌。
(二)安全检查情况
1、上半年,公司共组织了6次安全大检查及5次隐患排查,共计查出待整改问题40余项,其中还有3项遗留问题未整改。
2、对特种作业进行专项检查,高空作业、动火作业、吊装作业等,确保无安全隐患,有效地防止了违章作业的发生。 3、通过定期检查和针对性检查,在一定程度上提高了我公司的安全管理水平,有效地防范和遏制了安全事故的发生。安全环境部还要求各部门对下属班组严格要求,严格落实奖惩制度。
三、安全活动
(一)根据公司安全活动安排,每月定期对生产人员组织四次安全学习,学习有关安全文件、事故案例分析,观看安全教育视频,确保安全意识深入每个员工心中。
(二)组织开展丰富多样的安全文化活动。开展了以“安全生产月”活动为主题的各种安全活动,主要包括“安全生产月”考试、全员隐患排查、观看安全教育影片、消防宣讲等,其他活动仍在稳步进行当中。
(三)组织公司全体员工进行安全考试。上半年共计进行了一次,合格率达到了100%。
四、存在的不足
目前,我公司安全工作主要存在以下几点不足:
(一)相关取证还不到位,部分证件仍然欠缺。
(二)部分人员执行力欠缺,现场隐患整改拖拉。因为动态安全隐患每天都存在且不断变化,因此安全员对现场隐患整改存在一定惰性,在某些方面只是为了应付公司及上级部门的检查。
五、下半年工作计划
(一)加强基础管理,实现“零事故”的安全生产目标。 一是狠抓现场安全管理,营造安全可靠的生产环境。二是组织开展各类安全活动,大力提升企业安全文化品质。大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律法规以及上级公司和我公司的各项管理规定,广泛宣传其他企业安全管理的先进经验和具体措施,营造浓郁的安全文化氛围,使“安全为天”的理念深入人心,以活动保安全,以安全促生产。
(二)推进隐患排查治理工作,确保安全生产。 一是全面落实隐患排查治理责任,重点监察各部门的岗位人员的隐患排查治理责任,加大现场管理及“三违”行为隐患查处,突出重大隐患查处,重大隐患要紧盯不放,一抓到底,凡存在重大隐患,难以确保安全生产的,必须坚决进行制止。 二是强化安全检查,消除安全隐患。加大安全检查力度,公司组织各类安全专项检查,发现隐患必整改,必须落实责任。检查要严格细致,不留死角。各部门还要认真抓好自检自查工作,发现问题,立即整改,一时难以整改的,必须及时上报公司。
(三)加大培训取证力度,争取在下半年对所欠缺证件进行全面补充。
今年安全生产工作的总体思路是:继续深入开展“安全生产年”活动,严格落实安全生产责任制,坚持“安全第一,预防为主”,把安全生产列入征费管理的重要议事日程,抓好日常安全工作及安全防范措施,结合安全生产目标责任制,总结经验,找出差距,确保全年安全生产无事故,现提出以下工作计划:
一、总体目标:
落实日常安全生产工作,狠抓安全文明建设,有效防止各类安全事故的发生,特别是严防重特大事故的发生;结合安全生产目标责任制,加强队伍安全文明建设,着实提升安全生产管理水平。
二、总体工作:
1、注重预防为主,健全教育宣传、知识普及体系和重点领域以及班组、岗位的隐患排查网络体系,丰富各类安全生产应急预案,完善举报监督体系。
2、注重加强监管,重点抓住收费岗亭、财务、宿舍等易发生安全事故的地方,经常性地开展隐患排查整改。
3、注重落实责任,把安全生产责任落实到部门、落实到每一个员工。
4、强化基础,加强队伍建设和服务创新,加快安全监管装备建设、安全生产信息体系建设。
5、强化机制,加强协调配合,形成上下联动、左右协调的运转机制,安全检查小组成员既要分工负责、更要形成合力,最大限度地遏制安全事故的发生。
三、每季/每月的安全工作重点:
第一季度:开展安全生产大检查、与各责任人签订安全责任书、加强重点部位的检查及安全宣传教育培训等。
1、一月份春节前安全生产大检查:加强职工队伍的管理,做好防火防盗,加强危险区等重点部位的管理和检查。
2、二月份督促各科室所有职工做好节前后安全生产工作。
3、三月份进行多种安全演练及安全宣传教育培训。
第二季度:根据应急预案加强安全演练及安全业务培训,做好安全生产宣传月活动等。
1、4月份“5。1”节前安全生产大检查。
2、5月份安全演练及安全业务培训;做好安全宣传活动的前期准备工作。
3、6月份做好安全生产月活动,同时做好安全业务学习与考试。
第三季度:做好防汛工作,总结上半年安全工作。
1、7月份总结上半年年工作;配合管理处的安全生产目标责任制年中考核;安全宣传活动,准备下半年安全工作;部署防汛工作。
2、8月份防汛工作检查;对突出问题重点检查,组织职工学习。
3、9月份“10。1”节前安全大检查。
第四季度:做好年内安全工作总结,制定下年度安全工作计划,安全生产大检查。
1、10月份总结年内安全工作,加强安全工作的交流和促进,对合理化建议所涉及的问题、安全隐患提出解决措施。
2、11月份拟定下年度安全工作计划;防火防盗及消防演练;配合管理处安全生产目标责任制年终考核;表彰安全生产工作先进者。
3、月份做好今冬明春安全生产工作的安排及节前安全生产大检查。
“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,因此,必须树立预防为主的思想,把功夫下在平时,坚决改变“重事后查处、轻事前防范”的错误倾向。在去年开展安全生产工作的基础上,收费站继续持之以恒地,加大隐患排查治理力度,及时公布各部门的隐患排查与整改情况,将安全隐患排查整改工作贯穿始终,遏制设备事故的发生,确保无火灾、无爆炸、无事故,杜绝严重非伤亡事故,确保安全生产平稳顺利进行,努力创建“安全型收费单位”。
20xx上半年,学校综合治理安全工作在上级相关部门的关心指导下,在校总支的大力支持下,成绩显著。在职教整合的关键时刻,为了我校综治安全工作有更大的起色,特制定20xx年下半年工作计划。
一、下半年工作目标:
1、全面贯彻市综治委会议精神,配合法制日的活动大力加强青少年法制宣传教育力度。本学期,开展一次入学安全教育(针对新生)、禁毒教育、预防青少年犯罪法制教育等。在九月份初组织专班对校内设施、校舍进行安全检查;十月份邀请法制副校长来校作专题法制报告。
3、积极配合我校“家庭学校”的各项工作,逐步探索学校教育、社区教育、家庭教育“三位一体”的德育格局新模式,保证青少年的有效教育途径。积极配合班主任做好成长困难生的思想转化工作,特别要主动关心特殊家庭子女思想、学习、生活、逐步增强他们自尊、自爱、自立、自强的信心。进一步做好班级不良学生的转化工作,使其在学习过程中,思想有一个明显的变化。积极主动依靠学校德育领导小组、班主任、干部、团队干部的作用,注重于防微杜渐,把有可能发生的违纪、违法的苗子,清除在萌芽之中,努力使我校学生案发率、犯罪率继续保持“0”的记录。
4、积极配合学工处、教导处、班主任做好经常旷课、逃学、逃夜的学生和家长的思想工作。定期召开学校行为偏差生和各班帮教对象、班主任会议。
5、准备档案,迎接上级各项检查。及时上报,力争荣获“市综治优胜单位”、“安全文明校园”等荣誉。
二、主要工作方法
1、本学期,学校将更加重视社会治安综合治理工作,拟开2—3次综合治理专题会议,研究布署学校综合治理工作,指导做好学生的管理、教育工作。
2、进一步完善综合治理相关工作制度,继续做好值日工作、校内晨检夜查工作、护校巡逻工作以及门卫和管理工作,确保校内教学环境安全稳定。
3、进一步做好法制宣传工作,强化班主任在班内法制宣传力度及班主任工作责任意识。
4、做好班主任每周例会制度,加强各班交流,做好个别学生的统一转化和教育工人。
5、配合有关部门,做好综治管理中的其它工作;
6、做好综合治理档案建设工作。
7、做好综合治理的常规工作,迎接各级部门的检查。
为贯彻落实新《安全生产法》、《山东省安全生产条例》等法律法规,落实各项安全生产工作,进一步提高公司安全生产管理水平,通过对上半年安全工作的总结,进行下半年安全工作策划,提高下一步安全工作管控力度。
一、安全组织机构调整
1、根据公司最新组织架构调整安全生产委员会(以下简称安委会)成员名单,重新签订全员安全目标责任书,明确目标、落实责任。
2、切实落实推行公司-部门-班组三级安全管理体系,实行一岗双责,部门负责人、班组长即为所在部门、班组的安全第一负责人。根据安全标准化管理要求,部门、班组均设置兼职安全员,将部门日常安全工作交由相对固定的员工负责,杜绝日常安全管理工作的忙乱现象,提高工作效率。
3、安委会每季度组织召开一次安全生产专项会议,总结、布置公司各项安全生产工作。各部门通过每月部门安全会议、班前会总结和布置部门各项安全生产工作,所有会议都要求形成会议纪要。
以上工作计划在7月30日前完成。
二、制度建设和落实
1、9999办公室负责根据需要继续修改完善公司各项规章制度(共24个制度,详见附件),将原有的框架式制度修改细化为更加实用的日常安全管理文件,作为培训学习的基本资料、考核与奖励的规范依据。
2、督促并指导各部门进行规章制度、操作规程的修订,内容上注重实效性,行动上确保对员工实施有效培训、确保在日常工作中得到有效执行,并形成相应的记录。
以上工作计划在11月30日前完成。
三、隐患排查和治理
1、继续坚持安全常态化管理,坚持检查-整改-复查-总结改进的工作模式,实行公司-车间-班组三级安全检查制度,加强检查,促进员工良好安全习惯的养成。
2、999办公室每季度初制定安全检查计划表,由副总工程师(副总经理级高工)带队,执行每周一次公司级检查。车间进行由车间安全员负责的每日巡检。班组长负责班组日常安全检查。
3、每季度末由董事长带队组织一次公司主要领导参加的安全大检查,切实执行新《安全生产法》和《五落实五到位规定》。
四、培训教育
1、通过宣传标语、安全培训、安全视频、安全承诺书等多种方式,普及安全知识,通过互动交流将安全事故的严重后果告知员工和家属,提高员工的自我安全意识,使员工在工作中真正将安全放在第一位。
2、组织各部门汇总提报员工的培训意愿,了解员工最实际的安全需求,建立、完善公司安全培训资料库,促进安全培训落地有效。
3、由分管销售领导和工程部门负责人加强对外出销售、服务人员的安全培训、风险管控。
4、关注员工职业健康安全,下半年每月组织一次职业健康培训,成立公司职业卫生监督管理小组,建立与公司职业健康安全体系相符的培训机制,具体工作是将职业健康、应急救护等知识普及到每位员工,尤其是出差在外的人员。
五、体系思路的运用
运用PDCA循环模式规范今后各项安全生产工作。安全生产管理工作要做到反应及时到位和记录文件齐全。在布置每项安全工作时,都充分考虑工作步骤、需要的资源和可能发生的意外情况,工作进行中按规章制度和既定计划执行,采取纠正措施严格跟踪检查,工作完成后及时总结备案。
根据每月安全检查、安全信息反馈等进行正确的数据统计、合理的数据分析、确定并努力实现工作改进的目标,如较大整改项目、工艺流程改进、相似问题重复出现后需要做的规章制度强化培训等。
根据上级安全工作目标要求,为切实加强对安全工作的管理,抓好各项措施的落实到位,扎实抓好安全防范工作,杜绝各类事故的发生,经安全工作领导小组研究决定,现就下半年安全工作特制订如下工作计划:
