申论创新分论点(14篇)

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢？以下是我为大家搜集的优质范文，仅供参考，一起来看看吧

申论创新分论点篇一

我们可以把申论的写作风格概括为“三个务必”，即：

务必保持开门见山的破题方式，务秘保持严谨务实的行文风格，务必坚持无可质疑居高临下的语调语气

。

①

务必保持开门见山的破题方式

好文章尤贵开头，好的开头决定了整篇文章的气质格调，对整篇文章层次高低至少有多半的影响。所谓凤头、猪肚、豹尾。文章的标题、开头的第一句以及第一段，都是文章的开头部分，这其中标题和首句的重要性尤其明显。

写好文章的开头，首要的是保持开门见山的破题方式。即

开篇即点明整篇文章的核心论点所在

。第一段的第一句，引出所论的核心话题，将整篇文章的语境框死兜住。引出话题之后，在尽可能少的篇幅内迅速推进，将话题意义、必要性等内容快速拉出，绝不拖泥带水。

这样，开头行文，如千里行军，既写起来有方向，有抓手，不滞涩；也让读者，尤其是评卷人读起来酣畅痛快，有的放矢。

②

务必保持严谨务实的行文风格

申论虽不是机关公务行文，但客观上是为下一步从事机关公文写作进行预选。从这个角度来看，申论天然具备踏实务实的基因，应该以摒弃虚浮油滑为尚。申论行文，为忌者三：假、大、空；为尚者三：真、小、实。

③务必坚持无可质疑居高临下的语气

申论行文，要坚持绝对自信，保持对自身观点的绝对认同，无可质疑。行文层面，多用叙述句。叙事的视角较高，站在管理者的角度上，多用“要……”“必须……”“只有……”等句式。

2.申论写作框架

现在我们承接十步分析法的各要素，将其扩展，一篇典型申论作文的框架已然成型。我们在传统文章写作要点的凤头、猪肚、豹尾的基础上进行了补充完善，把申论作文要点炒成一道开胃大餐，分别有六道菜式，它们是：狼爪、凤头、鸡胸、狗腰、肚猪、豹尾。

有了这个框架作为基础，一篇关于食品安全的申论例文呼之欲出：

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申论创新分论点篇二

点评：

满分35分，可得19分

但不足是论点仍不够清晰、明确，用语不够简洁。分论点可用简洁明确的总括句来领起，确保有概括高度，发挥论点提纲挈领之作用。同时可以对分论点的形式加以修饰，比如尽量保持分论点句式、字数的一致性或相似性，如此，亦能让阅卷人一眼分辨出分论点所在，更能给阅卷人留下好印象。

申论技巧：如何把握申论归纳概括高度

但与此同时，还有一项更为根本的要求，却往往因为它的“低调”，而很容易在作答中被忽略掉，这就是——归纳概括的高度。

之所以说高度是归纳概括类试题的一项根本要求，其依据来源于“归纳概括”的本质。简单说来，“归纳概括”就是要提炼出若干事物的共同特质，而后再用凝练准确的文字将其表达出来的过程。从思维的角度说，就是从特殊到一般、从较小范围的认识上升到较大范围的认识、从较低层次的认识上升到较高层次的认识的过程。而这个上升的过程，则正体现出了高度所在。另外，说它“低调”，是因为就题面要求来说，它仅仅是通过题目中“请概述”、“请概括”这样的文字暗示和传达出来的，没有其它要求那般的明确、直白。

【例题】

根据给定资料反映的我国城乡居民养老情况，对我国城乡居民养老问题现状进行概括。 要求：全面、有条理、有层次，字数不超过300字。

“第三，全国各地根据具体情况进行了一些诸如居家养老、敬老院等养老服务，但是由于种种原因导致服务设施不达标，服务内容单一，服务质量差等问题，造成老年人生活不如意”，这是某考生答案中的一条。

由分析可知，这条概括出自材料5中“但是这位老人也表示了些许遗憾：‘我们这的居家养老是由社区组织的，内容比较单一，也就是洗洗衣服，打扫一下卫生，陪着买买菜，还有一些紧急呼叫之类。由于我们社区资金有限，经常出现协调得不好的情况，服务不是很到位。’”

乍一看来，作答准确概括出了材料所涉内容，似乎无可厚非。但是在看过下面这个答案后，相信优劣高下就一目了然了。 “三是社会养老发展水平总体不高。一些诸如居家养老、敬老院等养老服务仍存在设施不达标、管理混乱、服务质量差等问题，无法适应人口老龄化形势的要求。”

“社会养老发展水平总体不高”，这一句总括性的语言可谓是点睛之笔，一语道破天机，简明直截地勾勒出了我国城乡居民养老问题现状的一个方面，使读者在短时间内即能对养老问题有了一个整体的、直观的定位。随后再点缀上一些较为具体的表现，使答案得到了进一步的充实和完善。这招的高处就在于跳出了丛山峻岭中，识得了庐山真面目。也即把层次由一些琐碎的表象提升到了我国养老事业的全局，结论定的高，且定的准。

经过以上实例的分析，相信大家对“高度”这一概念已有了更加深刻的认识。所谓冰冻三尺，非一日之寒。若想概括的有高度，缺少深厚的知识底蕴，缺少对社会生活敏锐的洞察力，缺少必要的总结归纳训练，是很难达到那种深入浅出的境界的。所以，在备考复习的过程中，提醒大家要尽量多读一些评析时政热点的文章和书籍，看看他人是怎么看待问题、分析问题，并提出自己深刻见解的。读过书、会读书，才有高度;深思考、善提炼，才有高度。公务员考试归根结底还是工作能力的考查，能不能站在国家和政府的高度去思考、分析和解决问题，也许正是这类试题所测查的初衷所在。此外，在日常的练习中，也应有意注重这方面的训练，不断总结剖析问题本质的方法，积累高度概括的经验。 三是文章第二段展开分析时用第

