街道办事处安全工作计划(精选25篇)
为进一步强化对安全生产工作的监督管理,不断完善安全生产工作职能,大力防止各类伤亡事故发生,确保我辖区安全生产的稳定,特制定**年度安全生产工作计划。
一、指导思想
以省、市、区安全生产工作会议精神为指导,深入开展“安全生产基层基础建设年”和“安全生产主体责任落实年”活动,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为全区经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
进一步强化街办处监管主体责任,促进辖区安全生产工作部署的落实;督促企事业单位认真落实安全生产主体责任,加大安全投入,强化安全基础管理,完善安全生产规章制度,认真排查治理安全隐患,努力防范和揭制重特大生产安全事故,推动辖区安全生产形势持续稳定好转。
三、工作措施
(一)进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理,继续推行安全生产一把手负责制,实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制,各社区要建立健全安全生产各项制度,制定好“隐患治理年”“法人承诺年”工作实施方案,做到安全生产责任制度和措施落实到位。
(二)进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育,组织安全员认真学习安全生产政策法规,规范监管行为,提高监管水平。二是切实加强街办处安全生产建设,完善监管体系,健全规章制度,提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的场所和企业实行安全生产预警,督促有关部门和企业采取紧急措施,防止事故发生。
(三)强化监督管理,创新监管方式。大力推行分类监察、计划监察,正确处理好点和面、质量和数量的关系,提高监管效率,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对 “五一”、“十一”、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项检查。街办处安全生产领导小组将于每月底对辖区重点企业安全生产工作进行督导检查,年底将依据《街办处安全生产目标管理考核办法》对居委会安全生产工作进行考核,考核结果将作为年终星级社区评定的基本条件。
(四)加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要及时上报,登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是把检查与督导结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要及时报告安监部门依法下达整改通知书,凡是消极对待或顶着不改的,要配合有关部门按照规定严肃处理。
(五)大力开展活动,加大宣传力度
要充分利用培训班、宣传标语、橱窗、板报、宣传栏、宣传单、广播等多种形式定期进行大张旗鼓的安全知识宣传活动, 11.9消防日、安全生产月、五一、十一等重大节日发放《火灾的扑救》、《安全小常识》、《安全生产指南宣传册》、《火灾中的自救逃生》、《火灾预防以及风暴、雷电、冰雹、风暴潮的躲避》等宣传材料,举办安全生产知识培训,督促各企业各自制定消防安全管理制度、将“三查制”(每月全面查、每周重点查、每天巡查)落到实处。提高群众和企业法人的安全意识,努力减少安全事故发生。
(六)夯实工作基础,建立长效机制。一是积极主动参加市、区组织的各项安全生产培训及活动,组织辖区生产经营单位企业负责人和从业人员安全培训教育,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。安全生产责任部门要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不瞒报、不拖延,加强安全生产形势的分析预测,为领导决策提供依据。三是加强档案建设。建立健全安全生产监督管理档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产监管的规范化和程序化。
为了认真开展安全生产工作,做到“预防为主,加强监管、落实责任”,围绕和谐、平安主题,为贯彻落实全国应急管理工作精神,加强我辖区安全生产应急救援体系建设,结合我辖区实际,现将年安全生产工作计划如下:
一、指导思想
以党的xx大精神为指导,以科学发展观统领全局,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为我处经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
每季度召开一次防范特大、重大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门正职负责人参加,分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展以《安全生产法》为主题的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,全年不突破区政府下达的控制指标,确保我区安全生产形势的持续稳定。
三、工作措施
(一)深入学习贯彻xx大精神,切实加强安全生产工作。
认真贯彻落实xx大精神,“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”要求,把科学发展观贯彻落实到安全生产各个环节;从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,面向基层、面向群众,进一步牢固树立以人为本的思想;在狠抓落实上下功夫,坚持求真务实,研究新形势下安全生产工作的新情况、新问题,强化工作措施,预防和减少生产安全事故,遏制重特大事故发生,确保全年安全生产目标任务完成,确保辖区安全生产形势持续稳定。
(二)推进安全发展,狠抓安全生产责任制的落实。
一是深化完善片长负责制,各村、居领导干部要切实履行“一岗双责”,加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实“一票否决”和责任追究制度,切实做到村、居安全管理的全覆盖。
二是推广实行企业安全承诺,开展企业安全诚信评价试点。探索建立企业安全生产分类监管机制,完善对中小企业的安全监管办法,完善监管机构与企业负责人之间的沟通机制。
三是认真抓好安全生产目标管理工作,做好安全生产控制指标的落实工作。
(三)落实隐患排查治理措施,加强应急求援和事故防范工作。
从企业和政府两个层面,建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制,建立隐患排查治理数据库。在重点行业领域隐患排查治理工作向村、居延伸,促使隐患排查治理工作经常化、制度化和规范化。继续深入开展重大危险源和重大安全隐患进行分类建档、分类实行动态监控和管理。加强安全生产应急管理工作,进一步建立完善应急信息报告工作制度,规范信息管理、处置程序和考核机制;优化、整合现在的应急求援队伍和装备等各种应急资源;指导和督促生产经营单位开展应急演练,提高对事故灾害的监测、预警和快速反应能力。
(四)持续开展专项整治,解决突出问题。
安全生产专项整治要突出重点、兼顾一般。根据我处实际,要突出行业领域安全监管工作,针对关键问题和薄弱环节,持续深入开展专项治理,规范安全生产秩序。
危险化学品及烟花爆竹:
深化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全专项整治;严格落实烟花爆竹经营许可和定点销售制度,继续开展严打非法烟花爆竹专项行动和反“三违”活动。
消防:继续以“三合一”、“多合一”建筑及大型集贸市场、宾馆、公众娱乐场所等生产经营单位为重点,深化火灾隐患排查治理工作。
(五)加大安全宣传教育培训力度,营造良好的社会氛围。
以“安全发展、预防为主”为主题,改变传统模式,创新宣传手段,拓展宣传范围,促进安全文化进机关、进工厂、进学校、进社区、进村社,在全社会形成“关爱生命、关注安全”的文化氛围。进一步规范对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业的培训和考核工作;加强对中小企业安全培训的组织指导和监督检查,抓好从业人员特别是农民工的安全培训,提高从业人员的安全素质和自我保护意识;加强对各级安全监管人员的业务知识培训,不断提高专业化水平,增强安全监管的有效性。
(六)加强安监队伍建设,强化安全生产监察执法。
进一步加强安全生产监管队伍建设,不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层,加强调查研究,以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
(七)积极努力探索安全社区建设。
经过一年多的努力,我处安全社区建设所需硬件设施和人员配置已基本到位,为了把两个国家“安全社区建设”试点做好,经过办事处领导班子协商,已经抽调出两名专门人员负责安全社区建设的全部事宜,另外我处人员通过书本、报刊、实地考察等方式,积极探索安全社区建设新模式,势必把两个试点在全国打出名声。
XX年是“”规划实施的第二年,是落实国务院《进一步加强企业安全生产工作的通知》的关键之年,为切实做XX年全街道安全生产工作,我办安全生产工作围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在上级安监部门的指导下,注重加强队伍建设,加大执法监察力度,搞好应急救援体系建设,继续深化安全生产专项整治,进一步狠抓基础工作,坚决杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故发生,推进辖区安全生产状况稳定好转。现结合我街道实际,特提出以下工作计划。
一、开拓进取,进一步完善各项管理制度
每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加,分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展形式多样的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,确保街道安全生产形势的持续稳定。
二、深化专项整治,规范安全生产秩序
1、深化完善主要领导负责制,各居村主干要切实履行“一岗双责”,加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实责任追究制度,切实做到居村安全管理的全覆盖。
2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定,配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度,建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐,制定好相关的应急处置预案。
3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查,及时发现,制止非法销售烟花爆竹的行为,配合上级安监部门进行查处,特别是在春节、清明前后加大对销售网点的检查,严禁不合格产品的销售。
4、进一步加强安全生产监管队伍建设,不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层,加强调查研究,以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
三、加强应急管理,提高防范和处置事故能力
进一步修订和完善安全生产应急救援预案,组织开展培训和演练,落实应急救援责任和防范措施。
四、加强安全生产检查,防范各类责任事故的发生
结合本辖区实际,在重大节日和每季末组织开展安全生产检查,及时发现和查处各类隐患,并督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐,落实整改措施。
五、加强自身建设,提高业务能力
1、加强业务学习,积极参加上级业务部门组织的培训,努力提高业务技能。
2、加强安全宣传教育,以“治理隐患,防范事故”为主题,组织开展“安全生产月”活动,提升安全生产意识。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以确保群众食品安全为宗旨,进一步转变管理理念,创新管理方式,充分发挥市场机制.行业自律和社会监督作用,建立让生产经营者真正成为食品安全第一责任人的有效机制,充实加强基层监管力量,切实落实监管责任,不断提高食品安全质量水平,确保一方食品安全。
二、工作任务
(一)夯实基础,强化创建,全面落实食品安全党政同责
1.推进“两个创建”任务。将食品安全市和农产品质量安全放心市“两个创建”作为全市食品安全工作的总载体和主抓手,加强统一领导,完善工作方案,明确责任分工,深入推进创建工作,加快提升区域食品安全整体水平。配强创建办力量,加强对创建工作的统筹协调和督查指导。加大创建工作投入,充分保障创建所需财力、物力,突出重点解决检验检测、基层执法、风险监测等能力不足问题,加强基层监管力量和装备设备、基础设施等建设。