一、继续加强安全教育培训。
XX年下半年,重点要加强对《安全生产法》、《消防法》和《烟草行业安全管理规定》的培训学习,并邀请市交警大队和消防大队的领导专题辅导讲课,进一步增强员工的法律意识,着力提高安全防范的自觉性和责任性。
二、进一步加强安全责任制的落实。
全体员工要牢固确立“防范胜于救灾、责任重于泰山”的思想,狠抓各项制度的落实,各科室、部门要切实加强工作责任性,做好安全的监督检查工作。一是要按照职能,抓好责任的落实到位;二是要扎实抓好自查自纠工作,发现隐患及时报告整改;三是要定期组织安全检查,消除隐患;四是要加强值班和查岗管理;五是加强物流中心的安全管理,严格库区的各项管理制度,切实做好防火防盗工作,努力把事故隐患消灭在萌芽状态;六是要进一步加强事故责任追究制度,严格执行省局有关的奖惩规定。
三、强化对车辆的安全管理。
一是要进一步加强对驾驶员的教育管理,坚持每月开展一次安全教育活动,进一步增强安全意识,着力提高驾驶员遵守《道路交通法规》和局(公司)《车辆管理制度》的自觉性;二是进一步强化车辆管理,严格实行公务用车派车单制度,进一步明确规范派车权限和用车规定;三是严把车辆准驾关,坚持持证上岗,定认定车,不准公车私用,不准绕道办私事,严禁没有上岗证的人员驾驶车辆;四是严格执行事故责任赔偿制度,进一步强化交通事故的责任追究制度,杜绝交通责任事故的发生。
四、进一步强化考核机制。
一是加强对客户服务部的考核,每月结合综合考核一并进行,把安全工作列为重要项目,并与工资兑现挂钩考核;二是加强对各科室、部门考核,实行安全工作一票否决制,安全工作业绩作为年终综合考核的重要依据,与奖金兑现挂钩;三是加强对驾驶员考核管理,坚持每月一次,考核业绩与当月工资兑现挂钩。
五、工作要求
1.各科室、部门要高度重视安全工作,消除麻痹思想,抓好措施的落实。
2.要认真履行职责,增强责任性,强化监督检查。
3.加强协调配合,齐抓共管,扎实抓好安全工作。
4.强化领导,抓好隐患的整改落实。
生命诚宝贵,安全无小事。今年以来,在各级领导的大力支持和帮助下,我们认真贯彻落实上级一系列安全指示精神,坚持“安全第一、生产第二”的安全生产方针,牢固树立“以人为本、安全为首”理念,突出“安全压倒一切、事故否定一切”,紧紧围绕全年“0013”安全目标和“12345”安全工作总体安排,深
入开展“安全整治”、“安全最好季”、“安全稳定季”等活动,强化人本管理,加大教育培训力度,提高全员素质,以员工素质保安全(以素保安);突出一通三防、防治水等安全重点,狠抓现场管理,落实安全生产责任制,以责任落实保安全(以责保安);大力实施科技兴安战略,打造数字化矿山,以科技保安全(以技保安);大搞质量标准化,深化“双基”、狠抓“三创”建设,以质量标准化动态达标保安全(以质保安);加强安全管理体系和制度建设,实现依法保安;加强安全文化建设,营造了浓厚的安全氛围,促进了矿井安全形势的持续稳定发展。上半年,全矿消灭了重伤以上人身事故和等级非人身事故,实现了安全生产双丰收。
一、全面贯彻落实上级安全工作指示精神,强化安全管理
我们始终把安全工作摆在“重于一切、高于一切、压倒一切”的重要位置,作为实践“三个代表”重要思想和构建和谐社会的具体行动,把党和国家的安全生产方针及上级的指示要求,不折不扣、及时全面地贯彻落实到全矿每名员工和每项工作中。
1、广泛宣传,层层发动。
自去年10月份以来,全国连续发生了3起特别重大瓦斯爆炸事故,尤其是今年2月14日,辽宁阜新矿业集团孙家湾煤矿特别重大瓦斯爆炸事故,死亡214人,这是建国50多年来死亡人数最多的一起事故,全国安全形势非常严峻。从中央到地方,都高度重视安全工作,国家安全生产监督管理局升格为总局,相继召开了一系列安全工作会议,颁布了一系列安全生产的决定,处理了几起重大事故,实行了安全生产问责制。集团公司、煤业公司也相继召开了一系列安全工作会议,制定了一系列安全工作措施,使我们清醒的看到了党和国家抓安全工作的力度和决心。因此,我矿在组织学习贯彻上,采取了多种形式,逐级层层进行。
一是矿召开班子会和专题安全办公会,全面学习贯彻国务院、省和各级主管部门的一系列安全工作决定及安全工作会议精神,并针对上级要求结合我矿实际,研究制定了我矿安全工作规划--《关于20xx年安全工作决定》,明确了今年“0013”的安全目标,对安全工作做了“12345”总体安排。
二是各专业、各单位按矿工作部署,层层召开班子会和员工大会,全面学习贯彻上级和我矿安全工作决定及一系列安全工作会议精神。同时,按各自的工作特点和实际情况,制定了本专业、本单位的安全工作规划和具体措施。
三是为保证学习贯彻上级安全指示精神的效果,由安监处牵头组织综合办、政工科、工会和人力资源科,采取参加单位会议和现场抽查员工等方法进行检查,做到了上级的安全指示、会议精神,及时、全面的传达到每各员工,奠定了安全管理的思想基础,有效地指导了我矿安全工作的开展。
2、开展系列活动,强化安全管理。
按照我矿安全工作“季季有主题、月月有活动”的规划,我们以开展系列活动为载体,把不同阶段的安全工作重点,融入各项活动中,不断强化安全管理。
(1)深入开展一季度“安全最好季”活动,胜利实现安全生产开门红。
通过开展一月份“百日安全集中整治活动”、二月份“反事故安全月”、安全大讨论和事故剖析教育活动、三月份“安全整治”和“岗前三分钟自律”等活动,胜利实现了安全生产首季开门红,达到了开展“安全最好季”活动的目的。
(2)深入开展二季度“安全稳定季”活动,全面提高员工安全技术素质,胜利实现上半年安全生产。
进入二季度,现场条件复杂、重点工程多:海域首采面投产、东风井投入使用、自4106安面开始安撤面连续不断等等,这给我们安全管理提出了更高的要求;同时新工人增多,自去年底至三月底,达到近四百人,员工素质差,安全管理难度大。针对这种情况,在二季度开展了“安全稳定季”活动,加大现场管理力度,突出员工安全教育培训,通过四月份“安全素质基础月”、五月份“安全宣传月”和六月份“安全素质提高月”、“全国安全生产月”等活动,不断提高员工安全素质,规范员工行为,打造特色北煤安全文化,第一范文网版权所有夯实安全基础。在一季度安全大好形势的基础上,保证二季度安全生产稳定发展,实现了全矿安全生产双过半。
(3)深入开展安全整治活动。
今年以来,我们积极组织广大干部员工认真学习贯彻落实国务院《关于进一步加强煤矿安全生产的紧急通知》、2月24日王仁元副省长和王宝山局长在全省煤矿安全整治电视电话会议上的讲话精神以及公司安全工作会议等一系列安全指示精神,深入开展了安全整治活动。
①按照省局统一安排和公司安全整治活动意见要求,制定了我矿安全整治活动的实施意见,成立了以矿长、书记为组长的领导小组,层层召开动员发动会,从宣传标语、安全教育宣传提纲等方面入手,充分利用宣传媒体和工具,采取多种形式,大张旗鼓地宣传开展安全整治活动的意义、目标、重点及措施,开展了“安
全生产到企业、进班组、入社区”公益宣传、“反事故安全月”、“讲规范、反三违、抓质量、保安全”安全大讨论和主题为“从我做起、严格自律、按章作业、确保安全”的安全整治千人签名、安全征文等活动,教育引导员工牢固树立三个意识:即“安全压倒一切、事故否定一切”、“煤矿安全生产不出事故是硬道理”和“生命至上、健康至上”的意识,进一步认清形势、统一认识,提高对安全工作极端重要性和安全工作“高于一切、重于一切、压倒一切”的认识,为搞好安全整治活动创造了良好的舆论氛围。
②强化重大隐患排查与治理,为安全生产创造条件。坚持每月一次的重大隐患排查与治理和每周一次的安全管理重点的排查,采取相应的措施,在矿安全办公会上进行安排和落实,由各有关部门、单位按各自的职责组织实施,并对落实情况进行复查。做到了及时消除隐患,为安全生产创造条件。
③坚持党政工团大检查、专项检查和日常抽查不断线,加大现场安全质量管理力度。对现场的安全隐患进行了集中、全面、拉网式的安全大检查,并采取了有力的措施,按照“三不生产”和“六落实”的原则,进行彻底整改,保证了安全生产。今年以来,共开展党政工团安全大检查和一通三防、顶板、防治水等专项检查次,有力地促进了我矿安全生产形势稳定。
④突出矿井防治水、一通三防、机电提升运输、顶板和火工品五大安全管理重点,确保了矿井安全生产。
(4)深入开展“全国安全生产月”活动。
六月份是全国第四个“安全生产月”,同时六月份,海域首采面投产,将填补我国无海下采煤的空白,是公司的大事,可以说也是我们国家的大事,更是我矿的大事,是我们工作的重中之重,同时六月份又是实现上半年安全生产的关键月份,又是麦收季节,这给我们的安全工作提出了更高的要求,压力很大。我们要从讲政治的高度出发,切实抓好安全工作,要严防死守,要加大现场管理力度,抓好安全基础工作,要采取挂牌整改,而不是以前的限期整改,深入开展“全国安全生产月”活动,通过签名启动仪式、法制宣传、技术比武(采掘机运通五大专业分别进行)、安全大检查等活动,不断提高员工法律意识、安全意识和业务素质,保证了海域首采面按期投产和顺利回采。
二、以开展“岗前三分钟安全自律”活动为契机,强化安全教育培训,全面提高员工素质
“安全管理、以人为本。”人的因素是保障安全生产的最基本因素,提高员工安全生产意识和自我保护能力,是搞好安全生产基础的基础。国家安全总局李毅中局长在上任后提出了安全生产的五个要素,其中第一个要素就是安全教育,宋子安董事长根据集团公司的实际情况,提出了“以人为本、安全为首”的安全管理理念,常总说过“人的因素是保障安全生产的最基本因素,提高安全生产意识和自我保护能力,是搞好安全生产基础的基础。”3月22日,在全国安全电视电话会议后,包矿长针对我矿的实际情况,提出了“加强员工素质教育,实现以素保安”的要求。这充分说明了安全教育培训的重要性,要保持安全形势的长期稳定,就要以加强教育培训、提高员工素质为切入点,实现“以素保安”。尤其是进入20xx年以来,我们针对新工人增加、岗位工不足、员工素质不高的情况,加大员工素质教育,创造性地开展了“岗前三分钟安全自律”活动,以此为契机,采取各种形式,强化员工素质教育,逐步实现“以素保安”,收到了很好的效果。
1、创造性地开展了“岗前三分钟安全自律”活动。
“岗前三分钟安全自律”活动,就是在岗位工到达现场投入正式工作前3分钟,做“看、想、诵”三件事来保证安全。即:查看一下现场工作范围内是否有不安全因素或不安全隐患;静想一下班前会的内容和有无遗忘的安全工作事宜;背诵一下本岗位的操作要领(安全口诀)、工作要求和应注意的问题等,预防出现违章、冒险、蛮干等行为发生,达到上标准岗、想安全事、干规范活的目的,以员工的行为规范保证安全生产。
“岗前三分钟安全自律”活动,必须立足岗位,来源于实践,浅显易懂,好背好记。因此,我们首先开展了全矿性的岗位操作口诀征集活动。在集思广义的基础上,层层筛选,加工提炼,形成了全矿64个岗位的安全口诀,汇编成册,下发执行。各单位将安全口诀制成牌板,悬挂至工作面、迎头及工作岗位,印发成随身携带的小卡片,人手一卡,方便随时随地学习掌握。