规避序数词的使用

【示例一】

总论点：

转变思想，合理地开发和保护文化遗产，推动文化经济的健康发展，是传承中华文化和促进经济发展的不二良方!要使文化与发展紧密相拥，在采取措施保护文化的载体文化遗产上就应该多角度去思考和处理问题。

分论点：

第一，重视体系建设，建立完善的保护工作体系。

第二，发挥政府的主导作用，科学处理文化开发和经济发展关系。

第三，扩大筹资渠道，提高对文化遗产保护工作的经费投入量和使用效率。

第四，加强宣传力度，使文化遗产保护思想深入至社会心理层次。

【示例二】

总论点：

转变思想，合理地开发和保护文化遗产，推动文化经济的健康发展，是传承中华文化和促进经济发展的不二良方!要使文化与发展紧密相拥，在采取措施保护文化的载体文化遗产上就应该多角度去思考和处理问题。

分论点：

重视体系建设，建立完善的保护工作体系是前提。

发挥政府的主导作用，科学处理文化开发和经济发展关系是关键。

扩大筹资渠道，提高对文化遗产保护工作的经费投入量和使用效率是重点。

加强宣传力度，使文化遗产保护思想深入至社会心理层次是补充。

文章总论点很有气势，读罢示例一的分论点，“第一，第二，第三，第四”的使用却充满生硬感，给人套路化的嫌疑。示例二中的分论点对其进行了修改、完善，既规避了俗套，又使得分论点的条理特别清晰，效果明显好于前者。

总之，从这篇文章来看，是有一定的申论写作基础的，正式考试时也一定要恰当利用，考场时间有限，在确保文章结构严谨，内容安排详略得当的情况下，可发挥文字功底的优势重点雕琢文章的标题、开头、分论点、结尾等几个部分，这些部分是文章得分的亮点，开头要做到紧扣主题点名题旨，过渡段要做好前后衔接，主体部分要论证深入，结尾要回扣主题，再次点名题旨，具体作答时行文也可以没有过渡段。行文主体段每段的开头可用简洁的总括句作为“段旨句”，凸显概括的高度，有提纲挈领之作用，增添亮点。另外作答时行文内容安排也可以采取环环相扣、逐层展开的方式来展开，具体可结合自身优势来选择。除此之外，文章要整体上与其他考生拉开距离，文章的论证逻辑、语言的清晰流畅、观点新颖性、论证的深刻性等方面也要注意提高，在各个方面要提高文章与一般文章的区分度，才确保文章能拿更高的分值。

本次作答提交的都是电子版的答案，在平时做练习时，也要保持卷面整洁，基本不做涂改，书写认真，将字写得大方而又得体，做到最基本的细节绝不能失分，细节决定成败，只有养成了良好的文章写作习惯，才能在最后的考试中脱颖而出。

分值35分，得分

总分： 总评：文章写作注意发挥优势改进不足。文章写作方面也可多看范文，掌握一种熟练的、主要依据材料的写作方法。最关键的是把握议论文的三要素和基本要求，论点、论据、论证，论点鲜明、集中。论据新颖、典型。论证充分。同时若能再有一些论证方法、论据上的亮点，就可以得到更高的分数。最后，提醒考生从2014年国考申论考试时间延长30分钟，国考申论命题的题型、题量、难度基本不变，时间延长，是为了给考生更充分地思考和发挥能力创造条件，以加大考生实际能力水平的区分度，平时备考中要注意调整作答时间，作答内容的深度、层次和表述逻辑上要注重把握，确保与一般考生有一定的区分度，争取分值更高。祝考试取得好成绩！

申论创新分论点篇三

要搞清楚申论到底考什么，首先要明白公务员考试的性质。公务员考试是选拔性考试，是从符合条件的适龄考生中选拔录用国家机关工作人员。

公务员考试的综合录取率在2%左右

，也就是说100个人参加考试，成功的仅有两个。仅从这一点可以看出，

公考的整体价值取向是趋近于精英化

。公考所要录用的人选，必然是综合素质较强，能够脱颖而出的人选。

这里就绕不开“综合素质”这个定义。“综合素质”常被提及，早已老生常谈。但是问题的关键就是，何谓“综合素质”？“综合素质”到底指哪些内容？

“综合素质”主要是指

考生分析问题的能力

、

解决问题的能力

、

端正的政治立场

以及

良好的人格情商

四大部分。

1.分析和解决问题的能力

就申论考试而言，分析问题能力是指一定的材料的阅读速度，归纳提炼材料内容的能力以及基本理论分析材料的能力。

①材料阅读速度

申论考试所给定的材料文字信息量在3000到5000字左右。一整张试卷，大半篇幅都是材料。如何能对所给材料进行快速的阅读通览，在尽可能短的时间内了解材料所给定的主要话题，背景，现状等内容，可以节省出相当一部分时间用来答题，使自己的应试时间分配更加合理。这就要求考生必须具有一定的材料阅读速度。

申论大作文材料阅读应该保持在5到10分钟以内。即

保持500-600字/分钟的阅读速度

。而这代表着什么呢？也就是说你所写的1000字左右的

申论大作文，只需要不到两分钟即可阅读完毕

。而对于一个接触恐怖文字量的申论阅卷人来说，一篇文章甚至可以在

十几秒到几十秒

便阅读完毕。

快速统揽完材料之后，心中应该对材料所讨论的话题有了大概的把握。这时候应该结合给定的问题，以问题为依据再次精读材料。提炼出材料中的有用内容。

提炼材料核心内容，可以采用“十要素”分析法。十要素，即找出材料中的“是什么”、“多重要”、“如何对待”、“现在怎么了”、“结果有多坏”、“原因和总的怎么办”、“细了说怎么办”、“办完了的总结”、“未来前景展望”和“历史定位和价值判定”十个部分。

