资产管理个人工作计划(精选23篇)
20xx年,是资产管理处上水平、上质量的关键年,在学校党委、行政的正确领导和分管校领导的精心指导下,根据相关资产管理文件精神,结合我校实际情况,以维护学校资产的安全和完整、优化资产配置、提高资产使用效益为目标,以求实、创新和规范为管理思路,以勤勤恳恳办实事、扎扎实实抓落实的工作态度,切实推进我校资产管理各项工作的稳步开展,为创建高水平教学研究型大学提供强有力的条件保障,特制定本年度的工作计划。
一、完善资产管理制度,创新资产管理机制
1、积极推行信息网络化管理。建立仪器设备、家具、低耗品、房屋和采购管理等5个独立运行系统;及时更新和提供各类数据,确保各项信息的有效性和完整性;加强数据库的管理及维护,利用先进网络管理技术,规范管理流程,提高工作效率。
2、修订和拟定学校相关资产管理制度。根据新资产管理办法要求,遵循 “资产管理与预算管理相结合,资产管理与财务管理相结合,实物管理与价值管理相结合,资产所有权与使用权相分离”四个原则,结合我校实际,修订和拟定学校相关资产管理制度,规范资产管理工作程序。
3、完善资产投入论证和绩效考核管理机制。学校办学规模的迅猛发展与资金严重不足的矛盾,对资产管理工作提出了更新更高的要求,重点抓好投入前的科学论证和设备投入使用后的绩效考核,引入经济杠杆,强化责任意识,提高资源的有效利用。
二、加大仪器设备论证和共享力度,提高设备使用效益
1、强化资产配置规划论证。一是强化资产配置的量化核算,规范资产配置程序和规则,统筹考虑,科学布局,勤俭节约,物尽其用,不断深化资产配置规划论证,优化资产配置;二是积极组织技术专家进行购置可行性论证,不断创新工作思路和工作方法,优化论证程序、形式和手段,从拟购设备的必要性、先进性和适用性,以及设备选型、性能、技术指标的合理性等方面加强论证,有效避免购置的盲目性和重复购置,提高资金利用率。
2、搭建贵重仪器设备“共享平台”,推动“有偿使用、绩效管理”。建立共享贵重仪器设备网络管理中心,建立科学的管理系统,坚持“谁主管,谁负责”的'管理原则,推动共享平台建设,真正实现“资源共享,有偿使用”的绩效管理目标。
(1)制定相应的共享鼓励政策,实施“专管共用”;
(2)设置资源共享系统,实现所有仪器设备的终端管理和监控。
3、认真做好贵重仪器设备的绩效考评工作。从“机时利用”、“人才培养”、“教学科研成果”、“服务收入”、“功能利用与管理”等五个方面对贵重仪器设备的使用效益进行考核评价,并实行奖罚分明的考评政策,逐步转变教职工“重购置,轻使用”的思想观念,强化成本意识,提高贵重仪器设备的使用效益。
4、加强仪器设备的购置、验收、入账、调节、维修及账务等日常管理工作。
(1)抓好设备到货、提货、验收、报账的细节工作;
(2)规范设备报废、报失、损坏或被盗处置程序;
(3)加强仪器设备回收、维修等调配力度,及时将闲置资产充分利用,杜绝浪费;
(4)加强进口仪器设备、特种设备的规范管理;
(5)加大对账力度,定期或不定期与计划财务处、后勤服务集团等单位进行固定资产“账账”、“账实”核对工作;
(6)加强仪器设备运行管理,强化质保期内的维保督查和维护维修工作。
三、深化公房“有偿使用”机制,稳步推进住房货币化改革
1、完善处内房屋管理机构,建立健全房屋管理独立运行系统,整合人力、物力、财力等资源,全面完成学校房屋资产管理任务。
2、建立和完善公房“有偿使用”、“刚性约束”等管理机制,确保公房改革顺利推进。
3、加强学校公房资源的管理,使其得到公正、合理、高效的利用,不断改善各单位的办公条件,推进公房改革方案的落实;做好新建公房接收分配、旧公房调整工作。
4、进一步规范学校经营性用房的管理,避免多头管理及学校资源浪费。
5、根据学校相关会议精神,拟在东方驾校旁(原金工实习厂)搭建工学实训中心,更好的为学校教学服务。
6、加强职工住房管理。一是摸清家底,拟对学校所有住房进行一次彻底清查,分门别类地建立住房档案,并对存在的问题提出应对措施;二是旧房调剂、安排、选房等相关工作;三是积极做好住房房产权证的办理和注销工作。
7、将在职职工(xx年前参加工作的)住房补贴尽早落实到位,认真核对,确保准确无误的发放。
8、推进住房货币化改革。一是根据国家住房政策,结合学校土地开发提出住房建设和调整方案;二是积极利用住房政策,做好“新人”住房补贴相关工作;三是完善、推行、跟踪“周转房”制度,切实解决教职工住房困难。
四、完善招标采购程序,提高工作效率
1、坚持“公开、公平、公正”的原则,严格遵守有关采购的各项规章制度,理顺论证、采购、验收、付款等一系列工作程序,确保每一个环节不缺位,不越位,相互制约,相互监督。
2、及时为仪器设备购置提供实时资讯,为设备选型、配置提供技术咨询服务,强化服务意识,提高办事效率。
3、加强进口设备采购管理。积极做好进口设备的免税报关等工作,缩短进口设备的到货周期,加快进口设备到货速度。
4、积极完成各类采购计划,配合做好政府采购,确保物资及时到位。
5、进一步优化采购程序,简化零星采购程序,督促和落实采购物资的及时到位。
五、加强土地管理与开发,维护学校合法权益
1、及时掌握、准确了解国家土地政策,尽快出台学校土地管理有关办法,积极推进学校土地有偿使用改革,配合学校有关部门做好科研、教学基地有偿使用等工作。明年学校工作的重心
2、积极参与学校建设用地规划和土地边界管理工作。加强土地管理部门和上级主管等部门的交流,采取有效措施,维护学校合法权益,使我校教学、科研、生产及生活用地尽可能得到保障。
3、做好土地日常事务性工作。及时做好土地报表工作,积极办理校园土地确权工作;进一步落实我校xx年用地计划及重点项目用地性质的申报工作;争取将校园两宗地之间的公用道路划归我校,确保学校土地安全、完整。
六、加强实验材料的管理,重视实验室安全工作
1、加强实验材料计划管理,及时办理危险品的报批手续,做到常用材料品种齐全,仓储合理、供应及时、服务周到。
2、做好危险品的安全监管,加强上级主管理部门的联系,定期或不定期对危险品进行账物核对和现场督查等工作。
3、定期走访学校各实验室,及时了解实验材料的使用动态,积极组织召开各类实验室人员会议,充分调研,完善实验材料的管理措施。
4、规范电梯日常安全管理,确保电梯运行安全。
①加强对学校电梯维保监控管理,防止安全事故的发生。
②规范电梯日常安全管理,做好安全监管工作,强化安全意识,不定期组织安全检查,及时消除隐患,确保电梯运行安全。
③做好接管电梯的交接工作。
④做好电梯维保等相关经费计划工作。
七、重点关注图书馆、东方学院、后勤集团和生科楼的资产,实行项目管理
1、图书馆资产。
新图书馆建设花费1.2亿元以上,每年还需一定的运行费用,以及新增纸质和电子图书,如何盘活资源、充分发挥图书馆的作用。xx年拟做以下几点工作:
一是对现有资产进行一次全面清查,特别是对使用效果进行一次考评;
二是对新增资产,如纸质和电子图书,加大论证和采购环节的管理;
三是配合有关部门做好资产整合和管理的有关工作。
2、东方科技学院资产。
东方与母体之间的千丝万缕联系,导致资产管理存在一定难度,产权不清,职责不明等问题总是困扰着资产管理部门。因此,xx年拟做以下工作:
一是东方资产与母体之间应有一个清晰的定位,即互补性应予以明确;
二是东方资产按功能分区原则归属产权,与母体之间进行相互置换;
三是有独立的数据库系统确保东方的资产信息完整、准确;
四是明确东方与母体之间资源共享的责权利;
五是拟定东方资产,包括房屋、仪器设备和体育设施等多方面资产的添置规划(含置换计划);
六是明确东方与母体之间在论证、采购、验收和管理等各环节各自的职责。
3、后勤服务集团资产。
一是对现有资产管理的监督力度要加强,凡涉及新增、报废、资产位置移动和变性等方面,应设计专门的表格和流程予以规范;
二是不定期地对后勤资产使用情况进行盘查,确保后勤资产按规定用途发挥作用;
三是考核后勤集团资产使用效益和资产可利用率,保证资产安全完整,实现保值增值;四是建立独立的数据库,完善管理信息。
4、生命科学楼资产。
作为校级科研平台,学校投入一定经费(包括日元贷款)购买仪器设备和保证日常运行。根据现有情况:
一是要加强共享平台建设,如何共享有待去调研和论证;
二是今后仪器设备的购置与学校相关项目之间如何互补;
三是贵重仪器设备绩效考评的标准如何设置;
四是各实验室安全问题有待重点关注,特别是现存的一些遗留问题该如何处置,有待进一步落实。
八、 重视实验室建设工作 ,提高仪器设备利用率
高等学校的仪器设备是一种教育资源,是办学的物质基础和必要条件,它在一定程度上反映学校的教学质量、科研水平、管理水平,也是学校实力的标志之一。目前随着高等学校教育经费投入的增大,一个突出的问题就显现出来,就是仪器设备的利用率不高,大型精密仪器设备长时间闲置。如何提高实验室仪器设备的利用率,尽可能减少设备的闲置和浪费,具有十分重要的意义,提高仪器设备利用率,实际上就是提高投资效益。
实验室的建设是高校三大基本建设之一,学校领导和相应的职能部门要高度重视此项工作。 要根据学校、院系的实际,从发展规模、专业设置、学科建设、办学层次、基础设施、师资队伍、经费来源等校情出发,做出详细的定性定量分析。换句话说,就是不能脱离学校的专业规划、教学计划、教学大纲、科研方向的要求,不能盲目追求高标准、高速度。认真的调查研究。对制约实验室建设和发展的各种因素和条件进行全面地分析,分清轻重缓急,系统考虑,不贪大求全,才能够避免造成仪器设备利用率低和闲置。
九、加强责任意识和团队建设,努力提升服务形象
1、加强领导班子建设。积极做好学校的参谋管理,参与改革协调,加强处领导班子自身建设,增强处领导班子的凝聚力和战斗力,努力建设一个“团结进取、求实创新”的领导班子。
2、积极组织业务培训交流。有计划组织处内员工进行各种学习培训活动,采取“走出去、请进来”等方式,加大业务培训和对外交流力度,创新管理手段,改善服务态度,提高员工素质和业务水平,增强战斗力。
3、加强思想作风和党风廉政建设。贯彻党和国家方针、政策以及学校党委行政的决议决定;依法行政、民主管理,团结协作;树立勤恳、务实的部门工作作风,进一步加强党风廉政建设,廉洁自律,努力打造一个和睦团结、齐心协力、勤奋进取和开拓创新的工作团队。
4、重视日常工作,强化责任意识。一是合理设置岗位,强化考核管理,完善内控制度,明确职责,各负其责,各司其责,各尽其责;二是严格执行国家和学校财务、资产等各项规章制度,报账管理规范,不设“小金库”,做到资产完好,损坏率低,利用率高;三是强化安全意识,经常组织安全检查,及时消除隐患,确保无重大安全事故;四是积极做好计划生育工作。
5、加大资产管理的宣传力度。一是及时通报资产管理的有关情况,认真做好资产信息统计工作,包括房屋管理、设备管理和土地管理等;二是办好处内网站,及时为教职工提供相关信息,做好服务;三是及时宣传国家及学校有关政策,以及资产管理思路和管理流程,加大教职工对资产管理的理解和支持力度;四是充分利用校园网、校刊、校报、宣传手册等多种形式,进一步加大固定资产管理工作宣传力度。
20xx年,区国资系统在区委、区政府正确领导下进一步完善国资监管体系,着力推进国资国企改革,调整优化国有经济布局结构,积极推动区属企业各项工作,为经济社会发展作出了积极贡献。
一、xx年工作情况
(一)全面启动国资国企改革,深化改革步伐明显加快
1、研究制定改革方案
xx年是深化国资国企改革的开局之年,区国资局积极学习调研、探索推进国资监管与国企改革工作,xx年2月拟写《关于赴广州市国资委考察国资国企改革工作的调研报告》,初步提出了我区国资国企存在的问题及改革对策、建议;xx年4—7月,积极协助区委改革办课题组开展国资监管与国企改革课题书面及实地调研工作,不断深化对国资国企改革的认识,于xx年10月参考课题组调研成果拟写《xx区国资监管与国企改革实施方案(初稿)》,并不断修改完善方案。
2、推进区属企业优化重组
完成交投公司与物营公司合并工作。组建广州创新城建设投资有限公司,加快推进广州国际创新城项目开发建设。积极推进房地产集团公司和番发(旅游)公司公司化改造工作。积极推进梅山物业公司改制转型工作,修改完善其改制转型方案。积极推进交投公司二、三级企业整合工作,xx年重点对港口物流板块和静态交通及汽车客运站场板块进行整合。通过企业整合重组,国有资本、资产结构进一步得到优化。
3、做好国资国企改革准备工作
一是加强企业内控制度体系建设与执行,为改革下放事权打基础。细化“三重一大”事项决策制度,强化制度执行力,重点督促x区属一级企业加强监督二、三级企业的制度建设与落实,同时,加大对二、三级企业“三重一大”事项监控平台全覆盖情况的督查力度,对执行不力的单位或个人进行问责。二是全面核查区属企业资产状况,摸清“家底”。从xx年6月开始,将区属公有企业所有资产纳入“xx区属公有企业智能防腐信息系统”中的“资产管理平台”管理,从而进一步摸清了xx区属公有企业“家底”,核实了国有资产质量和经营状况,提升了国有资产价值管理的水平,为以后发展混合所有制经济及企业改革做准备。
(二)发挥国资功能,提升服务区域发展水平
1、万博商务区建设取得新突破。
规划设计方面:完成了城市设计调整工作;完成了万达广场周边市政道路及其地下结构工程等大部分地下空间和市政工程设计工作。
招商运营方面:万达广场于xx年11月8日正式开业;成功引进美国纳斯达克上市企业广州欢聚时代信息科技有限公司入驻万达广场;引进知名园区运营管理企业津通集团合作做好万博商务区园区运营管理;引入广州市万雍投资有限公司携手开发万博商务区地下空间项目。
广州国际商品展贸城各项目建设有序推进:xx年重点推进广百580亩项目一期招商和旺场工作及着手开展项目二期调研策划工作;推进广东海印集团3500亩项目纺织布料及皮具皮革两大产业园施工建设;开展达道物流720亩项目地块控规调整工作;此外,积极推进提升展贸城c地块开发工作。
广州国际创新城开发建设工作稳步推进:起草完成园区智慧城市规划、产业规划编制任务书;完成园区01、03地块的经济分析报告编制及01、03、09地块测算工作;与广州基金签订城市发展基金合作框架协议,完成将xx城市发展基金运用于金光东隧道工程建设实施方案的编制工作。
龙沙码头项目加快推进:
一期项目堆场规划建设方案通过评审,现正开展堆场和道路维修平整工作;
二期项目工程可行性报告送审稿已完成,现正开展项目地块用地规模调整及规划调整等有关工作。
金山湖文化公园项目取得较大进展:项目策划定位方案已编制完成;公园已正常开放;金山湖文化科技园项目前期规划调控已完成,并成功引入广州市龙沁投资。
有限公司参与文化科技园的开发建设。番发东泓商务大厦于x年9月动工建设,现已完成工程桩工程量的31%,支护桩工程量的70%。全区水务一体化工作取得阶段性进展:第一批5家供水企业(大石、新造、化龙、石碁及钟村水司)收购工作已完成;正在推进第二批供水企业(沙湾、南村、石楼及莲花山水司)整合工作;积极推进农村水改工作,完成了8条村的水改工作任务。紫泥堂文化创意产业园项目投资方的管理机构已进驻现场,并对园区进行整体规划设计和开展招商引资工作;项目的办公楼和设计楼已竣工投入使用;项目一期工程的个别子项目已进入试业阶段。
2、公共服务贴近民生
水务公司全力保障全区供水安全:有效应对各类水污染事件,出厂水及管网水水质综合合格率为99。89%,远高于国家有关水质标准合格率95%的指标要求;积极开展水厂技术改造;进一步提高水质监控和处理能力;快速处理管网爆漏事故,xx年共处理各类抢修事故2550宗,处理及时率达100%。保税区公司高质量做好保障房项目“广汽生活区和菩山花园”的建设及代管工作,截至xx年12月底,广汽生活区一、二期入住人数已超过xx人。
3、先导作用积极发挥