2、深入开展“学《规程》、学知识、学业务、提素质、保安全”活动。新版规程一下发,我们就组织全员进行学习。进入三月份,按照公司的统一部署,在一二月份学习的基础上,深入开展“学《规程》、学知识、学业务、提素质、保安全”活动(北煤政发[20xx]32号文),结合《煤矿安全质量标准化标准和评级办法》、《“双基”矿井建设标准》、《煤矿安全程度评价办法》、《“三创”标准》,重新对新版规程进行了学习,整个活动分学习培训和考试竞赛两个阶段,第一阶段三月份结束,四月份进行全员考试和竞赛活动,以检验学习效果。前后我们两次规程全员考试,一月份全员考试2102人,并组织了全矿竞赛;三月份全员考试2285人。6月份在组织矿抢答竞赛的基础上,参加了集团公司组织的竞赛取得了较好的成绩。
3、开展了事故案例剖析教育。我们将我矿近年来发生的几起重大事故,汇编上网发布,开展事故案例教育,各专业、各部门、各单位组织员工,进行深入剖析,找出事故发生的深层次原因,算好“政治帐、经济帐、家庭帐、社会帐”四笔帐,从中接受教训。
4、开展了员工自救互救常识培训工作。为提高广大员工的安全生产意识,增强员工现场自救护救知识的能力,最大限度的减少伤亡事故,结合目前正在开展的“安全整治活动”,从3月5日—3月10日共计六天时间,对我矿井下采掘、生产辅助单位及地面选煤厂15个单位全体员工进行了自救互救常识的培训。共计培训44场次,参加人数2125人。
5、大力实施“七个一”安全教育工程。具体由安监处、人力资源科、职教中心、政工科负责。一是建立从井口安全文化走廊到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”;二是以地面工广文化广场为主的安全教育“一广场”;三是以广播、电视、板报为主的安全教育“一阵地”;四是以采掘头面为主的安全教育“一条线”;五是以区队安全活动为主的安全教育“一园地”;六是以三、四级安全教育培训为主的安全教育“一重点”;七是以对“三违”人员多种形式帮教补课为主的安全教育“一课堂”。充分利用各种会议、宣传媒体、事故案例分析、安全录像、安全漫画展、安全活动日、班前班后会等形式开展安全教育,班前唱龙矿集团之歌和安全宣誓,推广安全操作口诀,促使员工自觉按章作业,上标准岗,干标准活。以安全文化影响、渗透和熏陶职工,达到寓教于乐,生动感人,努力营造一种“关爱生命,关注安全”的浓厚氛围。
6、加强安全第一责任者的教育。安监处、人力资源科要每月召开班组长安全会议,利用多种形式,对班组长以上安全第一责任者进行安全法律法规、事故案例分析、安全职责等方面的教育,不断增强安全第一责任者的安全意识和抓好安全工作的使命感、责任感。
7、加强对特殊工种和新工人的教育。特别是独立性很强的工种,坚持参加上级三、四级培训,做到持证上岗。对新工人和转岗工实行强制培训,做到“六个不准”,即:不经培训不准上岗、考试不合格不准上岗、不写安全保证书不准上岗、不签定师徒合同不准上岗、师徒不在一起工作不准上岗、身体不适者不准上岗。
8、强化对“三违”和安全不放心人物的管理和教育。严格执行“三项制度”,对违章人员实行教育和处罚相结合,对一般“三违”,区队和所在班组必须进行分析,公开处理;对严重“三违”,由安监处按事故进行分析,在全矿通报,公开处理。同时,对违章积分达到60分、严重“三违”或事故责任者给予停岗一周的安全培训,考试合格经矿领导和家属签字后,方准上岗作业。停岗期间只发给生活费,培训费自理并在电子屏上亮相,同时还要追究单位主要领导、班组长和帮教对象的责任。对“三违”多、问题多、群体违章的单位,勒令停产整顿,进行全员安全培训。对安全质量最差的单位,单位领导坐黄椅子。对安全不放心人物坚持定期排查,集中培训,考试合格,签定工友帮教合同后,方可重新上岗。
在整个教育活动中,我们同时做到了与新工人的培训相结合、与新版《煤矿安全规程》的学习相结合、与“三个一”(一日一题、一月一考、一季一评)自我培训相结合、与准军事化管理相结合的“四个结合”,尤其是二季度以来,我们又深入开展了员工“安全素质提高月”等活动,有力地推动了安全素质教育的整体发展。
三、严格落实安全生产责任制,逐步实现“以责保安”。
安全生产责任制是安全管理制度的核心,要抓好安全管理,必须把各级安全生产责任制的落实作为贯穿于安全生产的一条主线。为此,我们狠抓了各级干部安全责任制的落实,切实加强全矿安全工作的组织领导。
一是矿对每项安全活动和重要的工作均成立以党政一把手为首的安全工作领导小组,加强对安全工作的组织、领导和监督。
二是在全国重要会议、节假日、农忙及各种安全活动等特殊时期,各级干部在坚持24小时值班、跟班制度的同时,矿领导值班,实行正、副班制,正班值班,副班下井检查安全管理重点地点和薄弱环节,重点岗位和各级干部上岗情况,及时解决现场存在的问题,并实行了干部请消假制度。
三是各级干部认真履行各自的安全职责,切实转变作风,真正做到“五敢、五谁、十三不准”,起到了表率带头作用。矿定期对各级干部的工作进行考评,对涌现出的“五敢”干部给予大张旗鼓的表彰与奖励,弘扬了正气,推动了干部作风的进一步好转。
四是在全矿干部职工中进行思想整顿,对照安全上不良现象进行自查自纠,查找各自存在的问题和不足,写出自查自纠报告,经过自查自纠,切实达到了提高认识,统一思想,改正问题,克服不足的思想整顿目的。
五是开展了四次安全第一责任者的教育活动,制定了教育培训规划,精心编制了培训教案,从安全法律、法规、国务院、省府的安全工作决定、重大事故案例及各级安全责任等方面,系统的进行了集中培训。全矿班组长以上的各级安全第一责任者和矿副总以上领导,全部参加了学习、考试。进一步提高了安全第一责任者的安全认识,增强了安全工作的压力感和紧迫感。
六是明确责任,坚持党政工团齐抓共管。坚持每月至少开展一次党政工团大检查。工会、团委充分发挥安全教育、安全管理的作用,加强群监员、协管员和青年监督岗员的业务培训,加大管理和考核,充分发挥好群众监督检查作用,把好第二道安全防线。工会、团委对全矿群监员、青年岗员和协管员进行了安全知识培训,组织井口送温暖6次。安全监督岗每月组织一次集中上岗,5月25日,参加了由集团公司青年安全监督岗总岗组织的三矿青年安全监督岗互检工作,有力地促进了全矿的安全工作。
七是坚持对全矿各级管理干部下井情况月度通报制度。
每月25号对当月全矿管理干部下井情况进行统计,上到矿级领导,下到一般管理人员,全部在安全办公会上及井口电子屏上进行通报,有力地促进了各级管理人员下井盯紧一线,深入井下抓现场,促进干部作风的转变。
四、深入开展“双基”和“三创”活动,进一步夯实安全基础
实践证明,“双基”和“三创”活动是新形势下,进一步改变煤矿现场面貌,提高质量标准化水平,保证安全生产的有效途径。今年以来,全国煤矿安全形势严峻,重特大事故频发,从中央到地方抓安全工作的力度不断加大,在这种形势下,如何在20xx年的基础上,再深化、再提高、再推进?我们认为,抓住“双基”和“三创”就抓住了安全的主动权,必须始终如一、坚定不移地走“‘抓双基’、搞‘三创’、保安全”的路子不动摇,做到两个不论,即“不论现场条件多么恶劣,不论生产任务多么繁重,都要把‘双基’、‘三创’摆在第一位”。抓好三个基础工作,即“从细节入手,抓好员工素质基础;从管理入手,抓好制度基础;从现场入手,抓好质量基础”。坚持“高、新、全、严”四字方针,即“高标准、新思路、全方位、严考核”,再深化、再提高,不断扩大达标范围和提高标准,全面建设安全质量标准化一流矿井和本质安全型矿井,促进了安全生产的健康发展。
(一)倡导“四个领先”,创新管理抓“三创”。
1、倡导制度建设领先,抓基础。根据常总提出的“抓好制度建设和体系建设,保证‘三创’活动的深入开展”的要求,我们在坚持完善“三个制度一个办法”等行之有效制度的同时,结合现场实际,不断创新完善各项制度,建立了目标考核、领导责任、物质保障、监督考核、技术创新五个机制,充分发挥经济杠杆的调控作用,实现“责、权、利”有机统一,从根本上调动全矿广大干部员工抓质量、搞“三创”的积极性和主动性。同时,以建立矿井职业健康安全管理体系为契机,充分运用系统化预防管理机制,彻底消除事故隐患,严格控制各种职业健康的风险,最大限度地减少安全事故和劳动疾病的发生,实现安全工作由管理型向研究型转变,实现安全管理科学化,推动“三创”活动的有序、稳定开展。
2、倡导精细化管理领先,促发展。20xx年,在“三创”活动与“双建塑”活动的结合上,我们尝到了“甜头”。今年以来,我们继续把“双建塑”活动作为推动“三创”活动的一项重要措施,在行为养成和管理推进上下功夫,进一步强化基层的精细化管理,以此促进“三创”不断取得新变化、新突破。同时,不断加强安监、质量队伍建设,通过学习、培训、技术比武、竞争上岗等行之有效的管理方法,不断提高安监、质量队伍综合素质。对“三违”、挂牌、工程质量、达标竞赛等12个方面的内容,做到班考核,日小结、旬总结,用数据说话,严格考核兑现,有力地促进了安全生产。
3、倡导安全文化领先,树品牌。近几年来,我们不断挖掘建矿20多年来的企业文化积淀,秉承“厚德载物,创新创造”的北煤精神,解放思想,与时俱进,改革创新,促进了各项工作的健康稳定发展。在安全工作中,我们从安全文化建设入手,进一步拓展“三创”活动的内涵和外延,不断提高精品创建层次,逐步形成了“以人为本、安全为首,关爱生活、珍惜生命”的安全理念,建立了以“五个观念、五个机制、五个要素、五个保安、五个坚决、五个关系”为主要内容的安全文化,打造出了具有北煤特色的强势安全文化品牌。通过强有力的安全文化渗透,使员工在浓郁的人文气息里,潜移默化中陶冶情操,提高安全意识,较好地规范了员工行为。
4、倡导科技创新领先,创一流。今年以来,我们继续以科技为先导,在全力做好“小改小革100推”推广应用的基础上,充分发挥员工的创新创造精神,建立科技创新机制,不断提高员工的科技创新积极性,形成了“学技术、求创新”的浓厚氛围,为“三创”和安全质量标准化工作创造条件,不断提高“三创”活动的科技水平。
(二)实施“学、查、停、改、评”五步工作法,在落实上下功夫。
“学”,就是学习提高,组织管理人员外出学习,推广好经验、好作法,同时,在矿内定期召开现场会、观摩交流会等形式,互相学习,共同提高;
“查”,就是各级管理干部下井,认真履行各自的安全生产责任制,必须坚持现场写实,认真检查现场存在的问题,同时,及时组织各种检查,及时发现存在的问题,对存在的问题按矿分级管理办法落实整改、复查,直至问题彻底解决;
“停”就是对存在严重问题和不合格的工程坚决停下来整改并追究责任,对其施工单位停下来全员培训考试,直至问题彻底解决,所有员工考核合格才恢复其生产。要求所有新开头面必须达到精品工程的要求,否则不准施工;
“改”就是对现场存在的问题及时整改,对照“三创”标准,持之以恒抓现场的施工,对现场存在的问题,做到小问题不过班,大问题不过天;
