林长指出,农业是经济发展的基础。抓好农业生产,对于应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、管理好通胀预期具有至关重要的作用。去年7月以来,遭遇了百年不遇的特大重旱灾害,今年夏季粮油减产已成定局。面对严峻形势,我们要千方百计抓好农业生产,确保大灾之年农业不减产、农民不减收。
一是 要牢固树立小春损失大春补的思想,因地制宜,宜水则水、宜旱则旱,大力调整种植结构,想方设法将旱灾给粮油生产造成的损失补回来。
二是 要加强田间管理和病虫害防治,搞好分类指导,组织农业科技人员深入田间地头帮助农民抢抓农时,开展田间中耕施肥和农作物病虫害防治。
三是 要加强农资市场管理,严厉打击农资价格违法和生产经营假冒伪劣农资等行为,切实保障农资供应。
四是 要大力推广间作套种、分带轮作、宽厢宽带等耕作制度,提高复种指数,扩大秋粮种植面积。
五是 要在保障粮食安全的前提下,大力推进农业结构调整,加快发展草地生态畜牧业和蔬菜等大宗特色农产品,千方百计增加农民收入。
他强调,要把加强土地整理和水利建设作为从根本上解决农业增效、农民增收问题的关键举措,加快农村人口人均半亩基本口粮田建设,全力打好水利建设攻坚战,特别要拓宽水资源利用思路,积极探索从大江、大河、大水库提水,高标准稳定解决城乡居民饮水和生产用水问题。
林长强调,科学发展观强调全面发展、协调发展、可持续发展,对于当前所处的发展阶段而言,最重要、最关键是实现可持续发展。要紧紧围绕实现科学发展和可持续发展,加快经济发展方式转变,正确处理整体推进与重点突破、跨越式发展与渐进式发展、政府与市场、国计与民生的关系,坚持按照系统的思维和统筹的办法去谋划推动工作。他指出,转变经济发展方式必须有基本的基础条件作为支撑,要坚定不移地推进以交通、水利为重点的基础设施建设,加快构建以会贵阳通往全国7小时快铁交通圈和县县通高速公路为主要支撑的现代交通体系,加快构建以保障城乡居民饮水安全、建设农村人口人均半亩基本口粮田、统筹解决其他用水需要为主要内容的现代水利体系,为转变经济发展方式、实现可持续发展和跨越式发展奠定坚实基础。
林长指出,加快经济发展方式转变,关键是要在落实胡锦涛总书记提出的“八个加快”的要求上狠下功夫。
一是 要加快推进经济结构调整,把加快城市化作为从战略上解决发展问题的重要抓手,尽快打破城乡二元格局,以城市规模的不断扩大和城市综合承载能力的不断增强带动整个经济结构调整。
二是 要加快推进产业结构调整,正确把握不同时期不同地区发展的相对优势,大力发展各具特色的优势产业,形成特色优势产业、高新技术产业、战略性新兴产业协调发展的新格局。
三是 要加快推进自主创新,紧紧依靠科技进步推动经济发展方式转变。
四是 要加快推进农业发展方式转变,坚持以农民增收为纲不断加大“三农”工作力。
五是 要加快推进生态文明建设,把节能减排、生态环境保护和资源综合利用作为转变经济发展方式重大而紧迫的任务。要进一步落实责任,加大督促检查力度,坚定不移地完成“十一五”节能减排任务。
六是 要加快推进经济社会协调发展,坚持通过系统的制度安排大力保障和改善民生。特别是要把发展教育作为事关我长远发展的根本性举措来抓,下大力推进“两基”工作巩固提高、中等职业教育发展和高等教育发展,统筹推进教育事业跨越式发展。
七是 要加快发展文化事业,大力构建城乡公共文化服务体系,深化文化体制改革,大力整顿、规范和繁荣城乡文化市场,努力满足人民群众日益增长的精神文化需求。
八是 要加快推进对外经济增长方式转变,把扩大开放、借助外力加快发展作为一项基本战略。同时,要按照社会主义市场经济的改革方向,深入推进重点领域和关键环节的各项改革,坚持依法行政、依法管理、依法掌控经济社会发展全局,着力构建有利于科学发展的体制机制和有利于加快经济发展方式转变的制度安排。
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