解放思想推进乡镇经济发展

综观近年来**镇在思想观念、突破困难、关注民生与发展经济的实际，**镇的经济发展确实需要进一步解放思想。

突破思想障碍，坚持以科学发展观统领全局。**镇曾创下珠江三角洲工业卫星镇和省中心镇的业绩，但未能乘胜追击，却因金融风险和特大洪灾袭击的波及，陷入经济低迷的波谷，致使与珠三角经济发达地区的差距进一步拉大。针对这

些严重的思想障碍，**镇委提出了“突出一个中心，抓好两个重点，推进三项建设”的工作思路，对全镇“三级干部”进行解放思想的教育，端正发展观念，以科学发展观统领发展全局，开创发展的新局面。

突破“小而全”的发展模式，坚持走发展特色产业。**镇在制订镇经济发展规划中，把发展陶瓷定位为特色产业放到重要位置而发展，是充分调查和可行性研究的结果。经过2007年的实践，先后引进了会德丰、新锦成等几家大型陶瓷企业，投资总额达10多亿元，更与全省重点陶瓷产业基地南庄镇达成结为友好镇实现优势互补的意向，进一步推进**陶瓷产业的发展，使**镇初步形成陶瓷产业聚集。

关注民生，以人为本统筹解决民生问题。实践证明，**镇在发展经济中充分关注民生问题，有着巨大的促进作用。其一，选择招商项目中，吸取了发达地区“先发展后治污”的教训，将环保问题与引进项目有机结合起来，对陶瓷企业定下较高的准入标准，舍弃高污染、高排放的项目，协调了发展与环境保护。其二，重视企业的社会效益，所上项目充分考虑当地农民的就业和收益，追求“政府有税收、商人有利润、农民有工资”的三赢局面。其三，经济发展同步推进社会公共建设，政府在取经济成绩时不失时机地投入圩镇的街道、影剧院、基础设施等的社会公共设施。

充分发挥华侨华人作用的思路与对策

牛江镇委书记吴炎稂

据今年的侨情调查统计，牛江镇总人口2.3万人，华侨华人港澳台同胞总人数却达3多万人，分布在50多个国家和地区，其中工商巨贾不乏其人。海外侨胞众多，是侨务工作的宝贵资源。如果发挥好这班华侨的作用，大家都为牛江镇的招商引资、经济发展献计献策，牵针引线，这是一股不可估量的力量，可以把牛江来个翻天覆地的变化，因此，在新形势下如何发挥华侨华人作用，值得我们思考。我认为应从以下几方面着手。

一是提高认识，切实加强新形势下的侨务工作。要树立长期不懈地开展工作的思想，进一步提高侨务工作的认识，健全侨务工作的队伍，充分发挥侨务部门的职能作用，营造做好侨务工作的氛围，形成侨务工作的合力，促进侨务工作的可持续发展。

二是加强联系，进一步巩固老朋友，发展新朋友。要加强与华侨华人重点人士的联系，开展海外重点人士的调研工作，加强新华侨华人和华裔新生代工作。

三是积极做好“引资”与“引智”工作。要善用“侨牌”增后劲。充分挖掘和发挥年青一代华人、新移民、留学生在资金、智力方面的优势，以互利为原则，引导他们为家乡经济建设服务。

四是努力保护好海外侨胞的积极性。要真正树立侨胞利益无小事的观念，积极拓展服务内容、创新服务形式，真心实意地为他们办好事、办实事，达到团结侨胞、凝聚侨心、发挥侨力的目的。

继续解放思想推动良西经济协调发展

良西镇委书记何焕仍

近年来，良西镇经济建设、政治建设、文化建设取得可喜成绩，社会大局稳定，但是，与一些先进地区、先进乡镇相比，无论从经济总量、发展速度和发展质量上仍然比较滞后，因此，在新一轮的思想大解放中，必须正确评价、审视自己，以继续解放思想为动力，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，加快发展，促进良西经济社会和谐进步，主要是抓好“三个全力推进”，促进良西经济协调发展。