2.落实基层“三个规范”建设。按照“15个一”的标准,扎实推进城东街道食安办规范化建设。继续推进农贸市场快速检测免费开放。严格标准,加强督查,打造基层食品安全体系精品亮点,开创基层食品安全工作新局面。
(二)完善监管体制机制,夯实基层监管网络
1.加强食安委及食安办建设。完善统一食品安全监管机制,做实做强食安委及食安办,充分发挥街道食安委统一领导和食安办协调指导作用,研究和制定新体制下食品安全综合协调机制,统筹食品安全监管政策措施,建立健全跨部门联动机制。全面梳理查找管理漏洞和盲区,结合实际逐项明确细化责任分工,不断完善与基层各部门的协作机制。
2.加强基层监管网络建设。加强街道食品安全力量配置,下移监管重心,形成工作合力。健全街道食品安全协管员和村级食品安全信息员联动的食品安全监督网,形成食品安全专业力量与辅助力量相结合
3.完善基层食品安全监管制度和机制。强化街道对本区域食品安全的属地管理责任,建立健全食品安全基层监管网络,推进食品安全工作重心下移,强化基层食品安全管理责任,确保街道。村级食品安全监管责任到位。要着力与大联动分中心的对接,强化城乡结合部食品安全工作。充分发挥村级在隐患排查。信息上报。协助执法和宣传教育的作用,将食品安全隐患发现在基层,解决在基层。
(三)围绕“百日攻坚”,着力解决食品安全突出问题
1.加强重大风险隐患的针对性抽检。严厉打击餐饮服务单位使用“地沟油”。__壳等非食用物质行为。强化对火锅店、烧烤店、小吃店、面店、麻辣烫店。中央厨房和集体用餐配送单位等重点单位,以及美食街。综合体和校园周边等餐饮消费聚集区域的突击检查。对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况进行监督检查,严查餐饮服务单位进货查验记录及索证索票制度落实情况,严防“废弃油脂”。“口水油”等“地沟油”流入餐饮服务环节,切实保护消费者饮食安全。
2.深入开展农村食品安全治理。以农村食品安全治理为载体,加强农村食品安全日常监管,深入开展食用农产品质量安全“一推两打三严控”行动、农村食品安全“净流”行动、农村食品安全“扫雷”行动、打击食品违法犯罪“利剑”行动,净化农村食品安全环境,提升农村食品安全保障能力和水平。
3.严厉打击违法犯罪行为。强化行刑衔接,严格落实国家、省、市关于刑事立案、检验鉴定、案件移送的规范性文件,加强公检法与行政执法部门的信息共享平台建设,健全线索通报、案件移送、案件协商、案情互通、信息发布、联查联动、案件协查等工作机制。
4.建立联席会议制度,研究解决法律适用、政策把握以及协作中出现的问题,推动行政执法和刑事司法有效衔接,涉刑案件移送率100%。要加强打击食品犯罪专业队伍建设,对大案要案,凝聚合力,集中攻坚,依法从严从重查处,确保刑事责任追究到位。
(四)加强宣传教育,构建社会共治格局
1.加强食品安全的宣传和检查。今年,城东街道按照市食安办的要求,对全街道餐饮行业及食品生产、加工、经营行业进行了检查,对餐饮行业进行了证照、室内外卫生。垃圾处理。用油情况卫生设施及排烟、排尘、排污等情况的检查,通过检查,排除隐患,杜绝了食品安全事故的发生,实现了零责任事故。
2.强化食品安全培训。开展食品安全法律法规、业务技能、工作作风等方面的培训,提高监管人员的责任意识和业务素质。加强对食品安全协管员、信息员培训,提高隐患排查。信息上报、协助执法和宣传教育的能力。强化对食品生产经营企业负责人、质量管理人员和从业人员的职业道德和专业知识培训,提高食品安全意识和自身管理能力。确保各级食品安全监管人员和各类食品生产经营单位负责人。主要从业人员的食品安全培训。
3.完善食品安全投诉举报制度。加强食品安全投诉举报协同办理工作机制,完善举报投诉处置程序,切实提高办结质量、缩短办结时间、提升办结效率和效能。
1、抓好各单位办公地点的卫生,包括大院、楼前楼后,楼道、厕所和楼顶的卫生。
2、辖区内主街、主巷必须保持全天候干净整洁。
3、背街小巷的保洁工作,包括小区内的居民过道必须全部开扫、做到全天保洁。
4、彻底清理卫生死角,包括房前屋后,风路旮旯内的杂草必须清理干净。
5、垃圾点上白天不能看见有垃圾,要严格执行垃圾倾倒时间,做到日产日清,车走场净,年底全面实现垃圾不落地要求。
6、要进一步加强对白色污染(塑料袋、一次性饭盒等软包装)的清理工作,临街住户不准有在街道上乱搭衣服现象。
7、墙壁,树木、电杆白化方面,必须做好春、秋两季白化工作,对乱写乱画和雨水冲刷掉的地方必须及时涂抹,重新白化。
8、城乡结合部和田间地头的环卫监督管理工作,杂草、垃圾要及时清除。
9、抓好沿街门面、门前“六包”环境卫生责任制落实。
10、村内主要街道、主巷要设有果皮箱。
11、抓好村办公楼、庭院绿化美化工作。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实科学发展观为统领,以党建工作为龙头,以“打造商务旗舰,进军千强乡镇”为战略目标,以构建和谐为工作主题,以“经济发展、社会进步”为两条工作主线,促进和谐全面发展。
二、工作目标
坚持全面加强和改善党的领导,创一流的领导班子;坚持调整优化经济结构,转变经济增长方式,促进经济跨越发展;坚持服务社区,服务居民,促进社区建设健康有序发展。积极构建平安、人本、数字、亮丽、和谐,达到xx市十强乡镇,争创全国千强乡镇的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)围绕“一个主题”。围绕构建和谐这一主题,基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
(二)贯穿“两条主线”。
1、贯穿经济建设这条主线,实现经济提效。
第“”经济发展规划为统领,实现XX年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点,大力发展楼宇经济,实施商贸兴街战略,全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、旅游文化产业等“热点”项目招引客商,招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度,为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%,突破12亿元,完成gdp7.2亿元,增长20%,财政税收突破8500万元,实现居民增收400元。
2、贯穿社区建设这条主线,实现发展提质。
以社区党建为龙头,探索社区党员教育管理工作的新机制新方法,着力加强非公有制经济党建工作;标本兼治,强化教育,不断加强党风廉政建设;强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系;以社区文化建设为抓手,提升社区文化品位;以社区服务为核心,拓展社区服务领域;以社区自治为方向,顺利完成社区换届选举;以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。
(三)抓好“三大工程”。
1、抓好重点项目工程,实现建设提速。一是抓好xx中学二期工程建设。加大投入力度,加快建设速度,力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对路、路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、xx社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造,切实改善居民区生活质量,营造和谐的人居环境。
2、抓好社会保障服务工程,实现保障扩容。
一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训,社区建立家政服务中心,拓宽服务领域,想方设法增加就业岗位,力争20xx年失业人员大部分实现再就业,所有社区达到最充分就业社区。
二是扩大养老保险覆盖范围,实现城镇居民养老保险扩面。
三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合,以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度,使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制,形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋,建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”,营造和谐的生活保障环境。
3、抓好文明街道创建工程,实现素质提升。以创建文明街道为契机,全面提高市民素质。
一是要总结提炼出“精神”,使之成为公德名片和品位标志。
二是要通过设置公益广告,潜移默化激发市民热爱自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。
三是开展“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”“文明市民”评选活动,倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化,营造和谐的文化氛围。
(四)力争“四大突破”打造“四大品牌”。
1、力争社会综治工作有新突破,打造平安。一是做好矛盾纠纷调处工作,调解率达到100%以上,调解成功率达到100%以上,不发生民转刑和非正常的死亡;二是做好平安社区创建验收审核工作,并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作,实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式上有新的突破,打造数字。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上,将触点向楼栋、单元延伸,建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行“社区事务管理系统软件”运用的基础上,建设社区网上服务平台,完成街道、社区二级服务中心的联网,实现政府、社区和居民信息的快速对接,提升现代社区服务和社区管理水平。
不断强化巩固群众路线教育活动成果,围绕区委区政府创造深圳质量先行区和建设国际消费中心的主体目标,坚持“创新开路”和“质量至上”,强化精品意识,进一步提升城区品质,强化社会法治思维,营造依法行政、依法办事的良好工作氛围;加大探索创建减员增效工作机制力度;加大社会服务组织的孵化与扶持力度,培养越来越多的社会组织协助政府开展各项工作。
1、以宪法普及工作为中心,严格落实依法行政各项工作。以宪法宣传普及工作为中心,通过邀请宪法等相关法律的学者、专家到街道、社区授课,购买、发放法律方面的书籍、光盘等学习资料,积极宣传法律有关内容,帮助街道工作人员、辖区居民充分领悟宪法的初衷、本意,推动法律概念走进基层、深入民心,帮助街道全体工作人员学法、懂法和用法,持续强化工作人员依法行政意识,形成人人懂法、人人讲法的良好社会氛围。
2、积极推动基层体制改革工作。严格按照上级有关要求,逐步深入推进基层体制改革工作,并以此为契机,积极探索形成独具特色的减员增效工作机制。
3、持续增强社会服务能力。不断提高工作人员依法行政水平,提高工作效率,充分发掘培育辖区的社会组织,积极探索购买服务工作模式,解放政府自身的工作负担,让居民的事情由自己“话事”。开展丰富群众文体活动,办好“邻里相亲”社区文化节等群众文体活动。积极推进文艺精品创作,发动社会力量创作群众文艺精品。
4、积极配合开展城市更新工作。推动蔡屋围片区规划建设工作,打造蔡屋围商务服务业集聚区;推动桂木园小区、河边路3号中医院职工宿舍等多个城市更新项目实施,积极保障中泰小区城市更新项目顺利完成拆迁工作,协助完成地铁9号线工程的红岭站、大剧院站、鹿丹村站及相应区间段临时施工围挡及管线改迁工程等相关工作,确保地铁建设工程在辖区顺利是施工。
5、加大力度维持整洁、干净和舒适的城区环境。按照区里着力打造国际消费中心的理念,着力营造与之匹配的靓丽街区,严格执行城管外包服务履约监管机制;加大垃圾分类监管、定时清理收运、夜间路面巡查等工作力度,巩固装修垃圾集中清运工作机制成效;严格街面秩序管理,全面开展垃圾减量分类和餐厨垃圾集中处理,推进垃圾回收利用。深入开展“垃圾不落地”行动,加强环卫执法,遏制乱丢乱吐、外扫外抛现象。严厉整治城市“七乱”。实现城区更有序,积极参与创建文明养犬示范小区。保持违法建筑查处高压态势,保持违建查处纠正率95%以上。
6、积极为辖区中小企业提供贴心服务。实行街道处级以上领导干部挂点走访联系中小企业制度,主动靠前,倾听中小企业的意见建议,帮助中小企业解决发展中遇到的问题,着力增强辖区经济活力。以街道商会为平台,举办各类联谊会、座谈会,搭建人才沟通交流平台。开展各种职工技能培训讲座以及丰富职工生活的活动,全面提高职工自身素质。