创新城公司根据创新城的产业结构和功能布局,着力引领“高、精、尖”项目落户创新城,目前,中国大数据和智慧城市研究院华南分院、溢思得瑞国际创新创业集团己落户大学城。信投公司一方面加快实施星海通行动计划,整合提升信息化企业,根据我区信息产业发展规划,积极推进40万户数字电视整转、“电子书包”推广、“星海通真品直销商城”建设等我区信息化重点工作;另一方面立足科技园区开发,加快国家数字家庭应用示范产业基地研发孵化园建设,积极与生物科技制药、智能环保投资等新兴行业优质企业洽谈合作事宜。保税区公司积极推进港口区融资收储,加快两工业园产业升级工作步伐;推进广州大学城健康产业产学研孵化基地产业集聚和企业快速发展,x年,基地成功申报并获得国家科学技术部认定为国家级科技企业孵化器,基地新引入企业31家,基地企业新申请知识产权8项、发明专利3项、实用新型专利2项、软件著作权3项。
4、挖潜增效成效明显
番发(旅游)公司通过增强品牌输出效应、提升服务水平,完善配套设施等多种措施,做强企业主营业务,提升企业效益。莲花山旅游区成功打造珠三角生态休闲度假旅游品牌;宝墨园以创建国家5a级旅游景区为契机进一步做强全国知名的岭南文化旅游品牌,x年被评为“第20届亚洲旅游业金旅奖·最具中华文化特色旅游景区”及被选为“羊城清风行”廉洁文化景点,进园人数同比增长21%;宾馆全力打造地区商务酒店优质品牌,获评“国家五钻级酒家”、“最佳会议接待酒店”、“中国十佳酒家”等称号。房地产集团公司积极推进兴发商业中心、地铁三号线市桥站a出口换乘枢纽、地铁七号线钟村站周边地区改造及市桥先锋巷连片改造等项目的建设。水务公司主动参与市场竞争,积极拓展表后工程及水质检测等对外业务。交投公司积极开展业务拓展工作:根据区政府有关要求,统筹我区lng加气站规划建设工作;属下物营公司积极开发建设裕城大厦,悦和公司积极拓展出租车运营业务,南沙港桥公司积极投资、建设龙沙港口物流园项目。
(三)强化监管措施,提升国资监管效能
1、加强监督体系建设
2、抓好日常监管工作
一是做好企业对外投资、股权处置、融资及租赁等重大经济事项的审批工作。
二是做好财务监管工作。认真排查各企业经营管理风险点,跟进各企业相关审计工作,确保企业严格执行财务会计制度;每月按时做好区属企业财务报表的收集、分析、汇总、评价及上报工作。
三是做好国有产权管理工作。四是做好国有资产评估工作。五是配合国家审计署土地出让金收支和耕地保护审计小组按时高质做好区属企业土地审计工作。
3、充分发挥监督机构作用
一是外派监事会充分利用自身的专业知识及紧贴企业的优势,及时贯彻出资人的意图,检查企业的制度建设及执行情况,向出资人提供全面、深入的企业信息,提示风险,对重大事项实行全程动态监控,在我局的重大决策、重大事项审批、重要的规范性管理文件草拟工作中发挥了积极的作用。二是事监会在区纪委指导下,牵头开展企业内审工作,督促企业规范管理。
(四)坚持统筹兼顾,提升监管服务协同性
1、持续深化党群建设
一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。严格按照中央和省、市、区委的部署要求,顺利完成党的群众路线教育实践活动各项任务。通过开展教育实践活动,党员干部理想信念更加坚定,政治意识、大局意识、责任意识进一步增强;机关党组织建设得到加强,团结和谐氛围进一步浓厚;企业和职工群众反映的突出问题得到初步解决,机关作风进一步转变。二是扎实推进廉洁文化进机关、进企业活动。国资系统各单位充分发挥廉洁文化在党风廉政建设和反贪腐工作中的重要作用,以廉洁文化进机关、进企业活动为契机,进一步增强全体员工敬业爱岗、敬廉崇廉的精神追求和参与反腐倡廉的自觉性,提高局机关工作人员服务企业水平,促进区属企业健康发展。交投公司开展“党代表接待日”及“凝聚智慧、献策交投”合理化建议征集活动,建立与员工互动沟通的平台,认真听取员工的心声,改善和提升公司的经营管理水平,增强企业核心竞争力。莲花山旅游区创新宣传载体,在莲花仙境二期设置廉政建设专题宣传长廊,以“党的群众路线教育——爱廉说图片展”为主题,通过浅显易懂、幽默诙谐的图片及言简意赅的文字说明形式向广大游客和企业员工传递廉洁之声。房地产集团公司组织员工参加“廉洁”为主题的书法、漫画、摄影创作大赛活动,进一步培育员工廉洁意识。三是积极开展群团活动。积极开展各类群团活动,丰富职工的生活,增进企业间的交流,提高国资系统的凝聚力和向心力。20xx年主要组织开展了“薪火相传、爱国宣讲”、“关爱下一代、暑期欢乐行”摄影知识学习实拍等活动。同时,积极在全系统内挑兵选将选派两支代表队(交投公司、番发(旅游)公司代表队)参加x年x区第九套广播体操比赛,并喜获两个一等奖,随后,交投公司代表队又代表x区参加广东省百万职工第九套广播体操比赛(广州赛区)预选赛并获得二等奖;积极组织系统有关企业参加x区“工会杯”羽毛球赛,并获得团体赛冠军、女单冠军、男双季军、优秀组织奖四个奖项。
2、积极创新选人用人工作
根据上级对干部选拔任用工作的`新要求,适应新形势下国资国企改革需要,积极推进国企相关负责人选拔任用工作科学化、民主化、制度化,优化区属企业管理人员队伍,促进企业管理人才流动。20xx年,通过采取国资系统内公开遴选和在公司集团内公开选拔等方式,提拔了两名区属一级企业副总经理;通过社会公开招聘方式,择优选聘了两名派驻区属企业的专职监事;采用交流方式,选派了一名区属一级企业中层正职任区属二级企业总经理。
3、认真解决历史遗留问题
经济发展总公司积极稳妥推进番氮拆迁安置工作,全力推进关停企业的清算注销工作。紫坭热电公司积极配合项目投资方做好转型项目的开发工作,认真抓好转型时期租赁经营管理工作。梅山物业公司继续加强东风、庙贝两农场的基础设施建设,做好危房改造、城乡居保、土地处置、追讨欠款、租金收缴以及土地和鱼塘发包等工作,努力维护场民的生命财产安全,尽力化解不稳定因素,为农场的持续经营奠定了基础。亿隆公司积极协助区政府解决大学城有关历史遗留问题。
4、切实抓好综治信访及安全生产工作
一是抓好信访工作。落实领导包案工作责任制,层层落实工作责任;认真开展接访活动,重点布控,及时化解各类矛盾纠纷。二是积极开展“两建”及创建平安专项工作。区属各企
业每周不定期对辖内租赁物业进行检查,确保辖区内不出现欺行霸市、制假售假、商业贿赂等情况;通过多种方式大力宣传“两建”及平安创建工作,全年区属企业共报送“两建”信息约400条。三是抓好安全生产工作。全面落实“一岗双责”制度,通过与区属企业签订《安全生产责任书》,强化企业安全生产主体职责;指导区属企业开展“安全生产月”及“安康杯”竞赛活动,增强企业安全生产意识;组织开展应急演练,提高事故应急处置能力;加强经常性的监督检查,有效消除安全隐患,确保区属企业生产安全与稳定。
上述成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,更是区属各企业共同努力、扎实工作的成果。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们的工作仍存在一些亟待解决的问题。一是国资监管体制与机制有待改革;二是企业转型升级力度有待增强,发展方向和定位需进一步明晰;三是企业短期融资压力较大,现金流严重不足,资本运作的能力有待进一步增强;四是激励与约束机制有待进一步完善。这些问题都需要引起高度重视并努力加以解决。
二、20xx年工作意见
20xx年,区国资系统将根据区委、区政府的统一部署,以深化国资国企改革为主线,坚持改革与发展并重,在基本解决历史遗留问题的基础上,把工作重心转到推进国资监管体制机制改革、推进企业优化重组、实现产业优化升级、建立现代企业制度上来。
(一)积极谋划改革发展工作
根据区委、区政府部署要求,尽快修改完善《x区国资监管与国企改革实施方案》,改革实施方案出台后,区属各企业要结合企业实际,认真制定贯彻落实工作方案,这项工作是今年上半年的重点工作,区属各企业要高度重视,认真贯彻落实上级有关部署要求,积极谋划企业改革发展蓝图,认真探索相关改革路径。同时,今年上半年要尽快着手组建x区资本运营中心,增强融资能力,为区属企业改革发展提供资金保障。
(二)加强重大项目建设及招商引资工作
要主动作为,强化对企业的重点建设项目进度跟踪与服务,积极协调解决工程进展中存在的困难和问题,拓宽融资渠道,加大项目投资力度,使正在实施的项目按计划早日完成,产生效益,助推经济发展。区属各企业要在做好万博商务区、广州国际商品展贸城、广州国际创新城、龙沙码头、金山湖文化公园、番发东泓商务大厦、紫泥堂文化创意产业园等现有招商引资项目基础上,积极参与各类招商引资活动,坚持“走出去、请进来”的原则,积极吸纳优势资本和优质资源,促进企业在重大项目建设和优化发展上努力实现互利双赢。
(三)进一步调整优化国有资本结构和布局
加快完成房地产集团和番发(旅游)公司公司化改造工作。水务公司要以提供优质服务和产品为方向,做好区内饮用水供应、污水处理、厂网建设工作,控制好企业成本,加快完成镇街水务公司的并购和引入战略投资者;装备公司要尽快理顺装备基地项目移交工作存在的问题,并按照区政府的指示配合做好广州南站商务区开发建设工作;其他区属一级企业要以做强做大为主要方向,加快提出自身的中长期发展规划。大力优化二、三级企业的资本结构,由一级企业牵头梳理,对于效益好且自身有能力主导的业务可以按国有独资或绝对控股的方式继续发展;对于有效益但自身不具备绝对优势的原有业务,调整为以参股或股权多元化的形式利用社会力量主导发展;对于效益不好又不具竞争力的业务,坚决退出;对长期不分红、无控制权的股权投资应制定解决方案;对进入处于竞争性领域的新业务,一定要谨慎。与此同时,要加强企业内部资本和业务重组,集中力量做好主业。
(四)积极探索完善现代企业制度
推进董事会改革,规范董事会运作。加强监事会建设,积极探索企业纪委、监事会、工会职能有机融合的有效途径。继续加强二、三级企业的制度建设与落实,定期对企业制度制定及执行情况进行评估和督查。积极推进国企人事制度改革和完善国企经营激励约束机制。
(五)进一步完善国资监管体制机制
理顺区国资局出资人职责与企业自主经营权的关系。明晰区国资局与企业董事会的事权,简政放权,提高企业经营效率,实现以管资本为主加强国有资产监管。进一步加强国资监管制度建设,重点完善国企经营激励约束机制,完善国有资产评估管理、国有资产损失责任追究等制度。
(六)深入推进党风廉政及人才队伍建设
加强对企业领导人员的廉洁从业教育,规范企业领导人员职务消费,增强企业领导人员廉洁从业意识,稳步推进廉洁文化进企业活动。进一步推进“x区属公有企业智能防腐信息系统”五个监控平台的完善和整合工作,充分发挥其在线监督作用。认真贯彻执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步落实党管干部的原则,结合国企改革工作,树立正确的选人用人导向。加大对中青年人才培养的力度,通过交流、挂职锻炼等方式,提升中青年人才应对复杂局面的能力。继续依托国内重点高校等师资力量,实现对国资系统各类人员教育培训全覆盖,努力推动区属公有企业全面实施人才强企战略。
(七)坚持不懈抓好综治维稳工作
进一步健全和落实信访工作制度,畅通诉求渠道,引导职工群众参与改革发展、支持改革发展、分享改革发展成果,抓好企业改革改制问题的化解工作,维护企业的和谐稳定及员工的合法权益。严格落实安全生产责任制,加强对重点环节、重点部位、重要设施的监控,发现问题及时整改,严防各种重特大事故的发生。继续深入开展“两建”及创建平安工作,以打造“信用企业”为目标,坚持他律和自律机制建设相结合,强化诚信文化建设,努力提高国资系统社会诚信意识和信用水平。
20xx年,我处将继续坚持“主动、热情、细致、高效”的工作理念,以制度建设为重点,着力推行信息化建设,不断提高资产管理科学化水平。
一、加强制度建设,理顺资产管理工作机制
《xx大学章程》为指导,全面梳理学校资产管理相关工作职责,重新修订相关工作制度,形成较为完整的资产管理制度体系,进一步规范工作流程,提高工作效率。重点修订以下管理制度:
1、修订物资采购相关办法
修订《xx大学物资供应管理办法》为主的物资供应相关管理制度,规范物资供应行为,改进物资采购工作流程,节约资金,提高效率。
2、修订低值易耗品和危险化学品相关管理办法
与教务部门、财务部门及相关院系协调,理顺低值耐用品、危险化学品等在供应、使用方面的管理程序,修订《xx大学低值易耗品管理办法》、《xx大学危险化学品管理办法》,加强对低值易耗品和危险化学品的管理。
3、修订报废管理办法
修订《xx大学设备报废管理办法》,进一步规范报废工作,确保国有资产的保值增值。
4、修订后勤服务性房产管理办法
修订《xx大学后勤服务性房产管理办法》,规范后勤服务性房产工作,合理规划学校后勤服务性房产布局,使其逐步走向正规。
二、加强信息化建设,提高资产管理科学化水平
1、试用资产管理综合平台
完成并力争完善申资产管理综合平台的建设与使用工作。平台包括采购管理、仪器设备管理、低值易耗品管理、房产管理等模块。通过使用平台,进一步理顺物资管理体制、实现对物资采购与管理的`全面监控和有效利用、提高管理工作效率,更好地服务于教学科研。
2、进一步完善网上竞价系统
与相关部门沟通协调,改善竞价采购的申购和报账程序,进一步规范网上竞价工作,使其真正达到降低采购成本、提高采购效率,节约管理成本、人力成本和时间成本。
3、进一步使用好报废管理系统
运用好报废系统做好学校各单位报废设备的整理、回收以及残值处理工作;对已经回收放置仓库的废旧设备进行清理并按照相关规定进行处置。
三、规范日常管理,提升服务形象
1、进一步规范资产管理工作,确保国有资产安全完整和保值增值
1)做好政府采购及校内采购的新购资产的到货设备、家具等各项资产的验收工作,严格按合同要求,对到货设备、家具逐一核对,及时把验收结论通知供应科及厂商,以便办理整改或验收付款手续。
2)抓好设备管理的三率:帐、卡、物相符率;仪器设备完好率;仪器设备利用率。认真做好教学、科研、行政设备、家具的资产建帐、建卡、统计、变更等管理工作,要求做到帐、卡、物相符,数据准确,不漏帐、漏卡,每年进行一次帐、卡、物核对,有问题及时更正。
3)完成各项统计报表工作、认真做好各类设备、家具的招标文件、请购单等文件的整理、归档工作,做到及时、规范、准确。
2、进一步规范招标采购程序,节约学校资金
1)在各项招投标工作中,严格遵守有关采购的各项规章制度,规范采购工作程序,充分体现“公开、公平、公正”的原则,提高办事效率,做到快而不乱,有条不紊地完成学校下达的各项采购任务,确保设备及时到位。
2)及时为仪器设备购置提供实时资讯,为设备选型、配置提供技术咨询服务,强化服务意识,提高办事效率。加强进口设备采购管理。
3)积极做好进口设备的免税报关等工作,缩短进口设备的到货周期,加快进口设备到货速度。积极完成各类采购计划,配合做好政府采购,确保物资及时到位。
4)完成计划内的各项供应工作,特别是中央财政支持地方高校建设经费20xx年度及以前由于各部门关系未落实完成项的政府采购工作。
5)落实好学校非教学设备费的相关使用管理工作。
3、进一步规范后勤服务性房产工作,维护学校利益
全力推进后勤服务性房产工作,尽力解决遗留矛盾;收取后期服务性房产管理费,并根据学校决定,对到期的房产开展相应管理;对校园内后勤服务性房产进行合理布局,使后勤服务性房产工作走向正规。
4、进一步规范处内日常工作,强化责任意识
强化目标管理,完善内控制度,明确职责,各司其职,各负其责,各尽其责;严格执行国家和学校财务、资产等各项规章制度,加强廉洁自律教育,报账管理规范,不设“小金库”,做到资产完好,损坏率低,利用率高;强化安全意识,经常组织安全检查,及时消除隐患,确保无重大安全事故;积极做好资产管管理宣传工作和档案工作。
一、成立固定资产管理领导小组,明确责任。