一是全力推进解放思想，坚定加快发展信心。要通过解放思想，做到“三破除三增强”，坚定加快发展的信心。即破除因循守旧思想，增强开拓创新意识。破除畏难退却思想，增强攻坚克难意识。破除坐而论道的思想，增强真抓实干意识。

二是全力推进基础设施建设，创造良好发展环境。今年要抓好省道s369线良西段的改造工作，积极配合有关部门做好公路改造的规划、测量、征地和施工等有关工作。同时，今年要争取接驳恩城自来水，改善企业和居民的饮用水。争取建设良西变电站，改造良龙线10千伏供电线路，解决企业的用电制约。争取改造三夹朗至帝都温泉、良西至福坪至帝都温泉正门道路和那湾桥，改善投资环境。

三是全力推进“四大经济板块”实施，实现良西经济又好又快发展。要抓好工业经济发展，增强工业发展后劲;要抓好旅游经济发展，打造旅游支柱产业;要抓好沿路经济发展，推动第三产业不断发展壮大;要抓好特色农业经济发展，推进农业产业化进程。

挖掘文化积淀打造那吉镇旅游业的特色品牌□那吉镇委书记岑仲平

如何打造那吉镇 旅游业的特色品牌?我认为要重新定位其发展方向，发掘文化积淀，提高景点的文化含量，并以文化积淀为主线，突出自然与人类的和谐，促使各景点联成网格，才能形成有深厚文化底蕴的旅游特色品牌。

一是提升“一水一石”的文化含量。“一水”就是温泉水，“一石”就是石屋文化。要以文化主题重新定位，重塑温泉旅游的品牌。对于石屋文化，应以人与

自然的和谐为切入点，增强石头村的历史厚重感和人文特色。

二是发掘“一山一林”的旅游价值。“一山”是指那吉金山，“一林”就是七星坑原始森林。在开发金山方面，要满足顾客的猎奇心理和财富欲望，以丰富那吉旅游业的层次。在开发七星坑原始森林方面，要充分利用七星坑原始森林的旅游资源优势，按市场定位，高档次、高起点地认真做好休闲、探险旅游开发总体规划。

三是提高“一软一硬”的整体素质。“一软”就是管理，“一硬”就是设施硬件建设。要培养和吸纳人才，提高管理水平;改善投资环境，畅通融资渠道;规划并开放农、林、牧、茶、电等工业园区项目，营造良好投资基础设施，吸引外资、民资投入到那吉的旅游业发展之中，使那吉旅游业的规模得以扩大，得到进一步发展。

改善交通条件破解发展难题

大田镇委书记罗帜雄

大田镇是个山区镇，经济一直都较为落后，整体规划布局很有局限性，尤其是交通条件不尽人意，到大田旅游观光的客人基本上是从开阳高速公路和325国道进入大田，大田西北面省道369线至阳春，东南面省道276线至新兴由于宏观交通架构不完善，至使阳春、新兴两市的游客未能引进大田镇，造成客源大量流失，连接阳春、新兴的省道369线和276线未能起到其应有的作用。

为破解经济发展面临瓶颈问题，大田镇积极与相邻的阳春春湾镇、新兴天堂镇、六祖镇联系沟通，积极寻求破解发展难题的办法。2006年，省道369线完成改建工程，连通了阳春市，改善了两地的交通条件，较好地实现了恩平、阳春两市的旅游互动，而大田镇通往新兴市的276省道全程长也只有50公里，但大部门分的路段建设在半山腰，由于弯道多，急弯多，道路险要，交通条件不便，因而两地互动少，缺乏良性互动，双方的旅游资源未能起到互补的作用。建议政府加强与新兴市沟通联系，争取上级及有关公路交通部门的支持，尽快改建276省道新兴线，改善两地交通条件，进一步拉近两地的距离，促进恩平、新兴、阳春三市交流沟通，充分发挥三方游资源的潜力和优势，加强三市旅游互动，促进三市旅游业的发展，达到互利双赢的目的。

