“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动实施方案

根据省委和市委统一部署，经研究，决定在嘉广集团开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动，现提出如下实施方案：

一、指导思想及目标任务

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和省委十四届三次全会精神，以“八八战略”为指引，按照“以大走访深化大宣讲，以大宣讲促进大解放，以大解放推动大发展”要求，广泛发动集团党员干部进村进企入户，开展社情民意大走访，摸清情况，化解矛盾；开展“八八战略”大宣讲，传播精神，凝聚力量；开展思想观念大解放，聚焦主业，推动发展，进一步密切党群干群关系，进一步改进作风提振精神，为打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想的示范地、弘扬“红船精神”的示范地贡献广电力量。

二、参加对象

集团全体在职党员

三、方法步骤

（一）走访宣讲阶段（8月初至9月中旬）

1.分片联系，结对编组。按照“领导示范、以上率下”的要求，集团领导班子成员根据结对关系，带头到联系村（社区）开展走访、宣讲、调研和督查。集团全体在职党员以党支部为单位，按结对关系与镇（街道）干部统筹安排，一起编入网格，实现所有网格全覆盖。

2.进户入企，开展走访。一是联户纳凉拉家常。召集居民户代表召开“纳凉会”，集中收看《“八八战略”15年》政论片，发放“八八战略”宣讲小册子，解读《习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的萌发与实践》文本，让群众充分感受到在“八八战略”指引下经济社会发展大成就、民生福祉大改善，进一步明白惠在何处、惠从何来。二是上门走访问冷暖。对未参加“纳凉会”的、有矛盾纠纷的、有思想情绪的、有红白喜事的居民户和困难家庭、危重病人家庭、空巢老人、残疾人、留守儿童家庭，走访宣讲小组要主动上门宣讲、嘘寒问暖，摸清生活现状、思想动态和愿望诉求。三是带案下访破难题。对走访宣讲中了解到的初信初访户，由走访宣讲小组协调相关职能部门主动上门听取意见，诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位；对重点信访事项，结合“清初访、查重访、化积案”工作，由包案领导、工作专班、法律专家进行“三方会审”，专案化解。四是网上网下听意见。对长期外出经商务工的居民户，依托电话、微信、QQ等通讯手段沟通联络，及时了解生产生活情况、宣讲好嘉兴发展变化、听取对家乡发展意见建议。对群众在网络平台反映的意见建议，各地各部门各单位要主动研判回应，走好网上群众路线。

（二）整改推动阶段（贯穿始终，10月底前）

3.排查化解矛盾。按照“马上办、网上办、一次办”要求，对走访过程中听取的意见和来信来访等送上门的意见原汁原味进行分类梳理汇总，及时化解人民内部矛盾。一是协助镇（街道）、村（社区）解决好基层组织自己能解决的矛盾纠纷；二是协助指导组梳理当地无法解决的重大矛盾纠纷或信访积案，形成问题清单，报市活动协调小组办公室；三是做好市活动协调小组办公室交办给集团的问题清单，确保事事有回音，件件有着落，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

4.实施专题破难。聚焦惠民政策和重点工作落实中的问题，开展专项破难，持续增进民生福祉。聚集干部怕担当、不作为、中梗阻、慵懒散等作风顽疾，实施作风效能提升等专项破难行动，不断提振干部精气神、提升执行力。

（三）巩固提升阶段（贯穿始终，11月底前）

5.解放思想大讨论。通过开展广泛深入讨论，引导广大党员干部围绕践行新理念、提升境界标准、创新创优，努力形成与“进入世界舞台中央聚光灯下的嘉兴”相适应的新观念、新机制、新作风，以奔跑起来、沸腾起来、奋斗起来的姿态推动事业发展。先后组织三次专题讨论：

一是开展“如何当好红船护旗手”大讨论。结合走访宣讲，对照习近平总书记重要指示精神和省委十四届三次全会精神开展大讨论，理出“找差距清单”，体现“干在实处、永无止境”的追求。（8月完成）

二是开展“如何当好弄潮儿”大讨论。结合巩固提升，对照全国、全省先进地区，以及周边地区好的做法，对标对表长三角区域标兵开展大讨论，形成“学先进清单”，体现“争先晋位、方显担当”胆识。（9月完成）

三是开展“如何当好示范者”大讨论。结合总结提升，对照打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想的示范地、弘扬“红船精神”的示范地开展大讨论，形成“争示范清单”，体现“走在前列、要谋新篇”的气魄。（10月完成）

通过大讨论，集团党委中心组（由办公室负责整理）和在职党支部各形成三张清单，由集团党委汇总后报市委“三大”活动协调小组备案。

6.推动建章立制。巩固活动成果，总结走访宣讲、矛盾化解、专题破难等方面行之有效的工作制度，推动常态长效。对长期以来形成的基层走亲连心、“一员双岗”、党员承诺、党员志愿服务等制度要强化刚性执行，健全民情民事收集分类、交办督办、评价反馈联动处置机制；健全党建引领的基层社会治理体系，推动干部作风进一步转变、干群关系进一步融洽、党群关系进一步密切、营商环境进一步优化。

四、工作要求

（一）加强领导。为确保活动顺利开展，成立嘉广集团“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动领导小组，负责专项行动的组织协调。

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“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动领导小组办公室设在集团办公室（党委办），由李郭保同志兼任办公室主任。

（二）严明纪律。活动中要认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委相关要求，务实高效、轻车简从，不搞层层陪同，不搞形式主义，不增加基层负担。领导干部要带头改进作风，根据市委要求，活动开展情况作为领导班子民主生活会对照检查的内容。

（三）注重实效。通过开展大走访活动，深入研究分析基层群众工作中存在的问题，及时总结推广基层创造的好经验和形成的有效做法，健全完善民情民事收集分类、交办督办、反馈评价机制，不断提高群众工作水平。