1、新添置固定资产类物品,由使用单位负责人申请,经校长审批后方可采购,购回后登记上册,经保管室验收鉴定后才能报销。
2、外单位赠送的物品和奖品,根据校长室安排,交有关人员保管使用,并办理入库存、领用、入帐手续。
3、固定资产借用分校内借用和校外借用两种情况,校内借用一律由借用部门出具借条,经领导签字后方可借出,校外借用除按上述手续办理外,还须征得校长办公室同意后方可借出。
4、固定资产的处理与报废,必须按物品的名称、数量,金额、列表。经主管部门或单位负责人签字,交物管小组审核,报校领导批准,由物管小组收回处理的物品应注销帐、卡。处理报废物品所收回的一切款项,全部上交财务部门,有关批件和交款收据由物管小组妥善保管,以备存查。
5、学校的固定资产,必须安放整齐,保持清洁,干净,加强管理,注意维护保养,该修的要及时修复,使其经常处于良好状态。
6、要动员群众,教育群众,树立“爱护公物为荣”的新观念,发动群众监督检查,对违反规定的现象,人人都有监督检查的权利和义务。
三、落实盘点制度,实施操作。
1、自查阶段
各负责人对管理和使用的`固定资产进行清查盘点,并与本部门的固定资产盘点清单进行核对,对于以下资产异常的情况做出相应的处理,具体说明如下:
(1)对于存放地点变更的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明。
(2)对于盘亏、闲置不用的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明。
(3)对于盘盈的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明,并且做好记录。
(4)对于损坏、报废的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明,并且分别记录,并按相应的权限报批,根据相关规定,只有批准报废后,才能按标准给予补足。
2、复查阶段
(1)由财务处人员会同各负责人资产管理员对学校的固定资产进行现场复核盘点,并检查标签的情况及资产使用状况;
(2)复查完毕后,资产盘点表由盘点相关人员(包括盘点人、复查人、各部门负责人)签名确认并加盖部门公章后交回财务处。
(1)汇总、核实盘点资料;
(2)对清查盘点结果提出分类处理建议,形成固定资产盘点工作报告。
xx年,区国资系统在区委、区政府正确领导下,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神及省、市、区改革工作部署要求,进一步完善国资监管体系,着力推进国资国企改革,调整优化国有经济布局结构,积极推动区属企业各项工作,为经济社会发展作出了积极贡献。
一、xx年工作情况
(一)全面启动国资国企改革,深化改革步伐明显加快
1、研究制定改革方案
xx年是深化国资国企改革的开局之年,区国资局积极学习调研、探索推进国资监管与国企改革工作,xx年2月拟写《关于赴广州市国资委考察国资国企改革工作的调研报告》,初步提出了我区国资国企存在的问题及改革对策、建议;xx年4—7月,积极协助区委改革办课题组开展国资监管与国企改革课题书面及实地调研工作,不断深化对国资国企改革的认识,于xx年10月参考课题组调研成果拟写《xx区国资监管与国企改革实施方案(初稿)》,并不断修改完善方案。
2、推进区属企业优化重组
完成交投公司与物营公司合并工作。组建广州创新城建设投资有限公司,加快推进广州国际创新城项目开发建设。积极推进房地产集团公司和番发(旅游)公司公司化改造工作。积极推进梅山物业公司改制转型工作,修改完善其改制转型方案。积极推进交投公司二、三级企业整合工作,xx年重点对港口物流板块和静态交通及汽车客运站场板块进行整合。通过企业整合重组,国有资本、资产结构进一步得到优化。
3、做好国资国企改革准备工作
一是加强企业内控制度体系建设与执行,为改革下放事权打基础。细化“三重一大”事项决策制度,强化制度执行力,重点督促xx区属一级企业加强监督二、三级企业的制度建设与落实,同时,加大对二、三级企业“三重一大”事项监控平台全覆盖情况的督查力度,对执行不力的单位或个人进行问责。二是全面核查区属企业资产状况,摸清“家底”。从xx年6月开始,将区属公有企业所有资产纳入“xx区属公有企业智能防腐信息系统”中的“资产管理平台”管理,从而进一步摸清了xx区属公有企业“家底”,核实了国有资产质量和经营状况,提升了国有资产价值管理的水平,为以后发展混合所有制经济及企业改革做准备。
(二)发挥国资功能,提升服务区域发展水平
万博商务区建设取得新突破。规划设计方面:完成了城市设计调整工作;完成了万达广场周边市政道路及其地下结构工程等大部分地下空间和市政工程设计工作。招商运营方面:万达广场于xx年11月8日正式开业;成功引进美国纳斯达克上市企业广州欢聚时代信息科技有限公司入驻万达广场;引进知名园区运营管理企业津通集团合作做好万博商务区园区运营管理;引入广州市万雍投资有限公司携手开发万博商务区地下空间项目。广州国际商品展贸城各项目建设有序推进:xx年重点推进广百580亩项目一期招商和旺场工作及着手开展项目二期调研策划工作;推进广东海印集团3500亩项目纺织布料及皮具皮革两大产业园施工建设;开展达道物流720亩项目地块控规调整工作;此外,积极推进提升展贸城c地块开发工作。广州国际创新城开发建设工作稳步推进:起草完成园区智慧城市规划、产业规划编制任务书;完成园区01、03地块的经济分析报告编制及01、03、09地块测算工作;与广州基金签订城市发展基金合作框架协议,完成将xx城市发展基金运用于金光东隧道工程建设实施方案的编制工作。龙沙码头项目加快推进:一期项目堆场规划建设方案通过评审,现正开展堆场和道路维修平整工作;二期项目工程可行性报告送审稿已完成,现正开展项目地块用地规模调整及规划调整等有关工作。金山湖文化公园项目取得较大进展:项目策划定位方案已编制完成;公园已正常开放;金山湖文化科技园项目前期规划调控已完成,并成功引入广州市龙沁投资有限公司参与文化科技园的开发建设。番发东泓商务大厦于xx年9月动工建设,现已完成工程桩工程量的31%,支护桩工程量的70%。全区水务一体化工作取得阶段性进展:第一批5家供水企业(大石、新造、化龙、石碁及钟村水司)收购工作已完成;正在推进第二批供水企业(沙湾、南村、石楼及莲花山水司)整合工作;积极推进农村水改工作,完成了8条村的水改工作任务。紫泥堂文化创意产业园项目投资方的管理机构已进驻现场,并对园区进行整体规划设计和开展招商引资工作;项目的办公楼和设计楼已竣工投入使用;项目一期工程的个别子项目已进入试业阶段。
2、公共服务贴近民生【国资工作计划】
水务公司全力保障全区供水安全:有效应对各类水污染事件,出厂水及管网水水质综合合格率为99。89%,远高于国家有关水质标准合格率95%的指标要求;积极开展水厂技术改造;进一步提高水质监控和处理能力;快速处理管网爆漏事故,xx年共处理各类抢修事故2550宗,处理及时率达100%。保税区公司高质量做好保障房项目“广汽生活区和菩山花园”的建设及代管工作,截至xx年12月底,广汽生活区一、二期入住人数已超过xx人。
3、先导作用积极发挥
创新城公司根据创新城的产业结构和功能布局,着力引领“高、精、尖”项目落户创新城,目前,中国大数据和智慧城市研究院华南分院、溢思得瑞国际创新创业集团己落户大学城。信投公司一方面加快实施星海通行动计划,整合提升信息化企业,根据我区信息产业发展规划,积极推进40万户数字电视整转、“电子书包”推广、“星海通真品直销商城”建设等我区信息化重点工作;另一方面立足科技园区开发,加快国家数字家庭应用示范产业基地研发孵化园建设,积极与生物科技制药、智能环保投资等新兴行业优质企业洽谈合作事宜。保税区公司积极推进港口区融资收储,加快两工业园产业升级工作步伐;推进广州大学城健康产业产学研孵化基地产业集聚和企业快速发展,xx年,基地成功申报并获得国家科学技术部认定为国家级科技企业孵化器,基地新引入企业31家,基地企业新申请知识产权8项、发明专利3项、实用新型专利2项、软件著作权3项。
4、挖潜增效成效明显
番发(旅游)公司通过增强品牌输出效应、提升服务水平,完善配套设施等多种措施,做强企业主营业务,提升企业效益。莲花山旅游区成功打造珠三角生态休闲度假旅游品牌;宝墨园以创建国家5a级旅游景区为契机进一步做强全国知名的岭南文化旅游品牌,xx年被评为“第20届亚洲旅游业金旅奖·最具中华文化特色旅游景区”及被选为“羊城清风行”廉洁文化景点,进园人数同比增长21%;宾馆全力打造地区商务酒店优质品牌,获评“国家五钻级酒家”、“最佳会议接待酒店”、“中国十佳酒家”等称号。房地产集团公司积极推进兴发商业中心、地铁三号线市桥站a出口换乘枢纽、地铁七号线钟村站周边地区改造及市桥先锋巷连片改造等项目的建设。水务公司主动参与市场竞争,积极拓展表后工程及水质检测等对外业务。交投公司积极开展业务拓展工作:根据区政府有关要求,统筹我区lng加气站规划建设工作;属下物营公司积极开发建设裕城大厦,悦和公司积极拓展出租车运营业务,南沙港桥公司积极投资、建设龙沙港口物流园项目。
(三)强化监管措施,提升国资监管效能
1、加强监督体系建设
2、抓好日常监管工作
一是做好企业对外投资、股权处置、融资及租赁等重大经济事项的审批工作。二是做好财务监管工作。认真排查各企业经营管理风险点,跟进各企业相关审计工作,确保企业严格执行财务会计制度;每月按时做好区属企业财务报表的收集、分析、汇总、评价及上报工作。三是做好国有产权管理工作。四是做好国有资产评估工作。五是配合国家审计署土地出让金收支和耕地保护审计小组按时高质做好区属企业土地审计工作。
3、充分发挥监督机构作用
一是外派监事会充分利用自身的专业知识及紧贴企业的优势,及时贯彻出资人的意图,检查企业的制度建设及执行情况,向出资人提供全面、深入的企业信息,提示风险,对重大事项实行全程动态监控,在我局的重大决策、重大事项审批、重要的规范性管理文件草拟工作中发挥了积极的作用。二是事监会在区纪委指导下,牵头开展企业内审工作,督促企业规范管理。
(四)坚持统筹兼顾,提升监管服务协同性
1、持续深化党群建设
一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。严格按照中央和省、市、区委的部署要求,顺利完成党的群众路线教育实践活动各项任务。通过开展教育实践活动,党员干部理想信念更加坚定,政治意识、大局意识、责任意识进一步增强;机关党组织建设得到加强,团结和谐氛围进一步浓厚;企业和职工群众反映的突出问题得到初步解决,机关作风进一步转变。二是扎实推进廉洁文化进机关、进企业活动。国资系统各单位充分发挥廉洁文化在党风廉政建设和反贪腐工作中的重要作用,以廉洁文化进机关、进企业活动为契机,进一步增强全体员工敬业爱岗、敬廉崇廉的精神追求和参与反腐倡廉的自觉性,提高局机关工作人员服务企业水平,促进区属企业健康发展。交投公司开展“党代表接待日”及“凝聚智慧、献策交投”合理化建议征集活动,建立与员工互动沟通的平台,认真听取员工的心声,改善和提升公司的经营管理水平,增强企业核心竞争力。莲花山旅游区创新宣传载体,在莲花仙境二期设置廉政建设专题宣传长廊,以“党的群众路线教育——爱廉说图片展”为主题,通过浅显易懂、幽默诙谐的图片及言简意赅的文字说明形式向广大游客和企业员工传递廉洁之声。房地产集团公司组织员工参加“廉洁”为主题的书法、漫画、摄影创作大赛活动,进一步培育员工廉洁意识。三是积极开展群团活动。积极开展各类群团活动,丰富职工的生活,增进企业间的交流,提高国资系统的凝聚力和向心力。xx年主要组织开展了“薪火相传、爱国宣讲”、“关爱下一代、暑期欢乐行”摄影知识学习实拍等活动。同时,积极在全系统内挑兵选将选派两支代表队(交投公司、番发(旅游)公司代表队)参加xx年xx区第九套广播体操比赛,并喜获两个一等奖,随后,交投公司代表队又代表xx区参加广东省百万职工第九套广播体操比赛(广州赛区)预选赛并获得二等奖;积极组织系统有关企业参加xx区“工会杯”羽毛球赛,并获得团体赛冠军、女单冠军、男双季军、优秀组织奖四个奖项。
2、积极创新选人用人工作
根据上级对干部选拔任用工作的新要求,适应新形势下国资国企改革需要,积极推进国企相关负责人选拔任用工作科学化、民主化、制度化,优化区属企业管理人员队伍,促进企业管理人才流动。xx年,通过采取国资系统内公开遴选和在公司集团内公开选拔等方式,提拔了两名区属一级企业副总经理;通过社会公开招聘方式,择优选聘了两名派驻区属企业的专职监事;采用交流方式,选派了一名区属一级企业中层正职任区属二级企业总经理。
3、认真解决历史遗留问题
经济发展总公司积极稳妥推进番氮拆迁安置工作,全力推进关停企业的清算注销工作。紫坭热电公司积极配合项目投资方做好转型项目的开发工作,认真抓好转型时期租赁经营管理工作。梅山物业公司继续加强东风、庙贝两农场的基础设施建设,做好危房改造、城乡居保、土地处置、追讨欠款、租金收缴以及土地和鱼塘发包等工作,努力维护场民的生命财产安全,尽力化解不稳定因素,为农场的持续经营奠定了基础。亿隆公司积极协助区政府解决大学城有关历史遗留问题。
4、切实抓好综治信访及安全生产工作
一是抓好信访工作。落实领导包案工作责任制,层层落实工作责任;认真开展接访活动,重点布控,及时化解各类矛盾纠纷。二是积极开展“两建”及创建平安专项工作。区属各企
业每周不定期对辖内租赁物业进行检查,确保辖区内不出现欺行霸市、制假售假、商业贿赂等情况;通过多种方式大力宣传“两建”及平安创建工作,全年区属企业共报送“两建”信息约400条。三是抓好安全生产工作。全面落实“一岗双责”制度,通过与区属企业签订《安全生产责任书》,强化企业安全生产主体职责;指导区属企业开展“安全生产月”及“安康杯”竞赛活动,增强企业安全生产意识;组织开展应急演练,提高事故应急处置能力;加强经常性的监督检查,有效消除安全隐患,确保区属企业生产安全与稳定。
上述成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,更是区属各企业共同努力、扎实工作的成果。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们的工作仍存在一些亟待解决的问题。一是国资监管体制与机制有待改革;二是企业转型升级力度有待增强,发展方向和定位需进一步明晰;三是企业短期融资压力较大,现金流严重不足,资本运作的能力有待进一步增强;四是激励与约束机制有待进一步完善。这些问题都需要引起高度重视并努力加以解决。
二、20xx年工作意见
20xx年,区国资系统将根据区委、区政府的`统一部署,以深化国资国企改革为主线,坚持改革与发展并重,在基本解决历史遗留问题的基础上,把工作重心转到推进国资监管体制机制改革、推进企业优化重组、实现产业优化升级、建立现代企业制度上来。
(一)积极谋划改革发展工作
根据区委、区政府部署要求,尽快修改完善《xx区国资监管与国企改革实施方案》,改革实施方案出台后,区属各企业要结合企业实际,认真制定贯彻落实工作方案,这项工作是今年上半年的重点工作,区属各企业要高度重视,认真贯彻落实上级有关部署要求,积极谋划企业改革发展蓝图,认真探索相关改革路径。同时,今年上半年要尽快着手组建xx区资本运营中心,增强融资能力,为区属企业改革发展提供资金保障。
(二)加强重大项目建设及招商引资工作
要主动作为,强化对企业的重点建设项目进度跟踪与服务,积极协调解决工程进展中存在的困难和问题,拓宽融资渠道,加大项目投资力度,使正在实施的项目按计划早日完成,产生效益,助推经济发展。区属各企业要在做好万博商务区、广州国际商品展贸城、广州国际创新城、龙沙码头、金山湖文化公园、番发东泓商务大厦、紫泥堂文化创意产业园等现有招商引资项目基础上,积极参与各类招商引资活动,坚持“走出去、请进来”的原则,积极吸纳优势资本和优质资源,促进企业在重大项目建设和优化发展上努力实现互利双赢。
