2011年全市卫生工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以深化医药卫生体制改革为主线,全力以赴抓好重大疾病防控、卫生工程项目争取与建设等重点、难点,进一步打造工作亮点,全面推进农村卫生、公共卫生、社区卫生等工作,争取全面争先创优,办人民群众满意的医疗卫生事业。
一、抓重点、攻难点,开创工作新局面
1、重点抓好疾病预防。一是全力做好预防接种工作,确保免费接种政策落实。二是抓好重大传染病防控工作,持之以恒防控好甲型h1n1流感,在市县级妇幼保健院建立艾滋病初筛实验室。三是处置好突发公共卫生事件,探索局应急办与市紧急救援中心合并办公的途径。
2、重点抓好经费保障。争取将政策明文规定的卫生专项经费列入市本级2011年财政预算,已列入的要设法增加金额。
3、重点抓好项目争取和建设。积极争取国家和省里安排的卫生基础设施建设项目,全力抓好建设项目的实施,确保项目按时完成。推进市中心医院住院大楼建设,谋划好市城南新区医院、市妇幼保健院业务楼、市卫生监督所业务楼等项目建设。实施好公共卫生项目。
5、着力攻克医疗市场监管难。尝试分片包干监管,强化责任制;着力规范医疗市场,大力打击非法行医,对医疗机构用血、医师执业资格等进行检查。加强卫生执法队伍建设,着力规范执法行为。
6、着力攻克医患纠纷处置难。加大医患纠纷处置力度,探索第三方调解新途径。开展预防接种异常反应鉴定;承办好全省医学会工作会议。
二、凸亮点,显特色,推进工作上新台阶
1、新型农村合作医疗要有新亮点。抓好协议筹资,确保新农合参合率达到90%以上;抓好即付即补、门诊统筹试点等。
2、无偿献血工作要有新亮点。采取多种措施,消化取消用血互助金后对无偿献血量的影响,努力保障临床用血。
3、妇幼保健工作要有新亮点。努力降低各种控制指标,重点把孕产妇死亡率、5岁以下婴幼儿死亡率控制在省定指标以内。加强孕产妇产前筛查和新生儿疾病筛查,降低出生缺陷率。
4、学习实践活动要有新亮点。圆满完成基层医疗卫生单位深入学习实践科学发展观活动,力争有特色,出经验,见实效,力争推出一批“好典型、好新闻、好经验”。
5、新闻宣传工作要有新亮点。一是完善通讯员队伍,以医改政策、和谐医患关系等为重点,进一步推进卫生宣传工作;印制卫生画册,系统展示近年卫生工作。二是加强卫生信息化建设,根据省卫生厅部署安排,结合原卫生信息设施,组成卫生应急信息网络;尝试整合各种卫生信息网络,打造统一信息平台;探索实施无纸化办公。
三、抓基础,强管理,促进各项工作有新起色
1、提高医疗质量和服务水平。继续开展医院管理年活动,狠抓医疗重要环节部位的质量监控。提升基层医疗单位技术力量,抓好城市卫生支援农村卫生院、科技特派员等工作。
2、加强中医服务能力建设。协调市中医工作成员单位抓好中医政策落实工作。狠抓专科建设,推进中医“三名三进”工程,指导xx县中医院创建二甲医院,抓好常见病中医技术培训。
3、提高卫生科技水平。加强卫技人员培训工作,大力推进卫校升专。积极申报科研项目,申报建立全市首家人工授精医院。
4、加强社区卫生工作。坚持社区卫生服务的公益性质,落实100种常用药品零差率销售和社区公共卫生服务全免费政策。
5、继续抓好行风建设。继续开展民主评议行风工作。抓好医疗设备集中招标采购,进一步完善制度。确保在优化经济环境行风政风测评中继续取得好名次。着力改进机关工作作风,提高行政效能。
7、加强爱国卫生工作。开展省、市级卫生县、村创建工作,推进农村环境卫生综合治理工作。健全除“四害”工作网络。
8、加强工会工作。加强工会队伍建设,确保有专门机构、人员开展工作,进一步推进厂务公开工作。
四、变思维,换方法,探索卫生发展新思路
1、侧重城市卫生。针对城市医院设施赶不上发展步伐、满足不了群众需要的客观实际,加强市直医疗卫生单位基础设施建设和设备装配。加强局机关自身建设,改善办公条件,提高干部职工待遇。
2、侧重农村卫生管理。针对乡镇卫生院硬件设施有了明显改善的现状,把农村卫生工作重心从建设向管理转变,以乡镇卫生院管理年活动为抓手,提高卫生院管理水平。
3、侧重宏观管理。进一步坚持、强化对县市区、市直医疗卫生单位实行的年度目标管理考核和“一把手”年度述职报告单位工作并进行测评等好做法。着力落实已经制定的规章制度,进一步探索强化对市直医疗卫生单位人、财、物、事监管的方法。
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