这十个部分，包含了一个现象和话题所能涉及的方方面面。可以说，无论申论试题怎么变花样，始终逃不开对这十要素其中一个的考察，或者几个要素的综合考察。

十要素不仅对申论重要，对公考面试而言重要性更高。

因为面试时更容易出现如何看待一个现象、话题这种问题。在这种情况下，掌握十要素与不掌握十要素的考生高下显然易见。

2.端正的立场与政治态度

①角色立场。

公务员考试目的是选拔维持体制运转的合格公务人员。因此从答题的立场来看，

应当假定自己是一名已入职的公务人员

，

从体制内公务人员的角度认识和分析问题，而非以普通学生或者社会人员的角度看待问题

。

为了便于说明，这里以食品安全问题为例，说明立场不同，所产生的不同思路：

②政治态度。

参加公考首要一点，是

对当前体制及政治生态的认同、拥护

。无论你在日常生活中持何种政治观点，在公考时必须在价值观层面上，保持与当前主流意识形态的统一。

这种统一具体到实际，即是

拥护以xxxxxx为核心的xxx

，增强“四个意识”，即：

政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识

。不关心政治的人，政治上永远无法进步。

3.良好的人格情商

（待续）

申论创新分论点篇四

在如今竞争激烈的市场经济条件下，企业的生存和发展关系到每位员工的生存和发展。员工是企业的重要创造者，员工能为企业献计献策，企业才能求得市场占有率的领导地位。创新是一个企业发展的灵魂。唯有从常规中寻求企业差异化的途径，拥有新的生产技术和特色的产品，有着品质、技术领先的声誉，还有完美的售后服务，才能赢得顾客的一个个订单。唯有创新企业才能谋出一条成功的路，唯有创新企业才能长远发展下去。11月的学习主题是《创新》，公司领导也能意识到创新对企业发展的重要性。创新对企业而言，就是开发新的产品，给顾客带来新服务，提高产品质量，给公司创造利润，降低成本，提高产品的利用率。创新在我们日常工作中表现在技术创新、管理创新、营销创新、服务创新，这些都归于我们的思维创新得来的成果。就我进厂近半年来，我所见的公司在这几方面有所创新话说一下。

4月7日管理走进公司，公司在企业管理上突破常规，敢于尝试新的管理体系，管理从整理、整顿、清扫、清洁规范现场步步深入，以个人行为来营造良好的工作环境，促进工作效率，提高了员工的素养，提升了企业形象。这就是企业管理创新给企业带来的效益和。

我公司生产的智能落砂机左右同时落纱，遥控启动，仅需要一人操作就行。大大减少了人力劳动，而且棉纺织厂日产量也大大提高。智能落

纱小车拥有美好的外观，操作方便，安装拆卸零部件省时省力，还有员工的一些改善型提案，不仅改善了产品质量，还大大提高了工作效率，降低生产成本。给企业创造了利润。这就是技术创新给企业发展奠定了良好的基础。

本公司自有了客服人员，企业产品的售后服务就得到了更完美，服务更周到。新的服务也铸造了产品的稳定性的发展。

每日工场的机器都在不停的运转，工人都在埋头苦干，都是为了提前发货，不延期交货。也是为我们的生存和发展而努力。一个个的订单都归于营销部的营销员，他们用创新的思维，以我厂优质的产品与其他企业差异化的优势，赢取了顾客的满意。击败了竞争对手，从而占据了落砂机市场的优势地位，达到企业的利益最大化。

创新说来也是件很简单的事，希望我们全体员工一切以生产实际出发，积极、主动拓展思维，提出不同凡响的新思想，新观点，从日常工作中总结经验，使用我们自身的战略创造更新、更好的方法和产品。为企业在不断的发展中取得创新献计献策，使得企业生机勃勃，相信自己，相信我们的企业有了我们的共同努力，一定会在创新的道路上奏起辉煌的乐章。

申论创新分论点篇五

国家技术创新工程总体实施方案

科技部 财政部 教育部等

为全面贯彻党的xxx和全国科技大会精神，落实xxx《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》(国发[2009]9号)，大力支持企业提高自主创新能力，组织实施技术创新工程，特制定本方案。

一、指导思想、原则和目标

国家技术创新工程是在现有工作基础上，进一步创新管理，集成相关科技计划(专项)资源，引导和支持创新要素向企业集聚，加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设的系统工程。实施技术创新工程是促进经济平稳较快发展的迫切要求，是加快建设国家创新体系的重大举措，是建设创新型国家的重要任务。

长期以来，xxx、xxx高度重视企业技术创新工作。特别是全国科技大会以来，支持企业技术创新的氛围日益浓厚，确立企业技术创新主体地位的战略思想深入人心，企业的创新动力和活力显著增强。各地方、各部门认真落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2021年)》(以下简称《规划纲要》)，采取有力措施积极支持企业技术创新，取得了重要进展，积累了宝贵经验。但是在技术创新体系建设中还存在许多亟待解决的突出问题，企业尚未成为技术创新的主体，产学研结合松散、围绕产业技术创新链持续稳定的合作不够，创新资源分散重复、布局失衡，企业特别是中小企业技术创新缺乏全面有效的支撑服务等，导致科技与经济结合不够紧密，迫切需要采取系统措施集中加以解决。

实施技术创新工程的指导思想是：深入贯彻落实党的xxx精神，以科学发展观为指导，围绕提高自主创新能力、建设创新型国家的战略目标，促进科学技术更加主动地为经济社会发展服务，经济社会发展紧紧依靠科学技术和自主创新，以确立企业技术创新主体地位为主线，充分运用市场机制，引导和支持创新要素向企业集聚，增强企业自主创新能力和产业核心竞争力，为推进经济结构战略性调整，加快发展方式转变，建设创新型国家提供有力支撑。

实施技术创新工程要坚持“企业主体、政府引导;深化改革、创新机制;立足当前、着眼长远;部门联合、上下联动”的原则。

实施技术创新工程的总体目标是：形成和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，大幅度提升企业自主创新能力，大幅度降低关键领域和重点行业的技术对外依存度，推动企业成为技术创新主体，实现科技与经济更加紧密结合。