(三)进一步调整优化国有资本结构和布局
加快完成房地产集团和番发(旅游)公司公司化改造工作。水务公司要以提供优质服务和产品为方向,做好区内饮用水供应、污水处理、厂网建设工作,控制好企业成本,加快完成镇街水务公司的并购和引入战略投资者;装备公司要尽快理顺装备基地项目移交工作存在的问题,并按照区政府的指示配合做好广州南站商务区开发建设工作;其他区属一级企业要以做强做大为主要方向,加快提出自身的中长期发展规划。大力优化二、三级企业的资本结构,由一级企业牵头梳理,对于效益好且自身有能力主导的业务可以按国有独资或绝对控股的方式继续发展;对于有效益但自身不具备绝对优势的原有业务,调整为以参股或股权多元化的形式利用社会力量主导发展;对于效益不好又不具竞争力的业务,坚决退出;对长期不分红、无控制权的股权投资应制定解决方案;对进入处于竞争性领域的新业务,一定要谨慎。与此同时,要加强企业内部资本和业务重组,集中力量做好主业。
(四)积极探索完善现代企业制度
推进董事会改革,规范董事会运作。加强监事会建设,积极探索企业纪委、监事会、工会职能有机融合的有效途径。继续加强二、三级企业的制度建设与落实,定期对企业制度制定及执行情况进行评估和督查。积极推进国企人事制度改革和完善国企经营激励约束机制。
(五)进一步完善国资监管体制机制
理顺区国资局出资人职责与企业自主经营权的关系。明晰区国资局与企业董事会的事权,简政放权,提高企业经营效率,实现以管资本为主加强国有资产监管。进一步加强国资监管制度建设,重点完善国企经营激励约束机制,完善国有资产评估管理、国有资产损失责任追究等制度。
(六)深入推进党风廉政及人才队伍建设
加强对企业领导人员的廉洁从业教育,规范企业领导人员职务消费,增强企业领导人员廉洁从业意识,稳步推进廉洁文化进企业活动。进一步推进“xx区属公有企业智能防腐信息系统”五个监控平台的完善和整合工作,充分发挥其在线监督作用。认真贯彻执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步落实党管干部的原则,结合国企改革工作,树立正确的选人用人导向。加大对中青年人才培养的力度,通过交流、挂职锻炼等方式,提升中青年人才应对复杂局面的能力。继续依托国内重点高校等师资力量,实现对国资系统各类人员教育培训全覆盖,努力推动区属公有企业全面实施人才强企战略。
(七)坚持不懈抓好综治维稳工作
进一步健全和落实信访工作制度,畅通诉求渠道,引导职工群众参与改革发展、支持改革发展、分享改革发展成果,抓好企业改革改制问题的化解工作,维护企业的和谐稳定及员工的合法权益。严格落实安全生产责任制,加强对重点环节、重点部位、重要设施的监控,发现问题及时整改,严防各种重特大事故的发生。继续深入开展“两建”及创建平安工作,以打造“信用企业”为目标,坚持他律和自律机制建设相结合,强化诚信文化建设,努力提高国资系统社会诚信意识和信用水平。
第一条目的及依据
为加强各公司财物管理,依“现金收支规则”第五十一条、“固定资产管理规则”第八条,“材料管理办法”第五十六条及“成品存储管理办法”第三十二条等制定本准则。
第二条范围盘点范围包括现金、票据、有价证券、材料、在制品、制成品、外协加工料品、寄存品、代加工料品、寄库品、下脚品及固定资产等。
固定资产的盘点应依据“固定资产管理规则”办理,其余各项,悉依本准则办理。
第三条方式
(一)年终全面盘点。
(二)液体及特定项目采按月盘点。
(三)会计部门每月抽点,抽点百分比以一年一周转为度。
(四)不定期抽点。
第四条人员及职责
为办理盘点,应设置盘点人、会点人、协点人及监点人。
(一)盘点人由财物经管部门提任,负责点计工作。
(二)会点人由会计部门或指派人员担任,负责盘点纪录。
(三)协点人由仓储保管部门担任,负责盘点时的料品搬运工作。
(四)监点人由各公司(总)经理室,总管理处总经理室视需要派员担任,负责盘点监督。
(五)各厂处、经理室、总经理室应指定专人负责盘点筹划,连络等事宜。
第五条准备工作
(一)经管部门将应行盘点财物预先准备妥当,备妥盘点用具,并由会计部门准备盘点表格。
(二)现金及有价证券应按类分别整理并列清单。
(三)存货的堆置,应求整齐集中,并置“标示牌”。
(四)各项财物帐册应于盘点前登载完毕,如因特殊原因无法完成时,应有会计部门将尚未入帐的有关单据,如缴库单、领用单、交运单、收料单等,利用“结存调整表”一式二份,将帐面数调整至正确的帐面结存数。
(五)盘点期间已收料而未办妥手续者,应另行分开。
第六条年终全面盘点
(一)各公司(总)经理室应于签呈(总)经理核准后,签发“盘点通知”通知各有关部门准备盘点,并于盘点前五天将盘点计划寄送总管理处总经理室,“盘点通知”应包含盘点日期,人员配置及注意事项。
(二)盘点日期由各公司视存量及现场公休情况自定。
(三)盘点期间除紧急用料外,应暂停收发料,盘点期间所需用料,应于盘点三天前办理完毕。
(四)年终盘点,原则上应采用全面盘点方式,如确因事实所限无法采行时,应签呈总管理处总经理核准后始得改变方式进行。
(五)盘点应尽量采用精确的计量器,避免用主观的目测方法,每项财物数量由双方确定后,再继续进行下一项,盘点后不得提出遗漏的异议。
(六)盘点时由会点人依实际盘点数详实纪录“盘点统计表”一式二份,以黑色原子笔复写,并于盘点工作进行时编列流水号码,由会点人与盘点人共同签注姓名、时间,如有更改,应经双方共同签认。
(七)经管部门应依据盘点所得的结存量汇编“盘存单”,一式二份,一份自存,一份送会点部门,核算盘点盈亏金额。
第七条每月会计部门抽点
(一)每月抽点由会计部门主办,于签呈(总)经理核准后办理。
(二)抽点日期及项目,以不预先通知经管部门为原则。
(三)抽点时应会同经管部门共同办理。
(四)盘点前应由会计部门利用“结存调整表”将帐面数先行调整至盘点前正确的帐面结存数,再行盘点。
(五)存货纪录采电脑报表控制者,应以收发存月(旬)报表为调整依据,如月(旬)报表不及附送者,应先填列“结存调整表”的调整栏,由抽点人员与经管人员共同签章。
(六)每月抽点仍应填列“盘点统计表”及“盘存单”。
(七)液体及特定项目其范围由各公司自订。
第八条不定期抽点
(一)由各公司(总)经理室或总管理处总经理室视实际需要,随时指派人员抽点。
(二)抽点时应会同经管部门及会计部门共同办理。
(三)抽点程序与每月抽点相同,但“盘点统计表”及“盘存单”应再复写一份,交抽点人员。
第九条盘点报告
(一)会计部门应将“盘存单”的盈亏项目加计金额填列于“盘点盈亏汇总表”及“项目别盘盈亏汇总表”各一式四份,送经管部门填列差异原因的“说明”及“对策”后呈核,其中一份经由最高主管签注后转送总管理处总经理室。每月抽点及不定期抽点,应于盘点后七天内,将“盘点盈亏汇总表”一份送总管理处总经理室。
(二)会计部门应将盘点结果及发现的异常事项及建议,作成“盘点报告”一式三份,经呈核后,一份连同“盘点盈亏汇总表”及“项目别盘盈亏汇总表”于年终盘点后一个月内送总管理处总经理室备查。
(三)盘盈亏金额平时仅列入暂估科目,年终时始以净额转入本期“营业外收入”的“盘点盈余”或“营业外支出”的“盘点亏损”。
第十条现金、票据及有价证券
(一)各公司(总)经理室或会计部门,至少每月一次抽点现金,票据及其他出纳项目。
(二)现金及票据的盘点,应于盘点当日上班未行收支前,或当日下午结帐后举行。
(三)盘点前应先将现金柜封锁,并核对帐册后开启,由会点人员与经管人员共同盘点。
(四)会点人依实际盘点数详实填列“现金盘点报告表”一项四份,经双方签认后呈核准一份寄送总管理处总经理,寄送期限依前述规定。
第十一条在制品
(一)在制品的盘点以当月最末一日及次月一日举行为原则。
(二)在制品原则上采全面盘点,如因成本计算方式无须全面盘点或实施上有困难者,应签呈(总)经理核准后始得改变方式进行。
(三)在制品的完工程度及液态物品的温度、比重的特性,各经管部门应制定盘点细则,以资遵循。
第十二条其他项目
(一)外协加工料品:由各外协加工料品经办人员会同会计人员,必要时并应会同技术人员,共同赴外盘点,其盘存表一式三份,应由各外协厂商签认。
(二)寄存品:详列品名、规格、数量、金额、寄存厂商、结存数量,由寄存厂商签认。
(三)代加工料品:详列品名、规格、数量、代加工厂商,价值及结存数额,由代加工厂商签认。
(四)寄库的成品:于盘点前全部清理出库,其未能出库者,应列明客户名称、品名、规格、原开统一发票号码,数量及原因呈核。
(五)销货退回的成品,应于盘点前办理退货手续,验收及列帐。
(六)营业借出的成品,应于盘点前全部收回,借条一概不予承认,如有特殊情况,应签呈(总经理核准)。
(七)寄存品、代加工料品、寄库品的盘点,适用依据盘点经过编造“盘点报告”。
(八)对外的外协合同应订明随时准予盘点及盘点盈亏的处理等条文。
第十三条本准则经总管理处总经理核准后实施,修改时亦同。
经过对宏观形势和公司现状的认真研究、分析,确定20xx年度公司工作的指导思想为:进一步完善公司内部控制,提升公司治理水准;加大融资力度,进一步增强公司资本实力;加大项目土地储备及开发销售力度,为未来业绩增长夯实基础;加强所属子、分公司管理,提高企业整体经营能力;加强人力资源管理,提升人力资本价值。
(一)积极稳妥,实现企业快速发展
20xx年,公司全年计划开工面积约30万平方米,实现营业收入约3亿元,经营成本约1.7亿元,济南天业国际广场、东营盛世龙城等项目可望实现预收款约2.6亿元。以稳健、稳妥、适度扩张为指导思想,着力做好土地及项目储备工作,加大资产结构调整力度,优化资产结构,实现效益水平的'快速提升。
(二)加快现有土地及项目的开发
主要是加快济南泉城路天业国际广场项目和东营盛世龙城项目的工程开工、建设与销售,保证工程建设进度和实现销售;同时推进绣水如意项目的开发与销售。
(三)加强品牌建设,提高品牌知名度和美誉度
将品牌建设贯穿于产品从开发到交付的各个环节;加强对项目的精细化管理,从产品质量、小区环境、售后服务等方面提高专业水平,提升天业地产品牌形象。
(四)发挥运用好各种融资手段,打造强健资金链
一是加强现有项目销售,加快存量资产处置,加大资金回笼力度;
二是做好相关准备工作,积极进行资本市场新运作;
三是加强与商业银行的紧密联系,增加公司信贷规模;
四是积极探索与信托、基金、保险等非银行金融机构的合作方式,进一步拓宽融资渠道,采取灵活的融资手段,降低融资成本。
(五)探索房地产业运行新模式,实施合作开发战略,强强携手、共赢共荣
宏观调控的必然结果之一是加速行业资源和品牌的整合,优胜劣汰。公司要在发展中适度引入协同效应强的战略投资者,增强获取资源能力;还要在与基金、投资机构及房地产公司进行多层次的接触和谈判中积极寻求合作机会。
根据学校中长期发展规划,结合我处工作职责,特制定本年度的工作计划。
一、招标采购工作(负责科室:采购办)
1、完成《关于调整吉首大学政府采购工作领导小组的通知》、《吉首大学采购合同管理办法》、《吉首大学采购项目管理实施办法》《吉首大学采购管理办法》的修订。
2、按时按质完成中央财政支持地方高校发展专项资金项目的采购计划申报及其招标采购工作。
3、邀请政府采购处专家来我校举办政府采购相关法规讲座。
4、完成学校其它项目的采购计划申报及招标采购工作。
二、设备资产管理工作(负责科室:设备资产管理科)
1、完成各项常规工作。
2、完成武陵山片区扶贫与发展协调创新中心、院士流动站和博士流动站、长沙办事处、图书馆密集书架等设备及砂子坳校区第一、第三教学楼教室课桌椅的购置与安装。
3、完成201x年中财项目招标采购及验收工作。
4、完成《吉首大学人员、机构异动资产交接管理办法》的拟定、《吉首大学固定资产验收操作规程》和《吉首大学固定资产报废操作规程》的修订。
5、完成学校智慧校园建设中资产信息化的完善工作。
6、完成砂子坳校区仓库的清理及报废资产的申报及处置工作。
三、房地产管理工作(负责科室:房地产管理科)
1、做好大田湾、石家冲校区经济适用房和原大田湾校区置换户住房办证工作;
2、做好砂子坳校区教职工合作修建经济适用住房的报名资格审查、公示和分期交款工作;
3、做好中央财政支持地方高校建设专项实验室用房安排工作;
4、做好砂子坳校区新建公租房的交接和管理工作;
5、继续做好拆违治乱工作,制止新产生的乱搭乱建行为;
6、协助后勤产业管理处做好住房维修工作;
7、做好房地产科日常管理工作;
8、做好处领导交办的其他工作。
四、办公室工作(负责科室:办公室)
1、完成处内新网站构建及网页内容更新工作;
2、按校档案馆要求完成201x年度招标项目资料立卷归档工作。
3、完成办公室日常事务
国有资产管理工作的指导思想是:以“三个代表“重要思想和__大精神为指导,以创建国内外知名高水平大学为目标,解放思想,开拓创新,拼搏进取,努力实现非经营性资产的最大办学效益和国有经营性资产的保值增值,建立健全“统一领导,归口管理,分级负责,责任到人”的国有资产管理体制。积极探索国有资产管理工作的新规律,加强对国有资产的监督管理,提高国有资产在教学、科研中的优化配置和使用效益,为学校的教学、科研提供服务保障。
一、优化公房、土地资源配置,提高公房使用效益。
1、继续完善“公房定额配置,超定额有偿使用”管理办法,试行公房使用合同管理,加大经济杠杆调节的力度,推动公房配置向教学、科研第一线特别是重点学科、重点实验室倾斜,提高公房使用效益。
2、出台激励措施,鼓励各单位制定公房管理实施细则,支持各单位采取提高房屋使用效益的措施,比如开放式办公、一房多用途、开放式实验室、多单位共用会议室、接待室等等。
3、健全公房使用效益评价考核体系,开展公房使用效益评估试点工作。学校出台《公房使用效益评价考核办法》,分类考核各单位房屋开门率、单位面积承担的工作量、人均占有面积、党政办公用房所占比例等指标,把实验室、科研用房、学生宿舍、教室作为效益评价考核的重点。
4.筹集房源,储备引进人才专用房,制定《引进人才专用房管理办法》,为学术团队建设创造条件。按照学校“为关键岗位的百余名学科、学术带头人创造优越工作条件”的要求,逐步为他们配齐专用工作室或实验室。
5、制定《科研用房使用管理办法》,积极探索科研用房统一管理、按需申请、有偿使用、合同约束、到期回收、有序流转的机制。
6、对经营性用房、用地明细情况进行统计,并做好20xx年费用结算问题。建立起经营性用房(包括山大集团公司)有偿使用制度,按照市场经济规律对经营性用房实行租赁合同管理,租金全额上缴学校财务。
7、建立巡查制度,加大清理违规、违章占用公房工作的力度,收回使用效益低下和被侵占、挪用的公有房屋,专项治理退休人员占用公房和教学办公用房私自转作经营问题。对经管楼进行清理,特别是出版社、雅思搬迁问题。
8、加大土地管理力度,依法维护学校的合法权益,重点解决几起学校周边的.土地争议。积极协调解决花园路、经十路拓宽房屋拆除、补偿事宜。
9、围绕学校总体发展目标,从学校大局出发,以各单位实际情况为依据,做好20xx年公房定额配置数据计算、核对工作,在此基础上本学期内完成对部分机关、直属单位的办公用房调整工作;制订迁往晶体所的行政机关、直属单位及科研单位的房屋使用方案;制订南校区八号楼房屋使用方案;
10、在上半年重点办理东校区四个校院的房产证办证工作;做好南校区七号楼、电机楼拆迁问题;
二、加强国有资产产权管理,明晰资产产权关系
1、进一步明确资产管理体制。根据__大提出的建立权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制的要求,进一步明确我校“统一领导,归囗管理,分级负责,责任到人”的国有资产管理体制,加强对资产归口管理部门的监督管理,督促它们建立健全归口资产的有关管理制度,落实相应责任人,定期对其管理情况进行检查和考核。制定对资产归口管理部门进行考核的标准,建立奖优罚劣的激励机制,协同各级各类资产归口管理部门理顺资产管理关系。建立起详细的资产档案。
