海口市环境监察工作总结

几来年，环境监察支队（环境监理所）在市环保局党组的直接领导下，在“三个代表”重要思想指引下，在市委、市政府的亲切关怀下，全支队干部职工群策群力认真做好“三查二调一收费”等工作，共完成征收排污费1387万元，查处人民群众来信、来电投诉5359件，处理5029件，处理率达93.8 %。帮助人民群众解决好受环境污染较大的事故18次，使我们的各项工作更上一层楼，出色地完成了上级交给我们的各项任务，被省国土环境资源厅评为省的先进集体，深受上级的赞扬。

一、我们的做法

（一）不断进行思想教育，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，推动各项工作的开展。我们历来注重干部职工的思想教育，特别是贯彻落实江泽民总书记提出的“三个代表”的重要思想，把对职工的思想教育放在首位。

俗话说，治标先治本，育人先育心。因此，从2000年开始，我们就不断地组织大家学习毛泽东思想、邓小平理论、江泽民总书记的“三个代表”重要思想，学习上级指示，提高大家对环境监察工作重要性的认识。

2000年是江泽民总书记视察广东省高州时提出“三个代表”重要思想的第一年，我们就组织大家学习江总书记在高州的讲话，同时组织大家学习毛泽东思想、邓小平理论的有关章节和党中央的文件精神。联系实际，边学边谈。

个别同志还联系自己存在的“工作少干一些，享受多捞一些”的思想，自行挖“根”，自行“思过”。通过学习，使大家大开眼界，触及灵魂，深受教育。

同志们说：“三个代表”、毛泽东思想、邓小平理论象路标、象灯塔，是指导我们做好各项工作的思想武器，伟大纲领。何渊同志深有体会地说：“学习前，总觉自己工作还可以。

通过学习讨论，才知道自己还有许多不足。不是还可以，而是还做得很不够”。

打那以后，何渊同志经常总结自身的经验和教训，严以自律，拼命工作，在青年职工中树立了好的榜样。前不久，他光荣地加入了中国共产党，还被提拔为海口市环境监察支队一大队副大队长。

（二）认真做好“三查二调一收费”和排污申报工作。“三查二调一收费”和排污申报工作，是环境监察工作中最基本最首要的工作，也是最重要的工作。

环境监察工作如果缺少了这一环节，就象一个人“瞎了”眼睛、“聋了”耳朵，环境监察就不知从何说起。因此，我们认识到“三查二调一收费”和排污申报工作的重要性，每年的12月份，我们都把这项工作当做头等工作来抓，年年如此。

特别是从2000年以来，我们更为重视这项工作。据统计，每年我们都派出500多人次深入到各区280多家厂矿企业、宾馆、酒家和312家路边小店（称为向环境排放污染物的单位和个体工商户《以下简称“排污者”》），了解他们的排污和排污治理设施的运转情况，掌握好第一手材料。

然后让各排污者在每年12月15日前向环保部门申报下一年的污染物的种类、数量、浓度的真实情况。然后我们将材料进行汇总，逐个登记，逐个建立档案，指定专人保管。

把全市几百家大、小酒店的详细地址、法人代表、联系电话、排放污染物的种类、数量、浓度都了解得清清楚楚。最后，我们才根据申报的准确数据，按标准征收排污费。

在这方面，副大队长周丹、许美兰做得较好。

（三）认真抓好业务培训，不断提高干部职工业务水平和工作能力。我们认识到，“磨刀不误砍柴工”，“把钢用在刀刃上”，只有把干部职工的业务培训工作做好了，就能达到倍到成功的目的。

因此，我们十分重视干部职工的业务学习，每年都花大批的经费让大家参加业务学习。几年来，共派了四名副支队长以上干部到北京国家环境保护总局参加上岗培训，35名一般干部和职工参加海南省环保部门举办的培训班学习。

干部职工通过业务培训，都较好地掌握了环保的法律、法规和业务知识。工作起来就十分顺心应手。

为此，我支队在执法和收费过程中从未出现任何差错。

（四）加强了对“专项整治”的查处力度，确保环境污染的“老大难”问题得到解决。几年来，人民群众反映比较多的噪声污染问题，噪声干扰了他们的正常生活，破坏了良好的人居环境。每年的

7、

8、

9、10四个月是产生噪声的高峰期。由于气候趋于炎热，露天歌舞厅，大、小老爸茶店的卡拉ok象雨后春笋一样一个接一个风起云涌，这些无规则的噪声，污染之大，时间之久，严重影响人民群众的正常休息、生活和健康，破坏了良好的人居环境。

为了遏制这一恶习蔓延，我们把它当作一项“专项整治”来抓。在局领导的亲自指挥下，由局机关牵头，在公安、工商、卫生、城管和我们监察支队的配合下，开展了一场声势浩大，既轰轰烈烈，又扎扎实实的“噪声专项整治”歼灭战，通过这场歼灭战处罚了68家卡拉ok业主，暂扣了vcd126部、电视机 96台，影碟机5部，高音喇叭11部等一大批违规设备。