7、加大力度维护平安稳定的辖区环境。严格落实安全生产“一岗双责”制度,持续改进和完善全国安全社区创建工作,开展安全隐患排查、执法监察、宣教培演“三项行动”,创建桂园消防一条街,开展应急救援演练,强化安全生产执法工作,继续推进企业标准化进程,采用安全管理新网格系统加强对辖区的安全监管,重点推进老旧住宅消防系统改造工作,全力保障安全生产形势平稳。完成电子防控视频系统和“门禁卡+视频”系统。推进信访积案化解,解决一批事关民生的信访突出问题。深入推进“平安桂园”创建,构筑、完善群防群治安防控体系,开展严打“黄赌毒”专项整治活动,开展非法营运联合整治行动,维护辖区良好的治安秩序和文明、健康的社会环境,增强辖区居民安全感。
8、关注民生,积极促进民生改善。抓好社区建设,强化社区自治,大力推进社区公益服务项目,落实党政社区共治项目,逐步加大辖区内以及对口帮扶村的扶贫帮困力度,加强对辖区低保、低保边缘群体的社会救助。认真落实各项计生、劳保等政策,持续开展优生健康惠民工程,对辖区内的计生特殊家庭、计生困难户提供政策内的最大的帮助;做好创业、就业援助服务,做好企业退休人员社会化服务工作。
一、街道办事处计划
1、以物流园区建设为契机,继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机,把物流园区建设作为经济增长点的突破口,按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标,举全街之力,配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作,使之尽快发挥对xx地区的集聚和辐射效应。
2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念,与时俱进,完善和发展产业结构,发挥资源优势;努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%,生产总值增长15%,固定资产投资15000万元,实际使用外资600万美元,引进外埠企业15户,外埠资金18000万元,新增私营企业40户,个体工商户300户,完成高新技术产品产值5000万元,高科技项目7个,开发新产品5项。
3、深化经济体制改革,大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标,深化企业产权制度改革,今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济,坚持“多服务少干预,多扶持少指令”的原则,真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手,使民营经济在品类规模上全面快速发展。
4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发,把为民办实事作为一种理念,贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心(携手便民服务社)、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作,尤其要落实好群众反映强烈,急需解决的项目,要按照责任分工和时间进度表,逐项抓好落实,把好事做实,把实事办好。
5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。
一是要做好香荣社区居委会办公服务用房的建设工作,工人村社区、虹桥社区做好修缮和装修工作;有计划的配备硬件设备,使6个社区的办公条件基本达到区民政局要求的标准,按照智能型社区要求,积极争取财政扶持,对6个社区进行网络升级,使6个社区的数字化办公条件有明显改善。
二是要做好第六届社区居委会的换届选举工作,新一届的社区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合新型社区的要求。采取多种形式对社区干部进行培训,坚持定期考核制度,不断提高社区干部队伍的整体素质。要创新适合社区向“五型”方向发展的工作机制和运行体系。
(一)积极开展环境综合整治,提升城市综合管理工作。
一是进一步抓好环境卫生综合整治工作,积极开展乱堆乱放、乱张贴等现象的整治,努力打造城市管理精品和亮点。
二是进一步完善城市管理服务外包合同履约监管机制,建立严格的奖惩模式,督促各清扫作业公司形成良好的管理规范,使之成为提升城市管理的有力手段,全面提升东门市容环境卫生水平。
三是充分发挥数字化城 管的作用,明确各部门各协同单位的责任分工,建立严格的管理责任制、实施网格化管理,管理责任具体到人,实现管理到位。对网格内发现的问题要及时上报,各责任部门要及时处理。各路长要深入路面、旧村巡查与确保各责任区域路段有人巡、问题有人管。要将每日例行巡查与重点巡查相结合,确保问题早发现早解决。
四是积极开展环境卫生评比的双赛活动。我们将在辖区积极开展环境卫生评比的双赛活动,增强社区工作站及物业公司环卫工作水平的责任心。
(二)重视各大系统信息反馈,确保各类投诉案件的结案率
一如既往认真对待监督投诉,处理好数字化城 管综合业务系统、信访办、XX区党代表联络工作信息系统以及XX区网上家园网站论坛的群众监督,继续实现各类投诉信访案件办结率和满意率100%。
(三)进一步强化队伍建设,提高内部管理水平。
继续加强干部职工的法律法规和业务知识的学习,并形成完善的培训考核机制;建立健全内部各种规章制度,切实加强城 管科内部队伍建设,强化班子建设,优化班子结构,不断增强班子的凝聚力和战斗力。
(四)进一步加强宣传力度,形成社会广泛参与“大城 管”理念。
针对街道城 管科日常管理事务内容,在辖区加大宣传力度,悬挂横幅标语,开展现场咨询答疑活动,动员全社会主动参与到城市管理中来,真正形成“垃圾不落地,东门更美丽”的大城 管理念,增加市民对城市管理的了解,提高市民素质,减少市民乱丢乱弃的不文明行为。通过新增示范点的模式,逐步实现辖区全覆盖,逐步提升辖区居民环境保护意识。同时,加强对环卫作业单位的工作质量监管工作,从严管理,加大对作业单位的扣分扣款力度,从而提升环卫质量与辖区环境卫生水平。
总体要求是:以党的十九届代表大会和系列重要讲话精神为指导,全面落实省、市、区党代会和“两会”精神,继续紧紧围绕打造首善街区、建设幸福青园的奋斗目标,坚持干字当头,着力服务民生,借力“智慧城市”、“互联网+政务服务”,“塑五型增五力”,努力创建更干净、更安全、更幸福、更文明的街道,让人民更满意、让民生更幸福,在创建国家中心城市、实现南城崛起的历史机遇中展示省府驻地街道的应有担当,为助力“融城核心、璀璨天心”建设作出新贡献。
具体目标是:全面从严治党主体责任进一步压实,基层党组织建设的整体水平进一步提高,党建工作在街道各项工作中的龙头引领作用进一步发挥;街道区域内经济综合实力进一步增强,财税收入同比增长10%以上,稳定在全区第一方阵;常态城市管理水平进一步提升,文明创建成果进一步巩固,市民文明素质进一步增强,在文明创建中争先创优;利民惠民实事办理进一步提标,党员干部作风进一步转变,居民群众满意率进一步提高;安全生产力争零事故、服务群众力争零差错、政策落实力争零失误、党员干部力争零投诉,全年绩效考核进一类。
工作举措是:“塑五型增五力”,重点抓好五个方面的工作,进一步提升服务省级行政中心的工作水平。
(一)重点抓好开放型经济建设,增强青园实力。壮大总部企业,做强楼宇经济,发展现代服务业,需要我们以更加开放的姿态和更加包容的胸怀做好发展文章。一是优化发展环境。进一步完善辖区的功能配套,优化政务服务环境,对破坏经济发展环境的行为坚决依法处理,营造重商亲商的浓厚氛围,保持“亲、清”的政商关系。二是强化精准服务。实行企业诉求清单管理,完善工委领导联楼宇、联企业、联项目制度,对市区关于楼宇经济发展的政策加大宣传力度,对楼宇企业招商提供及时有效的信息,对企业提出的问题加强协调处理。着力培育亿元楼宇,重点打造标志楼宇、中欣国际、运城大厦等几座商务楼宇,确保入驻企业既符合产业导向,又依法诚信经营,培植成为稳定财源。着力支持创新创业,利用运城大厦、标志商务中心等双创楼宇和青创汇国际创客广场,力争打造一批成功的创新创意企业。三是深化项目建设。加快运营在建项目,推动农民两安合作项目老办事处地块的开发、长沙医学院项目建设,督促项目保证资金供应充足、安全文明施工、楼体建筑设计符合省府片区规划要求,确保农民早日受益和省府驻地形象大大改观。加快盘活烂尾项目。推动太和广场和友谊综合楼项目依法处理债务纠纷,依法进行重组招商,力争早日盘活运营。加快启动停滞项目。积极推动天城国际、青园二期、省财政厅等社会用地和香樟树、杜鹃公园等两安用地闲置地块的开发建设。加快推进棚改项目。按照全区“三大板块”征拆工作的统一部署,20xx年青园街道负责太平街地块棚改项目,共涉及征收单位6家近300户,时间紧任务重,必须全力以赴,确保完成任务。
(二)重点抓好品质型城区建设,增强街区魅力。围绕“强化城市精细管理,建设更高水准的全国文明城市”的要求,进一步提升城市管理的精细化、常态化水平,建设品质街区。一是狠抓基础配套。加快拉通省府周边断头路,加快推进石青路、石人路的建设;加快石人冲水库公园建设,密切配合市园林局搞好公园的整体建设,力争早日开园,切实造福于民;加强省府周边的绿化亮化美化,按照拆违复绿、垂直挂绿、见缝插绿的要求,全面进行造绿复绿,真正让绿色成为惠及于民的实事工程;协调将湘府路两厢、芙蓉路两厢、万芙路两厢的亮化进一步提档;争取将省府周边的公共站厕、公交线路、公交站点和公共自行车配备进一步优化,让群众出行更方便。二是狠抓精细管理。加强智慧管理,充分运用智慧青园管理平台,采取街面巡查——智慧监控——网格管理于一体的精细管理体系,做到发现问题及时处理。加强清扫保洁,按照“主要干道、重要节点24小时保洁”、“次要干道和背街小巷18小时保洁”的要求,加强环境的清扫保洁力度,努力做到节日与平时、白天与晚上、检查与不检查基本一个样。加强环境保护,成立社区红白喜事协会,重点加强农安小区红白喜事的实时有效管控;开展联合执法,加强对沿街门店噪音、渣土、油污的处理,努力为省府区治周边营造一个干净、漂亮、整洁、有序、安静的办公和居家环境。三是狠抓重点治理。重点加大开放式小区“门前三包”的整治,将市容秩序、环境卫生、设施设备、绿化维护等内容采取逐户上门、逐个签约的方式明确责任到户,采取“三单管理”的模式确保责任落实到位。
(三)重点抓好创新型机制建设,增强治理效力。要在坚持首善标准的基础上,进一步创建“更干净、更安全、更幸福、更文明”的街道,需要动员青园辖区的各方力量,凝聚思想共识,形成共建共享的强大合力。一是健全联创共建机制。深化党建带群建机制,进一步加强街道人大、政协工作,充分发挥“两代表一委员”的作用,更好地利用辖区各类资源,壮大社会组织力量,完善物业联盟、大城管、三社联动等机制,形成街道——社区——辖区单位——物业公司——社会组织多方联动的共建合力,完善齐抓共管的责任体系。进一步加强政策引导、扩大有序参与、加大协商民主,推动基层治理法治化、规范化。二是健全联点负责机制。深入推进工委领导联社区、联楼宇、联企业、联项目、联社会组织、联困难户制度,大力弘扬一马当先的闯劲、一抓到底的韧劲、一心为公的干劲,突出抓好农民公寓房分配、长沙外滩项目征拆、杜鹃公园调规落地等难点问题攻坚,做到抓铁有痕。三是健全联防联治机制。坚持以人为本、生命至上的理念,强化痕迹化管理抓好安全生产,在全街范围内持续开展大管控、大排查、大整治行动,确保不发生大的安全生产责任事故和群体性食品安全事故。强化平安青园建设,进一步深化“三防”联动、“三调”联动、“三社”联动的工作机制,形成大综治工作格局,实现刑事发案率同比大幅下降,人民群众的安全感大幅提升。
(四)重点抓好惠民型街道建设,增强民生福利。始终坚持群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的执政理念,变群众所盼为街道所为,让更多的群众享受改革发展的成果。一是抓好社区提质提档。一方面,加强湘园、友谊两个已完成社区的后续管理,进一步探索保持常态管理、发动居民群众参与的好经验,让惠民工程长期保鲜。另一方面,加强新计划社区的提质提档。将被列入全区9个精品社区的青园小区打造好,我们要认真听取群众的意见,重点改造好路面、管网、油污、站厕,集中资金重点解决一批突出问题,争取在近两年之内全面完成社区提质提档。二是抓好惠民政策落实。将医保、就业、低保、计生等政策更好地宣传好落实好,真正让群众能够享受更好的就业、就医环境。针对居民群众生活当中的实际问题,用好党建惠民资金,办好一批惠民项目。三是抓好居民素质提升。创建宜居宜业、人见人爱、精致精美的品质城区,关键是要提升人的文明素质。加大农安小区居民群众的教育,引导他们支持社区建设和资管委工作;加强对破产改制企业下岗职工的教育引导,在企业办社会职能移交过程中,加强党组织建设,通过正常的组织活动,争取他们对改革的正确认识,积极参与社区建设;加强新市民教育,加强与物业公司的联系互动,增强物业公司的服务主动性,争取广大业主的支持,营造文明和谐的小区环境。积极开展青园好人评选,浓厚崇德向善氛围。