2、建立健全资产管理规章制度,在上半年制订与完善《山东大学国有资产管理办法》和《山东大学固定资产管理办法》;下半年出台《山东大学无形资产管理办法》。积极探索对国有资产归口管理部门进行管理质量考核的办法,努力开创国有资产管理工作的新局面。
三、加强国有资产产权管理,明晰资产产权关系
1、为理顺产权关系,保护学校和单位的利益,认真做好企、事业单位产权年检、变更登记、占有登记工作,做好产权界定。根据教育部文件精神,认真组织,按时完成教育部、财政部下达的校办企业会计决算报表的上报工作。(3月31日)
2、为加强学校对外投资股权的管理,深入实际摸清情况,逐步建档备案。并加强出资企业国有股权转让的监督。
3、按季度完成全校资产状况表,写出分析报告,及时、详细、真实地反映学校资产状况。(季后30天)
4、按照教育部、财政部文件精神,认真组织,按时完成校办企业缴纳和减免企业所得税统计汇总工作。(3月31日)
5、根据国资委的有关文件精神,做好资产的报废、经营性不良资产和坏帐处置的监督工作,确保国有资产的安全不流失。(日常)
6、监督非经营性资产转经营性资产的评估、验资工作,做好审批手续。
四、实现产权管理手段的现代化。
产权管理的特点之一就是信息量大。对上有国资委、财政部、教育部、统计局等多个主管部门,对下要面对计财处、实验室与设备处、校办企业等各职能部门,各种数据、报表种类繁多,任务繁重。为理顺上报数据传输模式,我们要尽早全面推行上级要求的管理软件,尽快开发校内基本数据上报、汇总系统,减少基层单位为更改数据而多次往返之苦,全面提高产权管理水平和工作效率。
五、清查评估校办产业资产,加强对经营性资产的监督管理
1、核查评估产业集团经营性资产,摸清资产“家底”。按照全面彻底、不重不漏、帐实相符的原则,在企业产权年检的基础上,对产业集团资产和股权进行清产核资和评估,准确地掌握产业集团持有学校经营性资产的状况。对校办企业近三年来利润完成情况、资产保值增值情况进行统计,建立电子档案,按行业分类进行综合分析,为学校国资委提供准确的决策信息,为制定科学评价和规范考核企业经营业绩及国有资产的保值增值有关规定提供依据。计划在2月中旬至3月下旬,对产业集团20xx、20xx年度的总资产、净资产、净资产收益率、利润以及上交学校利润等指标进行统计分析,对产业集团的资产和股权进行清产核资和评估。4月初至4月中旬,对产业集团20xx年度的指标进行统计分析;4月下旬,对产业集团近三年来利润完成情况和资产保值增值情况按行业分类进行综合分析,并完成产业集团的资产核查和评估报告。
2、加强对经营性资产的.监督管理。根据《山东大学关于进一步深化校办产业改革与发展的实施意见》精神,结合校办产业实际,制定《山东大学国有资产保值增值管理暂行办法》、产业集团和集团管理层年度经营业绩考核暂行办法等有关规定。积极参与产业集团重大投资和企业重组改制方案的论证和资产评估,建立、完善科学评价和规范考核企业经营业绩及国有资产保值增值的考评管理体系。计划在4月中旬出台《山东大学国有资产保值增值管理暂行办法》。
3、逐步明晰未进入产业集团的5家企业(山东三星化学联合公司、山东学府书店、济南开发区山大瑞兹机电科技公司、山东大学中利实业总公司和山东大学西格玛公司)的资产关系。按照学校企业清产核资工作小组的部署,深入调查了解企业的资产、财务及经营状况,特别是企业的债权债务情况和存在的问题,进行分析研究,以确保学校合法权益、国有资产安全和最低限度减少学校利益损失为基本原则,提出合理的资产清查核资方案,出台《山东大学校办企业清产核资的实施意见》,对企业逐个进行资产清查评估工作。通过清产核资明晰产权后,按照法定程序将该部分企业划转相关单位管理。计划在3月至4月对上述企业进行调研;5月提出部分企业清理整顿方案;下半年开始,按照方案进行清理整顿。
六、做好大学科技园管理工作,促进科技成果转化
做好大学科技园规划、管理工作,积极协调产业集团做好科技园基本建设。积极协调产业集团做好科技成果产业化转化工作,加强对孵化公司的监督与管理。为科技成果转化提供全面的服务,做好孵化公司申请资金资助工作,为科技成果转化创造良好环境。把大学科技园建设成为学校科技产业成果转化的生产基地和窗口。
七、加强机关作风建设,提高办事效率和服务质量
1、加强干部队伍建设,配好科室管理班子。国有资产管理工作政策性强,工作量大,要为学校教学、科研提供强有力的服务保障,干部队伍与管理队伍的素质是实现工作目标的组织保证。要加强管理队伍建设,选配好科室管理干部和工作人员。同时,加强党风廉正建设,积极开展党风党性党纪教育的基础上,全面提高干部队伍的政治素质、业务素质和管理能力。
2、注重学习,做好宣传工作。积极组织干部职工深入学习__大及__届三中全会精神、国有资产管理的相关法规知识以及管理、法律等知识,不断提高管理队伍的理论水平和工作能力,积极探索高校资产管理工作的规律。重视组织文化建设,把国有资产管理处建设成为学习型、研究型的组织。加强国资处网站建设,利用网站向广大教职工宣传国有资产管理的相关法规知识以及管理知识。
3、增强服务意识,提高办事效率和服务质量。加强机关作风建设。多深入到基层调查研究,注意倾听群众意见,为基层多办实事、办好事,帮助教学、科研第一线解决存在的困难和问题,树立起团结协作、务实高效、廉洁勤政、开拓进取的部门作风,不断提高管理和服务质量。
根据目前公司发展状况和今后趋势,结合公司未来的发展计划。公司将以“公平、公正、公开”的市场化为原则聘请一批人事行政、项目、财务方面的专业人士,组成一个高效、有序、忠实、悟性高的管理团队,以集团化模式运作对传统农业,商业、房地产业进行投资。现从以下几方面开展20xx的工作。
一、工作内容
人事行政部
总体目标:建立健全整套管理制度,完善公司员工社会福利,加强人力资源管理,高效率地配合其他业务和职能部门的工作,做好公司的后勤保障工作。
1、建立和完善公司的组织架构,确定和区分每个职能部门的权责,争取做到组织架构的科学适用,保证公司的运营在既有的组织架构中运行。
2、完成日常行政招聘与配置;
3、建立和完善公司及部门各项规章制度,在部门内开展规章制度教育。
4、公司进行集团化薪资体系建设,推行薪酬管理,完善员工薪资结构,实行科学公平的薪酬制度;
5、完成公司各部门各职位的工作分析,为人才招募与评定薪资、绩效考核提供科学依据;
6、完成公司的招聘与配制工作。
7、充分考虑员工福利,建立员工激励制度,建立内部升迁制度,做好员工职业生涯规划,培养雇员主人翁精神和献身精神,增强企业凝聚力。
财务部
1、建立健全公司财务制度(其中包括费用报销制度,项目制度等,并结合情况的变化,完善新的制度)、进一步规范各项会计工作。
2、进行职位分析以及工作流程的制定。
3、建立和完善《内部控制制度》和工作流程,规避经营和税务风险。包括货币资金、销售与收款、采购与付款、存货管理、筹资、成本费用等。
4、 建立和完善适应本企业的会计核算制度。包括会计科目的设置、会计报表的编制和分析。
5、建立财务报表体系(包括财务报表、成本费用报表以及各种供财务分析的辅助报表),制定和下发财务分析报告撰写规定或者说经营活动分析撰写规定。
6、依据需求制定和完善人员考核和激励机制,帮助职员建立职业生涯规划.
7、依据需求制定和完善人才培养机制,制定培训计划并按期开展培训课程。 项目部
总办:做好后勤保障工作,加强与各部门工作的配合,保证公司各项工作正常有序进行。
1、根据公司业务开展加强与各部门工作的沟通及配合,不断完善业务流程,强化对各部门的制度化管理,加快信息反馈的速度,提高工作效率
2、采购审批流程、出入库流程、接待费用管理等制度的制定完善
3、做好办公物品的采购和配给工作
4、制度公司资制管理制度,(包括工商、税务、企业代码证等)
5、加强公司资料档案、部门档案文件及员工档案的管理,做好公司相关数据的存档备份工作,统计各部门文件档案情况,进行分类后制定相应的归档制度及流程,
二、具体实施方案:
人事行政部
1、20xx年3月中旬完成人事行政副总、财务副总、项目副总的招聘、2月23日前人事行政经理须到位。
2、20xx年3月底前完成公司组织架构的设计草案并征求各部门意见,报请总经理审阅修改;
3、20xx年4月底前完成公司组织架构图及各部门组织架构图、公司及部门各项规章制度建设,包薪资体系建设的员工激励制度和内部升造制度。
4、20xx年5月底前完成公司人员编制方案。公司各部门配合公司组织架构对本部门职位分析、工作流程。人事行政部负责整理成册
5、20xx年7月底完成项目所需人员的招聘。
财务部
1、20xx年4月30日之前完成公司财务制度及流程的建设并加以完善
2、20xx年5月31日之前完成增资、审计、评估、年检、企业网络关系梳理等基础工作,为新项目的融资做好前期的准备。
3、20xx年7月31日之前、按项目执行计划前期资金需融资到位。
项目部
1、20xx年4月30日之前完成项目部制度及流程的建设。
2、20xx年5月30日之前完成项目的前期调研,考察,风险评估(包括光电、地产、农业、现代服务业和内金融业)。
3、20xx年6月30日之前完成对可行性项目制定整个项目的实施计划和执行方案的制定
三、实施目标注意事项:
组织架构
1、 公司组织架构决定于公司的长期发展战略,决定着公司组织的高效运作与否。组织架构的设计应本着简洁、科学、务实的方针。组织的过于简化会导致责权不分,工作负荷繁重,中高层管理疲于应付日常事务,阻碍公司的发展步伐;而组织的过于繁多会导致管理成本的不断增大,工作量大小不均,工作流程环节增多,扯皮推诿现象,员工人浮于事,组织整体效率下降等现象,也同样阻碍公司的发展。
2、 组织架构设计不能是按现有组织架构状况的记录,而是综合公司整体发展战略和未来一定时间内公司运营需要进行设计的。因此,既不可拘泥于现状,又不可妄自编造,每一职能部门、每一工作岗位的确定都应经过认真论证和研究。
3、 组织架构的设计需注重可行性和可操作性,因为公司组织架构是公司运营的基础,也是部门编制、人员配置的基础,组织架构一旦确定,除经公司总经理研究特批以外,行政部对各部门的超出组织架构外增编、增人将有权予以拒绝。
职位分析
1、 职位分析作为战略性行政管理的基础性工作,在信息搜集过程中要力求资料翔实准确。因此,行政部在开展此项工作时应注意员工的思想发动,争取各部门和每一位员工的通力配合,以达到预期效果。
2、 整理后的职位分析资料必须按部门、专业分类,以便工作中查询。
3、 职位分析必须注意:搜集的信息可能仅局限于公司现有编制内职位信息。但向总经理提交的公司职职位分析资料必须严格参照公司组织架构对架构内所有职位进行职位分析。未能从职位信息调查中获取到的职位信息分析由行政部会同该职位所属部门进行撰写。
4、 该目标达成后将可以与公司组织架构配合在实际工作中应用,减少行政工作中的重复性工作,此目标达成需公司各部门配合,行政部注意做好部门间的协调与沟通工作。
员工福利与激励
员工福利政策是与薪酬管理相配套的增强企业凝聚力的工作之一。而与薪酬政策不同的是,薪酬仅是短期内因应行政市场竞争形势和人才供求关系的体现,所以在各种因素影响下,薪酬是动态中不断变化的。而员工的福利则是企业对雇员的长期的承诺,也是企业更具吸引力的必备条件。行政部根据公司目前状况,在20xx年,计划对公司福利政策进行大幅度的变革,使公司“以人为本”的经营理念得到充分体现,使公司在人才竞争中处于优势地位。
员工激励是福利政策的延伸与补充,福利政策事实上仅是员工激励的组成部分。其物质激励落实到具体政策上即成为员工福利,而员工激励则涵盖了物质激励和精神激励两大部分。做好员工激励工作,有助于从根本上解决企业员工工作积极性、主动性、稳定性、向心力、凝聚力、对企业的忠诚度、荣誉感等问题。
四、目标实施需支持与配合的事项和部门
公司及部门的各种规章制度草案出台后需请各部门审阅、提出宝贵意见,协助修改加以完善,全部完成后需请公司总经理审阅通过。
一、指导思想
进一步强化“勤政廉洁、规范管理、优化配置、物尽其用”的工作理念,不断解放思想,开拓创新,努力提高办事效率和服务能力,为学校本科教学审核评估及“双一流”建设目标而努力工作。
二、工作思路
紧紧围绕学校“十三五”规划发展目标,进一步加强国有资产管理规范化、信息化、高效化建设。继续加大国有资产管理力度,建立健全二级单位资产管理员制度和考评机制,充分发挥国有资产的使用效率。继续加强内部管理,不断提高服务质量和工作效率,更好地服务全校师生。
三、主要工作
(一)制度建设
1、修订完善《吉首大学公有住房管理办法》,出台《吉首大学教职工校内住房管理办法》,进一步加强住房管理。
2、出台《吉首大学办公设备、家具配置管理办法》、《吉首大学机构调整、人员异动资产交接管理办法》、《吉首大学二级单位资产管理员管理办法》、《吉首大学固定资产报废、处置管理办法》等制度,进一步加强国有资产管理。
(二)房地产管理工作
1、根据省委巡视组的反馈意见,对教职工违规多占住房提出处理意见,并按照有关规定予以清退、处理。
2、做好砂子坳校区经济适用房分配及物业管理方案的拟定等相关工作。
3、建立房地产信息化管理系统,做好房地产数据的收集、修改与完善。
4、做好新进教职工和引进人才住房安置工作
5、按照学校要求,做好办公、教学用房的调整工作。
6、根据教学审核评估的需要,完成门牌、楼牌、指示牌的设计、安装工作。
7、做好大田湾校区图书馆、学生宿舍的搬迁和折迁审批工作。
8、根据国家新的不动产登记政策,做好校内职工住房的不动产登记前期材料准备工作。
9、做好石家冲校区闲置资产的租赁工作。
10、协助张家界校区总务办做好张家界校区土地的'办证工作。
11、做好公用房屋清理,建立公用房屋使用制度。
(三)设备资产管理工作
1、按照上级主管部门的要求,建立新的国有资产信息管理系统。
2、建立二级单位资产管理员队伍,并组织开展培训与考核评比工作。
3、按照相关文件精神,严格把控配置标准,做好行政办公设备、家具配置工作。
4、做好待报废设备资产处置工作,对资产清查中待报废设备按规定程序分批次进行处置。
5、组织举办一次大型设备维修展示会。
6、继续完成设备(家具)条形码粘贴、核实及大型设备报废鉴定等资产清查后续相关工作。
7、筹建资产信息数据处理和验收入库中心,提升资产管理信息化水平,实现资产精细化管理。
(四)其它日常工作
1、做好招标采购项目的立项审核、绩效评估及验收入库工作。
2、做好学校建筑物防雷检测,学校场地、设施租赁管理工作。
3、做好各项数据统计上报工作。
4、更新资产处网页,建立闲置(报废)资产、验收入库资产信息公示专栏。
5、继续以“文化扶贫,智力帮扶”形式推进结对帮扶工作。
20xx年是我校实施“十二.五”发展规划的开局之年,我们要紧紧围绕学校本科教学水平评估的目标,继续深入贯彻科学发展观,以改革创新的精神,求真务实的作风,认真扎实地做好国有资产管理工作,圆满完成物资设备采购任务。
一、做好资产管理工作
1、完善资产管理制度。对国有资产管理文件进行梳理,按“谁使用谁管理”的原则,不完善的修改完善,缺少的制订出台,达到建立完善资产管理系列制度。同时认真执行各项管理制度,用制度来强化资产管理责任,规范资产管理,提高资产使用效益。
2、把好资产管理关键环节。一是把好实物验收环节。严格按合同约定逐项核对验收,对商家赠送的设备同样验收入帐,对小数额自行购置的设备,要有供货方公章、有使用人和经手人,否则不验收报帐。二是把好设备报废销帐环节。严格申报审批程序,现场察看、清点实物数量,能使用的调剂使用,不能使用的半年或年终集中报废处理,并及时销帐。三是把好资产帐务核对环节。每学期由国资处记帐员与计财处和使用单位核对一次资产帐目,并将新增设备贴上标签,以保帐物相符,物卡对应。