“评”就是坚持每周一小结、每旬一小评、每月一考核,对全矿各单位“三创”和安全质量标准化工作情况进行评比排序,奖优罚劣。领导小组每周召开一次平衡会,及时解决创建过程中出现的各种问题,每月组织召开阶段总结会和现场会,对各单位在创建工作中的先进经验进行总结和表扬,努力营造“干事创业,创优争先”的浓厚氛围,不断促进“三创”活动向纵深发展。
(三)突出工程质量管理,夯实开展“三创”活动的基础
开展“三创”活动,质量是根本、是基础。我们突出三项重点,加大三个力度,不断夯实开展“三创”活动的基础。
1、突出掘进工程质量,加大基础管理力度。今年以来,我们狠抓了掘进工程质量,突出抓了锚喷支护的巷道成形(挂线喷浆、一次喷浆到底角)、架棚巷道的背帮背顶和海域架棚巷道的壁后充填、砌碹巷道下半圆的圆滑度,对安全设施、绞车安设、轨道铺设和管线吊挂等辅助工程统一了标准,同时积极开展“掘进开拓质量年”活动和巷道成形、轨道运输、管线吊挂“三大”会战,不断提高创建标准,不断提高掘进工程质量和质量标准化整体水平,有力地推动了“三创”活动深入开展。
2、突出薄弱环节,加大监督检查力度。成立了监督检查小组,坚持日检、旬检、月检相结合,正规检查和抽查相结合的质量检查制度。严格执行工程质量验收与工资挂钩办法,严格按质量标准化标准和规程措施要求进行验收,验收人员在现场上尺上线,实事求是,评出结果并签字,不搞人为平衡。面对海域现场条件差、施工困难的实际,迎难而上,提高创建标准,全力创建“精品海域”。在施工单位设立了专职的质量验收员专门负责精品工程的质量验收工作,配合监督检查组和区队管理形成了网络化管理,人人都管事,事事有人管,严把工程质量关,各项责任和措施都得到了很好的落实,现场面貌、质量标准化水平不断取得新提高、新突破。
3、突出责任落实,加大奖惩考核力度。继续加强对专职质检员定岗定责,划片管理,将其工资收入与分片质量情况挂钩,根据精品工程创建规划和检查验收考核办法,结合掘进质量效益季活动的要求和“三个制度一个办法”,从安全施工、工程质量、创建标准三个方面进行严格的考核,凡在煤业公司质量标准化评比中被评为第一名的,对该专业奖励5000元,被评为倒数第一名的,对该专业罚款5000元;在矿月度质第一范文网版权所有量标准化评比中,对前三名的头面分别给予5000元、4000元、3000元的奖励,对后三名给予对等罚款;定期召开正、反面现场会,推动全矿工程质量和质量标准化水平整体提高。对矿召开正、反面现场会的单位,分别给予6000元的奖励或处罚。
五、以海域首采面投产为契机,大力实施科技兴安战略,加快矿井信息化、自动化建设
加快矿井信息化、自动化建设,打造数字化、科技型矿井,是促进煤炭工业产业升级、建设一流安全质量标准化矿井和本质安全型矿井的必由之路。我们以海域首采面投产为契机,坚持大力实施科技兴安战略,不断加快矿井信息化、自动化建设步伐,努力打造数字化矿山。
一是创建一流信息化矿井,打造“数字”矿山,不断提高矿井安全生产监测监控水平。自去年以来,以工业以太环网+现场总线为平台的安全生产信息调度监控系统、信息网络平台、生产自动控制、工业电视、办公自动化等五大系统全面展开。其中,办公自动化系统已经运行,生产办公楼、机关办公楼200多台电脑已全部实现联网,北煤信息网已与集团公司、煤业公司信息网实现联网,各类数据等实现了网络共享;安全监测系统正式运行与煤业公司并网,具备了24小时全天候监测监控,随时掌握井下生产状况及气体变化情况;工业电视系统、调度大屏已经投入使用,实现了对地面和井下主要地点的监控,井下通风、排水、供电、皮带运输等数据在调度大屏幕显示生产指挥进一步可视化、精细化;海域通风、排水、供电、皮带运输自动化控制系统,已安装结束,海域首采面投产时可实现对海域的地面自动化监控。井下定位系统、移动通讯系统,主、副井提升、井下供电、压风机、海域中央泵房、央变电所、皮带自动化控制系统,东风井、西风井扇风机在线监控系统,选煤厂除尘、自动化系统、海域第二个面的自动化等正在全面实施。现在全矿形成了覆盖井上、下集办公自动化、生产监测监控、自动控制、工业电视、企业管理于一体的综合自动化化信息网络系统,为海域工程的顺利投产,实现矿井的可持续发展做了充分的前期准备工作。
二是对矿井通风系统进行了优化改造。针对我矿采场东移,通风距离长、阻力大的实际,加快东风井的施工速度,使东风井于6月6日提前投入使用,同时对矿井通风系统进行了全面优化,降低了矿井通风阻力,提高了矿井通风能力,满足了矿井安全生产的需要。
三是积极推广应用新技术、新设备、新工艺。先后推广使用了井口推车机、皮带机电气软启动、新型风电闭锁开关等先进的技术和设备,提高了劳动效率,降低了工人的劳动强度,提高了安全系数。积极开展小改小革活动,以员工姓名命名,大张旗鼓地表彰奖励。一大批既简单、又实用的技术革新项目在安全生产中得到应用。
四是继续加强安全技措资金和项目管理。做到统筹兼顾,专款专用,保证了安全生产的必要投入。
六、加强安全管理体系和制度建设,逐步实现“依法保安”。
今年以来,我们加强安全管理体系和制度建设,逐步实现了“依法保安”。
1、重新编制了我矿的安全生产责任制。搞好煤矿安全工作,落实责任是关键。实践证明,只有健全安全责任制,层层严格落实,才能促进矿井的安全生产。其前提是要有一部完善的安全生产责任制。根据公司的统一安排,结合山东省制定下发的煤矿安全生产责任制,重新制定下发了我矿的安全生产责任制,进一步明确了各级领导在安全工作的责任。
2、完善安全管理制度。在完善安全生产责任制的同时,我们对我矿的安全质量制度重新进行了修改完善。修改完善了安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、瓦斯治理管理制度、安全检查制度、安全办公会议制度、入井检身和出入井清点制度等制度,制定下发了《北皂煤矿煤炭质量管理考核办法》、《关于管理干部下井的规定》、《关于安全风险抵押的规定》、《关于进一步加强“双基”建设工作的通知》、《北皂煤矿20xx年质量标准化及“三创”工程建设活动规划及实施意见》、《北皂煤矿轨道运输管理规定》、《北皂煤矿现场安全质量管理制度》、《北皂煤矿采煤工作面精品安、撤面空间验收标准(试行)》等共计个安全质量管理文件。
3、加强矿井安全管理体系建设。今年以来,我们建立了安全五大机制:一是建立了安全教育培训机制,不断提高员工安全技术素质;二是建立了安全生产责任机制,做到齐抓共管;三是建立了监督检查机制,保证安全检查不断线;四是建立了排查预警机制,强化重大隐患排查治理和安全技术管理;五是建立了考核追究机制,强化安全责任落实。
4、建立矿井职业健康安全管理体系,充分运用系统化预防管理机制,彻底消除事故隐患,严格控制各种职业健康的风险,最大限度地减少安全事故和劳动疾病的发生,实现安全工作由管理型向研究型转变,实现安全管理科学化。元月25日至27日,在世纪万安科技(北京)有限公司专家组的指导下,我矿分三个小组对职业健康安全管理体系进行了第一次内部审核,拉开了我矿建立矿井职业健康安全管理体系的序幕。4月15日—17日,北京联合信诚认证中心专家组一行4人,对我矿职业健康安全管理体系进行了贯标认证第二阶段现场审核。从审核总体情况看,我矿所建立的体系完善、切实可行,符合gb/t28001-20xx要求,通过了注册认证审核。
七、不断加强安监队伍建设,安全监督检查得到强化。
要搞好安全监督检查和管理,必须建立一支高素质的安监队伍。按上级要求和安全法律法规规定,成立了专职的安全管理和检查部门,建立完善了安全管理网络,配齐了安全管理人员。在安监队伍的建设上,首先实行了安监员竞争上岗,推行了精细化管理。同时,对安监员进行安全质量承包,对承包范围内的安全、质量负监督检查责任,并将其工资、奖金与分管范围内的安全质量情况挂钩。根据精细化管理要求,制定了“安监员工作标准”、“安监员考核标准”、“安监员奖惩规定”。对安监员每天的工作实行a、b、c卡管理。由班长每天对安监员进行考核,班长由分管科长考核,得出当天分数,考核得分均与当月奖金挂钩。对于调动安监人员积极性,提高安监人员业务技术素质和作风转变起到了积极作用。同时,坚持了每周一次处务会、每月一次全处工作会,及时总结工作,研究和布置下步工作和管理重点,有力地加强了安监队伍的内部管理。通过一系列措施,强化了安监队伍建设,促进了安监人员自身素质的提高,较好地发挥了安监人员在安全管理中的作用。
坚持以科学发展观为统领,以“办人民满意教育”为宗旨,牢固树立“安全优先、预防为主”的工作观念,紧紧围绕校园安全长效机制建设这个主题,认真贯彻落实各级校园安全工作法规制度,力争通过抓培训、打基础,抓标准、强规范,抓责任、重落实等措施,积极推进学校安全管理“标准化”建设,丰富学校安全管理内涵,提升学校安全管理水平,增强师生安全意识和防范能力,构建起维护全校安全稳定、有效防范不法侵害、及时排查整改安全隐患、科学化解家校纠纷的校园安全稳定工作网络体系,努力促进学校安全管理水平不断提高。
一、工作目标
1.积极推进学校安全管理“标准化”建设,丰富学校安全管理内涵,提升学校安全工作管理水平。
2.落实“一岗双责”制度和“安全主体责任”制度,确保各类安全责任书签订率100%。
3.加强学校安全管理队伍建设,加大宣传力度,提高安全管理队伍的整体业务素质和水平。
4.加大监督检查力度,消除影响校园和师生安全的隐患和问题。围绕学校安全管理重点工作,大力开展专项检查和突击检查。
5.修订完善校园突发事件应急预案,提高学校安全事故
预警防控能力和突发公共安全事件应急处置能力,学生突发安全事件应急演练参与率100%,严防教育系统安全责任事故发生。
6.加强学生安全知识教育,落实安全教育课程,确保安全教育课计划、课时、教师、教材、教案、质量评价“六落实”。广泛开展“安全教育日”“安全教育月”“防灾减灾日”等宣传教育活动。
7.落实学校安全工作报告制度。严格落实每月5日前“安全隐患排查治理情况”上报制度,构建安全隐患日巡、周查、月报长效机制。安全月报、隐患月报形成常态化。
8.认真做好疾病防控工作和心理健康教育,促进学生健康成长。加强中小学心理咨询室标准化建设,实现心理咨询室档案建设和管理规范化。重视学生尤其是八类特殊学生心理健康教育,注重心理疏导和生活指导。定期开展学生健康查体和预防接种证查验补种工作。认真做好学校卫生工作,防范传染性疾病在学校传播。
9.建立健全学生意外伤害事故调处机制,落实家校安全管理责任,减少家校纠纷事件。
二、工作措施
(一)积极推进安全管理“标准化”建设
推行安全管理标准化建设,是通过建立安全责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范管理行为,使学校管理的各个方面符合有关校园安全管理法律法规的要求,不断加强学校安全管理规范化建设。
(二)深化“平安和谐校园”建设
深化“平安校园”建设工作是我县学校安全工作今后一段时间的重要载体,要在对前期“平安和谐校园”建设工作认真总结的基础上,从实际出发,针对新情况新问题,完善工作机制,创新方式方法,进一步提升“平安校园”建设水平。
1.深化校园及周边环境综合治理。建立学校及周边治安综合治理工作例会制度,深入分析学校周边治安形势,认真排查学校周边突出治安问题,本着“什么问题突出就突出整治什么问题,什么问题反复就反复整治什么问题”的原则,定期有针对性地组织开展整治工作。