(五)重点抓好服务型组织建设,增强发展动力。牢固树立辖区就是服务区、服务区就应无盲区的理念,真正寓管理于服务之中,在畅通服务群众最后一公里中提供更加贴心的服务。一是建强组织。加强党组织建设,切实强化党建的龙头引领作用,全面落实各级党组织书记抓党建的第一责任。压实党工委——党总支——党支部——党小组的四位一体党建主体责任,深入实施党员认领微心愿、党小组参与微公益、党支部实施微项目的“三微行动”,全年落实三微计划目标300个;继续深化“聚力青园一化双联三服务”区域化大党建模式,全年完成区域化党建项目50个,逐步形成品牌。加强非公企业和社会组织的党组织建设,重点加强楼宇企业党建,重点指导建设2个楼宇党群服务中心、2个非公企业党建示范点。二是建强班子。以街道工委班子建设为重点,全面落实从严治党要求,着力提升科学决策、民主决策、依法决策的水平,着力提升执行政策、攻坚克难、拒腐防变的能力,创造性地开展工作;以社区两委班子建设为重点,真正选优配强两委班子,为社区建设提供坚强组织保障。三是建强队伍。深化“两学一做”学习教育,规范“三会一课”制度,启动实施“201x青园党员领跑”计划,全年培训教育党员10000人次;探索实施新任党建专干持证上岗制度,新发展党员实行“考试+评价”办法,确保党员发展质量;对社区党员实行分类管理考核和双述双评相结合的机制,进一步强化党员作用的发挥。实行中层干部竞争上岗和一般干部双向选岗,形成以实绩论英雄的用人导向。四是严抓作风。认真落实党风廉政建设“两个责任”,强化监督执纪问责,对违规违纪的行为坚决说不,一律严肃处理;加强廉政文化建设,大力倡导清廉家风、清明党风、清淳民风,形成风清气正的良好环境。努力打造遵规守纪的模范街道、守土尽责的坚强班子、担当作为的过硬队伍,树立廉洁务实的青园形象。
20xx年,XX街道将在区委、区政府的领导下,深入饯行科学发展观,继续围绕“高起点、外向型、国际化”发展思路,按照迎世博600天行动计划,努力兴办人民群众希望办的实事好事,让发展成果惠及广大社区百姓,进一步健全社区公共服务设施体系,做实做强区域化党建,强化基层民主自治与党的领导有机结合,发挥好非政府组织有效作用以及推进政务公开,增强政府工作的透明度等方面下功夫,真正做到民有所需,我有所应,努力建设把XX社区建设成为居民安居乐业的和谐社区共同体。
(一)创建世博主题实践区,加大社区环境建设和管理力度
1、按照静安区委、区政府的要求,XX社区将精心打造成为体现“更美的城市、更好的生活、更深的情谊”内涵的静安世博主题实践区。通过前期的广泛调研,邀请各方面的专家共同探讨,采纳合理建议,制定了初步方案,后经区委常委、副区长方世忠调研后,完善修改了方案:
静安世博主题实践区将以“融合多元文化·共享多彩生活”为主题。静安世博主题实践区建设的总体目标,是努力形成三大区域形象:一是形态文明的标志区域——完善载体、凸现标志、美化环境,精心塑造悦目的更美城市;二是功能文明的示范区域——强化导航、保障、服务、记忆四项功能,精彩诠释悦人的更好生活;三是素质文明的展示区域——培育意识、打造平台、建立队伍,生动展现悦心的更深情谊。
不断完善世博主题实践区方案,积极协商、论证,并在逐步完善后,在区委、区政府领导下,地区办指导下,积极实施。
2、紧紧围绕“迎世博”主线,以“六路两界”(南京西路、华山路、常熟路、北京西路、延安中路、延安西路以及两区交界的镇宁路、长乐路)为重点,坚持条块结合,开展市容环境综合整治,并健全发现、协调、协同、督查、报告、责任追究等六项机制,着力解决好社区范围内的中小道路整治、有害生物防治专项整治、弄口设摊整治、跨门营业整治,形成市容环境的常态长效管理。
3、创建新闸路1911弄和延安西路376弄亮点小区等环境综合整治。分别创建美丽园居委会和延安西路150弄两个区级环保绿色小区以及裕华和愚谷村2个有害生物防治小区。
4、按照每居民区一弄10门牌的要求,开展居民区公用部位整治工作,提升居民区环境的综合品位。
5、继续开展好以“五个人人”为重点的健康社区、健康楼宇、健康单位、健康家庭建设工作。
6、完成市府实事现场初级急救普及培训1000人指标。
(二)完善社区为民服务体系,强调服务功能化和个性化建设
1、完善社区公共服务设施,抓好三个中心建设。落实新闸路1851号(新闸大厦一至三楼),作为社区文化活动中心的房源,并完成装修,并启用;落实愚园路538号(上海计算技术研究所),作为社区卫生服务中心的候选房源,完成中心的迁址工作;初步规划社区生活服务中心建设,第一套方案是:积极争取愚园路361弄100号至106号的置换,将其作为社区生活服务中心候选房源。第二套方案:以富民路92号,在零星整改后,作为社区生活服务中心候选房源。
2、初步形成居民区便民生活服务网络。结合居民区公共服务设施达标工作,结合居民区活动室的合理使用,整合社区各类便民生活服务资源,在11个居民区建立各居民区的便民生活服务点,初步形成便民服务网络。
3、完成嘉园居民区870平方米的办公用房达标,实现街道居民区公共服务设施全部达标。
4、进一步完善有静安特色的居家养老服务体系。重点加强对新增的富民、元善两个“乐龄家园”助老服务站的管理,完善和丰富新增“乐龄家园”助老服务站服务内容。同时,完成孙克仁敬老院美丽园外设服务区的装修,落实床位,开始启用。
5、完成老年人日间照料中心的装修,开始启用;积极落实社区中心厨房的房源选址,满足老人的不同需求,提供老年人的生活质量。
6、切实做好居委会改选工作,并以此为契机,继续创建和谐示范居委会,迎接“全国和谐示范街道”验收。
7、进一步发挥社会组织联合会承接政府转移职能作用,充分发挥民间社会组织协助政府参与社会管理的积极作用。
8、做好救助系统信息化管理综合信息库设计、维护、调试,为做好“区一口上下”和领导决策提供更为准确详尽统计数据。
9、做好助残工作,完成阳光之家的达标和装修,开始启用;进一步完善无障碍设施建设,提供周到的残疾人康复服务,创建全国无障碍建设示范城区。
10、发扬“双拥”传统,积极协助警备区通信站和军区文化站动迁。以社区国防教育学校为载体,在社区大力开展国防教育。
11、创办“手拉手创业者家园”,营造社区创业氛围,努力实现促进创业带动就业。
12、紧紧围绕“以培训促就业”,依托社区培训学校,长期举办针对性和定单式的技能培训,实现用人单位与劳动力资源的有效对接,使更多失业人员在培训合格后直接走上工作岗位。
13、成立辖区就业促进会,多方联手大力开发就业岗位。
14、加强社区就业指导站建设,健全职业培训、灵活就业服务、双困人员稳定就业奖励等制度,实现就业再就业多角度,个性化服务与指导,全力促进“双困”和“零就业家庭”人员就业。
(三)深入推进平安建设,扎实开展综治工作
1、继续推进平安建设,巩固完善大平安体系。
2、进一步增强综治协调组织功能,构建起“点线块”相结合的社区防范网络,增强部门间齐抓共管的合力。
3、通过前期对巨鹿路、常熟路、华山路、富民路、延安中路、南京西路、愚园路、万航渡路、乌鲁木齐北路、长乐路等路段的老式砖木结构房屋的进户线情况调查摸底,完成辖区内3800余户居民的进户线进行整治。
4、继续加强商务商住楼的治安管理和四小单位、市场等公共场所的安全防范管理,加强切实降低发案率。
5、进一步强化人口综合管理和外来人员服务。
6、加强安全生产责任制落实,进一步形成安全生产工作网络。
(四)稳步发展社区经济,做实为企业员工服务
1、在现行财力保障机制下,进一步夯实税基,扩大新增地方税收,为我区现代服务业推进提供支撑,积极做好属地化管理,克服世界性的经济疲软走势,在努力保持和提高招商率、属地率和留商率的基础上,进一步提升区域经济能级和品位。
2、整合社区资源,继续解决好白领午餐问题。
(五)努力营造“迎世博”气氛,深化社区精神文明建设
1、围绕“迎世博”主题,加强社区精神文明建设,做好现有文明创建工作与迎世博600天行动的深度对接与融合,以原有的文明社区、文明小区、文明示范标志区域、交通文明示范区域创建工作为抓手,着重做好新一轮上海市文明社区创建工作。
2、围绕“我们大家的世博”以及“我们的社区,共同的家园”主题开展一系列迎世博社区实践活动,利用社区学校、静安公园等平台和载体,积极开展礼仪、双语、世博知识等内容的培训,加深居民对世博的认识,同时与楼组、单位签订社区公约,自觉规范自身行为,强化社区公共意识,倡导社区居民和单位自觉成为迎世博行动的主体。
3、积极发展社区各类文体团队,组织学习表演迎世博主题节目,形成精品和特色。
4、积极发展迎世博志愿者队伍,开展招募、联络、培训等工作,形成志愿者服务特色。
5、做强“弄堂游”品牌,办好世博会社区活动点,使“弄堂游”成为街道特有的对外文化交流活动品牌。
6、积极开展上海市民族团结进步社区的创建工作。
7、不断提高街道综合活动中心的使用效率,做好文体团队扶持工作的推广,努力形成社区文体工作繁荣发展的新局面。
(六)增强党建统领力,打造区域党建同心多层圆
1、以贯彻和实践科学发展观活动为契机,进一步深化“学习标兵找差距,争做尖兵创佳绩”活动。
2、深入研究在大变革背景下的社区党建方向和方式问题,在打造同心多层同心圆、构建和谐社区共同体的区域化党建的总体构架下,强化党在社区治理和社区发展中的领导和引领作用,进一步在理顺运作架构,激发基层活力,调动各方作用,促进工作协同上深入探索和实践。
3、加强与国际静安建设相匹配的干部队伍和人才队伍建设,引导机关干部勇于创新意识,深入基层意识、调研解难意识等,同时结合居民换届选举,进一步明确居民区的定位和职能,激发居民区社工和居委会委员工作热情。
一、贯彻执行党的路线、方针、政策和市、区委的指示,保证市、区人民政府的政令在本地区的实施。
二、对辖区社会发展的重大问题做出决策,支持街道办事处依法行使各项行政管理职权,支持社区自治工作,发展和和繁荣社区经济。
三、抓好基层党组织的思想和组织建设,通过社区党委、党总支,充分发挥居民党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,加强对新经济组织党组织的建设和领导。
四、贯彻党的干部政策,坚持党管干部的原则,加强干部教育,做好干部的选拨、培养、考察、任免工作,促进干部队伍建设。
五、广泛开展思想政治工作,组织街道干部、职工和居民群众学习政治理论,提高思想觉悟和道德水准,促进社会主义精神文明建设。
六、对街道工会、共青团、妇联等群众组织实行政治领导,支持其按照各自的章程独立开展工作,加强新经济组织建会工作。
七、密切联系群众,经常了解群众的意见和要求,做好新时期的统一战线工作。
八、与区纪律检查委员会共同领导街道纪律检查工作委员会的工作,严肃党纪政纪,清除腐败现象,搞好廉政勤政建设。
九、加强党政领导班子的自身建设,坚持民主集中制,实行集体领导,在思想和政治上同中央保持一致,不断提高领导班子的凝聚力和战斗力。
十、完成区委交办的其他任务。
1、以物流园区建设为契机,继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机,把物流园区建设作为经济增长点的突破口,按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标,举全街之力,配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作,使之尽快发挥对xx地区的集聚和辐射效应。
2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念,与时俱进,完善和发展产业结构,发挥资源优势;努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%,生产总值增长15%,固定资产投资15000万元,实际使用外资600万美元,引进外埠企业15户,外埠资金18000万元,新增私营企业40户,个体工商户300户,完成高新技术产品产值5000万元,高科技项目7个,开发新产品5项。
3、深化经济体制改革,大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标,深化企业产权制度改革,今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济,坚持“多服务少干预,多扶持少指令”的原则,真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手,使民营经济在品类规模上全面快速发展。
4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发,把为民办实事作为一种理念,贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心(携手便民服务社)、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作,尤其要落实好群众反映强烈,急需解决的项目,要按照责任分工和时间进度表,逐项抓好落实,把好事做实,把实事办好。
5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。
一是要做好xx社区居委会办公服务用房的建设工作,x社区、xx社区做好修缮和装修工作;有计划的配备硬件设备,使6个社区的办公条件基本达到区民政局要求的标准,按照智能型社区要求,积极争取财政扶持,对6个社区进行网络升级,使6个社区的数字化办公条件有明显改善。
二是要做好第六届社区居委会的换届选举工作,新一届的社区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合新型社区的要求。采取多种形式对社区干部进行培训,坚持定期考核制度,不断提高社区干部队伍的整体素质。要创新适合社区向“五型”方向发展的工作机制和运行体系。
20xx年,街道将继续全面贯彻落实党的xx大精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以经济指标任务、党建引领基层治理指数、城市治理“以克论净、以个论净”、“平安三率”、行政效能指数为标尺,求发展、强管理、抓服务、惠民生、保稳定,带动街道各项工作争先创优。
