2012年我局工作的总体指导思想是:以科学发展观为指导,牢固树立“监管是首要职责”理念,以两个安全及涉及人身财产安全的产品质量为监管重点,以扎实落实“质量和安全年”活动为抓手,不断完善监管制度,创新监管机制,努力提高依法行政和服务地方经济发展的能力,全面提高产品质量和食品安全水平,坚决避免重大质量安全事故发生,继续提升对本地经济发展的服务和支持力度。
按照上述指导思想的要求,结合市局工作安排和我区实际,特制定我局2012年工作要点如下:
一、以落实“质量和安全年”活动为抓手,确保监管责任落实到位
1、加大食品安全监管力度。继续努力开展区域性产品质量和食品安全专项整治活动(主要是乳制品),巩固原有成果,确保专项整治取得实效,生产秩序得到有效规范;全面落实市场准入制度,确保辖区内相关企业必须全部取得许可证;全面落实食品小作坊监管制度,对无证照小作坊坚决报管委会予以取缔;建立完善的食品安全监管责任体系,做到定人、定责、定企业,不出现监管盲区和死角,确保我区无重大食品安全事故,确保食品安全水平明显提高。
2、加强特种设备安全工作。全面落实特种设备使用登记、定期检验制度,确保在用特种设备使用登记率、定检率达到100%。不断加强对特种设备使用单位的巡查力度,完善特种设备档案,建立健全应急救援机制,确保不发生特种设备安全事故。
3、加强高耗能特种设备节能监管工作。按照国务院最新修改的《特种设备安全监察条例》,适时开展高耗能特种设备节能监管工作,大力开展特种设备作业人员节能知识培训和锅炉水处理等服务性工作,促进企业节能增效,努力实现特种设备安全性和经济性的统一。
5、创新监管体制,完善监管制度。积极探索新的监管体制和制度,努力抓好标准信息体系、执法监管体系、社会监督体系、人才队伍建设体系和责任考核体系等几大体系建设,不断探索和完善质量安全监管的长效机制,提高监管和服务的能力。
二、以服务地方经济为主线,全面加强标准、计量等基础性工作
1、加强标准化工作。继续积极推进农业标准化工作,扩大农业标准化的成果,提升生鲜乳和乳制品的产量和质量;加强节能减排等国家标准的宣传和贯彻工作,引导企业建立科学的能源标准体系;继续增强服务企业的能力,帮助新进企业完善产品标准体系。
2、加强计量工作。继续做好强检计量器具建档工作,实施强检计量器具目录管理,摸清辖区内强检计量器具底数,提高检定效率;加强民生计量监管,保护消费者合法权益,继续开展“关注民生、计量惠民” 活动和加强对“民用四表”的监督管理;提高高耗能企业的能源计量器具的配备率,提高计量管理水平,推动企业节能减排工作落实。
三、以提升科学发展能力为目标,全面加强自身建设。
1、深入开展学习实践科学发展观活动。根据管理区党工委和管委会的统一部署,结合自身实际,扎实开展学习实践科学发展观活动,努力解决制约科学发展的突出问题,建立健全体现科学发展要求的各项规章制度,并将其落实到各项工作当中。
2、切实加强预算和财务管理。继续深入、扎实地开展财务自查工作,不断强化财务管理,严肃财经纪律,加强专项资金的管理,做到专款专用;理,坚加强非预算资金管决不设帐外帐,确保资金科学使用,安全运行,发挥最大效益。
3、切实加强领导班子和队伍建设。不断提升班子的民主决策能力、组织实施能力、统筹协调能力、有效控制能力、以及领导干部的理论素养、大局观念、纪律意识、开拓创新能力;适时开展多种形式的培训教育、岗位练兵活动,集中组织学习培训,同时积极参加省市局和管理区组织的各种培训和比武活动,努力提高干部职工的整体素质。
4、加强机关内部建设。切实加强机关内部建设,完善各项规章制度,严格工作标准、工作规范和工作纪律;加强精神文明新风建设,努力形成敬业务实的工作作风和健康向上的生活情趣;坚持勤俭节约,艰苦奋斗,努力降低行政运行的成本。
5、大力推进依法行政。坚持文明执法、科学执法,严肃查处不作为、乱作为等违纪违规行为;进一步加强对执法人员的培训、考核和监督,认真贯彻和落实《河北省质量技术监督执法机构和行政执法人员管理办法》,不断提高执法人员依法办案的能力。
6、深入开展普法教育活动。以国务院新颁布的《乳品质量安全监督管理条例》和即将颁布的《食品安全法》为宣传重点,在乳制品企业和社区、乡村深入开展普法教育活动。
7、继续推进党风廉政建设和行风建设。按照上级政府和有关部门的要求,深入开展“干部思想作风建设年”活动;继续深入推进党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,做到领导到位,管理到位,责任到位,确保不发生违法违纪案件;坚持政风行风建设力度不减,常抓不懈,着力解决不尽职责,服务差,不讲标准,效率低等问题,确保不发生行政不作为、乱作为事件。
8、加强信息宣传工作力度。继续加强与新闻媒体和政府信息部门的沟通协作,加大工作宣传力度,为质监事业和社会经济发展营造良好的舆论氛围。
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