3、实行资产网络化管理。搞好网络软件升级,上半年开通网络帐务管理、查询系统,建立健全科学规范的资产帐务网络管理系统。
4、加强资产管理员队伍建设。国资处要充实资产管理和记帐员,专门负责资产清查、贴卡和帐务管理工作。系部要配齐专职资产管理员,部门要明确兼职资产管理员,国资处拟在6月份举办一期资产管理员业务培训班,提高管理队伍的业务水平。
5、加强资源有偿使用管理。每期末出通知要求办班者先申报后使用,假期中组织人员全面清查使用情况,核实办班情况后交计财处按标准收费,对规避收费的当事人交监察室依规处理。
二、完成物资设备采购任务
1、编制全年采购计划。与经费执行部门一道做好教学设备和行政设备采购计划和编制工作,认真核定使用单位资产存量,对计划项目进行论证,避免重复购置和超标购置。
2、完成政府采购任务。做好“中央与地方共建特色优势学科实验室”1000万项目的采购工作。元月份完成其中350万项目的合同签订,3月份做好650万项目的论证和政府招标,争取上半年完成政府采购设备供货到位,以保9月份投入使用。
3、做好本校采购招标工作。严格执行本校预算,与审计一起做好价格调查,心中有底才招标。严格按程序操作,尽量集中招标采购。在招标中贯彻公正、公平、竞争、择优、价廉物美原则,继续实施“二次报价”和“低价优先”评标法,控制价格,选择优质,维护学校利益。
4、重视履约,督促供货。明确招标操作人员责任,负责整个采购工作流程,既重视前期准备工作和招标签约,又要负责履行合同、督促供货到位和后期参与验收了解使用情况。同时明确办公室人员督查职责,既督促操作人员完成履约,又督促中标商家按时供货,避免拖延。对于因场地不济延期的项目,也应尽量督促和衍接。
5、建立专家评委库。聘请校内资深专业教师担任设备采购评委,分类建立专家组,负责项目论证和招标评审,每次论证会、招标会随机抽取专家评委参与工作,以实现立项必要可行和采购价廉物美。
三、加强国资处内部管理
1、重视业务学习。纠正过去重事务、轻学习的倾向,树立学习也是工作,而且是为了更好地工作的观念,坚持每月组织工作人员政治业务学习一次,学习国资管理政策法规和学校管理文件,熟悉各项工作程序,提高工作人员政策水平和业务素质。同时召开一次工作会议,每月研究安排当月工作,小结上月工作。
2、加强工作计划性。对全年任务作出大致的月安排。当月工作力争在当月完成,临时遇到的工作应在本周完成。遇事马上就办,反对推诿拖延,注意统筹兼顾实施,运用系统方法操作,环环紧联,有序推进,狠抓工作落实,提高工作效率。
3、改进工作作风。增强服务意识,主动为基层服务,为师生服务,遇事深入下去,到现场察看情况,调查研究,听取意见,解决问题,急人所难帮人所需,在不违反程序的前提下,急事快办,量力而行,尽力而为,按质如期完成工作任务。
4、加强党风廉政建设。领导要认真执行《廉政准则》,带头廉洁自律,克已奉公。同时严格管理部属,经常进行廉政教育,加强内部监控,提倡互相监督。在经济活动中坚持按程序操作,主动接受监察、审计、计财及师生群众的监督,搞好校务公开,保持清正廉洁,营造风清气正的内部环境。
5、做好综合治理工作。教育工作人员遵纪守法,增强安全防范意识,远离黄赌邪毒,防火防盗防事故,确保平安稳定。
6、做好学校安排的其他工作。为节约型校园建设、学校信息化系统、上报有关情况提供准确的统计数据。
一、成立固定资产管理领导小组,明确责任。
资产的管理实行的是部门负责人负责制,各部门负责人要精心组织,认真落实一年一度的固定资产盘点工作。校长是资产管理第一责任人,年级组长负责本年级组内办公用品、教学用品等物品的管理,教师办公室的办公桌椅、电脑等物品由指定的一名负责人管理,教室由班主任负责。各室固定资产由室负责人管理。教职工工作变动或调离学校,要按规定到资产管理对应部门办理资产移交手续。
二、制定管理办法,了解策略。
1、新添置固定资产类物品,由使用单位负责人申请,经校长审批后方可采购,购回后登记上册,经保管室验收鉴定后才能报销。
2、外单位赠送的物品和奖品,根据校长室安排,交有关人员保管使用,并办理入库存、领用、入帐手续。
3、固定资产借用分校内借用和校外借用两种情况,校内借用一律由借用部门出具借条,经领导签字后方可借出,校外借用除按上述手续办理外,还须征得校长办公室同意后方可借出。
4、固定资产的处理与报废,必须按物品的名称、数量,金额、列表。经主管部门或单位负责人签字,交物管小组审核,报校领导批准,由物管小组收回处理的物品应注销帐、卡。处理报废物品所收回的一切款项,全部上交财务部门,有关批件和交款收据由物管小组妥善保管,以备存查。
5、学校的固定资产,必须安放整齐,保持清洁,干净,加强管理,注意维护保养,该修的要及时修复,使其经常处于良好状态。
6、要动员群众,教育群众,树立“爱护公物为荣”的新观念,发动群众监督检查,对违反规定的.现象,人人都有监督检查的权利和义务。
7、对固定资产管理较好的单位和个人,要及时表扬,对管理较差的单位和个人,经予批评。管理有显著成绩者,发给一定数量的奖金,对管理很差者,除批评外,要扣发资金,严重者要在全校通报。
三、落实盘点制度,实施操作。
1、自查阶段
各负责人对管理和使用的固定资产进行清查盘点,并与本部门的固定资产盘点清单进行核对,对于以下资产异常的情况做出相应的处理,具体说明如下:
(1)对于存放地点变更的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明。
(2)对于盘亏、闲置不用的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明。
(3)对于盘盈的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明,并且做好记录。
(4)对于损坏、报废的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明,并且分别记录,并按相应的权限报批,根据相关规定,只有批准报废后,才能按标准给予补足。
2、复查阶段
(1)由财务处人员会同各负责人资产管理员对学校的固定资产进行现场复核盘点,并检查标签的情况及资产使用状况;
(2)复查完毕后,资产盘点表由盘点相关人员(包括盘点人、复查人、各部门负责人)签名确认并加盖部门公章后交回财务处。
3、总结阶段
(1)汇总、核实盘点资料;
(2)对清查盘点结果提出分类处理建议,形成固定资产盘点工作报告。
x年,是资产管理处上水平、上质量的关键年,在学校党委、行政的正确领导和分管校领导的精心指导下,按照有关资产管理文件精神,结合我校实际情况,围绕学校第七次党代会的工作报告和学习实践科学发展观活动整改落实方案,以保护学校资产的安全和完整、优化资产配置、提高资产利用效益为目标,以求实、创新和规范为管理思路,以勤勤恳恳办实事、扎扎实实抓落实的工作态度,切实推动我校资产管理各项工作的稳步开展,为创建高水平教学研究型大学提供强有力的条件保障,特制定今年度的工作计划。
一、完善资产管理制度,创新资产管理机制
1、深切领会各项文件精神。组织全处职工专题学习《x省行政事业单位国有资产管理实施暂行办法》(湘政办发33号,以下简称国有资产管理办法)和《关于进一步规范普通高等院校政府采购工作的通知》(湘财购[]10号,以下简称政府采购通知)等文件,结合伙产管理工作实际有针对性地展开交流和讨论,以便从宏观层面科学地指导我校资产管理工作,提高我处资产管理水平。
2、修订和拟定学校相关资产管理制度。按照新资产管理办法要求,遵循“资产管理与预算管理相结合,资产管理与财务管理相结合,实物管理与价值管理相结合,资产所有权与利用权相分离”四个原则,结合我校实际,修订和拟定学校相关资产管理制度,规范资产管理工作程序。
3、完善资产投入论证和绩效考核管理机制。学校办学规模的迅猛发展与资金严重不足的矛盾,对资产管理工作提出了更新更高的要求,重点抓好投入前的科学论证和设备投入利用后的绩效考核,引入经济杠杆,强化责任意识,提高资源的有效利用。
4、踊跃推行信息网络化管理。成立仪器设备、家具、低耗品、衡宇和采购管理等5个独立运行系统;及时更新和提供各类数据,确保各项信息的有效性和完整性;增强数据库的管理及保护,利用先进网络管理技术,规范管理流程,提高工作效率。
二、加大仪器设备论证和共享力度,提高设备利用效益
1、强化资产配置计划论证。一是强化资产配置的量化核算,规范资产配置程序和规则,统筹考虑,科学布局,节约节约,物尽其用,不断深化资产配置计划论证,优化资产配置;二是踊跃组织技术专家进行购买可行性论证,不断创新工作思路和工作方式,优化论证程序、形式和手腕,从拟购设备的必要性、先进性和适用性,和设备选型、性能、技术指标的合理性等方面增强论证,有效避免购买的盲目性和重复购买,提高资金利用率。
2、搭建珍贵仪器设备“共享平台”,推动“有偿利用、绩效管理”。成立共享珍贵仪器设备网络管理中心,成立科学的管理系统,坚持“谁主管,谁负责”的管理原则,推动共享平台建设,真正实现“资源共享,有偿利用”的绩效管理目标。
(1)制定相应的共享鼓励政策,实施“专管共用”;
(2)设置资源共享系统,实现所有仪器设备的终端管理和监控。
3、认真做好珍贵仪器设备的绩效考评工作。从“机时利用”、“人材培育”、“教学科研功效”、“服务收入”、“功能利用与管理”等五个方面对珍贵仪器设备的利用效益进行考核评价,并实行奖罚分明的考评政策,慢慢转变教职工“重购买,轻利用”的思想观念,强化本钱意识,提高珍贵仪器设备的利用效益。
4、增强仪器设备的购买、验收、入账、调节、维修及账务等日常管理工作。
(1)抓好设备到货、提货、验收、报账的细节工作;
(2)规范设备报废、报失、损坏或被盗处置程序;
(3)增强仪器设备回收、维修等调配力度,及时将闲置资产充分利用,杜绝浪费;
(4)增强入口仪器设备、特种设备的规范管理;
(5)加大对账力度,按期或不按期与计划财务处、后勤服务集团等单位进行固定资产“账账”、“账实”查对工作;
(6)增强仪器设备运行管理,强化质保期内的维保督查和保护维修工作。
三、深化公房“有偿利用”机制,稳步推动住房货币化改革
1、完善处内衡宇管理机构,成立健全衡宇管理独立运行系统,整合人力、物力、财力等资源,全面完成学校衡宇资产管理任务。
2、成立和完善公房“有偿利用”、“刚性约束”等管理机制,确保公房改革顺利推动。
3、增强学校公房资源的管理,使其取得公正、合理、高效的利用,不断改善各单位的办公条件,推动公房改革方案的落实;做好新建公房接收分派、旧公房调整工作。
4.进一步规范学校经营性用房的管理,避免多头管理及学校资源浪费。
5.按照学校相关会议精神,拟在东方驾校旁(原金工实习厂)搭建工学实训中心,更好的为学校教学服务。
6、增强职工住房管理。一是摸清家底,拟对学校所有住房进行一次完全清查,分门别类地成立住房档案,并对存在的问题提出应对办法;二是旧房调剂、安排、选房等相关工作;三是踊跃做好住房房产权证的办理和注销工作。
7.将在职职工(x年前参加工作的)住房补助及早落实到位,认真查对,确保准确无误的发放。
8、推动住房货币化改革。一是按照国家住房政策,结合学校土地开发提出住房建设和调整方案;二是踊跃利用住房政策,做好“新人”住房补助相关工作;三是完善、推行、跟踪“周转房”制度,切实解决教职工住房困难。
四、完善招标采购程序,提高工作效率
1、坚持“公开、公平、公正”的原则,严格遵守有关采购的各项规章制度,理顺论证、采购、验收、付款等一系列工作程序,确保每一个环节不缺位,不越位,彼此制约,彼此监督。
2、及时为仪器设备购买提供实时资讯,为设备选型、配置提供技术咨询服务,强化服务意识,提高办事效率。
3、增强入口设备采购管理。踊跃做好入口设备的免税报关等工作,缩短入口设备的到货周期,加速入口设备到货速度。
4、踊跃完成各类采购计划,配合做好政府采购,确保物资及时到位。
5.进一步优化采购程序,简化零星采购程序,催促和落实采购物资的及时到位。
五、增强土地管理与开发,保护学校合法权益
1、及时掌握、准确了解国家土地政策,尽快出台学校土地管理有关办法,踊跃推动学校土地有偿利用改革,配合学校有关部门做好科研、教学基地有偿利用等工作。明年学校工作的重心
2、踊跃参与学校建设用地计划和土地边界管理工作。增强土地管理部门和上级主管等部门的交流,采取有效办法,保护学校合法权益,使我校教学、科研、生产及生活用地尽可能取得保障。
3、做好土地日常事务性工作。及时做好土地报表工作,踊跃办理校园土地确权工作;进一步落实我校x年用地计划及重点项目用地性质的申报工作;争取将校园两宗地之间的公用道路划归我校,确保学校土地安全、完整。
六、增强实验材料的管理,重视实验室安全工作
1、增强实验材料计划管理,及时办理危险品的报批手续,做到常常利用材料品种齐全,仓储合理、供给及时、服务周到。
2、做好危险品的安全监管,增强上级主管理部门的联系,按期或不按期对危险品进行账物查对和现场督查等工作。
3、按期走访学校各实验室,及时了解实验材料的利用动态,踊跃组织召开各类实验室人员会议,充分调研,完善实验材料的管理办法。
4.规范电梯日常安全管理,确保电梯运行安全。
①增强对学校电梯维保监控管理,避免安全事故的发生。
②规范电梯日常安全管理,做好安全监管工作,强化安全意识,不按期组织安全检查,及时消除隐患,确保电梯运行安全。
③做好接管电梯的交接工作。
④做好电梯维保等相关经费计划工作。
七、重点关注图书馆、东方学院、后勤集团和生科楼的资产,实行项目管理
1、图书馆资产。新图书馆建设花费1.2亿元以上,每一年还需必然的运行费用,和新增纸质和电子图书,如何盘活资源、充分发挥图书馆的作用。x年拟做以下几点工作:一是对现有资产进行一次全面清查,特别是对利用效果进行一次考评;二是对新增资产,如纸质和电子图书,加大论证和采购环节的管理;三是配合有关部门做好资产整合和管理的有关工作。
2、东方科技学院资产。东方与母体之间的千丝万缕联系,致使资产管理存在必然难度,产权不清,职责不明等问题老是困扰着资产管理部门。因此,x年拟做以下工作:一是东方资产与母体之间应有一个清楚的定位,即互补性应予以明确;二是东方资产按功能分区原则归属产权,与母体之间进行彼此置换;三是有独立的数据库系统确保东方的资产信息完整、准确;四是明确东方与母体之间资源共享的责权利;五是拟定东方资产,包括衡宇、仪器设备和体育设施等多方面资产的添置计划(含置换计划);六是明确东方与母体之间在论证、采购、验收和管理等各环节各自的职责。
3、后勤服务集团资产。一是对现有资产管理的监督力度要增强,凡涉及新增、报废、资产位置移动和变性等方面,应设计专门的表格和流程予以规范;二是不按期地对后勤资产利用情况进行盘查,确保后勤资产按规定用途发挥作用;三是考核后勤集团资产利用效益和资产可利用率,保证资产安全完整,实现保值增值;四是成立独立的数据库,完善管理信息。
4、生命科学楼资产。作为校级科研平台,学校投入必然经费(包括日元贷款)购买仪器设备和保证日常运行。按照现有情况,一是要增强共享平台建设,如何共享有待去调研和论证;二是此后仪器设备的购买与学校相关项目之间如何互补;三是珍贵仪器设备绩效考评的标准如何设置;四是各实验室安全问题有待重点关注,特别是现存的一些遗留问题该如何处置,有待进一步落实。
八、重视实验室建设工作,提高仪器设备利用率
高等学校的仪器设备是一种教育资源,是办学的物质基础和必要条件,它在必然程度上反映学校的教学质量、科研水平、管理水平,也是学校实力的标志之一。目前随着高等学校教育经费投入的增大,一个突出的.问题就显现出来,就是仪器设备的利用率不高,大型精密仪器设备长时间闲置。如何提高实验室仪器设备的利用率,尽可能减少设备的闲置和浪费,具有十分重要的意义,提高仪器设备利用率,实际上就是提高投资效益。