二、主要任务

针对技术创新体系建设中存在的薄弱环节和突出问题，从以下方面入手，着力推进产学研紧密结合，为企业技术创新提供有效的支撑服务，促进企业成为技术创新主体：

(一)推动产业技术创新战略联盟构建和发展。

统筹推进产业技术创新战略联盟的构建和发展。以增强产业核心竞争力为目标，重点围绕十大产业振兴和战略性产业发展，形成工作布局。

引导产业技术创新战略联盟的构建。促进产学研各方围绕产业技术创新链在战略层面建立持续稳定的合作关系，立足产业技术创新需求，开展联合攻关，制定技术标准，共享知识产权，整合资源建立技术平台，联合培养人才，实现创新成果产业化;指导和鼓励地方结合当地实际，构建支撑本地经济发展的技术创新战略联盟;鼓励行业协会发挥组织协调、沟通联络、咨询服务等作用，推动本行业联盟的构建。

引导产业技术创新战略联盟健康发展。通过科技计划委托联盟组织实施国家和地方的重大技术创新项目;积极探索支持联盟发展的各种有效措施和方式;推动联盟建立和完善技术成果扩散机制，向中小企业辐射和转移先进技术，带动中小企业产品和技术创新;依托联盟探索国家支持企业技术创新的相关政策。

(二)建设和完善技术创新服务平台。

明确技术创新服务平台的建设要求，突出资源整合和服务功能;按照“面向产业、需求导向;创新机制、盘活存量;政府引导、多方参与;明确权益、协同发展”的原则，构建面向重点产业振兴和战略性产业发展的技术创新服务平台。

依托高等学校、科研院所、产业技术创新战略联盟、大型骨干企业以及科技中介机构等，采取部门和地方联动的方式，通过整合资源提升能力，形成一批技术创新服务平台。

充分发挥转制院所在技术创新服务平台建设中的作用。加快先进适用技术和产品的推广应用，加速技术成果的工程化，加强产业共性关键技术研发攻关，加强研发能力建设和行业基础性工作。

提高平台服务队伍的专业化水平。建立健全人员保障与激励政策措施，明确岗位职责，完善绩效评价，加强专业技能培训，不断提高服务能力和水平。

(三)推进创新型企业建设。

根据国民经济发展和《规划纲要》实施的要求，推进创新型企业建设工作;加强分工协作，针对不同类型的企业进行分类指导，突出对中小企业创新发展的引导。

引导企业加强创新能力建设。引导企业加强创新发展的系统谋划;引导和鼓励创新型企业承担国家和地方科技计划项目;引导和鼓励有条件的创新型企业建设国家和地方的重点实验室、企业技术中心、工程中心等;支持创新型企业引进海内外高层次技术创新人才;支持企业开发拥有自主知识产权和市场竞争力的新产品、新技术和新工艺。

引导企业建立健全技术创新内在机制。完善创新型企业评价指标体系，开展创新型企业评价命名，发挥评价对全社会企业创新的导向作用;加强创新型企业动态管理，形成激励企业持续创新的长效机制;通过科技奖励引导企业技术创新;发挥创新型企业的示范作用。

发挥广大职工在技术创新中的重要作用。强化企业技术创新群众基础，组织职工开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造等群众性技术创新活动，加强职工技术交流与协作，促进职工技术成果转化。

(四)面向企业开放高等学校和科研院所科技资源。

引导高等学校和科研院所的科研基础设施和大型科学仪器设备、自然科技资源、科学数据、科技文献等公共科技资源进一步面向企业开放。

推动高等学校、应用开发类科研院所向企业转移技术成果，促进人才向企业流动。鼓励社会公益类科研院所为企业提供检测、测试、标准等服务。

加大国家重点实验室、国家工程技术研究中心、大型科学仪器中心、分析检测中心等向企业开放的力度。将开放工作纳入单位年度工作计划，开放情况作为其运行绩效考核的重要指标。

(五)促进企业技术创新人才队伍建设。

加强企业技术创新人才培养。推动高等学校和有条件的科研院所根据企业对技术创新人才的需求调整教学计划和人才培养模式。加强职业技术教育，培养适应企业发展的各类高级技能人才。鼓励企业与高等学校、科研院所联合培养人才。鼓励企业选派技术人才到高等学校、科研院所接受继续教育、参加研究工作，或兼职教学。

引导高等学校学生参与企业创新实践。发挥企业博士后工作站的作用，吸引博士毕业生到企业从事技术创新工作。鼓励高等学校和企业联合建立研究生工作站，吸引研究生到企业进行技术创新实践。引导博士后和研究生工作站在产学研合作中发挥积极作用。鼓励企业和高等学校联合建立大学生实训基地。

协助企业引进海外高层次人才。以实施“千人计划”为重点，采取特殊措施，引导和支持企业吸引海外高层次技术创新人才回国(来华)创新创业。

提高职工科技素质和创新能力。广泛开展岗位练兵、技能比赛、师徒帮教、技术培训等活动。把增强职工创新意识和创新能力与提高职工技能水平结合起来，建设一支知识型、技术型、创新型高素质职工队伍。

(六)引导企业充分利用国际科技资源。

发挥国际科技合作计划的作用，引导和支持大企业与国外企业开展联合研发，引进关键技术、知识产权和关键零部件，开展消化吸收再创新和集成创新。鼓励企业与国外科研机构、企业联合建立研发机构，形成一批国际科技合作示范基地。

发挥驻外科技、教育等机构的作用，引导企业“走出去”，开展合作研发，建立海外研发基地和产业化基地，及时掌握前沿技术发展的态势，把握国际市场动向，通过科技援外等方式向发展中国家输出技术，扩大高新技术及产品的出口。

鼓励和引导企业通过多种方式，充分利用国外企业和研发机构的技术、人才、品牌等资源，加强自主品牌建设。

三、保障措施

(一)创新科技计划组织方式。

国家科技计划调整和优化立项机制。建立和完善以企业技术创新需求为导向的立项机制;建立和完善企业技术创新需求的征集渠道，应用开发类项目的指南编制、课题遴选、立项论证充分发挥企业作用。加强各类计划之间的联动和有效衔接。

改进科技计划项目的组织实施方式。应用开发类项目应有企业参加、产学研联合实施，围绕产业技术创新链加强项目的系统集成;对符合条件的创新基地、人才团队、产业技术创新战略联盟等持续安排项目支持。

