全区教育大会领导讲话

同志们：

刚才，局长传达了省市教育工作会议精神，等会儿，叶明义常委还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我结合省市教育工作会议的部署要求，就做好2012年我区教育工作，讲三点意见。

一、肯定成绩，坚定加快发展教育工作的信心

年，全区教育系统在区委、区政府的坚强领导下，围绕全区发展大局，锐意进取，积极推进，各项工作都取得了新进展。

㈠办学条件得到改善。年，我区有效整合义务教育标准化学校建设工程、中小学校安工程、寄宿制学校建设工程和城区中小学扩容工程，继续加大对教育基础设施的投入力度。全年投入4000万元，建设龙文中学学生宿舍楼与综合楼，中学宿舍楼、区二实小、郭坑中心小学、公办幼儿园等教育民生工程项目，建成经济开发区实验小学，并于去年9月投入使用，正式招生。一些制约学校发展的历史遗留问题，如市二实小原部队营房营区用地征用为教育用地、龙文中学校门口道路拓宽等，也得到较好解决。

㈡学前教育加快推进。一是实现我区公办幼儿园零的突破，年，区政府投入597万元，完成步文中心幼儿园建设；投入442万元，建设郭坑中心幼儿园，这2所幼儿园在今年秋季可投入使用；中心幼儿园、中心幼儿园建设工作也已积极推进。二是进一步扶持和规范民办幼儿园发展。鼓励和支持民办幼儿园发展，加强对民办幼儿园的业务指导，实施普惠性民办幼儿园财政补贴政策。年，全区下拨普惠性民办幼儿园补贴59万元，共有5900名幼儿受惠。同时，加强对民办幼儿园的管理，年我区对不符合办学条件的3所幼儿园，予以撤销停办。

同志们，去年我区教育工作成效是明显的，这是区委、区政府的正确领导与各有关部门大力支持以及教育系统广大干部职工努力奋斗形成合力的结果。成绩来之不易，在此，我谨代表区政府向长期以来关心、支持我区教育事业发展的各级领导，向辛勤工作在一线的广大教职员工表示衷心的感谢！

二、突出重点，扎实抓好今年教育各项工作

2012年是实施“十二五”教育规划承上启下的重要一年。随着市区中心东移和同城化的加快推进以及全区经济的快速发展，我区教育事业迎来了难得的发展机遇，同时也面临着诸多考验，主要有：一是城乡之间、学校之间以及各阶段教育之间发展不平衡。农村小学教师缺编、师资队伍老龄化、教育教学装备落后问题突出，学前教育发展比较滞后，公办幼儿园尚未投入使用。二是优质教育资源偏少，与群众对“上好学”的需求还有较大差距。目前，市二实小、区实小办学规模均超过办学规划的容量，平均班生规模60人以上，“超大班额”矛盾突出。三是教学质量亟需提高。近几年高考质量没有大的突破，4所中学的中考综合比在全市排名靠后，小学教学质量发展不平衡的态势依然明显。四是个别校安工程建设项目关键环节推进较慢，导致项目迟迟不能开工，影响了全区教育布局调整进程。以上问题是教育工作在不断发展中遇到的问题，需要我们在进一步的发展中得以解决。总体来看，是机遇大于挑战、希望大于困难。我们要进一步振奋精神，创新工作方式，狠抓工作落实，力求在关键领域和薄弱环节有新突破，在解决教育难点热点问题上有新进展，确保今年各项工作顺利完成。

㈠要进一步推进教育均衡发展。促进教育均衡发展是政府的重要职责。要认真落实加大教育投入的各项政策措施，进一步优化财政支出结构，预算内教育经费占财政支出的比例达21%，落实法定“三个增长”的要求。乡镇一级政府也要相应加大对教育资源的投入，体现对教育的重视与责任。要继续加快学校基础建设步伐，尤其是加快区二实小、区实小二期工程、郭坑中心小学新校区项目与公办幼儿园建设。要加快中小学布局调整步伐，推进教育均衡发展。近年来，我们积极稳妥地推进学校布局调整，取得较好成绩。但在实施过程中，也存在个别边远农村学生上学远、上学难等问题，需要引起我们的高度重视。下一步，要坚持合理布局、因地制宜、实事求是的原则，尽量让1－3 年级学生就近入学；确需撤并的，要以人为本、尊重民意，先建后撤、先办后撤。要着力推行义务教育小片区管理模式，以片区内优质学校为龙头，通过多种途径，推动学校之间、教师之间互学互助，实现师资互派、资源共享，促进城乡学校义务教育的均衡发展。

㈡要积极落实教育惠民政策。2012年，区委区政府为民办实事工作涉及到教育的有7大项，涵盖基础建设、学前教育、外来务工人员子女就学、校车安全工程、边远农村教师补贴等具体项目。各级各部门要把全面落实区委区政府的教育为民办实事项目，作为办好人民满意教育的切入点，采取有力措施，促进教育公平，切实保障和实现人民群众的教育权益，让教育事业发展的成果惠及全区人民。