实验室的建设是高校三大大体建设之一,学校领导和相应的职能部门要高度重视此项工作。要按照学校、院系的实际,从发展规模、专业设置、学科建设、办学层次、基础设施、师资队伍、经费来源等校情动身,做出详细的定性定量分析。换句话说,就是不能离开学校的专业计划、教学计划、教学大纲、科研方向的要求,不能盲目追求高标准、高速度。认真的调查研究。对制约实验室建设和发展的各类因素和条件进行全面地分析,分清轻重缓急,系统考虑,不贪大求全,才能够避免造成仪器设备利用率低和闲置。
九、增强责任意识和团队建设,尽力提升服务形象
1、增强领导班子建设。踊跃做勤学校的参谋管理,参与改革协调,增强处领导班子自身建设,增强处领导班子的凝聚力和战斗力,尽力建设一个“团结进取、求实创新”的领导班子。
2、踊跃组织业务培训交流。有计划组织处内员工进行各类学习培训活动,采取“走出去、请进来”等方式,加大业务培训和对外交流力度,创新管理手腕,改善服务态度,提高员工素质和业务水平,增强战斗力。
3、增强思想作风和党风廉政建设。贯彻党和国家方针、政策和学校党委行政的决议决定;依法行政、民主管理,团结协作;树立勤恳、务实的部门工作作风,进一步增强党风廉政建设,廉洁自律,尽力打造一个和睦团结、同心合力、勤奋进取和开拓创新的工作团队。
4、重视日常工作,强化责任意识。一是合理设置职位,强化考核管理,完善内控制度,明确职责,各负其责,各司其责,各尽其责;二是严格执行国家和学校财务、资产等各项规章制度,报账管理规范,不设“小金库”,做到资产完好,损坏率低,利用率高;三是强化安全意识,常常组织安全检查,及时消除隐患,确保无重大安全事故;四是踊跃做好计划生育工作。
5、加大资产管理的宣传力度。一是及时通报资产管理的有关情况,认真做好资产信息统计工作,包括衡宇管理、设备管理和土地管理等;二是办益处内网站,及时为教职工提供相关信息,做好服务;三是及时宣传国家及学校有关政策,和资产管理思路和管理流程,加大教职工对资产管理的理解和支持力度;四是充分利用校园网、校刊、校报、宣传手册等多种形式,进一步加大固定资产管理工作宣传力度。
一、认真学习,提高认识,领会规划对社会保障工作提出的新要求
规划建议,启动“富民战略”和“内需战略”,从过去更强调经济增长,而以后将更强调经济增长质量和惠及民生,过去更强调强国,以后将更强调富民。启动内需是强调购买能力和消费需求,这些都需要通过收入分配制度改革使老百姓有更高购买力,才能实现富民战略。而社会保障事业发展到现阶段,社会保障除了是维护社会安定和解除国民后顾之忧外,更主要的是承担着调节收入分配并促进财富得到合理分配的职能。当前收入分配领域的突出问题是普通居民与劳动者收入低、不同群体之间收入差距大,收入分配秩序不规范,而这三大问题均与社会保障体系不健全和欠公平有直接关系。因此我们要正确理解社会保障体系建设与规划的关系,全面认识社会保障的收入分配功能,以完善社会保障制度为基础,提出“到基本建立覆盖城乡的社会保障体系”的战略目标,正确认识社会保障事业的定位,以指导我们开展工作。
二、做好社会保险市级统筹基金管理工作
实施市政府颁布的'养老、医疗(职工医疗、城乡居民医疗)、失业、工伤、生育市级统筹工作方案,实现基本制度、缴费标准、待遇水平、经办服务、基金核算和信息系统“六统一”。
(一)统一全市会计核算财务软件。通过省计财处统一全省会计核算软件的契机,调整原来的财务核算方法,制定全市会计核算规范,做到全市财务数据资源共享,加快数据上传速度,提高会计核算工作质量。
(二)抓好全市各险种历年结余基金上划市财政专户工作。xx年我市上述险种已先后实现了市级统筹,提高了社会保险的抗风险能力,但在移交各险种历年结余的基金仍在签定移交管理协议过程中,明年的工作重点之一是要检查督促未按规定签定移交管理协议和不按规定上划历年结余基金的市区,必须按市级统筹的规定做好历年结余基金上划市财政专户工作,真正实现基金统一核算、统一管理的目标。
(三)完善各险种市级统筹后各市、区支付待遇所需周转金的安排工作。实行市级统筹后,各市、区支付待遇所需的资金都由市来统一安排,要做好此工作,一是要合理确定周转金额度,协调财政预留充裕的资金用于安排各市、区支付待遇所需周转金;二是理顺周转金申请和下拨程序,确保周转金按时划拨到各市、区社会保险基金支出户。
(四)以城乡统筹为依托,建立覆盖城乡社会保险的基金管理体系。按照“省、市两级管理,县、镇、村三级服务”社会保障公共服务体系建设要求,配合新型农村社会养老保险制度实施,完全被征地农民养老保险和城镇居民养老保险制度试点工作的开展,理顺从征收到支付的基金运作流程,提高社会保险公共服务均等化服务水平,加快社会保险城乡统筹、一体化服务建设步伐。
目前公司的固定资产管理,不仅不利于管理,而且存在着纵多的重复性工作,盘点困难,不仅给负责这些事情的员工造成了较大的压力,同时难以做到心中有数!同时由于人员的变动,难以追踪责任!
为了便于固定资产的管理,降低固定资产管理的难度和工作量,降低盘点难道,明确责任,特制定以下方案:
1、固定资产管理以部门为单位。
固定资产分散且杂乱,若精确到个人固然责任明确,但不具备可行性!例如一个厂里,电脑可能几个人用,一定要把责任划分给某个人是不合理的!若一个人离职了,那就应该归还电脑,新来一个人,又得重新再领一次,看似可行但不利于操作!
若以部门为单位,例如某部门,应该又多少电脑,多少打印机,多少桌椅等,至于如何分配,责任怎么分担,统一交到各部门负责人。每个月只要对照该部门的应有数量,进行一个盘点就行了!如果又差异追究部门负责人的责任,部门负责人再去内部追究责任!
2、制定统一的编号
既然是编号,就必须具备唯一性,同时通过这个编号可以查到属于那个部门的什么物品!
建议编号方式:
HL(代表公司)ZJB0(四位表示部门,部门首字母,不足的地方用零表示)PTDN(四位代表什么物品,物品首字母表示不足的地方用零表示)001(代表序号)
HLZJB0PTDN001表示:鸿路总经办普通电脑序号是001
HL0923JSDN002表示:鸿路第九事业部23厂技术电脑序号是002
3、采取抽查的方式盘点
每月将固定资产的清单发至各部门负责人处,各部门自行盘点,盘点后负责人签字确认。公司每个月随机选择几个部门进行盘点!
4、固定资产变动
新增:由部门负责人提出申请,公司领导批准后,领取后归入到各部门固定资产!
更换:不能使用的固定资产,由相关部门核实,公司领导同意。将不能使用的固定资产归还公司后进行更换或报废处理!
调拨:对于部门有闲置固定资产,相关部门提出申请,经公司领导同意后,由相关部门间的进行调拨。
维护:基本的维护,例如表面的清洁,简单故障的处理等由固定资产所在部门负责,不能处理的,交由相关部门寻找专人处理
5、库房的清理
对于无用的固定资产,能维修的进行统一的维修,不能维修取出有用的零件备用,实在没有使用价值的`,能卖就卖,不能卖就扔。保持库房的整洁,同时对库房的物品做到心中有数!
对此方案的执行,需增加一台标签机和一套软件,费用大概在500—600左右!使用标签机是为了美观和效率,同时也避免了标签内容的随意更改!标签机通常都有配套的管理软件,通过软件对固定资产进行管理更便捷高效。
6、执行步骤:
1、对全公司的固定资产进行盘点,优化部门的配置
2、打印标签,贴上统一编号的标签
3、制定完善的设备申领,更换,维修,调拨,报废流程
4、交专人负责,严格按照流程进行!
一、进一步压实各部门资产管理的主体责任,提高资产规范化管理水平。完善内控机制,加强业务培训,进一步规范资产的入库、验收、使用、清查、调剂、报废处置、下账等全生命周期的管理。定期开展资产清查,促进问题整改,切实做到账物相符、账卡相符、账实相符。
二、为人才的引进切实做好住房保障工作。多途径并举解决房源:一是在校园周边遴选租用一批环境条件较好的住房,提供“拎包入住”的条件。二是对校园内腾空的公租房加强修缮,改善住房条件。三是对调离人员的住房加快清退、评估、清算、腾空等工作。
三、进一步提高资产使用效益。建立大型仪器设备共享平台系统,出台有关管理办法,为院系间实验资源信息对接共享创造条件。做好旧美术楼、教5、教6、科技楼等公用房的调配工作,提高共享共用度,充分盘活存量资产,杜绝资产闲置现象。
四、推动资产管理的信息化建设,提高资产管理效率。结合智慧校园建设,对学校资产管理平台系统进行全面优化升级,增加房产管理模块和资产与财务对账系统。
五、努力推进博雅苑小区住房不动产权证的办理工作。组成专班,加强与市住建局、市解决遗留问题办公室的沟通对接,力争解决对住房性质认定的'遗留问题。
六、加强和改进实验室的安全工作。切实落实实验室安全管理准入制度,督促各教学学院落实实验室安全知识的网上测试。进一步压实危化品的采购、贮存、使用、处置各环节的责任,规范做好危化品废渣、废液的处置工作。做好防毒、防爆、防火隐患的定期排查和整改。
七、排除困难,力争完成孝感新科建设工程有限责任公司清算注销的改制工作。
八、做好常态化防疫的物资储备、外租人员的管理工作。防疫物资的保障做到准备充分、储备充足、发放及时、程序合规、质量安全,提高防疫物资保障的规范、科学性。对外租人员实行分级分类、突出重点以及核酸、请销假、打卡、台账式跟踪管理,把疫情风险降低到最低程度。
九、切实规范政府采购政策,指导各项目管理单位加强采购业务知识学习,科学合理编制采购需求,优质高效完成采购任务。
十、进一步加强采购与招标工作的内控管理。进一步完善招标文件的审核办法;探索建立校内评标专家库的制度;制定房屋建筑和市政基础设施工程建设招投标“评定分离”实施办法。
固定资产管理实施计划为加强学校固定资产的管理, 遵照合理使用, 杜绝流失, 减少浪费的原则, 经研究决定, 我校近期将对全校的固定资产进行清查盘点,现将有关事项做以计划如下。
一、成立固定资产盘点领导小组,明确责任。
资产的管理实行的是部门负责人负责制, 各部门负责人要精心组织, 认真落实一年一度 的固定资产盘点工作。校长是资产管理第一责任人,年级组长负责本年级组内办公用品、教 学用品等物品的管理,教师办公室的办公桌椅、电脑等物品由指定的一名负责人管理,教室 由班主任负责。各室固定资产由室负责人管理。教职工工作变动或调离学校,要按规定到资 产管理对应部门办理资产移交手续。
组 长:柏南莺副组长:胡炳成 成 员:李成茂 彭刚 艾淑芳
二、制定盘点办法,了解策略。
1、新添置固定资产类物品,由使用单位负责人申请,经校长审批后方可采购,购回后 登记上册,经保管室验收鉴定后才能报销。
2、外单位赠送的物品和奖品,根据校长室安排,交有关人员保管使用,并办理入库存、 领用、入帐手续。
3、 固定资产借用分校内借用和校外借用两种情况, 校内借用一律由借用部门出具借条, 经领导签字后方可借出, 校外借用除按上述手续办理外, 还须征得校长办公室同意后方可借 出。
4、固定资产的处理与报废,必须按物品的名称、数量,金额、列表。经主管部门或单 位负责人签字, 交物管小组审核, 报校领导批准, 由物管小组收回处理的物品应注销帐、 卡。
处理报废物品所收回的一切款项, 全部上交财务部门, 有关批件和交款收据由物管小组妥善 保管,以备存查。
5、学校的固定资产,必须安放整齐,保持清洁,干净,加强管理,注意维护保养,该 修的要及时修复,使其经常处于良好状态。
6、要动员群众,教育群众,树立“爱护公物为荣”的新观念,发动群众监督检查,对 违反规定的现象,人人都有监督检查的权利和义务。7、对固定资产管理较好的单位和个人,要及时表扬,对管理较差的单位和个人,经予 批评。管理有显著成绩者,发给一定数量的奖金,对管理很差者,除批评外,要扣发资金, 严重者要在全校通报。
三、确定盘点阶段,实施操作。
1、自查阶段 各负责人对管理和使用的固定资产进行清查盘点, 并与本部门的固定资产盘点清单进行 核对,对于以下资产异常的情况做出相应的处理,具体说明如下
(1) 、对于存放地点变更的资产在固定资产明细表中“备注” 一栏予以注明。
(2) 、对于盘亏、闲置不用的资产在固定资产明细表中“备注” 一栏予以注明。
(3) 、对于盘盈的资产在固定资产明细表中“备注” 一栏予以注明,并且做好记录。
(4) 、对于损坏、报废的资产在固定资产明细表中“备注” 一栏予以注明,并且分别 记录,并按相应的权限报批,根据相关规定,只有批准报废后,才能按标准给予补足。
2、复查阶段
(1) 由财务处人员会同各负责人资产管理员对学校的固定资产进行现场复核盘点, 、 并 检查标签的情况及资产使用状况;
(2) 复查完毕后,资产盘点表由盘点相关人员 、 (包括盘点人、 复查人、各部门负责人) 签名确认并加盖部门公章后交回财务处。
(三)总结阶段
(1) 、汇总、核实盘点资料;
(2) 、对清查盘点结果提出分类处理建议,形成固定资产盘点工作报告。
根据《行政事业单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》有关要求和“金财工程”建设总体规划,财政部决定正式实施行政事业单位资产管理信息系统。根据《省财政厅关于实施行政事业单位资产管理信息有关问题的通知》要求,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以实现资产管理动态化、预算编制精细化为目标,不断提高工作效率,降低管理成本,提高资产管理工作透明度,推进行政事业单位资产管理模式和管理方法创新。
二、工作目标
(一)通过信息系统建设,初步建立全面、准确的动态数据库,及时了解和掌握各单位资产总量、分布情况、资产构成、资产变动等信息。
(二)以动态数据库为基础,充分发挥资产管理软件的数据分析功能,通过对各类资产数据的整合分析,为领导决策提供依据。
(三)确立资产管理工作规程,实现资产管理业务的`规范化、流程化、网络化。以技术手段规范资产管理行为,控制资产运行风险,防止国有资产流失。简化审批程序,提高工作效率,降低管理成本。建立资产预警信息系统,及时、自动提供预警信息。
(四)实现各级单位之间的资产管理信息通畅,数据准确。
三、组织机构及职责
为切实做好资产管理信息系统工作,保证按时、顺利完成数据上报和系统平稳运行,由县国资局牵头,县财政局协助共同组织实施,具体负责召集、协调和系统业务联系的准备、运行、数据收集上报及总结工作,包括研究确定工作方案、组织导入基础数据、资产管理业务流程等。
四、实施范围
根据财政部要求,参加此次资产管理信息系统建设的单位包括全县范围内的乡镇和行政(含参照公务员管理单位)、事业单位(含全拨、差拨、自收自支单位)。
五、工作内容
(一)组织培训。组织全县行政事业单位(财务单列)会计或资产管理人员和乡镇资产管理人员参加资产管理信息系统培训,确保参加培训的人员能够熟练掌握和正确使用软件。
(二)采集数据。上报数据的基准日为20xx年12月31日。将采集的数据通过系统导入或手工输入的方式录入到资产管理系统中,核对数据的正确性,对有问题的数据进行修改。将经过系统审核无误的数据收集、汇总上报。
今后每年将按照上级财政部门的要求,上报该年度的数据。
六、实施步骤
(一)布置培训阶段。20xx年6月20日至7月31日组织全县行政事业单位和各乡镇资产管理人员开展软件应用培训,保证参训人员准确掌握、熟练运用软件。
(二)实施阶段
1、20xx年8月1日至8月31日,各单位组织资产信息收集、录入前期准备工作。要求各单位将所有资产清理登记,资产明细账与会计总账核对无误。
2、20xx年9月1日至9月30日,各单位完成资产卡片、数据录入、生成报表,由县财政局行政政法科审核全县行政单位上报数据,教科文科审核全县事业单位上报数据,经审核无误后交县国资局。
3、20xx年10月1日至10月20日,县国资局收集各单位数据分别按行政、事业类别汇总后,上报市财政局。
七、具体要求