建立支持科技计划成果转化应用的资金渠道和机制，发挥已有科技计划成果支撑企业技术创新的作用。

支持产业技术创新战略联盟组织实施科技计划项目，开展重大产业技术创新活动。支持技术创新服务平台强化面向企业特别是中小企业的服务功能。发挥科技计划对创新型企业加强创新能力建设和掌握自主知识产权核心技术的引导作用。

(二)发挥财政科技投入的引导作用。

调整科技支撑计划、863计划、科技基础条件平台等相关计划(专项)的投入结构，形成持续稳定的经费支持渠道，保障技术创新工程重点任务的实施。

创新财政科技投入支持方式。综合运用无偿资助(含后补助)、贷款贴息、风险投资、偿还性资助、政府购买服务等方式，引导全社会资源支持企业技术创新。

(三)建立健全有利于技术创新的评价、考核与激励机制。

完善高等学校和科研院所内部分类考核。对从事教学、基础研究、应用技术研究和成果转化的不同工作进行分类评价，使上述各类人员具有同等地位。科技人员承担企业委托的研究项目与承担政府科技计划项目，在业绩考核中同等对待。

支持高等学校和科研院所建立技术转移的激励机制。应用开发类研究以成果的转化应用作为评价标准。有条件的高等学校、科研院所建立专门技术转移机构;对技术转移获得的收益，明确对科技成果完成人和为成果转化做出贡献人员的奖励措施。

完善国有企业考核体系和分配激励机制。发挥业绩考核引导作用，在对企业负责人经营业绩考核中，进一步完善对技术创新能力的考核指标体系，引导企业加大科技投入。推动企业集团将技术创新能力指标纳入内部各层级企业的考核评价体系。进一步研究企业骨干技术人员中长期分配激励机制与政策，调动发挥骨干技术人员积极性。

(四)落实激励企业技术创新政策。

抓好政策落实。加快开展国家自主创新产品认定工作，加强有关部门的协调配合，加大宣传培训力度，落实企业研究开发费用所得税前加计扣除、高新技术企业认定、政府采购自主创新产品、创业投资企业和科技企业孵化器税收优惠等重点政策。

不断完善政策。开展政策落实情况评估，及时掌握新的政策需求，促进政策研究制定，完善促进产学研结合、技术转移等政策措施。

(五)加大对企业技术创新的金融支持。

建立科技金融合作机制。加强技术创新与金融创新的结合，发挥财政科技投入的杠杆和增信作用，引导和鼓励金融产品创新，支持企业技术创新。

加大对企业技术创新的信贷支持。通过贷款贴息等手段鼓励和引导政策性银行、商业银行支持企业特别是中小企业技术创新。

支持企业进入多层次资本市场融资。鼓励和支持企业改制上市，扩大未上市高新技术企业进入代办股份转让系统试点范围，鼓励科技型中小企业在创业板上市。

开展知识产权质押贷款和科技保险试点，推动担保机构开展科技担保业务，拓宽企业技术创新融资渠道。

大力发展科技创业投资。加大科技型中小企业创业投资引导力度，引导和鼓励金融机构、地方政府以及其他民间资金参与科技创业投资。

四、组织实施

(一)加强组织领导，统筹推进工程实施。科技部、财政部、教育部、xxxxxx、全国总工会、国家开发银行等部门组成的推进产学研结合工作协调指导小组，负责组织实施技术创新工程，定期召开会议，研究决定技术创新工程实施的重大事项，统筹协调相关部门和地方创新资源，督促检查技术创新工程的实施情况。

协调指导小组办公室负责落实协调指导小组的议定事项，做好推动技术创新工程实施的具体工作，加强联络协调，组织调查研究，促进信息沟通，指导地方工作。

(二)加强部门协同，完善分工负责机制。各相关部门根据总体方案，结合部门职能，分解工作任务，发挥各自优势，制定具体方案，落实相应责任;部门间加强协调配合，针对实施中出现的新情况、新问题，及时研究采取有效措施。充分发挥行业协会在推进企业技术创新中的重要作用。

(三)发挥地方作用，结合实际开拓创新。各地方要结合当地实际，突出地域特色，在总体方案的指导下，加强组织领导，制定方案，集成相关资源，加大投入，完善保障措施;各级科技、财政、教育、国资监管、工会、开发银行等部门要加强分工协作，与有关部门协调合作，积极探索，大胆创新，落实各项重点任务，扎实推进技术创新工程的实施。

申论创新分论点篇六

广义上的申论指公务员考试行政能力测验之后的第二门考试科目。主要形式是给定材料，以材料为基础，进行多角度，多层面的考察。

狭义上的申论，主要指考试科目里的申论作文，这也是我们这次指南所讨论的重点。

申论，即申述而论之，是指针对给定材料或者特定话题而引申开来、展开议论的一种文体，是随着公务员录用考试制度而出现、推行的一种新兴文体。申论与古代策论、八股文写作有千丝万缕的联系。从某种程度上讲，申论脱胎于策论、八股，但显然比之前者更加科学合理。

从文体上讲，申论属于议论文，

侧重于理性辨析、严密论证

。行文上，抒情和说明使用较少，主要集中于论述。明确这一点，就可以知道，申论的写作

不应追求情绪的表达是否到位，文辞是否华丽

，而应该

关注论点是否明确，论证是否严密

。

可以说，

论点和论证，是申论最核心的两条生命线

。而结构，则是申论而围绕这两点的申论结构，则是撑起文章的栋梁。申论，更多的是以结构取胜。

申论作文整体写作思路：

明确整个写作流程，就可以知道

申论写作的四大要求

：

①论点明确

：论点是应试者对待话题的核心观点，也是申论作文考察的核心要点。论点必须明确、准确，不能含糊而不知所云。有的话题核心论点已经明确，如

农村和基层治理的核心在抓基层党建、对待传统文化要继承保护与创新并举、新常态经济发展要注重转型升级创业创新等等。

有的话题核心论点要考生自己总结，这就要求考生

一是要有端正的政治立场和人格情商（详见第二部分，申论到底考什么），二是具备一定的理论基础，和对热点现象尤其是诸热点之间关系的深入了解。对于这两点，本篇指南其后都有论及。