一、以经济指标争先进位为标尺,推动转型升级,促进经济发展
狠抓经济指标争先进位,全面推进街道经济稳中有进、稳中向好、稳中提质地发展。一是坚决完成目标任务。将指标进行再梳理细分解,做到逐项任务专人盯,倒排时序全力推,特别是对工作短板和弱项做到有措施、见办法。二是推进项目建设。积极做好xx50号、62号改造项目的前期立项工作,加快棚户区改造,助力地区经济指标的支撑。三是优化营商环境。推行“金牌店小二”服务,持续深入推进“亲商助企”特派服务员制度,全力做好为企服务;以“定位规划、错位发展、借位提升”为主线,定期组织辖区企业、商会开展论坛活动,助推商圈转型升级;积极与区建住局联系对接启动夜景点亮提升工作。
二、以党建引领基层治理指数为标尺,强化党建引领,发挥示范作用
狠抓党建引领基层治理指数提升,充分利用街道党建联席会和社区党建共建联合会议事平台,进一步规范和严格“三会一课”“主题党日”等党内组织生活制度,落实“书记抓、抓书记”党建主体责任制,持续以“一谈三查”夯实各基层党支部“四个例会”制度,以一委一品、一企一策理念为引领,高标准打造二七工房社区,全力争创“五化”标杆社区党组织;统筹吸纳红色院线、双创基地、创客书屋等多元平台,打造“一核一轴四轮驱动”的街道“一馆一中心”;以益田假日世界为依托,打造拓展型党支部,探索楼宇党组织建设。深入开展“小支部、大治理”项目,打造一批“立得住、叫得响、推得开”的党建特色亮点。
三、以“以克论净、以个论净”为标尺,加大环境治理,提升人居环境
狠抓“以克论净、以个论净”工作,突出整治市容市貌、规范街区秩序、强化道路保洁,进一步完善城市治理长效机制,不断提升城市治理水平。一是进一步完善机制。不断完善“片长制”、“路长制”、“院长制”点线面结合的城市治理工作机制,持续用好全地区城市治理数字化监控平台,切实做到全覆盖无死角实时监控,不断优化提升即时发现、处置、反馈闭环工作机制。二是全方位筑牢理念。树立城管大格局治理理念,建立“三零”专题活动日(每月10日为安全生产专题活动日、每月20日为“烟头革命路长日”专题活动日、每月30日为“治污减霾”专题活动日),全面提升城市治理水平。三是广视角立体治霾。按照“一岗双员”工作机制,建立全天候全区域无死角立体巡查体系,以网格化、监控台、片长制为抓手,全方位建立立体化治霾体系。
四、以“平安三率”为标尺,加强宣传排查,筑牢安全防线
狠抓“平安三率”提升,提高认识,加强监管,着力保障人民群众生命财产安全,营造良好稳定的社会局面。一是不放松不丢手的做好以防火为重点的安全生产、以卫生为重点的食品药品监管、以治安为重点的社会防控、以群体性事件防范为重点的WW工作、以保洁车辆安全运行为重点的垃圾清运工作,坚决遏制安全生产和消防安全重特大事故发生。二是在防火存在隐患的重点市场、单位、区域或重大会议、活动、节假日期间,扎实有效的开展排查检查工作,并将工作做到先行预见安排,见文见字见落实。三是积极开展系列学习宣传和教育演练活动。
五、以行政效能指数为标尺,落实惠民政策,真情服务百姓
狠抓行政效能指数提升,全面落实惠民政策,强化惠民服务保障能力,为群众办实事、办好事,切实提高群众满意率。一是做精为民服务亮点。依托关爱网格“微服务”,以“十个一”工程为载体强化队伍建设并将政务热线工作承接落实做精做细。同时着力解决群众和企业办事卡壳的“痛点”、“堵点”,将“最多跑一次”切实落到实处。二是做实惠民服务政策。以程序堵漏洞,以制度促机制,继续抓好民政、劳动、计生、残联、保障房等项工作,做到“应保尽保”、“应助尽助”、“应纳尽纳”。三是做细为民服务手段。拓展就业渠道,开展就业培训,加强劳动保障服务;广泛宣传,严格审批,全面完成小额担保贷款任务;加强流动人口计划生育管理和服务,全面落实计划生育各项政策。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实科学发展观为统领,以党建工作为龙头,以“打造商务旗舰,进军千强乡镇”为战略目标,以构建和谐某某为工作主题,以“经济发展、社会进步”为两条工作主线,促进和谐某某的全面发展。
二、工作目标
坚持全面加强和改善党的领导,创一流的领导班子;坚持调整优化经济结构,转变经济增长方式,促进经济跨越发展;坚持服务社区,服务居民,促进社区建设健康有序发展。积极构建平安某某、人本某某、数字某某、亮丽某某、和谐某某,达到某某市十强乡镇,争创全国千强乡镇的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)围绕“一个主题”。围绕构建和谐某某这一主题,基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
(二)贯穿“两条主线”。
1、贯穿经济建设这条主线,实现经济提效。
某某第“某某某”经济发展规划为统领,实现某某年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点,大力发展楼宇经济,实施商贸兴街战略,全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、旅游文化产业等“热点”项目招引客商,招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度,为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%,突破12亿元,完成gdp7.2亿元,增长20%,财政税收突破8500万元,实现居民增收400元。
2、贯穿社区建设这条主线,实现发展提质。
以社区党建为龙头,探索社区党员教育管理工作的新机制新方法,着力加强非公有制经济党建工作;标本兼治,强化教育,不断加强党风廉政建设;强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系;以社区文化建设为抓手,提升社区文化品位;以社区服务为核心,拓展社区服务领域;以社区自治为方向,顺利完成社区换届选举;以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。
(三)抓好“三大工程”。
1、抓好重点项目工程,实现建设提速。一是抓好某某中学二期工程建设。加大投入力度,加快建设速度,力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对某某路、某某某路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、某某社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造,切实改善居民区生活质量,营造和谐的人居环境。
2、抓好社会保障服务工程,实现保障扩容。
一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训,社区建立家政服务中心,拓宽服务领域,想方设法增加就业岗位,力争20__年失业人员大部分实现再就业,所有社区达到最充分就业社区。
二是扩大养老保险覆盖范围,实现城镇居民养老保险扩面。
三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合,以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度,使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制,形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋,建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”,营造和谐的生活保障环境。
3、抓好文明街道创建工程,实现素质提升。以创建文明街道为契机,全面提高市民素质。
一是要总结提炼出“某某精神”,使之成为某某的公德名片和品位标志。
二是要通过设置公益广告,潜移默化激发市民热爱某某的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。
三是开展“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”“文明市民”评选活动,倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化,营造和谐的文化氛围。
(四)力争“四大突破”打造“四大品牌”。
1、力争社会综治工作有新突破,打造平安某某。一是做好矛盾纠纷调处工作,调解率达到100%以上,调解成功率达到100%以上,不发生民转刑和非正常的死亡;二是做好平安社区创建验收审核工作,并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作,实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式上有新的突破,打造数字某某。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上,将触点向楼栋、单元延伸,建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行“社区事务管理系统软件”运用的基础上,建设社区网上服务平台,完成街道、社区二级服务中心的联网,实现政府、社区和居民信息的快速对接,提升现代社区服务和社区管理水平。
20xx年我们将坚持以科学发展为方向、创新发展为动力、特色发展为路径,认真总结阻碍发展问题,分类逐条梳理,凝心聚力,奋进克难,努力推动辖区经济社会等各项工作更高、更快、更好发展。重点做好五个方面工作:
(一)积极整合载体资源,谋求经济新发展。
积极探索新模式,转变服务理念,推动服务前移,完善“一站式”服务机制。提高招商引资力度和质量,努力克服制约因素,力求打造一个良好的经济发展软环境,拓宽招商的范围和视野,力争让辖区的经济项目在数量和质量都上一个新的台阶。
(二)不断改进城市管理工作,实现城市面貌新变化。
继续坚持对马路市场、便民市场等占道经营整治和动态防控;继续加强对河道整治力度,建立长效管理机制,实行街道、居委会、群众自治的三级联动;深入开展区、街两级城市管理创建“六好”活动,逐步扩大老旧开放式小区整治提升覆盖面;力求实现基层城管工作规范化、信息化、长效化目标,全面提高城市管理工作效率。
(三)全力推动社会建设,促进民生服务上水平。
加强和创新社会管理,继续打造社区服务主阵地,坚持“一居一品牌”的工作思路,不断完善服务民生工作机制,创造和谐宜居的生活环境。
(四)不断创新基层工作,基层建设务求实效。
牢固树立创新理念,以“服务发展、服务社会、服务群众、服务党员”为宗旨,全面加强基层服务型党组织建设。着力打造“三个平台,四个项目”(即“党员代表议事会、党建“微”平台、社区1+服务”三个平台和“扶老、携幼、帮困、互助”四个项目)党建品牌,引领基层建设创新发展。
(五)牢固树立服务群众理念,切实转变思想作风。
以群众路线教育实践活动为契机,推进班子成员“党建联系点”包居联户和“完善三项制度(结对帮扶、科室包居、社区岗位)”。继续开展“四风”整治活动,进一步更新观念,转变作风,以实际行动取信群众,服务群众。
一、指导思想
为进一步加强人才队伍建设,全面提升人才工作层次,20xx年我办人才工作坚持以“十八大”会议精神为指导,以科学发展观为统领,以人才服务中心工作为重点,紧紧围绕人才强县战略,坚持党管人才原则,狠抓人才培养、吸引和使用三个环节的工作,创新工作机制,优化人才环境,努力建设一支政治坚定、德才兼备、爱岗敬业、无私奉献的高素质干部与人才队伍,为全面建设小康社会、推进县经济社会又快又好的发展提供人才保证和智力支持。
二、加强领导,明确职责
(一)按照党管人才原则和“一把手”负总责的要求,成立以编委办副主任葛文莉为组长的人才工作办公室,做到有场所、有人员、有经费。
(二)根据县人才工作领导小组办公室相关人才政策,我办结合单位实际,积极配合组织、人事部门做好人才引进、培养、使用工作,使人才工作进一步贴近一线、服务一线。
(三)建立人才工作目标责任制。从人才工作领导、人才队伍建设等方面加强对本单位干部职工的考核,重点考核制定人才发展规划,并把考核结果作为年度干部综合考核的重要内容之一。
三、创新载体,扎实措施
(一)加大宣传工作力度。围绕全县人才工作重点,配合组织、人事部门利用宣传媒体大力宣传人才工作的方针政策,宣传各类优秀人才先进事迹,在全县营造尊重人才、尊重知识、尊重科学、尊重创造的社会氛围。
(二)完善机构编制管理措施,加强机构编制管理和监督检查。
1、创新机构编制管理方法,完善管理措施。继续推进编制实名制工作的开展,认真做好机构编制实名制工作,进一步完善编制管理证制度,加强对编制、领导职数使用情况审核,依托实名制研究建立各有关部门协调配合的机构编制综合约束机制和机构编制政务公开机制。
2、强化机构编制监督检查。严格控制乡镇机构编制和财政供养人员增长,积极探索除自然减员外的其他消化超编人员的方式,确保乡镇机构编制和实有人员只减不增。
3、完善事业单位登记管理。抓好事业单位法人年检工作,切实加强对事业单位的监管。开展实地核查,重点对年检期间发现问题的事业单位、财政核补和经费自筹事业单位进行检查。
(三)加强单位人员自身建设
1、加强政治政策理论学习,提高思想业务素质。抓好党的十八大会议精神为主要内容学习活动,坚持每周一次学习制度落实,联系思想、工作、生活实际,组织开展好学习调研,有针对性、有重点解决人事干部队伍工作中存在不足和问题。加强业务知识的学习培训,增强工作的前瞻性、预见性、创新性。
