群众最关心、最关注。要加强对教育、卫生、社会保障、环境等涉及民生的专项资金审计监督,民生资金涉及千家万户。确保民生资金运行安全,促进各项惠民政策不折不扣地贯彻落实。
这里召开全县财政审计工作会,今天。将财政工作会议和审计工作会议一并召开,这是审计职能从财政分离出来后的第一次,这也充分体现了县委县政府对这两项工作的重视,体现了财政工作和审计工作“两手抓”以前,好像还没有专门开过审计工作会,今天就是要通过这种会议形式,引起大家对审计工作的解、理解和支持,也对今年即将开展的工作统一思想,安排部署。
一、对财政工作讲四点意见
(一)抓财政收入的思想不能滑坡
(二)集中财力精力干成一两件大点的事
(三)多走村入户。
抓发展。这是政府工作的基本方面,为什么要说“多”走村入户?一个地方干事。和财政工作关系密切。现在财政支出的一个显着转变就是向保障民生倾斜,解决民生问题。有些人利用共产党的好政策,通过自己的能力和努力,实现了致富,感谢共产党,感谢好的政策,因为共产党的政策是致富的制度保障。但还有些人,有了好的政策,自己又没有能力实现致富,生活依旧贫困,这些人怎么办?所以国家要加大财政投入,保障他基本生活。这包括城镇、农村的低保户、五保户等等,应该享受到政策一定要让他享受到现在各种惠民政策很多,比如对农村娃娃读中职,只要是重庆市内的中职学校学习,国家财政每年都会给学校补助。尤其是种粮直补、种粮综合直补、养猪补贴、退耕还林等补助资金的兑现,乡镇党委政府一定要清楚,建立台帐,做到心中有数。
(四)加强财政监督和服务工作
特别是对执收执罚部门,县级部门的非税收入检查要下大力气。底收了多少,按规定应该收多少而你只收了多少,使用的票据是不是用了财政专用票据,那个层面是否有资格减免政策,收入都拿来怎样安排的这些都要认真清理审计。审计的目的绝不是整人,而是要发挥好财政审计工作推动制度建设的功效。还有财政片区结算中心,随着财政体制改革的深入,否还有必要继续存在需要认真做一些调研。对在座的财政片区结算中心主任打个“招呼”不想再听到有乡镇反映,拨给乡镇的钱,那里签不到字,找不到人。结算中心对财政资金的监督职能要发挥,但服务乡镇也一定要到位,第一要务是保障乡镇工作的正常运行。
二、对审计工作也讲四点意见
(一)执行好一个意见和一个办法
按照文件的规定认真落实。今年县委、县政府出台了关于进一步加强审计工作的意见》委发〔〕19号)和县人民政府令第1号《土家族苗族自治县国家建设项目审计暂行办法》大家回去后要认真学习这两个文件。
(二)抓好财政预算执行审计。
就是要加强对财政预算部门执行情况的审计。审计还要深入,只有一个要求。不能停留在只对全县财政预算执行情况的审计,还要对部门的预算执行情况进行审计,要用对部门预算执行情况有力有效的审计来推动财政预算管理改革。
(三)落实国家建设项目的必审制
只其中两个项目,加强对国家建设性项目资金的监督十分迫切。去年我安排了几个项目的审计。就节约了360多万元资金,这是好多乡镇好几年的收入,这些问题应该引起有关部门的高度重视。国家建设项目必审制度必须落实好。
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