②论证严密

：申论作文是说理性的议论文。论证是作文的主要内容，这也决定的行文的逻辑层次和内涵深度。

论证的行文风格，要保持开门见山、务实严谨、居高临下、无可质疑（详见第四部分，十步分析法下的申论写作框架）。论证的必备要点，要说清楚话题的来龙去脉，层次清晰，富于逻辑和条理。（详见第四部分）。

③承转流畅

：由论点到论证，由论证到归纳升华；以至于论点内部、论证的内部、总结的内部，每一部分，都需要有转折句作为承转。

要保持行文流畅不滞涩，整篇文章通顺富于条理，必须要做好转折句的写作

。

④总结有力

：总结包括两部分，一是对之前所有论述的归纳总结；二是在归纳总结基础上的升华。归纳总结部分其时是对总论点的递续，基本是承接总论点的说法。

总论点在启示下文，总结就是归纳上文。简单的说，总论点侧重在这事该怎么做好，总结侧重在这样做了就很好了。

无非是同样一句话，正着反着说而已。升华的难度要高一点，这要求考生能将文章与

更高层面的热点问题联系起来，提高整篇文章的立意。

掌握这一点，

需要对整体社会运行的大趋势有所把握。

申论创新分论点篇七

2016安徽公务员考试必看申论范文：公文示范之汇报材料 通过最新安徽公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，安徽中公教育整理了安徽省考资料大全供考生备考学习。

需要更多指导，请选择在线咨询一对一解答。 公务员考试申论中的贯彻执行类题目历来是广大考生成“公”路上的拦路虎，因为贯彻执行类题类目庞杂，涵盖范围广，体裁不限，导致考生复习难度加大。在此，中公教育专家为各位考生整理了一些常见文种给出示范，供考生积累和参考，本文为汇报材料。

关于 ×× 区安全生产工作的汇报材料

首先对省政府安全生产督查组到我区检查指导工作表示热烈的欢迎，下面，我简要汇报一下××区的安全生产情况。

××区是××市的中心城区，辖区总面积 62 平方公里，管辖 9 个街道、32 个社区、19 个行政村，总人口近 万人。××区是××市的商贸中心，也是全市的政治、经济、文化中心。截止目前，全区安全生产工作形势持续稳定，未发生重伤以上安全事故，连续五年被市政府评为安全生产先进单位。具体做了以下几项工作：

…… …… 余下全文

申论创新分论点篇八

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申论答题技巧——申论写作题型之报告

推荐阅读：事业单位考试题库|2013申论热点

申论考试，也就是时政考试，应用文写作。写作题型包括报告、讲话稿、演讲稿、开幕词、公开信、意见以及通知等几种形式。下面，中公教育就结合不同的题目类型，为大家进行分析概括。

阅性的上行文，主要用于下级机关向上级机关汇报工作，反映情况，

一、报告的分类

报告、答复报告和报送报告四种;按行文目的分为呈报性、;告、专题报告;按时限可分为例行报告和不定期报告两种。

二、报告的特点

1.掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导，所以，汇报性是“报告”的一个大特点。

2.的，有什么情况、经验、体会，今后有什么打算，对领导有什么意见、建议，

3.据, , 属于单项行文。

4.多数报告都是在事情做完或发生后, 向上级机关作出汇报, 是事后或梁;工作的依据。

三、报告的格式

报告一般由标题与正文两部分组成，正文部分包括文章的前言、主体、结尾，三部分比较明显，层次比较清楚。

1.标题

总部地址：北京市海淀区学清路38号金码大厦b座9层、11层、17层

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申论创新分论点篇九

申论复习时间安排和技巧

通常情况我们会把申论复习的时间分为三个阶段即前期掌握基础知识、中期做历年真题和后期整理申论素材。

一、掌握基础知识

前期的话需要先了解一下申论的基础知识，掌握一些常规性的只是和基本的答题技巧，为下一阶段的复习做好准备。此外，在前期调整好心理状态是保证后阶段复习的重要任务，一定要坚持下来。这需要在考前三个月就开始。

二、做历年真题

申论考试必做真题，每年的申论题型都差不多，重点要了解申论常考的热点问题及涉及的政策，可以尝试自己按照题目要求进行答题，最后在参考标准答案找出自己的不足。这个阶段时间不定，可以没复习一段时间就尝试在写一篇进行，能清楚的了解自己复习的成果。

三、整理申论热点和素材

积累申论素材要多看时政热点，如人民时评、瞭望时评、半月谈半月评论、时事政治等等，学习一些观点和政策的标准表述，在写作的时候能有非常大的帮助。这个阶段可以安排在考前的半个月。

申论作答必须的注意四点

在申论题目中，提出对策题是重点之一。提出对策，首先要解决对策从哪里来的问题，即明确对策的来源。按照申论命题规律，给定资料必然包含对策信息，主要的对策就包含在给定资料中。只要透彻理解给定资料，就能解决最基本的对策来源问题。同时，考生的知识积累、理论修养、实践经验也是对策的重要来源。考生在用好给定资料的同时，也要善于从自己的知识和经验储备中寻求对策。公务员专家针对对策题的作答要点总结出四点必须。

(一)必须具有针对性

所谓对策的针对性，是指考生提出的对策必须是依据材料的主要问题，提出的解决方案，而且提出的方案表述一定要分清主次、突出重点。

(二)必须具有可行性

所谓对策的可行性是指提出的对策必须是可操作的。因为制定方案的目的就是解决实际问题，制定出来却无法操作也就失去了制定的意义。下面对可行性做一下具体分析：

第一、要有直接解决问题的政府部门或职能机构解决、落实你提出的对策。

第二、要有解决问题的具体步骤、方法。

第三、要考虑解决问题的时效性和必备条件，不要模糊不清、脱离实际，如果你在提出对策时忽略主观、客观条件对它的影响和制约，方案极易失去可行性

第四、择优选择。解决一个问题有多种方案，要选择效果最好的;一些方案可以达到相同的效果，要选择最为可行、成本最低的。

(三)必须合情、合理、合法

申论考试提供的材料的主旨是明确的，是非标准也一定非常清楚，或者经过分析是可以得出正确结论的。考生制定的对策一定要符合社会的伦理道德规范、国家的法律、法规及党和国家的路线、方针、政策。一旦出现存在争议或尚未有定论的材料，就更需要注意这一点。