2.深入开展安全隐患排查治理工作。进一步完善学校安全隐患排查治理制度,定期组织安全隐患排查。建立学校安全隐患跟踪督查制度,督促落实整改责任和资金,及时消除安全隐患。
3.认真做好“学校安全标准化建设优秀学校”创建工作。以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,将学校安全标准化建设与落实学校安全主体责任和“平安和谐校园”创建活动有机结合起来,进一步夯实安全工作基础,建立自我约束、自我完善、持续推进的学校安全信息化、规范化管理长效机制,实现全县学校安全管理整体水平明显提高,学校安全形势进一步稳定好转。对照创建标准,加强督促指导,对条件较差的部门要实行重点帮扶,对存在重大问题和隐患的及时通报,督促其认真整改。
(三)强化校园安保工作
1.进一步加强学校“三防”建设。加强校园安保队伍的业务培训和考核。继续加大学校视频监控系统建设力度,努力提高技防实际应用水平,建立健全防护器械保管和使用规定,严防滥用警械。
2.加强教育和管理。加强与当地政府、综治部门、公安机关、社区警务的联系,建立健全校园安全联防制度,充分发挥法制副校长的作用,在师生中广泛开展安全和法制教育,建立健全家庭、学校、社会三位一体的安全保卫体系。健全完善校园突发暴力事件应急预案、学校大型活动安保工作应急预案,有计划地组织安全教育宣传、模拟演练等活动,不断增强师生应对突发事件的能力,最大程度地预防和降低校园突发公共事件造成的危害和影响,保证正常的教育教学秩序,维护学校和社会稳定。
3.积极化解涉校矛盾纠纷。加强与当地政府、综治部门、公安机关、社区警务的联系,建立健全校园安全联防制度。在师生中广泛开展安全法制教育,建立健全家庭、学校、社会“三位一体”的安全保卫体系。
(四)加强安全教育和防范
1.积极开展校园安全警示教育。认真贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》,广泛开展安全宣传教育活动,坚持“每天一分钟,每周一集中,每月一主题”安全教育制度,营造全员、全过程、全方位注重安全、关爱生命的良好氛围,切实提高学生的自我保护意识和应对突发事件的能力。扎实推进校园安全文化建设,深化校园安全工作内涵。
2.突出安全教育重点。把防溺水、食物中毒、传染病防控、交通安全、防踩踏、防坠落、防雷电等安全工作放在重中之重位置,时刻警惕,大力开展警示教育,强化家校联系,落实家长监护职责,实行精细化管理,抓出成效。
3.加强应急预案演练。继续完善《xx县学校突发公共事件应急预案》,各校要结合实际,制定完善应急预案,提高预案的针对性、可操作性和实效性。根据季节性特点,开展突发暴力事件、火场逃生、防台抗汛、防震减灾等应急演练活动,提高应急救援水平,增强师生逃生自救的本领。
(五)落实“一岗双责”责任制
继续严格落实安全管理“一岗双责”责任制,全面落实安全生产责任制,形成完善的责任体系,构建全员参与安全管理、人人都是安全管理员的工作体系,有效防范校园安全事故的发生。
(六)完善安全目标管理责任制考核
进一步完善学校安全工作督查制度和督查机制,采取定期和随机相结合的督查方式,对学校安全工作进行检查和指导,继续严格执行安全工作“一票否决”制度。
(一)责任目标
(1)年度一次死亡3人以上责任事故为零,杜绝重、特大事故发生。
(2)年度责任事故率小于1(次/百万车公里)
(3)年度责任事故死亡率:小于0.1(人/百万车公里)
(4)年度责任事故伤人率:小于1(人/百万车公里)
(5)财产损失(1万元/百万车公里)
(二)加强组织领导,明确目标责任。全面落实安全生产主体责任,实行一把手负责制和“一岗双职”制度,完善安全管理机制,提高安全管理水平。严格执行安全生产责任制,强化全员安全责任,在各项安全活动中层层签订安全责任书,责任明确,分工到人,真正做到有布置,有检查,有落实,有总结,有改进,确保全年安全目标的实现。
(三)严格规范制度,建立“分级管理,按级负责,权责一致,各负其责”的安全责任体系,强化责任,狠抓落实,公司各级领导要从重视安全工作做起,不断提高安全管理人员和全体职工的安全意识,深入细致地开展基础管理工作,认真贯彻、落实安全责任和规章制度,如:例会签章;加包车审批等,采取科学的手段和方法,克服工作中存在的困难,为公司的安全工作打下坚实基础,确保公司
车辆运营的正常进行。
(四)抓好安全教育,增强司乘人员安全意识和安全技能。安全教育是保证安全行车的前提,在今年的安全管理工作中,我们要加大
安全教育力度,强化安全培训,采取多种方式对司乘人员进行安全教育,真正使全体司乘人员掌握安全知识,提高驾驶技能。
(五)严把司机上岗关。加强上岗制度落实和职业技能的培训,促进驾驶员队伍素质提高。司机上岗关上要严把严控,凡准备驾驶公司车辆的驾驶员,参加经由安阳安运交通运输有限公司举办的专门考核、培训,驾驶水平、职业态度考试合格持证上岗,保证驾驶员持准驾证上岗率达100%。
(六)持续抓好场检路查工作,及时查处违章,消除隐患,制止无资格人员驾车,杜绝超速、超员、超载,疲劳驾驶、酒后驾驶等严重违章行为,通过安全自查自纠、查漏补缺,有效地预防各类隐患向事故的转化。
(七)公司GPS监控人员要充分利用好监控系统,采取有力手段制止司机对GPS的舞弊行为,切实发挥监控系统纠正、制止违法行车行为的作用。
(八)加大安全投入,切实改善安全生产条件,以安全发展为理念,逐步实现科学化、现代化管理进程。
为了在工作中取得更好的成绩,特制定下半年工作计划如下:
一、全年目标
全年实现无死亡、无重伤、无重大生产设备事故,无重大事故隐患,工伤事故发生率低于厂规定指标。
二、指导思想
要以公司安全生产目标管理责任为指导,以工厂安全工作管理制度为标准,以安全工作总方针“安全第一,预防为主。”为原则,以车间、班组安全管理为基础,以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点,以纠正岗位违章指挥,违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口,落实各项规章制度,开创安全工作新局面,实现安全生产根本好转。
三、深入开展好安全生产专项整治工作
根据工厂现状,确定出20xx年安全生产工作的重点单位、重点部位,完善各事故处理应急预案,加大重大隐患的监控和整改力度,认真开展厂级月度安全检查和专项安全检查,车间每周进行一次安全检查,班组坚持班中的三次安全检查,并要求生产科、车间领导及管理人员加强日常安全检查,对查出的事故隐患,要按照“三定四不推”原则,及时组织整改,暂不能整改的,要做好安全防范措施,尤其要突出对煤气炉、锅炉、硫酸罐、液氨罐等重要部位的安全防范,做好专项整治工作,加强对易燃易爆、有毒有害等危险化学品的管理工作,要严格按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》强化专项整治,加强对岗位现场的安全管理,及时查处违章指挥,违章操作等现象,最大限度降低各类事故的发生,确保工厂生产工作正常运行。
四、继续加强做好员工安全教育培训和宣传工作
工厂采取办班、班前班后会、墙报、简报等形式,对员工进行安全生产教育,提高员工的安全生产知识和操作技能,定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识,做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,提高员工安全生产意识和自我保护能力,防止事故的发生,特种作业人员要进行专业培训、考试合格发证,做到持证上岗。认真贯彻实行《安全生产法》,认真学习公司下发的“典型事故案例”。不断规范和强化安全生产宣传工作,深入开展好“安康杯”竞赛活动,充分利用好全国安全生产月活动,通过粘贴安全生产标语、安全专题板报、发放安全宣传小册子、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作,加大宣传力度,达到以月促年的目的。提高员工遵纪守法的自觉性,增强安全意识和自我保护意识;引导车间、班组建立安全文化理念,强化管理,落实责任;将安全生产与保工厂稳定、和谐、发展紧密结合起来,做到安全生产警钟长鸣。
20xx年安全生产工作将继续本着“安全第一,预防为主。”的方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步分清责任,从维护工厂发展的大局出发,保持钛白人艰苦奋斗、吃苦耐劳的工作作风,严格履行公司的安全生产工作部署,控制指标,积极行动,把安全生产工作抓紧、抓好,为工厂经济发展做大做强做出新的贡献。
--年上半年,我区建设安全生产工作,在自治区党委、人民政府的领导和建设部的指导下,以“安全第一、预防为主”的方针,紧紧围绕着年初确定的“重基层,抓源头管理;强监管,抓过程控制;落实责任,抓完善机制”的安全生产工作思路,以贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》为重点,强化施工企业的安全生产主体责任,强化各级建设行政主管部门的安全生产责任,强化各类人员的安全生产责任。通过加强建筑安全生产监督管理,广泛开展安全生产大检查,深化安全生产专项整治,加大事故隐患整改力度,强化安全生产教育培训力度等工作,全区建筑安全生产形势总体较稳定。现将我区建设安全生产工作情况作一简要汇报:
一、建筑施工事故基本情况
今年1-6月,全区共发生四级重大建筑施工伤亡事故7起,死亡8人(伊犁哈萨克自治州2起,死亡2人;乌鲁木齐市1起,死亡2人;克拉玛依市、巴音郭楞蒙古自治州、塔城地区和喀什地区各1起,各死亡1人数。事故起数和死亡人数上升最快的是伊犁哈萨克自治州),事故起数和死亡人数与--年同期持平。
事故类别主要是高处坠落(2起,死亡2人,占事故总数的28.6%,占死亡总人数的25%)、起重伤害(1起,死亡2人,占事故总数的14.3%,占死亡总人数的25%)、坍塌(2起,死亡2人,占事故总数的28.6%,占死亡总人数的25.0%)、触电(1起,死亡1人,占事故总数的14.3%,占死亡人数的12.5%)、物体打击(1起,死亡1人,占事故总数的14.3%,占死亡人数的12.5%)
二、上半年做的主要工作
(一)、加强组织领导,完善工作机制。
1、认真落实自治区人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》(新政发[--年]12号)中一把手“一岗双责”的有关规定。从20--年起,自治区建设系统安全生产委员会的地、州、市委员,一律换成各地、州、市建设局局长(主任)。并进一步明确了各地、州、市建设部门的主要负责人是本地区建设行业安全生产工作的第一责任人;对安全生产工作负全面责任,其他负责人对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。切实把建设工程安全生产工作列入重要议事日程,理清本地区安全生产工作的思路,明确职责,落实责任,找准突破口,采取有效措施,解决突出问题,坚决遏制重特大事故的发生,确保本地区安全生产稳定,抓好各项安全生产工作。