破解用地难题推进君堂经济社会又好又快发展

君堂镇委书记钟东成

结合君堂镇的实际，我们提出了“解放思想、加快发展、共建和谐”的发展思路，但近年来随着服装、纺织、建材工业企业及配套企业加盟我镇集聚发展，我镇无工业用地、技术型、管理型人才缺乏等发展中的难题突显，因此，科学破解用地难题，推进全镇经济社会发展破解工业用地难题，打破发展中的瓶颈是加快发展我镇经济社会迫切要解决的难题。我们必须要解放思想，树立一种强烈的发展意识，确立积极工作、敢于负责任的意识，用冲破一切困难的勇气，采取一切可行的模式，去破解发展中遇到的用地难题。

一是争取工业用地指标，支持大工业发展。重点抓好君沙工业园区的土地集约开发的土地调整和修编工作，设置纺织工业和建材工业特色工业园区，让从珠三角产业转移出来的特色工业“入园”集聚发展，推进我镇纺织工业和建材工业两大经济支柱产业的发展。

二是集约、节约用地，注重投资强度，提高工业园地的效益。一方面工业用地集中安排在工业园区，以“集中”促“集约”，保证引进项目的质量;另一方面要节约用地，要求企业尽量少建单层厂房，建多层的厂房，提高土地的投资强度。

三是依法依规盘活和整合闲置土地、厂房资源，全力保障经济社会发展迫切用地的需求。一方面盘活闲置土地，提高土地利用效率;另一方面推进低效用地二次开发，调整和优化产业结构，对旧厂房进行改造，做到因地制宜，充分挖掘其建设用地的潜力。

四是鼓励企业增资扩股，尝试走“无地招商引资”的路子。

发挥区域优势做强特色产业

横陂镇委书记苏锦凡

党的十七大明确指出，在新的历史发展阶段必须深入贯彻落实科学发展观，立足区域优势，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济社会发展全局的重大战略任务，是实现国民经济又好又快发展的根本途径。结合横陂镇实际，我们要充分发挥本区域的交通优势、沿海优势和资源优势，加快产业结构优化升级，做大做强特色产业，推动我镇经济持续健康发展。今年要重点抓好以下三方面工作：

建设一个“临港经济园区”。要发挥港口优势，着力规划建设恩平港周边的土地，积极配合恩平市政府通过招商引资，建设两个5000吨级泊位的码头，提升港口码头运输能力，大力发展物流业。同时，把横陂镇位于恩平港附近的鹰咀湾水泥厂申报技改建设为年产水泥200万吨、产值5.6亿元的旋窑水泥生产线，把恩平港建设成以物流、建材为主的“临港经济园区”，大力发展临港经济。

打造“二沿”经济。一是打造“沿路经济”。要充分发挥省道s276公路贯穿本镇全境、连接开阳高速和西部沿海高速的交通优势，千方百计盘活沿路闲置土地，整合土地资源，将省道s276公路虾山至恩平港路段规划为工业带，把嘉维化工厂周边土地建设为“纳米碳酸钙产业聚集基地”。二是打造“沿海经济”。要充分发挥我镇沿海优势，把镇海湾21公里的海岸线规划为港口及工业用海区、红树林生态旅游保护区、水产品养殖区三大功能区，并科学抓好规划建设，将其打造成集工业、生态旅游、水产养殖于一体的“沿海经济带”，并通过招商引资兴办“镇海湾红树林湿地公园”。

培育“三大特色”产业，即特色工业、特色农业和特色第三产业。在特色工业方面，要重点抓好“建材、化工、陶瓷”三大特色工业，促其做大做强;在特色农业方面，要按照“一村一品”的生产格局，大力调整农业结构，实行“公司 基地 农户”的经营模式，因地制宜发展“水果、水产品、蔬菜”三大特色农产品，力促农业增效，农民增收，促进农村经济的发展;在特色第三产业方面，主要是以发展特色旅游业为龙头，通过打造“镇海湾红树林湿地公园”带动第三产业发展。