(四)必须符合“虚拟身份”

申论考试经常会要求考生以某种假定的“虚拟身份”来提出对策，这时，考生一定要明确自己的角色定位，即明确你是站在哪个具体的政府职能部门的位置上来进行决策的，然后才有可能提出切实可行的解决方案，否则面面具到，反解决不好问题，也不符合考试要求。

申论高分的取得，不仅要把握住题目的宏观方向，细节问题同样需要重视。

申论答题技巧:提炼申论材料中的关键词

申论考试中为了应对给定材料的数量和字数不断升高的趋势，为了提高作答的准确性和效率，考生必需掌握申论材料中关键词的选定和提炼，将篇幅浩大的材料化繁为简，准确地确定段落和材料的核心信息，实现一箭中的的作答目标。

申论材料关键词的选定

对每位考生来说，想要对给定材料进行精读、细读，时间上肯定不容许的。一目十行的阅读又容易遗漏信息。于是，通过定位关键词来把握有价值的信息，也就成了不二方法。

定位关键词，一是要依据问题。不同的问题对应着不同的关键词。例如，概括特点类问题的关键词就该涉及一些形容性的语句，对策类问题的关键词应涉及国内外的经验和教训等。因此，考生需明确问题是什么类型，然后再定位关键词的类型;二是要依据材料。不同类型的材料包含的关键词的数量和特点不同。一般来讲，学者、专家观点包含着密集而集中的关键词，且多为理论性;而新闻报道的关键词就显得分散，大多是记叙和事实性的。

但总的来看，比较通用的选择关键词的技巧有三个：一是高频词汇，二是比较抽象的概念，三是语言表达规范的。

申论材料关键词的提炼

有些材料只涉及一些细节、微观的说明和描述，无法直接从文中勾划出来。这时，就需转换思路，通过对材料的进一步概括来进行关键词的提炼。例如，“市民王女士说：上个月土豆5毛一斤，到这个月都就8毛了，其他蔬菜也这样”。对于这句话，考生无法直接选定关键词，只能进行关键词的提炼，即蔬菜价格涨幅大。也就说，用规范性、专业性强的词来复述材料中的具体、细微的信息。

在关键词的提炼中，鉴于公务员考试的性质和所给材料的特点，常常用到一些与行政机关工作相关的词汇，例如，监督、管理、责任、作风等。当然，还要具体问题具体分析，如果材料中涉及的是看病难看病贵的问题，用于关键词提炼的词汇就可能是接诊率、费用高、医疗设备简陋等。也就说是，利用平时累积的知识，用贴近材料、贴近专业的角度提炼关键词。

申论创新分论点篇十

本人今年参加了公务员考试，已经最后确定被录用。今年本人申论考了80分（100分制），还算不错，这几天细细总结分析了一下，写了点东西，供将要参加考试的同志参考，如果能从中得到一二用处，足矣。

2、关于写作的框架，的确，申论不同于传统教育中的议论文，根据我的经验，通常一篇完成的申论的基本框架如下：a、点题（一句话或者两句话引出材料中之问题焦点）b、分析问题（分析焦点问题的来由，现状和可能的发展）c：解决问题（这部分最重要，申论考察的其实就是这一点，就是你对这个危机问题或者焦点问题是有怎样的想法和怎样的解决方式）

3、几个注意点：写申论最好能在每个部门中，无论是问题还是解决问题都采用“一，二、三”的层次表达，显示你的条理。

4、一定要自圆其说，每个人从材料中归纳出来的问题或者焦点可能不尽相同，你一定要围绕问题，得出自己的意见，然后围绕自己的意见分析问题，进而提出解决的方法。

5、开头和总结非常重要，一般开头就是引出问题，表示对什么问题的关注，结尾的时候在提出解决的问题的方案的基础上对这个问题的发展的展望。

6、最好能够借用一些马克思、xxx和xxx思想中分析问题和解决问题的一些基本观点。比如一分为二，主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主次方面、两手抓等等。

7、字迹要清楚，字数要适当。

8、找几篇样文，研究一下，看看人家是怎样布局的。

9、要冷静，要自信。

申论创新分论点篇十一

2016国家公务员考试申论公文写作指导：总结报告书 中公教育专家通过分析近些年的申论考试发现，拉开考生分值差的最为主要的因素在于非作文小题的得分。若想在申论考试中力拔头筹，关键在于小题的得分。纵观历年真题，现今申论小题考察出现频率最高的题型为贯彻执行题，若想致胜贯彻执行专项，必须了解一些常见党政机关公文的写作。中公教育辅导专家现就“总结报告/汇报材料”这一常考的党政机关公文写作作出详细剖析。

【总结报告/汇报材料文种介绍】

总结报告/汇报材料是对一定时期内的工作加以总结，分析和研究，肯定成绩，找出问题，得出经验教训，摸索事物的发展规律，用于指导下一阶段工作的一种书面文体，是对以往工作实践的一种理性认识。

【总结报告/汇报材料基本行文逻辑思路】

总结报告/汇报材料=发文事由+以往工作情况的整理(工作成绩+存在问题)+对策建议+

结束语

发文事由：写总结报告/汇报材料的原因/背景(此部分应根据相应给定资料内容撰写); 以往工作情况的整理：对以往工作过程中取得的成绩或者存在的问题进行归纳整合(此部分应根据相应给定资料内容撰写);

对策建议:根据以往的工作情况，提出有针对性的解决问题的对策建议(此部分应根据相应给定资料内容撰写);