2、组织各地建设行政主管部门及安全监督机构认真学习有关安全生产的法律法规,以观念转变为先导,实现管理方式的创新。由经验型管理向技术型、专业化管理转变。从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。安全生产监督工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上,防患于未然。
3、按照每季至少召开一次安全生产委员会会议的要求,于今年3月初和7月初,组织召开了由建设系统安全生产委员会主任(厅长)主持的安全生产委员会会议。会上,分析通报了--年建筑施工和市政公用事业安全生产情况;讨论了二○○六年建设工程安全生产工作的思路;传达了建设部召开的“各地区建设部门安全生产委员会办公室主任会议”和“全国建筑安全生产联络员第四次会议精神”。就我区建设系统安全生产中存在的主要问题进行了认真研究和讨论,提出了一些改进和加强安全生产工作的建议,通报分析了--年年上半年建筑施工及市政公用事业安全生产情况;听取了七个地、州、市建设行政主管部门“关于高处坠落等专项整治工作落实情况”的汇报;讨论修改了安全生产管理委员会工作规则;并要求各地健全各级安全生产委员会;研究部署了--年年下半年建筑施工及市政公用事业安全生产管理的重点工作。
4、根据建设部安全生产工作的思路、三位一体的工作架构和统分结合的管理体制,建设厅又组建了建设厅安全生产委员会,下设安全生产委员会办公室,归口和牵头我厅安全生产工作。统一协调安全生产、在役工程全寿命质量安全、城市基础设施运营安全、抵御地震等自然灾害四个方面的安全工作,负责落实到有关处室,建立起各司其职,各负其责的工作机制,强化了安全生产委员会办公室对安全生产工作的综合监督管理和指导协调职能。
(二)、强化企业责任主体,落实企业安全生产责任制。
1、组织各施工企业大力开展安全生产宣传活动,将《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的主要内容和基本精神宣传贯彻到每一个施工现场,每个作业班组;每个作业人员,提高全体员工的安全意识,认真履行法定职责。同时企业要把安全生产作为头等大事来抓,正确处理好安全与效益、安全与效率、安全与发展的关系,努力在建设系统营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。
2、紧紧依靠科技进步,实现安全生产形势的根本性好转,大力推广脚手架、支模、基坑支护等计算软件从技术装备上保障安全生产,从硬件上做到本质安全,从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段,使企业的安全生产转移到依靠科技进步的轨道上。由安全监督总站牵头,安全协会会同新疆通易神机软件开发公司于6月28日,在建设大厦举办了建筑施工现场设施安全计算技术规范要点专题讲座,参加人员280余名。
为认真贯彻落实省、市旅游产业领导小组办公和--市安委会关于认真做好20--年 安全生产工作有关文件精神,以学习宣传、贯彻实施《突发事件应对法》、《--省生产经营单位安全生产责任规定》为契机,结合开展“百日安全生产活动”,围绕“隐患治理年”各项工作措施、安全生产“四个机制、一个建设”各项制度落实、各项控制目标任务为主线,市旅游局结合我市旅游工作实际,认真开展旅游安全生产监督检查,落实强化旅游企业涉旅安全责任,树立“没有安全就没有旅游,安全是旅游的生命线”的安全意识,确保了上半年全市人民群众和广大旅游经营业主及游客的生命财产安全。现将上半年安全生产工作情况总结如下:
1月31日,4月30日,市委常委、市政府副市长曲华江带领由市旅游局、安监局、卫生局、交通局、公安局、消防大队、质监局等部门组成的联合执法检查组,对辖区内的剑南春大酒店、春风旅行社、金桥旅行社、剑南旅行社、晋川旅行社及三家德阳旅行社绵竹门市部、云湖国家森林公园、清平银杏沟景区等旅游企业进行了安全检查和安全督查。对检查中发现的问题及时与被检单位交换意见,并提出整改意见和要求。检查组还对旅游企业加强从业人员安全知识教育,提高安全意识,督促景区切实加强道路交通安全、水上游览活动安全、森林防火、食品卫生安全及治安安全、地质灾害预防,做好安全预案和安全动态管理,敦促、要求旅行社设计好旅游线路,租用车辆组团、接送游客时一定要与有旅游客运资质的运输企业签定运输合同,严格执行相关的法律法规,将“安全第一、预防为主”的方针贯穿工作始终,已“以人为本”、“以游客为中心”,保持高度责任心,克服麻痹松懈思想,认真扎实地做好旅游安全工作,不断提高服务水平,努力维护我市旅游良好形象,为绵竹经济和社会的发展贡献力量。
3月12日,4月17日,旅游局结合工作实际,牵头联系市安监局、卫生局和市餐饮娱乐旅游商会邀请--市旅游局、--市旅游协会老师分别对沿山农家乐业主及沿山镇乡分管人员100余人、对清平乡银杏沟农家乐业主及服务人员进行了培训。
5·12日地震发生后,我市山区、沿山区旅游企业遭受重创,我局要求坝区受损较轻的旅游企业在排除安全隐患的前提下,积极开展生产自救,并认真做好灾后汛期防汛安全生产准备及防汛应急管理工作,强化安全防范措施,加强值守,减少灾害损失。
下半年,我局将按照中、省、市有关安全生产精神,结合绵竹灾后恢复重建和旅游业实际情况,把隐患排查治理、汛期安全生产同安全生产百日督查专项行动紧密结合,督促有关镇乡和旅游企业排查治理因地震引发的次生灾害事故隐患,加大隐患排查治理力度,督促指导旅游企业灾后恢复重建认真做好安全生产工作,立足于治大隐患、防大事故,完善旅游应急救援预案,加强演练,加强值守制度,把事故隐患消灭在萌芽状态。
(一)街道安委会各成员单位要按照“一岗双责”的工作要求,加强各自辖区、各自领域的安全监管工作,把安全管理工作职责落到实处。特别是各社区工作站要扎实做好各自辖区“三小”场所的安全巡查工作,认真规范地做好定期安全巡查记录,提升隐患排查治理能力,加强“三小”场所从业人员的安全教育培训,提升其安全防范意识和应急处置能力。
(二)做好各类专业批发市场、大型综合商场、娱乐场所、宾馆、酒店、医院、学校、网吧等人员密集场所和“三小”场所、城中村、老旧住宅小区等消防设施薄弱场所的安全检查,重点消除“三合一”“二合一”现象、阁楼住人、电线乱拉乱接、锁闭、封堵、占用安全通道和出口的情况。
(三)做好建筑施工工地和零星工程、二次装修工程的安全巡查工作。重点督促辖区零星工程、二次装修工程做好施工报备,安全规范施工,特种作业人员持证上岗等工作,防范火灾、高坠、触电等事故发生。
(四)加快推进全街道31个住宅小区的消防管网整治工程,就施工过程中存在的问题,协调物业单位、施工单位,尽快完成工程施工。同时,继续对辖区各个老旧住宅区进行消防设施排查,将需新增纳入区消防管网整治工程的项目及时上报区相关职能部门。
(五)加大执法监察和隐患排查治理力度,继续完善对专业市场的监管制度和排查机制,重点排查辖区内的文具、服装批发市场存在的安全隐患,加大执法监察力度,扎实做好日常监管工作。
(六)组织开展各类安全生产教育培训和应急演练活动,对辖区居民在安全用气、用电、道路交通、消防等方面进行安全知识培训,在学校、商场、批发市场等人群密集场所开展应急演练,不断提升辖区企业、居民的安全防范意识和逃生技能。
安全工作是保护国家财产和学校财产的安全,保护广大师生的根本利益和生命安全,保障正常教学秩序的需要。我们要从促进社会和谐、促稳定的高度,充分认识到学校安全工作的重要性和必要性,认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,以对师生负责的高度态度,处理好学校安全工作,提高学校教育教学质量。把安全工作纳入学校重要议事日程,采取必要措施,保障学校安全工作落到实处,为师生营造一个安全祥和的工作和学习环境。
一、成立领导小组
充分重视安全工作,并从人力、制度上进行落实,已确保安全工作的实施。故此我们必须提高思想认识,步调一致,齐抓共管,确保学校各项安全工作措施的落实。学校成立以校长为组长,校委会成员为副组长,班主任为成员的学校安全工作领导小组,全体成员要本着对学校负责的思想,要有高度的事业心和责任感,各司其职,尽最大努力做好学校周边安全工作,努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患,保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。
二、建立健全规章制度
做好学校安全工作,就必须有章可循,确定安全工作第一责任人和直接责任人,组织师生学习安全方面的法律法规,定期出版墙报、专栏,定期利用班队会等开展安全讲座,对学生进行安全教育,提高学生安全意识。
三、建立安全工作责任制
(1)、学校与每位家长和班主任分别签定安全工作责任书。
(2)、制订安全管理工作各项制度。
四、贯彻安全第一,预防为主的方针
“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,做好学校安全工作,关键是要防范于未然。我校将实行定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。每天都要组织老师对校门口、校园等地方的检查,节假日都要安排老师值班,做好防盗、防火等工作,每天上放学学校值班老师及最后一节课的老师都要维持好校门口的交通秩序,严禁校外车辆未经同意私自进校。加大对校门口周围的整治力度,尤其是不让小商贩在校门口摆摊设点,校门口不准摆卖东西和停放车辆。确保师生人身安全,发现重要情况,及时上报,不留盲点,不出漏洞。
五、全面开展安全大检查
学期开始再对学校每个角落进行地毯式的大检查,发现隐患,及时整改,特别是教室的门窗、学校围墙、供电、等更要定期检查,对较旧的电气设备、电线、灭火设施等进行更换,杜绝隐患。
六、教育教学安全
(1)各任课老师要继续与学生建立良好的师生关系,用科学的方法教育学生,积极研究学生的心理、生理变化,加强心理辅导,每天晨检时间对学生进行一次安全教育,严禁体罚和变相体罚学生。
(2)由学校组织的各项活动,要制订好详细具体的、切实可行的安全工作预案,各班都要周密考虑,分工明确,责任到人,严格管理。各责任人要切实负起责来,不能有丝毫大意。
(3)体育课及其他室外游戏,教师要全程监督。活动量大的要向学生讲清要求,问清学生能否参加,不应勉强。
七、交通安全
(1)班主任应把严格遵守交通法规作为必讲内容,要教育的学生过马路要一看二停三通过。
(2)我校有明确的学生上下学接送制度:要求一二年级学生家长要接送
学生至校门口;要求三四五六年级学生家长送至校门口,放学时由最后一节课的老师护送学生过马路,并且要求学生必须佩戴小黄帽.
