县委书记在全县“七一”总结表彰大会上的讲话

同志们：

在中国共产党成立83年周年之际，县委召开这次大会，主要目的是以“三个代表”重要思想为指导，认真总结一年来的党建工作，隆重表彰一批先进基层党组织和先进个人，研究部署新形势下的党建工作，进一步动员全县各级党组织和广大共产党员统一思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力把我县党建工作提高到一个新水平，为全面建设小康社会而努力奋斗。

刚才，永强同志宣读了县委《关于表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的决定》，几个优秀党员代表做了书面发言。这次受表彰的30个先进基层党组织、105名优秀共产党员、30名优秀党务工作者、55名优秀宣讲队员和10名勤廉公仆、10名党风廉政建设先进个人，来自各条战线，从事不同工作，但都在平凡的岗位上做出了不平凡的贡献。他们代表了全县基层党组织的良好形象，体现了共产党人的崇高品德和时代风貌。在此，我代表县委向你们表示热烈的祝贺！并通过你们向战斗在全县各条战线上的基层党组织和全体共产党员致以节日的问候！县委希望受表彰的先进集体、优秀党员要珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，不断进取，为全县改革、发展、稳定再立新功；县委号召全县各级党组织和全体共产党员都要向他们学习，恪尽职守，无私奉献，同心同德，开拓前进，勇敢肩负起时代赋予的历史使命。

去年以来，县委紧紧围绕第一要务，扎实开展党的建设，为推动全县经济和社会发展提供了坚强的政治保证。主要表现在：深入贯彻落实党的十六大精神，在全县不断兴起学习“三个代表”重要思想新高潮，广大党员干部思想政治素质进一步提高，先锋模范作用进一步发挥；认真执行《干部任用条例》，坚持干部“四化”标准和德才兼备原则，深化干部制度改革，加强干部队伍管理，乡局级班子建设得到了明显加强；切实加强了党的基层组织建设，对农村两委班子进行了轮训，对农村党支部书记实行了星级化管理，基层党组织的凝聚力和战斗力进一步提高；深入实施“亲民工程”，扎实开展小康宣讲活动，各级各部门和广大党员干部转变作风，埋头苦干，为基层、群众办了大量实事好事，受到了全县人民的热烈拥护。一年来，全县上下思想统一，士气高昂，风正心齐，各级党组织和广大党员干部付出了大量心血和汗水，为加快发展作出了新的重大贡献。

经过最近几年的艰苦奋斗，枣强经济正在进入一个快速发展的新阶段，能不能抓住机遇，乘势而上，实现富民强县的宏伟目标，是全县人民的强烈愿望，也是各级党组织和广大党员干部肩负的神圣职责。我们必须认真贯彻“三个代表”的要求，紧紧围绕第一要务，全面加强党的建设，充分发挥各级领导班子的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用，为全面建设小康社会提供坚强的组织领导保证。

加强党的建设，必须始终坚持把思想政治建设放在首位，努力塑造“学习型”干部。各级党组织和党员、干部特别是领导干部，要高度重视理论学习，切实加强理论修养。要坚持县委理论中心组集中学习制度，县级领导干部要带头学习，率先垂范，不断提高领导素质和工作水平。要以科局级领导干部为重点，健全制度，加强督导，强化培训，不断推动学习活动深入开展。要大力开展“创建学习型机关、培育学习型干部”活动，进一步在全县营造重视学习、勤于学习、善于学习的浓厚氛围。

加强党的建设，必须坚决贯彻民主集中制原则，进一步强化监督职能。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党建工作的一项重要内容。要进一步建立健全各项规章制度，着力抓好党委（党组）议事决策、党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，凡属方向性、政策性、全局性的问题，要充分发扬民主，广泛征求意见，保证决策的民主性和科学性。要切实加大监督力度，进一步强化领导班子内部监督，强化上级对下级的监督，强化广大群众的监督，切实把民主集中制建设的各项要求落到实处。