2、加强作风建设,提高服务水平。深入开展讲党性、重品行、作表率为主题学习实践活动,深入基层调查研究,认真、细致、实效的为各相关单位解决实际问题。抓好单位各项制度建设,坚持工作报告、总结、讲评、上班签到、外出请假、个别谈心制度落实。以饱满工作热情,良好精神状态,团结务实作风,做好各项人才编制工作。
3、加强廉洁自律建设,树立编制干部良好形象。完善党风廉政责任制建设,自觉接受组织监督、社会监督、舆论监督和群众监督,坚持重要问题,重大事项集体研究决定,为全县人才工作建设营造良好的氛围,树立良好的工作业务形象。
(四)对优秀人才进行奖励和帮助。结合组织部门关于人才建设奖励措施的相关要求及措施,根据本单位实际,对具有突出贡献和在工作岗位上取得优秀成绩的的优秀工作人才给予相应的物质及精神奖励。并切实在生活中对优秀人才给予帮助和照顾。
一、高举旗帜,进一步抓好理论武装建设
一是深入推进学习型党组织建设。建立和完善党工委中心组理论学习计划,结合群众路线教育实践活动认真组织学习《党委中心组学习专辑》等专题内容,同时结合新形势新任务,及时组织学习党的路线方针政策以及市区重要文件精神,将理论学习与贯彻落实区委、区政府重要工作部署相结合。街道党工委中心组还将要联系实际,积极开展调研,在社会经济发展方面形成新的工作思路,推动工作上取得新成效。
二是扎实开展机关干部理论学习。严格坚持党工委中心组集中学习制度和机关干部每周五学习制度。坚持以党的群众路线精神武装广大党员干部思想,坚持采取领导干部轮流授课、组织讨论、现场问答等多种形式开展学习活动,并结合党员先进事迹报告会及讲座等多种载体,把理论学习同学法律、学文化、学业务结合起来,注重实用性、强调针对性、把握灵活性。全街道干部职工都能坚持学习制度,并且做到集体学习有记录,个人学习有笔记、有心得体会。通过学习,使全街道上下进一步统一思想,转变工作作风,提升服务质量和水平,形成奋发有为、干事创业的良好局面。
三是抓好基层社区干部群众的学习教育。除参加街道党工委组织的集中学习外,各社区还要自主开展学习,通过农家书屋、宣传专栏等多样化载体,扎实开展理论宣传普及活动,提高党员群众整体思想认识和理论水平。
二、围绕中心,深入开展宣传思想及精神文明建设工作
一是认真组织开展各项群众性文化活动。利用元宵节、“三八”妇女节、“五一”劳动节、“五四”青年节、“六一”儿童节等重大节日,组织开展民间汇演、戏剧演出、体育竞技比赛等群众喜闻乐见的各种文化节目,围绕党的各项方针政策和法律法规,进行知识、科普、法律等专项宣传活动。组建社区志愿者服务队伍,定期开展各种志愿服务活动。
二是进一步加强基层文化阵地建设。加强各项相配套基础设施的建设,建成各类休闲附属设施,为丰富群众业余文化活动、活跃基层文化氛围提供有力的场地支撑。继续抓好文艺队伍和文化基础设施建设。抓好文化广场和农家书屋的管理和维护工作,活跃和丰富社区文化生活,繁荣社区文化市场。
三是进一步加强青少年思想道德教育。一是发动街道内老干部对弱势青少年进行“一帮一”结对帮扶和暑期补习班集中帮扶,切实加强青少年思想道德建设,弘扬社会正气。二是以全街道中小学为阵地,加强中小学生思想品德教育活动力度,在全街道中小学中举行观看红色电影、举办演讲比赛、开展品德教育课程、进行法制教育活动等,促进青少年自觉践行社会主义核心价值观,牢固树立正确的世界观、人生观,培养高尚的道德情操和健康的人生理想。
三、多措并举,切实加强对外宣传工作
一是开展教育培训,提升宣传队伍整体素质。完善由街道各部门工作人员、各社区分管宣传工作的社区干部组成宣传报道队伍。开展新闻、信息采写培训工作,并组织部分人员参加全区宣传系统通讯员和区委信息工作培训,提升街道宣传人员的业务水平和作品质量,提高街道宣传工作成效。实施理论武装工程,提高领导干部驾驭全局的能力和理论水平。
二是多渠道宣传,加大对外宣传覆盖面。认真做好各级新闻单位来人采访的接待工作,积极同上级新闻单位进行沟通,提供新闻信息。同时,紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作,以街道特色项目“裕后街中国台湾风情园”以及全局性工作为重点,积极开展调查研究,有计划、有针对性的组织宣传,为街道经济社会发展营造浓厚的宣传舆论氛围。
三是完善网络宣传,积极应对网络舆情。及时宣传街道的工作动态,定期上报工作信息。在应对网络舆情上,专门设置网络舆情监督员,全天不间断监控各大论坛、网站上关于街道的网络舆情,发现后积极处置并回复。继续抓好对内对外的宣传工作。提升街道的知名度和区域核心竞争力。
20xx年,街道行政服务大厅将继续落实区委区政府的要求,以“幸福”、“质量”、“蝶变”、“美丽”、“便捷”和“法治”建设为抓手,巩固提升行政服务的品质成效,加强服务理念在践行中的可操作性,通过细化工作标准,探索集约窗口职责改革,提高一体化行政服务程度。
1、探索“一门一窗式行政服务”改革工作,推进窗口服务权责一体化。
“一门”就是多门向一门集中,把目前多个办事大厅逐步往行政服务大厅这一个大厅集中;“一窗”,就是多窗向一窗集中,把目前需要在多个窗口才能办成一件事的情况变成在一个窗口办理,窗口不再分部门、事项,实现一个窗口就可以办理任何行政服务事项。“一门一窗式行政服务”改革以群众需求和便利为原点进行设计,总体目标是解决群众在办理行政服务事项的时候可以少跑一趟路,少跨一个门槛,少走一道程序。切实解决联系服务群众“最后一公里”的创新举措,
2、完善行政服务业务统计分析工作。
业务量的统计分析是做好大厅知识储备、数据挖掘的基础,大厅将按季度统计大厅业务受理量,汇总进驻科室数据进行统计分析,对业务数据变动情况进行跟踪、研究和反馈,提高数据的准确性和可靠性,实现业务办理的科学化和动态化管理。
3、加强监督管理,提高服务品质。继续加大制度建设和规范化建设力度,认真总结工作经验,不断完善监督体系,加强自我监督和社会监督,提高依法行政水平。进一步健全窗口建设民主评价制度,丰富民主参与管理的渠道和手段。加强窗口日常监督管理。通过电话抽查、社会监督员座谈会等多种形式,拓展监督方式,改进窗口工作人员的服务水平。
4、积极开展人文关怀,努力营造文化氛围。制定《街道行政服务大厅窗口工作人员慰问工作方案》,积极开展人文关怀活动,对生日、结婚、生育、生病住院的在岗窗口工作人员进行慰问,坚持把硬性制度和柔性关怀相结合,增强队伍归属感,打造团队凝聚力,营造和谐温馨的工作环境,努力建设人文大厅。积极开展丰富多彩、积极向上的文体活动,提升窗口工作人员精神面貌,激发窗口工作人员工作热情,努力创造新型公共行政文化。
一、大力促进就业再就业
帮助困难群体就业、实现充分就业为目标,进一步落实新一轮积极就业政策;认真开展“再就业援助月活动”、“春风行动”、“推荐高校毕业生就业活动”等专项工作;认真落实十八大报告提出的“以创业带动就业”精神,健全创业服务体系,大力推进创业带动就业工作;援助有劳动能力、有就业愿望的就业困难人员就业,加强公共就业服务体系建设,进一步提升业务素质;加强信息网络建设,及时更新信息。加大对全区劳动力资源和用工企业的录入工作,力争做到劳动力资源和企业用工需求“两头清”。
二、更好完善离退休人员信息,做好数据库台账
为离退休老人进行指纹验证、指纹采集和生存验证,继续做好上门验证服务工作,提升服务水平,确保每个老人能够每月按时领到退休金,并做好社保政策咨询工作。建立完善退休人员社会化管理服务工作为主线,进一步提高管理水平和服务质量。
三、依法促进劳动关系更加和谐稳定
当前的市容环境整治工作是一项长期的民心工程,需要由政府组织,街道、社区、管理处及自治组织实施,群众共同参与。由于部分居民的不良卫生习惯没有改变,如乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂、不文明养犬等成为“天然”的习惯,有些整治过的地方又出现新的问题,导致这些地方的整治工作,只治了标,未治本。为此,街道将根据实际,进一步做好宣传发动,提高群众文明卫生素质,让广大居民投身到治理市容环境卫生活动中去,通过开展系列教育活动,使居民养成良好卫生习惯,自觉维护城市环境卫生。同时,进一步加大农贸集市、大型购物商场、社区公园等区域和辖区行业单位的监管、整治力度,采取切实可行的办法,落实责任制度。建立长效管理措施,做到整治一处,巩固一处,美化一处,真正使市容整治工作做到不留死角。
(一)继续落实好市容环境综合考核相关任务及工作。
市考核领导小组办公室为了进一步推进20xx年的市容环境综合考核工作,不断完善考核内容和考核措施,市考核领导小组办公室拟订了20xx年度市容环境综合考核工作方案。城管科将根据近期市容环境综合考核工作会议精神,结合新的考核方案,全面对辖区环境卫生、绿化管养存在的问题进行排查,对三个外包服务单位企业强化管理,使作业单位之间能密切配合及互补,充分体现力往一处使的质量效果。力争20xx年市容环境综合考核能挺进全市前六,为街道增添荣誉。
(二)继续推进城市管理工作常态化、精细化发展。
环境卫生管理工作的重心向背街小巷、城中村、城乡结合部等延伸、拓展,进一步规范环卫作业内容、延长保洁时间,落实定人、定岗、定责制度,确保环境卫生管理“无死角、无空挡、无盲区”,真正做到“处处有人管、事事有人抓”,消除管理空档和盲区。
(三)与社区工作站建立起高效便捷的协调机制。
为了更好的发挥城管的工作职能,与工作站之间保持信息畅通,能使问题得到高效及时的安排及处理,全面解决辖区存在的环境卫生及绿化问题。
(四)继续全面强化“门前三包”管理制度。
“门前三包”责任制是全社会共同参与,使市容环境卫生干净整洁保持常态的一项重要基础制度。为此,从城市管理的角度,建立“门前三包”举报机制。
(五)落实量化管理工作。
根据街道党工委的`指示精神,结合我科室工作实际情况,建立健全考评机制和激励机制,充分调动全科工作人员的工作积极性、主动性和创造性,制定城管科工作目标责任量化考核工作方案,做到定岗、定人、定责,用量化管理制度促进科室工作质量得到全面的提升。
(六)创新建立“微城管”公众号
1、20xx年,城管科将不断改革工作方式方法,以服务好辖区单位、居民为工作重点,为加快街道城市管理的宣传工作,促进街道与市民及时互动与沟通,信息能够得到及时公布,城管科创新搭建“微城管”公众号,强化对外宣传工作,提升城管形象。
通过搭建阵地建设、政策宣传、办事流程及网上预约、“随手拍”、城管论坛等微信平台板块,可以随时随地与公众进行应急互动和即时交流,比如现场直播突发事件、发布应急通告甚至辟谣等等,推广政务信息公开发挥积极、正面作用的同时,也提高了街道的公信力。给辖区居民群众、企业单位提供一个开放式的交流和沟通的平台,随时随地给街道城市管理工作提出意见和建议。
2、微信公众平台基本板块
(1)办事指南(养犬知识、预防知识)
(2)群众反映(辖区垃圾、消杀四害、道路设施、三防问题)
(3)活动开展(垃圾分类、定期活动)
目前,城管科创新亮点工作——“微城管”微信平台正在积极创建当中。
(七)积极协助推进街道体制改革工作
认真按照街道党工委关于体制改革工作的相关指示精神,做好人员的思想动员工作,要求科室全体人员继续保持积极的工作干劲和认真的工作态度,以积极的心态面对体制改革,服从街道的统一安排。
一、落实局队宣传工作制度
按照局队宣传工作制度规定,局队中心组坚持每季度学法一次;各科室和统计所利用各种工作会、调查培训会学法;在执法检查和工作督导时面对面讲 法;各统计所根据各自条件开展法制讲座、培训,利用媒体、阵地、送法到基层等形式宣传普及统计法规。
法规教育科积极组织好局队的法制宣传工作,抓好宣传作品稿件的上报和网上普法阵地栏目的定期维护,栏目内容做到保证数量、注重质量、讲求时效。
二、完成统计“五五”普法考核验收工作
20xx年是“五五”法制宣传教育的第四年。系统整理“五五”普法工作开展以来的各项资料,总结工作经验,找出存在的问题,迎接市局总队的考核验收。
1、4月份,整理“五五”普法资料库。
2、5月上旬,按照全市考核验收办法对普法工作自查自评,上报自查自评表和自查自评报告。
3、5月中旬至6月中旬,迎接市局总队验收。
三、围绕统计立法、修法工作大力开展统计法律、法规宣传
20xx年是《统计法》修改,《全国人口普查条例》、《统计违法违纪行为处分规定》即将颁布施行,地方法规要做修改准备的关键一年。利用立法调研的机会,向调查对象和社会各界宣传统计法律法规修改动向,使立法过程成为统计法的普及过程。结合统计法及相关法规出台,及时组织全社会及系统全体人员学习、培训。
四、结合“12.1”地方法规施行15周年纪念日、“12.4”全国法制宣传日、“12.8”《统计法》颁布日组织开展普法宣传周活动
一是按照市局总队统一部署组织各项宣传活动;
二是在系统进行统计依法行政知识培训;
三是召开统计法制座谈会,邀请在执法检查中被立案的单位和统计工作较为薄弱的单位参加,上下沟通,找出问题所在,帮助他们改进工作,提高法律意识。
一、指导思想
深入贯彻落实党的xx届五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实科学发展观为统领,以党建工作为龙头,以“打造商务旗舰,进军千强乡镇”为战略目标,以构建和谐淮川为工作主题,以“经济发展、社会进步”为两条工作主线,促进和谐淮川的全面发展。
二、工作目标