㈢要继续深化教育管理。要积极推动管理创新，改进学校管理方式。教育主管部门要制定学校评估标准，细化评分办法，切实促进学校管理，向管理要成效；要加强对学校班子工作的跟踪，了解工作情况，促进工作水平提升。要充分发动各种社会力量参与学校管理，支持教育发展。要加强对教育经费的监管与审计，及时发现问题，及时进行整改，努力提高教育经费使用效益。学校要开展班子成员访谈教职员工，教师访谈所有学生以及开展创基层党建工作先进、创教育事业发展先进的“两访两创”活动，把学校的办学理念、教育愿景传达到每个教师、每个学生、每个家长，让大家参与、支持学校管理。各中小学校还要加强与家长委员会、村委会、法制副校长、片区干警的联系，形成管理合力。

㈣要狠抓教育教学质量。质量是教育的永恒主题。要始终把教育质量作为教育工作的生命线，作为办人民满意教育的出发点和落脚点，真抓实干，确保教育教学质量的较大提升。要加强教育质量监控，坚决落实教育质量校长责任制和教育质量全员责任制。学校要始终坚持“质量立校”的方针，创新工作思路，强化工作措施，在提升教育教学质量上下功夫。高中校要加强教学研究，提升办学内涵，确保高考成绩有新突破，提高本科上线质量，促进教学质量整体提升。初中教育质量要强化管理，认真分析、学习区外先进学校、本区一些优秀学科的成功经验，力争上游；小学要加强素质教育，促进学生全面发展；在学前教育方面，要特别防止和纠正学前教育“小学化倾向”。

㈤要加强教师队伍建设。继续深入开展学习宣传吴碧霞同志先进事迹活动，让广大教师自觉遵守职业道德，教书育人、为人师表，爱岗敬业、严谨治学；广泛开展以“学习雷锋、为人师表”为主题的教育实践活动，推动学雷锋活动机制化、常态化。建立健全教师管理体制，规范教育教学行为，建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制；注重教师培训，提高教师水平，打造名师队伍；关心教师生活，落实好教师绩效工资、医疗养老、住房货币化等政策措施，千方百计为广大教师和教育工作者办实事、做好事、解难事，充分调动广大教师工作积极性，着力打造一支师德高尚、作风优良、纪律严明、业务精湛的教师队伍。

㈥要持续维护校园和谐稳定。做好学校安全工作，事关广大师生的身心健康和生命安危，事关全区社会稳定大局。因此，各级各部门要进一步抓好学校的安全稳定，依法妥善处置各种复杂问题和突发事件，确保师生安全。教育行政部门和各中小学校要强化“安全责任重于泰山”的意识，积极建立、完善各项维护安全稳定的工作机制。要完善安全教育制度，采取办好安全宣传栏、张贴安全标语、组织安全知识讲座、开展安全知识竞赛活动等办法，开展经常性的安全教育，提高学生的安全防患能力。要完善安全管理工作制度，积极配合公安、卫生、文化等职能部门，大力开展校园周边环境整治活动，进一步加强网吧等专项整治，净化学生成长空间。要加强学校食品卫生安全管理，强化对后勤从业人员的教育与管理。要积极配合有关部门做好校车安全管理，着力实施中小学幼儿园校车安全工程，将蓝星学校和民办幼儿园的12辆非专用校车更换为国标标准校车。要完善安全排查制度，定期开展安全排查活动，及时消除安全隐患，把安全工作做实、做细，确保全年学校无重大安全责任事故。

三、齐抓共管，努力营造尊师重教氛围

教育工作不仅是教育部门的主要工作，也是各级各有关部门的职责所在，需要大家齐心协力，共同把这件民生大事抓好抓实。

㈠要加强领导。各镇党委、政府要加强对教育的领导，切实履行职责，多渠道、全方位为教育办实事、办好事，有效推动辖区内各项教育的发展。要进一步完善主要领导重视支持、分管领导具体负责、其他领导配合推进的工作机制，及时研究解决教育改革发展中的新情况、新问题。保持关心教育的热度不减，支持教育的力度不变，力争为教育办好事，办实事，努力为教育发展创造良好的社会环境。

㈡要强化责任。教育主管部门要全力抓好教育发展任务的落实，主动研究和解决教育工作，切实履行推进教育改革发展的工作职责区直各有关部门要按照职能分工，完善配套政策，制定落实措施，主动服务教育，为教育发展开辟“绿色通道”。要关注教育事业，及时了解情况、发现问题、提出建议、加强监督。各镇和有关部门要进一步深化对教育地位、作用的认识，强化责任，认真履行好教育工作职责，特别是在项目建设土地划拨、征地拆迁、校园安全等方面要积极作为，确保教育各项工作顺利推进。

㈢要营造氛围。要加快完善相关政策，大力弘扬尊师重教的优良传统，发动更多社会力量支持教育、投入教育、兴办教育，鼓励社会团体和优秀企业家开展奖教奖学、扶贫助学活动，积极投身教育事业发展。要通过报纸、电视等主流媒体，大力宣传优先发展教育的重大意义，宣传《教育规划纲要》的主要精神，使党委、政府发展教育的决策家喻户晓、深入人心。要发挥典型的带动作用，加大舆论宣传力度，大力宣传和表彰教育战线先进人物和先进事迹，在全区上下形成理解教育、关心教育、支持教育、办好教育的良好氛围。

同志们，做好今年教育工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们要在区委、区政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，紧紧依靠全区广大教育工作者，深入贯彻落实全国、省、市教育工作会的精神，进一步坚定信心，求真务实，真抓实干，把我区教育事业发展继续推向前进。