社区秸秆禁烧工作通知

一、深入宣传，广泛发动

一是在秸秆禁烧期，各村(社区)、乡级各部门每天深入到各社，深入到田间地头开展禁烧宣传工作;二是各村(社区)、乡级各部门要在重点部位、村口、田间地头悬挂禁烧标语横幅，重点部位要设立宣传站;三是要召开群众大会、坝坝会、院落会等方式进行宣传;四是印发禁烧宣传单在场镇、院落、田间地头广泛分发，学校要有针对性的在校内开展禁烧宣传工作，将禁烧宣传单、发放到每个学生、每个家庭手中，真正做到家喻户晓，人人皆知。通过大力度的宣传发动，切实提高广大干部群众禁止烧秸秆的法律意识，增强做好禁烧工作的责任感，使秸秆禁烧和综合利用工作真正转化为群众的自觉行动。

二、突出重点，把握关键

各村(社区)、乡级各部门要因地制宜地引导农民推广秸秆还田、秸秆栽培食用菌、秸秆青贮、氨化、堆沤、快速腐熟、乡村清洁循环利用、能源转化利用和新型环保秸秆压块(颗粒)等综合利用技术。重点把握几个关键环节：一要秸秆还田。大力推广秸秆还田技术，农技部门要搞好现场指导，大力推广秸秆沤肥、食用菌种植等技术，提高秸秆综合利用率。二要及时清运。对残留的秸秆要及时清运，做到边收割边清运，当日收割当日清运不过夜，确保田间不留一堆秸秆，做到干净彻底。各村(社区)分包人员要督促群众搞好清运。同时，要设置集中堆放点，明确专人看管，防止集中焚烧。三要死看死守。对没有及时清运的残留秸秆要实施严密的监管，强化巡查，实行无缝隙监管，死盯死守。同时，各村(社区)、乡级各部门要做好防火预案，落实人员和物资，避免产生新的火情。四要全面禁烧。各村(社区)、乡级各部门不仅要禁烧秸秆，还要抓好其它方面焚烧行为，禁止焚烧树叶、杂草、垃圾、废旧电缆、废旧塑料等。

三、明确任务，细化责任

要坚持“疏堵结合、以疏为主”的方针，进一步明确各村(社区)、乡级各部门的禁烧责任，建立和完善秸秆禁烧工作目标管理责任制，严格奖惩措施，加强监督管理，强化责任追究。各村(社区)、乡级各部门对辖区内秸秆禁烧工作负总责。各村(社区)、乡级各部门主要负责人要亲自抓，要将任务层层分解，明确到分包领导、分包人员。各村党支部书记、村主任负首要责任，具体承担本村的综合利用和禁烧任务，具体落实收割清运，看管的实际措施。农田的种植户负主体责任，必须确保做到低茬收割、及时清运等各项工作。涉及禁烧工作的各有关部门要严格履行职责，密切协同配合，共同做好秸秆禁烧工作。各村(社区)、乡级各部门主要负责人要切实履行执法监督职责，加大督查督办力度;农技、农机部门要在秸秆综合利用技术的应用推广上狠下功夫，加大秸秆综合利用，推广秸秆还田，提高秸秆利用率;监察部门要加大督导检查工作，对因焚烧秸秆造成严重后果的，要及时追究有关部门负责人的责任;财政部门要鼓励、支持秸秆综合利用产业发展，要安排秸秆禁烧和综合利用专项资金;公安部门要积极参与禁烧执法监督检查和宣传教育工作;环保、公安部门要依法查处焚烧秸秆的违法行为，依照《环保法》和《治安处罚法》予以从重从严追究，对阻挠执法，干扰执法引起火灾造成严重损失和重大影响的，公安机关要依法严惩;宣传、广电部门要搞好宣传，大张旗鼓地宣传禁烧的相关规定，营造强大的舆论氛围。各村(社区)、乡级各部门要全力以赴，分包村、分包片、分包地块，不留缺口和死角死面，做到有火必禁，有烟必查，有灰必罚，坚决实现“不着一把火，不冒一股烟，不留一堆灰”的禁烧目标。

四、严明纪律，真督实查

为确保各项禁烧措施落到实处，由乡政府抽调人员，负责全乡秸秆禁烧工作督促检查，分片包线，深入各村(社区)巡回检查禁烧措施的落实情况，并将督查情况汇总。一要查责任落实情况;二要查措施到位情况;三要查综合利用情况;四要查宣传贯彻情况;五要查执法处理情况;六要严格责任追究，对分包不到位、宣传不到位、清运不及时，防守不到位的要全乡通报，并下达限期整改通知。对出现着火点和焚烧痕迹的要倒查责任，从严处罚。对禁烧工作中因重视程度不高，工作不力造成多次焚烧、大面积焚烧以及被县督查组发现和被遥感卫星拍到造成重大损失和重大影响的，要严肃追究村(社区)、乡级各部门的主要领导、驻村干部的责任。

五、加强领导，强化组织

为加强对秸秆综合利用和禁烧工作的领导，乡政府将成立由乡长任组长，分管领导任副组长，各驻村干部为成员的秸秆禁烧工作领导小组。领导小组下设办公室，由王进同志兼任办公室主任，具体负责对全乡秸秆综合利用和禁烧工作的组织协调工作。各村(社区)、乡级各部门要及时成立由各村(社区)、乡级各部门主要负责人为组长的禁烧工作领导小组，统一领导指挥所在辖区的禁烧工作。主要领导要亲自抓，负总责，制定方案，细化责任，全员参与，全员发动，确保实现“不见烟雾、不见火光、不见黑斑”的禁烧目标。