坚持全面加强和改善党的领导,创一流的领导班子;坚持调整优化经济结构,转变经济增长方式,促进经济跨越发展;坚持服务社区,服务居民,促进社区建设健康有序发展。积极构建平安淮川、人本淮川、数字淮川、亮丽淮川、和谐淮川,达到保长沙市十强乡镇,争创全国千强乡镇的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)围绕“一个主题”。围绕构建和谐淮川这一主题,基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
(二)贯穿“两条主线”。
1、贯穿经济建设这条主线,实现经济提效。
淮川第经济发展规划为统领,实现XX年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点,大力发展楼宇经济,实施商贸兴街战略,全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、旅游文化产业等“热点”项目招引客商,招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度,为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%,突破12亿元,完成gdp7.2亿元,增长20%,财政税收突破8500万元,实现居民增收400元。
2、贯穿社区建设这条主线,实现发展提质。
以社区党建为龙头,探索社区党员教育管理工作的新机制新方法,着力加强非公有制经济党建工作;标本兼治,强化教育,不断加强党风廉政建设;强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系;以社区文化建设为抓手,提升社区文化品位;以社区服务为核心,拓展社区服务领域;以社区自治为方向,顺利完成社区换届选举;以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。
(三)抓好“三大工程”。
1、抓好重点项目工程,实现建设提速。一是抓好浏河中学二期工程建设。加大投入力度,加快建设速度,力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对车站路、黄泥湾路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、联城社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造,切实改善居民区生活质量,营造和谐的人居环境。
2、抓好社会保障服务工程,实现保障扩容。一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训,社区建立家政服务中心,拓宽服务领域,想方设法增加就业岗位,力争XX年失业人员大部分实现再就业,所有社区达到最充分就业社区。二是扩大养老保险覆盖范围,实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合,以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度,使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制,形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋,建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”,营造和谐的生活保障环境。
3、抓好文明街道创建工程,实现素质提升。以创建文明街道为契机,全面提高市民素质。一是要总结提炼出“淮川精神”,使之成为淮川的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告,潜移默化激发市民热爱淮川的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”“文明市民”评选活动,倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化,营造和谐的文化氛围。
(四)力争“四大突破”打造“四大品牌”。
1、力争社会综治工作有新突破,打造平安淮川。一是做好矛盾纠纷调处工作,调解率达到100%以上,调解成功率达到100%以上,不发生民转刑和非正常的死亡;二是做好平安社区创建验收审核工作,并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作,实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式上有新的突破,打造数字淮川。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上,将触点向楼栋、单元延伸,建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行“社区事务管理系统软件”运用的基础上,建设社区网上服务平台,完成街道、社区二级服务中心的联网,实现政府、社区和居民信息的快速对接,提升现代社区服务和社区管理水平。
一、20xx年xx街道经济工作发展思路是:
形成街域经济产业链继续围绕“三产活市、城建兴区”两大战略,树立争先进位意识,谋划科学发展道路,以“培植特色街域三产经济,挖掘街域税源增长潜力,宣扬地域历史人文景观,彰显浓郁地域传统文化,打造和美和睦和谐街道”。
具体有:围绕辖区“一江、一湖、一场、两带、两业、五街”,做经济、文化、卫生、旅游服务文章,加大协税护税力度,以繁荣特色支柱三产琏为根本,以扶持新增三产业为重点,以服务旧城改造为契机,拉动街道房地产业回升,增加经济增长总量。即:精心打造以生生电脑城和太平洋电脑城为主体的it大卖场;建设一流的南湖国际写字楼宇经济带和一流的沿江沿湖人文景观旅游娱乐带;建立以市第一人民医院、附属医院、171医院和妇幼保健院为品牌的医疗卫生服务业,为辖区居民医疗卫生服务提供良好支持;繁荣以远洲国际大酒店、九江宾馆、雅阁泰大酒店、其士大酒店为支柱的酒店服务业,引导提升辖区旅游品味;规范辖区人防地下商业街、服饰一条街、妇婴一条街、体育用品一条街、文化教育一条街五条精品街。
二、主要政治社会事业发展工作思路:
建立完善街域社区党务政务“一体化”社会管理体系把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来,统一到区委的具体要求上来,贯彻落实党的四中全会精神,用科学发展观统领思想和行动,切实抓好发展第一要务,以“聚人心、争先进、强实力,推动甘棠各项事业全面发展”为主题,努力达到“三个一”的目标:建立和完善一套符合自身发展的工作思路,努力提高一种符合实际要求的综合操作能力,谋划一系列切实可行的便民为民服务措施,保持良好的状态,着力培养一流的作风,创造一流的业绩,树立一流的形象。切实增强政治意识、大局意识和创新意识,努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,推动街道经济社会又好又快发展。
1.完善街道(区域)一体化党建工程,建立健全街道(区域)党工委党建工作部、经济工作部、稳定工作部、社会事务工作部四部职能。
2.按照“区域一体化、管理一体化、服务一体化、城乡一体化”“四大体系”和“党政联手,上下联创,区域联合,居村联建,城乡联动”的社区党建工作新格局,结合各社区实际,继续完善“一居一品一特色”要求。
3.继续推行南司社区党总支“三离三不离”党建工作先进模式,加强南司社区大学生党组织建设。
4.继续完善街道社会服务中心、社区便民服务站两级网络。加强机关效能建设,推行街道、社区干部绩效考核制度。
5.规范街道社区组织机构、服务设施、财务台帐管理等“三有一化”制度。重点打造一部分条件成熟的品牌社区、特色楼栋:利用南湖国际楼宇中心和华宝香榭丽舍小区的落成解决社区部分用房;打造社区特色楼栋,逐步建立和完善社区楼栋长补贴制度,发挥居民楼栋作用。
6.打造城市花园社区集党建、廉政文化、综治“天网”、一大四小绿化、劳动就业服务平台五大亮点工程的综合品牌社区。
7.建立长效城市管理机制,规范以浔阳路为示范点的百家商铺评比的门前三包制度,启动小区生活垃圾集中收运处置制度,探索和完善以市容所质检员为试点的环卫责任追究管理机制,探索和建立城市管理工作联席会议制度。
8.加大市容设施投入,完成垂直压缩式垃圾中转台改造,解决中心城区垃圾中转台环境污染问题,加大XX区路面硬化、路面破损维修工作。
9.打造计生品牌社区,以滨江社区为试点,启动街道流动人口管理服务协会,关心辖区流动人口生活情况,提升计生服务水平。
8.策应辖区23家(已改制3家)企业改制,成立街道改制企业管理办公室,妥善处理企业改制场所办公设施、人员、经费等相关问题,打造1-2个改制企业人员就业示范社区。
10.完善协税护税长效机制,建立街道(区域)协税护税联席会制度,定期通报协税护税情况,建立辖区纳税人相关台帐。
11.建立街道企业家联席会制度,建立街道辖区重大项目跟踪服务责任制,及时掌握火柴厂片区(浔阳楼、琵琶亭)、东门口片区、北司路(封缸酒厂)片区、塔岭北路东风大楼、肉联厂片区等旧城改造项目信息,进一步培植税源基础。
三、举办第一届“春江花月夜”甘棠之夜文化艺术节。
今年某某街道在区委宣传部的正确领导下,结合街道工作实际,谋划以下工作:
一、以提高广大党员干部理论素养为重点,继续抓好理论育和党员教育工作。
一是丰富街道理论中心组学习形式,推进理论学习。以党委理论中心组学习为龙头,以建设学习型、服务型、创新型党组织为载体,深化对党的xx大精神、习近平总书记系列讲话、社会主义理论体系、社会主义核心价值观等新思想、新论点的学习。努力创新理论学习方式,通过领导带头学、组织集中学、专家讲授学、研讨促进学等多种方式,引导广大干部群众深刻理解党的基本理论和中央、省、市、区的重大战略部署,深化发展认识,坚定发展信心。
二是加强学习型机关建设,组织好每月的机关人员的集中学习,督促大家完善学习笔记,撰写心得体会,保质保量完成区委宣传部安排的各项理论学习。
二是扩大理论宣传受益人群范围,深化理论普及。继续加大学习贯彻xx大精神和习近平系列讲话精神进社区、进企业、进学校力度,充分发挥社区党员活动室、多媒体教室、综合文化服务中心等教育阵地的作用,进一步扩大覆盖面,创新学习方式。组织干部进社区入户与群众进行“理论热点面对面”,将宣传贯彻党的xx大精神、习近平系列讲话精神中的新思想新论断新部署转化成通俗易懂、简单易记的群众语言,推动xx大精神入脑入心,使群众在潜移默化中升华思想境界。
二、以活跃广大人民群众生活为目的,继续抓好社区宣传和群众文化工作。
一是建立宣传工作领导小组,完善宣传网络。社区宣传有专人负责,并成立完善的社区宣传领导小组,扩大社区宣传队伍,把社区有这方面爱好和特长的同志纳入到宣传队伍中来。特别是针对我辖区老旧小区多为职工宿舍,有很多“多才多艺”的退休职工,把他们积极组织起来,发动起来,举办社区“书画大赛”、“讲故事大赛”、“绝活大赛”,利用他们的特长,营造辖区积极健康的生活氛围,既能体现老有所为的社会价值,又能推进社区各项工作的有效开展。
二是继续完善社区的文化阵地设施建设,按照某某街道各社区“一居一品”的特色,以宣传员为引导,通过开展形式多样的活动,充分发挥文化阵地的功能和作用。煤机街社区作为“传统文化社区”,积极将传统文化的精髓与社会主义核心价值观相结合,继续开展传统文化大讲堂活动。建华一社区作为“书香社区”,继续组织“读书角”、“阅读月”、“共读一本书”等活动。通过各社区举办活动把居民群众吸引到有益的文化上来,引领辖区群众积极健康的生活情趣和文明守序的思想意识。
三是利用假期向中小学生宣传国防教育、健康教育、法律法规、消防安全等方面的知识。把未成年人教育列入社区区的重点工作进行宣传,做好关心下一代工作。社区建立“学校、家庭、社会”三位一体的青少年教育网络和青少年维权岗,组织有针对性的活动,引导青少年健康茁壮成长。
四是充分发挥社区文艺队的作用,以围绕政府重点工作,抓住社区居民的喜闻乐事,挖掘身边的的人身边的事,把社区内一些社会好风尚,编排成节目,开展形式多样、内容丰富的广场文艺。“政府搭台,群众唱戏、人人参与”的文化共享平台。今年是新中国成立70周年,围绕这一主题,某某街道开展“我与祖国的70年”系列主题活动,邀请辖区70岁老人以自己70年的亲身经历讲述祖国的巨大变化,让辖区居民切身感受祖国的繁荣富强,提升民族自豪感。利用微信公众号“美丽新某某”在全街道开展“祖国生日快乐”我给祖国送祝福活动,让辖区全体居民参与其中,评选的生日祝福送给祖国,激发辖区居民的爱国热情。
三、以巩固深化全国文明城市创建成果为载体,继续提高辖区居民文明素质。
一是依托社区家长学校、公民学校等,以建设“美丽新某某,和谐新社区”为内容,通过“燕赵大讲堂”、“社区居民道德银行”、“心理疏导示范点”等多种活动载体组织居民学习公民道德建设活动,把“公民道德建设”、“意识形态领域教育”、“普法知识”等内容在社区宣传,不断提高居民群众的思想素质和科学文明程度。
二是广泛组织辖区市民群众加入志愿者服务队伍,加大党团员、私营业主志愿者数量,壮大志愿者队伍规模,根据重要节点,积极组织志愿服务活动,持续开展好爱老敬老、扶贫助困、爱心奉献、便民利民、政府关怀、城市建设等系列志愿服务活动。
三是做好精神文明建设,继续挖掘辖区各类典型,尤其是“道德模范”、“身边好人好事”的评议和推选。加大对道德模范、好人好事的宣传报道,关心道德模范、好人好事的个人和集体,增其强荣誉感和责任感。宣传社会良好道德风范,用百姓的语言传达党的声音。