行政事业单位资产管理信息系统作为国家“金财工程”的重要组成部分,建设的时间紧,业务量大,涉及单位多,又是一次全国性行政事业单位的统一行动,各单位要高度重视,切实加强领导,成立工作机构,落实工作人员,配备必要的办公设备。同时,要制订详细工作计划,做好时间进度安排,并将本单位工作计划报县国资局备案,保证按方案规定的时间分阶段高标准完成各项工作任务。
一、多举并进,优化资产质量。
20xx年,专项资产管理部将以降低不良贷款比重,化解信贷风险,盘活信贷资产为主导,加强监督管理,使不良贷款控制在最低限度。
(一)建档监测,跟踪管理。
为盘活不良贷款,优化资产质量,专项资产管理部在新一年里,身体力行,协助业务、财务、监察审计科对全辖信用社非正常贷款,以社为单位进行细统分类,逐户建档及监测台帐,有计划、分步骤落实清收,杜绝不良贷款的棚架。对信用社工作人员内部向关系人发放的自批自贷款,现已形成的不良贷款协助审计监管部门责令其限期清收和归还。对信贷人员违规发放造成损失的将配合业务科、监察审计科预以清查,进行责任追究,直至上交司法机关。
(二)清前堵后,施行素质教育。
从源头做起,强化员工素质,提高信贷质量,发放贷款有的放矢。20xx年专项资产管理部将协同业务科有计划地对全辖信贷人员进行强化专业培训,集中学习。学习的主要内容就是贷款的发放与管理以及法律知识。学习《贷款通则》、《信贷守则》及以系列的操作程序,贷款发放做到高质量无风险,有章可循。以改亡羊补牢为有的放矢,增强责任感。要遏制不良贷款的上升,增强全员法律观念势在必行。不良贷款的前清后增,居高不下,有一个重要原因就是员工的法律意识淡薄,内控机制簿弱,信用社内部人员发放的“三种”贷款现象严重,且不知如何依法维权和管理贷款,导致抵押无效,担保人脱保,诉讼时效丧失等。只有进行法制教育,法制学习,加强依法治社,才能确保信贷资产不受损失。
二、从严把关,做好依法诉讼。
20xx年,专项资产管理部立足岗位,充分发挥管理职能,积极配合信用社将协同门、人民法院运用法律手段对不良贷款进行有的放矢的依法诉讼。做到严格把关、区别对待、避免盲目现象。将对恶意逃废、懒债、逆债行为的贷户依法举证,维护债权,做到以点带面,达到震动效果。
截止20xx年底,联社不良贷款x万元,占贷款总额的x%。这些不良贷款沉淀的原因是多样的,为正确把握,认真吸取基层社以往因盲目诉讼而带来的负面影响和不必要的`费用开支,专项资产管理部将肩负重任,对辖区贷款的依法诉讼严格把关,做到集中管理,认真排查,分类处置。
三、多策并举,强化抵债资产。
如何管理抵债资产,防止人为流失和加速贬值。年专项资产管理部将想千方、施百计统筹管理,对抵债资产的进入、处置、变现各个方面进行全程监控,提高其变现率,具体做法:
(一)从严管理,积极消化。
以“抵债资产管理小组”为中心,分级负责抵债资产的接收、管理和处置。无论抵债资产金额大小必须经联社抵债资产管理工作小组集体研究。对基层信用社取得的抵债资产要严格按照《农村信用合作社财务管理实施办法》和抵债资产管理办法帐务处理的规定,并在《抵债资产登记簿》上进行登记,基层信用社和专项资产管理部同时建立相应的抵债资产台帐,同时,专项资产管理部将配合联社对抵债资产进行定期检查。
20xx年,后勤与资产管理处严格按照学院党委部署要求,紧紧围绕“1361”的整体工作思路,以“服务育人”为宗旨,以“安全工作”为重点,努力为学院的教育发展提供强有力的后勤保障,圆满完成本年度各项工作任务。现将20xx年工作总结及明年重点工作谋划汇报如下:
一、20xx年度工作总结
(一)工作要点
1.完善管理制度,明确岗位职责
2.认真做好常态化疫情防控工作
3.加强固定资产管理,防止财产损失
4.做好教职工办公用品和生活保障
5.节能减排,降低学院运行成本
6.加强与科文公司沟通,督促做好维修、卫生等服务工作
7.加强食堂监管力度
8.完成多项学院重点改造提升工程
(二)工作成绩
1.完善管理制度,明确岗位职责
一是对原相关规章制度进行梳理,结合新的工作职责,进一步修订完善了冀南技师学院后勤管理细则以及工作职责。二是加强队伍建设,认真组织学习相关的规章制度,提高处室人员整体素质。三是让全体后勤人员认识到学校后勤工作的重要性,增强服务意识,以高度的责任感和主人翁意识投入到后勤工作中来。
2.认真做好常态化疫情防控工作
一是按照疫情防控相关要求,认真做好办公场所消杀通风工作,并督导科文公司做好公共区域消杀工作。二是备足防疫物资并及时发放到位,及时总结疫情防控工作经验,建立健全公共卫生事件预防及处置网格化长效机制。三是对接职教城医务室,组织校园卫生与传染病预防知识宣传教育活动,提高全体师生的自我保护意识和能力。
3.加强固定资产管理,防止财产损失
一是进一步完善固定资产登记制度,进一步完善购物、保管、使用、维护等财产管理制度,做到制度健全,职责明确。每月做好固定资产的对帐,做到账账相符、账物相符。杜绝国有资产的人为破损和丢失,防止国有资产的流失。二是对接市财政局,推进原三所学校资产划归技师学院工作。三是每月按时提取4个单位的固定资产折旧、无形资产摊销及月报表上报工作。
4.做好教职工办公用品和生活保障
一是切实做好职工办公用品和学院卫生清扫工具采购和发放工作。二是把劳动技校原有的学生旧桌椅配发到教职工宿舍,方便教职工的教学工作和生活。三是开通通勤班车,积极收集职工意见,调整运行路线和停靠站点时间。四是配合党群工作部完成增加教职工文体运动场地和设施的工作。五是做好市技能大赛物资供应、参赛评委及选手的餐饮、居住、安全、医疗等各项服务保障工作。六是督促物业完成学生宿舍楼加装直饮机工作。
5.节能减排,降低学院运行成本
一是对学院所有公共区域内的灯管更换为LED节能灯管,并延长灯距。二是督促科文公司完成学生宿舍限智慧控电系统。三是完成教学楼、实训楼厕所冲水改造,彻底解决长流水问题,大大减少水资源浪费。
6.加强与科文公司沟通,督促做好维修、卫生等服务工作
一是按照学院与科文公司达成的最新共识,协助学生工作处做好学院卫生区域划分、保洁等工作。二是监督督促物业公司做好学院公共区域卫生、绿化等工作。督导职工宿舍卫生,每周公布各楼层负责宿舍,督促各宿舍完成任务。三是建立健全公物维修台账制度,继续做好学院对宿舍、教室、实训等场所的检查,进行全面摸排,对物业的维修情况及时跟进,做到排查细致,不留死角。
7.加强食堂监管力度
联合法规安全处督促物业加强学院食堂管理,严把物品入库关、食品入口关,严防食物中毒事件的发生。
8.完成多项学院重点改造提升工程
一是完成实训室地面改造提升工程。二是完成智能制造系、城建系和公共服务系实训室的搬迁工作。三是完成与新华书店合作校园图书馆装修工作。四是完成实训楼中央空调机组安装项目。五是完成培训拓展中心的改造,已经开展多期培训工作。六是完成理工校区学生浴室改造工作。
(三)存在问题
1.由于种种原因,还存在维修不及时问题。
2.服务意识还不够强,大局意识还有待提高。
二、20xx年工作谋划
(一)工作目标
20xx年,后勤与资产管理处将紧紧围绕学院工作重心,树立服务意识,积极主动地为学院的教学工作服务,为教职工和学生服务。克服困难,弥补不足,确保学院教育教学工作的正常进行,计划重点完成以下工作任务。
1.完成学院办公楼的装修和入驻工作。
2.继续对接科文公司,做好学院维修工作。排查全院维修问题,督促科文公司来利用寒假对本年度中未维修的问题进行集中维修。畅通报修渠道,及时跟进维修进度,做到事事有反馈。
3.继续做好常态化疫情防控工作。
4.完成实训室气路和电路改造项目工程。
5.完成原三校资产的全部转移工作。
6.对全院资产进行一次彻底盘查。
7.继续做好学院卫生检查工作。
8.继续做好学院节能减排工作,完成实训楼、教学楼和宿舍楼楼道灯的光控加智能控制改造。
9.继续加大食堂监管力度。
(二)工作措施
1.建立处室例会制度,加强处室人员沟通与学习,提高个人素养,增强服务意识和大局意识,做好学院后勤保障工作。
2.建立物业、科职和技师三方例会制度,督促物业及时高效解决学院具体问题,提高物业服务质量。
3.认真学习上级文件政策,多与财务沟通学习,规范采购、工程施工流程,依规依法办事。
后勤与资产管理处
20xx年12月20日
为了加强对固定资产的管理,正确进行固定资产核算,必须对固定资产的概念、分类、入账标准等统一标准。
(一)固定值产的概念和标准
固定资产是指使用年限在一年以上,单位价值在500元以上,并在使用过程中保持原来物质形态的资产。在确认固定资产时,应同时满足以下两个条件;
(1)与该固定资产有关的经济利益很可能流入单位。
(2)该固定资产的成本能够可靠地计量。
(二)固定资产的分类
(1)其他固定资产。
资产编号(01),它是指不是用于医疗方面的设备。如:防盗门、热水器、厨房设备等。
(2)一般设备。
资产编号(02),它是指用于业务工作的通用设备。
如:家具类(0201):文件柜、办公桌、档案柜、沙发等。
电脑(0202):显示器、主机、服务器、硬盘等。
电视机(0203)
空调(0204)
打印机(0205)
冰箱/陈列柜(0206)
其它一般设备(0207):ups、电源、收款机、汽车等。
(3)专用设备。
资产编号(03),它是指用于医疗方面的设备。
如:电子设备(0301):呼吸机、化验设备、监护仪、治疗仪等。
光学设备(0302):显微镜、胃镜、婴儿蓝光治疗箱等。
机械设备(0303):手术台、救护车等。
其他专用设备(0304)不锈钢治疗车、轮椅、病床等。
(4)房屋及建筑物
它是指单位拥有所有权和使用权的房屋、建筑物以及附属设备。
(三)固定资产的入账标准
(1)固定资产的入账时间
①一般固定资产的入账时间为领用科室的'签收时间。
②大型需安装设备的入账时间为投入交付使用日期。
③一些需适用的仪器设备的入账时间按设备科出具的《医疗设备到货验收报告》的日期为准。
(2)固定资产的入账计价
固定资产应当按取得的实际成本入账。
①按照实际支付的买家和调拨价及运杂费、安装费等记账。自制的固定资产按
②自制的固定资产,按开支的料、工、费记账。
③接收捐赠的固定资产,按同类固定资产的市场价格或根据的有关凭证记账。
④盘盈的固定资产按重置完全价值记账。
(3)固定资产的入账操作
①每一项固定资产入账时必须输入制造商、供应商、购入时间、资产单位、资产价值、折旧方式(平均年限法)、折旧年限、净残值率等。
②资产调配时,除了输入具体的调配科室和开单时间外,如院办和一些门诊科室还需在备注中标明具体分到哪个办公室,为固定资产的清查带来便捷。
(四)固定资产的清查
(1)固定资产的月末核对
在每个月末对固定资产的当月发生按科室打出一份清单,交由科室负责人核对,核对无误后签名。
(2)固定资产的内部调配
固定资产的内部调配如果超过一个月需报备总务仓库,待归还时撤销。
(3)固定资产的清查
每年必须进行至少一次固定资产的清查,以保证固定资产的安全完整。
20xx年资产管理与实验室建设管理处将紧密围绕学校中心工作,不折不扣落实学校党委决策部署,重点完成《长沙理工大学20xx年工作要点》中与本处相关各项工作任务,“干在实处,走在前列”,在新的一年里以更实干的精神将学校资产管理与实验室建设管理工作推上更高台阶,为决胜建成“百强大学”提供坚实的资源和安全保障。现将资产管理与实验室建设管理处20xx年工作安排如下。
一、重点工作计划
1.立足校区功能定位,做好部分学院公有房屋调整方案,推进公有房屋资源的优化配置和集约管理:大力改善青年博士居住环境,持续实施青年博士安居工程,积极推进云塘单身博士公寓标准化建设;坚持“内部挖潜、节约资源、盘活资产”的原则,采用调整学生公寓内部房源与盘活房屋资源相结合的方案,解决扩招后学生公寓不足的问题。(责任人:陈坤 负责科室:房管科)
2.优化实验室空间布局,加强安全管理,开展实验室安全教育培训活动和安全演练,加强危化品管理和实验室安全检查,加大实验室安全基础设施建设投入,确保实验室安全;继续推进大型仪器设备共享和有偿使用,遴选100台大型仪器设备加装控制终端,完善仪器共享平台硬件系统,切实提高大型仪器设备共享率和共享收益。(责任人:刘涛 负责科室:实验室管理科、实验室安全管理科)
3.实施经济合同全流程监控,严格采购管理,切实用好资金。完善优化采购内控制度并严格履行,推进采购和合同管理信息化建设,推广电子卖场采购,开展采购管理队伍专业化培训,提升从业人员专业素质,进一步提高采购管理水平。(责任人:唐中勇 负责科室:采购中心)
4.依法依规积极稳妥完成校属企业改制。根据上级相关文件精神,协调相关部门积极稳妥推进涉改企业的脱钩剥离,全面完成25家涉改校属企业的改制,并同步做好相关资产的变更与划拨。(责任人:邓应军 负责科室:资产管理科)
5.稳步推进城南学院转设。根据湖南省相关文件精神,协调相关部门并积极对接长沙民政职业技术学院,稳步推进城南学院与长沙民政职业技术学院合并转设以及相关的资产变更工作。(责任人:邓应军 负责科室:资产管理科)
二、常规工作计划
6.进一步加强并规范国有资产管理,提高资产使用效率。加强并细化对存量资产的`过程管理,继续加大对闲置及待报废的教学科研实验设备和办公家具等资产的调拨力度。(责任人:邓应军 负责科室:资产管理科)
7.对20xx年资产清查中产生的2800余万待报废资产按程序进行处置,并完成财务账和资产账注销工作。持续做好在建工程转固定资产工作,全面完成已处置校区(场地)土地、房屋及构筑物的账务注销工作。(责任人:邓应军 负责科室:资产管理科)
8.持续清查并变更历史遗留的因机构拆分与合并、人员异动等原因导致的归属未对应的资产,确保“物人”对应,进一步巩固“账账”相符、“账实”一致成果。(责任人:邓应军 负责科室:资产管理科)
9.完善学校公有房屋管理信息系统相关功能;结合公房管理系统,精确分类统计各学院公有房屋面积及用途,为学校公有房屋定额核算提供数据依据。(责任人:陈坤 负责科室:房管科)
10.强化学校周转房、科研用房、出租出借场地及商业门面等公有房屋(场地)的日常监管,实施周转房清查常态化,严格审核周转房申请资格,进一步加大不符合续租条件的周转房腾退力度,加快周转房高效有序流转。多方挖掘潜力,盘活房产资源,进一步提高公有房屋使用效益。(责任人:陈坤 负责科室:房管科)
11.出台实验室管理及安全系列制度并形成制度汇编,在实施过程中不断收集意见及建议,为制度的进一步完善打好基础。同时深入校内外调研,查漏补缺,根据各项工作实际进展情况适时补充相应的制度或细则,不断规范、完善实验室管理及安全制度体系。(责任人:刘涛 负责科室:实验室管理科、实验室安全管理科)
12.全面梳理各学院“十四五”实验室建设与发展规划,结合学校教学、科研工作重点和实际情况,编制学校“十四五”实验室建设与发展规划。统筹中央财政支持地方高校改革发展资金以及学校教学仪器设备购置费,合理遴选实验项目进行立项建设。(责任人:刘涛 负责科室:实验室管理科)
13.依法依规开展采购招标工作,组织编制制式合同模板,公开采购意向,整理采购招标档案和协助编制采购预算等。(责任人:唐中勇 负责科室:采购中心)
14.充分发挥党支部战斗保垒作用和党员先锋模范作用,结合机关党委开展的创建“党员先锋岗”活动,设立周炳贵等4位党员为机关“党员先锋岗”,将党员先锋模范作用渗透到具体的为师生服务工作中。(责任人:陈坤)
15.加强内部管理,狠抓工作作风建设,在全处范围内开展“文明示范窗口”创建活动,设立资产管理科、采购中心为“文明示范窗口”,带动全处职工立足本职岗位,争创优质服务模范。(责任人:刘雪莲 负责科室:综合管理科)
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.nuenian.com/fanwen/gongzuojihua/d74c8d9064724c56ce85f8a88165e188.html