(3)各班要坚持排队放学制度,切实执行学校按时清校的规定,严禁教师放学留学生,有特殊情况必须与其家长取得联系。
(4)严禁未满12周岁的学生骑车上学。
(5)加强门卫的工作责任,校门口不得乱停车辆,闲杂人员不得进入校园,外来人员进入校园要办理登记手续。
八、教学设施安全
(1)电器、教具使用前要进行安全检查,如有故障要及时排除。按规定接插线,接插线前要检查电线绝缘皮是否完好,不得乱拉电线。
(2)体育器械在使用前体育教师或活动辅导老师要认真检查一遍,确定完好后方可组织学生使用。使用时教师不得离开,要随时关注学生的活动,加强保护,防范事故的发生。
(3)加强对学生日常行为规范教育,上下楼梯右轻走,严禁在楼梯走廊内追逐、打闹。
(5)完善防火设施,设置警示标志。
安全工作是学校的头等大事,让我们全体职工积极行动起来,人人讲安全,个个关心安全,时时处处绷紧安全这根弦,为把我校建成安全、文明的学习乐土而努力!
20xx年上半年以来,我部门认真贯彻落实集团公司、xx公司有关安全会议及文件精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,牢固树立“以人为本、安全为首”的理念,进一步健全制度,夯实基础、强化管理,促进了我公司安全生产形势的持续稳定,杜绝了安全生产事故的发生,现将工作情况总结如下:
一、安全生产形势
今年上半年的安全生产形势总体保持稳定,截止到6月20日,我公司上半年安全事故为零。但安全生产形势依然严峻,仍旧有不少的安全隐患存在,如:我们的安全员结构较为年轻化,人员也较紧张。现在的安全员,大部分都是刚毕业不久的学生,缺乏一定的经验积累,工作起来可以说比较费劲。不敢管,盲目管,这都有可能导致事故的发生或扩大。这就需要公司上下加大安全监督力度,做好全员的培训工作,保证安全稳定运行。
二、安全管理情况
(一)安全教育及安全宣传
1、紧紧围绕集团公司、xx公司关于安全工作的重要指示精神,从思想和观念上充分认识安全生产的重要性,要求各部门的认识统一到集团公司关于安全生产工作的重要指示精神上来,我部门组织进行全员三级安全教育。各部门组织日常安全教育活动160余次,累计培训人数为840人次;公司组织培训4次,累计培训人数为300人次,用于指导安全生产各项工作。通过这些组织教育工作,极大的强化了公司全体员工的安全意识。
2、积极组织开展安全生产宣传活动,在本年度“安全生产月”的前期,公司总经理召集各部门进行工作部署,并在入厂位置布置安全月宣传牌。
(二)安全检查情况
1、上半年,公司共组织了6次安全大检查及5次隐患排查,共计查出待整改问题40余项,其中还有3项遗留问题未整改。
2、对特种作业进行专项检查,高空作业、动火作业、吊装作业等,确保无安全隐患,有效地防止了违章作业的发生。 3、通过定期检查和针对性检查,在一定程度上提高了我公司的安全管理水平,有效地防范和遏制了安全事故的发生。安全环境部还要求各部门对下属班组严格要求,严格落实奖惩制度。
三、安全活动
(一)根据公司安全活动安排,每月定期对生产人员组织四次安全学习,学习有关安全文件、事故案例分析,观看安全教育视频,确保安全意识深入每个员工心中。
(二)组织开展丰富多样的安全文化活动。开展了以“安全生产月”活动为主题的各种安全活动,主要包括“安全生产月”考试、全员隐患排查、观看安全教育影片、消防宣讲等,其他活动仍在稳步进行当中。
(三)组织公司全体员工进行安全考试。上半年共计进行了一次,合格率达到了100%。
四、存在的不足
目前,我公司安全工作主要存在以下几点不足:
(一)相关取证还不到位,部分证件仍然欠缺。
(二)部分人员执行力欠缺,现场隐患整改拖拉。因为动态安全隐患每天都存在且不断变化,因此安全员对现场隐患整改存在一定惰性,在某些方面只是为了应付公司及上级部门的检查。
五、下半年工作计划
(一)加强基础管理,实现“零事故”的安全生产目标。 一是狠抓现场安全管理,营造安全可靠的生产环境。二是组织开展各类安全活动,大力提升企业安全文化品质。大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律法规以及上级公司和我公司的各项管理规定,广泛宣传其他企业安全管理的先进经验和具体措施,营造浓郁的安全文化氛围,使“安全为天”的理念深入人心,以活动保安全,以安全促生产。
(二)推进隐患排查治理工作,确保安全生产。 一是全面落实隐患排查治理责任,重点监察各部门的岗位人员的隐患排查治理责任,加大现场管理及“三违”行为隐患查处,突出重大隐患查处,重大隐患要紧盯不放,一抓到底,凡存在重大隐患,难以确保安全生产的,必须坚决进行制止。 二是强化安全检查,消除安全隐患。加大安全检查力度,公司组织各类安全专项检查,发现隐患必整改,必须落实责任。检查要严格细致,不留死角。各部门还要认真抓好自检自查工作,发现问题,立即整改,一时难以整改的,必须及时上报公司。
(三)加大培训取证力度,争取在下半年对所欠缺证件进行全面补充。
一、指导思想
全面贯彻落实上级有关安全工作的文件及会议精神,以创建“平安和谐校园”为目标,牢固树立“以人为本”、“安全即发展”的理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把加强学校安全工作摆到突出位置,以建立健全长效机制为核心,以加强基础设施建设为重点,以落实各项安全防范措施为主线,提高认识,强化责任,健全制度,加强管理,规范教育,以更加扎实有效的工作,确保校园平安,为学校教育事业的改革、发展营造和谐、安全的环境。
二、工作目标
1、全面实施食品卫生监督管理。学校食堂食品要建立索票索证台帐追溯制度、学校食堂要持有效食品卫生许可证、从业人员持有效健康检查合格证明和卫生知识培训合格证明、学校突发事件应急预案进行演练、联系相关部分取缔校园周边无证无照经营行为。
2、继续以“平安校园”的建设为抓手。加强对学生的安全教育,使学生得安全知识与安全信息知晓率力达到100%,积极开展学校安全工作主体责任活动。
3、严防发生牵涉校方责任的安全事故。坚决杜绝重特大伤亡事故,尽力控制一般事故的发生,确保师生在校安全。
4、加大学生上学、放学道路交通安全的宣传教育与管理大力度。
三、主要工作
(一)大力加强安全法制宣传教育,进一步增强全校师生的安全防护意识。
1、做好开学初安全工作教育。在开学初,各校要及时与新入学的学生家长签订安全责任书,和班主任签订安全责任书,并要求班主任进行一次安全教育主题活动教育。
2、充分发挥法制副校长和科任教师的作用。广泛开展安全法制教育,帮助学生牢固树立安全法制意识,把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。学校要邀请法制副校长到学校进行一次遵纪守法、交通安全等重点主题的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念,了解安全基本常识,熟悉报警、求助电话的使用,具备对危险的初步判断能力,掌握躲避危险和自救的简易方法。9月、10月在全校组织开展小学生食品安全宣传教育活动,以迎接中华人民共和国成立60周年大庆活动的顺利进行。11月进行一次学校“应急演练”(紧急疏散演练、消防安全演练)。
3、为防止学生在国庆和寒假期间发生事故,学校坚持集中开展安全常识教育,宣传预防常识。学校在9月底和放假前分别发放《致学生家长一封信》,向学生家长宣传学生假期安全教育工作事项等,以提醒家长监管好自己的子女,防止发生安全事故。12月份要结合“12.1世界艾滋病日”、“平安和谐校园创建”,对全体师生进行班级宣传教育活动。
(二)大力加强安全工作组织制度建设,努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。
1、加强工作责任制度。各校要层层签订安全工作责任书,进一步明确和强化安全工作职责。建立一支兼职的学校安全群防工作队伍,动员和组织师生积极参与,群防群治,共同做好学校安全和综治工作。
2、落实定期检查制度。各校要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把安全检查作为做好安全工作的一个重要方面。在学校每周和重大节假日前必查的基础上,查重点、重点查、查反复、反复查,横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角。
3、结合上级精神制定学校《xx小学教师安全责任书》、《家校安全责任书》等,以加强群防群治,共建平安校园。
4、健全安全工作资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理,及时归类建档,为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料,使安全工作更具预见性、规范性和针对性。
5、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件,结合单位实际,认真制定各类事故应急预案,完善保障措施,健全处置机制。
(三)大力加强校园内部安全管理,努力营造安宁详和的校园环境。
1、加强门卫安全管理。要采取切实有效的措施严格落实门卫工作制度,把好校园入口关。一是加强门卫值班人员(教师)的思想道德教育和业务能力的培训,二是严格门卫询问登记制度,非本校学生、教师及工作人员的必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园。对不能说明情况的人员应责令其离开学校,对形迹可疑的人员应通报公安部门及时处置。三是严格学生请假出校登记制度。
2、加强交通安全管理。各种车辆出入校园,应避开学生上下学和人多情况复杂时段,限道、慢速行驶,防止意外交通事故的发生。不组织与教育教学无关的大型活动,不组织学生参加没有安全保障的社会活动以及参加抢险救灾等有危险的活动。
3、加强校园饮食卫生及防病安全管理。要严格执行《食品卫生法》规定,严把食品从业人员健康体检、食品采购索证、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、人员隔离等各个环节,确保不发生食物中毒事件和投毒案件。开学前,学校必须对炊事人员进行体检,对不宜从事炊事工作的要坚决调离岗位。学校要根据卫生部门的要求做好疾病防治工作。按国家统一规划方案和指导原则,组织学生群体性预防用药。突出对高致病性甲流及冬春季传染病预防知识的宣传教育,食堂严禁购买无检疫证明的鲜、活、冻禽及其产品。要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯,发现异常情况应及时报告妥善处置。
在20_年下半年的工作我乡将对此次总结查找出的突出问题采取针对性的有效措施,进一步探索创新工作载体,强化重点领域的检查监管,完善食品安全监管长效机制,从加强源头治理入手,以务实管用的方法举措切实保障食品安全。
一、强化食品安全宣传普及。在以传统方式加强食品安全宣传教育的基础上,探索食品安全宣传新途径,通过QQ群、微信群等广大群众乐于接受的新生传播途径,建立起村组干部、在校学生、厨师等重点人群的宣传教育途径,以点带面,逐步增加食品安全知识普及范围,着重加强对新修订《食品安全法》等法律法规、食品安全防范意识等重点内容的宣传教育,引导更多群众关注、参与食品安全工作。