四、以树立某某良好形象为目标,继续抓好新闻宣传和对外宣传工作。
一是进一步加强宣传舆论工作,为经济、社会发展创造良好舆论氛围。紧紧围绕街道中心工作,运用宣传栏、宣传展板、电子屏幕等多种宣传手段,形成宣传工作强大合力,营造积极向上的优质文化氛围。
二是重点收集街道党工委各条战线(计生、社区服务、社区文化、团工委、民政残联、党建、综治、妇联等)工作,及时上报条线活动信息。稿件一式两份,一份上报,一份自留存档。
三是积极利用新媒体宣传手段,利用街道自媒体“美丽新某某”公众账号,及时发布街道的各项工作动态,便民服务信息,社区活动信息等,将“美丽新某某”的公众号运营作为“云服务”进社区的工作抓手,促进和辖区居民交流沟通零距离。
四是做好对外新闻宣传工作,重点做好对重点网站和各大报刊等宣传媒体的投稿工作,确保宣传稿件不失真、不错报,重大新闻不漏报,同时针对各种网络舆情,第一时间了解真相,做好回复答疑工作,树立街道良好形象,提高知名度。
20xx年,是某某街道宣传工作再现新成绩,再续新华章的一年,宣传工作任务艰巨,责任重大。我们将凝心聚力,再接再厉,发扬艰苦奋斗、拚搏进取、开拓创新的精神,让宣传工作为推动街道各项事业发展做出积极贡献。
20xx年是全面建成小康社会的收尾之年,市场街道办事处将紧抓契机,促进辖区全面发展提速、提质、提效。以主题教育为政治指导,在区委区政府的领导下,鼓足干劲不松懈,改善环境生态质量、加强创新社会管理、培育弘扬文庙传统文化、完善民生保障体系,努力实现经济社会持续健康发展。
一、基层党建工作:继续全面开展主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。创新机制体制,推进党建互联互动,建立健全共建共驻共享机制,通过召开党建联席会议,吸收驻街单位两新组织负责同志参加定期研究部署推动基层党建工作落实。继续抓好服务型党组织建设,全力以赴为民办实事。
二、经济工作:新一年,街道经济指标将实现限上商贸企业销售额预计完成50亿元。民营经济收入增长15%,上缴税金增长10%,利润总额增长10%。以招商引资为主旋律,强化项目跟踪服务,充分发挥我街道的区位优势,以第三产业为主方向,特别是南门商业区开发潮流。一是积极支持、扶持餐饮、宾馆、市场等原有的激进服务行业;二是积极引进现代服务型企业。重点引进物流、信息、咨询、法律服务等现代服务业。
三、宣传与创城工作:继续发力外宣,持续开展志愿活动,落实好“我们的节日”工作。合理设置公益广告,安排辖区单位巡回播放展牌和电子屏。对标创建,完善文化站和文化中心的建设,合理布局功能室。做好老旧小区改造后的小区的软件提升,切实达到创城标准。
四、大气环保工作:将继续推进禁售禁放工作,在运输,储存,销售,燃放环节,确保全面禁止;加强重污染天气预警响应工作,在重污染天气期间加强巡查,严格控制污染源;继续做好“回头看”工作,对发现的问题反复检查,确保整改到位,不出现反弹;继续加强涉油烟餐饮单位巡查力度,要100%按规定排放油烟;继续大力排查“散乱污”企业,做到对“散乱污”企业的零容忍。对发现的“散乱污”企业坚决做到“两断三清”,做到“散乱污”企业的动态清零。
五、安全生产工作:继续开展全面深化安全生产大排查、大整治攻坚行动,重点是九小、三合一场所。提前制定并准备两节期间安全生产预案及检查巡查工作。与辖区重点企业单位签订20xx年安全工作书、责任状,督导各大商场做好安全生产应急预案、做好安全生产的宣传,计划大量投入语音提示、宣传视频。
六、各项民生服务及其他重点工作:将各项社会民生政策吃透、宣传、贯彻执行到位,将持续跟进老旧小区改造完工后的物业管理等后续工作,倾听居民和商户的心声,征询他们的意见建议,切实让惠民政策落到居民心里。积极跟进渤海大厦拆除后续工程,全力配合建设立体停车场;提升运河景观带周围管理及建设;解决张家拆迁遗留问题,彻底打通三纵三横道路;拆除剧院。
一、全面加强党的建设。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入中央、省、市、区各项决策部署,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导这个根本政治责任,牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针,全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,统筹推进街办领导班子和干部队伍建设、社区党委和党员队伍建设、人才队伍建设。
一是继续推行“党建+”工作模式。通过党建加创国家卫生城市、加创国家文明城市、加社区稳定、加老旧社区改造、加棚户区改造、加民生工程、加劳动社会保障等,形成以街道党工委为领导、社区党组织为主体,街道基层各党组织和党员共同参与开展“党建载体同创、工作思路同商、基础设施同建、为民服务同抓、弱势群体同帮”的“五同”做法,形成街道区域化党建工作新格局。
二是压实党建责任制,确保党建各项任务落到实处。落实岗位责任制,克服懈怠推诿现象,以问责倒逼责任落实、以整改推动工作到位,严格落实中央八项规定,发扬艰苦奋斗作风,克服慵懒散软现象;严格要求街道社区党员干部,保持艰苦奋斗的精神,从节约一滴水、一度电开始,勤奋工作,高标准完成上级任务,进一步保持党的优良传统和作风,牢固树立为民服务思想;加强社区党群服务中心标准化建设,把个人追求融入党的事业中,坚持事业第一,人民利益第一,在工作和生活中,大力弘扬榜样,保持和发扬艰苦奋头的优良传统,进一步保持清正廉洁,努力开创xx街道各项工作新局面。
二、持续抓好干部作风,打造风清气正的政治环境。
坚决落实“中央八项规定精神”,防止“四风”反弹。坚持抓细抓小,从大处着眼、小处入手,持续抓好对干部上下班不按时、脱岗离岗、着装不规范、请销假制度不严、工作不作为乱作为等情况,做到每月至少通报一期违反作风建设的问题。严格执行违纪必究,出了问题不管查到谁,都要坚决处理,不搞下不为例,不搞姑息迁就,形成良性的责任导向。严格将作风建设与评先评优、干部提拔使用挂钩,如一社区或一部门在一年度内被查实违反作风建设有关规定x人次以上的,一律取消当年评先评优资格,该社区或部门人员不得提拔重用。实行精细化管理,通过分工定岗,确保人人有事做,人人有责任,切实促进各项工作任务有序推进。
三、开展“三城同创”,打造和谐宜居的新。
一是加大老旧社区改造的力度。推进市委宿舍区、二纺宿舍区等老旧社区改造,不断完善辖区开放式小区的公共设施,修补破损路面、清理乱搭乱建、乱堆乱放、种菜养鸡等十乱行为。
二是大力整治环境卫生。每月开展一次大规模环境卫生整治活动,大力整治乱搭乱建、乱停乱放等情况,每一个季度开展一次xx项卫生评比,督查辖区单位、小区搞好自己卫生责任区。综合治理放养家禽、种菜、违章搭建、占道经营、非法小广告等不文明不卫生行为,并建立社区保洁、垃圾清运、门前三包、爱绿护绿的长效机制。
三是提升社区服务水平。争取帮创单位和市区有关部门支持,每个社区按照x平方米左右的标准解决服务平台用房和完善办公设施,x年,完成街办黄巢社区、芝山社区等x个社区标准化建设,同时建设好文体活动中心和居家养老中心。
四是开展邻里守望等志愿活动。吸收老党员、老干部职工加入志愿者队伍,推进志愿服务管理的规范化。开展邻里守望(关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人)、环境卫生治理、社区治安联防、普法、便民服务等志愿服务。
五是深化文明教育。建立市民学校或社区教育学校,开展社会主义核心价值观、防灾减灾、卫生健康、科普、法制教育等宣传活动,办好社区“道德讲堂”,开展文明楼院、最美家庭、“好婆媳”等形式多样的文明评选活动。
六是丰富群众文化活动。完善各社区户外群众文体广场及设施,配备相应的健身器材、文体设备。配备文体活动、图书阅览、电子阅览、老年人活动、未成年人活动等功能场室。共建特色文体队伍,开展丰富多彩的群众性文体活动,以重大节庆及纪念日、宣传日为节点,组织开展各类群众性民俗活动、中华经典诵读和社区广场文化活动,以三城同创、孝老爱亲、邻里和睦等为主题,挖掘社区中的鲜活事迹,创作编排好歌、小品、地方戏等品牌节目。
七是不断提升辖区城市功能与品质。开展“治脏”、“治乱”、“治堵”、“城市功能修补”、“生态修复”、“特色彰显”、“亮化美化”、“治理创新”八大行动,与共建单位党员干部、社区报到党员干部在每个社区每月开展x至x次大行动,开展垃圾清理、对种菜养鸡、乱搭乱建拆除等进行地毯式清理整治,宣传市民公德意识、规范市民行为,确保辖区环境卫生有明显改观,辖区环境“一年有提升、二年上台阶、三年进一流”,不断提升街道新形象,提高辖区城市功能与品质。
八是继续做好棚户区改造工作。做好x年棚户区改造项目,严格按照市棚改政策,做到公平、公开、公正,在政策允许的范围内,让利于民、惠及于民,让广大居民早日拥有环境优美、设施完善、交通便利的新家。
四、着力改善民生、创新社会治理,提高社会管理水平
始终坚持以人民为中心的发展思想,着力保障和改善民生,不断增进群众福祉,切实维护社会和谐稳定。
一是着力构筑坚实的民生保障。把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,切实保障和改善民生,重点解决低保、医保、社保、住房、就业等群众关心的问题。对生活确实困难的,帮助申报低保,推荐劳动就业,决不让贫困群众在全面建成小康社会的进程中掉队。
二是着力倡导绿色的生活方式。强化生态文明意识,大力开展绿色机关、绿色企业、绿色社区、绿色家庭创建活动,推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。把环境整治攻坚作为改善生活环境的重中之重,全力清除乱搭乱建、对垃圾和污水处理、背街小巷进行整治、加强小区管理,开展创建全国卫生城市、创建全国文明城市等工作,提升群众的满意度和获得感。
三是着力塑造文明的社会风尚。利用互联网、微信、送戏下乡等平台和活动,以群众喜闻乐见的形式大力开展社会主义核心价值观教育,倡导孝道文化,提倡尊老爱幼,发挥好党员干部先进模范典型的示范带头作用,以“身边事教身边人”,在广大群众中形成崇尚文明的浓厚氛围。
四是着力营造稳定的社会环境。积极创新与新时代社会管理相适应的现代治理机制体制,充分利用互联网等现代手段提升社会管理水平,实现社会管理的现代化、高水平。强化法治宣传教育,大力推进一户一位“法律明白人”工作,在全社会营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。紧绷信访维稳、社会治安、安全生产三根弦,切实维护社会稳定。畅通群众诉求表达与反应机制,加强行政复议、行政调解和人民调解工作,加快公共法律服务平台建设,完善法律援助制度。推进平安社区建设,健全社会治安防控体系,依法开展扫黑除恶,坚决打击各类违法犯罪活动。坚决堵住安全生产漏洞,坚决防范重特大事故,坚决守住安全生产底线。
五是加大扫黑除恶改造力度。利用LED电子屏、悬挂标语横幅,宣传展板等多种形式,强化扫黑除恶专项斗争宣传,鼓励大家提供举报线索,动员社会各界力量参与到扫黑除恶专项斗争中来,利用日常走访工作深入店铺、居民小区、人员聚集地,以发放宣传单、口头宣讲案例等形式广泛宣传,营造浓厚的社会氛围,不定期发布扫黑除恶信息,公布近期打击成效,确保扫黑除恶各项工作深入开展。
六是推行社区网格化服务管理模式。为提升街道社区服务居民能力和水平,将辖区内的x个社区划分为xx个单元网格,将城 管网、安、计生网、文明网和党建网五网合一,精心打造以“党员干部一社区干部一社区民警一城 管队员一志愿者"为主体的网格管理服务队伍,通过街道社区党委推动,实行网格干部入网格、查网格、治网格,统筹网格内的直管党员、离退休党员、市区到社区报到党员等服务力量,面向老年人、未成年人、残疾人、流动人口等群众进行组团式服务,实现了管理无缝隙,扩大社区两委的影响力。
七是加强流动党员管理。充分利用现代通讯手段,通过微信群等加强对流动党员的管理,创新党员学习方法和学习手段,丰富学习内容。加强与流动党员的联系和与流入地党组织的联系,推动流动党员就近在当地党组织过组织生活。加大对退休党员的关心关怀力度,开展对困难党员的走访慰问,让困难党员感受的组织的温暖。组织好退休党员参加组织生活,让退休党员与党组织联系更加紧密。
八是推行便民服务制度提升政务效能。大力推进“五型”政府建设,提升街办服务居民能力和水平。首先,推行便民服务制度提升政务效能。通过公布电话、走访交流、电话反馈、网络互动等方式,全面收集反馈群众的问题,预约进行服务。其次,做好服务内容“一本通”,印制好党员服务、就业社保、计划生育、民政优抚、综合服务等居民日常办理事项的服务指南,对便民服务的内容、条件和办理流程进行规范、公示,做好咨询,为群众提供周到的便民服务。再次,实行业务办理“一站式”,利用窗口便民服务平台降低居民办事成本,街办社区“一站式”惠民服务大厅实行了定岗定责、挂牌上岗,实现了一站式服务,让居民少跑路办成事。牢固树立以人民为中心的发展思想,实行延时错时预约服务,让辖区居民周末、节假日也能办成事,要求街道社区干部坚守岗位,开展棚户区改造签约服务、老旧社区改造、党员志愿淸扫环境卫生活动,弘扬新风尚、开展新时代文明实践等志愿服务,做好医保、社保、民政等各项便民服务,擦亮政务服务“不打烊”,不断提升辖区居民对街办社区服务群众的满意度和获得感。
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