…… …… 余下全文

申论创新分论点篇十二

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申论创新分论点篇十三

申论，是测查考生是否具备从事机关单位工作能力的一门考试科目。其试卷特点是要求考生在理解给定资料的基础上，合理运用材料内容，加以联系实际进行作答。国考和各地省考每年的考试主题都在与时俱进的不断变化，但万变不离其宗的是，都会提供大篇幅的材料内容。国考和省考申论材料的字数大多在6000——7000字，如何在有限的考试时间里，快速而精准地抓住大篇幅材料的核心，考验着每一位考生的阅读理解能力。接下来就教大家如何在大篇幅材料中快速抓住重点。

大纲定义为：全面把握给定资料的相关内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

大纲理解为：全面把握给定资料相关内容是指要从各个方面或角度思考给定内容，理解材料含义意为能理解给定资料的字面意思，准确提炼观点并揭示本质意为要能理解材料背后所阐明的道理。总之，对申论材料的阅读理解能力，即能读懂材料意思，能读透材料的本质。

案例型材料，顾名思义，即为讲述故事或例子的材料，这类材料在申论材料中出现频率最高，往往通过案例的形式反映本质道理。阅读此类材料，我们可以从两个方面来抓住案例的本质核心：

①要素法。即通过抓住一则案例的各个要素，快速提炼案例内容并揭示案例本质。一则案例的要素主要有主体、处境(依材料而定，有的案例材料没有处境描述)、做法以及结果。如何运用要素法呢?咱们通过一则省考材料来理解。

材料：

深圳的创业者乔峤想要做一款智能耳机，他发现，60%的人都会在跑步过程中听歌，并用手机app记录运动数据。如果有产品能同时解决跑步人群运动数据记录和听歌的需求，又能通过音乐来实现运动激励，会有很好的市场前景。乔峤对记者说，他想针对每个人的身体特征，设计和提供有效的音乐服务产品，做到每一个硬件设备都是针对个人定制的。

不难看出，这两段材料集中讲述了一个乔峤创业的故事，两段文字共350多字，运用要素法，我们可以抓住案例的：

主体：乔峤

处境：有好点子，却面临缺资金和人才的尴尬

结果：吸引投资者参与，引入了各领域资源，获得融资与人才的加入

一句话总结案例就是：乔峤创业面临缺人才和资金的问题，通过股权众筹的方式弥补了短板。350多字的材料内容，现在通过30字即可概括案例主要内容，而从其做法中，我们可以得到，这则案例主要想表达道理是阐明众筹对于创业的重要意义。这就是使用要素法快速理解案例核心本质的体现。

②重点关注材料原文中对于案例的分析部分

申论案例材料有一个共性特点，即在描述一则案例后，会录入一些权威人士的观点，对案例所反映的道理进行点拨和总结，比如：

一年前，小张从北京到杭州工作，在租房时，她惊喜地被中介告知，由于她的信用记录良好，所以不用缴纳两倍于月租的租房押金。而北京的胡先生，却遇上了一件让他颜面尽失的事情：原本在假期准备租辆宝马车和朋友外出自驾游玩，没想到却被租车公司拒绝。原来，胡先生由于欠款许久未还，已经被列入了“老赖”的名单，导致自己的信用数据不佳，被禁止租车。

2018年2月起，到e市妇女儿童医疗中心就诊的病患们发现，只要自己的信用度足够好，在医疗中心就可以“先诊疗后付费”，而无需一次次在诊室、检查室和交费处之间奔波，大大节省了自己的时间和精力。

信用骑车、信用住店、信用借书、公交车扫码乘车……这一幕一幕都告诉我们中国正在迈进信用社会。随着大数据时代的来临，信用成为每个人的“第二张身份证”。每个人、每个机构的信用度都可以被量化，曾经“看不见”“摸不到”的信用，正在逐步“变现”。

从以上材料可以看出，前面两个自然段主要是对三个信用在具体领域变现的案例进行阐述，最后一段从个别案例上升到普遍现象，得出结论：大数据带领中国步入信用时代，信用在变现、被量化。

申论创新分论点篇十四

在人类生活的各个领域中，都有创新与守旧的影子。选择创新还是守旧？是人类必须面对的问题。

守旧，顾名思义，就是坚守旧传统，信仰旧观念，按旧的方法做事。之所以有守旧现象，是因为无知，见识浅短和接受一些旧的思想，而不顺应历史发展潮流，切合实际，用旧的方法看待问题·解决问题所造成的。守旧的多半是书呆子和没有见识的人。虽然他们身份有异，但都同时犯了一个错误：没能看清历史发展潮流，紧跟社会的步伐。

在科学界，守旧的人，往往会墨守陈规，不能有充分大胆的设想，从而阻挡了科学探究的进程。在政治界，守旧的人目光短浅，往往会误国误民。总的来说，守旧是阻碍社会进步的绊脚石，守旧的人也不会有什么成就。

创新，指创造·发现新兴的事物。创新也是要在前人探究成果的基础上，通过人大脑的充分想象与逻辑思考，进一步发现事物的其它方面。为事物灌注一份新的气息，使之与原物有所差异。也可打破传统的观念，创立有根据又新颖的理论，也称之为创新。创新的人具有过人的只会，非凡的想象力一级敢于打破传统观念的勇气。

善于创新的人也会有所成就。

创新是社会发展的动力，也是人类进步的阶梯。伽利略打破传统封宗教以地球为宇宙中心的理念，促进了科学进步。从而万古流芳。比尔盖茨放弃哈佛学位，致力于当时并不吃香的电脑行业，成为了世界首富。因为创新，电灯取代了蜡烛，楼房取代了平房，空调取代了风扇。因为创新，人类社会日益进步。

发展中国家为何落后？因为它们守旧。发达国家为何发达，因为它们敢于创新，善于创新。创新是一个民族，一个国家长盛不衰的秘诀，也是一个人生存的需要。因此，在守旧与创新面前，我们应毫不犹豫的选择创新，拥有善于发现创新的眼光，敢于创新的勇气。为国家，为全人类，为世界，做出贡献！