二、强化重点领域风险防控。坚持抓住重点领域和重要时间节点两大关键因素不放松,着重加强学校食堂、企业食堂、餐饮饭店等高风险领域的检查监管力度,在端午、中秋、国庆等重要节假日及夏秋季等重要时段,加大食品安全领域的检查巡查力度,严格治理整顿,不断强化食品安全风险防控。
三、完善群体聚餐管理机制。在坚持群体性聚餐监管规定不走样的基础上,结合我乡实际,进一步完善群体性聚餐申报、办理、检查等程序,让村级食品安全协管员充分发挥起自身作用,切实加强群体性聚餐的监督管理。适时组织乡域内厨师开展食品安全的教育培训,针对乡厨食品安全意识不高、防范能力薄弱等关键环节采取务实有效的分类指导培训,双管齐下,不断提高群体性聚餐监督管理水平。
一、”期间安全生产工作取得的成绩
县委、县政府历来高度重视安全生产工作,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针,通过各级各部门的共同努力,全县安全生产工作取得了显著的成效,安全生产形势发展平稳,逐步好转,为保护人民生命财产安全、促进经济发展、维护社会稳定做出了应有的贡献。期间,安全生产责任制得到全面落实;县级安全生产监管机构、队伍、人员逐步建立健全;烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山安全监管体制初步健全,建筑施工、道路交通、公众聚集场所等重点行业和领域的行业监管逐步深入,行业监管和综合监管的格局初步形成,行业安全度得到提高;应急救援体系逐渐完善;全县安全形势总体平稳。
但是重点行业和领域安全隐患依然突出,全县各类安全事故时有发生,乡镇安全监管机构还不健全,安全生产形势依然严峻,必须充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性,思想上始终保持高度重视,工作上始终保持高压态势,确保全县安全生产形势的长治久安。
二、期间及主要做法
(一)安全生产责任制得到全面落实。
县政府建立健全了安全生产领导责任制并实行严格的安全生产目标管理,对安全生产实行“一票否决”和“一岗双责”制。企业安全生产主体责任意识增强,安全生产职责分解落实到每一个环节、每一个岗位、每一个员工,安全生产实现了全员、全方位、全过程的管理。
安全生产规划、重要指标纳入国民经济和社会发展总体规划。
县政府印发了《政府工作部门安全生产监督管理职责(试行)》,界定和明确了县政府各部门安全生产监管职责。
安全生产目标责任纳入县总体目标考核。
(二)安全生产基础管理工作进一步增强。
危险化学品、非煤矿山、冶金、有色金属、建材、机械制造等行业全面推行安全生产标准化。
贮罐区(贮罐)、库区(库)、生产场所、锅炉、压力容器等各类重大危险源全部登记建档。
高危行业应急救援预案基本健全,全县危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等企业全部建设了应急预案,并每年进行一次演练。
加强了对化工、非煤矿山、机械、纺织等行业进行职业病危害情况进行监督检查。
(三)重点行业和领域安全隐患专项整治力度加大。
深化非煤矿山、危险化学品、道路交通和水上交通、建筑、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所消防安全等行业和领域的安全专项整治。
(四)安全生产宣传、教育效果明显。
每年举办“安全生产月”活动,开展上街集中宣传咨询日活动,并通过县广播电台、电视台、报纸等新闻媒体宣传安全生产知识,利过宣传栏、黑板报、张贴标语、悬挂横幅等对群众和干部职工进行安全生产教育,提高安全生产意识。
(五)以落实“安全生产年”活动为重点,开展重点行业和领域安全隐患排查整治。
全县17个镇区、43家部门这次检查共排查生产经营单位1338家次,发现隐患2176条,目前已完成整改,未发现重大安全生产隐患。
三、“十二五”及20_年主要工作计划
(一)“十二五”期间工作规划:
1、强化安全生产责任体系建设,进一步落实企业主体责任,理顺综合监管与专业监管的职责关系,建立健全安全生产综合协调、联合执法、事故查处与责任追究等工作机制。
2、加强对安全生产标准化工作的指导。全面推进安全生产标准化建设。
3、突出重点行业和领域安全监管,促进建筑施工、道路交通、水上交通、消防、电力、特种设备、水利设施、民用爆破器材、农业机械等行业和领域安全生产工作。
4、加强安全基层基础工作,深入开展安全生产宣传教育工作,强化农民工安全技能培训。建立完善重大危险源监控与重大事故隐患排查治理制度。深入开展企业安全生产诚信体系创建活动。强化镇区安全监管工作。
5、加强职业健康监营机构和执法队伍建设,加强重点行业和领域作业场所职业危害监察工作。
6、指导督促健全安全生产应急救援体系,推进镇区应急救援机构建设,加强基层安全生产应急救援队伍建设。
(二)20_年主要工作计划:
1、突出抓好企业安全生产责任落实,切实构建健全有效的“责任网”。以落实企业安全生产主体责任为主线,推行淮安市“1+3”安全临近工作体系。重点督促中小企业、民营企业完善并落实安全管理制度,切实把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工,实现全员、全方位、全过程的管理。
2、全面推动安全生产标准化建设。对危化、烟花、非煤矿山企业的标准化工作要进一步规范,逐步向一般企业推广,不断提升企业安全管理水平,逐步建立安全生产长效管理机制。
3、继续深入推进安全生产隐患排查。深化重点行业领域安全隐患排查治理活动,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,实现安全生产状况明显好转。
4、突出工作重点开展八个方面专项整治。按照上级部门工作布署,结合我县实际,将继续深入开展危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备、农机安全等八个方面的专项整治。
5、继续加大安全生产行政执法力度。对重点监管企业坚持从严执法,对安全管理不认真,基础工作不扎实,隐患整改不积极的企业,加大处罚力度,对因此造成事故的,按照“四不放过”的原则,严肃追究责任。
在市委、市政府的正确领导下,在省旅游局的指导下,我局牢固树立“安全是旅游产业发展的生命线”、“没有安全就没有旅游”的思想意识,切实按照“预防为主,防控兼顾”的工作方针,加强组织领导,明确工作职责,认真组织落实相关安全工作措施,全市没有发生一起重特大旅游安全事故,实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。
一、取得的成绩
(一)领导重视,责任落实。
我局领导十分重视旅游安全工作,并将全市旅游安全生产纳入年度重要议事议程,与其他旅游工作同安排、同部署、同检查、同落实、同总结,并有针对性地安排部署旅游安全生产工作,解决好当前旅游安全生产工作中的突出问题;建立健全各级安全生产责任制,全面落实安全生产第一责任人的责任,落实各项防范措施,做到责任明晰、任务明确、责任到人、措施到位。全市旅游安全工作切实做到了“一把手亲自抓,分管领导具体抓,全局干部一齐抓”,建立健全了安全生产目标管理责任体系。全年共专题研究安全工作5次,开展安全生产检查20多次,参加安全生产检查人员80余人次,出动安全检查车辆20余次。
(二)加强学习,提高认识。
积极参加了中、省、市组织的有关安全生产的会议,并认真体会中、省、市有关旅游安全生产方面的文件及市领导在市各种安全工作会上的讲话材料的精神,及时把上级有关旅游安全工作的精神传达到各区市县旅游局、旅游景区(点)、宾馆饭店和各旅行社,取得了良好的宣传效果,增强了我局干部职工和全市旅游从业人员的旅游安全的责任心和使命感,强化了对旅游安全工作的认识。
(三)周密部署,强化管理。
为加强旅游安全管理工作,预防重大旅游安全事故的发生,我局依照《安全生产法》等有关安全生产法律法规的规定,加大旅游安全执法力度,严厉打击非法经营行为,强化旅游企业落实安全生产责任制,先后多次召开防范旅游安全事故的工作会议,专题安排部署旅游安全工作。在元旦、春节、清明、“五一”、端午以及“安全生产月”期间还进行了重点安排和部署,在紧紧围绕“两个重点”(重点行业、重点场所)“三个关键”(关键企业、关键部门、关键岗位)迅速行动,加大监察监管力度,认真组织开展旅游安全生产大检查的同时,结合广安旅游产业发展的实际情况,与各区市县旅游局层层签订旅游安全工作责任书,年终进行考核评估,真正做到了旅游安全工作有领导、有部署、有预案、有总结、层层落实,切实抓好了本辖区、本单位的旅游安全工作。做到了全市无一重大旅游安全事故发生,实现了旅游安全工作零投诉的工作目标。
(四)规范制度,完善预案。
为确保我市旅游安全生产专项整治活动的顺利开展,进一步强化全市旅游市场综合治理工作,明确工作职责,加强组织协调,严格检查监督,我市按照中、省、市有关要求,修订完善并下发了《广安市旅游突发公共事件应急预案》,进一步保障了涉旅安全生产工作的有序开展,规范了我市涉旅安全事故紧急处理工作,同时指导部分旅游企业进行了应急演练,切实提高了各旅游企业的快速反应和处理突发事件的能力。
二、存在的问题
(一)旅行社团队运作方面。一是专业旅游车辆数量不足,难以保证旅行社团队用车。二是部分旅行社仍然存在超范围广告宣传和旅行社门市部违规操作团队的现象。三是旅行社对所派导游的监管力度有待进一步加强。四是旅行社档案管理需要进一步完善。
(二)星级饭店安全生产管理方面。一是部分酒店特种设备的保养和质量监督不到位。二是酒店从业人员流动性大,新进人员的安全意识淡薄。三是酒店后厨卫生较差,食品卫生问题比较突出。
(三)景区安全生产管理方面。一是部分景区内安全标识标牌少、不规范;二是有些景区的值班人员记录不齐;三是部分景区管理人员的安全意识需要进一步提高。
三、下一步打算
我们将进一步加大工作力度,坚决反对“重生产,轻安全”的思想,不断强化安全意识,消除安全隐患,督促各旅游企业制定安全生产预案,加强安全生产的管理,加大对旅游从业人员安全生产意识的教育和培训工作力度,积极排查安全隐患。一是旅游车船公司要加大对旅游车(船)安全出行的监管力度,对旅游驾导人员的安全生产意识进行教育,从根本上解决旅游车(船)安全出行问题;二是进一步规范旅行社广告宣传和团队运作,规范旅行社门市部,大力提倡诚信经营,所有旅行社均不得推出有安全隐患的旅游线路,要租赁具有旅游营运资质的旅游车辆。同时,加大对导游安全意识的教育力度,时刻绷紧安全这根弦;三是各星级饭店要加强诚信经营宣传和实施力度,加强对食品卫生和消防安全的监管,加强员工安全知识培训工作,制定突发旅游公共事故应急预案,确保游客的生命财产安全;四是各景区景点要加强对安全设施设备的管理和检查,制定应急处突机制,完善消防设施设备的使用和管理制度,加强员工消防技能培训工作。
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