按照韩城市委组织部《关于做好2018年度党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》(x组通〔2018〕x号)要求,结合教育系统实际,现就做好2018年度基层党组织书记抓党建述职评议考核工作提出本实施方案。
一、时间安排
2018年12月下旬开始,2019年1月下旬完成。
二、范围和方式
全系统各级党组织书记要向上一级党组织进行抓基层党建述职,并接受评议,述职评议对象达到全覆盖。
局党委听取直属支部书记、市属学校党组织书记、交大韩城学校党支部书记、教育组党组织书记抓党建述职,并进行评议(具体时间待后通知);教育组党组织负责对辖区学校(含民办学校)党支部书记进行述职评议考核,时间可以与市局年终考核一并进行;市属学校党组织负责对本校下属支部书记进行述职评议考核,时间安排在1月上旬以前。
三、述职内容
2018年度基层党建述职评议考核,重点围绕贯彻落实全国、全省、全市组织工作会议精神,以提升组织力为重点,突出政治功能,提高基层党建工作质量进行。主要内容包括:
1.加强思想政治建设情况。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,落实“两个维护”情况。
2.履行抓基层党建工作责任情况。落实党组织抓党建和党风廉政建设主体责任,履行党组织书记抓党建第一责任人职责情况。突出贯彻执行市委和局党委关于党建工作的决议、决定和指示;按期完成年初制定的党建目标任务;严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主生活会等各项党内政治生活制度;深化“党建+”模式,加强示范点打造,开展党建品牌建设,推进党建质量提升等情况。
3.党员教育管理和两个作用发挥情况。落实积分制管理、党员承诺践诺、党性体检等制度,抓好党员的教育、管理和监督,引导党员在教育教学、脱贫攻坚、五城联创等工作中发挥先锋模范作用;培树党员队伍中涌现出的先进典型;结合《陕西省发展党员规程(试行)》要求,开展“双培养”工作,积极发展党员情况;强化党组织政治功能,推进全面从严治党,积极发挥党组织战斗堡垒作用情况。
4.党建工作进展情况以及抓党建取得的成效。深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育、“四服务四提升”、“弘扬爱国奋斗精神 建功立业新时代”等主题活动,逐月落实党建任务交办单,深入执行党建工作月报制度,对于局党委2018年度历次通报的问题整改以及党建工作取得的成效等情况。
5.存在的突出问题,党建工作中的新思路新做法。坚持问题导向和求解思维,找准查实抓党建工作过程中出现的“两张皮”、弱化、虚化、边缘化等问题,分析原因,针对查找到的问题逐条提出切实可行的解决办法和措施。进一步理清2019年工作思路,不断强化党组织的主体作用,围绕打造品质教育,积极探索新时代提升基层党建质量的有效载体和管用办法。
四、有关要求
(一)认真做好前期准备。市属学校和教育组党组织要认真制定详细的工作方案,加强组织领导,精心安排部署,确定各自述职评议的时间和安排,积极邀请局包联领导到会指导,坚决防止形式主义、走过场。各级党组织书记撰写的述职报告分为党建工作履职、存在问题、原因分析、2019年工作思路四部分,工作亮点不超过篇幅的三分之一,重点突出存在问题及原因分析。报告要真正把自己摆进去,始终贯穿履行抓基层党建工作第一责任人的责任主线,讲清楚个人在抓党建工作中的思路与方法、举措与成效、问题与思考,注重用数据实例说话,杜绝“空、虚、飘”。2018年12月28日前,各基层党组织书记的述职报告经局包联领导审签后,报送局党办。
(二)严肃开展述职评议。在述职评议中,参会人员对述职者进行评议打分(满分为100分)。评分内容分为党建工作履职、问题与原因查找、2019年工作思路三个方面。述职评议结束后,局党委和教育组党组织、市属学校党组织要结合平时调研了解、明察暗访、督查通报情况,按照“好(90-100)、较好(80-89)、一般(70-79)、差(70分以下)”四个等次对下属党组织书记述职做出总体评价并予以反馈,同时将评价结果纳入单位党建年度目标任务考核,作为基层党组织书记评先评优、选拔任用的重要依据。对综合评价为“一般”的,上一级党组织要进行约谈,对综合评价为“差”的,要求限期整改,并取消年终考核评优资格,情况严重的要予以严肃问责。
(三)持续抓好整改落实。各党组织要认真梳理归类自己查摆、上级点评、考核反馈指出的问题,列出问题清单,建立整改台账,逐项整改销号,局党委将对问题整改情况进行重点督促检查,坚决防止一述了之。述职评议考核结果反馈后5日内,各党组织书记要将问题整改台账电子版以教育组为单位报送局党办。
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