创新思路加快发展

圣堂镇委书记吴文广

近几年来，圣堂镇经济工作取得一定发展成效，但各项经济指标完成情况仍离上级的要求有一定差距。针对圣堂镇发展存在的问题，以及圣堂镇发展经济的有利因素，本着“解放思想，创新思路，对症下药，确保实效”的精神，我们认为今后应从以下几个方面努力：

突出重点，培育“四大”产业。一是做大做强中星工业园的灯饰制造业;二是培育树脂化工产业;三是做大做强电子产业。圣堂的电子产品生产有一定的基础，并有一定的生产规模，要引进技术、人才和设备，扩大生产规模，把产品打进国际市场;四是要做大做强造纸产业。要协助造纸企业增加投资，更新设备，改进工艺，扩大规模，促进造纸业快速发展。

抓好服务，发展民营经济。民营经济是圣堂镇经济中活跃并具潜力的增长点，圣堂镇现在只有民营企业35家，要想加快发展，今后还需从抓好服务、落实“四心”工程上下功夫：一是坚持优惠政策跟项目走，以优惠的政策吸引商人，让投资者“动心”;二是坚持主要领导负责制、服务承诺制、投资项目代办制，做到新上项目“办理手续客商不出门，通水通电客商不动手”，让投资商“省心”;三是完善政策机制，以诚实的态度留住人，让投资者“放心”;四是关心体贴投资者，努力使每一位投资商都能感受到家的温暖，让投资者“舒心”。

特色经营，努力增加农民收入。必须坚持以农业结构调整为主线，向内向外共同发展：一是要调整优化农业结构，推进农业项目的招商引资工作，发展有本地特色、科技含量高的农业项目。二是要推广“公司 基地 农户”的发展模式。重点要把初具规模的香蕉、蔬菜、花卉、水果、水产等五大优势产业发展壮大。三是要严格执行土地承包政策，合理进行土地流转。四是要加强对农民的技能培训。

力抓思想大解放完成今年各项经济任务

东成镇委书记冯国暖

在解放思想学习讨论活动中，东成镇针对经济发展情况开展了一次专题调研，现从力抓新一轮思想大解放，完成今年各项经济任务角度，谈谈一些工作体会。

一是抓新一轮思想大解放，解决干部队伍的精神状态问题。要以解放思想学习讨论为契机，破除各种影响经济发展的思想障碍，更新观念、创新思维、研究对策、加快发展。

二是拓宽思路，着力解决工业用地矛盾，突破发展瓶颈。一是利用我镇可用的山地面积多的优势，积极向上级争取用地指标;二是通过整合资源，盘活闲置土地，加紧回收个人或单位的闲置土地，回收无效益企业和闲置厂房等办法，缓解当前工业用地紧张问题。

三是认清新形势，找准新定位，着眼新发展。充分认识我镇的区位优势，找准我镇工业发展的定位，结合区位，资源特点，以项目为支撑、以特色为为突破口，确立旅游、房地产、纺织、电子电声器材为我镇的主导产业，并进一步做大做强，使其形成我镇工业发展的新格局。

四是抓项目建设，增强镇经济发展后劲。今年内，全力抓好中澳豪庭、青南湖旅游区、锦江新城南区、中横灯饰厂和超达电声器材厂等10多个新上项目的建设。

五是抓招商引资，走借力发展之路。外资民资共同发展，并利用各种方式抓招商引资，引进和储备新项目，使我镇经济发展处于主动和有利的地位。

六是抓好园区建设，打造承载经济发展平台。当前，着力办好“四大园区”建设，计划年内通过园区完善和扩展工作，再安排一批新上项目在“四大园区”落户。

七是不断优化软硬环境，夯实经济发展基础，切实把硬环境做强，软环境做优。