同时，被查处的单位也认真地做了整改。中华园歌舞厅、面前坡路口kk歌舞厅、高山村市场旁的卡拉ok点等一批噪声污染点接受环保部门的批评，也都做了治理，使其噪声排放达到国家规定的排放标准。

还了人民群众一个安静的夜晚，创造了良好的人居环境，群众拍手叫好。通过这场“专项整治”歼灭战，我支队也涌现出许多好人好事，有支队长梅水应、职工潘干、韩涛、王国英、陈健、吴多智、蒙元财、戴志海、李中等同志，他们不怕苦不怕累，日以继夜地工作着，深受人民群众的好评。

（五）加强对重要时期环境污染的查处力度。每年的7月

7、

8、9三天（2003年是6月

7、8两天）是一年一度的普通高考期间，我们称之为重要时期。在这一时期内，我们每年都高度重视，共派出225人次负责高考期间的查处工作。

距高考前一个月，我们就进入“严战”状态。几乎天天派专人夜间查处，每周甚至也有2—3次，临近高考期间，每周4—5次，甚至天天都进行。

除了夜间查处外，白天我们还深入到各厂、矿、企业、建筑工地进行宣传教育，先敲“警钟”，距离高考前一周内，对距考场200米以内工地、铝合金加工点及产生噪声的单位，限制营业时间或停止有超标噪声生产的项目，在高考期间我们特派专人在考场值班巡逻，由支队长梅水应、副支队长温锡贵、戴开镔莅临指挥。不仅男同志执勤，女同志也参加执勤，如周丹、许美兰、韦金华、陈瑞娟等同志也都参加到执勤行列。

由于人员到位，发现超标噪声能立即得到解决，杜绝一切超标噪声污染事故的发生，年年都保证了高考的顺利进行。

（六）认真做好后勤供给，促进各项工作的稳定发展。我们不仅有一支好的执法队伍，还有一批热心为后勤服务的好干部、好职工，担负着支队的办公室后勤保障和文书档案工作。

例如会计唐贞、出纳陈彩腾，还有邢军和甘燕等同志，他们默默无闻，忘我地工作着，他们请政府办批文，找财政要“粮草”，帮助我们解决生活上的后顾之忧。使我们吃的、用的、穿戴的都样样俱全，把我们武装成一支威风凛凛的执法队伍。

（七）协助有关部门做好其他查处工作。几年来，我们除了抓重点工作外，还派出182人次，参加本局机关、环境保护监测站、环境信息中心、遏制污染反弹、治理汽车尾气、消除氟里昂和白色污染等项工作，也取得较好的成绩。

二、主要体会通过几年来的实践证明，我们深有如下几点体会：

（一）只有认真按上级的指示办事，才是做好各项工作的根本。几年来，不管是平时还是紧急关头，只有认认真真地按上级领导的指示办事，照领导的话去执行，我们的工作就取得好成就。

否则，就会出“乱子”。2000年，我局被评为“国家环境保模范城市”这块含金量较重的荣誉，我们就认为，前段时间干得太累了，放松一下，对干部职工就少管一些。

这时我支队就出现了许多迟到早退的现象，甚至有旷工现象，收费工作也搞不上去。老局长周经汉、副局长邢孔魁就亲自到我们支队来，帮我们找缺点，查原因，及时纠正歪风邪气，使我们支队又迅速扭转了局面。

今年，我支队又出现了个别人不做早操，或者一签到就离岗现象，刚上任不久的新局长林甫肄和调研员李林清，又及时发现了我们的问题，并帮助我们指出不足，使我们的工作又走上正轨。现在，我支队出现了提前上班，迟迟下班的新气氛。

不久前，我支队被省国土环境资源厅评为“全省的环境监察先进集体”。

（二）只有认真抓好业务培训，才能造就一支业务好，作风正的骨干队伍。我支队人员结构中，人均文化水准不是那么高，大专以上学历的人员有16人，占全支队总人数的46%，而高中以下的19人，占这支队总人数的54%，为改善队伍文化素质结构，我支队几年来认真抓了干部职工的业务培训工作。

先后派出四名副支队长干部到北京环境保护总局参加培训，取得合格证书后上岗，选派35名一般干部职工到省国土环境资源厅参加业务培训，也同样取得合格证书后上岗。干部职工通过一次又一次的业务培训后，业务精通，文化素质和工作能力大有提高。

我支队工作，一年比一年好，荣誉一年比一年多。

三、存在问题几年来，我们虽然取得一定成绩，但也存在一些问题，主要有：

1、有些同志组织纪律性还不够好，有时尚有迟到现象。

2、职工中业务水平发展不平衡，有待进一步提高。

3、对“四小块”的查处还有余漏现象。