加强党的建设，必须深化干部制度改革，努力造就一支高素质的干部队伍。提高社会主义市场经济条件下党的执政能力，说到底就是要建设高素质的干部队伍，关键是要有相应的干部人事制度作保证。要继续深化干部人事制度改革，完善干部选任机制，在民主推荐、民意测验、实绩考核、讨论决策等环节上，逐步地推行“票决”办法，扩大群众参与选人用人的程度，真正做到公开、公平、公正。要积极探索建立不称职干部的认定标准和处置意见，把目标管理与组织考察结合起来，对不胜任现职的干部采取自愿辞职、引咎辞职、责令辞职、免职、待岗、降职和改任非领导职务的处置办法，建立干部能下机制，疏通干部能下渠道，激励干部干事创业，调动工作积极性。要进一步明确干部用人导向，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，大力弘扬创业者，激励实干者，鞭挞空谈者，惩治腐败者，真正把那些求真务实、敢于叫真、工作有成效的同志选拔到领导岗位上来。

加强党的建设，必须狠抓基层基础工作，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们要把加强党的建设的着力点放在基层，把“三个代表”的要求贯彻落实到党的基层组织建设的各项工作中去。下一步，要按照“落实一个机制，用好两个载体，实施三项工程”的总体思路，着力加强基层组织建设。落实一个机制，就是进一步规范和落实“一制三化”运行机制，理顺和规范村两委关系，探索党支部和村委会成员交叉任职的有效途径，大力精简村干部职数，切实减轻农民负担。用好两个载体，一是抓好农村党支部星级管理，按照攻弱项、保升级的总体思路，对确定对象进行重点培养，确保如期升级。二是抓好农村党员规范化管理，以提高素质、增强党性、发挥作用为出发点和落脚点，努力探索一套针对性强、可操作性强的规范管理运行机制。实施三项工程，一是农村后进班子转化工程。继续实行“帮扶工程”，对确定的后进村，要找准症结，强化整改，确保按要求如期实现转化。二是素质培训工程。坚持“灵活多样、注重实效”的原则，加大对农村党员干部的培训力度，努力提高他们的依法行政能力和带领群众增收致富水平。三是争先创优工程。重点开展好创建农村基层组织建设先进县、优秀乡镇党委和优秀农村党支部“三级联创”活动，坚持抓先进、抓示范与抓后进、抓整顿并举，形成抓两头带中间的工作格局。同时，要以大营皮毛工业区和玻璃钢民营科技园区为重点，切实加强非公有制企业的党建工作，保证和促进非公有制经济快速健康发展。

加强党的建设，必须严明各项纪律，凝聚加快发展的强大合力。严明纪律、加强团结是经济发展、事业兴衰的重要保证。要严明政治纪律，各级党组织和广大党员干部要不断增强政治敏锐性，提高政治鉴别力，在思想上、行动上自觉同党中央保持高度一致，在大是大非面前不动摇，不退让，在贯彻党的方针政策部署上雷厉风行、不折不扣；要严明组织纪律，维护党的权威，服从组织领导，正确处理个人与组织的关系，不信谣，不传谣，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，自觉同破坏团结的行为做斗争；要严明廉政纪律，务必保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，抵御各种腐朽落后思想的侵蚀，把廉洁自律的要求体现在行动上、落实到工作中。

加强党的建设，必须大力弘扬求真务实精神，切实转变工作作风。实干兴邦，空谈误国。广大党员干部要始终坚持实事求是，按客观规律办事，讲真话、办实事、求实效，不盲目攀比；始终坚持深入实际、深入群众，脚踏实地、艰苦奋斗，不搞花架子；始终坚持顾全大局、统筹兼顾，立足当前、着眼长远，不急功近利，真正把工作的出发点和落脚点放到实实在在干工作、尽心竭力促发展上，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

同志们，加强党的建设，加快枣强发展，是广大人民群众的期望和重托。全县各级党组织、广大党员干部一定要认清职责，振奋精神，与时俱进，开拓创新，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，不断开创我县党的建设的新局面，为实现全面建设小康社会的宏伟目标做出新的贡献！