国税局以五个字深入实践科学发展观
**市国税局在开展深入学习实践科学发展观活动中,紧紧围绕总局“服务科学发展,共建和谐税收”和**市委提出的“践行科学发展观,推进**新跨越”主题,在“快、广、深、活、实”五个字上狠下功夫,确保学习实践活动开局良好,进展顺利。
一、“快”: 组织迅速,前期部署行动快。**市委学习实践动员大会召开后,该局迅速召开党组会,传达市委会议精神,研究成立活动领导小组,由局领导任组长、副组长,相关部门主要负责人担任成员。领导小组下设办公室,内设综合、宣传两个组,学习实践活动办公室专门召开工作会议,明确各组各岗位职责,通过学习文件、上网查询等多种途径,深入了解掌握学习实践科学发展观活动的相关要求,组织讨论活动实施方案和第一阶段工作计划,争取先学一步,学深一点,为活动开展提供了组织保障,使活动有条不紊地快速展开,确保活动实效。
二、“广”:全员参与,学习交流层面广。全体党员都积极参加学习,确保党员干部人人接受培训学习、人人接受科学发展观教育。一是领导干部带头学。组织召开深入学习实践科学发展观党组中心组理论学习会。党组成员,各单位负责人集中交流学习心得,围绕“服务科学发展,共建和谐税收”这一主题,紧密联系思想实际,结合分管工作、部门业务,畅谈学习体会。二是党员干部积极学。每位党员通读两本专题著作,记好读书笔记,撰写学习心得,参与“解放思想推进科学发展”大讨论。坚持集中学习与个人自学相结合,学习文件与撰写读书笔记相结合,学习讨论与集中交流相结合,努力吃透精神、领会实质、武装头脑、提高认识,收到了较好学习效果。
三、“深”:把握根本,分析检查内涵深。一是深入群众,广纳民意。结合国税工作特点和工作实际,该局开展了“问计于民”大调查,向纳税人、干部职工及离退休老干部征求意见和建议,通过“税企融洽谈、干部个别谈、离退休老干部真情谈”的“三谈”方式,辅以“我为国税献一计”调查问卷和征文的形式,广泛听取基层部门、纳税人以及本系统党员群众的意见、建议,排查和梳理出在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题。同时坚持边学边改,将科学发展观的要求转化为谋求国税事业发展的新思路和新成效。目前,已走访纳税1056人次,组织座谈会45次,发放调查问卷203份,征求意见56条,为纳税人和基层解决问题10个。二是以人为本,深化服务。开展“服务企业、服务项目、服务发展——国税走进千户纳税人、百家重点企业、十项重点项目”主题实践活动,召开“送政策、送服务、保增长、促发展”企业代表座谈会,建立市局领导与重点税源企业定点联系、高层互通制度和中小企业实施分行业培训辅导,提供菜单式定制服务制度,组织各级领导班子成员和业务骨干,采取“请进来、走出去”的办法,为全市重点税源企业和重点项目,解读金融危机背景下新出台的各项税收政策,为企业走出困境“助力”,为企业加快发展“引路”。仅一季度就举办各类政策宣讲会26场次,涉及全市纳税人1740户次。在优化服务方面,突出“送、减、控、创”的要求,按照“为纳税人减负、为基层减负”的主旨,不断优化政策审批的流程与环节。 4月1日正式推行涉税事项“同城通办”,截止目前共通办涉税业务302笔,有效地节约了纳税人的办税成本,极大方便了纳税人,真正做到“纳税人满意、社会满意、政府满意”。三是精选课题,深入调研。坚持把调查研究作为推动活动开展的重要抓手,紧紧围绕科学发展,通过认真研究确定调研方向,精心谋划确立调研课题。每位班子成员把挂钩分局、科室作为学习实践活动的联系点,确定了1-2个调研课题,带队深入基层单位开展调研,各科室确定了1-2个重点突破项目。以深入基层调研、召开部门主要负责人交流会、发放征求意见稿等形式,广泛采集调研信息,为学习实践活动分析检查阶段的开展提供了第一手资料。
四、“活”:创新载体,内容丰富形式活。该局除认真完成召开学习辅导报告会、编写活动简报、开辟网上学习专栏、交流心得体会等各项规定动作外,还不断创新载体,研究并提出了一些符合实际、特点鲜明的“自选动作”。通过开设“**国税讲坛”、建立科(分局)长论坛 、编写“送政策、送服务”税宣系列资料、实施“传帮带计划”、举办“抒国税情怀,颂科学发展”诗歌朗诵会、组织“科学发展在身边”知识竞赛等多种形式,来挖掘党员干部的积极性和创造性,将学习活动引向深入,真正做到入脑、入心,促进党员干部真学、真懂、真信、真用。
五、“实”:求真务实,实践发展措施实。一是落实政策有力,减负增效到位。一方面树立风险理念,积极探索风险管理指导税收管理的有效做法。做好预测分析、强化税源监控、提高评估水平、深化查管联动,夯实税收征管基础,实现应收尽收,确保税收的合理增长,促进地方经济发展。另一方面及时落实各项税收优惠, 做到应退尽退,保证国家出台的优惠政策落实 到位,今年一季度累计办理出口退税12715万元、安置残疾人就业企业即征即退893万元、资源综合利用企业即征即退10万元、固定资产抵扣进项税金1207万元,有力地促进了产业结构调整,增强了企业发展后劲。二是行风作风务实,队伍素质提升。一方面深入开展“跨越发展从我做起,转变作风从我做起”主题实践活动。认真执行省局“六条禁令”、市局“两项规定”、**市委、市政府的“八项禁令”、勤廉双述双评等制度,坚持开门抓作风、从严抓作风、细节抓作风。向外作出服务承诺,对内开展作风察访,加大明察暗访的频率和深度以及信访办理、案件查办力度,坚持纠建并举,做到“察访、反馈、促改、处理”四落实,切实解决执行力不强、服务不优、作风不实、形象不佳的突出问题。另一方面坚持将教育培训作为落实科学发展的有力措施,广泛开展各类型的业务技能培训,着力提高干部业务水平,提高干部队伍综合素质,提升国税部门的形象和地位。全力打造作风效能好、人本管理好、业务水平好、对外形象好、税企关系好的五好和谐团队。
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